温州成甲工程项目管理有限公司关于乐清市乐清湾港区道路清扫保洁服务项目的公开招标公告

中标

道路清扫保洁服务通港路保税路虹南路临海路仰天路鹅头路红旗路桥下停车场新兴路拓展路废物箱垃圾桶垃圾坞垃圾收集车生活垃圾收集清运公路道路人行道绿化带排水沟渠边沟伸缩缝背街小巷道路机扫普扫洒水车喷雾降尘机扫车小型机扫洒水作业道路清理保洁路面清理建筑及构筑物立面上违法小广告的清除人工附属设施设备各类灯体育健身区域器材设施指示牌绿化地每天巡回保洁路面液态油质汽油润滑油市政设施城市家具违章小广告清理大型树木季节性砍杈树杈季节性打叉清运清理绿化中的垃圾卫生死角公共绿地果壳箱环卫设施箱体电杆监控杆弱电设施护栏牛皮癣清理公交站台座椅隔离栏处理非法招贴广告清除作业维护建筑垃圾乱倾倒渣土运输车轮式铲车零星垃圾公园广场环境卫生普查装修垃圾机械化清扫车多功能洗扫车一体车小型电动高压冲洗车人员清扫保洁三轮车安全桩机械保洁作业设备保养安全防护罩安全警示标志折梯机械清扫户外作业在道路上进行定点作业环卫保洁铲刀扫帚清扫机具清洁剂作业耗材作业机械设备工具高温津贴加班补贴生活垃圾清运作业服偏离表货物招标服务工程居民服务防台防火劳保用品反光衣大扫除绿地保洁

金额

项目地址

浙江省

发布时间

2022/07/21

公告摘要

项目编号wzcj-20220701（gk）

预算金额1470万元

招标公司乐清市乐清湾港区投资发展有限公司

招标联系人徐先生

招标代理机构温州成甲工程项目管理有限公司

代理联系人张颖0577-62580812

中标公司浙江海纳电气有限公司

中标联系人-

公告正文

温州成甲工程项目管理有限公司关于乐清市乐清湾港区道路清扫保洁服务项目的公开招标公告

项目概况

乐清市乐清湾港区道路清扫保洁服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)获取招标文件，并于2022年08月11日 09:30（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：WZCJ-20220701(GK)

项目名称：乐清市乐清湾港区道路清扫保洁服务项目

预算金额（元）：14700000

最高限价（元）：14700000

采购需求：

标项名称: 乐清市乐清湾港区道路清扫保洁服务
数量: 不限
预算金额（元）：14700000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 见招标文件
备注：

合同履约期限：标项 1，见招标文件

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间：2022年07月21日至2022年08月11日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）

地点：政采云平台(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2022年08月11日 09:30（北京时间）

投标地点（网址）：在线登陆“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”响应开标

开标时间：2022年08月11日 09:30

开标地点：乐清市总部经济园7号楼14楼(温州成甲工程项目管理有限公司评标室)

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

在线投标响应（电子投标）说明：1)本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程自行登陆政采云平台-服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标查看《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。2)为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用CA电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。3）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：乐清市乐清湾港区投资发展有限公司

地址：乐清市乐清湾港区管委会创新路2号

联系方式：0577-55118068

2.采购代理机构信息

名称： 温州成甲工程项目管理有限公司

地址：乐清市总部经济园7号楼14楼

联系方式：0577-62580812、15167626576

3.采购代理机构信息

项目联系人： 张颖

电话：0577-62580812、15167626576

附件信息：

招标文件-乐清湾港区道路清扫保洁服务.doc招标文件-乐清湾港区道路清扫保洁服务.doc
653.2K

温州成甲工程项目管理有限公司政府采购招标文件（线上电子招投标）项目名称：乐清市乐清湾港区道路清扫保洁服务招标编号：WZCJ-20220701（GK）采购人：乐清市乐清湾港区投资发展有限公司联系人：徐先生联系电话：0577-55118068 采购机构：温州成甲工程项目管理有限公司联系人：张女士联系电话：0577-62580812联系传真：0577-62580812二○二二年

第四部分政府采购政策功能相关说明第三部分投标供应商须知第二部分招标内容及要求第一部分投标邀请函（投标须知前附表）公开招标公告招标文件目录

温州成甲工程项目管理有限公司关于乐清市乐清湾港区道路清扫保洁服务的公开招标公告本招标文件中带“▲、*、★”符号或加粗及下划线的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标供应商注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，采购人概不负责。第七部分评标定标办法第六部分投标文件格式第五部分合同格式（参考格式）

项目概况乐清市乐清湾港区道路清扫保洁服务的潜在投标人应在政采云平台获取（下载）招标文件，并于2022年8月11日 09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。

采购需求最高限价（元）：14700000预算金额（元）：14700000项目名称：乐清市乐清湾港区道路清扫保洁服务项目编号：WZCJ-20220701（GK）一、项目基本情况

备注：简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件预算金额（元）:14700000数量：标项名称：乐清市乐清湾港区道路清扫保洁服务标项一：

3.本项目的特定资格要求：无2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。二、申请人的资格要求：本项目（否）接受联合体投标。合同履约期限：见招标文件要求

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0方式：政采云平台线上获取地点（网址）：政采云平台时间：/至2022年8月11日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取招标文件:

自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限开标地点（网址）：政采云平台开标时间：2022年8月11日09:30投标地点（网址）：政采云平台提交投标文件截止时间：2022年8月11日09:30（北京时间）

七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系4.其他事项：在线投标响应（电子投标）说明：1)本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程自行登陆政采云平台-服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标查看《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。2)为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用CA电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。3）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。六、其他补充事宜

项目联系方式（询问）：0577-55118068项目联系人（询问）：徐先生传真：/地址：乐清市乐清湾港区管委会创新路2号名称：乐清市乐清湾港区投资发展有限公司1.采购人信息

传真：0577-62580812地址：乐清市总部经济园7号楼14楼名称：温州成甲工程项目管理有限公司2.采购代理机构信息质疑联系方式：0577-55118068质疑联系人：徐先生

地址：乐清市城东街道伯乐东路501号3.同级政府采购监督部门：乐清市财政局质疑联系方式：0577-62580812质疑联系人：张女士项目联系方式（询问）：0577-62580812、15167626576项目联系人（询问）：张女士

一、项目概述第二部分招标内容及要求第一部分投标邀请函（投标须知前附表）联系电话：0577-57571193联系人：徐女士

序号	内容	说明与要求
1	项目名称	乐清市乐清湾港区道路清扫保洁服务
2	项目编号	WZCJ-20220701（GK）
3	资金来源	自筹
4	采购预算	¥1470万元
5	采购方式	公开招标
6	采购人	名称：乐清市乐清湾港区投资发展有限公司联系人：徐先生电话：0577-55118068
7	采购机构	名称：温州成甲工程项目管理有限公司地址：乐清市总部经济园7号楼14楼项目负责人：张女士联系电话：0577-62580812、15167626576联系传真：0577-62580812
8	招标内容	具体内容见招标文件。
9	评标办法	综合评分法
10	投标供应商资格要求	1、符合政府采购法第二十二条关于投标供应商的资格；2、投标供应商未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；4、本次项目不接受联合体投标；5、法律、行政法规规定的其他条件。
11	是否接受联合体投标	不接受□接受
12	踏勘现场	不组织□组织
13	是否允许递交备选投标方案	不允许□ 允许
14	投标货币	人民币
15	投标语言	中文
16	投标文件的形式	投标供应商应准备电子投标文件电子投标文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的电子加密投标文件。
17	投标文件的编制	供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。
18	投标文件份数	“电子加密投标文件”：在线上传递交，一份。
19	投标有效期	提交投标文件截止时间起90天内。
20	投标文件的签章	投标文件中所涉及的加盖公章均采用CA电子签章。投标文件的须按招标文件格式要求，由投标供应商加盖单位公章以及法定代表人或其授权代表盖章（或签字）。投标文件中所涉及的公章必须是投标供应商全称的公章，不得使用投标专用章、合同章等类似图章代替。
21	投标保证金	无
22	履约担保	□不需要需要合同签订后中标供应商须在5个工作日内向采购人提供合同总金额1%的履约保证金。履约保证金可采用☑银行转账 ☑银行保函 ☑保险凭证等。
23	招标文件获取方式	见招标公告要求
24	投标截止时间投标地点	2022年8月11日上午09：30分截止(北京时间)。投标地点：政采云平台
25	开标时间开标地点	开标时间：2022年8月11日上午09：30分 (北京时间)开标地点：政采云平台
26	投标文件上传和递交	本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。
27	电子加密投标文件的解密和异常情况处理	1、开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。2、通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，其投标文件按拒收处理。
28	评审委员会的组建	评审委员会构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。
29	政府采购扶持政策	对符合财政扶持政策的小微企业（或监狱企业或残疾人福利性单位）给予评标价格优惠。供应商企业属于以上多种性质的，不重复享受扶持政策。
30	投标供应商信用查询	1、投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/）；2、投标供应商信用信息查询截止时点：招标公告发布之日至投标截止时间前；3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4、信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。
31	合同备案	1、中标供应商须在中标通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同。2、中标供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同原件送至采购人及采购机构处。3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）予以公告。
32	合同履约管理	合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位服务、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》，并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。
33	免责声明	1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与采购机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。
34	招标文件质疑截止时间	供应商如对招标文件有异议的，应在规定时间内以书面形式加盖公章传真至采购机构，逾期采购机构可不予受理及答复。
35	解释权	构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。
36	注意事项	1、请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。2、请务必确保投标文件制作时所用的 CA 锁与投标文件解密时的 CA 锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。

企业名单：注：以上为乐清湾港区内道路保洁范围及道路周边绿化带由道路保洁人员一并清理。1、道路清单：二、保洁范围及内容本次采购，主要包括乐清湾港区内道路（包括人行道、沿路两侧绿化带）保洁服务及企业（59家企业，含在建）生活垃圾清运，沿路沿线垃圾箱垃圾、垃圾点垃圾、垃圾桶垃圾清运（将垃圾运业主指定地点），垃圾箱、垃圾桶的清洗，乐清市乐清湾港区片清扫保洁以及垃圾运输工作（将垃圾运业主指定地点），沿线零散的建筑垃圾（3立方米以内）及大件的废弃物件由中标供应商一并处理。本次招标范围，主要包括城区道路清扫，面积约493857.2㎡；含沿路绿化带保洁；沿路沿线垃圾箱、垃圾点和垃圾桶内垃圾及清扫范围内的垃圾清运至业主指定地点等工作。

乐清湾港区道路现状统计表
序号	路段名称	面积（m2)	尺寸（长*宽，m）	备注
1	双屿路	69648	2176.5*32
2	创新路	14482	1114*13
3	通港路	11794	1282*9.2
4	保税路	16335	450*36.3
5	科研路1段	6450	430*15
6	科研路2段	1330	100*13.3
7	科研路3段	1600	100*16
8	科研路4段	820	100*8.2
9	虹南路	43125	1250*34.5
10	临海路	15273	25721+321.730.7
11	虹南路边道	3051	367.6*8.3
12	仰天路	35137	1316*26.7
13	鹅头路	14952	560*26.7
14	创一路	5253	309*17
15	创二路	4633.2	297*15.6
16	创三路	6704	419*16
17	红旗路	17304	721*24
18	桥下停车场	4878	135.5*36
19	虹南路二期	17920	42040+3532
20	虹南路与疏港路连接处	1496	187*8
21	新兴路	14160	（395+195）*24	未竣工，预计年底竣工
22	沙岗路	46872	1953*24	未竣工，预计年底竣工
23	虹蒲大道	97000	2181*50	未竣工，预计年底竣工
24	下堡路	21440	670*32	未竣工，预计年底竣工
25	拓展路	22200	（725+200）*24	未竣工，预计年底竣工
合计		493857.2

