1、项目说明(一)、总则二、投标须知15踏勘现场自行踏勘16投标预备会(答疑会)如有另行书面通知17投标文件份数商务及资信标：壹份正本，肆份副本；设计方案标：A1及以上图幅布局效果图展板壹份（不少于3张）；A3设计方案总平面布置及详细设计说明文本柒份【采用彩色A3标准纸格式(图纸（如有）与A3文本一并装订成册），其中正本壹份，副本陆份】；电子文件：设计方案文本电子文件两张（其中，文字为Doc格式，图纸为Dwg格式，效果图为Jpg格式）并明确写明：“正本”和“副本”；时长5分钟左右的多媒体演示光盘两张并写明：“正本”和“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。18投标文件递交地点及截止日期收件地址：淳安县千岛湖镇环湖北路375号（淳安县行政审批管理委员会办公室）五楼第三开标室截止时间：2022年7月26日9时30分19开标会开标地址：淳安县千岛湖镇环湖北路375号（淳安县行政审批管理委员会办公室）五楼第三开标室时间：2022年7月26日9时30分20评标标准及方法详见第二章评标办法。21履约担保金额投标人提供的履约担保金额为合同总价的2%22建设单位联系人及电话联系人：童文杰联系电话：1351581343624招标代理联系人及电话联系人：王圣东联系电话：1396811699215踏勘现场自行踏勘16投标预备会(答疑会)如有另行书面通知17投标文件份数商务及资信标：壹份正本，肆份副本；设计方案标：A1及以上图幅布局效果图展板壹份（不少于3张）；A3设计方案总平面布置及详细设计说明文本柒份【采用彩色A3标准纸格式(图纸（如有）与A3文本一并装订成册），其中正本壹份，副本陆份】；电子文件：设计方案文本电子文件两张（其中，文字为Doc格式，图纸为Dwg格式，效果图为Jpg格式）并明确写明：“正本”和“副本”；时长5分钟左右的多媒体演示光盘两张并写明：“正本”和“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。18投标文件递交地点及截止日期收件地址：淳安县千岛湖镇环湖北路375号（淳安县行政审批管理委员会办公室）五楼第三开标室截止时间：2022年7月26日9时30分19开标会开标地址：淳安县千岛湖镇环湖北路375号（淳安县行政审批管理委员会办公室）五楼第三开标室时间：2022年7月26日9时30分20评标标准及方法详见第二章评标办法。21履约担保金额投标人提供的履约担保金额为合同总价的2%22建设单位联系人及电话联系人：童文杰联系电话：1351581343624招标代理联系人及电话联系人：王圣东联系电话：13968116992

2.4由两个或两个以上法人组成一个联合体以一个投标人的身份共同投标时，除符合第2.1、2.2款的要求外，还应符合以下要求：2.3如果投标人不具备承接任务所需要的全部专业技能，可以通过联合体方式来获得全部专业技能。联合体成员之间分工相同的，以资质等级低的单位业务许可范围核定资格；分工不同的，按各自业务许可范围核定资格。2.2具有独立民事权利能力和民事行为能力的企业法人。2.1投标人资质等级要求见前附表第10项所述。2、合格的投标人项目的说明见投标须知前附表第1项所述。

(6)参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；(5)联合体代表人应被授权作为联合体所有成员的代表承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行；(4)联合体的各成员应当共同推荐一联合体代表人，证明其代表人资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交给招标人；(3)联合体中标后，联合体各成员应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任；(2)联合体的各成员应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作责任，并将该共同投标协议随投标文件一并递交给招标人；(1)投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体每一成员均具法律约束力；

4、招标文件的组成(二)、招标文件3.2招标文件出售费每份300元（招标文件费不退）。3.1招标单位最终确定中标单位时，向中标单位发送中标通知书。3、投标及方案费用(7)除非另有规定或说明，本须知中“投标人”一词亦指联合体各成员。

