公告摘要
项目编号n5113022022000026
预算金额74.68万元
招标公司南充市顺庆区财政局
招标联系人吉莎
招标代理机构四川融顺招标代理有限公司
代理联系人-0817-3908158
中标公司成都合立达会计师事务所（普通合伙）68.6万元
中标联系人-
中标公司四川德汉所有限责任公司
中标联系人-
中标公司四川德汉会计师事务所有限责任公司
中标联系人-
中标公司中天浩会计师事务所有限公司
中标联系人-
公告正文
南充市顺庆区财政局2022年财政绩效评价服务采购项目中标（成交）结果公告
一、项目编号：N5113022022000026
二、项目名称：2022年财政绩效评价服务采购项目
三、采购结果
合同包1(财政绩效评价服务):
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 成都合立达会计师事务所（普通合伙）(联合体成员：四川德汉会计师事务所有限责任公司) | 成都市金牛区抚琴西路108号 | 686,000.00元 |
合同包1(财政绩效评价服务):
服务类（成都合立达会计师事务所（普通合伙），联合体成员：四川德汉会计师事务所有限责任公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 审计服务 | 南充市顺庆区财政局2022年财政绩效评价服务 | 区财政局部分项目、政策、部门整体支出实施绩效评价 | 按照区财政局的要求，制定严格的评价质量保证措施，真实、准确、完整的反映和记录项目实施的情况，并对项目成果的真实性、准确性、合法性负责 | 60个工作日之内完成（签订合同之日起算） | 遵守国家相关法律、法规、区财政局的保密纪律、职业道德以及其他相关规定 | 686,000.00 |
何志鹏、杜馥吾（采购人代表）、张小艳
六、代理服务收费标准及金额：代理服务费收费标准：
按照成本加合理利润的原则向成交供应商收取招标代理服务费。
代理服务费金额：
合同包1(财政绩效评价服务)： 1.1202万元。收取对象：中标（成交）供应商。
七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的问题，进一步推广“政采贷”，促进中小企业发展，相关金融机构推出了“政采贷"业务，政采贷业务是指银行以政府采购供应商信用审查和政府采购信誉为基础，依托政府采购合同，按优于一般企业的贷款程序和利率， 直接向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式。银行和供应商按照自愿原则参与，有融资需求的供应商可详见《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采〔2018〕123 号）等相关文件，上述文件可在四川政府采购网查询。有贷款需求的供应商可以下金融机构联系：
1.交通银行股份有限公司南充分行
联系人：吉莎
联系方式：手机:18781775565，座机2332237
地址：金泉路248号交通银行
2.四川天府银行
联系人及联系电话：普惠金融事业部清源片区组 主管陈钟 18180171112，座机：0817-2609820。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：南充市顺庆区财政局
地址：南充市顺庆区果城路13号
联系方式：0817-2232009
2.采购代理机构信息
名称：四川融顺招标代理有限公司
地址：四川省南充市嘉陵区南充市嘉陵区天庐天子界7幢1单元1层1-106号
联系方式：0817-3908158
3.项目联系方式
项目联系人：单位管理员
电话：0817-3908158
四川融顺招标代理有限公司
2022年08月08日
相关附件：
2022年财政绩效评价服务采购项目磋商文件（2022072502）.pdf 2022年财政绩效评价服务采购项目磋商文件（2022072502）.pdf 评审报告及附件.pdf 评审报告及附件.pdf 中小企业声明函.pdf 中小企业声明函.pdf
项目编号：N5113022022000026
南充市顺庆区财政局2022年财政绩效评价服
务采购项目
竞争性磋商文件
南充市顺庆区财政局（采购人）
四川融顺招标代理有限公司（采购代理机构）
共同编制
2022年7月
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目录
第一章磋商邀请...........................................................-3-
第二章磋商须知...........................................................-6-
第三章供应商资格条件要求................................................-23-
第四章供应商资格证明材料................................................-24-
第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求............-26-
第六章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容..........................-31-
第七章响应文件格式......................................................-32-
第八章最后报价表格式....................................................-57-
第九章评审方法..........................................................-58-
第十章政府采购合同（草案）..............................................-66-
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第一章磋商邀请
四川融顺招标代理有限公司受南充市顺庆区财政局委托，拟对南充市顺庆区
财政局2022年财政绩效评价服务采购项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀
请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。
一、采购项目基本情况
1.项目编号：N5113022022000026
2.项目名称：南充市顺庆区财政局2022年财政绩效评价服务采购项目。
二、资金情况
资金来源：财政资金。
三、采购项目简介：
南充市顺庆区财政局拟采购2022年财政绩效评价服务，本项目为1个包。
（详见磋商文件第五章）。
四、供应商邀请方式