序号	企业名称	用地面积（亩）
1	海纳电气有限公司	10.77
2	浙江正理生能科技有限公司	29.40
3	浙江朝鸿机械有限公司	14.70
4	浙江乐磁电子有限公司	14.15
5	浙江家泰电器制造有限公司	9.73
6	天成工具有限公司	13.46
7	浙江联和电子有限公司	14.46
8	浙江集强电子科技有限公司	15.46
9	乐清昌德成电子有限公司	10.24
10	乐清华盛中天科技有限公司	11.78
11	浙江百汇电塑有限公司	3.94
12	浙江一通电气有限公司	23.10
13	浙江精实电子科技有限公司	11.06
14	浙江龙泰机械电子有限公司	25.04
15	乐清市富全电子有限公司	14.62
16	浙江威尔林克电气制造有限公司	4.33
17	宏立电器有限公司	6.56
18	浙江申华电子科技有限公司	10.51
19	浙江方大合金科技有限公司	13.10
20	乐清市发达科技有限公司	14.25
21	温州金通成套电器有限公司（1）	17.07
21	温州金通成套电器有限公司（2）	7.52
22	浙江正高人防设备有限公司	30.70
23	航大电气有限公司	8.09
24	浙江宇朗电子科技有限公司	12.48
25	浙江松宝电气有限公司	10.56
26	多格电气有限公司	14.13
27	浙江天嘉电子有限公司	6.90
28	乐清市恒美塑料有限公司	8.08
29	乐清市伊奈电气科技有限公司	29.98
30	永菱电气股份有限公司	14.14
31	方大控股有限公司	60.37
32	津达立电子科技有限公司	46.05
33	浙江坚利工具有限公司	10.51
34	浙江松成电子有限公司	41.02
35	天星电子有限公司	30.03
36	新明丽灯饰有限公司	19.09
37	乐清市宇凯线缆有限公司	10.69
38	浙江中冶合金材料有限公司	13.05
39	温州奕龙汽车零部件有限公司	29.92
40	温州临港包装有限公司	28.11
41	浙江爱衣服装科技有限公司	19.70
42	温州市万恺灯饰有限公司	21.31
43	南洋电气集团有限公司	23.07
44	乐清市科舰电子有限公司	19.18
45	浙江力驰电气有限公司	10.06
46	浙江菲姿时装有限公司	11.03
47	乐清海螺水泥有限责任公司	196.80
48	温州海德力鲨鱼制品有限公司	16.90
49	乐清市海富康食品有限公司	4.20
50	乐清市海三丰水产品有限公司	4.20
51	乐清市民富冷冻有限公司	6.50
52	温州华坤渔业有限公司	8.01
53	温州冠佳食品有限公司	5.00
54	乐清市津味鲜水产品有限公司	3.00
55	益海嘉里（温州）粮油食品有限公司	231.06
56	温州港乐清湾港务有限公司	801.25
57	温州港集团有限公司	818.00
58	温州市乐伊汽车配件有限公司	10.76
59	浙能乐清发电有限责任公司	2046.00

（4）环卫设施清洗维护。垃圾桶、果壳箱完好率要达到98%以上。垃圾坞、垃圾桶、果壳箱每天进行清洗，保持干净，垃圾无外溢，周边无垃圾散落和存留垃圾、污水。垃圾容器封闭无四害孳生，周围定时进行卫生消杀。箱内的垃圾应日产日清，禁止环卫工人在果壳箱内翻捡废品。垃圾收集车辆（含机动车和非机动车）每日清洗后方可上路。对承包范围内的道路沿线（市政设施、环卫设施、建筑立面等）小广告进行清洗清理，确保道路沿线无小广告；破损及影响城市市容的垃圾桶、果壳箱作业承包单位必须及时向业主单位提出并更换到位。（3）绿化区域的保洁管理。清理死树、枯木、抛洒物，确保绿化区域干净整洁。实行专人作业管理，并按照每条道路等级的绿化带保洁标准进行保洁，无暴露垃圾、零星废弃物，无卫生死角、积存垃圾杂物。道路周边绿化包含大路绿化带保洁。（2）道路清扫保洁。清扫保洁产生的垃圾要及时清运处理。道路窨井盖下水孔及时清理，确保无堵塞，在清扫保洁道路的视线范围内，沿线零散的建筑垃圾（3立方米以下）由中标供应商一并处理，大件废弃物件的清理也在本次招标工作范围内。废物箱（果壳箱、垃圾桶）、垃圾坞等垃圾收集每日不少于2次，管理规范，垃圾无外溢，做到垃圾日产日清。垃圾收集车（含机动车）必须加盖运行，关紧箱门，装载适当，沿途无滴、漏、撒现象。（1）生活垃圾收集清运。每日生活垃圾必须日产日清，及时收集清运；容器封闭无四害孳生,无积压、溢满，周围无垃圾散落,管理规范。根据实际，按照要求配套装备收集清运车辆设备，收集的垃圾直接运至采购人指定的地点。3、承包内容

包括公路、道路。保洁范围为道路、道路两侧人行道、绿化带、排水沟渠、边沟、伸缩缝及背街小巷等，不同承包单位间交叉保洁范围不少于5米，公路两侧管理控制区域（国、省道单侧10米，县道单侧5米，通村公路单侧3米，实际按绿化带宽度）。1、道路（含公路）保洁范围（一）道路（含公路）保洁要求道路清扫保洁质量严格按照《浙江省城市道路清扫保洁质量标准》执行，本次采购范围内道路均按三级道路保洁标准执行。三、服务和质量要求（5）在保洁的路段范围，如有与其他道路（不在承包范围内道路）的交叉口，应延伸至少5米以上清扫保洁。

（3）道路机扫要求（主干路以上机扫率达到100%，次干道机扫率达到85%以上）承包责任区域内无垃圾废弃物（包括烟头、纸屑、瓜果皮核、包装壳、塑料袋、砖瓦、石子等各类明显废弃物）；无散装、袋装垃圾滞留路面及路边绿化带；果壳箱及时加盖、关门；人行道、步阶、墙跟、树穴无明显杂草、杂物。晴天路面无积水，无蚊蝇孳生，路两旁及隔离护栏下无淤泥，路面见本色。（2）动态保洁要求要达到“七无”、“五净”、“一通”标准，既无杂物,无瓜皮果壳,无纸屑、烟蒂、塑料袋，无淤泥积土，无污水，无堵塞窨井沟眼，无卫生死角。路面、路牙净，窨井沟眼净，树穴净，边角净，花坛周围净。落水口、排水渠畅通。（1）普扫要求2、保洁要求

（4）道路洒水要求5）机械清扫作业时速≤10km/h。4）机扫作业时应避免“干扫”，做到喷水压尘，不漏土。不应侧刷或吸盘不落地空跑。3）在计划作业时间内，遇到雨天天气时，中标供应商可以在采购人上班之前通过智慧平台进行申报延后作业，半天申报一次，经采购人同意后方可停止作业，如未申报的，则视为当天未作业。2）机扫时间应规避上下班高峰期。1）机扫到边、到位效果明显，路面无垃圾、无积泥、无沙石。作业期间基本无扬尘，清扫途中无垃圾撒落。

6）水费由中标供应商支付，已包含在本次预算中。5）洒水作业行车速度最高时速≤25km/h，经过医院、学校、公交站台等人流密集地方作业行车速度最高时速≤15km/h；4）洒水及冲洗作业时适应当控制水压和车速，避免把水溅到路边的行人，人行道侧喷嘴需采用鸭嘴式喷头，经过公交车站头等人流密集的地方需降低速度。3）雨后地面潮湿，行车无扬尘，不安排洒水、喷雾降尘作业，气温低于3℃时停止洒水。2）喷雾降尘作业时，水要喷射成雾状，达到“路面见潮不见水流”的效果。1）有明显的降温压尘的效果，实行全年洒水作业。

4）清洗作业时注意调整喷架高度及水压，可以与洒水车、机扫车、人工洗刷相互配合，以消除路面的积泥、砂石、污迹。3）道路冲洗时间一般应在晚上或清晨。2）人行道(包括侧石、花岗岩路面)实行人工药水冲刷，彩砖地面不得使用破坏釉面的药水。冲洗后路面无积垢、无灰尘、无烟蒂、无果壳散落。作业速度：机械冲洗作业时速≤15km/h。1）道路冲水路段，要求水冲后无积水、无灰尘、无烟蒂、无果壳散落；冲洗路面时如发现路面有垃圾应及时清理。（5）道路清洗要求

（3）承包范围内垃圾应在每天早上7:00之前清理完毕。保洁垃圾应袋装，并及时收集，严禁裸露堆放在路面，并对夜间保洁垃圾和门店垃圾进行收集，做到垃圾不过夜。（2）道路两侧水沟、水渠等小微水体中的垃圾收集清运。（1）在每天最后一次清扫完成后将垃圾集中收集至指定的垃圾中转站。4、日常工作要求洗扫一体车、冲洗车、洒水车、清扫车等机械作业车辆，运输车辆须经相关主管部门核准，办理核准手续到采购方备案后方可使用。所有车辆外观整洁，及时清洗。3、机械配置要求

注：1）第一次普扫即晨扫必须在夏季7:30、冬季8:00以前完成，第二次普扫在下午13:30前完成，第三次普扫在夏季17:00、冬季16:30前完成。（8）除道路外，背街小巷开放式小区、村居实行“四级道路”质量标准：保洁时间、频次：8小时巡回；普扫次数：每天1次；（7）本次招标道路保洁等级质量标准：保洁时间、频次：8小时巡回；普扫次数：每天2次；机扫次数：每天1次；洒水次数：每天2次；路面冲洗次数：每周2次；（6）道路及区内各类设施、建筑及构筑物立面上违法小广告的清除。（5）发现有主物品在道路上堆放时，如劝说无效的，须及时报告采购人或行政主管部门。（4）清除影响道路安全通行的路面、路肩、人行道上的杂草、灌木等。

（1）中标供应商须根据采购人要求及道路突发情况24小时待命。5、应急要求：5）如有部分路段无法进行机械作业，各供应商须根据乐清湾港区内实际路况进行合理的机械作业次数及作业时间段安排，部分道路满足小型机扫和洒水作业的，供应商应合理安排机械化作业方案，中标后经采购人同意方可实施。4）交通兼有城市化功能的公路路段，保洁标准参照集镇区道路一级或二级标准执行（采购人要求的公路路段）。3）道路人行道（公路、通村道路路肩），边沟包括绿化带等机械清扫无法覆盖的位置辅以人工清扫方式清扫。2）采购人认为有必要采用机械化作业的道路，供应商应无条件服从。

（7）因车辆原因或其它自身原因不能及时处理应急事件时，须及时报告行政主管部门。（6）台风、暴雨、洪水及冰冻等灾害性天气结束后，应及时增派人员进行道路清理保洁，相关费用已包含在报价中。（5）出现降雪天气时，提供服务组织应及时进行融雪和路面清理。应保证4小时至10小时内完成融雪，在2至3天内完成路面清理。（4）责任路段范围内出现易燃易爆、有毒有害物质遗撒泄露，服务提供组织应及时报告行政主管部门。（3）路面液态油质，如机油、柴油、汽油、润滑油等污染物应在4小时内清理干净。（2）责任路段范围内出现大面积遗撒物、交通安全事故，自接到通知后，应在2小时内清理干净。

（1）公园广场内道路、绿化地，保洁要达到“七无”、“五净”、“一通”标准，要求清理垃圾（含养护公司清理出的垃圾）、抛洒物、零星废弃物，无卫生死角、积存垃圾杂物，无积水、无污迹。2、保洁要求公园、广场内道路、绿化地及配套的人工附属设施设备、公厕、体育健身区域等。1、保洁范围（二）公园、广场及公共绿地保洁要求（8）如因特殊情况（包括不限于：如上级检查、考核、文明城市创建、领导视察等），采购人要求增加作业量时，中标供应商应无条件服从，费用已包含。

（2）路面上的口香糖等粘性物体应及时用铲刀清理干净。（1）公园、广场实施16小时动态巡回保洁，区内道路及铺装、建筑及构筑物的地面每天普扫不少于3次，每天冲洗不少于1次。各类设施、建筑及构筑物立面（2米以下部分）每天清洗不少于1次。下雨天要及时清扫路面及广场积水。3、日常工作要求（4）道路及区内各类设施、建筑及构筑物立面上违法小广告的清除。（3）排水沟目视干净无杂草、杂物，排水畅通。（2）人工附属设施设备（各类灯、音响、指示牌、宣传栏、休闲椅、桥面、栏杆、扶手、凉亭、走廊、花架、园林小品等）、体育健身区域器材设施表面无积尘，干净整洁。

（2）责任路段范围内出现大面积遗撒物、交通安全事故，自接到通知后，应在2小时内清理干净。（1）中标供应商须根据采购人要求及道路突发情况24小时待命。4、应急要求（5）人工附属设施设备（各类灯、音响、指示牌、宣传栏、休闲椅、桥面、栏杆、扶手、凉亭、走廊、花架、园林小品等）、体育健身区域器材设施每周擦洗1次。（4）绿化地每天巡回保洁，确保草坪、花园内无瓜果皮壳、枯叶、饮料盒、纸屑、碎石、塑料袋等杂物。（3）垃圾桶、果皮箱垃圾袋里的垃圾不得超过三分之二，每天至少清理1次并将垃圾集中收集至指定的垃圾中转站。

（8）如因特殊情况，采购人要求增加作业量时，中标供应商应无条件服从。（7）因车辆原因或其它自身原因不能及时处理应急事件时，须及时报告行政主管部门。（6）台风、暴雨、洪水及冰冻等灾害性天气结束后，应及时增派人员进行道路清理保洁。（5）出现降雪天气时，应及时进行融雪和路面清理。应保证4小时至10小时内完成融雪，在2至3天内完成路面清理。（4）责任路段范围内出现易燃易爆、有毒有害物质遗撒泄露，服务提供组织应及时报告行政主管部门。（3）路面液态油质，如机油、柴油、汽油、润滑油等污染物应在4小时内清理干净。

