\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n

序号\n	条款名称\n	说明和要求\n
1\n	采购预算\n（实质性要求）\n	763000 元（大写：柒拾陆万叁仟元）。\n超过采购预算的投标为无效投标。\n
2\n	最高限价\n（实质性要求）\n	¥763000元（大写：柒拾陆万叁仟元）。\n超过最高限价的报价为无效投标。\n采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算\n金额前提下，采购人可以在评标过程中临时调剂各包采购\n限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调\n整），临时调剂的内容，在评标报告中记录。\n
3\n	低价投标的处理\n（实质性要求）\n	最终报价完成后，磋商小组认为供应商的最后报价明显低\n于其他通过符合性审查供应的最后报价，有可能影响产品\n质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的\n时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商\n不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投\n标处理。\n
4\n	小微企业（残疾人福利\n企业、监狱企业视同小\n微企业）、节能环保价\n格扣除和失信企业报\n价加成或者扣分（实质\n性要求）\n	一、小微企业（监狱企业、 残疾人福利性单位视同小微\n企业）价格扣除\n1、根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企\n业发展管理办法》（财库〔2020)46\n号）、财政部《关于\n进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库\n〔2022)19 号）的规定，对符合规定的小微企业报价给予\n20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。\n2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声\n明函》。\n3、提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生\n产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小\n型和微型企业。\n4、符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件\n且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微\n型企业。\n5、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中\n小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为\n

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n

序号\n	条款名称\n	说明和要求\n
		小微企业的，联合体视同小微企业。接受大中型企业与小\n微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小\n微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议\n约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的应当\n对联合体或者大中型企业的报价给予 6%的扣除，用扣除后\n的价格参加评审。\n二、节能、环保产品价格扣除\n对使用节能产品政府采购品目清单和环境标志产品政府\n采购品目清单参与政府采购项目投标的给予 3%的价格扣\n除，用扣除后的价格参与价格分评审；投标产品在节能产\n品政府采购品目清单内且为政府强制采购产品而不采用政\n府强制采购产品投标的，作为无效标处理。\n
5\n	是否专门面向中小企\n业采购\n	否\n
6\n	评标方法\n	综合评分法\n
7\n	是否接受联合体投标\n	不接受，应满足下列要求：\n/\n
8\n	考察现场、标前答疑会\n	招标采购单位认为有必要，另行书面通知。\n
9\n	现场演示\n	无，请供应商自行准备现场演示所需设施。\n
10\n	供应商对磋商文件\n提出质疑的时间\n	自磋商文件获取时间起七个工作日内。\n
11\n	构成磋商文件的\n其他文件\n	磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为磋商文件的\n有效组成部分。\n
12\n	投标有效期\n	开标后90天。\n
13\n	磋商保证金缴纳\n	本项目不设投标担保。供应商无需为参加本项目政府\n采购活动提供投标保证金或投标保函。\n
14\n	履约保证金\n	本项目不缴纳履约保证金。\n
15\n	合同分包\n	否\n

