一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：FXZB-2023031　　　　　　
原公告的采购项目名称：福建医科大学附属协和医院消杀防治项目　　　　　　
首次公告日期：2023年04月10日　　　　　　
二、更正信息
更正事项：采购文件
更正内容：
（一）招标文件第四章资格审查与评标7.2评标标准变更为：
合同包1采用综合评分法： 
（1）投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最高的投标人为中标候选人。
（2）每个投标人的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3＋F4×A4（若有），其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时），F4×A4为加分项（即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。
（3）各项评审因素的设置如下：
①价格项（F1×A1）满分为20分。
a.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×20。因落实政府采购政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。
b.价格扣除的规则如下：

评标项目	评标方法
小型、微型企业，监狱企业，残疾人	本项目专门面向中、小、微企业采购项目，标的对应的中小企业划分标准所属行业为“其他未列明行业”。本节点不再进行价格扣除。

②技术项（F2×A2）满分为64分。

评标项目	评标分值	评标方法描述
1、响应情况	40.8	投标人必须如实地对招标文件第五章招标内容及要求中技术和服务要求的各条款作出明确的逐项响应，在《技术和服务要求响应表》中列明是否偏离，并对其真实性负责。完全满足技术和服务要求的得满分40.8分。如投标人不能满足要求每负偏离一项扣2.4分。（满分40.8分）
2、药品管理方案	2.2	根据投标人提供的药品管理方案进行评审（包括但不限于药品使用培训、药品保存），由评委进行评分：方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、内容详实、各要点内容之间关联性强，逻辑清晰，具有可操作性的得2.2分；方案所包含的要点较齐全、内容与要点较相符，内容相对简略，具有可操作性的得1.5分；方案所包含的要点缺项，内容与要点较相符，内容相对简略，可操作性不明显的得1分；方案不合理的不得分。
3、现场施工作业方案	3	根据投标人提供的本采购包现场作业方案进行评审（包括但不限于现场环境保护、查杀作业质量）,由评委进行评分：方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、内容详实、各要点内容之间关联性强，逻辑清晰，具有可操作性的得3分；方案所包含的要点较齐全、内容与要点较相符，内容相对简略，具有可操作性的得2分；方案所包含的要点缺项，内容与要点较相符，内容相对简略，可操作性不明显的得1分；方案不合理的不得分。
4、机械作业方案	3	根据投标人针对本采购包制定的机械作业方案进行评审（包括但不限于安全操作规程、作业流程、维护保养、配套设备情况），由评委进行评分：方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、内容详实、各要点内容之间关联性强，逻辑清晰，具有可操作性的得3分；方案所包含的要点较齐全、内容与要点较相符，内容相对简略，具有可操作性的得2分；方案所包含的要点缺项，内容与要点较相符，内容相对简略，可操作性不明显的得1分；方案不合理的不得分。
5、防护措施及装备	3	根据投标人针对本采购包工作人员所配备的个人防护措施及装备情况方案进行评审（包括但不限于防护措施、防护用品配备情况），由评委进行评分：方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、内容详实、各要点内容之间关联性强，逻辑清晰，具有可操作性的得3分；方案所包含的要点较齐全、内容与要点较相符，内容相对简略，具有可操作性的得2分；方案所包含的要点缺项，内容与要点较相符，内容相对简略，可操作性不明显的得1分；方案不合理的不得分。
6、岗位设置方案	3	根据投标人对投入人员整体的岗位设置方案情况（执行团队及团队架构完善程度及人员进度安排），由评委进行比较并打分:方案详细完整合理、可行性高的得3分；实施方案较完整、具备一定可行性的得2分；实施方案一般，可行性较弱的得1分；未提供的不得分。
7、人身意外险	3	投标人承诺为拟投入本项目的员工购买人身意外险的得3分，满分3分。需提供承诺函（格式自拟），否则不得分。
8、社会公众责任险	3	根据投标人承诺的为本项目购买公众责任险的，得3分，须提供承诺书，（格式自拟），否则不得分。
9、应急方案	3	根据投标人针对本项目提供的应急预备方案（包含但不限于①自然灾害，②停水、停电、③新冠肺炎等），由评委进行评分：方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、内容详实、各要点内容之间关联性强，逻辑清晰，具有可操作性的得3分；方案所包含的要点较齐全、内容与要点较相符，内容相对简略，具有可操作性的得2分；方案所包含的要点缺项，内容与要点较相符，内容相对简略，可操作性不明显的得1分；方案不合理的不得分。

 
 