1、保洁范围（三）市政设施、城市家具及小广告清理保洁要求大型树木季节性砍杈养护，造成的树杈、落枝、落叶由中标供应商负责在12小时内清运完毕。6、季节性打叉清运要求清理绿化中的垃圾（含养护公司清理出的垃圾）、抛洒物、零星废弃物，卫生死角、积存垃圾杂物，确保绿化区域干净整洁。5、公共绿地（含道路、公路的绿化带）保洁要求

3）作业时间内禁止环卫工人在果壳箱、垃圾桶内翻捡废品。2）果壳箱、垃圾桶放置整齐规范、无敞门、无破损、歪斜、油漆剥落（或严重褪色）现象。收集、清洗后要归位复原，桶盖(箱门)及时盖上（关闭），做到车走地净。1）环卫设施（果壳箱、垃圾桶、垃圾房、垃圾坞）内的垃圾应日产日清，不过夜，不溢满，保持外观整洁。环卫设施及周边路面每天清洗不少于1次，周围地面无暴露垃圾、污水。（1）环卫设施保洁要求2、保洁要求含垃圾桶、果壳箱、道路（含公路、桥梁）护栏、隔离栏、公交站台、站牌、电杆、监控杆、灯箱、广告牌、弱电设施、固定室外座椅等一切公共室外市政设施及城市家具。

（1）需在垃圾清运后清洗环卫设施箱体1次；环卫设施及周边路面每天清洗不少于1次，周围地面无暴露垃圾、污水。3、日常工作要求电杆、监控杆、弱电设施一切公共室外市政设施（变压器、配电箱等电力设施围挡不计入），公交站台、站牌、灯箱、广告牌、报刊（信息）亭、电话亭、邮政信箱、固定室外座椅等一切城市家具及保洁范围内道路两侧的临时围挡、围墙等，表面无积尘，干净整洁。（3）其他市政设施及城市家具保洁要求护栏、隔离栏清洗必须达到目测无污痕，擦拭无污垢。（2）道路（含公路、桥梁）护栏、隔离栏保洁要求

①、处理非法涂写。作业应注意“色、形、洁、美”，达到“色、形、洁、美”的有机结合，自然、协调。（1）作业技术标准：4、小广告、牛皮癣清理标准（4）每日巡查时检查垃圾桶、果壳箱、垃圾坞等垃圾分类的标识，如出现模糊或掉落等情况的，中标供应商须将标识修复。（3）其他市政设施及城市家具，每周按规范清洁不得少于1次。电杆、监控杆高于2米的市政设施，只需负责2米以下部分擦洗及保洁。公交站台座椅每天擦洗1次。（2）护栏、隔离栏每周清洗不少于1次，清洗保洁作业时间尽量错开交通高峰期，遇重大活动、节假日，护栏、隔离栏要随时保持清洁。

（2）作业要求：②、处理非法招贴广告。清除作业按照“一刮、二铲、三粉刷”要求进行；清除后不出现“残标”，不留粘贴痕迹，尽量不损坏建（构）筑物立面和颜色。美：要使清除作业墙体在“色、形、洁”上与周边环境相协调。洁：清除作业要按照“一刮、二铲、三粉刷”程序操作，使作业墙体达到干净、整洁；形：对被污染墙面的清除应有统一覆盖形状（四方形），有完整、清晰的轮廓；色：根据不同墙体颜色，将调料调配成相同或相似的颜色，最大限度的将污染处恢复原来色泽；

中标供应商在合同履行期间负责垃圾桶、果壳箱的保管与维护。采购人投放的垃圾桶、果壳箱如有破损（含第三方人为破损）与丢失情况，由中标供应商在12小时内按原样式、规格、质量标准、配置要求予以免费维修或更换补齐。合同履行到期，中标供应商须按原样式、规格、质量标准、数量，将垃圾桶、果壳箱按采购人投放数量补齐，并与采购人办理相关移交手续。5、特殊要求④、及时清除作业所产生的垃圾，达到垃圾袋装，集中处理。③、清除作业要严格按照作业技术标准操作，无遗漏，无“以癣治癣”现象出现。②、强化清除与监管，每天上午8：00前完成第一遍清除保洁，8：00时以后进行巡回清除保洁，做到即时发现，即时清除，新产生的“牛皮癣”滞留时间不得超过半小时。①、清洁公司在责任辖区内要实行“四定”管理（定人员、定路段、定责任、定时间）和巡查督查机制，有效控制各类“牛皮癣”的产生。

（1）建筑垃圾不得与生活垃圾混运、混放，须运到合规的消纳场进行消纳。2、保洁要求保洁区域内的无主建筑垃圾。1、保洁范围（四）无主的建筑垃圾（含装修垃圾，废弃家具）清理要求5、如因特殊情况，采购人要求增加作业量时，中标供应商应无条件服从。

（1）作业期间基本无扬尘，运输途中无抛洒；垃圾在指定地点倾倒，不得随意倾倒、偷倒、乱倒垃圾；4、日常工作要求渣土运输车和轮式铲车须经相关主管部门核准，办理核准手续到采购方备案后方可使用。所有车辆外观整洁，及时清洗。3、配置要求（3）中标供应商负责区域内其他零星垃圾的清理。保洁区域内若发现其他零星垃圾（垃圾堆）的，须按采购人要求将其他零星垃圾（垃圾堆）运至合格消纳场进行消纳。不得与生活垃圾混运，混放。（2）对负责区域内的建筑垃圾乱倾倒，乱堆放负有监督义务，如发现有人乱倾倒建筑垃圾须及时上报采购人处理。

（2）市政设施、城市家具达到表面无积尘、干净整洁；（1）道路、公园、广场及公共绿地达到“七无”、“五净”、“一通”标准；供应商在进场作业后30日历天内，须根据前8项中“保洁要求”、“日常工作要求”内容规定，对保洁区域进行一次全方位环境卫生普查，并根据普查结果，对不达标保洁区域环境卫生进行一次“大扫除”，清除、清运保洁区域内历史积存的所有垃圾，确保正常进入日常保洁工作中，并使城乡面貌得以改善。具体要求如下：（五）首次进场“大扫除”要求5、如因特殊情况，采购人要求增加作业量时，中标供应商应无条件服从。（2）保洁责任区域内应当发现的（保洁过程中应该发现）渣土、装修垃圾，要在24小时内清运完毕；采购人要求清运的渣土、装修垃圾，供应商接到通知要在12小时内清运完毕。

（八）其他特殊情况的处理中标供应商对保洁范围内跟环境卫生有关的内容，但不属于其公司保洁范围的要及时上报（发现后24小时内须上报），如排水管堵塞、乱堆乱放、僵尸车、遇突发事件、公厕内的设施因其他人为因素的损坏、工业垃圾及其他影响市容市貌的情况等。（七）报告制度（六）本项目保洁区域内未列明的其他保洁要求内容，均参照采购文件中上述要求标准及相关标准规定执行。如因特殊情况，采购人要求增加作业量时，中标供应商应无条件服从。（3）及时收集垃圾及无主的建筑垃圾（含装修垃圾、废弃家具）并清运至指定地点进行消纳；

3、人员着装统一、车辆标识喷涂统一。2、作业机具、工具等的进退场、车辆、器具临时停放场地、保洁涉及的水费、油费等均由供应商负责，包含在投标总价中。1、此次招标所涉及的供应商人员饮食、交通、工作服装均由供应商自行解决，住宿采购人租赁给中标供应商不足之外自行解决。租赁设备不足之处自行投入作业工具、车辆，其费用均由供应商自行负责解决，所需费用包含在投标总价内。四、现场条件（九）中标供应商须在签订合同后10个工作日内在乐清市乐清湾港区范围内设立针对本项目的服务机构，设置办公场所和车辆停放场所。如遇到异常恶劣的气候条件（乐清市气象台发布以下天气预警信号，其他不计：台风预警黄色及以上、暴雨预警橙色及以上、暴雪预警橙色及以上、大风预警橙色及以上、雷电预警橙色及以上、高温预警橙色及以上）、大雾、寒潮、高温等，中标供应商须上报采购人备案，以确定当天的保洁部署情况及考核情况。

③驾驶员须持有与驾驶车型相符的驾驶证，且具备熟练驾驶经验，严禁违规、无证驾驶。②中标后实际保洁过程中，如供应商提出采用机械化替代人工作业方案（减少作业人数）或优化方案结构的（减少作业人数），可达到相当于或更加优于人工作业的保洁效果，须经采购人同意后方可实施。▲①以上人员配置表中的人数的要求为最低要求，如供应商拟投入人数低于此要求的，则作无效标处理。（1）▲人员配置表4、投入人员、设备最低要求

序号	人员投入要求	人数	备注
1	项目负责人	不少于1人	本表所列人员数量为最低要求，供应商可自行增加人员
2	管理人员	不少于1人	本表所列人员数量为最低要求，供应商可自行增加人员
3	保洁人员	不少于75人	本表所列人员数量为最低要求，供应商可自行增加人员
4	驾驶人员	不少于3人	本表所列人员数量为最低要求，供应商可自行增加人员
人员合计		不少于79人	不少于3人

（1）机械化清扫车和洒水车等机械作业车辆出车前必须进行车辆检查，发现故障及时排除，禁止带故障运行。（一）机械作业规范要求五、项目管理以及其他具体要求：①若采购人无偿提供现有车辆的，车辆的日常维护、保险及保养维修等费用由中标供应商自行承担。②采购人提供的车辆无法满足供应商需求的，由中标供应商自行解决，并保证完成本服务项目。（2）本项目要求机动车辆配置：

序号	车辆名称	规格	数量（辆）
1	多功能洗扫车一体车	中型（或中型以上），以行驶证数据为准	不少于2且须满足实际需要
2	中型（或中型以上）洒水车（清洗车）	中型（或中型以上），以行驶证数据为准	不少于1且须满足实际需要
3	小型电动高压冲洗车		不少于10且须满足实际需要
4	人员清扫保洁三轮车		不少于30且须满足实际需要
各供应商可按实际需要自行投入其他车辆、机械设备

（二）保洁安全作业要求（6）机械作业车辆、设备须专车专用，集中停放，停车场地由中标供应商自行解决。中标供应商须配置洗车设备，车辆外观整洁，及时清洗。（5）垃圾收集车辆（含机动车和非机动车）一定装有密封盖子，在运输时必须采用全封闭避免滴洒漏情况发生。（4）驾驶员在工作过程中，要遵守道路交通安全法，礼让行车，注意行人的安全。（3）机械化作业时，应视道路和车况实际确定优质、高效的合理车速，但最高车速不宜超过10公里/小时。（2）机械化清扫车和洒水车等机械车辆作业时必须开警示灯或发送警示信号；机扫作业时，应喷水压尘。冲洒水作业时应适当控制水压和车速，避免把水溅到路边的行人。

2.2水域保洁人员应穿救生衣等防护用品。2.1作业人员在道路上进行流动作业时，应当穿着安全服。安全服应当具备反光或部分反光性能，安全服反光部分最小宽度不应小于5cm。2、人员服装要求1.2作业过程中出现突发情况或发现疑似危险物品，应及时向有关部门报告，待相关人员到现场后，配合清场、协助处理。1.1在台风、雷暴雨、洪水、大雾、寒潮、高温等灾害性气候条件下，应按照气象部门发布的预警时间，暂停相关作业。雾霾天（水平能见度在一公里以下）保洁人员应暂停上路作业，雾散后及时上路作业。1、总体要求

4.1把安全桩放置在过往车辆行驶方向前方20米以外，作为防护提示设施，随走随设。4、道路、公路作业安全要求3.3在机械保洁作业过程中应控制速度，观察作业面情况无异常方可作业。3.2作业设备应专人使用，并定期检修、保养。作业设备的运转部件应设有安全防护罩和安全警示标志。3.1机械作业人员应了解各机具的性能、功效、使用方法、注意事项，熟悉操作方法；正确、安全操作。3、机械安全操作要求

5.1清理高处的小广告前，应检查所用的机械或折梯的各个部件。5、违章小广告清理的安全要求4.5夏季中午前后高温时段应增加道路机械清扫和冲洗频次，减少或暂时停止人员户外作业。4.4恶劣天气下作业时，应穿好带安全反光的雨衣（裤），遇雷雨不可站于树下或金属导体附近躲雨。4.3在道路上进行定点作业，白天应设置锥形交通路标或路栏，夜间设置锥形交通路标或路栏及道路作业警示灯。4.2用于道路作业的工具、材料应放置在作业区内或其他不影响正常交通的场所。

