招标
合肥离子医学中心有限公司首台套国产质子治疗系统医疗验证基地公告(S3401110849002853007001)
金额
21127.31万元
项目地址
安徽省
发布时间
2022/05/26
公告摘要
项目编号-
预算金额21127.31万元
招标公司合肥离子医学中心有限公司
招标联系人-
招标代理机构安徽公共资源交易集团项目管理有限公司
代理联系人陈工0551-66223665
中标公司合肥中科离子医学技术装备有限公司
中标联系人-
标书截止时间-
投标截止时间-
公告正文
首台套国产质子治疗系统医疗验证基地工程施工招标
2022BFFGY01051）
招标文件
招标人：合肥离子医学中心有限公司
招标代理机构：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司（盖
单位章）
日期：2022年5月
1
目录
第一章投标邀请书.............................................................................................................................................4
第二章投标人须知.............................................................................................................................................6
投标人须知前附表............................................................................................................................................6附录1资格审查条件(资质最低条件)........................................................................................................17附录2资格审查条件(财务最低要求)........................................................................................................18附录3资格审查条件(业绩最低要求)........................................................................................................19附录4资格审查条件(信誉最低要求)........................................................................................................20附录6资格审查条件（其他管理人员和技术人员最低要求）................................................................22投标人须知正文修改一览表..........................................................................................................................241.总则.............................................................................................................................................................252.招标文件.....................................................................................................................................................283.投标文件.....................................................................................................................................................304.投标.............................................................................................................................................................325.开标.............................................................................................................................................................336.评标.............................................................................................................................................................347.合同授予.....................................................................................................................................................358.重新招标和不再招标.................................................................................................................................369.纪律和监督.................................................................................................................................................3610.需要补充的其他内容...............................................................................................................................37第三章评标办法评标办法前附表................................................................................................................38
商务文件初步评审标准..................................................................................................................................39报价文件初步评审标准..................................................................................................................................40详细评审标准..................................................................................................................................................431.评标方法......................................................................................................................................................46
2.评审标准......................................................................................................................................................46
3.评标程序......................................................................................................................................................47
第四章合同条款及格式..................................................................................................................................52
第一节合同协议书.......................................................................................................................................52
第二节通用合同条款...................................................................................................................................55
第三节专用合同条款...................................................................................................................................56
第五章工程量清单........................................................................................................................................115
计价依据....................................................................................................................................................115工程造价确定............................................................................................................................................1161.招标工程量清单编制要求........................................................................................................................116
2.最高投标限价（招标控制价）编制要求................................................................................................117
3.投标报价参考编制要求............................................................................................................................118
4.工程量清单................................................................................................................................................120
5.第六.章图纸.................................................................................................................................................120
第七章技术标准和要求................................................................................................................................121
目的.....................................................................................................................................................................143
范围.....................................................................................................................................................................143
缩略词和术语.....................................................................................................................................................144
相关文献.............................................................................................................................................................144
2
RFE要求..............................................................................................................................................................144
整体要求........................................................................................................................................................144建筑条件要求................................................................................................................................................145阶段划分........................................................................................................................................................147配合事项........................................................................................................................................................148交付流程.............................................................................................................................................................150
第八章投标文件格式....................................................................................................................................152
投标文件........................................................................................................................................................153（商务文件）................................................................................................................................................153投标文件........................................................................................................................................................174（报价文件）................................................................................................................................................174
3
第一章投标邀请书
：
1、安徽公共资源交易集团项目管理有限公司受合肥离子医学中心有限公司的
委托，对首台套国产质子治疗系统医疗验证基地工程施工进行国内邀请招标，现邀
请贵单位参加本项目的投标。
2、请贵公司接到通知后，携带单位介绍信（或授权书）、身份证、招标文件
获取费、投标邀请回复函，前往安徽公共资源交易集团有限公司六楼652室进行报
名（工作日）并领取招标文件、需求、补疑等（招标文件每套售价0元，售后不退）
3、请贵公司收到本函后，立即书面传真或发送电子格式文件至邮箱。回复内
容：是否收到本邀请函，是否参加投标(回复函格式见附件)。
4、其它要求，见招标文件。
5、招标代理机构联系人及电话：
陈工：0551-66223665；邮箱：chenbw@ahggzyjt.com；
传真：0551-66223654；
安徽公共资源交易集团项目管理有限公司
2022年月日
4
附件：投标邀请回复函格式
投标邀请回复函
安徽公共资源交易集团项目管理有限公司：
我公司已收到首台套国产质子治疗系统医疗验证基地工程施工项目的《投标邀请
书》，现决定（参加/不参加）本项目的投标，并承诺参加开标会。
投标人（盖章）：
授权委托人（签字或盖章）：
日期：
5
第二章投标人须知
投标人须知前附表
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附录1资格审查条件(资质最低条件)
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附录2资格审查条件(财务最低要求)
注：证明材料的扫描件信息应完整或能充分证明满足评审需要。
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附录3资格审查条件(业绩最低要求)
注：
1.投标人应按下列规定提供业绩证明资料：
(1)合同协议书。投标人所提供合同协议书应与监管部门备案的合同协议书（如有）保持一致，
评标结束后若发现不一致的以备案合同协议书为准，并视同提供虚假材料。
（2）中标查询网址及查询截图，或建设行政主管部门网站公布的施工许可证办理查询截图，
或信用评价体系查询截图。无法提供以上截图的，应当提供建设行政主管部门证明材料；
（3）竣工验收证明文件（至少有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方参与竣工验
收）。
2.业绩需在商务文件中“资格审查资料”栏“投标人近年完成的类似项目情况表”中注明并
提供相关证明资料，以上涉及到的证明资料应完整或能充分反映评审因素。
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附录4资格审查条件(信誉最低要求)
注：投标人在投标函中承诺，不需要提供相关证明材料。如投标人承诺与实际不符，
招标人有权取消其中标（或中标候选）资格，并将报监管部门处理。
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附录5资格审查条件（项目经理最低要求）
注：
注：1.社保缴费证明（或社保的有效证明材料）指的是至少含养老保险、医疗保
险、工伤保险、失业保险中任意一项即可。
2.投标人应按下列规定提供项目经理业绩证明资料：
（1）合同协议书。投标人所提供合同协议书应与监管部门备案的合同协议书（如
有）保持一致，评标结束后若发现不一致的以备案合同协议书为准，并视同提供虚假
材料。
（2）中标查询网址及查询截图，或建设行政主管部门网站公布的施工许可证办理
查询截图，或信用评价体系查询截图。无法提供以上截图的，应当提供建设行政主管
部门证明材料。
（3）竣工验收证明文件（至少有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方
参与竣工验收并盖章）。
3.业绩需在项目经理业绩表中注明，以上涉及到的证明资料应完整或能充分反映评
审因素。
4.项目经理业绩是指投标人提供的业绩证明资料中能反映出本项目拟委任项目经
理在此业绩中担任过项目经理岗位的业绩。
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附录6资格审查条件（其他管理人员和技术人员最低要求）
附表1资格审查评审条件(主要管理人员最低要求)
注：1.社保缴费证明（或社保的有效证明材料）指的是至少含养老保险、医疗保