 
③商务项（F3×A3）满分为16分。

评标项目	评标分值	评标方法描述
1、无不良合同履行记录情况	3	根据投标人提供的所承接类似项目无不良合同履行记录情况由评标委员会进行打分，投标人声明所承接类似项目无不良合同履行记录（被取消或者终止合同）情况的得3分，投标人需提供类似项目无不良合同履行记录声明函并加盖投标人单位公章（格式自拟），否则不得分。
2、消杀人员职业能力水平	3	投标人投入本项目的服务人员中有经过与本次服务项目相关的专业培训(消杀公司自办的员工培训除外)的得每提供1人得1分，满分3分。需提供相关培训证明资料复印件。
3、技术培训方案	3	投标人针对本项目提供的培训方案（方案应包含①培训内容、②培训计划、③培训承诺），由评委进行评分：方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、内容详实、各要点内容之间关联性强，逻辑清晰，具有可操作性的得3分；方案所包含的要点较齐全、内容与要点较相符，内容相对简略，具有可操作性的得2分；方案所包含的要点缺项，内容与要点较相符，内容相对简略，可操作性不明显的得1分；方案不合理的不得分。
4、服务承诺	3	根据投标人针对本项目提供优质的服务承诺情况（包括但不限于员工薪酬支付方面的服务承诺条款及其他保证项目执行的效果的条款内容），由评委进行评分：方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、内容详实、各要点内容之间关联性强，逻辑清晰，具有可操作性的得3分；方案所包含的要点较齐全、内容与要点较相符，内容相对简略，具有可操作性的得2分；方案所包含的要点缺项，内容与要点较相符，内容相对简略，可操作性不明显的得1分；方案不合理的不得分。
服务能力	1	根据投标人具有有害生物防制服务能力情况进行评议：具有《有害生物防制服务机构服务能力等级》证书A级的得1分；具有《有害生物防制服务机构服务能力等级》证书B级的得0.5分；具有《有害生物防制服务机构服务能力等级》证书C级的得0.2分，投标人须提供有效期内的证书复印件并加盖投标人公章，材料未提供的不得分。
业绩	3	评委根据各投标人自2019年1月1日至本次响应截止时间（日期以验收报告为准）由投标人在国内完成的同类业绩情况进行打分，每提供一份的得0.5分，满分3分。注：投标人须列表并提供该业绩项目的中标（成交）公告（提供相关网站中标（成交）公告的下载网页并注明网址）、中标（成交）通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件，原件备查。未提供或提供不全的不得分。