3、遇有不可抗力因素，中标供应商应无条件配合采购人做好保洁工作。2、中标供应商应成立机动队，遇有重大活动或突发事件，必须服从采购人统一指挥，及时组织力量做好环卫保洁保障工作。1、本项目供应商及其相关服务人员必须服从各级政府职能部门管理要求，服从村居组织监督管理要求。采购人相关管理人员发现环卫保洁不到位，须进行处理的，中标供应商服务人员须在1小时内到位。（三）项目管理要求6、服务人员在作业时间内，不集聚闲聊，工期休息不超过5分钟；作业期间不做与作业无关的事；遵守交通法规；严禁作业人员擅自向责任区内单位收取各种费用。服务人员清扫保洁时间内垃圾不得扫入窨井、绿地、河道、河岸、花坛、绿化带；清扫作业中不得漏扫、甩扫；交接班不得出现空档，责任区交界处清扫保洁各过界5米；保洁人员应文明作业，不得将垃圾、污水扫到、溅到行人身上；垃圾在指定地点倾倒，不得焚烧垃圾。5.2上梯操作应系好安全带、安全绳，穿胶底鞋，不穿带“钉”鞋；铲刀应栓绳套，套在手腕上，防止掉下砸伤人。

7.3、全年的扫帚等清扫机具材料、垃圾袋清洁剂等作业耗材由中标供应商自行负责落实。7.1、本次招标所涉及的人员住房和作业机械设备、工具均由中标供应商自行负责解决。7、本现场条件说明6、本项目所涉及区域的清扫保洁标准，中标供应商必须无条件按采购人具体要求执行。5、中标后的供应商应派1人参加采购人组织的卫生巡查、检查工作，交通工具及产生费用由供应商负责提供。4、供应商要让环卫工人遵守中转站倒垃圾秩序，当垃圾中转站、焚烧厂出现故障等突发事件导致排队倒垃圾现象时，供应商要及时做好环卫工人的情绪疏导，严禁出现乱倒垃圾的情形。

六、考核与处罚标准（详见招标文件第六部分附件十一《考核与处罚标准》）8.3、中标供应商要完备的相关台账资料的登记、管理制度，制作的各类台账要规范、真实、清晰、准确。8.2、中标供应商要建立各项规章制度、内部岗位责任制度、内部考核机制，完善的管理制度。8.1、机械操作人员要实时做好出车（船）台账，要做到准确无误，真实有效；8、台账内部管理7.4、垃圾桶的损毁及遗失由中标供应商自行负责增添及找回。

3、每月由中标供应商按中标总额的月平均数结合月考核结果向采购人结算，并开具有效发票。2、本项目预付款为80万元，采购人在收到发票后7个工作日内支付；采购人根据前一个月的考核结果支付月平均数，每月的25日支付前一个月的承包经费（遇节假日顺延），第一个月支付结算款时，在预付款中先行扣除，如当月结算款大于预付款的，采购人支付扣除所有预付款后剩余款项。1、合同签订后中标供应商须在5个工作日内向采购人提供合同总金额1%的履约保证金；合同期结束并验收移交采购人后15个工作日内无息退还履约保证金。七、商务条款2、采购人相关职能部门组成的考核小组或委托的第三方机构将负责对保洁质量进行检查考评，检查将采取明检、暗检相结合的方式，其中明检为定期检查每月综合考评不少于一次，暗检为日常检查。如需中标供应商配合的将提前一小时通知该单位派员参加。1、依照考核评分细则进行综合计算考评。

2、本项目有下列情形的，采购人有权不续签或终止合同：1、本次招标服务期为三年，合同采用一年一签的方式，采购人根据中标供应商当年考评情况，确定是否签订下一年合同。八、承包期限6、合同到期后根据考核结果，在收到发票后7个工作日内将余款一次付清。5、月服务费用根据每月的考核结果，扣除处罚金额后予以支付。4、每月结算前由中标供应商向采购人提供工人工资册（内容包括工人姓名、工资、身份证、考勤记录等信息）。

（3）违反安全管理、规范作业规定，造成重大伤亡或重大损失。（2）全年平均考核得分率低于85分的，采购人有权无责任终止采购合同，其全部履约保证金不予退还。（1）全年有两次被严重警告或三次被警告（含一次严重警告，两次警告）的承包单位，采购人有权无责任终止采购合同，其全部履约保证金不予退还。警告及严重警告情形具体见考核办法。2.3、按相关法律、法规、采购文件规定及考核办法，有下列情形之一的，采购人有权不续签或终止合同：2.2、实际投入人员、机械车辆与响应文件承诺不符合，拒不履行投标承诺的中标供应商（未按采购文件规定时间人员、机械车辆到位，达到解除合同条件的），采购人有权无责任终止采购合同，其全部履约保证金不予退还。2.1、本项目遇不可抗力影响或法律、法规、国家政策重大调整影响合同无法执行的；

2.4、合同期限届满时自行终止。（8）根据采购文件及合同约定，其它不续签或终止合同的规定，其它法律规定的终止情形。（7）合同履约期间，乙方法人组织破产，或重组变更法人主体的；（6）其它弄虚作假及其他不正当行为。（5）经有关部门认定严重违反劳动法，造成恶劣影响的；或其它因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的。（4）经省、市级新闻媒体曝光，中标供应商为责任方，造成恶劣影响的。

▲5、高温津贴共4个月（六、七、八、九共四月，逐月发放）按300元/人/月标准发放。▲4、加班补贴按国家相关规定发放，其中节假日补贴按年度11天计取，要求按最低发放工资标准的三倍发放节假日补贴。▲3、本项目拟投入所有人员基本工资最低不得低于乐清市本年度最低工资标准的110%（目前乐清市最低月工资标准为2070元/月）（最低工资不包括下列四项收入：延长工作时间的工资；中班、夜班、高温、低温、有毒有害等特殊工作环境条件下的津贴；贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入；法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等）。本项目最低工资标准为每人每月2070*110%=2277元人民币。▲2、供应商投入全职工作人员不得少于招标文件规定的人数，并依法在乐清参加缴纳各种社会保险（含基本养老、工伤、医疗（门诊、住院）、生育、失业五险种），企业承担部分社保按全部人员平均每人每月不低于1052.54元人民币计算。（中标后，如因中标供应商未按相关法律、法规缴纳社保而引起的纠纷投诉，由中标供应商自行承担相关后果，采购人概不负责。）1、供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购要求，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定报价（按年度分项报价，其中企业生活垃圾清运部分最高限价为600元/家），并按服务的内容按人员工资及福利待遇、设备运行、维护及折旧（或租赁）、材料及低值易耗品等分别独立报价并提供报价组成与成本分析。九、报价要求

11、供应商的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等。供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。10、供应商根据服务需要拟投入人数多于招标文件要求的人数时，须按拟投入本项目人员数量对上述几项进行报价。供应商须为拟投入本项目所有人员办理职工意外伤害保险。▲8、企业生活垃圾清运部分最高限价为600元/家。▲7、企业税金不低于小计金额（具体事项见招标文件第六部分附件三）的6％。▲6、特殊岗位津贴发放标准按10元/每人/每出勤日。

（3）用工年龄按照国家劳动法律法规相关规定执行。要求男性年龄不超过60周岁、女性不超过50周岁。（2）执行《劳动法》、《劳动合同法》有关员工保障的其他规定，由劳动部门查实的，根据查实情况处罚。（1）必须与员工签订书面劳动合同，招收人员在主管部门备案。2、员工劳动保障1、中标供应商在承包期内，未经采购单位的同意，不得变换项目负责人，如若不能兑现，视同违约处理。十、其他要求

第三部分投标供应商须知注：上述企业家数指一个厂区范围，一个厂区范围内有多家企业承租的，按一家计。（2）企业生活垃圾清运部分：本次招标投标报价（企业生活垃圾清运部分）/本次招标企业家数（59家）×新增企业家数。道路保洁部分：本次招标投标报价（道路保洁部分）/本次招标道路面积（493857.2㎡）×新增道路保洁面积。★4、供应商按采购人要求、采购人确认的保洁方案进行报价。项目实施过程中在采购人不增加保洁人员的前提下，保洁范围略有变动，不改变中标供应商的合同价格。若保洁范围增加需增加保洁人员及机械设施的，合同价格按照以下规则进行调整：3、合同签订后，采购人可以对中标供应商投入人员工种进行调整，在不增加中标供应商总人数的前提下，人员工种的调整采购人不再给予价格补偿，供应商自行承担报价风险。

5、本次采购预算为¥1470万元，如果某个（些）投标供应商投标报价超出预算的，则拒绝接受其投标报价，按无效标处理。4、本次采购，评标委员会首先评审供应商商务技术投标文件，商务技术投标文件评审无效的投标供应商不进入后续报价评审。要求投标供应商资格文件或商务技术投标文件中不得出现投标报价，否则做无效投标处理。3、无论投标过程中的作法和结果如何，投标供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。2、投标供应商必须针对所投全部内容进行投标，否则按无效投标处理。1、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律规章组织和实施。一、说明

（3）工作期间聚众闲谈、睡觉或从事与工作无关的事项，影响恶劣的；（2）工作失职给单位造成损失的；（1）违反单位有关管理规定被有效投诉2次的；投入本项目人员有下列情况之一的，采购人有权要求中标供应商撤换相应人员，中标供应商必须在收到采购人书面通知3个工作日内予以撤换：7、投标供应商针对本项目的要求，提供管理制度、工作流程、保洁频率，各岗位人员安排计划表及岗位职责，签订合同时须向采购人提供细化的工作流程，工作人员名单、身份证复印件。如需调换名单中相关人员，须经采购人同意方能调换；实际工作过程中，采购人认为某个区域内有工作人员不能胜任的，中标供应商须无条件调换人员。6、投标供应商须自行现场勘察，确认采购人的实际需求，取得准确的报价依据。投标供应商中标后不得以各种理由提出增价要求，否则做投标违约处理，采购人有权取消其中标资格。

12、本次采购，在服务期内如因政策性因素调整导致相关人员的工资、社会保险费用、节假日、高温津贴出现变化的，该部分费用由中标供应商自行承担，采购人不予调整该部分费用，各供应商在报价时须综合考虑风险。11、供应商须负责对员工进行安全培训，确保安全生产。合同承包期内，供应商的工作人员、车辆、工具出现安全事故导致人员伤亡、器械损毁的情况，均由中标供应商自负责任。各供应商须在报价中考虑风险。10、投标供应商须向环卫工人提供符合环卫安全标准的作业服（至少包含冬夏季各2套、雨天作业服（含雨靴）1套）及相关劳保用品如毛巾、手套、肥皂等。9、本项目投标报价采用固定总价承包。承包总价必须包括在承包区域内提供道路清扫保洁服务所需的人工费（包括工人工资、奖金、房补、劳保福利、社会保险（含基本养老、工伤、医疗（门诊、住院）、生育、失业五险种）、意外伤害保险、教育培训费、暂住费及处理一切伤亡事故等费用）、机械台班费、工具材料费、垃圾清运费、安全文明生产装备费（包括工人冬、夏装工作服、反光衣等）、企业应缴税金和应得利润、应急等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定计入合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。投标供应商认为完成本招标文件规定的项目承包内容所发生的直接成本、间接成本、利润、税金、政策性文件规定的费用、设备进出场费等一切费用均应计入投标报价，凡未列入的将被认为均已包含在投标总价中，今后不得以任何理由追加或调整。清扫保洁所需用水由已包含在投标总价内。8、中标供应商的人员在项目实施期间发生的人身意外事故全部由中标供应商负责。（4）因其他原因违法犯罪被处罚的。

17、本项目在线开评标进行时，供应商授权代表需自行关注平台提示信息，期间如有发出“询标/澄清函”等相关线上函件时，因供应商自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由供应商自行承担。16、本项目采用在线投标响应方式，执行《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》（浙财采监〔2019〕10号）等相关规定。15、法定代表人授权书中法定代表人必须签字或盖章，否则做无效投标处理。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。14、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。如在评标过程（或标后质疑投诉期内）中发现供应商间存在上述关系，存在上述关系的全部供应商均做无效投标（或无效中标）处理。13、本次采购，中标供应商如出现拖欠本项目工人工资，采购人有权用中标供应商的合同履约保证金先行支付所拖欠的工人工资，在次月应付的中标服务费中扣回相等的金额补足履约保证金，两次因拖欠清扫人员工资及待遇费用引发群体性事件的，采购人有权单方面终止合同。

投标供应商网上自行下载招标文件。1.1、招标文件发放1、招标文件二、招标文件19、为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，温州市财政局出台了《温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知》（温财采〔2020〕3号），供应商若有融资意向，可直接登录http://jinrong.zcygov.cn，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务。18、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），本项目所属行业为其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。

