招标
2018学生公寓监控设施设备采购需求公示
金额
616.7万元
项目地址
广东省
发布时间
2018/09/19
公告摘要
公告正文
（ 2018学生公寓监控设施设备采购 ）需求公示
备注1：本公示期限为48小时（节假日时间不计算在内）。公示期内如有意见或建议，请登录采购系统，点击“提出需求疑问”功能点进行反映，由采购人进行回复。
备注2：供应商在公示期过后对采购需求有意见或建议需要反映的，请直接向采购人提出，采购人应予答复，并将供应商意见或建议及答复材料在制作采购文件前移交给集中采购机构或社会采购代理机构。（采购公告查询地址：http://www.cgzx.sz.gov.cn/）。
项目名称 |
2018学生公寓监控设施设备采购 | 是否预选项目 |
否 | ||||||||||||||
采购人名称 |
深圳信息职业技术学院 | 采购方式 |
公开招标 | ||||||||||||||
财政预算限额（元） |
6167000 | ||||||||||||||||
项目背景 |
详见附件
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投标人资质要求 |
2）必须具备二级（或以上）《广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格证》（或《资格备案证》）；
3）本项目不接受联合体投标，不允许分包，不接受投标人选用进口产品参与投标； 4）参与政府采购项目投标的供应商近三年内无行贿犯罪记录（由采购中心定期向市人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料）； 5）参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在投标文件《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）； 1）具有独立法人资格（提供合法有效的营业执照原件扫描件，原件备查）； 6）参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。 |
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货物清单 |
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具体技术要求 |
详见附件
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商务需求 |
详见附件
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技术规格偏离表 |
详见附件
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商务规格偏离表 |
详见附件 |
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评标信息 |
详见附件 |
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其它 |
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附件 |
【深信院】2018学生公寓监控设施设备采购-需求申报书（0918）.doc | ||||||||||||||||
备注1：本公示期限为48小时（节假日时间不计算在内）。公示期内如有意见或建议，请登录采购系统，点击“提出需求疑问”功能点进行反映，由采购人进行回复。
备注2：供应商在公示期过后对采购需求有意见或建议需要反映的，请直接向采购人提出，采购人应予答复，并将供应商意见或建议及答复材料在制作采购文件前移交给集中采购机构或社会采购代理机构。（采购公告查询地址：http://www.cgzx.sz.gov.cn/）。
采购需求疑问及回复列表
| 序号 | 疑问标题 | 疑问内容 | 疑问单位 | 疑问人 | 疑问附件 | 疑问日期 | 标题 | 内容 | 单位 | 采购人 | 附件 | 日期 |