 
（二）招标文件第五章招标内容及要求变更为：
一、项目概况（采购标的）
本项目为福建医科大学附属协和医院于山院区及旗山院区消杀防治项目，投标人应具有国家及行业要求的合法资质，提供的服务符合国家及行业相关标准。
防治对象：蚊、蝇、鼠、蟑、蜈蚣、小飞虫、红火蚁等；
防治范围：院区所属范围，含于山院区室内面积236650平方米，室外12000平方米；旗山院区室外58300平方米，室外2000平方米。
二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）
服务标准：服务范围内防治四害工作或双方另行商定的其他消杀服务应达到《灭鼠、蚊、蝇、蟑螂标准》（全爱卫办发[1997]第5号），委托期间如果省、市出台新的灭鼠、蚊、蝇、蟑螂标准，投标人应在新标准执行之日起主动采用。红火蚁验收，监测结果达到无红火蚁的标准。2、消杀频次:普通季节医院室内每周消杀1次，医院室外（包括但不限于绿化带、垃圾收集点、下水道等）每周消杀1次；4、5、9、10、11月虫害高峰期，投标人每周1次全院消杀，高峰期根据现场情况和招标方要求每周增加1-2次消杀，如果消杀次数超过增加次数，由采购人购买药品，中标人负责消杀。
3、每月巡查：每周1次，每次每个病房必须施工到位，每次施工提交排查报告，报告包含问题点、解决方案，巡查发现消杀末达到预期效果，则视情况增加消杀次数；
4、消杀管理规定
时间安排：灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑螂期间，中标人不得影响采购人正常工作的开展。
消杀工作时保证环境的整洁和卫生，如需在办公时间进行，应先征得同意后方可进行。
对院区、生活区等附件区域进行喷洒时，尽量在顺风处喷洒，以减少对行人的影响，合理布放毒饵站，投放药饵必须在保证安全的前提下进行，必要时挂上明显的标识，尽量放在隐蔽处或角落、小孩拿不到的地方，禁止成片或随意撒放。
中标人须提供医院病房及各建筑外墙、外围绿化带滞留喷洒，下水道等污水极易积水的洼地滞留喷洒，公共区域内环境使用超低喷雾器进行空间消杀；
病房内进行检查漏洞布放鼠板，滞留喷洒灭蚊蝇，重点部位点胶灭蟑；
卫生间重点对下水管道投放药品，滞留喷洒；
垃圾堆放处、医疗废弃物存放间，每次消杀进行滞留喷洒灭蚊蝇及超低喷雾；垃圾堆周边布放毒饵站，每次消杀更换毒饵；
食堂：建筑周边布放毒饵站，每次消杀更换毒饵， 建筑周边滞留喷洒灭蚊蝇，重点部位点胶灭蟑，协助检查配电间；
所有收集死鼠工作由中标人负责。中标人对采购人除例行频次外应急响应，工作日8点-18点的响应时间为1个小时；非工作日工作时间响应时间为2个小时。灭蚊蝇：公共区域内环境（卫生间、走道等可行区域）使用超低喷雾器进行空间消杀，下水道热烟雾灭蟑螂根据实际情况安排，至少每月安排1次；灭鼠：首先调查老鼠的种类、数量、入侵途径、栖息地等。根据掌握的基本情况结合鼠的生物学特性，制定相应的防治方案；采用粘鼠板法监测鼠密度，了解鼠活动场所及栖息地，重点区域外围围墙周边、各进出口门内外两侧、天花板吊顶上方、食堂、厨房、所有可能导致老鼠进入的门窗缝隙、孔洞（>0.6cm）等。
根据实际需要可以增加喷洒次数，并注意将被杀死的害虫尸体及时清除。
每次消杀完毕后施工人员递交现场施工记录和报告签字并附上施工照片，建立施药服务卡，做好消杀资料（消杀照片等）收集、整理归档。
科学用药，不使用国家禁用或伪劣的灭鼠、杀虫剂；安全操作，不污染环境，确保人畜安全，若因药物或操作不当发生人兽安全事件负全部责任。
特殊情况：在特殊情况下投标人须按采购人要求增减消杀次数（如卫生检查、天气变化、雨季等），按蚊虫等四害的季节密度增长和实际防治效果，及迎接“登革热”等检查工作前，中标人应到场并进行免费增加防治。
★5、投标人应常备3名消杀人员处理采购人应急突发局部虫害，应在接到采购人通知后60分钟内响应，12小时内处理完毕。
6、药物有效期：每次消杀工作有效期持续时间：灭蚊子、苍蝇、蟑螂、小飞虫、红火蚁等效果为6至8天，灭老鼠效果为30-40天，雨季减少有效时间。
★7、考核标准：每月考核一次
消杀频次：消杀次数按照招标方要求的消杀次数及根据现场情况增加的消杀次数，发现一次不符合扣除当月10%费用。
人员：作业人员需戴胶皮手套、口罩，穿长袖上衣、长裤和鞋、袜，发现一次不符合标准，扣除当月10%费用。态度和蔼虚心接受采购人提出的批评纠正，并按规定及时整改，未按要求整改完毕的扣除当月10%费用。