3.1、在投标截止时间前，采购人或采购机构有权修改招标文件，并通知投标供应商。补充文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标供应商均有约束力。3、招标文件的修改投标供应商对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与采购人进行技术交流，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购机构，但通知不得迟于招标文件规定时间使采购机构收到，采购机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给各有关投标供应商。任何口头答复均不作为投标依据。2、招标文件的澄清投标供应商参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。1.2、招标文件约束力

1.2、投标供应商提交的投标文件报价均采用人民币报价。1.1、投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标供应商可以提交用其它语言印制的资料，但必须译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。1、投标文件三、投标文件3.3、本项目招标文件如有补充、更正、澄清均见浙江政府采购网,乐清市公共资源交易平台。投标供应商须在投标截止前自行查看是否有补充、更正、澄清文件，并按补充、更正、澄清文件要求投标，否则责任自负。3.2、为使投标供应商有足够的时间按招标文件要求修正投标文件，采购人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知投标供应商。

2.1、资格文件组成投标文件由资格文件、报价文件、商务技术文件组成。2、投标文件的组成1.5、投标供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，所有文件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。1.4、投标供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位，并保证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.3、投标供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件及招标要求，详细编制投标文件。并对招标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款没有重大偏离的投标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标文件在基本满足招标主要要求的前提下出现的微小差异。

序号	内容（以下1-2项内容投标供应商必须提供，否则不能通过资格审查的，责任自负。）
1	投标供应商的营业执照（需提供营业执照，扫描件加盖公章）
2	投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函（附件一）

3.1、投标文件格式3、投标内容填写说明2.3、商务技术文件组成2.2、报价文件组成

序号	内容（▲序号1-2项投标供应商必须提供，否则不能通过符合性审查的，责任自负。）
1	开标一览表（附件二）
2	分项报价表（附件三）
3	1、投标供应商享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，缺一不可）：（1）《中小企业声明函》（加盖供应商公章，格式见招标文件第四部分附件1）。2、投标供应商享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（加盖投标供应商公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。3、投标供应商享受残疾人福利性单位价格折扣应提供以下证明材料（放在报价文件中，不提供的不享受价格折扣）：（1）残疾人福利性单位声明函（加盖投标供应商公章，格式见招标文件第四部分附件2）。在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。4、属于小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的投标供应商提供其他制造商制造的货物参与投标的，还应提供所投产品制造商属于小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的证明材料并加盖投标供应商公章，否则不享受价格折扣。
4	其他须说明的资料（如有则提供）

序号	内容
1	投标函（附件四）
2	投标供应商法定代表人授权书（附件五），法定代表人作为授权代表参与投标的仅需提供法定代表人的身份证扫描件
3	法定代表人诚信投标承诺书（附件六）
4	投标供应商质量体系认证证书（如有则提供，扫描件加盖公章）
5	投标供应商环境体系认证证书（如有则提供，扫描件加盖公章）
6	投标供应商职业健康体系认证证书（如有则提供，扫描件加盖公章）
7	投标供应商资信等级证明等（如有则提供，扫描件加盖公章）
8	投标供应商曾获得的政府部门或行业协会颁发的荣誉证书（如有则提供，扫描件加盖公章）
9	投标供应商具有的其它相关资质证书（如有则提供，扫描件加盖公章）
10	投标供应商业绩（附件七，如有则提供）
11	投入人员安排（附件八）
12	拟投入作业机具、工具清单（附件十）
13	偏离表（附件九）
14	组织实施方案，包含但不限于以下内容：对本项目清扫保洁工作的现状调查与问题剖析；日常管理组织；环境卫生保洁具体实施计划和方案；应付突发事情（或重大活动）的响应及处理方案；拟设立的各项管理规章制度及档案资料的建立管理；安全管理保障措施；
15	根据招标文件中的采购内容与技术要求、评标细则，需要提供的其它文件和资料
16	其他须说明的资料（如有则提供）
建议投标供应商针对评分细则，编制目录索引，注明评标细则项目所在投标文件页码。

4.3、投标供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，自主确定报价。投标供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，提供对采购人最优惠的报价。供应商在总价中应充分考虑作业期间成本投入的市场风险、政策性调整及服务期间的不可预见因素，今后不再作调整，采购人要求变动的内容除外。供应商在报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。4.2、本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。供应商的投标报价包括涉及本项目所发生的一切费用，实行固定费用总包干，投标供应商应根据上述因素自行考虑含入报价。4.1、投标供应商应按招标文件中《开标一览表》填写投标报价。4、投标报价投标供应商应按照第三部分第三条第2款所列出的内容及格式逐一按顺序组成投标文件。

7、投标文件的有效期无6、投标保证金5、采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。投标供应商对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。投标供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。

8.2、投标供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中《资格文件》和《商务技术文件》中不得出现本项目投标报价，如因投标供应商原因提前泄露投标报价，相关责任由投标供应商自负。8.1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。8、投标文件的编制7.3、投标供应商可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的投标供应商不能修改投标文件。7.2、在特殊情况下，采购人可与投标供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。7.1、自提交投标文件截止时间起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。

9.1、《投标文件》的签章：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》；9、投标文件的签章8.6、投标供应商没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件，或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应，由此造成的一切后果由投标供应商自行承担。8.5、《投标文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。8.4、《投标文件》内容不完整、编排混乱导致《投标文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，相关责任由投标供应商自负。8.3、本文件《第六部分投标文件格式》中有提供格式的，投标供应商参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料）；本文件《第六部分投标文件格式》未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式。

10.3、投标文件的份数10.2、“电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。10.1、投标文件的形式：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》；10、投标文件的形式9.3、CA电子签章操作指南详见《政府采购项目电子交易操作指南-供应商》（https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）。9.2、《投标文件》：根据招标文件要求在投标文件相应位置由投标供应商法定代表人或授权代表签字（或盖章），需要加盖投标供应商公章的采用CA电子签章。

“电子加密投标文件”解密：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》。2、“电子加密投标文件”解密和异常情况处理“投标文件”的上传、递交：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》。1、投标文件的上传和递交四、投标文件的递交投标文件的份数：见《第一部分投标邀请函（投标须知前附表）》。

五、开标和评标投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。4、投标文件的备选方案3.2、投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改《投标文件》。3.1、供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。3、投标文件的补充、修改或撤回

（3）开启资格审查通过的投标供应商的商务技术文件进入符合性审查及商务技术评审；（2）投标文件解密结束，开启资格文件，进入资格审查环节，采购人或采购代理机构将对依法对投标供应商的资格进行审查，具体见本章节“投标供应商资格审查”相关规定。（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，其投标文件按拒收处理。1.2、开标流程1.1、采购代理机构按招标文件规定的时间、地点通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。1、开标

（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（一）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；开标时，报价文件中投标报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（4）符合性审查、商务技术评审结束后，开启符合性审查、商务技术评审有效投标供应商的《报价文件》。由评标委员会对报价文件的符合性等进行审查核实。投标供应商在线制作投标文件时《开标一览表》中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额为准，投标供应商拒绝接受此调整的，按无效投标处理。

2.2、投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。2.1、开标后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标供应商的资格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。2、投标供应商资格审查特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。（5）评审结束后，公布采购结果。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十一条第二款的规定经投标供应商确认后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。

4）向采购人推荐综合得分第一名的供应商为中标供应商，并提交书面评审报告。如果第一名得分相同，以投标报价低的优先；投标报价也相同，以抽签随机决定。3）按照招标文件确定的评标办法对投标供应商进行排序，推荐中标候选供应商（不超过3个）；得分最高的供应商推荐为中标供应商；2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；3.1、评标由采购人依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：3、评标

3.3、▲投标供应商存在下列情况之一的，投标无效：3）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。1）投标文件符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。3.2、评标应当遵循下列工作程序：5）向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。

6）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、完工期、免费质保期、适用法律法规、标准、税费等其他内容；5）针对本项目投入人员或设备不符合招标文件要求的；4）供应商递交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的；3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；2）不具备招标文件中规定的资格要求的；1）投标文件未按招标文件要求签署或CA电子签章的；

3.4▲评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差(评标委员会按少数服从多数原则认定),按照无效投标处理：11）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。10）投标供应商在线制作投标文件时《开标一览表》中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的金额不一致并拒绝按招标文件要求接受此调整的；9）供应商的资格文件或者商务技术文件中出现投标报价的；8）参与本项目的不同供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；7）存在串标或弄虚作假情况的；

1)任何有漏去一些小项货物或服务的投标将被视为其费用已包含在投标总价中，投标价格不予调整。3.6、开启投标供应商商务报价文件后发现价格、数量有误，其投标价将按下述原则处理：3.5、本次采购，如果投标供应商的投标报价均超出采购预算的，本次招标做流标处理。3）除3.3条款以外，出现其它不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件，是否为偏离实质性要求由评标委员会认定。2）除3.3条款以外，出现其它明显不符合技术规格、技术标准的要求或不满足招标文件技术规格书中的主要参数的投标文件；1）未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件；

3.8、评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。3.7、▲评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。5）供应商不接受上述处理方式，将按无效投标处理。4）对于计算错误，多报或漏报的一些小项工程或货物、服务的仅仅为非实质性重大偏差范围内的偏离，并经过评标委员会按少数服从多数原则认定为细微偏差，评审时其投标价不予调整。3）对于计算错误的其投标价不予调整，如果该投标供应商中标，如其投标价格计算错误导致多报者合同价格予以据实核减，少报者合同价格不予调整。2)任何有多报一些小项工程或货物的投标其投标价不予调整，如果该投标供应商中标，则合同价格必须为核减掉多报的一些小项工程或货物后的价格。

4.1、为有利于对投标文件的比较和评议，必要时评标委员会可要求投标供应商对投标文件相关事宜进行澄清。评标委员会将通过“政府采购云平台”在线询标的形式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明，供投标供应商澄清、说明时间不少于30分钟，投标供应商未在规定的时间内作出必要的澄清、说明可能导致对其不利的评定。4、投标文件的澄清3.12、评标委员会对未中标的供应商不作解释。同时根据政府采购法实施条例第四十条规定，本项目不对各投标供应商公布详细的评审情况，不公布具体评标细则中小项得分。3.11、评标委员会在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。3.10、评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。3.9、实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。评标委员会不得通过询标使投标供应商修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。

5.4不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.3不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人；5.2不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；5.1不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；5、有下列情形之一的，视为投标供应商相互串通投标：4.2、投标供应商的澄清、说明应当通过“政府采购云平台”在线答复形式提交，并加盖公章。投标供应商的澄清、说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

8、可中止电子交易活动的情形评标委员会按照招标文件的要求和条件对投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标办法具体见本招标文件第七部分。▲投标截止时或评审过程中有效投标供应商不足三家的，不予开标或评标。7、评标原则6、经评标委员会认定投标供应商进行串通投标的，评标委员会可以对相关投标供应商做出无效投标处理，并上报政府采购管理部门进行进一步处理。5.5不同投标供应商的投标文件相互混装；

5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。4）病毒发作导致不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：

3)投标供应商能够提供质量技术、商务经济占综合优势的服务；2)投标供应商有很好的执行合同的能力；1)投标文件基本符合招标文件要求，能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准；1、中标条件六、授予合同出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。

2.3、中标无效2.2、中标通知书对采购单位和中标供应商具有法律约束力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标的，应当承担法律责任。2.1、采购人依法确认中标供应商后，采购机构在浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）、乐清市公共资源交易平台http://ztb.yueqing.gov.cn公告中标结果，同时发出中标通知书，中标公告期限为1个工作日。2、中标通知采购机构将把中标通知书授予最佳投标者，但最低报价不是中标的唯一保证。4）中标供应商商务报价为中标价，作为中标供应商与采购人签订合同的合同价。

3.3、拒签合同的责任3.2、招标文件、中标供应商的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要和中标通知书均作为合同附件。3.1、中标供应商须主动联系采购人或采购机构领取中标通知书。中标供应商应当在中标通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。中标供应商未经采购人许可，在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。3、签订合同2）有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条、第七十二条、第七十三条、第七十四条规定的违法行为之一，由政府采购监管部门依法处理。1）发现中标供应商资格无效或中标供应商放弃中标或拒绝与采购人签订合同的,按相关规定执行。

5.1本次采购代理服务费由中标供应商支付，不在报价中单列，各投标供应商应在报价中予以考虑。该费用必须在领取中标通知书前汇入以下账号：5、采购代理服务费4.2、履约保证金自提交之日起至合同履约完毕有效。履约保证金在合同履约完毕后15个工作日内无息退还。中标供应商不能保质保量完成本项目，除承担相关责任外，采购人可相应扣除履约保证金。4.1、合同签订后乙方须在5个工作日内向采购人提供合同总金额1%的履约保证金。若乙方没有违约行为，履约保证金在合同有效期满并完成交接等业务后的15个工作日内由甲方无息退还。4、履约保证金中标供应商在规定时间内借故否认已经承诺的条件、拒签合同或拒交履约保证金者，以投标违约处理，赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织招标的，所需费用由原中标供应商承担。