6、招标文件的修改5．2如有必要，招标人将就投标人提出的问题以答疑的形式在投标预备会上进行解释。5．1投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应在投标截止日前4天以书面形式向招标人提交。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将在投标截止日期3天前以补充通知的形式予以答复，并在杭州市公共资源交易网和淳安县公共资源交易网上公布给所有投标人。如遇特殊情况在开标截止前招标人可能会有补充答疑在杭州市公共资源交易网和淳安县公共资源交易网上发布，作为招标文件的补充。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。5、招标文件的澄清4.2投标人应认真阅读招标文件中所有的须知、条件、格式、说明、要求和资料，如果投标人的投标书不能满足招标文件的要求，责任由投标人自负。4.1本招标文件包括投标须知、评标办法、设计要求及在规定时间内发出的补充资料。

8.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。8.1投标书及投标人与招标人之间对投标有关的来往通知、函件和文件均使用中文。8、投标书的语言及度量衡单位(三)、投标文件的编制7、潜在投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。6.1在投标截止日期3天以前，招标单位可能会以补充通知的方式修改招标文件。补充通知将在杭州市公共资源交易网和淳安县公共资源交易网上公布，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束作用。

（3）投标函（2）投标文件签署授权委托书、参加开标会议委托书（1）法定代表人资格证明书9.1.1投标文件投标函格式9.1商务及资信标9、投标文件的组成

（1）设计报价表9.1.2投标文件商务部分格式（7）招标文件要求投标人提交的其他投标资料（6）联合体协议复印件（如需要）（5）投标人基本结算户开户许可证复印件或基本存款账户信息银行备案复印件（4）建易投标保证金平台打印的缴存确认表或企业基本账户开户银行出具的银行保函

其中：a、投标人已完成项目情况表（4）项目管理班子配备（3）各项加分材料复印件（如有）（2）项目负责人证书复印件（1）企业营业执照复印件9.1.3投标文件资信部分格式

g、项目拟分包情况表f、投标人正在承担的项目情况表e、投标人基本情况表d、后续服务负责人资历表c、主要人员资历表b、项目负责人和分项负责人基本情况表

（5）本项目负责人及主要参与专家的学术背景及规划设计业绩。招标人要求明确本项目负责人；介绍文件、设计阶段、施工指导都必须本项目负责人负责。（4）投标单位的技术力量，投标单位可借助的有利条件。（3）组织计划（2）《县中医院地下停车库新建工程》项目投资估算。（1）投标单位应提交《县中医院地下停车库新建工程》方案设计经费报价书，列出本项目设计经费，包括设计任务书所列设计内容方案设计费、后续服务费及成果提供费等所有费用（不含食宿费用）的详细报价清单。9.1.4其它

9.3.1设计方案文本电子文件两张（其中，文字为Doc格式，图纸为Dwg格式，效果图为Jpg格式）并明确写明：“正本”和“副本”。9.3电子文件标9.2.2A3设计方案总平面布置及详细设计说明文本柒份【采用彩色A3标准纸格式(图纸（如有）与A3文本一并装订成册），其中正本壹份，副本陆份】；9.2.1A1及以上图幅布局效果图展板壹份（不少于3张）；9.2设计方案标（6）设计工作的计划、时间进度安排及提交的设计成果。

12、投标保证金自开标日起90天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。11、投标文件的有效期10.2商务及资信标投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求；否则投标文件签署授权委托书无效。10.1投标文件包括上述9条款中规定的内容，投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。否则，投标有可能被拒绝。10、投标文件格式

12.2.3重新招标的项目，所有投标人需按规定重新缴纳投标保证金。12.2.2投标保证金委托淳安县公共资源交易中心保证金专户所属三家银行统一代收代退。委托代收代退的投标保证金实行统一管理，专户统一收退。a.电汇；b.企业网银。12.2.1方式一：投标保证金（投标人交纳投标保证金时必须在“电汇凭证”、“进账单”等单据上详细注明投标项目名称或标段）12．2投标人应按要求提交投标担保，并采用下列任何一种形式:12．1投标人应在递交投标文件前以人民币提交一笔不少于本须知前附表第13项所规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分(企业网银、电汇以实际到帐为准)。招标人可根据本须知第16·6条规定的条件不退还投标保证金。