本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网
（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/）上以公告形式发布。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件；
7、供应商具备会计师事务所的执业资格证书，（如是联合体参加磋商报价
的各成员均须提供会计师事务所执业资格证书）
8、供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人参加本次政府采购活动前
三年内不得具有行贿犯罪记录；
9、本项目接受联合体参加；
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10、按照规定获取了磋商文件；
11、本项目专门面向中小企业采购。
六、严禁参加本次采购活动的供应商
1、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财
库〔2016〕125号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）
（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联
合体存在不良信用记录）等渠道查询供应商在递交响应文件截止之日前的信用记
录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案
件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目
的采购活动。
2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务
的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理
机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意
见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、
政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
七、磋商文件获取方式、时间、地点：
获取时间：2022年7月26日至2022年8月1日，每天上午00:00:00至
12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）。
获取途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择
本项目获取采购文件。
获取方式：在线获取。
售价：0元/份。
八、递交响应文件截止时间：2022年8月5日9:30:00（北京时间）。
九、递交响应文件地点：南充市嘉陵区天庐一区7幢1单元1层106号。
注：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密
封和标注错误的响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应
文件。
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十、磋商地点：南充市嘉陵区天庐一区7幢1单元1层106号。
十一、联系方式
采购人：南充市顺庆区财政局
地址：南充市顺庆区果城路13号
联系人：王老师
联系电话：0817-2232009
采购代理机构：四川融顺招标代理有限公司
地址：南充市嘉陵区天庐一区7幢1单元1层106号
联系人：沈先生
联系电话：0817-3908158
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第二章磋商须知
一、供应商须知附表
| 序号 | 条款名称 | 说明和要求 |
| 1 | 采购预算（实质性要求） | 采购预算：74.68万元；超过采购预算的报价为无效报价。 |
| 2 | 最高限价（实质性要求） | 最高限价：74.68万元；超过最高限价的报价为无效报价。 |
| 3 | 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） | 1、评审委员会认为供应商报价低于采购预算50%或者低于其他有效报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效供应商处理。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。2、供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。3、供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其响应文件作为无效处理。 |
| 4 | 促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业） | 1、本项目为专门面向中小企业采购，参加本次采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件，监狱企业应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的 |
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| 属于监狱企业的证明文件，残疾人福利性单位应该提供《残疾人福利性单位声明函》原件。以上三类证明材料提供其中之一均可。未提供的，则资格性审查不予通过。2、符合中小企业划分标准的个体工商户，在采购活动中视同中小企业。 | ||
| 5 | 解释 | 1、竞争性磋商文件第四章第（5款）中“重大违法记录”是指：供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产、吊销许可证或者执照、较大数额的罚款等行政处罚。其中较大数额罚款的具体金额标准按财库〔2022〕3号文件要求执行。2、供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。 |
| 6 | 磋商情况公告 | 供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| 7 | 磋商保证金（实质性要求） | 根据《四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知》要求，本项目不再收取磋商保证金。 |
| 8 | 履约保证金（实质性要求） | 本项目不收取履约保证金。 |
| 9 | 磋商文件咨询 | 联系人：沈先生。联系电话：0817-3908158。 |