险、工伤保险、失业保险中任意一项即可。
2.投标人应提供项目技术负责人的注册建造师证书（如要求）、安全生产考核合格
证书（如要求）、职称证书（如要求）、参加社保的有效证明材料（如要求）。
附表2中标后配备其他主要管理人员和技术人员最低要求
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投标人须知正文修改一览表
投标人须知正文条款内容修改如下：
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1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法
律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。
1.2资金来源和落实情况
1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期、质量要求
1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表;
（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；
（6）其他要求：见投标人须知前附表。
需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知
前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利
义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
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（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵
头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文
件应被认为已代表了联合体各成员的真实情况；
（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连
带的和各自的法律责任。
1.4.3投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联关系：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；
（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；
（6）为本标段的监理人；
（7）为本标段的代建人；
（8）为本标段的招标代理机构；
（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.4.4投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（1）被设区的市级及以上建设行政主管部门/房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的监
督部门暂停或取消本次招标项目工程所在地或公共资源交易平台所在地的投标资格或禁止进入安
徽合肥公共资源交易平台，且处于有效期内；
（2）在最近三年内（自投标截止之日向前追溯3年，下同）有骗取中标或严重违约或重大工
程质量事故或重大生产安全事故的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法
律文书为准）；
（3）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；
（6）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；
（7）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入重大税收违法案件当事人
名单；
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（8）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为的；
（9）被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“黑名单”；
（10）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相
应的法律责任。
1.7语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点
组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。招标
人不得组织单个或部分投标人踏勘项目现场。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件
时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.9.5无论投标人是否到施工现场实地踏勘，中标后签订合同时和履约过程中，投标人不得以
不完全了解现场情况或现场情况与招标文件描述不一致等为由，提出任何形式的增加工程造价或索
赔的要求。
1.10投标预备会
1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地
点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人
在会议期间澄清。
1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，按本章第2.2款规定的时间和形式
通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
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1.11分包
1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下
规定：
（1）分包内容要求：招标人允许分包或不允许分包的专业工程（如有）应在投标人须知前附
表中载明；
（2）接受分包的第三人资格要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，
且具备投标人须知前附表中规定的资格条件；
（3）其他要求：投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项
目情况表”，明确拟分包的工程及规模，且投标人中标后的分包应满足合同条款的相关要求。
1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应就分包项目
向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
1.12响应和偏离
1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏
差。
1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否
则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。
投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。
1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差：
（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最
终投标报价未超过最高投标限价（如有）或未被否决投标的情况下，出现第三章“评标办法”规定
的算术性错误和投标报价的其他错误；
（2）投标文件个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。
1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：
（1）对于本章第1.12.3项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正
并要求投标人进行澄清；
（2）对于本章第1.12.3项（2）目所述的细微偏差，可要求投标人对细微偏差进行澄清。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
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（1）投保邀请书；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其他资料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成
部分。
当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标
人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，
要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不
指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且澄清内
容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收
到该澄清。
2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定
的时间后提出的任何澄清要求。
2.3招标文件的修改
2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投
标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且修改内容可能影响
投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已
收到该修改。
2.4招标文件的异议
投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前以书面形式提出。
招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
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3.投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件应包括下列内容：
商务文件：
（1）投标函；
（2）法定代表人身份证明或授权委托书；
（3）联合体协议书；
（4）投标保证金；
（5）项目管理机构；
（6）拟分包项目情况表；
（7）资格审查资料；
（8）其他资料。
报价文件：
（1）投标函（含报价）；
（2）工程量清单报价书。
（3）其他资料。
技术文件：
（1）施工组织设计；
（2）新材料、新工艺、新技术应用（如有）；
（3）其他内容。
3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不
包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的
投标保证金。
3.2投标报价
3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金
按一般计税方法计算。投标人应按第八章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写工程
量清单相应表格。
3.2.2投标人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改投标文件“已标价工
程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价
30
在投标人须知前附表中载明。
3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3投标有效期
3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日。
3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效
期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允
许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或
支票形式递交的投标保证金的银行同期活期存款利息。
3.4投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章
“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投
标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户
开户证明。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按本
章第3.3.3项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。
3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
3.4.3招标人最迟将在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证
金，与中标人签订合同后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。投标保证金以现金或
支票形式递交的，招标人应同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息，且退还至投标人的基本
账户。
3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人
提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金；
（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
注：如投标保证金采用第二类、第三类形式，出现以上情形的，由受益人向开立人申请索赔。
3.5资格审查资料
3.5.1投标人应按投标人须知前附表附录要求提供资格审查资料，内容及格式见第八章“投标
文件格式”要求。
3.5.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，资格审查资料应包括联合体各方相关情况。
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3.5.3招标人有权核查投标人在投标文件中提供的资料，若在评标期间发现投标人提供了虚假
资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有
权取消其中标资格。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报公共资源交易监督管理部门处理。
3.6备选投标方案
3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。
3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评
标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受
该备选投标方案。
3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个
或两个以上施工组织设计的，视为提供备选方案。
3.7投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标
文件的组成部分。其中，投标函附件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要
求更有利于招标人的承诺。
3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范
围等实质性内容作出响应。
3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人按要
求签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应
尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代
表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
3.7.4投标文件分为资格审查申请文件、技术标投标文件、商务标投标文件三部分，各部分均
为正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”
的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。
3.7.6技术标如采用“暗标”评审方式，应按投标人须知前附表要求编制。
3.7.7投标文件电子版要求见投标人须知前附表。
3.7.8投标文件应按招标文件规定的格式由投标人的法定代表人和投标人分别签章。
4.投标
4.1投标文件的加密（密封）和标记
4.1.1投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。
4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。
32
4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标截止时间：见投标人须知前附表。
4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4投标人递交投标文件要求：见投标人须知前附表。
4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文
件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖
章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的
投标保证金。
4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进
行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5.开标
5.1开标时间和地点
招标人在投标人须知前附表的投标截止时间（开标时间）和规定的地点公开开标，并邀请所有
投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标文件的递交须满足投标须知前附表要求，不能
满足其要求的，其递交的投标文件将不予评审。
5.2开标程序
除投标人须知前附表另有规定外，主持人按下列程序进行开标：
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
（6）设有标底的，公布标底；
33
（7）按评审办法规定抽取下浮系数、投标单位签号（如有）
（8）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工
期及其他内容，并记录在案；
（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（10）开标结束。
5.3开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标过程中提出；招标人当场对异议作出答复，并记入开标记
录。
6.评标
6.1评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机
构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、
经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：
（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事
处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或因健康等原因不能继续评标的，
招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新
进行评审。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进
行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.3.2评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会
34
推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.合同授予
7.1中标候选人公示
招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限依法公示
中标候选人，公示期不得少于3日。
7.2评标结果异议
投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间提出。招标人将在收
到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
7.3中标候选人履约能力审查
中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力
的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。
7.4定标
按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。排名第一
的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被
查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的
中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
7.5中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以投标人须知前附表规定的形式向中标人发出中
标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.6中标结果公示
招标人在确定中标人之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限依法公示中
标结果。
7.7履约保证金
7.7.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章