服务费类型率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%服务费类型率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%5.2根据国家发改委发改办价格[2003]857号通知和国家计委计价格[2002]1980号文件规定的招标费率标准，按照中标通知书确定的中标金额，向成交单位收取代理服务费。代理服务费结算不足贰万元的，按定额贰万元收取。该费用成交单位须在领取中标通知书时一次性付清。开户银行：浙江乐清农村商业银行股份有限公司乐成支行。账户号码：201000215622661，账户名称：温州成甲工程项目管理有限公司，

（3）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）（2）浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号）（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）1、文件依据一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明第四部分政府采购政策功能相关说明

（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。2、中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。（5）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）（4）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）

5、投标供应商符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件，投标时提供《残疾人福利性单位声明函》（加盖投标供应商公章，格式见附件2）的，视同为小型、微型企业，按磋商文件规定享受价格评审优惠的扶持政策。4、投标供应商符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第二条规定的条件，投标时提供《中小企业声明函》（原件，加盖供应商公章，格式见附件1），《中小企业声明函》中声明企业为小型、微型企业，按磋商文件规定享受价格评审优惠的扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

(标的名称)，属于其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；……本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：中小企业声明函(服务)附件1：7、对于整体专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策，各投标供应商应按磋商文件要求提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件，证明其符合落实政府采购政策需满足的资格要求，否则按无效投标处理。6、投标供应商符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业，投标时提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业，按磋商文件规定享受价格评审优惠的扶持政策。

日期：企业名称(盖章):本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

投标供应商名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动由本单位提供服务。残疾人福利性单位声明函附件2：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

编号：第五部分合同格式（参考格式）2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。1、如中标，将在中标公告中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；备注说明：日期：

本次采购合同期为一年。乐清市乐清湾港区道路清扫保洁服务（具体以招标文件要求为准）。第一条合同内容和承包期限双方经协商，就中标供应商向采购人提供乐清市乐清湾港区道路清扫保洁服务事宜达成以下条款：中标供应商：本次采购的中标供应商采购人：乐清市乐清湾港区投资发展有限公司

（五）付款方式（四）承包经费最终结算价依据中标通知书、招投标文件、验收考核等要求计算。（三）承包经费按项目进度、检查验收结果和资金到账情况分次月核拨，由乙方按甲方业务要求支配使用。（二）承包经费由人工费（包括工人工资、奖金、房补、劳保福利、社会保险（含基本养老、工伤、医疗（门诊、住院）、生育、失业五险种）、意外伤害保险、工伤费、教育培训费、暂住费及处理一切伤亡事故等费用）、机械台班费、水电费、工具材料费、垃圾清运费、安全文明生产装备费（包括工人冬、夏装工作服、反光衣等）、企业应缴税金和应得利润、应急等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定计入合同包含的所有风险、责任等各项全部费用组成。（一）每年承包经费为¥（人民币大写：元）。第二条承包费用

第五条检查考评办法各项具体工作的质量标准和作业规范按甲方具体要求及《招标文件》中所规定的执行。第四条工作要求和质量标准采用全包干形式，即业务包干、经费包干方式。甲方将清扫保洁业务及相应的经费交给乙方，乙方按甲方的管理要求和标准组织清扫（运）保洁工作，并接受甲方的指导、监督和检查验收。第三条承包方式按招标文件约定执行。

第七条考评办法（三）乙方不能保质保量完成本项目，除承担相关责任外，甲方可相应扣罚合同履约保证金。（二）在服务期满后，甲方无息退还履约保证金。（一）乙方在签订合同后5个工作日内向甲方提供合同总金额1％的履约保证金。第六条履约保证金具体的检查验收方法、内容、程序等按甲方具体要求及《招标文件》执行。

3、甲方监督检查乙方落实安全生产措施（包括防台、防火）。2、甲方对乙方违反《考核与处罚标准》中规定的行为进行处罚。1、甲方对乙方的清扫保洁业务进行全面的技术指导、检查、管理和监督，对检查中发现的环境卫生质量问题及时向乙方提出书面或口头改进意见。（一）甲方权利与义务第八条权利和义务乙方应严格按照甲方具体要求及《招标文件》的规定，对承包的范围进行清扫保洁。同时，还要接受甲方按《考核与处罚标准》的规定进行质量检查考评。

（二）乙方权利和义务8、甲方应按时支付款项。本合同的经费由政府拨款，如因政策影响，拨款未能及时到位，乙方不得以此为由而不履行本合同规定的义务，否则甲方按规定扣罚。7、甲方可根据政策的变动并结合实际情况对本项目合同进行修改和补充。6、甲方可要求乙方调整不合格员工。5、甲方应按清扫保洁质量和检查验收结果计算经费，扣除乙方因检查不合格应扣款后，将经费按期支付给乙方。4、甲方监督检查乙方对员工进行培训的情况，以提高清扫保洁服务的技术水平。

6、特殊情况下（台风、暴雨和冰雪等），乙方除应做好管辖地段保护工作外，还应服从甲方的统一指挥和调动，参加抢险救灾工作。5、按甲方的要求开展工作，如有改变，乙方应提出书面申请，并征得甲方的书面同意。4、乙方应接受甲方的检查监督及指导。3、乙方履行承诺的义务，并参加由甲方组织的检查和综合考评。2、乙方有权对管理工作提出建议。1、乙方有权根据承包合同按期领取承包经费。

12、乙方负责作业过程中的事故处理和一切费用。11、乙方负责安排骨干参加业务技术的培训学习。10、负责提供本项目所需的全部工具、设备和材料。9、乙方应按甲方要求，为上岗工人购买统一的工作服及反光背心。8、乙方根据本合同所承担的服务内容，按实际上岗人数自行到有关部门申办相关手续。员工最低工资不得低于乐清市本年度最低工资标准的110%，并按相关规定办理社会保险。安排好属下人员的住宿和教育管理工作，如发生违纪事件，由乙方承担一切经济责任和法律责任。7、根据中华人民共和国建设部［2007］157号十九条规定，乙方应向乐清市综合行政执法局办理《城市生活垃圾经营性清扫服务许可证》、《城市生活垃圾经营性运输服务许可证》，如未及时办理导致的后果由乙方自行承担。

第十条违约责任承包合同由《招标文件》、《投标文件》、《考核与处罚标准》及“考核及处罚标准”及附件为本合同的有效组成部分。第九条合同组成15、乙方应遵守法律、法规和政策的规定，因以上原因使合同性质发生改变，甲方不负赔偿责任。14、在合同期内，因国家建设需要调整乙方管理任务和管理级别时，乙方要服从大局，相应增减承包面积及经费。由此造成的经济损失，甲方不负赔偿责任。13、乙方应严格遵守国家法律、法规的规定，做好社会治安综合治理和计划生育等工作，不得违反国家法律、法规和温州市的有关规定。

第十二条争议的解决（二）合同期满，乙方必须将全部清扫保洁业务及时移交甲方。未经甲方许可，合同期满，乙方不及时移交给甲方，每超过一天扣除履约保证金的10%。（一）在合同终止前十个工作日内，由乙方书面向甲方提出移交验收申请。第十一条验收移交（二）乙方因机械、工具或技术、劳动等跟不上管理需要影响工作，未达到质量标准，按照《考核与处罚标准》的规定，甲方有权单方终止本合同。（一）乙方违反甲方具体要求及《招标文件》规定的行为均属违约行为。甲方根据上述规定条款，视乙方违反规定的情节轻重，做出批评教育、警告、扣罚处理，情节严重者，甲方有权单方终止本合同，由乙方承担一切经济损失和法律责任。因乙方违约造成甲方损失的，甲方从乙方缴纳的履约保证金中扣除。

2、根据《考核与处罚标准》进行检查考评，不符合相关规定需终止合同的。1、期限届满时自行终止。（二）合同终止：本合同出现以下情况时终止。（一）本合同在甲方收到乙方提交的履约保证金后，且经双方法定代表人或授权代表签署，加盖印章后生效。第十三条合同生效及终止合同未尽事宜，应双方友好协调解决。协商不一致，任何一方均可提起仲裁或诉讼，仲裁或诉讼按合同履行地原则。

（5）弄虚作假及其他不正当行为。（4）违反劳动法或其他相关法律法规，造成恶劣影响。（3）擅自将合同转包给第三者。（2）因管理不善造成恶劣影响。（1）违反管理规定，造成重大伤亡或重大损失。3、有以下行为之一的：

1、采购人的招标文件与招标补充文件；第十五条合同附件本合同的解释权在甲方。第十四条合同的解释（三）合同一式份，合同签订后，乙方应将合同送温州成甲工程项目管理有限公司1份备案。4、法律规定的终止事由。

开户银行：开户银行：法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：采购人(盖章)：中标供应商（盖章）4、中标通知书。3、询标纪要和承诺书；2、中标供应商投标文件；

附件一投标供应商参与政府采购活动投标资格声明函一、资格文件格式第六部分附件—投标文件格式签约日期：签约地点：账号：账号：开户名称：开户名称：

项目名称
项目编号
时间	投标截止时间前
1、我单位符合政府采购法第二十二条规定。 2、根据财政部单独或与有关部门联合签署了《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）、《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》(发改财金〔2014〕3062号)、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》(发改财金〔2015〕2045号)、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2015〕3062号)、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕141号)、《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕1001号)，依法限制相关失信主体参与政府采购活动。我单位□存在/□不存在上述文件规定依法限制参与政府采购的情况。（说明：在□上打√。）3、我单位□没有被限制参加政府采购活动/□在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限届满，已可以参加政府采购活动。（说明：在□上打√。）4、我单位参与本项目政府采购活动3年内其它重大违法记录（重大违法记录，是指投标供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）情况声明： 5、我单位符合本项目特定资格条件：的要求，并在投标文件中提供了相应的证明材料（招标文件没有要求特定资格条件的，本条款空格处可以空白）6、本公司所提交的本声明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。我方提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。
投标供应商名称（加盖公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
签署日期：

★开标一览表中投标价为符合招标文件要求的所有费用。投标供应商名称：项目编号：报价单位：人民币元开标一览表附件二二、报价文件格式

项目名称	投标价	备注
乐清市乐清湾港区道路清扫保洁服务	大写：小写：

分项报价表-道路保洁部分附件三-1日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标供应商（盖章）：★不提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件。

4、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条规定，在中标或者成交公告的内容中增加本表，请各供应商认真填写，确保相关数据的真实性、完整性和合理性。3、在不改变格式的情况下，投标供应商可根据本表结合实际自行扩充。2、本表所列费用为该分项的全部费用，未列费用均为综合考虑。注：1、不提供此表将视为没有实质性响应招标文件。项目名称：招标编号：报价单位：人民币元

项目内容	数量	单位	金额（月/元）	金额（年/元）	备注
一、人工费
1、人员工资
1.1、项目负责人		人
1.2、管理人员		人
……		人
2、社会保险（含工伤、养老、失业、医疗（生育、医疗住院、医疗门诊、医疗救助金）四险种）		人
二、其他
1、加班补贴		人
2、高温津贴		人
3、特殊岗位津贴		人
4、意外保险		人
……
三、劳保用品
1、安全生产设备		人
2、反光衣、反光袖套、工作服装、手套、长扫把、短扫把、垃圾袋等		人
四、设备费用
1、车辆、作业工具折旧费		项
2、车辆、作业工具维修保养费		项
3、车辆保险		项
4、油料费		项
……
五、环卫作业GPS管理平台软件硬件建设、维护及流量费用
六、办公费用		项
七、管理费		项
八、不可预见费及其他经费		项
九、利润		项
小计金额（一+二+三+......+九）
十、税金		项
年度报价 (以上每月金额*12个月)
投标总价（年度报价*3年）

项目名称：招标编号：报价单位：人民币元分项报价表-企业生活垃圾清运部分附件三-2日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标供应商（盖章）：









年度报价 (每月金额*12个月)
投标总价（年度报价*3年）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标供应商（盖章）：4、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条规定，在中标或者成交公告的内容中增加本表，请各供应商认真填写，确保相关数据的真实性、完整性和合理性。3、在不改变格式的情况下，投标供应商可根据本表结合实际自行扩充。2、本表所列费用为该分项的全部费用，未列费用均为综合考虑。注：1、不提供此表将视为没有实质性响应招标文件。

温州成甲工程项目管理有限公司：乐清市乐清湾港区投资发展有限公司投标函附件四三、商务技术文件格式日期：

5、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。4、我方已详细审查全部招标文件，包括招标文件补充文件（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。如果招标文件有相互矛盾之处，我方同意按采购人的理解处理。3、保证忠实地执行双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。2、保证遵守招标文件中的有关规定和约定。1、提供投标须知规定的全部投标文件。（投标供应商全称）授权（授权代表名称）（职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的（项目名称）（括号内填项目编号）招标的有关活动，并对此进行投标。为此：