| 10 | 磋商过程、结果工作咨询 | 联系人：沈先生。联系电话：0817-3908158。 |
| 11 | 成交通知书领取 | 成交公告在四川政府采购网上公告后，请成交人凭有效身份证明证件到四川融顺招标代理有限公司领取成交通知书。联系电话：0817-3908158地址：南充市嘉陵区天庐一区7幢1单元1层106号。 |
| 12 | 供应商询问 | 根据委托代理协议约定，供应商询问由采购代理机构负责答复。联系人：沈先生。联系电话：0817-3908158。 |
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| 地址：南充市嘉陵区天庐一区7幢1单元1层106号。 | ||
| 13 | 供应商质疑 | 根据委托代理协议约定，供应商质疑由采购代理机构负责答复。联系人：沈先生。联系电话：0817-3908158。地址：南充市嘉陵区天庐一区7幢1单元1层106号。注：根据《中华人民共和国政府采购法》等规定，供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围，供应商针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。 |
| 14 | 供应商投诉 | 投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即南充市顺庆区财政局。联系电话：0817-2112353地址：南充市顺庆区果城路13号。邮编：637000注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
| 15 | 政府采购合同公告备案 | 政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人应当依法将政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案。 |
| 16 | 招标代理服务费 | 按照成本加合理利润的原则向成交供应商收取招标代理服务费11202元。收款账户如下：开户名称：四川融顺招标代理有限公司银行账户：47430110000011292开户行：南充农村商业银行股份有限公司天庐支行 |
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| 17 | 供应商信用融资 | 为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的问题，进一步推广“政采贷”，促进中小企业发展，相关金融机构推出了“政采贷"业务，政采贷业务是指银行以政府采购供应商信用审查和政府采购信誉为基础，依托政府采购合同，按优于一般企业的贷款程序和利率，直接向申请贷款的供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式。银行和供应商按照自愿原则参与，有融资需求的供应商可详见《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采〔2018〕123号）等相关文件，上述文件可在四川政府采购网查询。有贷款需求的供应商可以下金融机构联系：1.交通银行股份有限公司南充分行联系人：吉莎联系方式：手机:18781775565，座机2332237地址：金泉路248号交通银行2.四川天府银行联系人及联系电话：普惠金融事业部清源片区组主管陈钟18180171112，座机：0817-2609820。 |
| 18 | 本项目标的名称及所属行业 | 18.1标的名称：南充市顺庆区财政局2022年财政绩效评价服务18.2所属行业：租赁和商务服务业 |
二、总则
1.适用范围
1.1本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。
1.2本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
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2.采购主体
2.1本次磋商的采购人是南充市顺庆区财政局。
2.2本次磋商的采购代理机构是四川融顺招标代理有限公司。
3.合格供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
3.1具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
3.2不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
3.3按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。
4.磋商费用
无论竞争性磋商采购的结果如何，供应商自行承担所有与参加竞争性磋商有关
的全部费用。
5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关
系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审
的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资
格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活
动，否则，其响应文件作为无效处理。
5.2利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购
项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，
否则，其响应文件作为无效处理。
5.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管
理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应
商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，
其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要
求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供
规范编制。
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（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不
足三家的（符合本章2.4的规定情况的可以为2家）。
3.综合评分
3.1本次综合评分的因素详见综合评分明细表。
3.2除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供