| 1 | 对于需求申报书中涉及到的某些技术参数带有明显的品牌倾向性和排他性，且不合理，有悖于深圳市政府采购法和公平公正的原则，特提出质疑 | 质 疑 函 致：深圳信息职业技术学院 我司在准备报名参与贵单位组织的项目名称：2018学生公寓监控设施设备采购 （项目编号：PLAN-2018-025001-000102）时，对于需求申报书中涉及到的某些技术参数带有明显的品牌倾向性和排他性，且不合理，有悖于深圳市政府采购法和公平公正的原则，特提出质疑： 一、 室外高清枪式摄像设备 质疑内容：第2.1、2.14 、2.17 条 质疑理由： 1、 主流低照度摄像机靶面一般为1/1.8"或者1/1.9"，靶面越大固然低照度效果更好，该设备要求最低照度彩色不大于0.001 lx，1/1.8"靶面尺寸设备就能满足，此处要求不小于2/3"靶面尺寸显然不合理，有明显的倾向性。建议修改为：“2.1▲具有不小于1/1.8"靶面尺寸” 2、 SD卡本地存储要求支持读写锁定，是对数据的一种保护措施，但对存储卡进行设置每个品牌有不同的方法，不能做硬性规定，否则具有排他性。建议修改为：“▲需支持本地SD卡存储，最大支持128G，支持对存储卡进行读写锁定” 3、 支持透雾功能是摄像机性能的一种应用，至于透雾设定和切换方式每个品牌有不同的方法，不能做硬性规定，否则具有排他性。建议修改为：“▲支持透雾功能” 4、 国务院于2016年2月19日发布了国发（2016）9号《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》 文件。其中明确规定了取消“安全技术防范产品生产登记批准书”核发。 所以自2016年2月底，全国各地公安技防部门已经停止核发相关批准书了。具体文件详见国务院网站 http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-02/19/content_5043903.htm，其中第58项。 由于生产登记批准书核发制度的停止，相关部门也停止了相关的安防产品封样型式试验制度，不再出具公安部型式检测报告。针对本项目招标清单中参数要求，实际有些厂家产品能够满足要求，但由于国家政策的改变无法提供公安部型式检测报告体现，导致出现只有某家厂家能够满足招标要求的情况，存在明显排他性，有失招标的公平性，为体现本次招标的公平公开公正及合法性，建议删除2.17带“▲”标志的设备参数需提供公安部检验报告证明的要求。 二、 多目标智能跟踪系统 质疑内容：第6.3、6.4、6.8条 质疑理由： 1、6.3要求“▲在自动跟踪模式下，智能球型摄像机每分钟可对最多30个跟踪目标进行抓拍,跟踪联动响应时间应小于0.5秒”，跟踪模式和跟踪目标数以及响应时间每个厂商有不同方法数据也不尽相同，对数据进行量化并要求检测报告证明只有极个别品牌设备能满足，建议修改为“▲在自动跟踪模式下，智能球型摄像机每分钟可对多个目标进行抓拍”。 2、6.4要求“▲可对像素最小为3x3的移动目标（人或车）进行检测并框出该目标，能够同时对最多66个移动目标（人或车）进行检测并框出该目标，可对200×150米监控区域内的移目标（人或车）进行检测并使智能球型摄像机对该目标跟踪，可对相距100米处速度为90km/h的移动车辆进行检测并框出该车辆（以公安部检验报告为准）”，检测目标和检测数量每个厂商有不同方法数据也不尽相同，对数据进行量化并要求检测报告证明只有极个别品牌设备能满足，建议修改为“支持在监视画面中检测出多个移动目标（人或车）后，设备可自动跟踪其中一个目标并调节变倍。” 3、6.8要求“▲具有三种滤光片。三种滤光片透过率均不小于95%,（以公安部检验报告为准）5.室外球机应具备较好防护性能，支持IP67；具备较好的电磁兼容性，支持空气放电20KV，接触电10KV，15KV防浪涌”，只有极个别品牌设备能满足，建议删除。 三、 平台管理软件 质疑内容：第8.2、8.7、8.13、8.20条 质疑理由: 1、8.2要求“8.2 ▲支持主监控点附近三个和附近八个的监控点的预览，主监控点可设置（需提供相关政府权威部门出具的检测报告）” 只有极个别品牌设备能满足，建议删除。 2、8.7要求“支持可视域设备的接入，支持可视域设备覆盖范围的可视域管控，支持根据云台转动，地图上动态显示监控方向及覆盖范围（需提供相关政府权威部门出具的检测报告）”，只有极个别品牌设备能满足，建议删除。 | 深圳市翔洲宏科技有限公司 | 漆林涛 | 2018-07-16 | 关于学生公寓监控设施设备采购项目需求公示疑问答复的函 | 详见附件 | 深圳信息职业技术学院 | 崇元 | 关于学生公寓监控设施设备采购项目需求公示疑问答复的函.docx | 2018-07-19 | |
| 2 | 关于2018学生公寓监控设施设备采购需求质疑 | 致：深圳信息职业技术学院 近年来我公司积极参与了深圳市各地区中小学考场及校园监控项目的投标，本着对最终用户积极认真负责的态度，在报名参与贵单位组织的项目名称：2018学生公寓监控设施设备采购,采购计划（编号：PLAN-2018-025001-000102）时，对于招标文件中涉及到的某些技术参数带有明显的品牌倾向性和排他性，且不合理，有悖于深圳市政府采购法和公平公正的原则，特提出质疑： 一、采购清单中的室外高清枪式摄像设备、多目标智能跟踪系统、平台管理服务器、平台管理软件、云存储服务器、云存储管理统、系统显示单元、高清解码设备的技术参数设定存在唯一性； 质疑理由：由于各品牌厂商针对自己生产产品送检的检测内容均有所不同，招标文件参数设定均针对海康威视品牌厂商独有检测内容而设定，并要求在投标时提供针对单项参数检测报告证明（说明：均为海康威视专有检测项），同时要求在检测报告中体现相关内容，具有严重的控标目的，具有唯一性。