(1)投标人在投标有效期内撤回其投标文件；12．6如投标人有下列任何情况发生时，投标担保不予退还:12．5中标人的投标担保，在中标人按本须知第26条规定签订合同并按本须知第27条规定提交履约担保后到县公共资源交易中心投标保证金专户所属银行，原路退还。12．4未中标人的投标保证金在中标结果公示结束无异议后，由投标保证金专户所属银行按通知单原路退还保证金；中标人与业主签订合同后，凭合同原件、建设单位的退保证金通知单到县公共资源交易中心业务一科办理手续后，由交易中心通知银行原路退还保证金。12．3对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。12.2.4方式二：企业基本账户开户银行出具的银行保函。

13.2勘察现场（如有）13.1投标预备会的目的是澄清、解答投标单位提出的问题和组织投标单位考察现场，了解情况。13、投标预备会（如有）(4)未中标单位拒绝领取方案费用，不提供知识产权。（若招标人给予补偿方案的）(3)中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议；(2)投标人无故放弃中标资格的；

(四)、投标文件的递交14.1投标单位按前附表第17条要求编制投标书。14、投标文件的份数和签署13.3会议纪要，包括所有问题和答复的副本，将迅速提供给所有获得招标文件的投标单位。13.2.2招标单位在现场考察中向投标人提供的资料和数据，只是使投标单位能够利用招标单位现有的资料。招标单位对投标单位由此而作的推论、解释和结论概不负责。13.2.1投标单位应自行对工程现场和周围环境进行勘察，以获取须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。勘察现场所发生的费用由投标单位自己承担。

A、写明招标人的名称；15.3外层包封：15.2商务及资信标投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求；否则投标文件签署授权委托书无效。电子文件（电子版文本及多媒体光盘）单独密封，不能出现投标方的任何标记，密封后放在“设计方案文本”同一个内封包中，在开标时由公证人员编号。15.1商务及资信标、设计方案文本（含电子文件）、效果图应分别密封在三个不同的密封包中，并正确标明“商务及资信标”、“设计方案”及“效果图”。商务及资信标、设计方案文本中的每份标书应正确标明“正本”或“副本”。设计方案、效果图为匿名，不注明投标方或设计院的单位名称，不能出现投标方的任何标记，在开标时由公证人员编号。15、投标书的密封与标志

15.4如果包封上没有按15.1、15.2款规定密封，招标单位将不承担投标书错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标书，招标单位将予以拒绝，并退还给投标单位。除商务及资信标外，其余外层包封均为匿名，不得显示投标方的任何标记。“2022年7月26日9时30分之前”不得开封“招标编号：A3205820001002076”“项目名称：县中医院地下停车库新建工程（设计）”B、具有下列识别标志；

16．3按规定提交合格撤回通知的投标文件不予开封，并退给投标人；按本须知第17条规定宣布为无效的投标文件，不予详细评审。16．2开标时各投标企业必须由法定代表人或授权委托代理人出席开标会议和递交投标书，法定代表人本人参加的，则需提供法定代表人身份证原件，法定代表人必须是营业执照登记的法定代表人一致；如果投标企业是委托代理人出席开标会议和递交投标书的，则需提供授权委托代理人身份证原件、投标企业盖章的开标委托书原件，否则该企业的投标书不予接受、不予拆封、不进入评委的评标，按投标企业放弃投标处理。16.1本招标项目招标人将于投标截止时间的同一时间即按照本须知前附表第19项所规定的时间和地点公开举行开标会议，并邀请所有投标人代表参加开标会议；16、开标(五)、开标15.5投标截止期：2022年7月26日9时30分，投标人应按规定地点、时间之前递交投标书。