应商的响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因
素由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由
抽取的经济方面磋商小组成员独立评分。政府采购政策功能、政府采购合同主要
条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分。采
购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价
格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。
3.3综合评分明细表
3.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
3.3.2综合评分明细表按须知表中的相关要求进行价格调整，再参与价格分评
审。
3.3.3综合评分明细表
| 序号 | 评分因素及权重 | 分值 | 评分标准 | 说明 |
| 1 | 报价10% | 10分 | 满足磋商文件要求且响应价格最低的响应报价为基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=(基准价／磋商报价)*10分。 | |
| 2 | 履约能力10% | 10分 | 供应商从2018年1月1日以来，每提供一个类似业绩的得2分，最多得10分。 | 提供合同或中标（成交）通知书复印件加盖供应商鲜章。 |
| 3 | 项目人员配备30% | 30分 | 1、项目负责人：具有注册会计师执业证书得5分，同时具有注册税务师执业资格加4分，本项最高得9分。2、项目技术负责人：具有注册会计师执业证书得5分，同时具有造价工程师执业资格加3分，同时具有注册税务师执业资格加3分。本小项满 | 所有配置人员须提供有效的执业证书复印件。上述人员不重复计分。 |
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| 分11分。3、其他成员：团队其他人员配备：每有一名人员具备注册会计师的得2分，本项最多得10分。 | ||||
| 4 | 服务方案50% | 50分 | 根据供应商针对本项目制定的服务方案，服务方案包括但不仅限于：①服务时间安排，②人员安排及分工，③服务重点，④进度控制措施，⑤服务流程，⑥质量控制措施，⑦服务保障措施，⑧服务承诺，⑨廉洁从审措施，⑩档案管理；方案（共10项）完全符合采购项目的需求得50分；方案每有一项内容（共10项）有缺陷（缺陷是指：分析内容与实际情况不符或内容前后不一致或前后逻辑错误或过于简略或不符合采购需求等）的扣2.5分；每缺少一项内容（共10项）的扣5分，扣完为止。 |
注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
4.磋商纪律及注意事项
4.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露
给供应商或与供应商有关的单位或个人。
4.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋
商结果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。
4.3对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供
应商。
4.4磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
4.5磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：
（一）遵守评审工作纪律；
（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审
方法和评审标准进行独立评审；
（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审
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专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串
通等违法行为；
（五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、
重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面
说明情况；
（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（八）法律、法规和规章规定的其他义务。
6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规
定的利害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审
活动，须主动提出回避，退出评审；
（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保
管；
（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外
界联系的，应当在监督人员监督之下办理；
（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征
询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应
文件原义不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依
据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰
写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；
（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，
不得向外界透露评审内容；
（六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合
法监督；
（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有
关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
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第十章政府采购合同（草案）
合同编号：XXX
签订地点：XXX
采购人（甲方）：XXX
供应商（乙方）：XXX