邮编：电话：传真：地址：9、与本采购有关的一切往来通讯请寄：8、投标文件自提交投标文件截止时间起90天内有效。7、我公司没有被各地、各级财政部门禁止参加政府采购活动或曾被各地、各级财政部门限制参加政府采购活动但已不在限制期内。6、利益冲突：近三年内直至目前，我公司与本项目的采购人、采购机构没有任何的隶属关系。

乐清市乐清湾港区投资发展有限公司法定代表人授权书附件五日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标供应商（盖章）：

电话：传真：详细通讯地址：邮政编码：授权代表：性别：年龄：授权代表无转授权，特此授权。本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托我单位的（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的（招标项目名称，括号中填写项目编号）项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。温州成甲工程项目管理有限公司：

粘贴授权代表身份证复印件或影印件粘贴授权代表身份证复印件或影印件授权委托日期：年月日法定代表人：（签字或盖章）投标供应商：（盖章）

本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：法定代表人诚信投标承诺书附件六粘贴法定代表人身份证复印件或影印件粘贴法定代表人身份证复印件或影印件

五、不向采购人或者评标委员会成员行贿以牟取中标。四、不与采购人或采购机构串通投标，不损害国家利益，社会公共利益或其他人的合法权益。三、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争，不损害招标人或其他投标人的合法权益。二、投标文件所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。一、杜绝以收取管理费等形式的一切挂靠、违法转包、分包行为；并选派有丰富经验、无不良行为记录的在项目管理人员、技术人员，严格按招标文件、投标文件及合同等要求保证拟派人员的到岗率。将遵循公开、公平、公正和诚信信用的原则参加项目（项目编号：）的投标；

法定代表人（签字或盖章）：投标供应商（盖章）本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括不限于：愿意接受相关行政主管部门作出的处罚；给采购人造成损失的，依法承担相应的赔偿责任。八、我单位没有被政府机关列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的情形（《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的情形除外）。七、不在开标后进行虚假恶意投诉。六、不以其他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。

2、提供业主评价意见并注明联系部门及电话，投标时提供合同履行评价表。（参见附件七（二）：对应合同履行评价表或自行编制）注：1、中标通知书或合同扫描件（加盖公章）须附在技术资信部分投标文件中。（一）投标供应商业绩附件七承诺书签署日期：

序号	签订时间	项目名称	采购单位	合同金额	联系人	联系电话	备注

（二）对应合同履行评价表（参考格式）日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商（盖章）：

项目名称
项目地址
合同内容
合同执行时间
评定结论:

（一）投入人员安排一览表附件八日期：年月日联系电话:代表（签字）：业主单位名称（盖章）：

序号	姓名	性别	年龄	学历	拟承担工作	从事清扫保洁服务简历、年限	备注

（二）项目负责人、管理人员简历表日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标供应商（盖章）：2、表格可以延续。注：1、列入本表人员如要更换，需经采购人同意；擅自更换或不到位属违约行为。

附件九日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标供应商（盖章）：项目名称：项目编号：

姓名	性别		出生年月
籍贯	民族		政治面貌
学历	职称		职务
专业	毕业院校		身高
联系电话		手机
近年从事相关工作经历及业绩：

项目名称：项目编号：拟投入本项目设备明细表附件十投标供应商（盖章）：偏离表

商务偏离
序号	内容	招标文件规范要求	投标文件对应规范	备注






技术偏离
序号	内容	招标文件规范要求	投标文件对应规范	备注

序号	设备名称	数量	规格型号、总质量	品牌/产地/价格	自有车辆已使用年限或承诺购买新车（船）或租赁	车（船）牌号	备注
1	多功能洗扫车一体车
2	中型（或中型以上）洒水车（清洗车）
3	小型电动高压冲洗车
4	人员清扫保洁三轮车

...	……

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标供应商（盖章）：▲4、承诺中标后按采购人要求时间全部到位，否则愿意承担由此造成的所有后果，且采购人有权解除合同。3、以上承诺购买新车或自有设备如无牌号的，则该栏中无需填写牌号或填写“无”。2、本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。注：1、本表所列为供应商拟投入的作业机具、设备清单。

注：1、本表所列为投标供应商拟投入的消耗材料清单。项目名称：项目编号：耗材配备明细表附件十（二）日期：

序号	耗材名称	规格型号	品牌/产地	单位	数量	备注

考核与处罚标准附件十一日期：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：投标供应商（盖章）：2、本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。

2、日常考核标准1.1城区道路等清扫保洁及生活垃圾清运考核标准1、定期考核标准一、考核内容检查将采取明检、暗检相结合的方式，其中明检为定期检查每月综合考评不少于一次，暗检为日常检查。

项目	内容要求	评分标准	考核方法
清扫保洁	确保每天保洁范围内各道路、绿化带等清洁、卫生、干净。日常保洁质量须达到“四无”、“四净”标准。既无果皮纸屑、无土石杂草、无积泥堆积物、无痰迹烟蒂，路面干净、道路绿地树圈干净、井沟槽畅通石干净、果壳箱等环卫设施整章干净。	1、普扫质量未达到标准的以10米为单位一次扣（1）分；2、辖区范围内须建立道路清扫保洁信息数据库（道路名称、起止、长与宽、面积以及清扫保洁等级等），未建立的扣（1）分。其中实现机械化清扫的道路，机扫频次每天不少于1次，未达到频次的，每条道路扣（0.5）分。3、清扫车、洒水车、垃圾运输车驾驶员操作不文明、不规范，发生交通事故的，每次扣（5）分；发生重大人员伤亡事故的，每次扣（10）分。4、机扫作业时，车辆未开启警示灯或发送警示信号的，车速超过10公里/小时的，车容车貌不洁的，每发现一次扣（1）分/项。5、须建立清扫车、垃圾清运车使用、保养、维修台账，若发现部分车辆未建立档案的，每辆扣5分。	不定期抽查
清扫保洁	确保每月进行1次及法定节假日和节庆活动（含民俗活动）后的大扫除。大扫除质量须达到“七无”、“五净”标准。既无杂物，无瓜皮果壳，无纸屑、烟蒂、塑料袋，无淤泥积土，无污水，无堵塞窨井沟眼，无卫生死角。路面、路牙净，树穴净，边角侧石净，花草周围净。果壳箱等环卫设施整齐干净，内部保持整洁干净路面基本见本色。	1、大扫除质量未达到标准的以10米为单位一次扣（1）分。2、卫生死角发现一处扣（1）分。	随机抽查
清扫保洁	日常保洁时间内，承包责任区域内无垃圾废弃物（包括烟头、纸屑、瓜果皮核、包装壳、塑料袋、砖瓦、石子等各类明显废弃物）；无散、袋装垃圾滞留路面；果壳箱定时清洗及时加盖、关门；步阶、墙根、树穴无明显杂草、杂物；垃圾屋[垃圾桶]里垃圾及时清运，定时冲洗；晴天路面无积水,无蚊蝇孳生，路两旁及隔离护栏下无淤泥，路面基本见本色；按照一类道路绿化带保洁标准进行保洁，绿化部分无暴露垃圾、零星废弃物，无卫生死角、积存垃圾；发现责任路段范围内出现大面积遗撒物等应急作业要求时，应在规定时间内完成清理保洁工作。	1、零星散落发现以5米为单位一次扣（0.5）分。2、有散、袋装垃圾的每堆扣（3）分，绿化带、树圈内有明显杂物、垃圾的，每处扣（1）分；晴天路面有积泥、积水的，每处扣（1）分。3、果壳箱未及时清洗加盖、关门，无损坏，周边无污水外流，无垃圾外溢，发现一只扣（0.1）分。4、垃圾屋内垃圾未及时清运及冲洗每处扣（3）分。5、步阶等杂草、杂物发现一处扣（0.1）分。6、污水或蚊蝇孳生地发现一处扣（0.3）分。7、路两旁及隔离护栏下积淤泥每20米扣（1）分。8、应急作业时，未在规定时间内及时清理干净的，每延迟半小时扣3分。	规定时间内
环卫设施	环卫设施无破损；定期清洗保持外观清洁；果壳箱每日清洗一次、垃圾收集车辆（含机动车和非机动车）每日清洗后方可上路；垃圾容器封闭无四害孳生，周围无垃圾散落，管理规范，垃圾做到日产日清。及时清除道路范围内的灯柱、墙面、果壳箱等公共设施设备上的乱涂写、乱粘贴。	1、设施破损的发现一个扣（0.2）分。2、设施、车辆未清洗发现一处的扣（0.3）分。3、设施四害孳生的发现一次扣（0.2）分。4、垃圾没有日产日清的发现一次扣（0.5）分。5、乱粘贴、乱涂写发现一次扣(0.3)分。6、垃圾桶、采购人指定的垃圾屋（桶）没有每日清运发现一次扣（5）分。	随机检查
人员规范作业	按要求安排足量保洁人员上路保洁，保洁作业人员人数（含驾驶员、管理人员）符合投标时承诺人数。作业人员佩证上岗，作业期内穿反光安全服；在作业时间内，不集聚闲聊，工期休息不超过10分钟；作业期间不做与作业无关的事；垃圾车须配备反光标识并且不得遮挡，停放时遵守交通法规；垃圾运输车辆必须密闭运输，严禁滴、漏、散行为；严禁作业人员擅自向责任区内单位收取各种费用。	1、保洁人员安排不足的，每少一人扣1分。2、无佩戴上岗证和穿反光安全服的发现一次扣（0.3）分。3、集聚闲聊或坐岗超过10分钟的发现一次扣（0.3）分。4、动态保洁时间内不在岗或做其他无关事情的发现一次扣（1）分。5、垃圾车无反光标识或反光标识被遮挡发现一次扣（0.3）分。6、垃圾未实行密闭运输一次扣（0.3）分；垃圾运输过程中出现滴、漏、洒行为的一次扣（0.3）分。7、垃圾运输车辆不符合招标文件要求的，发现一次扣（3）分。8、发现作业人员擅自收费的一次扣（4）分。	随机检查
人员规范作业	清扫保洁时间内不得故意将垃圾扫入排水沟、绿化部分；清扫作业中不得漏扫、甩扫；交接班不得出现空档，责任区交界处清扫保洁各过界5米；垃圾在指定地点倾倒，不得焚烧垃圾。	1、故意将垃圾扫排水沟、绿化部分查证属实的一次扣（5）分。2、清扫中发现漏扫、甩扫的发现一次扣（2）分。3、交接班出现空档或交界处清扫未各过界5米的发现一次扣（2）分。4、垃圾未在指定地点倾倒，或焚烧垃圾的发现一次扣（5）分。	随机检查

3、每月综合考评时，凡月评不达标的，将按照处罚标准进行相应的处罚。2、道路（含垃圾屋[垃圾桶]）卫生考核以道路（条）为单位，起评分为100分，达标分为90分（含），低于90分为不达标道路。1、考核小组将依照“考核标准”负责对清扫保洁质量进行检查考评，检查将采取巡查、例查、明查相结合的方式，以巡查为主。同时，考核小组将不定期对承包方所属环卫工人的基本工资、岗位津贴、福利待遇、安全培训、社会保险等落实情况进行检查和监督。如需中标供应商配合的将提前通知该单位派员参加。二、考核方式2.1城区道路等清扫保洁及生活垃圾清运考核标准