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n

序号\n	条款名称\n	说明和要求\n
16\n	磋商文件的解释\n	本 磋 商 文 件 的 最 终 解 释 权 由 招 标 采 购 单 位 享 有 。 磋 商\n文 件 中 供 应 商 参 加 本 次 政 府 采 购 活 动 应 当 具 备 的 条 件\n和 采 购 项 目 技 术 、 服 务 及 其 他 要 求 等 由 采 购 人 负 责 解\n释 。 除 上 述 磋 商 文 件 内 容 ， 其 他 内 容 由 四 川 锦 焱 尚 德\n招标代理有限公司负责解释。\n
17\n	供应商询问、质疑\n的对象\n	1. 供 应 商 对 招 标 文 件 中 供 应 商 参 加 本 次 政 府 采 购活 动\n应 当 具 备 的 条 件 和 招 标 项 目 技 术 、 商 务 及 其 他 要 求 ，\n以 及 评 标 细 则 、 标 准 提 出 询 问 或 质 疑 的 ， 应 向 采 购 人\n提出；\n2. 供 应 商 对 除 上 述 招 标 文 件 中 的 其 他 内 容 、 采 购过 程\n及 中 标 结 果 提 出 询 问 或 质 疑 的 ， 应 向 采 购 代 理 机 构 提\n出。\n3 .\n供 应 商 在 法 定 质 疑 期 内 一 次 性 提 出 针 对 同 一 采 购\n程序环节和同一对象的质疑。\n联系方式：\n采\n购\n人：梓潼县水利局\n地\n址：绵阳市梓潼县文昌镇五丁路北段 160 号\n联\n系\n人：曹洪锟\n联系电话：0816-6177381\n采购代理机构：四川锦焱尚德招标代理有限公司\n地\n址：四川省绵阳市长虹大道中段 133 号金阳公寓\n1 幢 2 单元 7 楼 D 座\n联系人:尚天祥\n联系电话：\n0816-2345322\n。\n
18\n	政采贷融资\n	为缓解供应商融资难的问题，中标（成交）供应商可\n通过绵阳政府采购网政采贷模块中自行选择金融机构以政\n府采购合同进行融资贷款。\n有贷款需求的供应商也可直接与以下金融机构联系：\n1.\n中 国 邮 政 储 蓄 银 行 股 份 有 限 公 司 绵 阳 市 分 行 ,\n小 企 业\n金融部,\n18030991679/0816-2372088\n2.\n绵 阳 市 商 业 银 行 股 份 有 限 公 司 ,\n普 惠 金 融 部 ， 联 系 电\n

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n

评分因素\n及权重\n	分值\n	评分标准\n	备注\n	评审分类\n
报价\n	10\n	以满足磋商文件要求且报价最低的\n报价为磋商基准价，其价格分为满\n分。其他供应商的价格分统一按照下\n列公\n式计算：报价得分=(磋商基准\n价／最终磋商报价)×10%×100。注：\n以最终报价表为准(评分的取值按四\n舍五入法，保留小数点后两位)。\n		共同类评\n审因素\n
总体设计\n方案\n	22.50\n	根据供应商针对本项目提供的总体\n设计方案进展综合评分，内容包含但\n不限于(①需求理解：供应商对本项\n目现状进行分析，并提出针对本项\n目业务系统建设的需求理解；②总体\n设计：整个平台架构应包含河长制\n管理信息化系统总体体系架构设计、\n网络结构设计、逻辑架构设计、功\n能\n设计等；③信息资源规划和数据库建\n设方案：能够梳理河长制管理信\n息\n		技术类评\n审因素\n

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n

		系统的相关的各类数据，详细分析各\n类数据源，提出整合方案，且设\n计\n合理；④应用支撑平台和应用系统建\n设方案：能够根据本项目实际提\n出\n详细细致的支撑系统方案，包括数据\n接入平台、管理平台、统一身份\n认\n证、GIS 平台集成、统一工作流引擎、\n统一搜索引擎等内容；⑤供应商\n定\n制开发的河长制管理信息系统，其功\n能必须实现工作台，一张图，河\n长\n履职、基础数据管理，系统功能管理、\n数据对接等功能等)。以上方\n案内容\n及各类数据描述清晰、详细、完整，\n总体框架设计科学、合理、\n先进、\n安全，符合项目实际需求，能够完全\n满足项目需要的得 22.5 分， 每有一\n项不满足或不合理的扣 4.5 分，每有\n一处内容有缺陷或不够详尽扣\n2 分，\n扣完为止。未提供不得分。\n
产品要求\n	6\n	供应商在本项目磋商公告发布之日\n前：1、具备河湖长管理平台软件著\n作\n权、河湖长制移动应用软件著作\n权的得 4 分，未提供不得分；2、具\n备第\n三方软件测评中心出具的河长\n制管理信息系统软件测评报告的得 2\n分，未\n提供不得分。(注：需提供相\n关证明材料并加盖供应商公章)\n		共同类评\n审因素\n
项目培训\n方案\n	10\n	根据供应商针对本项目提供的项目\n培训方案进行综合评分：内容包括但\n不限于(①培训对象；②培训内容；\n③培训计划；④培训组织；⑤培训\n质\n量保障)，以上内容详实、组织合理、\n教程全面并能达到培训效果，\n能够\n完全满足项目需要得 10 分，每缺失\n一项内容、相关内容有缺陷或不\n符\n合项目要求的扣 2 分，扣完为止。不\n提供不得分。\n		技术类评\n审因素\n
技术参数\n指标\n	32\n	供应商提供的技术参数指标完全满\n足或优于磋商文件技术参数要求的\n得 32 分。带“▲”项为重要参数，\n每存在一项负偏离的扣 1 分；非▲号\n的每存在一项负偏离扣 0.5 分，扣完\n为止。技术偏离表中供应商应如实填\n写，并与磋商文件技术参数指标要求\n		共同类评\n审因素\n