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》XXX采购
项目（项目编号：XXX）的磋商文件、乙方的响应文件及《成交通知书》，甲、
乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附
件予以说明，合同附件及本项目的磋商文件、响应文件、《成交通知书》等均为
本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
第一条南充市顺庆区财政局拟采购2022年财政绩效评价服务，本项目为
1个包。为积极推进顺庆区财政支出绩效管理工作，提升绩效管理
的客观性、公正性，按照绩效管理工作需求，将选取符合条件、
具备专业技术能力的中介机构（供应商)，对区财政局部分项目、
政策、部门整体支出实施绩效评价。供应商应根据绩效管理工作
相关要求，独立、客观、公正地开展绩效管理工作。
第二条合同期限：60个工作日之内完成（签订合同之日起算）。
第三条服务内容（技术指标和服务需求）
（一）项目清单
| 类别 | 序号 | 项目单位 | 项目（政策）名称 | 金额（万元） | 备注 |
| 2 | 栖乐灵园 | 栖乐灵园服务中心新建墓穴项目资金 | 271.60 | ||
| 项目支出 | 1 | 顺投集团 | 四月经费 | 4,000.00 | |
| 3 | 高新区 | 新松机器人南充智能制造产业园项目首次奖补资金 | 2,338.60 | ||
| 4 | 高新区 | 四川南充云股传媒科技有限公司入驻科创中心租赁房屋装修补贴剩余资金 | 250.00 |
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| 高新区 | 四川能量高科技技术有限公司入驻科创中心租赁房屋装修补贴资金 | 986.40 | |||
| 5 | 高新区 | 中科九微强夯工程剩余奖补资金 | 499.89 | ||
| 6 | 舞凤街道 | 征地拆迁企业所属资产搬迁补偿资金 | 906.47 | ||
| 7 | 渔溪镇 | 原凤山乡土地增减挂钩试点项目缺口资金 | 404.40 | ||
| 8 | 商务局 | 商贸服务业企业奖励资金 | 570.56 | ||
| 9 | 农业农村局 | 第一批“猪十条”政策补助资金 | 1,706.03 | ||
| 10 | 农业农村局 | 潆梵线晚熟柑桔基地建设奖补资金 | 2,508.13 | ||
| 11 | 华凤街道 | 村（社区）经费 | 156.67 | ||
| 11 | 舞凤街道 | 村（社区）经费 | 235.74 | ||
| 11 | 潆溪街道 | 村（社区）经费 | 244.52 | ||
| 12 | 教科体局 | 2021年农村学校免费午餐经费 | 1,200.00 | ||
| 高新区 | 四川华芯腾科技股份有限公司入驻科创中心租赁房屋装修补贴资金 | 433.75 | |||
| 13 | 融媒体中心 | 区融媒体中心2021年专项经费 | 358.12 | ||
| 搬罾卫生院 | 2021年基本公共卫生服务区级财政补助资金 | 110.20 | |||
| 金台卫生院 | 2021年基本公共卫生服务区级财政补助资金 | 29.34 | |||
| 荆溪卫生院 | 2021年基本公共卫生服务区级财政补助资金 | 46.69 | |||
| 李家卫生院 | 2021年基本公共卫生服务区级财政补助资金 | 19.31 | |||
| 14 | 人民医院 | 2021年基本公共卫生服务区级财政配套资金 | 8.20 | ||
| 华凤社区卫生中心 | 2021年基本公共卫生服务区级财政补助资金 | 23.97 | |||
| 舞凤卫生中心 | 2021年基本公共卫生服务区级财政补助资金 | 48.55 | |||
| 西城社区卫生中心 | 2021年基本公共卫生服务区级财政补助资金 | 132.01 | |||
| 和平路卫生中心 | 2021年基本公共卫生服务区级财政补助资金 | 19.07 | |||
| 新建卫生中心 | 2021年基本公共卫生服务区级财政补助资金 | 15.23 | |||
-67-
| 医保局 | 2021年中央和省级财政医疗救助补助资金 | 1,527.21 | |||
| 医保局 | 2021年中央和省级财政医疗救助补助资金 | 354.55 | |||
| 15 | 医保局 | 2021年医疗救助区级配套资金 | 80.00 | 政策评价 | |
| 医保局 | 2021年省级城乡医疗救助补助资金（第二批） | 34.73 | |||
| 医保局 | 2021年医疗救助补助资金（第三批） | 543.84 | |||
| 医保局 | 2021年医疗救助补助资金（第三批） | 70.07 | |||
| 2 | 区卫健局 | 部门整体支出 | 2,987.67 | ||
| 3 | 退役军人事务局 | 部门整体支出 | 8,884.61 | ||
| 4 | 综合行政执法局 | 部门整体支出 | 14,720.85 | ||
| 5 | 中城街道办事处 | 部门整体支出 | 25,726.69 | ||
| 部门整体支出 | 1 | 区住建局 | 部门整体支出 | 144,933.72 | |
| 6 | 西山街道办事处 | 部门整体支出 | 2,914.37 | ||
| 7 | 李家镇 | 部门整体支出 | 3,903.42 | ||
| 8 | 金台镇 | 部门整体支出 | 2,240.07 | ||
| 9 | 清泉幼儿园 | 部门整体支出 | 600.07 | ||
| 10 | 南充五星中学 | 部门整体支出 | 876.92 | ||
（二）服务要求
1.人员要求：
（1）供应商应确定一定数量人员组成绩效评价工作组，且绩效评价报告由
组长牵头撰写。
（2）供应商需承诺成交后绩效评价工作组组长不得变更，其他绩效评价工
作组成员如有变更，须报采购人书面同意（提供承诺函原件)。
2.前期准备
（1）为了顺利开展绩效评价工作，供应商应根据评价工作安排，搭建评价
-68-
工作组，做好以下准备工作:绩效评价工作组应与被评价对象的主管部门和实施
单位充分沟通，准确了解绩效评价对象概况，多渠道收集相关背景文件资料,重
点是收集与绩效评价对象相关的政策文件、资金分配文件、资金管理办法、项目
实施方案、国家、行业标准数据，与评价指标相关的对比数据、支撑材料。
（2）绩效评价工作组根据项目实际情况，制定绩效评价对象具体评价工作
方案，内容包含工作计划（时间安排）、工作组人员构成、拟采用的工作方法等。
3、按照整理的基础材料，依据工作要求形成的结论，结合各单位反馈的意
见，按照既定格式和内容要求撰写初步报告，形成初步结果。进行工作总结，将
工作背景、时间地点、基本情况、遇到的问题及工作建议等形成书面材料，在规
定时间内分项目、分部门的工作报告一并报送顺庆区财政局。
4、评价工作组根据采购人意见修改并经采购人认可后形成评价报告征求意
见稿，评价工作组将评价报告征求意见稿书面征求项目（财政政策）主管部门意