“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证
金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约
保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。
7.7.2中标人不能按本章第7.7.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予
35
退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.8签订合同
7.8.1中标人和招标人应在投标有效期内以及中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和
中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条
件，或不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；
给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分予以赔偿。
7.8.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加
条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
7.8.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带
责任。
8.重新招标和不再招标
8.1重新招标
依法必须招标的项目有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；
（3）中标候选人均未与招标人签订合同的；
（4）法律、法规规定的其他情形。
8.2不再招标
重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，
经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9.纪律和监督
9.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社
会公共利益或者他人合法权益。
9.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取
中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响
评标工作。
36
9.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比
较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职
守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的
评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的
工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5投诉
9.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知
道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材
料。
9.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人
须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第9.5.1项
规定的期限内。
10.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
37
第三章评标办法
评标办法前附表
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商务文件初步评审标准
39
报价文件初步评审标准
40
41
42
详细评审标准
43
44
45
1.评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第
2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接
确定中标人，但投标报价低于其成本或经评审被认定为异常低价的除外。综合评分相等时，以投标
报价低的优先；投标报价也相等的，以技术文件得分高的优先；如果技术文件得分也相等，按照评
标办法前附表中的规定确定中标候选人顺序。
本次评标的先后顺序及最多可中标段数量详见评标办法前附表。被推荐为第一中标候选人的标
段个数已达到最多允许中标的标段个数的投标人，在后续标段不再被推荐为中标候选人，但仍参与
评审。
评标结束后如有某标段的第一中标候选人发生变化的情况，不影响其他标段排序。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评审标准
2.2.1分值构成：
商务文件评分分值构成：
（1）业绩、奖项、荣誉：见评标办法前附表；
（2）主要人员：见评标办法前附表；
（3）履约信誉：见评标办法前附表；
（4）其他商务因素：见评标办法前附表；
技术文件评分分值构成：
（5）施工组织设计：见评标办法前附表；
（6）技术能力：见评标办法前附表；
（7）其他技术因素：见评标办法前附表。
报价文件评分分值构成：
（8）投标报价：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3评分标准：
商务文件评分标准：
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（1）业绩、奖项、荣誉：见评标办法前附表；
（2）主要人员：见评标办法前附表；
（3）履约信誉：见评标办法前附表；
（4）其他商务因素：见评标办法前附表；
技术文件评分标准：
（5）施工组织设计：见评标办法前附表；
（6）技术能力：见评标办法前附表；
（7）其他技术因素：见评标办法前附表。
报价文件详细评审标准：
（8）投标报价评分标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1商务文件初步评审
评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.2项、第2.1.3项规定的标准对商务文件进行评审。有
一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.2商务及技术文件详细评审
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投
标人的商务及技术得分。评标委员会成员总数为5人时，投标人本章第2.2.3项第（1）
目~第（7）目的得分以评标委员会各成员的打分平均值确定。评标委员会成员总数为7
人及以上时，投标人本章第2.2.3项第（1）目~第（7）目的得分以去掉一个最高分和
一个最低分后的打分平均值确定。
（1）按本章第2.2.3（1）目规定的评审因素和分值计算出业绩、奖项、荣誉得分
A；
（2）按本章第2.2.3（2）目规定的评审因素和分值计算出主要人员得分B；
（3）按本章第2.2.3（3）目规定的评审因素和分值计算出履约信誉得分C；
（4）按本章第2.2.3（4）目规定的评审因素和分值计算出其他商务因素得分D；
（5）按本章第2.2.3（5）目规定的评审因素和分值计算出施工组织设计得分E；
（6）按本章第2.2.3（6）目规定的评审因素和分值计算出技术能力得分F；
（7）按本章第2.2.3（7）目规定的评审因素和分值计算出其他技术因素得分G.。
3.2.2打分平均值保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3投标人商务及技术得分=A+B+C+D+E+F+G。
注：
①本章第2.2.3（1）目-本章第2.2.3（4）目属于商务文件详细评审内容；
47
②本章第2.2.3（5）目-本章第2.2.3（7）目属于技术文件详细评审内容。
3.3报价文件开标
商务及技术文件评审结束后，招标人公布所有投标人的报价。
3.4报价文件初步评审
3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对报价文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.4.2初步评审时，评标委员会应对报价文件进行分析和整理工作（简称“清标”），从而发
现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、缺漏项、投标报价构成
不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题，并就这些问题整理形成清标成果。评标委员会对清标
成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明的问题，向投标人发出问题澄清通知。清标工作
可以使用计算机评标系统辅助评标委员会完成。
3.4.3清标的内容和步骤：
（1）投标文件在符合性、响应性等方面存在的偏差；
（2）投标文件存在的算术计算错误和修正结果；
（3）在列出的所有偏差中，属于重大偏差的情形和相关依据；在列出的所有偏差中，属于细
微偏差的情形；
（4）评标委员会审核确认清标结果。
3.4.4除按照第二章“投标人须知”第1.12.3项、第1.12.4项对细微偏差进行处理外，对于其
他细微偏差按以下规定处理：
（1）投标文件中填报的工程量清单报价书中的分部分项工程量清单项目名称、计量单位及工
程量等与招标人提供的工程量清单中非实质性内容不一致时，以招标人提供的内容为准；
（2）投标文件中填报的投标报价前后不一致时，以投标函填报的为准；
（3）投标报价计算错误的修正：
①投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
②总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点
有明显错误的除外；
③当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应
以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
④当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价；
⑤工程量清单报价表中综合单价与工程量清单项目综合单价分析表相对应综合单价不一致时，
以工程量清单项目综合单价分析表中标出的综合单价为准。
（4）投标报价存在细微偏差的，评标委员会按以上原则对投标报价进行处理，并要求投标人
48
书面澄清确认，投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标。
3.5报价文件详细评审
3.5.1评标委员会按照本章第2.2.3（8）目规定的评审标准对报价文件进行详细评审，计算出
投标报价得分H，投标报价得分H保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.5.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本
的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相
应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。
3.6否决投标的其他情形
3.6.1评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的
串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员
会应否决其投标。
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
49
b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的财务状况或业绩；
d.提供虚假的项目经理或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。
3.6.2依据安徽省住房与城乡建设厅《关于进一步规范全省房屋建筑和市政基础设施工程招标投
标活动的通知》（建市函〔2020〕1073号文）文件，评标委员会在推荐中标候选人前，对拟推荐
中标候选人的投标报价进行异常低价评审(本项目是否执行异常低价评审详见评标办法前附表)，具
体评审要求如下：
（1）评审要求：投标人投标总报价低于最高投标限价（招标控制价）的异常低价规定指标（详
见评标办法前附表）的，评标委员会将进行异常低价评审。
（2）证明材料要求：投标人填报的单位工程投标报价金额低于该招标项目最高投标限价（控
制价）中对应单位工程最高投标限价金额规定比例（详见评标办法前附表异常低价规定指标）的，
对该单位工程投标报价进行异常低价评审；投标人须在投标文件报价文件中作出澄清或者说明，并
提供降低工程造价的相关证明资料（不限于在人工、材料、机械消耗量、价格、施工措施、方案及
其他方面）；同时提供关于合同履行能力及工程质量安全控制的承诺。
（3）以下情形不得作为异常低价投标说明的依据：
a.机械、材料自有或闲置；
b.自有弃土场土源或与临近项目签订的土方倒运协议；
c.人员闲置；
d.亏本让利；
e.企业市场拓展或品牌宣传；
f.降低或改变原设计方案、技术工艺、施工标准的；
g.类似项目业绩；
h.评标委员会认为不得作为降低投标报价依据的情形。
（4）评审标准：评标委员会对通过评审的异常低价中标候选人合同履行能力及工程质量安全
等风险进行全面评估，并作为评标结果的附件提交给招标人。投标人在投标文件中不能作出有效澄
清、说明或评标委员会认定（按少数服从多数的原则）其存在履约及质量安全风险的，评标委员会
应否决其投标。
3.7投标文件的澄清、说明或补正
3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类
问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。评标委员会不接受
投标人主动提出的澄清、说明或补正。
50
3.7.2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成
投标文件的组成部分。
3.7.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、
说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.8评标结果
3.8.1除第二章投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序
推荐中标候选人，并标明排列顺序。
3.8.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交评标报告。评标报告应当如实记载以下内容：
（1）基本情况和数据表；
（2）评标委员会成员名单；
（3）开标记录；
（4）符合要求的投标人一览表；
（5）否决投标情况说明；
（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；
（7）评分比较一览表；
（8）经评审的投标人排序；
（9）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；
（10）澄清、说明事项纪要。
51
第四章合同条款及格式
第一节合同协议书
发包人（全称）：合肥离子医学中心有限公司
承包人（全称）：
根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、
公平和诚实信用的原则，双方就首台套国产质子治疗系统医疗验证基地工程施工及有关事项协
商一致，共同达成如下协议：
一、工程概况
1.工程名称：首台套国产质子治疗系统医疗验证基地。
2.工程地点：。
3.工程立项批准文号：。
4.资金来源：自筹。
5.工程内容：。
群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。
6.工程承包范围：
。
二、合同工期
计划开工日期：年月日。
计划竣工日期：年月日。
工期总日历天数：600天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不
一致的，以工期总日历天数为准。
三、质量标准
工程质量符合合格标准，争创“黄山杯”。
四、签约合同价与合同价格形式
1.签约合同价为：
人民币（大写）(¥元)；
其中：
（1）安全文明施工费：
52
人民币（大写）(¥元)；
（2）材料和工程设备暂估价金额：
人民币（大写）(¥元)；
（3）专业工程暂估价金额：
人民币（大写）(¥元)；
（4）暂列金额：
人民币（大写）(¥元)。
2.合同价格形式：总价合同。
五、项目经理
承包人项目经理：。
六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标通知书（如果有）；
（2）投标函及其附录（如果有）；
（3）专用合同条款及其附件；
（4）通用合同条款；
（5）技术标准和要求；
（6）图纸；
（7）已标价工程量清单或预算书；
（8）其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文
件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
七、承诺
1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和
方式支付合同价款。
2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转
包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。
3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与
合同实质性内容相背离的协议。
八、词语含义
本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。
九、签订时间
本合同于年月日签订。
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十、签订地点
本合同在签订。
十一、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
十二、合同生效
本合同自生效。
十三、合同份数
本合同一式拾份，正本贰份，均具有同等法律效力，发包人执伍份，承包人执伍份。
发包人：(公章)承包人：(公章)
法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：
（签字）（签字）
组织机构代码：组织机构代码：
地址：地址：
邮政编码：邮政编码：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：电话：
传真：传真：
电子信箱：电子信箱：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
54
第二节通用合同条款
采用《建设工程施工合同(示范文本)》（GF-2017-0201）中通用合同
条款。上述资料由投标人自行准备。
55
第三节专用合同条款
1.一般约定
1.1词语定义与解释
1.1.1合同
1.1.1.10其他合同文件包括：
1.1.2合同当事人及其他相关方
1.1.2.4监理人：
名称：；
资质类别和等级：；
联系电话：；
电子信箱：；
通信地址：。
1.1.2.5设计人：
名称：；
资质类别和等级：；
联系电话：；
电子信箱：；
通信地址：。
1.1.3工程和设备
1.1.3.7作为施工现场组成部分的其他场所包括：/。
1.1.3.9永久占地包括：本项目新建正式工程所有内容。
1.1.3.10临时占地包括：/。
1.3法律
适用于合同的其他规范性文件：《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》《中华
人民共和国招标投标法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《合肥市公共
资源交易管理条例》等国家及工程所在地现行有效的法律法规和规章。
1.4标准和规范
1.4.1适用于工程的标准规范包括：执行通用条款。
1.4.2发包人提供国外标准、规范的名称：详见招标文件；
发包人提供国外标准、规范的份数：/；
发包人提供国外标准、规范的时间：详见招标文件。
56
1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：/。
1.5合同文件的优先顺序
合同文件组成及优先顺序为：
１、本合同协议书
２、中标通知书
３、投标函及投标函附录；
４、本专用合同条款及其附件；
５、本合同通用条款
６、技术标准和要求
７、图纸
8、已标价工程量清单
9、其他合同文件
1.6图纸和承包人文件
1.6.1图纸的提供和交底
发包人向承包人提供图纸的期限：不得晚于监理人（/监理工程师）签发的开工令中载明的
开工日期前14天；
发包人向承包人提供图纸的数量：提供8套（含竣工图2套），不足的由承包人自行复制，费
用自理；
发包人对图纸的保密要求：除严格用于工程建设外，由发包人和监理工程师提供的图纸和其它
文件未经发包人许可，承包人不得泄露或转让、许可第三方使用等，如果因履行合同需要公开有
关信息，则须经发包人事先书面同意。
发包人向承包人提供图纸的内容：/。
1.6.2图纸的错误
承包人应对发包人提供的图纸进行检查和现场核对，发现问题应及时通知发包人和监理工程
师。否则，承包人应承担相应责任。
1.6.3图纸的修改
图纸需要修改和补充的，应经图纸原设计人及审批部门同意，并由监理人在工程或工程相应部
位施工前将修改后的图纸或补充图纸提交给承包人，承包人应按修改或补充后的图纸施工。
1.6.4承包人文件
需要由承包人提供的文件，包括：；
承包人提供的文件的期限为：；
承包人提供的文件的数量为：；
承包人提供的文件的形式为：；
发包人审批承包人文件的期限：。
1.6.5图纸和承包人文件的保管
关于图纸和承包人文件保管的约定：/。
57
1.7联络
1.7.1发包人和承包人应当在7天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、
要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。
1.7.2发包人接收文件的地点：合肥离子医学中心有限公司；
发包人指定的接收人为：发包人项目负责人。
承包人接收文件的地点：承包人项目现场项目部；
承包人指定的接收人为：项目经理。
监理人接收文件的地点：监理人项目现场监理部；
监理人指定的接收人为：项目总监。
注：任何一方均同意其预留的指定送达接收人及送达地址作为人民法院送达或联系的方式，并
接受最高人民法院于2017年9月1日颁布的《关于进一步加强民事送达工作的若干意见》中有关
送达的约定及自愿接受因不能送达而产生的不利法律后果。
1.10交通运输
1.10.1出入现场的权利