消杀情况：药品生产日期不超过半年，配比合理，残余药水不得随地泼洒，应倒在安全的地方,并用清水冲洗干净，发现是施工不到位的，扣除当月10%费用。每次消杀工作有效期不达标，发现施工不达标的，扣除当月10%费用。
服务情况：设有固定的服务热线电话，实时核实情况并予以答复和提出处理意见，对核实的情况予以圆满解决，发现是处理不到位的，扣除当月10%费用。
投诉情况：如果有12345、媒体、抖音、快手和小红书等平台投诉的，每发现一次扣除当月10%费用；如有科室或病人投诉，超过2次的扣除当月10%费用。   
采购人接到科室及病区书面投诉，鼠问题全院合计超过2条每条扣除50元。蟑螂问题全院合计超过5条每条扣除50元，蚊子、苍蝇问题全院合计超过5条，每条扣除50元。灭红火蚁考核：无肉眼可见红火蚁巢。
8、投标人根据虫害情况，派出专业人员，连同药品器械到现场进行定期消杀，消杀效果须通过各级卫生防疫部门检查。
9、投标人使用国家相关部门推荐的农业部农药检定所规定除“四害”药品，对不宜布饵的场所，辅以物理防治。投标人保证所有设置的鼠控诱饵有明显的标识。
10、消杀药品：服务提供的药品应符合国家和市有关部门的规定。不得使用假药、国家禁用的药物，并须确保药物来源和质量正当可靠。符合《卫生杀虫剂安全使用准则》要求达到“安全、高效、环保”并交替使用药物防止产生耐药性的要求。
院区户外蚊蝇灭杀用药：环卫乐辛硫高氯氟、有效成分21%，乳油，配比1:100。
优士氯氰.氯丙炔、有效成分6.8%，水乳剂，配比1:100。
院区污水沟幼虫灭杀用药：飞彪杀虫颗粒剂、倍硫磷含量5%。
院区室内蚊蝇蟑灭杀用药：优士氯菊.四氟醚水乳剂，有效成分10%，配比1:80。
优士高效氯氰菊脂悬浮剂，有效成分10%，配比1:80。
拜耳杀蟑胶饵，有效成分吡虫啉2.15%。
绿叶杀蟑饵剂，有效成分氟虫腈0.05%。
优士氯氰.氯氟醚杀蟑粉剂，有效成分12%。
灭鼠用药：溴敌隆毒饵，有效成分含量0.005%（配置鼠盒）。
灭鼠、超威强力粘鼠板，胶水刷胶量30克。
11、针对医院特殊区域（如食堂、ICU等），制定有效的消杀方案并执行。
12、负责承包范围内所投放的，灭鼠药物的清扫回收。
13、积极配合采购人开展爱国卫生防疫等工作，协助采购人完成临时任务。
14、服务应及时到位，保证服务质量。每次灭杀后需提交由区域负责人签名的任务确认单。遇到喷洒有异味药品时应提前知会管理部门。
15、红火蚁防治：每月一次全院常规红火蚁防治，并检查监控灭杀效果，效果不佳则增加灭杀次数。利用喷洒、灌穴、撒布等施治；用于投放触杀性的粉剂有：1）大功达高效氯氰菊酯含量0.6%、杀蚁粉剂，10-20克/巢。2）大功达高效氯氰菊酯可湿性粉剂、有效成分含量8%，10-20克/巢（稀释200-300倍，灌入蚁穴）。用于投放诱杀性饵剂的药品有：1）行安杀蚁饵剂、有效成分茚虫威含量0.05%，20-25克/巢。2）卫喜杀蚁饵粒、有效成分氟虫腈含量0.05%，10-30克/巢。
16、建立有害生物防治反馈群，可随时反应项目突发状况，减少响应处理时间，每次消杀在群内反应消杀情况。
17、单次消杀工作时间计划安排：
每月提前与招标人确定消杀时间计划，做好医院各科室消杀配合工作，并做好消杀记录确认建档，及时反馈消杀效果，根据全院各科室实际情况安排消杀计划。
旗山院区室内、户外四害消杀及红火蚁防治：2~4人/组
于山院区室内、户外四害消杀及红火蚁防治：2~6人/组
备注：根据招标人当月虫害实际情况增加消杀工作人员，投标人在执行消杀工作时应派出管理人员监督消杀执行。
18、消杀施工完毕要及时清点携带的器械和剩余药物，并把各种器械清洗干净，把用过的后的剩药空瓶或容器带回集中处理，不得任意丢弃或挪作它用。
19、切实执行福州市“灭四害”专业工程各项《技术规程》中对专业工程施工的安全措施要求，具体制定相应流程措施确保安全生产。
三、报价要求
投标报价为全包价，包括服务范围内的人工费、培训及管理费用、相关工具用具及劳保用品服装的使用费用、材料费、物资费、设备折旧费、迎检措施费用、防盗费用、防火费用、防人为破坏费用及各项税费等一切与完成本项目相关费用及合同实施过程中应预见和不可预见费用。由于消杀效果不佳、突发登革热等传染性疾病需增加消杀服务，费用不再支付。所有价格均应以人民币报价，金额单位为元。
四、商务条件
1、交付地点：采购人指定地点
2、交付时间：合同签订后服务期1年
3、交付条件：按合同要求执行
4、是否收取履约保证金：否
5、是否邀请供应商参与验收：否
6、支付方式数据表格