见。采购人会同评价工作组对主管部门意见建议进行分析研究，对合理意见建议
进行吸纳修改，形成项目（财政政策）评价报告终稿。
5、按照区财政局的要求，制定严格的评价质量保证措施，真实、准确、完
整的反映和记录项目实施的情况，并对项目成果的真实性、准确性、合法性负责。
6、必须遵守国家相关法律、法规、区财政局的保密纪律、职业道德以及其
他相关规定，未经区财政局批准，不得以任何形式向任何单位或个人披露项目的
有关信息，不得对外提供、泄露或公开项目的有关情况。
7、对因严重过失或故意提供不实或内容虚假项目成果的，区财政局将不予
支付服务费用，并终止其业务资格，同时应承担相应的法律责任。
8.其他要求：
（1）成交供应商应完全服从采购人的管理，严格遵守采购人的各项规定。
（2）服务过程中应当遵循独立性、客观性、科学性、公正性原则，依法独
立、公正的执行业务，遵守职业道德。
（3）供应商应做好评价资料整理归档工作，评价资料需保存电子档（可用
扫描件）和纸质档（含复印件），评价工作结束后应按采购人资料归集要求归
-69-
档，并移交采购人。供应商在项目评价期内应做好资料保密工作，如因资料遗失、
保管不慎等原因发生泄密问题，由供应商承担相关法律责任。。
第四条服务费用及付款条件（进度和方式）
1、进场5个工作日内支付合同金额的30%；乙方提交报告后14个工作日内
一次付清剩余金额。
第五条服务时间、进度安排和服务地点要求
（一）服务时间：60个工作日之内完成（签订合同之日起算）。
（二）服务进度安排：按照甲方需求。
（三）服务地点：甲方指定地点。
第六条知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、
商标权或著作权。
第七条无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕
疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
第八条履约保证金
1、本项目不收取履约保证金。
第九条甲方的权利和义务
1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管
权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有
权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当
考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第十条乙方的权利和义务
1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围
-70-
内管理及合理使用。
3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理
投诉。
4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第十一条违约责任
1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常
履行。
2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过
失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致
的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第十二条不可抗力事件处理
1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同
履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证
明。
3、不可抗力事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履
行合同。
第十三条争议解决的办法
1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解
决，经协商在30天内不能达成协议时，应提交甲方所在地仲裁委员会仲裁。
2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第十四条合同生效及其他
1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管
部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不
可分割的一部分。
-71-
3、本合同一式份，自双方签章之日起生效。甲方份、乙方份、政府
采购管理部门份、采购代理机构份。具有同等法律效力。
第十五条附件
甲方：（盖章）乙方：（盖章）
法定代表人或授权代表：，法定代表人或授权代表：
地址：，地址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真：
签约日期：年月日签约日期：年月日
-72-
| 2 | 98081 | 281小 | |||
| 1081 | |||||
| 8 | 198 | 自动 | |||
| 中动药窗 | 108 | 边 | |||
| 0排 | 0 | 9887 | |||
| 1 | 2 | 3 | |||
日97222201
项目编号：N5113022022000026
南充市顺庆区财政局2022年财政绩效评价
服务采购项目
评
审
报
告
四川·南充
四川融顺招标代理有限公司
2022年8月5日
一、采购活动基本情况介绍
（一）采购项目基本情况介绍
南充市顺庆区财政局拟采购南充市顺庆区财政局2022年财政绩效
评价服务，本项目为1个包。（具体内容见碳商文件）。
（二）采购过程基本情况介绍
1、南充市顺庆区财政局拟对“南充市顺庆区财政局2022年财政
绩效评价服务采购项目”进行竞争性碳商，本次采购活动委托四川融
顺招标代理有限公司代理
2、采购公告于2022年7月25日在四川政府采购网发布。
3、出售（提供）碳商文件时间为：2022年7月26日至2022年
8月1日。
二、参加采购活动的供应商名单
| 序号 | 供应商名称 |
| 1 | 中天浩会计师事务所有限公司 |
| 2 | 四川金财纵横绩效管理咨询有限公司 |
| 3 | 四川好青松财税咨询有限公司 |
| 4 | 成都智囊团财税咨询有限公司 |
| 5 | 四川云创品智数据科技有限公司 |
| 6 | 四川融策会计师事务所有限公司 |
| 7 | 成都勤川信会计师事务所（普通合伙） |
| 8 | 四川金来会计师事务所有限责任公司 |
| 9 | 四川志恒中天企业管理咨询有限公司 |
| 10 | 四川金锋瑞科技有限公司 |
| 11 | 四川三贝同道企业管理咨询有限公司 |
| 12 | 成都汇政企业管理咨询有限公司 |