关于出入现场的权利的约定：执行通用条款。
1.10.3场内交通
关于场外交通和场内交通的边界的约定：项目红线范围内。
关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：执行通用
条款。
1.10.4超大件和超重件的运输
运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由执行通用条款
承担。
1.11知识产权
1.11.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以
及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：执行通用条款。
关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：执行通用条款。
1.11.2关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：执行通用条款。
关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：执行通用条款。
1.11.4承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：执行
通用条款。
1.13工程量清单错误的修正
出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：不予调整
58
允许调整合同价格的工程量偏差范围：/。
2.发包人
2.2发包人代表
发包人代表：
姓名：；
身份证号：；
职务：；
联系电话：；
电子信箱：；
通信地址：。
发包人对发包人代表的授权范围如下：。
2.4施工现场、施工条件和基础资料的提供
2.4.1提供施工现场
关于发包人移交施工现场的期限要求：开工日期7天前（执行通用条款）。
2.4.2提供施工条件
关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：
⑴将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：施工用水、电
以投标时现场踏勘现场为准。①施工用电：发包人已报装一台400kVA施工用电变压器安装在项
目地块西北角红线边，承包人进场3日内移交，承包人负责使用、看护、维修，发生、损坏、
丢失被盗等均由承包人负责，费用已含在合同价款中，且由承包人负责从变压器位置接至施工
现场，其他需做工作均由承包人负责，费用已含在合同价款中。若需要增容等由承包人负责报
装、施工、看护、临时电安全防护，费用含在投标报价中。临时用电必须满足现场用电容量（投
标人需考虑后期各单项分包总用电容量），工程竣工后中标单位须按建设单位要求限期拆除(残
值及拆除费均不计)。②施工用水：发包人已报装DN80水表一块在项目地块西侧角，承包人进
场3日内移交，承包人负责使用、看护、维修，发生、损坏、丢失被盗等均由承包人负责，费
用已含在合同价款中，且由承包人负责从水表位置接至施工现场，其他需做工作均由承包人负
责，费用已含在合同价款中。若需要增容等由承包人负责报装、施工、接管、看护，费用含在
投标报价中。若需要增容等由承包人负责报装，投标人必须在中标后到供水集团办理临时用水
手续，现场不得采用打井等用水方式。参考价格：施工用水9.6元/吨、施工用电1.15元/度或
以每月供水集团、供电公司实际发票数额为准，承包人根据水表、电表读数按月缴纳，从工程
款中扣除。承包人充分考虑水电费政策性调整风险。电讯线路由承包人自行解决，费用已含在
合同价款中。拆除由承包人负责，相关费用含在合同价（含中标单位残值回收及拆除费）。
59
⑵施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：施工场地及公共道路以投标时现场踏勘现
场为准。发包人已完成部分施工便道、围墙、办公楼1栋（不含空调等）、临时道口开设、冲
洗台、化粪池等临建工程，承包人进场3日内现状移交承包人使用、维护等。
承包人在投标报价中不得包括以上已完成的施工临建费用。承包人进场后，现状接收现有
场地已完成临建（道口开设及管线保护、冲洗平台、临建办公楼1栋、临时围墙、施工便道、
临时水电等内容），同时签订三方（发包人、承包人、临建施工单位）协议，约定对跟踪审计
单位核定已完工程量及费用由临建施工单位开票给承包人，再由承包人开票给发包人，工程费
用由发包人直接支付给临建施工单位；明确以上临建内容移交给承包人，由承包人负责使用、
维护及项目竣工后临建拆除、恢复场地原状等工作，相关费用含在本次合同价内（含残值回收
及拆除费）。
⑶水准点与座标控制点交验要求：发包人在开工前3日内进行书面移交并进行现场交验；
承包人有义务对发包人提交的原始数据进行复核；若承包人未尽复核义务而造成不良后果的，
其责任由承包人承担。
⑷协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木
的保护工作：发包人负责协调相关单位进行处理施工场地周围地下地上杆管线（含高压线）和
邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护，因处理或保护而发生的措施费用，
已经包含在合同价款内；因保护处理影响工期5日以内的，总工期不予顺延，超过5日的，经
发包人签证后可以顺延。
（5）其它未尽事宜执行通用条款。
注：本条款所发生的一切费用均视为已含在投标报价中，不予签证或调整。承包人应配备
相应备用电源，以保证在临时供电工程不能及时完成的情况施工的正常进行，由此产生的费用
含在投标报价中，不再另行计取支付。
2.5资金来源证明及支付担保
发包人提供资金来源证明的期限要求：/。
发包人是否提供支付担保：/。
发包人提供支付担保的形式：/。
3.承包人
3.1承包人的一般义务
（1）承包人提交的竣工资料的内容：承包人提供全套竣工图，所有竣工图应为新图纸。
承包人必须按照发包人提供的施工设计图纸完成施工深化设计工作内容。包括但不限于：
所有本次招标及项目二次招标工程的施工深化设计及平面图、立面图、剖面图、节点图等的出
图工作。按照BIM模型实施要求完成BIM三维模型的绘制。BIM模型中还必须包含所有质子设备的
预埋件，如(但不限于)支撑件、水管和电管。施工深化设计工作费用已包含在本合同价款范围内。
60
承包人提供全套竣工图纸和竣工BIM模型，所有的竣工图和竣工BIM模型必须与现场保持一
致。
在施工过程中，如遇到图纸或者现场变更，承包人必须每天至少每周更新图纸和BIM模型以保
持与现场施工一致，并提交更新报告给发包人和监理。如果逾期不能提交，发包人有权利扣留相
应的施工深化设计工程款直到图纸、模型更新完成。
承包人提供包含所有材料设备的操作使用说明，备品备件要求，更换维修使用期限要求，保修
期内投标人回访检修次数承诺等相关要求。需要专业设备承包商提供帮助的，由承包人联系解决。
承包人需要提交的竣工资料套数：2套（其中，所有竣工图应为最新图纸），对应的全套
电子文件两套；提交完整的竣工BIM运维模型。。
承包人提交的竣工资料的费用承担：承包人承担。
承包人提交的竣工资料移交时间：竣工验收合格后45日内。
承包人提交的竣工资料形式要求：竣工验收合格后45日内。
（2）承包人应履行的其他义务：每月25日提交本月工程报表和下月工程计划表，（报表
和计划表应包括质量、进度、安全、投资、材料计划等内容，反映存在的问题和应对措施；一式
叁份提交发包人)。
（3）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：__承包人负责，其费用由承包
人在措施费中考虑。
（4）向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：_为建设单位、监理单位、跟踪审计单位、
设计单位、质子供货商提供足够的办公用房及办公条件，总房建数不少于16间（每间不小于18平
方米）费用已包在合同价款中。
（5）需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：__承包人负责办理，
其费用由承包人在措施费中考虑。
（6）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：___承包人负责，费用已包含在合同价款之中。
（7）施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要
求及费用承担：A)发包人负责协调相关单位进行处理施工场地周围地下地上杆管线（含高压线）
和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护，因处理或保护而发生的措施费用，
已经包含在合同价款内；因保护处理影响工期5日以内的，总工期不予顺延，超过5日的，经发包
人签证后可以顺延。B)、在施工中承包人若对施工场地周围地下杆管线和邻近建筑物、构筑物（含
文物保护建筑）、古树名木等发生破坏，除无条件修复外，由此造成的一切不良后果承包人必须承
担并须对相关产权单位作出双倍价格的赔偿。若承包人处理不及时造成相关单位损失或投诉，承包
人向发包人承担10000元/次的违约金。____
（8）施工场地清洁卫生的要求：A)符合合肥市对施工场地文明施工和清洁卫生的有关要求。
进场后要签订门前三包责任状（包括便道维护、水电管理、维护及保洁等）、临时水电保护协议、
渣土管理办法、“三车”整治等文件，由此发生的费用由承包人在措施费中考虑。B)中标人必须
将施工中形成的既有建筑垃圾（包括各种临时设施、设备的基础、临时道路和场地硬化等）运出现
场，不得遗弃在发包人用地土地范围内及周边用地范围内且必须做复绿处理（中标单位在开工前缴
纳临设拆除及复绿保证金3万元/亩，如后期不复绿不及时拆除扣除该项保证金），否则，若发现
一次，按每立方垃圾500元对中标人进行违约处理。
（9）双方约定承包人应做的其他工作：
（9.1）在合同要求许可的范围内，在施工、完成工程及保修过程中，所必需的一切操作均不
61
应对公众的便利及公用道路，以及通往属于发包人或他人财产的人行道的进入、使用或占有，产生
不必要及不适当的干扰
（9.2）承包人应全权负责其劳务及职员的雇佣、工资的支付、房屋、膳食及运输的安排。承
包人在任何时候应采取一切合理的预防措施，以防止其职员或其他工作人员发生任何违法的、妨害
治安的行为，并维护治安和保护工程附近的个人或财产免遭上述行为的破坏
（9.3）承包人应按安全施工管理有关规定，配备安全管理机构，配备合格的安全管理人员，
负责处理全体工作人员和劳务人员的安全保护和防止事故等问题
（9.4）承包人不得拖欠民工工资，若发生拖欠民工工资的事实或有民工为拖欠工资去有关部
门投诉、上访的行为，发包人有权从工程进度款中直接扣除相应款额用于垫付民工的工资并处以每
人次1000元的罚款且承包人还应承担由此而造成的社会影响和法律责任
（9.5）约定承包人应做的其他工作：①提供工程实施中的影像数据。②承包人须无条件配合
发包人完成新型墙体、散装水泥专项基金的返退工作，如因总承包方原因未能获得返退，发包人有
权从工程进度款中扣除等额费用；③建筑工程农民工工伤保险费自行缴纳；④其余另行协商。
3.2项目经理
3.2.1项目经理：
姓名：；
身份证号：；
建造师执业资格等级：；
建造师注册证书号：；
建造师执业印章号：；
安全生产考核合格证书号：；
联系电话：；
电子信箱：；
通信地址：；
承包人对项目经理的授权范围如下：履行招标文件及合同范围内规定的所有承包人权利和
义务。。
关于项目经理每月在施工现场的时间要求：①驻场时间每月不少于22个工作日，每天在岗工
作时间不得少于8小时。②发包人、监理人有权根据项目实施情况，要求项目经理增加在岗时间，
相关费用已包含在合同价中。③若项目经理出勤天数、在岗时间不满足合同约定的，承包人须支付
发包人5000元/次的违约金，并承担由此造成的一切后果。④若项目经理未按要求增加在岗时间的
（特殊情况可报发包人同意，但须委托临时待行其职责人员），承包人须支付发包人2000元/次的
违约金，并承担由此造成的一切后果。
承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：承包人承担由
此造成的一切后果。
项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：承包人未能按照承诺到岗尽职的，发包人
将视情况严重程度对其作出相应处理，给予警告并发出整改通知。如仍未及时整改，发包人有权责
62
令其停工整改、直至解除合同。发包人还将停止支付工程款项，扣留任何未付的工程进度款项补偿
发包人的有关损失或工期延误的损失，并就此向承包人索赔。
3.2.3承包人擅自更换项目经理的违约责任：
承包人不得擅自更换投标时所报项目经理,否则发包人有权解除合同，由此造成的损失由承包
人自行承担，承包人还应赔偿由此造成发包人的全部损失。确需更换的须在签订合同后，须提前
28天报经发包人同意后按相关规定办理，更换后的人员不得低于承包人投标时所报人员资质和技术水平，更换后人员不得低于原项目经理的资质和技术水平，同时向发包人支付违约金100万元/人次。3.2.4承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：发包人可根据项目经理的履约情况决
定是否需要更换项目经理，若承包人无正当理由拒绝更换项目经理，则承包人须支付发包人违约金
100万元/人次，且发包人有权解除合同，由此造成的一切后果由承包人承担。。
3.3承包人人员
3.3.1承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：中标通知书下发后七
日内，且承包人须提供人员（须与投标人员一致）任命书报至发包人。
3.3.3承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：发包人可根据主要施工管理
人员的履约情况决定是否需要更换或增加相关人员，若承包人无正当理由拒绝更换或增加的，则承
包人须支付发包人违约金1万元/人次，并承担由此造成的一切后果。。
3.3.4承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：执行通用条款。
3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：承包人不得擅自更换投标时所报主要施
工管理人员,否则发包人有权终止合同，由此造成的损失，承包人自行承担并赔偿全部损失。确需
更换时，须提前28天通知发包人，并征得发包人同意，更换后人员不得低于原人员的资质和技术
水平，同时向发包人支付违约金1万元/人次（现场技术负责人、安全员更换为10万元/人次）。
承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：承包人须支付发包人1000元/人次
的违约金，并承担由此造成的一切后果。
3.5分包
3.5.1分包的一般约定
禁止分包的工程包括：承包人资质承接范围内可实施的工程内容严禁分包。
主体结构、关键性工作的范围：承包人资质承接范围内可实施的工程内容。
3.5.2分包的确定
允许分包的专业工程包括：承包人资质承接范围外的工程内容。
其他关于分包的约定：执行通用条款。
3.5.4分包合同价款
关于分包合同价款支付的约定：执行通用条款。
63
3.6工程照管与成品、半成品保护
承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：自发包人向承包人移交施工现
场之日起，承包人应负责照管工程及工程相关的材料、工程设备，直到颁发工程接收证书之日止。
3.7履约保证金
承包人是否提供履约保证金：提供。
承包人提供履约保证金的形式：银行转账或银行电汇或银行保函或担保机构担保或保证保险
履约保证金的金额：中标合同金额的2％。
履约保证金提交期限的要求：签订合同前。
履约保证金退还时限：履约保证金有效期满7日内（最迟不得超过项目竣工验收通过后28天）
3.8承包人服务及管理要求
3.8.1承包单位项目人员管理
1)中标通知书发放后七日内将该工程管理的项目经理（或建造师）的证书原件交由发包
人予以审查，须与中标人投标文件中人员信息保持一致。
2)承包人不得擅自更换项目经理，否则发包人有权按违约处理予以解除合同。由此造成
的损失，中标人自行承担并赔偿可能给发包人造成的损失。如须更换，须提前28天通知发包人，
征得发包人同意，并且向发包人支付100万元违约金后方可更换，更换后的项目经理资历、水
平不得降低。否则视为违约，发包人有权中止合同。
3)项目经理须常驻现场办公，由发包人方负责考勤，每月不得少于22个工作日，若发生
少于22个工作日，但多于10个工作日以上的，当月工程进度款按50％支付；少于10个工作日
的拒付当月进度工程款，并对承包人处以1万元违约金，视其整改情况直至责令退场，并保留
进一步追究承包人经济责任的权利。
4)承包人在施工现场应成立项目部，承包人必须委派一名总公司的副总经理责整个项目的
总协调，公司质量、安全部门定期对施工现场巡检；并定期召开现场协调会议（原则上每月不
少于1次），统筹调度，解决施工中存在的难题。如发包人因工程问题要求承包公司负责人到
现场，无特殊原因必须到场，连续两次不到的，发包人有权进行经济处理并要求承包人无条件
退场。
5)承包人不服从发包人和监理正常工作安排的、对抗发包人和监理正当工作要求或进行
消极抵制的、以不合理要求未被认可或个别存在争议问题暂不能达成协议为由消极怠工的、刁
难协作单位的，出现此类问题发包人通告承包人一周后仍不能切实转变的可被要求清场。
3.8.2承包单位项目施工管理
1)项目建设过程中应遵守国家、省、市现行的有关工程建设的各项法律、法规和规定，服
从发包人的现场具体管理。在工程施工中，承包人、发包人双方均应加强对工程质量、安全、进度
的管理。发包人委托质监部门、造价咨询机构对工程实行全程监控，承包人应主动接受有关部门对
64
工程工期、质量、安全的监管。承包人不得将工程进行非法转包。
2)承包人严格按照双方约定的工期、质量、安全条款组织施工，按期交付合格工程。承包
人应在图纸会审前仔细熟悉图纸，发现图纸问题并在图纸会审会议上解决。其后施工过程中如出现
因图纸问题导致工期滞后，施工单位自行采取有效措施，所发生的一切费用由承包人自行承担。
3)现场出现安全事故，发包人视情节轻重给予经济处理，甚至终止合同处理，且承包人必
须无偿并妥善进行事故处理。
4)在施工过程中必须对已完成的雨污水、供水、供电、通讯、燃气、道路、绿化等进行摸
排定位，做好施工范围内一切成品的保护工作，一旦出现损坏必须由承包方无条件修复，费用由责
任方负责。无法界定责任方的，由承包方无条件修复。
5)为施工单位生产所提供临时水电设施在施工期间由施工单位负责看护，如发生偷盗或损
坏，由施工单位负责。
6)经济签证在事实发生后14日内办结，因承包人原因未予办结的，逾期不予办理，视为施
工单位放弃。
7)承包人在工程竣工交付使用后，在保修期间内，应组织维修队伍报建设单位备案，发生
维修情况时，4小时内到场维修，并确保及时维修完成，否则发包人有权安排维修队伍进行维修，
费用在质保金内进行双倍扣除。
8)农民工工资保障
（1）承包商应保证每月足额发放民工工资，不得随意克扣，工程竣工后，民工工资要由承
包方发放完毕。
（2）承包方在工程开工前要提交民工使用表及民工工资汇总表。
（3）转发《关于印发〈安徽省工程建设领域农民工工资保证金实施办法〉的通知》的通知
（合治欠办[2022]5号）。
9）安全文明施工规定：施工单位施工和暂设区域必须符合省市文明示范工地达标要求，达
到“双示范工地”的安全文明施工要求。设置门楼和灯箱，门楼两侧围墙图表齐全，包括：工程
概况、道路效果图、项目经理和五大员、安全文明施工管理规定、安全文明及大建设宣传标语、项
目经理及安全员公示牌等。临设用房采用彩板房，场地硬化，污水经化粪池处理后有组织排放；宣
传标语定期更新。
10）对于承包人提交的工程竣工结算，由跟踪审计单位进行初审，最后以结算审计审定后的
价款作为工程结算价款支付的依据。
11）承包人提交的工程竣工结算进行审核的前提条件：
（1）工程竣工验收合格，并完成竣工验收备案手续（因发包人资料不全的除外）。
（2）发包人提交完整、真实、有效的结算资料。
（3）工程已完好地移交发包人。
65
（4）工程无重大遗留问题。
12）承包人必须在工程竣工验收合格后二个月内提交完整的结算资料，每超期一天处以2000
元的违约金，并停付剩余工程款，逾期不报的将自愿接受结算无限期的推迟，超过六个月不报完整
结算资料的将被处以扣除合同价10%的违约处理。审核开始后发包人将不再接受新的结算资料，因
资料不全造成的后果由承包人承担；承包人提交的结算资料包括但不限于以下内容：
（1）招标、投标文件资料。
（2）施工合同、分包合同、补充协议。
（3）双方确认的工程量清单及合同价。
（4）地质报告、全套竣工图纸。
（5）技术交底、图纸会审、设计单位根据图纸审查意见所作的修改。
（6）设计变更、技术核定、签证资料。
（7）经批准的施工组织设计、专项技术方案；形象进度计划，实际形象进度。
（8）承包人编制的工程结算书。
（9）甲供材料交接清单；主材分析表。
（10）发包人付款明细表。
（11）竣工验收报告、竣工备案手续、工程移交证书。
（12）中标通知书。
（13）投标报价光盘。
（14）工程影像、图片及其他相关资料。
以上资料应为原件，因原件有限只能提供复印件的，应加盖项目部印章，由项目经理签字，
并注明原件所在。
13）承包人必须保证所提交的结算资料真实，若发现承包人提交虚假结算资料的，审核开始
的时间自发现该资料为虚假资料之日起顺延30日后重新开始计算，并在结算中按虚假资料结算价
格的两倍扣除。
14）发包人提供的与工程有关的资料也是结算审核依据；与承包人提供的资料有冲突的，审
核人员可以通过现场查勘或工程师的证明进行取舍。
15）竣工结算审核的时限：
（1）发包人在收到承包人提交完整的竣工结算资料后90日内向承包人反馈工程结算初步审
核结果；因承包人不配合结算审核工作的，审核时间顺延。
（2）发包人未在规定期限内出具初步审核结果，经承包人书面催告后14日内仍未能提供的，
视同认可发包人递交的结算书。
（3）承包人对审核结果有异议的应于7日内一次性书面提出，否则视为认可。
（4）就承包人提出的异议，由双方在28日内协商解决。
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（5）对审核结果无异议的，审核定案表经双方签字确认，审核方出具审核报告。
（6）审核报告出版后双方再提出异议均不被接受。
16）承包人提交工程结算应遵循诚信原则，综合考虑施工单位工程结算上报质量，杜绝高估
冒算、虚报结算，参照皖价服[2007]86号文规定，若20%≥（A-B）/B≥10%时（其中：A指承
包人送审的工程结算总造价，B指审定工程结算总价），承包人承担超过10%审减部分的审计费用
（审核费按审减额×5%计取，费用由承包人支付。）。若（A-B）/B>20%时，除承担全部编审结
算费用外，另追加全部审减部分1倍的违约金发包人在支付工程款时直接予以扣除。
3.9处理条款
在中标通知书发放后合同签订前须将履约担保（按招标文件规定比例）交至发包人处，超过
此日期不到的,发包人将以书面通知该中标单位,书面通知下达后五日内不论何种原因履约担保不
到帐的，发包人可直接取消中标资格。
按照招标文件工期、质量等要求，确保一次性通过竣工验收，否则给予工程合同价2%的违约
处理。
实行工程质量返工一倍经济违约金制度，经济违约金由总监理工程师签署，发包人确认后，
于7日内缴纳，逾期不交的，在工程结算中加倍扣除此费用，同时承包人承担发包人委托第三方见
证检测质量不合格的检测费用。承包人必须按监理通知要求立即整改，监理通知再次对同一问题下
发的，视为承包人违约，处以1万元违约金。
在本工程质保期内，如承包人未能完成合同义务或对存在的缺陷、病害或其它不合格之处未