16．6招标人将对开标过程进行记录，并由招标人和投标人签字确认后存档备查。16．5招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。(3)经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。(2)由投标人或者其集体推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构进行检查并公证；(1)由公证机构查验各投标人应到会代表身份是否符合本投标须知第16.2款规定；16．4开标会议由招标人主持

17．2投标文件出现下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：（二）未按招标文件要求密封的。（一）逾期送达的或者未送达指定地点的；17．1投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：17、投标文件的初步审查16.7投标人或其他利害关系人对开标有异议的。应当在开标现场提出，招标人应当场作出答复，并制作记录。

（6）投标文件未按照招标文件规定的要求制作、密封、签署、盖章的。（5）组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。（4）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金。（3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。（2）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。（1）本须知第9条规定的投标文件有关内容未按本须知第15.2款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的“授权委托书”原件。

（12）投标单位的法定代表人或其授权代理人未能准时参加开标会议的。（11）投标文件字迹模糊辨认不清的（评标委员会一致认为难以确认）。（10）提供的服务技术规范、技术标准明显不符合相关部门要求的。（9）投标文件未响应招标文件规定的付款方式的。（8）投标文件载明的项目完成期限超过招标文件规定的期限，招标人不能接受的。（7）投标单位不具备招标文件中规定的资格要求的。

(六)、评标18、投标人或其他利害关系人对开标有异议的。应当在开标现场提出，招标人应当场作出答复，并制作记录。（16）法律、法规、规章等规定的其它情形。（15）存在实质性偏离（评标委员会一致认定）的。（14）不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求（评标委员会一致认定）的。（13）开标时投标单位的法定代表人或其授权代理人未能当场出具有效身份证明的。

20．2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。20.1公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密。20、评标内容的保密19.2评标委员会依据有关法律规定组织。19.1开标会议结束后，召开评标会议，评标会议采用保密方式进行。评标由评标委员会负责。19、评标会议

22、错误的修正21．3如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。21．2评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求，所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。21.1开标后，投标文件经审查符合本须知第17条规定的投标文件由评标委员会进行评审。21、投标文件的符合性鉴定20．3合同授予后，招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释。未中标人不得向评委或其他有关人员处获取评标过程的情况和材料。

22．2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金或投标保函也将被没收，并不影响评标工作。当评标委员会按照上述原则修正错误,发现其错误达到或超过原总报价0.5%时,将认定其投标文件质量较差,其错误不予修正,作废标处理。(3)合计累计金额与小计(合计)金额不一致的，以小计(合计)金额为准，并修改合计累计金额及总报价。(2)当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。(1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准。22．1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下:

（详见第二章）24、评标办法23．3评标委员会依据前附表第20项规定的评标标准和方法进行评审和比较，向招标人提交评标报告并推荐中标候选人或受招标人委托确定中标人。23．2在评审过程中，评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行答辩，投标人应按要求进行答辩。23．1评标委员会将按照本须知第21条规定仅对确实为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。23、投标文件的评估和比较

26.2投标人或其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出书面答复。26.1招标人确定的排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，或者因不可抗力提出不能履行合同的，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的，或因被投诉或有犯罪行为而废标的，招标人可重新招标。评标委员会按投标人的得分高低推荐得分最高的为中标候选人。投标人的最终得分若出现并列的，则以技术标得分高者排列在前；若技术标得分也相同时，则根据评标委员会投票决定排序。26、定标(七)、定标25、投标人或其他利害关系人对开标有异议的。应当在开标现场提出，招标人应当场作出答复，并制作记录。

29、中标通知书28．1尽管有本须知第23条规定，招标人不受合同授予报价最低的投标人或所有投标人约束,招标人在发出中标通知书前任何时候均有权依据评标委员会的评标报告接受或拒绝任何投标。28、招标人拒绝任何或所有投标的权力27.1本项目的合同将授予按本须知第20.3款所确定的中标人。27、合同授予标准(八)、授予合同