我公司咨询了浙江大华、宇视科技、天地伟业等知名安防厂商均无法完全满足招标文件要求的相关参数。本项目中“室外高清枪式摄像设备、多目标智能跟踪系统、平台管理服务器、平台管理软件、云存储服务器、云存储管理统、系统显示单元、高清解码设备”的招标参数要求均完全按照海康威视品牌产品而定制，严重违背了政府采购法“第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品-海康威视” 建议将采购清单中的室外高清枪式摄像设备、多目标智能跟踪系统、平台管理服务器、平台管理软件、云存储服务器、云存储管理统、系统显示单元、高清解码设备技术参数中要求的提供检测报告证明全部取消。 另外，室外高清枪式摄像设备，第一条，1.▲具有不小于2/3"靶面尺寸，摄像机性能不以靶面大小为参照，应以第三方实测性能为依据，部分厂商1/2.7或1/2.8靶面尺寸性能远高于2/3"靶面低端感光器。 第二条，▲内置GPU芯片，内置GPU芯片，各厂商在高性能像机都有专门图形处理芯片，实测，应以标称性能详细描述。 多目标智能跟踪系统，第五条，6.5 ▲内置GPU芯片，内置GPU芯片，各厂商在高性能像机都有专门图形处理芯片，实测，应以标称性能详细描述。 综上, 根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条，采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇： （二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关； （三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品； （八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商 我方质疑的参数完全是按照国内品牌海康威视量身定制，严重损害了潜在的参与投标的如浙江大华、宇视、科达、天地伟业等设备厂商的利益，招标文件参数要求存在明显的偏向性违背了政府所倡导的公平原则。衷心希望贵方能够重新审核及修改招标文件相关技术指标。我方希望能够得到公平、公正的投标环境，更好的为用户优质、专业的的服务。 | 深圳市金安兴业科技有限公司 | 罗文清 | 2018学生公寓监控设施设备采购质疑函（深圳信息学院）.docx | 2018-07-09 | 关于2018学生公寓监控设施设备采购需求质疑的回复 | 所反馈情况我方已知悉并转至相关项目负责人，将在之后的标书制作环节充分调研后作出相应修改。 | 深圳信息职业技术学院 | 崇元 | 2018-07-10 | |
| 3 | 质疑函 | 致：深圳信息职业技术学院 我司在准备报名参与贵单位组织的项目名称：2018学生公寓监控设施设备采购 （项目编号：PLAN-2018-025001-000102）时，对于需求申报书特提出如下质疑： 1、关于技术保障措施中评分中的项目经理同时具备国家一级注册建造师执业资格（仅限机电工程专业）、副高级职称（如高级工程师，或以上）和安全生产考核合格证书（B证）得60分，不满足该条件，但同时具备国家二级注册建造师执业资格（仅限机电工程专业）和安全生产考核合格证书（B证）得30分；我方质疑认为国家一级注册建造师执业资格（仅限机电工程专业）是为建筑建设工程行业的一种执业资格。本项目监控安防项目，评分要求的资质与项目需求不一致。此外安全生产考核合格证书（B证）为研发或生产企业所需的资格证书，同样与与本项目的需求不一致。 2、关于技术保障措施中评分中的技术负责人同时具备计算机技术与软件专业技术高级资格【或计算机类专业副高级职称（如高级工程师，或以上）】和硕士（博士）研究生学历得40分。我方质疑认为硕士（博士）研究生学历对企业要求过高，建议对此做修改。 3、关于施工安全保障措施评分中的具备安全生产许可证得10分；我方质疑认为此证书为工厂生产或研发企业才具备生产许可证。此资质制约了产品代理公司、集成商等非生产型公司参与评分。且本项目为安防监控设备采购及安装调试工程，不涉及生产。建议对此做出修改。 4、关于施工安全保障措施评分中的获得2014-2017年连续四年深圳市工商行政管理部门颁发的守合同重信用证书得10分。此项评分制约了2014年后成立的公司和深圳市以外的公司。2014年后成立的公司和深圳市以外的公司是不可能具备评分要求的证书，我方质疑认为此项评分对上述公司不公平，建议做修改。 深圳市寅午教育科技有限公司 2018年8月9日 | 深圳市寅午教育科技有限公司 | 徐雄 | 2018-08-09 | 关于2018学生公寓监控设施设备采购项目质疑的回复函 | 详见附件 | 深圳信息职业技术学院 | 崇元 | 2018-08-12 |
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