| 13 | 四川佳之德财税管理咨询有限公司 |
B
| 14 | 四川大家会计师事务所有限公司 |
| 15 | 四川信德会计师事务所有限责任公司 |
| 16 | 成都合立达会计师事务所（普通合伙 |
| 17 | 四川天益擎业企业管理咨询有限公司 |
三、商日期和地点，碳商小组成员名单
（一）碳商日期：2022年8月5日
（二）碳商地点：南充市嘉陵区天庐一区7幢1单元1层106号
（三）碳商小组成员名单：详见碳商小组签到表。
四、（一）参加报价的供应商名单及报价
| 序号 | 供应商名称 | 第一轮报价（万元） | 最终报价（万元） |
| 1 | 成都会主达会计师事主所C秀通领】 | 73.18 | 68.00 |
| 2 | 四融策金计师事多所有限组 | 72:50 | 74、30 |
| 3 | 成都勤川信会计师事 | 70,00 | b9.00 |
（二）未参加报价的供应商名单及原因
| 序号 | 无效供应商名称 | 原因 |
| 1 | ||
| 2 | ||
| 3 |
五、变动采购文件实质性内容的有关资料及记录
（一）采购文件规定的采购项目实质性要求
详见竞争性碳商文件
（二）是否变动采购文件实质性内容
衣
（三）有关资料及记录
元
六、供应商变动响应文件有关资料及记录
（一）供应商响应文件响应采购文件实质性要求情况
生合响
（二）是否变动响应文件
（三）变动响应文件有关资料及记录
元
七、碳商情况及说明
（一）碳商过程情况
1、碳商过程程序执行情况。
2、碳商过程是否存在应当拒绝评审的情形。
3、碳商过程是否存在可以拒绝评审的情形。
4、资格审查情况、供应商响应文件评审、碳商、报价情况
见帝查表
（二）采购执行机构解释情况
元
（三）供应商澄清情况
元
八、被推荐为成交候选供应商名单
| 成交候选供应商顺序 | 供应商名称 | 总得分 | 最终报价（万元） |
| 第一成交候选供应商 | 成都会立大会计师事多所（普更换）281 | 68、50 | |
| 第二成交候选供应商 | 成都英力信会计师事务价（开面14）ql、82 | 691 | |
| 第三成交候选供应商 | 四融第全计师事多所市限公司 | 184.86 | 71.30 |
| 推荐成交候选供应商的理由：根据综合评分情况，按照评审得分由高到低的顺序。 | 推荐成交候选供应商的理由：根据综合评分情况，按照评审得分由高到低的顺序。 |
九、碳商小组成员有不同意见的说明
本成员对碳商过程和碳商结果有不同意见，特说明如下：
元
5
碳商小组组长（签字）
碳商小组成员（签字）：3）
2022年8月5日
五、中小企业声明函
联合体牵头人：成都合立达会计师事务所（普通合伙）
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》
（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加南充市顺庆区财政局的南
充市顺庆区财政局2022年财政绩效评价服务采购项目（项目名称）_采购活动，
服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业）
的具体情况如下：
1.南充市顺庆区财政局2022年财政绩效评价服务（标的名称），属于租赁
和商务服务业（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为成都合立达会
计师事务所（普通合伙）（企业名称），从业人员_30人，营业收入为
1479.679278万元，资产总额为940.853912万元，属于小型企业（中型企业、
小型企业、微型企业）
2.／（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为
（企业名称），从业人员人，营业收入为L_万元，资产总额为L万
元，属于（（中型企业、小型企业、微型企业）。
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
二
供应商名称：成都
务所（普通合伙
送师事
（签字或加盖个人名章）：
法定代表人或授权代表
A
日期：2022年
月5
注：1、供应商参加政府采购活动时，提供虚假中小企业声明函的，以提供
虚假材料谋取成交处理。
2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数
据的新成立企业可不填报。
3、本项目标的名称、所属行业详见本文件第二章。
12
成员二：四川德汉会计师事务所有限责任公司
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》
（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加南充市顺庆区财政局的南
充市顺庆区财政局2022年财政绩效评价服务采购项目（项目名称）采购活动,
服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业）
的具体情况如下：
1.南充市顺庆区财政局2022年财政绩效评价服务（标的名称），属于租赁
和商务服务业（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为四川德汉会计
师事务所有限责任公司（企业名称），从业人员69人，营业收入为1191.017015
万元，资产总额为602.013996万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微
型企业）
2./（标的名称），属于（采购文件中明确的所属宁业；承接企业为
万元，
企业名称），从业人员人，营业收入总额为万
元，属于（中型企业、小型企业、微型企
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在为大企业的情形，也控股股杂
不存在与大企业的负责人为同一个的
本企业对上述声明内容的真有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：四川德汉所有限责任公司（
印
法定代表人或授权代表签字或加盖个名章）：智
日期：2022年8月5101085
5日
注：1、供应商参加政府采购活动时，提供虚假中小企业声明函的，以提供
虚假材料谋取成交处理。
2、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数
据的新成立企业可不填报。
3、本项目标的名称、所属行业详见本文件第二章。
13
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无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
邮 箱：bd@datauseful.com
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