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n

		一一对应。\n
企业能力\n证明\n	6\n	1、供应商具有 ISO20000(信息技术\n服务管理体系认证证书)得 1 分，同\n时具有 ITSS 信息技术服务标准符合\n性证书三级或以上的加 1 分，本项最\n多\n得 2 分，未提供不得分。\n2、供\n应商同时具备 ISO27001(信息安全管\n理体\n系认证证书)、ISO45001(职业\n健康安全管理体系)、ISO9001(质量\n管\n理体系认证证书)，且以上每项证\n书认证覆盖范围均同时包含“计算\n机应用软件开发及系统集成”、“软\n硬件运维”内容的得 3 分，每缺少一\n项\n扣 1 分，未提供不得分。\n3、供\n应商具有软件能力成熟度模型集成\nCMMI3\n级及以上认证得 1 分，本项最\n多得 1 分，未提供不得分。\n注：须\n提供相关\n证书复印件并加盖供应商\n公章。\n		共同类评\n审因素\n
项目团队\n人员\n	9\n	1、项目经理 1 人：①具有高级工程\n师职称证书的得 1 分，具有中级工程\n师\n职称证书的得 0.5 分；②具有系\n统规划与管理师的得 1 分；③具有信\n息系\n统项目管理师的得 1 分。本项\n最多得 3 分，不提供不得分。\n2、\n项目团队\n成员(除项目经理、技术负\n责人外)，\n1)配备 1 人具有系统架\n构设计师\n中级及以上证书得 2 分；\n2)配备 2 人具有软件设计师中级及\n以上证书得 2\n分；3、配备 1 人具有\n注册信息安全工程师(CISE)证书得 1\n分；4、配备 1 人具有 PMP/IPMP\n证\n书得 1 分。注：①以上人员不重复计\n分；②须提供有效的人员身份证、相\n关证书复印件、在职劳动合同或供应\n商为其缴\n纳社保的证明材料并加盖\n供应商公章。\n		共同类评\n审因素\n
履约能力\n	3\n	本项目包含河湖平台开发服务。投标\n人 2019 年 1 月 1 日至今具有已完成\n的\n类似河长制项目业绩的，每提供\n1 个案例得 1 分，最多得 3 分(提供\n合同复\n印件、中标(成交)通知书及\n验收报告并加盖投标人鲜章，未提供\n不得\n分，以中标(成交)通知书签发\n		共同类评\n审因素\n

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n

		时间或合同签订时间为准)。\n
扶持不发\n达地区和\n少数民族\n地区\n	1.50\n	供应商注册地为少数民族或不发达\n地区的得 1.5 分，不是不得分。注：\n提\n供不发达地区企业的相关证明材\n料或供应商注册地为少数民族地区\n的证明材料。\n		共同类评\n审因素\n