能进行有效的修补、重建或修建并未达标，承包人应支付该处中标价的10%违约金给发包人，对推
迟支付的违约金款项，承包人应按按建设银行同期贷款利率计息给发包人。
因承包人原因使合同在执行过程中终止，承包人应按中标价的按建设银行同期贷款利率支付
给发包人，该违约金在合同终止后壹个月内付清，如不能按时支付应按按建设银行同期贷款利率的
年利率计息。
如该违约金不足补偿发包人实际造成的损失，承包人应承担补充赔偿责任。
承包人出现任何以下情况之一的，视为违约，发包人有权终止合同并要求中标单位3-10天
内无条件撤场：
承包人应按照投标文件承诺在规定的时间内签订合同、组建项目部、安排机械与主要管理人
员进场、组织开工。项目主要管理人员（项目经理、项目副经理、技术负责人、质量员、安全员、
施工员）必须长驻现场，未经发包人批准，不得擅自更换；重要施工机械设备和主要管理人员不能
按照投标文件及施工方案在规定的时间进场工作的，或者进场不能起到工程建设需求的基本作用
的，发包人有权劝退出场，出现上述任何问题一周内承包人仍不能实质性解决的可被要求清场。
承包人在正式动工前应提交施工组织方案，方案内容详尽可行，其中的总进度计划安排、现
场总平面布置在实施过程中不得随意更改，总进度计划安排须明确主要阶段工期，实施过程中阶段
67
计划滞后30天以上的或总计划预计无法完工的。
过程施工质量水平低下的、屡次返工的、偷工减料以次充好的、质量通病现象出现频繁且未
能采取可靠措施在下步工序中及时纠正的、重要隐蔽工序或结构实体质量检验不合格的可被要求清
场，并接受发包人合同价5%以内的经济处理。
不能按照安监站、市容部门、环卫部门或示范区有关现场安全文明施工的管理要求组织施工
的，基本安全设施与保障措施不健全的，不能如期实现“达标”工地验收的，可被勒令限期停工整
顿，逾期仍不能实质性转变的可被要求清场。
承包人不服从发包人和监理正常工作安排的、对抗发包人和监理正当工作要求或进行消极抵
制的、以不合理要求未被认可或个别存在争议问题暂不能达成协议为由消极怠工的、刁难协作单位
的，出现此类问题发包人通告承包人一周后仍不能切实转变的可被要求清场。
承包人须自行组织工程施工并完成工程主体结构，不得非法转包，须有专业资质单位进行施
工的分部工程应提前一个月将分包单位资质报送监理和发包人审核考察。擅自分包可被勒令限期局
部停工整顿，逾期仍不能实质性转变的可被要求清场。
清场令生效后，承包人必须配合发包人和监理单位确保在一周内完成合格的工程量确认及资
料移交，已施工未完成部分工作量、剩余材料、进场设备、施工临设不予结算，承包人逾期未撤退
完毕的，发包人安排清场，费用从工程款中直接扣除，扣留、处理的剩余材料设施不予结算，合格
的工程量按照招投标约定的方式、价格进行结算和支付。
3.10施工现场健康、安全与环保管理办法
3.10.1现场安全管理要求
由投标人提供所有的现场安全管理人员配合监理安全团队的工作，并需要满足项目的安全
要求。投标人及其劳务分包单位提供的安全管理人员必须符合《建筑法》《中国人员共和国安
全生产法》《职业健康安全管理体系要求》《建筑安全生产管理条例》等建设工程相关法律法
规和部门规章的规定。所有人员必须持证上岗，熟悉安全考核和培训内容，负责现场工人进场
安全培训和施工中安全检查工作以及定期的安全教育。
3.10.2防疫管理要求
3.10.2.1中标人应坚持预防为主、科学管理、精准防控的原则，严格落实行业监管职责，切
实加强对施工现场疫情常态化防控工作的指导，严格执行各项防控措施，确保疫情常态化防控到位。
3.10.2.2中标人应制定本项目疫情常态化防控工作方案，建立健全工作体系和机构，明确疫
情防控责任部门和责任人，设置专职疫情防控岗位，完善疫情防控管理制度。
3.10.2.3中标人应负责施工现场疫情常态化防控各项工作组织实施。切实履行疫情防控和质
量安全主体责任。
3.10.2.4中标人应严格执行项目所在地人员管控要求，依托全国一体化政务服务平台及建筑
工地实名制管理系统等信息化手段，核实项目人员身份及健康信息，不私招乱雇，不使用零散工和
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无健康信息的劳务人员，不得在项目之间无组织调配使用劳务人员，不得使用按照有关规定需要隔
离观察的劳务人员。
3.10.2.5中标人应按照疫情防控要求，对参建各方聘用的所有人员进行健康管理，建立“一
人一档”制度，准确掌握人员健康和流动情况。
3.10.2.6中标人应在施工现场进口设立体温监测点，对所有进入施工现场人员进行体温检测
和“健康码”查验，核对人员身份和健康状况。凡有发热、干咳等症状的，应禁止其进入，并及时
报告和妥善处置。
3.10.2.7外来人员确需临时进入施工现场的，由中标人指定专人对接。进入施工现场前应测
体温、核对人员身份及健康状况等有关情况，核实无误并登记后方可进入。
3.10.2.8入境人员、中高风险地区人员、密切接触者及确诊治愈出院患者等确需返回施工现
场的重点人群，应在严格执行完项目所在地有关规定，经核实“健康码”无误后，方可返回施工现
场，并做好至少两周的健康监测和跟踪随访。
3.10.2.9中标人应按照疫情常态化防控需要为员工配发防护用品，并建立物资台账。
3.10.2.10在人员密集的封闭场所、与他人小于1米距离接触时需要佩戴口罩。在密闭公共
场所工作的厨师、配菜员、保洁员等重点人群要佩戴口罩，中标人要做好日常管理。
3.10.2.11中标人应通过宣传栏、公告栏、专题讲座、线上培训、班前教育、技术交底等方式，
加强对施工现场人员防疫政策、健康知识的宣传教育培训，着力提升从业人员的防范意识和防控能
力。
3.10.2.12中标人应加强公共卫生教育培训，引导施工现场人员养成勤洗手、常通风、科学佩
戴口罩、使用公勺公筷等良好卫生习惯。
3.10.2.13中标人宣传教育应尽量选择开阔、通风良好的场地，分批次进行，人员间隔不小于
1米。
3.10.2.14施工现场应采取封闭式集中管理，严格进、出场实名制考勤。办公区、生活区、施
工区、材料加工和存放区等区域应分离，围挡、围墙确保严密牢固,尽量实现人员在场内流动。施
工现场应设置符合标准的隔离室和隔离区。现场不具备条件的，应按标准异地设置。
3.10.2.15办公场所、会议室、生活区域及其他人员活动场所应定期通风换气和清洁卫生，
定期消毒，重点对人员密集场所（区域）和频繁接触物品（部位）进行消毒。
加强施工现场环境卫生整治，消除卫生死角盲区，保证施工现场内洗手设施的正常使用，
并应配备肥皂或洗手液。
在公共区域设置废弃防疫物资专用回收箱（垃圾桶），定期对专用垃圾桶进行消毒处理。
3.10.2.16中标人要按照采储结合、节约高效的原则，储备适量的、符合国家及行业标准的口
罩、防护服、一次性手套、酒精、消毒液、智能体温检测设备等防疫物资，建立物资储备台账，确
保施工现场和人员疫情常态化防控防护使用需求。施工现场人员应正确使用和存储消毒液、消毒设
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备、酒精等防疫物资，防止意外吞食中毒或引发火灾。
3.10.2.17中标人在编制施工组织设计、专项施工方案等时应增加疫情常态化防控专篇，提出
优化施工作业，减少人员聚集和交叉作业等具体举措。
3.10.2.18中标人应定期对地下室、管廊、下水道、施工机械、起重机械驾驶室及操作室等
密闭狭小空间及长期接触的部位进行消毒，并形成台账。施工机械等宜采取专人专用的原则，同时
优化施工现场的工序、工艺，并尽可能多的使用信息化技术手段，减少人员接触、聚集和交叉作业。
需要进入施工现场的车辆，应予以消毒。
3.10.2.19中标人应加大施工现场巡查力度，检查作业环境是否满足疫情常态化防控要求，其
中重点区域是否消毒为必查项；检查施工人员防护防疫措施是否到位。发现问题及时整改，第一时
间消除防疫隐患。
3.10.2.20严格控制同一办公场所人员数量，尽量减少人员聚集。办公时应尽量保持1米以上
的接触距离。
3.10.2.21严格控制会议频次和规模，尽量减少室内会议和缩短会议时间。
3.10.2.22生活区距离工地较远的项目，尽量做到生活区到施工区封闭管理，鼓励安排专车接
送人员上下班。合理安排生活区的出入口，入口要有专人负责测温、核对人员身份和健康状况等。
3.10.2.23宿舍原则上设置可开启窗户，定期通风及消毒。每间宿舍居住人员宜按人均不小于
2m2确定，尽量减少聚集，严禁使用通铺。宿舍内宜设置生活用品专柜、垃圾桶等生活设施，环境
卫生应保持良好。
3.10.2.24工地食堂应依法办理相关手续并严格执行卫生防疫规定。食品食材的采购应选择正
规渠道购买，建立采购物资台账，确保可追溯。严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食，避免直
接手触肉禽类生鲜材料。严禁在工地食堂屠宰野生动物、家禽家畜。
食堂原则上采取分餐、错峰用餐等措施，减少人员聚集，并且实施排队取餐人员的间距不
小于1米，食堂就餐人员的间距不小于1米的安全措施，避免“面对面”就餐和围桌就餐。
食堂应保持干净整洁，定期通风及消毒，严格执行一人一具一用一消毒，不具备消毒条件
的要使用一次性餐具。
3.10.2.25中标人要坚持疫情常态化防控和应急处置相结合的原则，建立健全疫情常态化防控
应急机制，按照项目所在地分区分级标准及时完善应急预案，明确应急处置流程，适时开展应急演
练，确保责任落实到人。
建立联防联控机制，对接属地社区、卫生健康、疾控等部门，全面落实各项疫情常态化防
控措施。
3.10.2.26发生涉疫情况，投标人应第一时间向有关部门报告、第一时间启动应急预案、第
一时间采取停工措施并封闭现场。
3.10.2.27中标人应按照应急预案和相关规定进行先期处置，安排涉疫人员至隔离观察区域，
70
与现场其他人员进行隔离，并安排专人负责卫生健康、疾控等部门防控专业人员的进场引导工作，
保障急救通道畅通。
3.10.2.28中标人应积极配合卫生健康、疾控等部门做好流行病学调查、医学观察，对现场进
行全面消杀。
3.10.2.29中标人应根据属地要求，及时、全面、准确向有关部门报送疫情防控信息。
3.10.2.30中标人防疫管理和设施配套同时应符合国家、属地防疫政策要求，相关费用包含
在投标报价中，不予调整。接收业主、监理及相关主管部门的指挥、调度，及时落实。
4.监理人
4.1监理人的一般规定
关于监理人的监理内容：。
关于监理人的监理权限：。
关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：。
4.2监理人员
总监理工程师：
姓名：；
职务：；
监理工程师执业资格证书号：；
联系电话：；
电子信箱：；
通信地址：；
关于监理人的其他约定：。
4.4商定或确定
在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：
（1）；
（2）；
（3）。
5.工程质量
5.1质量要求
5.1.1特殊质量标准和要求：质量标准：合格，创建“黄山杯”。
关于工程奖项的约定：（1）本项目中标单位创建“黄山杯”，投标人自行报价，费用由投标人在
投标报价中自行考虑，中标后不予以调整。“黄山杯”争创成功后招标人给予80万元奖励资金；
71
若未评上“黄山杯”，招标人将从承包人结算款中扣除80万元。（2）无重大伤亡事故发生，必须
获得“安徽省建设施工质量安全标准化示范工地”，费用由投标人在投标报价中自行考虑，中标后
不予以调整，获得后招标人给予30万元奖励资金，未获得安徽省建设施工质量安全标准化示范工
地，招标人将从承包人结算款中扣除30万元作为违约金。
5.3隐蔽工程检查
5.3.2承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：共同检查前48小时（执行通用条
款）且通知监理人的同时须通知发包人。
监理人不能按时进行检查时，应提前24（执行通用条款）小时提交书面延期要求。
关于延期最长不得超过：48（执行通用条款）小时。
6.安全文明施工与环境保护
6.1安全文明施工
6.1.1项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：遵守政府有关主管部门对施工场地交通、
施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人，
发包人承担由此发生的费用，因承包人责任造成的处以违约金除外；
承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，并随时接受行业安
全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于承包人安全措施
不力造成事故的责任和因此发生的费用，由承包人承担。
承包人编制施工安全措施计划报送监理人审批的期限为：开工前7天；承包人应按规定对达
到一定规模的工程编制专项施工方案并进行安全检算。
6.1.4关于治安保卫的特别约定：除满足通用条款规定外承包人要根据现场特点，加强现场安
全管理，制定详细的安全施工方案和保证工程施工安全的管理体系；负责设置门禁系统及场内监控
系统(配合)、交通标志、标牌、夜间警示灯和施工现场安全、文明施工标牌和封闭交通的围挡设施
等，并派专人看守。承包人应确保安全无事故，如造成一切不良后果或人身、财产损害由承包人自
行承担一切责任，发包人因此遭受损失的，由承包人予以全额赔偿。
关于编制施工场地治安管理计划的约定：/。
6.1.5文明施工
合同当事人对文明施工的要求：符合合肥市、高新区安全施工、文明创建、扬尘治理等相关
规定及要求。
6.1.6关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：执行合肥市及高新区相关文件。
72
7.工期和进度
7.1施工组织设计
7.1.1合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：总进度计划须含网络图、横道图。
7.1.2施工组织设计的提交和修改
承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：合同签订后14天内，但至迟不得晚于第7.3.2
项〔开工通知〕载明的开工日期前7天(执行通用条款)。
发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限：/。
7.2施工进度计划
7.2.2施工进度计划的修订
发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限：收到修订的施
工进度计划后7天内(执行通用条款)。
7.3开工
7.3.1开工准备
关于承包人提交工程开工报审表的期限：开工前7天内。
关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：开工前7天内。
关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：开工前7天内。
7.3.2开工通知
因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起120（执行通用条款）天内发出开工通
知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。
7.4测量放线
7.4.1发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：90
天内（执行通用条款）。
7.5工期延误
7.5.1因发包人原因导致工期延误
因发包人原因导致工期延误的其他情形：/。
7.5.2因承包人原因导致工期延误
因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：每延期竣工一天，发包人有权
要求承包人支付合同价款的万分之一的违约金；工程延期28天以上的，发包人有权要求承包人每
天按合同价款万分之二支付违约金；延期竣工56天以上的，发包人有权解除合同，并追究连带损
失。
因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：执行通用条款。
73
7.6不利物质条件
不利物质条件的其他情形和有关约定：执行通用条款。
7.7异常恶劣的气候条件
发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：
（1）/；
（2）/；
（3）/。
7.9提前竣工
7.9.2提前竣工的奖励：/。
8.材料与设备
8.4材料与工程设备的保管与使用
8.4.1发包人供应的材料设备的保管费用的承担：/。
8.6样品
8.6.1样品的报送与封存
需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求：执行通用条
款。
8.8施工设备和临时设施
8.8.1承包人提供的施工设备和临时设施
关于修建临时设施费用承担的约定：执行通用条款。
9.试验与检验
9.1试验设备与试验人员
9.1.2试验设备
施工现场需要配置的试验场所：执行通用条款。
施工现场需要配备的试验设备：执行通用条款。
施工现场需要具备的其他试验条件：执行通用条款。
9.4现场工艺试验
现场工艺试验的有关约定：执行通用条款。
74
10.变更
10.1变更的范围
关于变更的范围的约定：执行通用条款。
10.4变更估价
10.4.1变更估价原则
关于变更估价的约定：
10.4.1.1因工程变更引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化时，按下列规定调整：
(1)已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，采用该项目的单价；但对于投标报价中分
部分项工程项目单价高于最高投标限价（招标控制价）相应子目单价的清单项目，工程量增加幅
度超过本项目工程数量15%（不含15%）的，超过15%的增加部分工程量的单价按最高投标限价
（招标控制价）相应子目单价与投标优惠率同比下浮，确定工程变更单价，作为结算的依据；对
于投标报价中分部分项工程项目单价低于最高投标限价（招标控制价）相应子目单价的30%（含
30%）的清单项目，工程量减少幅度超过本项目工程数量15%（不含15%）的，超过15%的减少
部分工程量的单价按最高投标限价（招标控制价）相应子目单价与投标优惠率同比下浮，确定工
程变更单价，作为结算的依据；
(2)已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目
的单价。
(3)已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，由承包人根据变更工程资料、
招标时的计量规则和计价办法、当期的工程造价管理机构发布的信息价格和承包人投标总价降幅
同比下浮标准，提出变更工程项目的单价；
(4)已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，且工程造价管理机构发布的
信息价缺价的，应由承包人根据变更工程资料、招标时的计量规则和计价办法和通过市场调查等
取得有合法依据的市场价格和承包人投标总价降幅同比下浮标准，提出变更工程项目的单价，作
为结算的依据；
10.4.1.2工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时，承包人提出调整措施项目费
的，应事前将拟实施的方案提交发包人确认，并应详细说明与原方案措施项目相比的变化情况。
拟实施的方案经发承包双方确认后执行，并应按照下列规定调整措施项目费：
（1）按照费率计算的措施费，应按照实际发生变化的措施项目依据原招标文件规定的费率计
算；
（2）按照单价计算的措施项目费，应按照实际发生变化的措施项目，按本合同专业条款第
10.4.1.1目计算；
（3）按总价（或系数）计算的措施项目费，应按照实际发生变化的措施项目和承包人投标总
75
价降幅同比下浮标准，提出新的措施项目费，作为结算的依据；
（4）如果承包人未事前将拟实施的方案提交给发包人确认，则应视为工程变更不引起措施项
目费的调整或承包人放弃调整措施项目费的权利。
10.5承包人的合理化建议
监理人审查承包人合理化建议的期限：收到承包人提交的合理化建议后7天内审查完毕(执
行通用条款)。
发包人审批承包人合理化建议的期限：收到承包人提交的合理化建议后7天内审查完毕
(执行通用条款)。
承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为：
承包人和发包人协商确。
10.7暂估价
暂估价材料和工程设备的明细详见附件12：《暂估价一览表》。
10.7.1依法必须招标的暂估价项目
对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第2种方式确定。并应按相关规定在安徽
合肥公共资源交易中心或高新区公共资源交易中心进行二次招标。
10.7.2不属于依法必须招标的暂估价项目
对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第1种方式确定。
第3种方式：承包人直接实施的暂估价项目
承包人直接实施的暂估价项目的约定：/。
10.8暂列金额
合同当事人关于暂列金额使用的约定：暂列金额应按照发包人的要求使用。
11.价格调整
11.1市场价格波动引起的调整
市场价格波动是否调整合同价格的约定：仅限基坑围护、地基基础、主体结构（和二次结构
部分用量；钢材（仅限圆钢、螺纹钢、钢绞线、结构用各类型钢和钢板）、混凝土（不包括质子
区具有防辐射功能的混凝土），其他材料一律不调整。
因市场价格波动调整合同价格，采用以下第3种方式对合同价格进行调整：
第1种方式：采用价格指数进行价格调整。
关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定：；
第2种方式：采用造价信息进行价格调整。
76
（1）可调整价格的主要材料范围的约定:；
（2）主要材料价差调整周期的约定:；
（3）主要材料价差调整计算方法的约定:；
（4）主要材料价差调整时间的约定:。
（2）关于基准价格的约定：。
①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的：专用合同条款合同
履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过%时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预
算书中载明材料单价为基础超过%时，其超过部分据实调整。
②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：专用合同条款合同
履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过%时，材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算
书中载明材料单价为基础超过%时，其超过部分据实调整。
③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：专用合同条款合同
履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过±%时，其超过部分据实调整。
第3种方式：其他价格调整方式：详见12.1中（2）的调整方法。
12.合同价格、计量与支付
12.1合同价格形式
(1)单价合同。
综合单价包含的风险范围：/。
风险费用的计算方法：/。
风险范围以外合同价格的调整方法：/。
(2)总价合同。
总价包含的风险范围：人工、材料（不包括招标文件另行约定的钢材、商品混凝土（不包括质
子区具有防辐射功能的混凝土）、机械费用的市场价格变化，除人工费的政策性调整（包括合肥