支付期次	支付比例(%)	支付期次说明
1	100	按每月支付一次服务费。中标人根据核准的服务费用开具有效发票，采购人在收到中标人的发票后20个工作日内支付服务费。

 
7、违约责任（采购人：甲方，中标人：乙方）
1）乙方每月消杀次数未达到合同规定，每发生一次，扣除1000-5000元，发生3次以上的，甲方有权解除合同。
2）每季度满意度调查分值不达70分扣除500-1000元，出现2次满意度分值低于60分的甲方有权解除合同。调查表见附件
3）每次消杀工作有效期不达标，每发生1次，扣除1000元，发生3次及以上，甲方有权解除合同。
4）甲方出现局部虫害，乙方接到通知后60分钟内未响应，每发生1次，扣除1000元，发生3次及以上，甲方有权解除合同。
5）如科室对服务质量不满提交书面《投诉》，一次扣罚服务费1000元，发生3次及以上，甲方有权解除合同。
    6）病人投诉件，鼠问题全院合计超过2条每条扣除100元。蚊蝇、蟑螂问题全院合计超过2条每条扣除100元，蚊子问题全院合计超过2条，每条扣除100元。
7）如接12345、媒体、抖音、快手和小红书等平台投诉，经核实属实，发生3次及以上，甲方有权解除合同。
8）除本合同另有约定外，如乙方违反本合同约定且在甲方书面通知后仍无法在书面通知上载明的时限内纠正违约行为或过错行为的，甲方有权单方解除合同。同时因乙方违约，甲方为实现债权及为行使解除权而产生的一切费用（包括但不限于仲裁费、律师费、评估鉴定费、交通费、食宿费等）均由乙方承担。
9）因乙方原因导致甲方解除合同的，甲方有权拒绝向乙方支付任何款项，并向甲方支付相当于合同总金额20%的违约金。
8、甲方行使解除权的期限为自知道或应当知道解除事由之日起壹年。
9、安全生产要求
1）从业人员必须经过职业培训，熟悉卫生杀虫器械的使用，并熟知所用药物说明书上的注意事项和急救措施。
2）在操作过程中必须穿长袖衣、长裤和鞋袜、并穿带有消杀专用字样的衣饰。戴防毒口罩。
3）必须使用符合国家标准的有效安全的消杀药品，按要求使用剂量，并采取相应的安全措施，不得使用国家明令禁止使用的药物，禁止乱用、滥用。
4）投标人应严格遵守国家和地方关于劳动安全、劳务用工的法律法规及规章制度，对四害消杀服务过程中发生的人身伤害、设备损坏等安全事故承担全部安全责任。
5）消杀现场必须设置警示标志，确保人员和财产安全。
6）投标人必须服从采购人管理和检查考评，按采购人要求做好各项迎检和应急消杀任务（如突发公卫事件、登革热、洪涝台风灾害后的消杀等）。
五、其他事项
1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。
2、其他：
 附件1

项目		考核标准		评分标准	扣分情况说明
药品		消杀药品符合法律法规及招标文件要求。		此项目不符合扣10分，每发现一处不符合扣1分。
人员		作业人员需戴胶皮手套、口罩， 穿长袖上衣、长裤和鞋、袜。		此项目共10分，每发现一处不符合扣1分。
施工情况		残余药水不得随地泼洒，应倒在安全 的地方,并用清水冲洗干净;发现是施工不到位的。		此项目共10分，每发现一处不符合扣1分。
消杀效果	灭鼠	目视不得发现老鼠，鼠投诉超过2条		此项目共10分。每超过的投诉，一条扣1分。
	灭蚊	蚊子问题全院合计超过5条		此项目共10分。每超过5条的投诉，一条扣1分。
	灭蝇	苍蝇问题全院合计超过5条		此项目共10分。每超过5条的投诉，一条扣1分。
	灭蟑螂	蟑螂问题全院合计超过5条		此项目共10分。每超过5条的投诉，一条扣1分。
	红火蚁	无肉眼可见红火蚁巢		此项目共10分。每发现一处不符合扣10分。
投诉情况		如果有12345、媒体、抖音、快手和小红书等平台投诉		每发现一项投诉扣10分
		如有科室或病人投诉，超过2次		每超过一次投诉扣10分
得分：
考核人：			部门负责人：

 
（三）接采购人通知，本项目恢复采购活动，投标截止时间、开标时间变更为：2023年05月24日上午09:00
（四）获取招标文件时间顺延至2023年04月15日17:30
更正日期：2023年05月08日　
三、其他补充事宜
/
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：福建医科大学附属协和医院　　　　　
地址：福州市鼓楼区新权路29号　　　　　　　　
联系方式：林至威、0591-86218388　　　　　　
2.采购代理机构信息
名 称：福建方兴招标代理有限公司　　　　　　　　　　　　
地　址：福州市鼓楼区华大街道鼓屏路192号山海大厦南楼11层　　　　　　　　　　　　
联系方式：刘滢、李锦阳、唐宝玲、0591-87278256　　　　　　　　　　　　
3.项目联系方式
项目联系人：刘滢、李锦阳、唐宝玲
电　话：　　0591-87278256