30．3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目设计，不得将中标项目设计转让(转包)给他人。30．2中标人如不按本投标须知第26.1款的规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金或投标保函，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。30．1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件签订合同。30、合同协议书的签署29.2中标通知书为合同的组成部分。29.1在投标有效期内，招标人将向中标人发出中标通知书。

32、总设计费的计算：中标单位的总设计费最终以财政预算批复中的建安费乘以中标企业投标时的费率结算【总设计费费率的计算：以中标单位的设计报价表中的总报价除以工程估算价作为费率。如：本工程估算价为3000万元，总设计费用为88.23万元，则总设计费计费费率为2.94％，最终费率保留两位小数（四舍五入）】，本次只招方案设计，初步设计及施工图设计费用投标单位需在设计费报价表中列明，在双方签订后续服务合同中明确。按照淳招管委【2016】2号及淳政办函【2007】26号执行。(九)、其它31．3如果中标人不能按本须知第30.1款的规定执行，招标人将有充分的理由废除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。31．2合同协议书签署后7天内，中标人应按前附表第21项规定的金额向招标人提交履约担保。31．1履约和支付担保应采用保证担保方式，提倡采用建设行政主管部门统一的保函和担保合同示范文本。31、履约担保

本次评标采取百分制评分的方法，总分100分，其中设计方案80分、方案设计费报价20分、信誉标作为参考，不计分。根据评委对投标人的打分，确定得分最高者为中标候选人。评标工作必须遵循公平、公正的竞争原则。最大限度的保护当事人的权益，评标委员会应严格按照招标文件的设计方案标、技术标及商务标要求，对投标文件进行综合分析评价，编制评标报告。评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄露评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评标的任何活动。一、总则根据《中华人民共和国招标投标法》、《浙江招标投标条例》等有关法律、法规，结合本工程实际，遵循公平、公正、科学的原则择优选择中标人，特制定本办法。第二章评标办法33、本项目的方案费、初步设计及施工图设计费用，均按后续分期实施的财政预算批复的建安费乘以中标企业投标时的费率结算。

2、评标委员会对设计方案进行评审；1、评标委员会首先对投标书进行符合性审查，凡方案的实质性内容或投标书首页、投标保证金、授权证书等关键格式严重不符合招标文件规定者或不响应招标文件要求者，经招标人认定，作为无效投标予以废除；三、评标程序2、监督机构：本次招标由淳安县招管办负责全过程的监督。1、本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，其成员为5人以上的单数。二、评标组织

1、评委对各设计方案按①对功能要求的满足程度；②整体布局的合理性；③工艺流程及建筑规范；④经济技术指标准确性。（一）方案标评标共计80分四、评标细则5、评标委员会专家组进行方案点评；4、各评标成员对设计方案进行打分并累计商务报价分后宣布得分结果。3、评标委员会成员进行询标（如需要）；

五、定标（三）投标人资信、业绩及其他。该项不计分值，作为中标候选人询标的主要内容和重要参考。方案设计费总报价高于26.47万元（人民币）不得分；方案设计费等于26.47万元（人民币）得10分；方案设计费每降低1%加1.0分，加分最高10分；不为整数时采用插入法计算，精确到0.01分。（二）商务标共计20分3、方案评分标准详见附表。2、各方案最终得分=各评委给投标单位打分去掉评委一个最高和一个最低分后的算术平均值即为方案最终得分。

工程概况第三章《县中医院地下停车库新建工程》设计任务书设计方案评分标准附表招标人确定的排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，或者因不可抗力提出不能履行合同的，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的，或因被投诉或有犯罪行为而废标的，招标人可重新招标。评标委员会按投标人的得分高低推荐得分最高的为中标候选人。投标人的最终得分若出现并列的，则以技术标得分高者排列在前；若技术标得分也相同时，则根据评标委员会投票决定排序。