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n

评审委员会推荐成交候选供应商后，应当向采购组织单位出具磋商报告。磋\n

商报告应当包括下列内容：\n

（一）、邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活\n

动的供应商名单；\n

（二）、磋商日期和地点，评审委员会成员名单；\n

（三）、参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原\n

因；\n

（四）、变动磋商文件实质性内容的有关资料及记录；\n

（五）、供应商响应文件响应磋商文件实质性要求情况及供应商变动响应文\n

件有关资料及记录；\n

（六）、磋商情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应\n

文件磋商情况等；\n

（七）、推荐的成交候选供应商名单及理由。\n

评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异\n

议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进\n

行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，\n

由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其\n

不同意见和理\n由的，视为同意评审报告。\n

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n

（一）采购代理机构应当自评审结束后 2 个工作日内将评审报告及有关资料\n

送交采购人。采购人应当在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成\n

交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。\n

采购人不确定排序前一位成交候选供应商为成交供应商的，应当将不确定的\n

理由书面告知该成交候选供应商，并在四川政府采购网和绵阳政府采购公告。\n

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n

采购人依法确定不出成交供应商的，应当重新组织采购，书面告知成交候选\n

供应商，说明理由，并在四川政府采购网和绵阳政府采购公告。采购人逾期未确\n

定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的成交候选供\n

应商为成交供应商。\n

\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n

（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；\n

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；\n

（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3\n

家的（但法律法规和磋商文件中规定的其他情形除外）。\n

（四）如市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目，在采购\n

过程中符合要求的供应商只有 2 家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。\n

终止后，采购代理机构应在四川政府采购网和绵阳政府采购网上公告，并公告终\n

止的详细理由。\n

\n

各示	各示	各示
	件备查）。份证（扫描件，持原华人民共和国居民身为自然人的提供《中文件（扫描件）：4.如或执业许可证等证明供事业单位法人证书商为其他组织的，提照（扫描件）：3.供应会信用代码的营业执构营业执照或统一社提供企业分支机等有行业特殊情况石油石化、电力、电应商属于银行、保险、执照（扫描件）：2.供社会信用代码的营业人或者其他组织统一场监管部门核发的法营业执照或提供由市商户的，应提供工商括合伙企业）、个体工1.供应商为企业（包	审查内容
	供应商鲜章）。（复印件扫描件，加盖提供银行的资信证明非公司性质的供应商章）：新成立的公司或扫描件，加盖供应商鲜年的财务报表（复印件提供近三年中任意一等有行业特殊情况的，石油石化、电力、电信章）；属于银行、保险、印件，加盖供应商鲜金流量表及其附注（复产负债表、利润表、现“三表一注”，即资计的财务报告，至少包年中任意一年的经审制度：供应商提供近三否有健全的财务会计扫描件）：2、供应商是商出具书面承诺（原件好的商业信誉，由供应1、供应商是否具有良	审查内容
	书》（原件扫描业技术能力承诺必须的设备和专具履行合同所与投标时，须出技术能力的，参须的设备和专业有履行合同所必进行评价。若具和专业技术能力同所必须的设备是否具备履行合本单位（个人）由供应商自行对	审查内容
	格式见附件）。出承诺（原件扫描件，加政府采购活动时做自然人，供应商在参立公司不足6个月或盖供应商鲜章）：新成（复印件扫描件，加的社保缴纳证明材料据）或社保部门出具的银行电子回单（票于3个月的缴纳社保商近一年内连续不少盖供应商鲜章），供应（复印件扫描件，加明或者纳税申报资料务部门出具的纳税证子回单（票据）或税的缴纳税收的银行电内连续不少于3个月供应商应提供近一年	审查内容
	件）。格式见附扫描件，明（原件出书面声活动时做政府采购参加本次供应商在	审查内容
	明材料其他证不提供求的，可特殊要条件的其他规规定行政法对法律、采购人	审查内容
	件）。格式见附扫描件，诺（原件出书面承活动时做政府采购参加本次供应商在	审查内容
	晋
		过审查是否通

3	心
建和四川	11
V	L
	/

c	心
限公司科技有诚永盛四川联	任公司有限责瑞软件四川科	司有限公互联网川产业联通（四	投标人	投标人
			明原因）通过注通过（未查是否资格审	评分内容
			明原因）通过注通过（未查是否符合审	评分内容
62	08	698		评分内容
2g	g	g		评分内容
80	08	98	9	评分内容
68	08	008	（10分）训方案项目培	评分内容
8	12g	38	（32分）数指标技术参	评分内容
08	t8	98	6	评分内容
08	8	68		评分内容
80	8	08		评分内容
00	88	0.00	地区（1.5少数民族达地区和扶持不发	评分内容
2品	98	21	100分）（合计	评分内容
	心	I		评分内容

	3			一
	四川联诚永盛科技有限公司		四川科瑞软件有限责任公司	联通（四川）产业互联网有限公司	供应商名称
否口，原因及依据：	是	否口，原因及依据：	是口否口原因及依据：	是	是否通过审查