市造价站发布的文件）及不可抗力以外的其它风险。
风险费用的计算方法：施工单位在审批确定的工期内按期完成施工计划的前提下，若钢材、商
品混凝土（不包括质子区具有防辐射功能的混凝土）市场价格波动较大，采用以下方式对合同价
格进行调整：
①本次招标图纸范围、工程量清单及设计变更内以下材料调整价差（不在本次招标范围内材料
调整价差另行约定）：基坑围护和地基基础（工程开工至±0.00完成）；主体结构（±0.00以上
结构施工至主体结构封顶）；二次结构（主体结构封顶至二次结构完成）；
②幅度：钢材、商品混凝土（不包括质子区具有辐射功能的混凝土）、价格发生±10%(包括
10%本身)的变动时，予以调整；发生变动部分幅度以内的风险由施工单位承担，幅度以外的(包括
本身)调增部分风险由建设单位承担，调减部分风险由施工企业承担；
77
③依据：《合肥建设工程市场价格信息》公布的价格(以下简称“信息价”)，确定是否符合可
以调整的幅度。
④调整周期：
钢材、商品混凝土（不包括质子区具有辐射功能的混凝土）:地下室以基础结构施工至地下室
封顶为材料价差调整周期；主体结构以上部结构至主体结构封顶为材料价差调整周期；二次结构
（主体结构封顶至二次结构完成）；
⑤调差计算方法：材料价差调整周期的“信息价”平均值为A，招标控制价中采用月份的“信
息价”或以发包人确认的价格为B；调整幅度为D；投标报价中的材料报价为C；
材料价格上涨达到可以调整幅度时，其计算公式为：
材料结算价＝A－B×(1＋D)＋C
材料价格下跌达到可以调整幅度时，其计算公式为：
材料结算价＝A－B×(1-D)＋C
⑥发生合同工程工期延误的，应按照下列规定确定合同履行期的价格调整：因承包人原因导致
工期延误的，延误期间，如材料价格上涨，不予调整材料价差，如材料价格下跌，将按照上述第
④条、第⑤条调减材料价差。
⑦以上材料价差调整费用只计取税金，不可再计取其他费用。
风险范围以外合同价格的调整方法：/。
(3)其他价格方式：/。
12.2预付款
12.2.1预付款的支付
预付款支付比例或金额：发包人按中标价的（不含暂列金、暂估价）10%工程预付款（含扬
尘治理费、农民工工资性预付款等，合同外增加的项目或工程量不再追加预付款）。预付款的支付
应专款专用，首先应考虑工程的备料款。一旦发包人发现预付款被挪作他用，发包人有权立即采取
适当的措施来保证其专款专用。
预付款支付期限：合同签订后30天内承包人需提供相同金额的预付款银行保函以后一次
性支付（扣除暂列金）。
预付款扣回的方式：从工程开始计量当月，开始由承包人向发包人还款。每月支付工程进度
款时按当期批复进度款的50%从发包人付给承包人的金额中抵扣，直至扣完为止。
12.2.2预付款担保
承包人提交预付款担保的期限：/。
预付款担保的形式为：/。
12.3计量
12.3.1计量原则
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工程量计算规则：按招标工程量清单及最高投标限价（招标控制价）所采用的工程量清单计价
规范及配套文件等。
12.3.2计量周期
关于计量周期的约定：：承包人应按招标文件约定节点，于每月20日向监理人报上月20日
至当月19日已完成的工程量报告（要求附当月发生的签证），并附具进度付款申请单、已完成工
程量报表、形象进度和有关资料，节假日不予顺延。
A、合同约定风险范围内不得调整签约合同总价，具体见合同专用条款12.1第2条；
B、经由发包人指令导致须变更内容，承包人应在接收指令7天内书面告知发包人其可能造成
对合同工期、合同价款等影响，并提供相关工程费用估算和其他佐证资料。承包人提交的变更影响
估算、延期要求不作为最终结算依据；
C、完成发包人变更指令5天内，承包人应以经济/工期签证形式书面提交发包人索赔材料，并
由发、承包双方共同对变更内容、数量、质量等关键因素核实并由发包人书面确认后在工程结算中
计入；承包人未在完成变更指令的5天内以经济/工期签证形式书面提交发包人索赔资料，视为放
弃经济/工期索赔。
D、如发包人确认内容与合同约定风险范围（合同专用条款12.1第2条）内重叠，此确认文件
无效。
12.3.3单价合同的计量
关于单价合同计量的约定：/。
12.3.4总价合同的计量
关于总价合同计量的约定：：承包人应按招标文件约定节点，于每月20日向监理人报上月20
日至当月19日已完成的工程量报告（要求附当月发生的签证），并附具进度付款申请单、已完成
工程量报表、形象进度和有关资料，节假日不予顺延。
A、合同约定风险范围内不得调整签约合同总价，具体见合同专用条款12.1第2条；
B、经由发包人指令导致须变更内容，承包人应在接收指令7天内书面告知发包人其可能造成
对合同工期、合同价款等影响，并提供相关工程费用估算和其他佐证资料。承包人提交的变更影响
估算、延期要求不作为最终结算依据；
C、完成发包人变更指令5天内，承包人应以经济/工期签证形式书面提交发包人索赔材料，并
由发、承包双方共同对变更内容、数量、质量等关键因素核实并由发包人书面确认后在工程结算中
计入；承包人未在完成变更指令的5天内以经济/工期签证形式书面提交发包人索赔资料，视为放
弃经济/工期索赔。
D、如发包人确认内容与合同约定风险范围（合同专用条款12.1第2条）内重叠，此确认文件
无效。
12.3.5总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第12.3.4项〔总价合同的计量〕约定进
行计量：。
79
12.3.6其他价格形式合同的计量
其他价格形式的计量方式和程序：。
12.4工程进度款支付
12.4.1付款周期
关于付款周期的约定：(1)根据工程形象进度，按进度支付工程款，每月支付完成工
程量的75%工程款，竣工验收合格后付至合同价的85%，工程移交且上报完整的工程结
算资料并经审计完成后一个月内付至结算价的97%，余款待缺陷责任期满后付清（无
息）。质保期自工程竣工验收合格之日起二年。
（2）质保金返还：缺陷责任期2年，缺陷责任期满前60天承包人向发包人书面申请
回访，经发包人组织相关单位回访合格后，质保金无息返还。1、如有违约金相应扣除；
2、如回访期发现质量、缺陷等问题，承包人在限期内未及时处理的，发包人可委托第
三方处理，形成的费用从质保金中扣除）。质保金为审定结算价的3%。
（3）履约保证金的所有付款（退还保函或现金）均不计利息。退还日期为：工程
通过竣工验收合格并提供档案合格证后，上报完整工程结算资料后由中标人书面
申请后14日内返还。
12.4.2进度付款申请单的编制
关于进度付款申请单编制的约定：执行通用条款。
12.4.3进度付款申请单的提交
（1）单价合同进度付款申请单提交的约定：/。
（2）总价合同进度付款申请单提交的约定：执行通用条款。
（3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定：/。
12.4.4进度款审核和支付
（1）监理人审查并报送发包人的期限：收到承包人进度付款申请单以及相关资料后7天内完
成审查并报送发包人(执行通用条款)。
发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：应在收到监理人报送的进度付款申请单及相
关资料后14天内（执行通用条款）。
（2）发包人支付进度款的期限：发包人应在进度款支付证书或临时进度款支付证书签发后
14天内完成支付(执行通用条款)。
发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式/。
12.4.6支付分解表的编制
(2)总价合同支付分解表的编制与审批：/。
(3)单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批：/。
12.4.7农民工工资管理
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(1)本工程农民工工资实行专用账户管理，承包人设立的专用账户开户行为：，账
号：;
(2)本工程工资性工程款元（相应的最低工资标准乘建筑面积）；其中工资性工程预
付款元。(工资性工程款除月工期)
(3)发包人在监理人签发开工报告前，将工资性工程预付款转入承包人开立的农民工工资专用
账户。
工程开工后第一个月支付工资性工程进度款起，分月扣回工资性工程预付款。
(4)发包人于每月25日前将工资性工程进度款转入农民工工资专用账户。
(5)承包人每月25日前上报本工程农民工工资清单，每月10日前委托开设农民工工资专用账
户的银行支付农民工工资。
(6)工程竣工后，经项目部农民工维权组确认无农民工工资拖欠后，发、承双方办理农民工工资专用账户撤销手续，农民工工资专用账户余额划至本合同约定的承包人账户。
（7）总包单位须按照国家、安徽省、合肥市、高新区最新要求的相关农民工工资管理规定执行。
13.验收和工程试车
13.1分部分项工程验收
13.1.2监理人不能按时进行验收时，应提前24小时提交书面延期要求。
关于延期最长不得超过：48小时。
13.2竣工验收
13.2.2竣工验收程序
关于竣工验收程序的约定：执行通用条款。
发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法：执行通用条款。
13.2.5移交、接收全部与部分工程
承包人向发包人移交工程的期限：颁发工程接收证书后7天内完成工程的移交。
发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法为：发包人自应当接收工程
之日起，承担工程照管、成品保护、保管等与工程有关的各项费用。
承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为：承包人应承担工程照管、成品保护、保管等
与工程有关的各项费用。
13.3工程试车
13.3.1试车程序
工程试车内容：执行通用条款。
（1）单机无负荷试车费用由试车消耗的生产性原材料由发包人承担；试车其他费用（包括试
车所需水电油等费用）由承包人在措施费中考虑承担；
81
（2）无负荷联动试车费用由试车消耗的生产性原材料由发包人承担；试车其他费用（包括试
车所需水电油等费用）由承包人在措施费中考虑承担。
13.3.3投料试车
关于投料试车相关事项的约定：执行通用条款。
13.6竣工退场
13.6.1竣工退场
承包人完成竣工退场的期限：执行通用条款。
14.竣工结算
14.1竣工结算申请
承包人提交竣工结算申请单的期限：承包人应在工程竣工验收合格后28天内。
竣工结算申请单应包括的内容：执行通用条款。
14.2竣工结算审核
发包人审批竣工付款申请单的期限：发包人应在收到监理人提交的经审核的竣工结算申请单后
14天内完成审批。
发包人完成竣工付款的期限：发包人应在签发竣工付款证书后的14天内，完成对承包人的竣
工付款。
关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序：执行通用条款。
14.4最终结清
14.4.1最终结清申请单
承包人提交最终结清申请单的份数：4份。
承包人提交最终结算申请单的期限：缺陷责任期终止证书颁发后7天内。
14.4.2最终结清证书和支付
（1）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限：收到承包人提交的最终
结清申请单后14天内。
（2）发包人完成支付的期限：颁发最终结清证书后7天内完成支付。
15.缺陷责任期与保修
15.2缺陷责任期
缺陷责任期的具体期限：自本合同项下工程全部经竣工验收合格之日起计算24个月。由于承
包人原因造成某项缺陷或损坏使某项工程或工程设备不能按原定目标使用而需要再次检查、检验和
修复的，发包人有权要求承包人延长该项工程或工程设备的缺陷责任期，并应在原缺陷责任期届满
前发出延长通知。但缺陷责任期最长不超过24个月。
82
15.3质量保证金
关于是否扣留质量保证金的约定：。在工程项目竣工前，承包人按专用合同条款第
3.7款提供履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。
15.3.1承包人提供质量保证金的方式
质量保证金采用以下第种方式：
（1）质量保证金保函，保证金额为：/；
（2）3%的工程款；
（3）其他方式:/。
15.3.2质量保证金的扣留
质量保证金的扣留采取以下第种方式：
（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支
付、扣回以及价格调整的金额；
（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；
（3）其他扣留方式:/。
关于质量保证金的补充约定：/。
15.4保修
15.4.1保修责任
工程保修期为：执行《工程质量保修书》规定。
15.4.3修复通知
承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间：24小时内。
16.违约
16.1发包人违约
16.1.1发包人违约的情形
发包人违约的其他情形：/。
16.1.2发包人违约的责任
发包人违约责任的承担方式和计算方法：
（1）因发包人原因未能在计划开工日期前7天内下达开工通知的违约责任：双方协商解决。
（2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：双方协商解决。
（3）发包人违反第10.1款〔变更的范围〕第（2）项约定，自行实施被取消的工作或转由他
人实施的违约责任：双方协商解决。
（4）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发包人原因导
致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任：双方协商解决。
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（5）因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任：双方协商解决。
（6）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的违约责任：
双方协商解决。
（7）其他：双方协商解决。
16.1.3因发包人违约解除合同
承包人按16.1.1项〔发包人违约的情形〕约定暂停施工满28天后发包人仍不纠正其违约行为
并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。
16.2承包人违约
16.2.1承包人违约的情形
（1）承包人擅自将合同的权利义务全部或部分转让给第三人的；（2）未经发包人同意擅自分
包的；（3）承包人违反合同约定采购、使用不合格的施工材料和工程设备的；（4）承包人未经批
准，私自将已按照合同约定进入施工现场的材料或设备撤离施工现场的；（5）承包人实施或竣工
的工程质量未达到合同约定标准的或无法达到合同约定的验收标准的；（6）承包人在缺陷责任期
及保修期内，未能在合理期限对工程缺陷进行修复，或拒绝按发包人要求进行修复的；(7)因承
包人原因未能通过竣工试验或竣工后试验的；（8）承包人未能按进度计划开工、施工造成重要里
程碑节点延误的；（9）承包人逾期竣工以及未在合同约定工期内完成全部工作的；（10）承包人
未经发包人同意暂停工作；（11）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务。
承包人违约的其他情形：（1）承包人不遵守发包人关于健康、安全和环保卫生的规定；（2）
承包人或其任何雇员对发包人人员实施欺诈、贿赂行为；（3）承包人或其任何雇员的行为损害发
包人的利益或声誉；（4）承包人或其任何雇员的行为侵犯发包人的商业秘密、知识产权的；（5）
承包人有转移资产、抽逃资金、人员及设备或其它影响正常履约之情形；（6）承包人工作草率、
偷工减料、消极怠工、玩忽职守，不听从发包人或监理人指令；（7）承包人恶意拖欠民工工资或
不当处理工伤事故造成不良影响；（8）承包人或其任何雇员的故意、疏忽、过失或失职行为导致
发包人或第三人人身伤害或财产损失。。
16.2.2承包人违约的责任
承包人违约责任的承担方式和计算方法：1、因承包人原因造成工程质量未达到要求的的，
承包人应无条件修复达到合同约定的质量标准，且承包人赔偿发包人签约合同价的20%作为违约金
无法维修的，发包人有权终止合同，对质量进行鉴定，造成的各项损失由承包人承担，发生该条违
约时，发包人有权停止支付所有工程款项，不退还履约担保。2、由于承包人原因造成的质量、安
全问题，发包人或监理方可要求承包人限期处理，限期未处理，拒不处理的质量问题，发包人可指
定第三方修复合格，形成的费用从承包人工程款中扣除。
16.2.3因承包人违约解除合同
84
关于承包人违约解除合同的特别约定：
承包人违约导致发包人单方解除（终止）合同的，承包人必须按合同总价的3%支付违约金；
造成发包人损失的，还应赔偿发包人的损失，并且：
A、合同解除（终止）后，承包人必须在发包人规定的期限内无条件退场，并采取保护措施，
确保已施工工程完好，全部清理，交付发包人，并在10日内移交全部施工资料，保证发包人可以
据此继续另行安排施工，承包人行为导致发包人有经济损失的，发包人有权对承包人现场财产进行
扣留和法律保全。未按规定期限退场造成的损失由承包人承担；若承包人拒不退场的，发包人有权
请求法院强制其退场。
B、合同解除（终止）后，双方在5日内共同对承包人已施工工程进行证据保全。若承包人
不予配合的，按发包人持有的证据为准。发包人按已施工合格工程的工程量50%支付工程款；且
发包人应支付承包人的工程款必须待工程竣工验收后进行结算，如超付通过法律途径追回，由于解
除（终止）合同产生的一切损失均由承包人承担。
C.若解除（终止）合同后，承包人仍继续施工的，通知发出后施工的工程量不得计入承包人已
完工程范围内，发包人对该部分工程不予计量、不予结算、不予支付工程款。
。
发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名
义编制的其他文件的费用承担方式：后期进场单位无偿使用。
17.不可抗力
17.1不可抗力的确认
除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：执行通用条款。
17.4因不可抗力解除合同
合同解除后，发包人应在商定或确定发包人应支付款项后28天内完成款项的支付。
18.保险
18.1工程保险
关于工程保险的特别约定：承包人应投保建筑工程一切险和安装工程一切险。
18.3其他保险
关于其他保险的约定：承包人须为其施工现场的全部人员办理意外伤害保险并支付保险费，包
括其员工及为履行合同聘请的第三方的人员。
承包人是否应为其施工设备等办理财产保险：执行通用条款。
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18.7通知义务
关于变更保险合同时的通知义务的约定：执行通用条款。
20.争议解决
20.3争议评审
合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定：。
20.3.1争议评审小组的确定
争议评审小组成员的确定：。
选定争议评审员的期限：。
争议评审小组成员的报酬承担方式：。
其他事项的约定：。
20.3.2争议评审小组的决定
合同当事人关于本项的约定：。
20.4仲裁或诉讼
因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第（2）种方式解决：
（1）向合肥仲裁委员会申请仲裁；
（2）向工程所在地人民法院起诉。
21.补充条款
本补充条款是专用条款的一部分，其解释顺序优先于专用条款内的其他条款。
21.1人员及职责
21.1.1发包人委派的发包人代表或监理工程师（以下简称“工程师”）无权更改合同，也无权
解除发包人和承包人的义务和责任。
21.1.2发包人代表的任何批准、检查、证书、同意、通知、建议、检验、指令和要求等不解除
承包人在合同中的责任。
21.1.3承包人只能从发包人代表或其授权代表处接受指令。
21.1.4发包人如需更换发包人代表须提前7天通知承包人。
21.1.5投标人委任的项目经理、项目技术负责人、各专业负责人（其他主要管理人员和技术人
员）及施工机械等在整个项目施工期内必须在位。
承包人的项目经理离开现场的，须经发包人代表同意，并书面指定临时代表，代为行使项目经
理的权力；该临时代表的一切行为，甲方均认为是项目经理的行为。
21.1.6承包人提交发包人的任何文件，发包人都认为该文件已经承包人内部程序批准；承包人
提交的文件发生修改的，应及时将最新版本提交发包人代表。
86
21.1.7承包人应始终采取一切合理防范措施来避免在项目人员内部发生违法、动乱或妨碍治安
的行为，保持项目的安定；并保护好现场和周围的人员和财产安全。
21.1.8承包人雇佣职员或工人应遵守相关法律法规的规定。
21.1.9参与本项目的承包人代表或其雇员不遵守合同规定或一贯行为不轨或不能胜任工作或
危害安全，发包人代表有权要求更换；原人选未经发包人许可不得再进入本项目（包括项目经理在
内）。
21.1.10承包人更换项目经理的，须提前14天通知发包人，并征得发包人同意；该行为视为违
约，承包人须支付发包人100万元违约金。更换后的项目经理资历、水平不得降低。
21.2变更与调整
21.2.1在工程移交前，发包人代表有权签发变更指令，承包人应按照指令来实施变更，并进行
工期和费用的估算，提交发包人代表。
21.2.2发包人代表收到承包人的估算后，可以决定撤销、修改或确认实施该项变更。
21.2.3如果承包人认为自己的建议能缩短工期、降低工程实施或运营成本，或对业主产生其他
利益，可以向发包人代表提交建议书；建议书的编制费用自理。
21.2.4如果发包人采纳承包人的建议节省了工程费用，将给予承包人节约费用适当比例的奖
励。
21.2.5上一款中节省费用的计算方法为：降低的合同额度减去因变更而引起在工程质量、寿命、
以及运营效率等方面为发包人带来的潜在损失。
21.2.6任何变更指令都应由发包人代表签发给承包人，承包人收到后应回函说明；涉及到费用
调整的，按照相关条款执行。
21.2.7设计文件示意内容的尺寸做法、要求等标注有错误、有遗漏，或理解不一致，发包人或
其委托的勘察设计单位根据工程施工需要而对其进行更正和补充的，称为技术核定；技术核定不调
整合同价款，也不调整工期。
21.2.8未经发包人代表批准，承包人不得对工程进行任何变更。
21.3分包与配合
21.3.1承包人进行工程分包的，应遵守通用条款相关规定，发包人视其为承包人自行施工的工
程；发包人代表对分包的同意或批准并不解除承包人的任何责任，也不代表发包人对此承担任何责
任。
21.3.2发包人分包的专业工程范围如下：
（1）
（2）
21.3.3发包人进行的专业工程发包，并提出要求该分包的专业工程由总承包管理和协调，总承
包提供配合服务，并作为总承包单位的分包工程的。
87
21.3.4由该专业工程分包支付给总承包人专业分包工程合同价款（不含设备价格）的3%作
为总承包服务配合费用，总承包人不得向分包人收取其他费用；该项费用包括但不限于以下内容：
（1）乙方承担总包责任所发生的费用。
（2）“分包工程”施工完毕、土建工程的收尾和修复以及使用承包人的施工所用水电管线等
费用（水电费用装表计量，按照实际用量结算）。
（3）分包人使用承包人现场临时工程及在用的脚手架、塔吊、施工电梯等费用。
（4）分包人使用工程的施工道路，到总包单位搭伙，使用总包单位的卫生间等。
（5）门窗洞口、安装工程管道口、楼地面墙面凿洞、槽等的后塞及修补等，以及整个工程的
安全保卫等。
（6）为分包人提供标高、轴线、定位，隐蔽工程指引等。
（7）分包人的工程资料收集整理和移交；工程质量的检验和验收。
（8）保证分包工程在施工期间有足够的工作面，保证其按时开工和连续施工，并承担因乙方
原因使分包工程不能按时开工和配合不及时造成的工期延误责任。