序号	检查内容	处罚标准
1	道路、慢车道、人行道、绿化和停车场清扫保洁在规定时间内完成道路普扫作业，普扫方法：先上后下，先扫人行道后慢车道，最后扫主车道，不得漏扫。按保洁时限要求落实连续性保洁作业，快速保洁时间不得高于15分钟。	未在规定时间内完成清扫任务的，每一段路扣20元，快速保洁、巡回保洁不到位，超过15分钟时间有一处扣20元。
2	作业人员按时到岗，按时离岗。各班次交接时，交接人员必须提前十五分钟到达作业地点，上一班次必须将作业任务交接完成并到下班时间后方可下班。	未按要求进行交接班每人一次扣20元。
3	清扫保洁时间内不得故意将垃圾扫入排水沟、绿化区域，清扫保洁后的垃圾要及时收集、按规定地点倾倒，不乱倒,不焚烧垃圾。	清扫保洁后的垃圾收集不及时，发现一处扣10元，不准往果壳箱内倾倒发现一次扣10元，不准往窨井内清扫，每发现一次扣10元。随意乱倾倒、焚烧发现一次扣10元。
4	清扫中无断扫、漏扫、甩扫现象，作业区域交界处、清扫道路与交叉地段应扫过5米以上。主路视线范围内的路口要清扫干净。	断扫、漏扫发现一处扣20元，交界区域清扫保洁不到位一处扣10元。
5	日常保洁时间内，责任区域（道路、绿地、广场、等）内无垃圾废弃物（包括烟头、纸屑、瓜果皮核、包装壳、塑料袋、砖瓦、石块等各类明显废弃物）；无散、袋装垃圾滞留路面；步阶、墙根、树穴无明显杂草、杂物；晴天路面无积水,无蚊蝇孳生，路两旁及隔离护栏下无淤泥，路面基本见本色；绿化区域无暴露垃圾、零星废弃物，无卫生死角、积存垃圾；发现责任路段范围内出现大面积遗撒物等应急作业要求时，应在规定时间内完成清理保洁工作。发现少量建筑垃圾及时清理，成堆建筑垃圾及时上报。	零星散落发现以5米为单位一处扣5元；有散、袋装垃圾的每堆扣10元，绿化带、树圈内有明显杂物、垃圾的，每处扣5元；晴天路面有积泥、积水的，每处扣10元；步阶等杂草、杂物发现一处扣5元；污水或蚊蝇孳生地发现一处扣10元；路两旁及隔离护栏下积淤泥每20米扣10元；应急作业时，未在规定时间内及时清理干净的，每延迟半小时扣20元；成堆建筑垃圾未及时上报扣50元。
6	实行各路段按处核定实人数配足清扫人员及车辆。	清扫、保洁人员及车辆不足的，每次每缺一项扣除50元。
7	清扫保洁人员应统一着装，佩证上岗。快速保洁人员佩戴头帽、文明开车，不得酒后开车。在机动车清扫保洁时，做到一停、二看、三保洁，加强自身安全意识，做到安全第一。	发现有不按照规定着环卫标志服装、佩戴头帽的每人次扣10元，人员及车辆配备数量不符合要求发现一次扣50。酒后开车保洁，一次扣200元。
8	作业人员作业时间内不得从事于工作无关的事情，不得拾荒、收旧。作业人员应文明作业，不得与他人争吵、打架。	有一项不符要求，发现一次每人次扣20元。
9	保洁过程中，作业人员必须定岗定位作业，不得无故聚集。作业过程中不得无故离岗，离岗超1O分钟必须与同班组成员或组长说明。作业人员有事请假须提前半天以书面形式上报部门。	作业人员无故聚集作业、闲谈，发现一处扣20元；无故离岗或离岗20分钟未进行书面请假发现一次扣50元。
10	环卫保洁车辆应密闭，表面干净整洁，工具摆放整齐。使用单位核准的清扫保洁工具，不得使用蛇皮袋、塑料袋等简易保洁工具。	发现车辆不密闭、表面不整洁，工具摆放不整齐每次扣2O元。清扫保洁工具不规范，一次扣10元。
11	果壳箱和垃圾桶（箱、屋）等设施有损坏应及时报告，进行维修或更换。	损坏未报告有一处扣1O元。
12	果壳箱、垃圾桶（箱、屋）等公共设施按要求擦拭干净，摆放整齐，及时加盖关门，无乱张贴，周边卫生整洁，无污水、无垃圾，垃圾做到日产日清。	有一项不符要求，发现一处每次扣10元
13	生活垃圾密闭运输，运输车辆符合规定要求，并具有污水收集装置，不随意倾倒污水。	有一项不符合要求扣20元
14	垃圾运输车辆作业运输过程中，应做到无垃圾飞扬、洒落、拖挂和污水滴漏等。	发现一项不符合要求扣5O元。一周内再次发现同一问题五倍处罚。
15	垃圾运输车辆车容整洁，标指清晰，车体内外无污物、灰垢。	发现一项不符合要求扣20元。一周内再次发现同一问题五倍处罚。
16	生活垃圾密闭运输，运输车辆符合规定要求，并具有污水收集装置，不随意倾倒污水。	有一项不符合要求扣20元
17	严禁作业人员擅自向责任区内单位收取各种费用。	发现擅自向责任区内单位收费每次扣200元。
18	无投诉，不被新闻媒体曝光，在各项创建及市重大活动中服务质量到位。	发生各类经核实的投诉、曝光现象以及在重大活动中服务质量不到位时，对照以上条款十倍扣款。

5、如总评分有3个月出现月评分不达标的，将终止承包合同。4、中标供应商未按要求落实所属工人的工资、岗位津贴、福利待遇、社会保险等情况一经查实未及时整改的，采购人将视违规情况，扣月规定罚金标准的2—5%/次，直至终止本合同。3、有市民投诉、媒体曝光的影响环境卫生事件,经核实是由中标供应商或其作业人员责任引起的将予以处罚,处罚额度为每发现并核实一次扣月规定罚金标准的2%。2、以达标分为标准，道路（含垃圾屋[垃圾桶]）月评分在达标分以下（90分(不含)—85分），每下降0.1分扣月规定罚金的0.1%,以此类推。道路（含垃圾屋[垃圾桶]）清扫保洁质量较差，道路（含垃圾屋[垃圾桶]）月评分下降达到5分以上（低于85分）的，每下降0.1分扣月规定罚金的0.5%，以此类推。1、月规定罚金标准为：中标总额的月平均金额数。三、处罚标准（采购人有权根据实际情况进行适当调整）。

11、中标供应商须于每月30日前向采购人提交本月环卫保洁出勤记录和下月环卫保洁计划（包括出勤人员名单、身份证及联系电话、车辆安排、出勤时间、现场负责人联系方式等）。每月结算前由中标供应商向采购人提供工人工资册（内容包括工人姓名、工资、身份证、考勤记录等信息），以及机械化车辆运行记录，未提交以上台帐资料的，在下月考核总分中直接扣除10分，并扣除当月规定罚金10%。10、如相关部门“五水共治”、“三改一拆”、“两无三化”、“四边三化”、数字城管等所有检查中，因清扫保洁服务不到位、操作不规范导致扣分的，按反馈扣分的照片，每处扣除当月服务费100元（该金额根据道路保洁质量情况进行适时调整）。9、中标供应商应为投标文件承诺投入的全部工人配置有警示标志环卫工人服装，并对每位环卫工人服装做好号码编号，若发现未执行到位的情况，每月每发现1名环卫工人无执行到位的，扣2分,累计叠加。（在考核评分总分中直接扣除）8、中标供应商应严格落实有关道路清扫保洁规范作业要求，每个季度至少要对清扫保洁范围的绿化带粉尘泥土进行清理，并确保绿化带粉尘泥土低于侧石。如未执行到位的，每月扣5分；情节严重的，按合同履约保证金制度执行。（在考核评分总分中直接扣除）7、中标供应商必须按照采购人的要求时限进场，同时开展对道路的机械清扫（冲洗）等工作，如达不到要求的将取消承包合同。中标供应商为非乐清地区企业的须在签订合同前在乐清市成立分支机构，以分支机构名义在乐清参加社保。中标供应商须在签订合同后10个工作日内在乐清市乐清湾港区投资发展有限公司所辖范围内设立针对本项目的服务机构，设置办公场所和车辆停放场所，投标承诺的机械车辆专用于本项目。如检查发现未设立办公室的每月扣5分，作业车辆未按照投标文件承诺投入本项目或停放在规定车辆停放场所的，每缺一辆作业车每次扣除2000元。连续发现三次采购人有权终止取消承包合同。6、中标供应商安排实际上岗人数不得少于投标文件中的拟投入的保洁作业人员人数（含驾驶员、管理人员、保洁人员），如发现安排实际上岗人数少于投标文件中的拟投入人数的，则少1人，罚款1000元；少2人，罚款2000元；以此类推。

评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评审。择优选定中标单位，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评审报告。评标委员会必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评审的有关活动。对落标单位，评标委员会不作任何落标解释。投标供应商不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。一、总则根据《中华人民共和国政府采购法》等有关政府采购法规，结合本次采购实际，按照公平、公正、科学、择优的原则选择中标单位，特制定本评审办法。第七部分评标定标办法13、采购人有权根据实际情况对考核与处罚标准进行调整。12、罚款从每月承包经费中扣除。

一）、报价评分30分四、评分细则具体流程见本招标文件第三部分相关内容描述。三、评标程序及评审办法评审工作由采购人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表以及评审专家库中随机抽取的有关技术、经济专家共同组成。评审全过程由采购管理部门或纪检部门监督。二、评审组织

1、每个有效投标供应商综合得分=商务、技术部分得分（所有评标委员会成员打分的算术平均值）＋报价得分。三）、说明二）、商务、技术综合评分70分本项目对符合招标文件规定条件的小、微企业（或监狱企业或残疾人福利性单位）所投的价格给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，如中标签订合同时以其投标价作为签订合同价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。以有效投标供应商投标价中的最低价为评标基准价，得满分30分。商务报价评分结算公式为:投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30%×100；

序号	评分项目	评分标准	分值
1	供应商综合评价	供应商是否具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每具有一项认证证书且在有效期内可得1分，最多得3分。	0-3分
2	供应商业绩及履约评价	1、2019年以来（以合同签订时间为准）投标供应商承担过类似项目业绩，每个得1分，最高得3分。（提供中标通知书或合同，扫描件加盖公章）业绩提供必须按采购文件第六部分附件七（一）中要求提供相关附件，以上资料扫描件加盖公章，否则不予计分。2、根据供应商提供的以上有效业绩合同的合同履行业主评价书由评委打分，取得“优”评价的1分/份，取得“良”评价的0.5分/份，其余不得分。（合同履行业主评价书须加盖业主公章及业主代表签字，方予认可，具体格式参考本项目采购文件附件七（二）的格式，评定结果须体现“优”或“良”，否则不予计分，以上资料扫描件加盖公章）。本项最高得2分。注：同一个项目，续签业绩不重复计分。	0-5分
3	项目组织实施方案	1、对本项目清扫保洁工作的现状调查与问题剖析，由评委进行打分，分析到位的6-9分，基本到位的3-6分，较差0-3分；	0-9分
3	项目组织实施方案	2、日常管理组织，根据对本项目的管理服务组织机构设置（附组织机构图）、运作流程（附运作流程图）、激励机制、监督机制、自我约束机制和信息反馈渠道及处理机制等是否科学、合理由评委打分，科学、合理的6-9分，基本科学、合理的3-6分，合理性较差的0-3分；	0-9分
3	项目组织实施方案	3、环境卫生保洁具体实施计划和方案，根据具体实施计划和方案措施，工作排班、时间安排和分工计划等，由评委进行打分，方案可行性强的4-6分，基本可行的2-4分，可行性差的0-2分；	0-6分
3	项目组织实施方案	4、绿地保洁具体实施计划和方案，根据公园、广场、绿地清扫保洁方案、保洁车辆（或设备）和人员投入情况等，由评委进行打分，方案可行性强的4-6分，基本可行的2-4分，可行性差的0-2分；	0-6分
3	项目组织实施方案	5、保洁质量，根据投标文件中是否有明确的质量保证目标，质量保证措施等，由评委进行打分，可行性强的4-6分，基本可行的2-4分，可行性差的0-2分；	0-6分
3	项目组织实施方案	6、应付突发事情（或重大活动）的响应及处理方案，根据方案是否可行，可行性强的4-6分，基本可行的2-4分，可行性差的0-2分；	0-6分
3	项目组织实施方案	7、拟设立的各项管理规章制度及档案资料的建立管理，根据供应商对本项目的各项公众制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、考核制度及标准等，要求符合规范，体现高标准、高档次、科学合理、详细完整；人员、设施、设备管理服务、业主方反馈资料、行政文件资料等档案的建立与管理等情况，由评委进行打分，完善的4-6分，基本完善的2-4分，整体较差0-2分；	0-6分
3	项目组织实施方案	8、安全管理保障措施，根据供应商制定的保障措施，专职安全生产管理员要有明确的安全管理区域等由评委进行打分，可行性强的4-6分，基本可行的2-4分，可行性差的0-2分；	0-6分
4	项目管理人员评价	根据供应商针对本项目配置的管理人员、作业人员概况、数量和专业素质，各部门、各岗位人员配置及管理、培训方案等的满足性、合理性进行比较打分，一档：4-5分，二档：2-4分，三档：0-2分。	0-5分
5	服务承诺	供应商针对本项目提出有针对性的、快捷服务能力、精细化服务及合理化建议等综合评价进行打分。服务承诺、快捷服务能力、精细化服务及合理化建议等针对性强的得2-3分；基本较好的得1-2分；一般的得0-1分。	0-3分

其他参见本招标文件第三部分：“供应商须知”中的相关内容，未尽事宜按有关法律规定处理。3、所有分值计算保留小数点后二位，小数点后第三位起四舍五入。2、评标委员会推荐综合得分最高的供应商为中标供应商（如果得分相同则按投标报价从低到高顺序依次推荐为中标候选供应商；如果综合得分相同投标报价也相同，则抽签决定），并编写评审报告。