21.3.5配合工程：是指某一位于施工现场内或现场外的工程，并非由承包人施工或总包，但与
承包人的工程有一定联系，需要承包人配合的工程；配合工程如下：
（1）质子治疗设备安装；
（2）医疗设备安装施工等
（3）以上配合工程费用已包含在合同总价中，请投标人在报价中综合考虑，施工过程不做任
何经济签证。
21.3.6对于配合工程，承包人除不需要承办总包责任外，其他责任和义务同分包工程；发包人
给予承包人/万元作为承包人承担配合工作的配合费用。
21.3.7凡在与已交工工程有关联的部位施工时，必须提前向甲方提出书面联系单，经甲方同意，
并签字后方可施工。
21.4施工深化设计要求
21.1、执行依据
承包人必须按照本招标文件第十章BIM实施要求和施工设计图纸的要求完成BIM三维模型
的深化和平面图及详图出图工作。
21.2、完成内容
承包人必须完成的施工深化设计工作内容，包括但不限于：
所有本次招标及二次招标工程的施工深化设计及平面图、立面图、剖面图、节点图等的出图工作。
按照BIM模型实施要求完成BIM三维模型的绘制。BIM模型中还必须包含所有瓦里安设备的预埋件，如(但不限于)支撑件、水管和电管。
21.3、施工深化BIM模型和图纸的提交
承包人必须按照业主的要求，根据工程进度按时完成深化设计图纸，并通过正式的提交流
程交由监理、项目咨询方、设计、业主审核。深化设计过程中，可以采用BIM模型讨论会的形式解
决问题。
如承包人不能按照施工进度提交BIM模型和深化设计图纸而影响工程施工进度，发包人将
依据本专业合同条款第“7.5工期延误”中约定的方式处理。
88
21.4深化图纸审核
承包人有义务和责任在深化设计过程中发现施工设计图纸中的问题，并在深化设计BIM模
型和平面图纸中更正。所有的施工深化设计BIM模型和图纸必须经过监理、项目咨询方、设计和业
主的审核批准以后才能用于施工。
21.5更新文件
在施工过程中，如遇到图纸或者现场变更，承包人必须每天至少每周更新图纸和BIM模型
以保持与现场施工一致，并提交更新报告给发包人、项目咨询公司和监理。如果逾期不能提交，发
包人有权利扣留相应的施工深化设计工程款直到图纸、模型更新完成。
21.6提交成果
承包人提供全套竣工图纸和竣工BIM模型，所有的竣工图和竣工BIM模型必须与现场保持
一致。
21.5结算
21.4.1承包人的投标报价（合同价款）是承包人基于业主提供的资料和现场数据及承包人的解
释和现场考察计算出来的，覆盖了完成合同义务所包括的一切工作，不得以漏项或考虑不周提出索
赔。
21.4.2水电费的结算：
（1）发包人在现场安装计量装置，承包人负责施工期间的保护，并在工程移交的同时完好地
移交给发包人。
（2）承包人投标报价已经包含水电费用，工程结算时按照发包人实际缴纳的水电费在结算价
（税前）中扣除。
（3）因承包人保护不善造成计量装置损坏，承包人负责修复，并承担由此造成的增加费用（包
括修复费用和水电损失费用以及可能发生的罚款或其他费用）。
21.4.3发包人供应材料设备的结算：材料按照总价的%计取保管费（材料数量最多不超
过设计文件的用量（可以计算定额损耗））；设备按照总价的%计取保管费；此费用仅计取
税金。
21.4.4分包工程的总承包配合费和配合工程的配合费：分包工程的总承包配合费按照分包工程
价格确定，一次包死，不随分包工程结算价款的调整而调整；配合工程的配合费也一次包死；该两
项费用仅计取税金。
21.4.5对于发包人提供的工程量清单中工程量的错误，承包人未在招标文件规定的异议截止日
期前提出异议并附计算书的，工程结算时不再调整。
21.4.6对于发包人提供的工程量清单中的单项子目，承包人没有报价的，发包人认为视同该项
价格已经包括在其他项目中。
21.5其他
21.5.1注册地不在合肥市行政区域范围（含四县一市）的中标人，应按照《纳税人跨县（市、
区）提供建筑服务增值税征收管理暂行办法》（国家税务总局公告2016年第17号）规定，在建筑
89
服务发生地及时足额预缴增值税。
21.5.2根据合政〔2018〕16号文要求，工程结算审计核减额超过报审金额10%的，其超过10%
以上部分的审计咨询费用由施工单位（合同乙方）承担，建设单位在支付工程结算款时予以代扣，
并支付给受托审计的工程造价咨询单位。
发包人：(公章)承包人：(公章)
法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：
（签字）（签字）
组织机构代码：组织机构代码：
地址：地址：
邮政编码：邮政编码：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：电话：
传真：传真：
电子信箱：电子信箱：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
90
附件
协议书附件：
附件1：承包人承揽工程项目一览表
专用合同条款附件：
附件2：发包人供应材料设备一览表
附件3：工程质量保修书
附件4：主要建设工程文件目录
附件5：承包人用于本工程施工的机械设备表
附件6：承包人主要施工管理人员表
附件7：分包人主要施工管理人员表
附件8：廉政协议
附件9：履约保证金格式
附件10：预付款担保格式
附件11：支付担保格式
附件12：暂估价一览表
附件13：安全生产合同
附件14：项目经理质量终身责任制承诺
91
附件1：承包人承揽工程项目一览表
承包人承揽工程项目一览表
附件2：发包人供应材料设备一览表
发包人供应材料设备一览表
92
附件3：工程质量保修书(房屋建筑工程)
工程质量保修书
发包人（全称）：
承包人（全称）：
发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，经协商一致就
_______________（工程全称）签订工程质量保修书。
一、工程质量保修范围和内容
承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保修责任。
质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间
和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，以及双方约
定的其他项目。具体保修的内容，双方约定如下：。
二、质量保修期
根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下：
1.地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限；
2.屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗为5年；
3.装修工程为2年；
4.电气管线、给排水管道、设备安装工程为2年；
5.供热与供冷系统为2个采暖期、供冷期；
6.住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为2年；
7.其他项目保修期限约定如下：保温工程5年。
质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。
三、缺陷责任期
工程缺陷责任期为，缺陷责任期自工程竣工验收合格之日起计算。单位工程先于全
部工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。
缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。
四、质量保修责任
1.属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。承包人
不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。
2.发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。
3.对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》的规定，立即向当地
建设行政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施，并由原设计人或者具有相应资质等级的设
计人提出保修方案，承包人实施保修。
4.质量保修完成后，由发包人组织验收。
93
五、保修费用
保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。
六、双方约定的其他工程质量保修事项：。
工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期
限至保修期满。
发包人(公章)：承包人(公章)：
地址：地址：
法定代表人(签字)：法定代表人(签字)：
委托代理人(签字)：委托代理人(签字)：
电话：电话：
传真：传真：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
邮政编码：邮政编码：
94
附件3：工程质量保修书(市政公用工程)
工程质量保修书
发包人：_______________________________
承包人：_______________________________
发包人、承包人根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》,参照《房屋建筑
工程质量保修办法》，经协商一致，对______________________工程签订工程质量保修书。
一、工程质量保修范围和内容
按照《建设工程质量管理条例》及有关法律、法规、规章的管理规定，双方约定由施工单位在
质量保修期内，承担本工程的质量保修责任。
质量保修范围和内容：______________________。因不可抗力或使用不当造成的质量缺陷，不
属保修范围。
二、质量保修期
双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量保修期如下：
1.主体结构和基础工程，为年；
2._____________工程，为年；
3._____________工程，为年；
4._____________工程，为年；
质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。
三、缺陷责任期
工程缺陷责任期为，缺陷责任期自工程竣工验收合格之日起计算。单位工程先于全部工
程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。
缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。
四、质量保修责任
1.属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。承包人
不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。
2.发生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。
3.对于涉及结构安全的质量问题，应当立即向当地建设行政主管部门报告，采取安全防范措
施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，承包人实施保修。
4.质量保修完成后，由发包人组织验收。
五、保修费用
保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。
95
六、双方约定的其他工程质量保修事项：。
本工程质量保修书，由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，作为施工合同附
件，其有效期限至保修期满。
发包人(公章)：承包人(公章)：
地址：地址：
法定代表人(签字)：法定代表人(签字)：
委托代理人(签字)：委托代理人(签字)：
电话：电话：
传真：传真：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
邮政编码：邮政编码：
96
附件4：主要建设工程文件目录
主要建设工程文件目录
附件5：承包人用于本工程施工的机械设备表
承包人用于本工程施工的机械设备表
97
附件6：承包人主要施工管理人员表
承包人主要施工管理人员表
98
附件7：分包人主要施工管理人员表
分包人主要施工管理人员表
99
附件8：廉政协议
廉政协议
为促进双方诚信经营、廉洁从业，防范商业贿赂，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据
国家有关法律法规和安徽省、合肥市廉政建设的规定，(以下称甲方)与
(以下称乙方)，特此订立本协议共同遵照执行。
第一条甲乙双方的权利和义务
（一）甲乙双方自觉遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》、国家工商行政管理局《关于禁
止商业贿赂行为的暂行规定》、国家最高人民检察院、最高人民法院《关于办理受贿刑事案件适用
法律若干问题的意见》及相关法律法规和廉政建设的规定。
（二）严格执行的合同要求，自觉履行合同约定的相关义
务。
（三）在业务活动中坚持公开、公正、诚信、透明的原则，不得损害国家、集体利益。
（四）建立健全廉政制度，开展廉政教育，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。
（五）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，应及时提醒对方纠正。情节严重的，应
向其上级有关部门举报、建议给予处理，并有权要求告知处理结果。
第二条甲方的义务
(一)甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销
任何应由甲方单位或个人支付的费用等。
（二）甲方工作人员不得参加乙方安排的可能影响相关业务公开、公正、公平性的宴请和娱乐
活动；不得参与任何形式的赌博，严禁通过赌博方式取得乙方及其工作人员的财物；不得接受乙方
提供的通讯工具和高档办公用品等。
（三）甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女工
作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。
（四）甲方工作人员不得在乙方有股权关联的企业兼职，不得向乙方介绍家属或者亲友从事
与甲方业务有关的经济活动。
（五）甲方工作人员不得以明显低于市场的价格向乙方购买房屋、汽车等物品；不得以明显高
于市场的价格向乙方出售房屋、汽车等物品；不得以其他交易形式非法收受请托人财物。
（六）甲方工作人员不得利用职务之便收受乙方以回扣、手续费、加班费、咨询费、劳务费、
协调费、辛苦费等各种名义给予或赠送的钱物。
（七）甲方工作人员不得接受乙方给予或赠送的干股或红利。
（八）甲方任何人不得以个人的名义向乙方推荐设备、部件等供货商以及其他合作单位。
第三条乙方的义务
(一)乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。
100
（二)乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。
(三)乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加可能影响相关业务公开、公正、公平性的宴请
及娱乐活动。
（四）乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具和高档办公用品等物品，也不得为甲方
提供与工作无关的房屋、汽车等。
（五）乙方不得与甲方工作人员就合同中的质量、数量、价格、工程量、验收等条款进行私下
商谈或者达成默契。
（六）乙方不得以回扣、手续费、加班费、咨询费、劳务费、协调费、辛苦费等各种名义向甲
方工作人员给予或赠送钱物。
（七）乙方不得向甲方工作人员提供干股或红利。
（八）乙方须按专项纪检监察工作组(如有)要求开展相关工作。
第四条违约责任
（一）甲方及其工作人员违反本协议第一、二条规定。甲方按管理权限，对相关责任人依据有
关规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造
成经济损失的，应予以赔偿。
甲方投诉联系部门：，联系电话：。
（二）乙方及其工作人员违反本协议第一、三条规定。根据具体情节和造成的后果，甲方有权
对乙方采取以下一种或多种处理办法：
1.全额收取乙方合同履约保证金不予退还；
2.追究乙方其他违约责任；
3.终止或解除双方已签订的包括本合同在内的所有合同；
4.乙方一定期限内（6个月至3年，具体由甲方根据情况而定）不得参与甲方作为发包人（业
主）的工程项目投标。
甲方作出的处理意见，乙方应无条件接受并承担给甲方造成的损失，全额返还通过不正当手段
从甲方获取的非法所得，并承担相应的法律责任。
第五条双方约定
本协议由双方或双方上级单位负责监督。可由甲方或甲方上级单位的纪检监察部门约请乙方或
乙方上级单位的纪检监察部门对本协议履行情况进行检查，提出在本协议规定范围内的裁定意见。
第六条本协议有效期为甲乙双方签署之日起至合同终止。
第七条本协议作为合同的附件，与本合同具有同等法律效力。
甲方（盖章）：乙方（盖章）：
法定代表人或法定代表人或
101
授权代表：(职务)授权代表：(职务)
姓名：姓名：
签字：签字：
廉政监督联系人廉政监督联系人
姓名：姓名：
签字：签字：
电话：电话：
地址：地址：
日期：日期：
102
附件9：履约保证金
履约保函示范文本
编号：
（受益人名称）：
鉴于（以下简称“受益人”）与（以下简称“申请人”）于年月日
就（标段编号）的（标段名称）有关事项协商一致共同签订《》（以
下简称“基础合同”），开立人根据基础合同了解到申请人为基础合同项下之承包人，受益人为基
础合同项下之发包人，基于申请人的请求，开立人同意就申请人履行与受益人签订的基础合同项下
的义务，向受益人提供不可撤销、不可转让的见索即付独立保函（以下简称“本保函”）。
一、本保函担保范围：承包人未按照基础合同的约定履行义务，应当向受益人承担的违约责任
和赔偿因此造成的损失、利息、律师费、诉讼费用等实现债权的费用。
二、本保函担保金额最高不超过人民币（大写）元（¥）。
三、本保函有效期自开立之日起至基础合同约定的缺陷责任期满之日止。
四、开立人承诺，在收到受益人发来的书面付款通知后的七日内无条件支付，前述书面付款
通知即为付款要求之单据，且应满足以下要求：
（1）付款通知到达的日期在本保函的有效期内；
（2）载明要求支付的金额；
（3）载明申请人违反合同义务的条款和内容；
（4）声明不存在合同文件约定或我国法律规定免除申请人或开立人支付责任的情形；
（5）付款通知应在本保函有效期内到达的地址是：。
受益人发出的书面付款通知应由其法定代表人（负责人）或授权代理人签字并加盖公章。
五、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。受益人未经我方书面同意转让本保函或其
项下任何权利，对我方不发生法律效力。
六、与本保函有关的基础合同不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，不影响本保函的独立
有效。
七、本保函项下的义务和责任均在保函有效期到期后自动消灭。
八、本保函适用的法律为中华人民共和国法律，因本保函产生的纠纷案件，由受益人所在地人
民法院管辖。
九、本保函自我方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。
103
开立人：（公章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
开立时间：年月日
104
附件10：预付款担保
预付款保函示范文本
编号：
（受益人名称）：
鉴于（以下简称“受益人”）与（以下简称“申请人”）于年月日
就（标段编号）的（标段名称）有关事项协商一致共同签订《》（以
下简称“基础合同”），开立人根据主合同了解到申请人为主合同项下之承包人，受益人为主合同
项下之发包人，基于申请人的请求，开立人同意就申请人按照合同约定正确和合理地为合同目的使
用预付款，向受益人提供不可撤销、不可转让的见索即付独立保函（以下简称“本保函”）。
一、本保函担保范围：申请人未按照合同约定正确和合理地为合同目的使用预付款，应当向受
益人承担的违约责任和赔偿因此造成的损失、利息、律师费、诉讼费用等实现债权的费用。
二、本保函担保金额最高不超过人民币（大写）元（¥）。
三、本保函有效期自开立之日起至发包人全额扣回预付款之日止。
四、开立人承诺，在收到受益人发来的书面付款通知后的七日内无条件支付，前述书面付款
通知即为付款要求之单据，且应满足以下要求：
（1）付款通知到达的日期在本保函的有效期内；
（2）载明要求支付的金额；
（3）载明申请人违反合同义务的条款和内容；
（4）声明不存在合同文件约定或我国法律规定免除申请人或开立人支付责任的情形；
（5）付款通知应在本保函有效期内到达的地址是：。
受益人发出的书面付款通知应由其法定代表人（负责人）或授权代理人签字并加盖公章。
五、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。受益人未经开立人书面同意转让本保函或其
项下任何权利，对开立人不发生法律效力。
六、本保函项下的基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，不影响本保函的独立有
效。
七、本保函项下的义务和责任均在保函有效期到期后自动消灭。
八、本保函适用的法律为中华人民共和国法律，因本保函产生的纠纷案件，由受益人所在地人
民法院管辖。
九、本保函自我方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。
105
开立人：（公章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
开立时间：年月日
106
附件11：支付担保
支付保函示范文本
编号：
（受益人名称）：
鉴于（以下简称“受益人”）与（以下简称“申请人”）于年月日
就（标段编号）的（标段名称）有关事项协商一致共同签订《》（以
下简称基础合同”），开立人根据基础合同了解到申请人为基础合同项下之发包人，受益人为基础
合同项下之承包人，基于申请人的请求，开立人同意就申请人履行与受益人签订的基础合同项下的
工程款（指基础合同约定的除工程质量保修金以外的工程款）付款义务，向受益人提供不可撤销、
不可转让的见索即付独立保函（以下简称“本保函”）。
一、本保函担保范围：申请人未履行基础合同约定的工程款支付义务，应当向受益人承担的违
约责任和赔偿因此造成的损失、利息、律师费、诉讼费用等实现债权的费用。
二、本保函担保金额最高不超过人民币（大写）元（¥）。
三、本保函有效期自开立之日起至基础合同约定的除工程质量保修金以外的全部工程结算款项
支付之日后日止。
四、开立人承诺，在收到受益人发来的书面付款通知后的七日内无条件支付，前述书面付款
通知即为付款要求之单据，且应满足以下要求：
（1）付款通知到达的日期在本保函的有效期内；
（2）载明要求支付的金额；
（3）载明申请人违反合同义务的条款和内容；
（4）声明不存在合同文件约定或我国法律规定免除申请人或开立人支付责任的情形；
（5）付款通知应在本保函有效期内到达的地址是：。
受益人发出的书面付款通知应由其法定代表人（负责人）或授权代理人签字并加盖公章。
五、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。受益人未经开立人书面同意转让本保函或其
项下任何权利，对开立人不发生法律效力。
六、本保函项下的基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，不影响本保函的独立有
效。
七、本保函项下的义务和责任均在保函有效期到期后自动消灭。
八、本保函适用的法律为中华人民共和国法律，因本保函产生的纠纷案件，由申请人所在地人
民法院管辖。
九、本保函自我方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。
107
开立人：（公章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
开立时间：年月日
108
附件12：暂估价一览表
12-1：材料暂估价表
12-2：工程设备暂估价表
12-3：专业工程暂估价表
109
附件13：安全生产合同
安全生产合同
为在（项目名称）（标段）施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环
境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目发包人（发包人名称，以下简称“发包人”）
与承包人（承包人名称，以下简称“承包人”）特此签订安全生产合同：
1.发包人职责
（1）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。
（2）按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，
做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
（3）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施
工，同时验收，投入使用。
（4）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。
（5）组织对承包人施工现场安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。
2.承包人职责
（1）严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关
安全生产的法律法规、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》等有关安全生产的规定。认
真执行工程承包合同中的有关安全要求。
（2）坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，
增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职
安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具
体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总
结和评比。
（3）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民
工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，—环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到
横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按《建设工程
安全生产管理条例》及有关规定的配备专职安全生产管理人员，专职负责所有员工的安全和治安保
卫工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发
生。
（4）承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴
力或妨碍治安的行为。
（5）承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书，参加施工的人员，必
须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格
者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇
110
驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方
准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。
（6）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人
员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式
转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。
（7）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防
护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。
（8）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经
常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用：
（9）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工
现场必须具有相关的安全标志牌。
（10）承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；
如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，
及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则．严肃处理相关责任人。
（11）安全生产费用按照《建设工程安全生产管理条例》的相关规定使用和管理。
3.违约责任
如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。
4.本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效，全部工程竣工验收后
失效。
5.本合同正本—式份，副本份，合同双方各执正本—份，副本份，当正本与副本的内
容不一致时，以正本为准。
发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）
年月日年月日
111
附件14：项目经理质量终身责任制承诺
项目经理质量终身责任制承诺
致：______________(招标人名称)
本人作为拟委任的施工项目经理，承担相关质量终身责任，现郑重承诺如下：
一、在取得施工许可证后进行施工。
二、严格执行施工规范及标准。
三、严格按规定配备施工项目部关键岗位人员，并确保所有人员到岗履职。
四、严格按照经施工图审查机构审查合格的工程设计文件及合同约定的质量标准精心组织施
工。
五、施工中采用合格的建筑材料、建筑构配件和设备等，并严格按规定执行见证取样制度。
六、建立、健全质量检查、验收制度，严格工序管理，做好隐蔽工程质量的检查和记录。
七、对施工中出现的质量问题，及时进行整改。严格依法依规履行义务。
八、履行相关工程质量检查、验收及事故处理等职责。
九、履行其他法律法规规定的职责。
项目经理：（签字）
日期：_____年____月____日
112
附件15资金托管协议
资金托管协议
甲方：
乙方：
丙方：
为保证项目资金专款专用及农民工工资按时足额发放，甲、乙双方委托丙方为本项目专项资金
监管人，为项目资金提供资金管理，按照本协议的有关约定资金支付并进行信息披露等管理服务。
甲、乙、丙三方经友好协商，达成以下协议，并共同遵守。
第一章托管账户开立及管理
第一条托管账户的开立
在本协议签署时，甲、乙双方指定丙方为受托人，乙方须在丙方处开立建设项目托管资金专用
账户，用于对工程项目建设资金进行明细核算。
第二条农民工工资专户的开立
乙方须在丙方处开立农民工工资专户，用于工程项目农民工工资的发放。
第三条托管账户及农民工工资专户的管理
工程项目建设期间，丙方负责对托管账户及农民工工资账户管理，丙方需根据本协议约定的合
规指令办理资金支付，不得擅自动用账户资金。
第二章托管职责、期限和金额
第一条丙方作为受托银行，应履行以下职责:
(一)开立托管账户及农民工工资账户，保管托管资金，确保资金安全;
(二)根据本协议约定的合规指令及监督标准办理资金支付;
(三)及时向甲方、乙方披露受托资金的相关信息，每月5日前向甲方提供受托资金流向信息。
(四)丙方全额解付托管资金后一个月内，须向甲方提交项目资金托管综合评估报告。
第二条协议期限
丙方对托管账户内资金履行监管职贵的期限自资金划入受托监管账户之日起至收到甲方开具
的项目解除资金托管通知为止。
第三章资金托管应提供的资料
（一）甲方
项目中标后，向丙方提供该项目的《投标文件》、《工程量清单》、《中标通知书》、《施工
图>>(或图纸〉、《施工合同》以及乙方在甲方备案的"分包合同"("分包合同"包括但不限于工程
合同、材料采购合同、劳务合同等)。
(二)乙方
《支付证书》以及附相应工程的《工程量明细表》项目形象进度照片。《工程量明细表》包括
但不限于:材料、人工、机械和分包工程等数量和费用。
第四章托管资金收付
第一条受托资金存入
甲方将托管资金划入约定的共管账户，该账户预留甲方指定印鉴，丙方不得为该账户开立预留
印鉴以外的转账方式(如网银、电话银行等)，丙方确认资金到账后对入账资金履行管理职责。
113
第二条受托资金拨付
乙方用款时，应根据协议约定向丙方提供相应的付款依据(包括但不限于:用款申请基础合同转
账支票及相应进账单等)。丙方对付款依据进行审核，审核通过后，将资金从"资金托管专用账户"
以受托支付方式对外支付，以确保资金专款专用。对单笔支付数额较大或付款依据不充分的款项，
及时向甲方报送审核。
第三条农民工工资监管
乙方应制定完善的保障农民工工资管理制度。丙方需对农民工工资款项实行专户管理，并开立
"农民工工资专用账户"，以归集、发放农民工工资。每次收款需按一定比例拨入农民工工资专户(房
建、园林项目30%，市政项目15%)。
农民工工资专款不得挪作他用，一旦发生乙方欠发农民工工资的情况，经核实后，乙方应无条
件同意由甲方授权丙方直接从"农民工工资专用账户"余额中划拨款项，用于向农民工支付工资。同
时乙方在不超过10个工作日内补足该部分工资款。丙方负责审核农民工工资账户对外支付为工资
代发，被代发的农民工身份的真实性及工资金额的准确性由乙方负责，丙方不负责对代发明细的真
实性进行审核。
第五章协议生效与终止
本协议经甲、乙、丙三方法定代表人(负责人)或授权代表人签字并加盖公章之日起生效。丙方
全额解付该托管资金后，则该协议终止。
第六章违约责任和免责条件
第一条丙方未按照合同约定的支付条件办理资金支付而形成的直接损失，丙方应全额赔偿。
第二条在项目建设过程中，经查实，乙方有挪用、占用资金等违规行为的，甲方可暂停支付工程
进度款，而不视为甲方逾期支付工程款，并责令限期整改;发生上述情况两次的，对乙方处以违规
使用资金额度10%的违约金;发生上述情况三次的，将没收乙方的履约保证金，上报相关主管部门
记不良记录1次，对乙方及其法定代表人通报批评，追究乙方的违约责任并终止合同。
第三条如果本协议任何一方因不可抗力不能履行本协议的，可根据不可抗力的影响部分或全部免
除该方的责任。不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。任何一方遭受不可抗力
时，应及时通知其他方并在合理期限内提供收到不可抗力影响的证明，并采取适当措施防止其他方
损失的扩大和保护资金的完整。
第七章其他
第一条除法律、法规规定，以及因本项目专项资金托管业务的需要和三方特别约定外，未经三方
同意，不得向外提供涉及三方商业秘密的资料。
第二条协议的变更。本协议生效后，甲、乙、丙三方中任何一方需要变更协议条款时，应经三方
协商一致，并签订补充协议，补充协议与本协议有同等法律效力。
第三条项目设定备用金，每月备用金额度为甲方每月拨付工程进度的5%用于乙方日常零星开支。
本协议一式六份，甲方、乙方、丙方各执贰份，每份具有同等法律效力。
甲方（签章）法定代表人或代理人：
114
签订日期：
乙方（签章）法定代表人或代理人：
签订日期：
丙方（签章）法定代表人或代理人：
第五章工程量清单
1.计价依据
1.1计价依据的确定符合国家法律法规、现行有关标准与规范，工程所在地的省、市工程定额
和工程造价的规定以及工程造价信息要求。
1.2安全文明施工费按下表执行：
115
2.工程造价确定
2.1本项目采用工程量清单计价。
2.2除招标文件另有约定外，本项目计税采用增值税一般计税方法。
2.3建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、不可竞争费、其他项目费和税金构成。
2.4分部分项工程项目清单采用综合单价计价。综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分
项工程和措施清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和综合费（企业管理费
和利润）以及一定范围内的风险费用。
3.招标工程量清单编制要求
3.1招标工程量清单编制依据如下：
（1）2018版安徽省建设工程工程量清单计价办法；
（2）《关于贯彻执行2018版安徽省建设工程计价依据的通知》（合造价[2018]13号）及《关
于调整合肥市建设工程计价依据增值税税率的通知》（合造价[2019]1号）；
（3）关于调整合肥市建设工程不可竞争费构成及计费标准的通知（合造价〔2021〕
5号）；
（4）建设工程设计文件及相关资料；
（5）与建设项目有关的标准、规范、技术资料；
（6）拟定的招标文件及其补充通知答疑纪要；
（7）施工现场情况、地勘水文资料、工程特点及常规施工方案；
（8）招标人对项目其他相关要求文件。
3.2招标工程量清单作为招标文件的组成部分，是编制最高投标限价（招标控制价）、投标报
价、计算工程量、调整合同价款、办理工程竣工结算以及工程索赔等的依据。
3.3投标人在投标报价过程中有责任和义务对招标人提供的工程量清单进行分析和核对,发现
问题应按招标文件要求以书面形式告知招标人。
116
3.4工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单、不可竞争项目清单、其他项目清单、
税金项目清单组成。采用统一格式和表格，具体构成内容见“工程量清单”。
3.5分部分项工程量清单项目特征是结合本工程项目的实际情况予以描述的，对清单项目的技
术和质量有要求的，见招标文件技术部分。措施项目清单中通用部分遵循计价规范编制，专业工程
措施项目按规定和工程实际情况确定。
3.6招标工程量清单编制范围应与招标文件中明确的工程招标范围一致。工程量清单的组成内
容应当完整、项目特征描述应准确全面，与施工图纸保持一致。
4.最高投标限价（招标控制价）编制要求
4.1最高投标限价（招标控制价）编制依据如下：
（1）2018版安徽省建设工程费用定额；
（2）2018版安徽省建设工程施工机械台班费用编制规则；
（3）2018版安徽省配套计价定额、安徽省房屋修缮工程计价定额；
（4）《关于贯彻执行2018版安徽省建设工程计价依据的通知》（合造价[2018]13号）及《关
于调整合肥市建设工程计价依据增值税税率的通知》（合造价[2019]1号）；
（5）关于调整合肥市建设工程不可竞争费构成及计费标准的通知（合造价〔2021〕5号）；
（6）建设工程设计文件及相关资料；
（7）与建设项目有关的标准、规范、技术资料；
（8）招标文件及招标工程量清单及其补充通知答疑纪要；
（9）施工现场情况、工程特点及常规施工方案；
（10）工程造价管理机构发布的工程造价信息；
（11）施工期间的风险因素；
（12）其他相关材料。
4.2最高投标限价（招标控制价）为本次招标工程限定的最高投标限价，应当在工程所在地建
设主管部门备案。最高投标限价（招标控制价）不做上调或下浮。如最高投标限价（招标控制价）
超过批准的概算，招标人应将其报原概算审批部门审核。
4.3最高投标限价（招标控制价）应采用工程单价计价，正确、全面地使用国家、省市标准、
计价定额以及相关文件，成果文件质量应符合相关标准及规程的规定。最高投标限价（招标控制价）
包括分部分项工程费、措施项目费、不可竞争费、其他项目费和税金。
4.4分部分项工程费按本招标文件的分部分项工程量清单的特征描述及有关要求，结合第4.1
款编制依据确定。
（1）综合单价中人工和施工机械台班单价按省级和工程所在地的市级工程造价管理机构公布
的单价计算；
117
（2）综合单价中材料、工程设备单价按省级和工程所在地的市级工程造价管理机构公布的单
价以及本招标文件规定的暂估价、市场调查价格计算；
（3）本招标文件中列有材料、设备暂估价的，按暂估价计算；
（4）综合单价中人工、材料和施工机械台班消耗量均按2018版安徽省定额消耗量计算；
（5）综合单价中综合费费率按2018版安徽省建设工程计价依据及《关于贯彻执行2018版安
徽省建设工程计价依据的通知》（合造价[2018]13号）计算；
（6）综合单价中应包括招标文件约定的应由投标人承担的风险范围及其费用，风险按本招标
文件第4.1款约定计算。
4.5措施项目费按本招标文件中的措施项目清单，根据拟定的招标文件和常规施工方案确定。
对于施工机械设备的选型根据工程特点和施工条件，本着经济实用、先进高效的原则确定。措施项
目费依据项目具体情况进行合理确定，复杂项目需按专家论证后的方案编制。
4.6不可竞争费（含安全文明施工费、环境保护税）按本招标文件中的不可竞争项目清单编制
确定。
4.7其他项目费用应按照下列规定计价:
（1）暂列金额按招标工程量清单中列出的金额填写；
（2）专业工程暂估价按招标工程量清单中列出的金额填写；
（3）计日工按招标人列出项目和数量，结合第4.1款编制依据的要求确定综合单价并计算费
用；
（4）总承包服务费根据招标文件列出的内容和要求计算。
4.8税金（增值税）按税金项目清单，结合第4.1款编制依据的要求编制，不得降低标准。
5.投标报价参考编制要求
5.1投标报价编制参考依据如下：
（1）2018版安徽省建设工程费用定额；
（2）2018版安徽省建设工程施工机械台班费用编制规则；
（3）2018版安徽省配套计价定额、安徽省房屋修缮工程计价定额、企业相关定额；
（4）《关于贯彻执行2018版安徽省建设工程计价依据的通知》（合造价[2018]13号）及《关
于调整合肥市建设工程计价依据增值税税率的通知》（合造价[2019]1号）；
（5）关于调整合肥市建设工程不可竞争费构成及计费标准的通知（合造价〔2021〕5号）；
（6）建设工程设计文件及相关资料；
（7）与建设项目有关的标准、规范、技术资料；
（8）招标文件及招标工程量清单及其补充通知答疑纪要；
（9）施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计；
118
（10）市场价格信息或参照工程造价管理机构发布的工程造价信息；
（11）合同执行期间由投标人承担的风险因素；
（12）其他相关材料。
5.2投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标合同段的全部工程内容。投标人的投标报价应是
招标文件所确定的招标范围内全部工程内容的价格体现，但其投标报价不得低于投标人个别成本
价。
5.3投标人应按招标人提供的招标工程量清单填报综合单价和合价，未填报的综合单价和合
价，视为此项费用已合在工程量清单的其他综合单价和合价中。
5.4分部分项工程费根据招标文件中的工程量清单项目及项目特征描述等确定综合单价。其中
综合单价是指完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和综合费
（企业管理费和利润）以及一定范围内投标人承担的风险费用。
5.5措施项目费根据招标文件中的工程量清单措施项目，结合第5.1款编制依据确定。投标人
对招标人所列的措施项目可根据工程实际情况结合施工组织设计进行增补。
5.6不可竞争费（含安全文明施工费、环境保护税）根据工程量清单不可竞争项目，结合第5.1
款编制依据确定，安全文明施工费费率不得调整。
5.7其他项目费用应按照下列规定计价:
（1）暂列金额按招标工程量清单中列出的金额填写，不得更改；
（2）专业工程暂估价按招标工程量清单中列出的金额填写，不得更改；
（3）计日工按招标人列出项目和数量，结合第5.1款编制依据的要求确定综合单价并计算费
用；
（4）总承包服务费根据招标文件列出的内容和要求计算。
5.8税金（增值税）按税金项目清单，结合第5.1款编制依据的要求编制，不得调整。
5.9投标报价编制注意事项
（1）除可调整价格的主要材料和甲供材及实行暂估价的材料及设备以外，其他由投标单位自
行采购的材料确定投标报价时应充分考虑材料价格上涨等市场风险因素，中标后不作调整，综合单
价中的材料费应包含材料运杂费、采保费等一切应有费用；
（2）结算时实行暂估价的材料和设备的价差仅计取税金，不再计取其他费用；
（3）本招标工程的施工地点为本须知前附表所述，投标人应自行到施工现场踏勘以充分了解
工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响投标报价的情况，任何因忽视或
误解施工场地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。对于受施工现场场地限制，如需要另
外寻找场地解决临时住宿、材料及设备堆放，由此所产生的费用应包含在投标报价范围内，招标人
不再承担该费用；
（4）开标前，投标人应认真对照施工设计图纸等文件核对招标人提供的工程量清单，发现工
程量存在项目划分误差、计量单位误差、数量误差、遗漏项目的，必须在招标文件规定的时间内向
119
招标人提出异议或修正要求，否则招标人可不予答复；
（5）招标人对异议或修正要求应进行核实，确认工程量单项子目误差在±3%（含±3%）以
内的，招标人可不予调整工程量，投标人应将其误差考虑在综合单价内；若有遗漏项目或单项子目
工程量误差超过±3%的，招标人应进行修正并重新公布准确的工程量清单；
（6）除合同另有约定外，中标人在工程量清单报价书中所报的综合单价在施工图纸和合同约
定范围一律不予调整；
（7）本招标工程不接受恶意不平衡报价，不保证最低价中标。
6.工程量清单
另册。
第六章图纸
（另册）
120
第七章技术标准和要求
1.本招标工程项目施工、验收须达到设计文件的要求和国家及有关部委、安徽省、项目所在市现
行的工程建设标准、规范、规定的要求（文件标准之间相互冲突的，以标准较高者为准）。
2.其他技术标准和要求：详见招标项目施工图纸及相关补疑。
3．招标人推荐品牌
121
122
接触器、继电器、
热继电器、转换开
16ABB、西门子、施耐德
关等低压电器元
器件
123
35除湿机Carrier开利、Trane特灵、York约克
124
125
栓、背栓
内装铝蜂窝板墙
6厦门帷森、上海西蒙、阿鲁克邦
板、吊顶
7防火封堵慧鱼、麦塔克、3M
阿鲁克邦“ALUCOBOND”、三菱“MITSUBISHI”
8复合铝板
拉尔森“LARSON”（西班牙）国）、
广州金霸、上海丰丽、江苏墙煌、江苏海达、
9铝单板
江西方大
阿鲁克邦“ALUCOBOND”、乐思龙、晟兴和（江
10蜂窝铝板
苏）、金霸（广州）、丰丽（上海）
11闭门器、地弹簧GMT、汇泰龙、坚朗
蒂嘉爱琪（D+H）（德国）、盖泽（德国）、百
幕墙平推窗电动
12瑞（德国）、奥姆勒（德国）、丝吉利娅（德
开启装器
国）
幕墙平推窗开启固力（英国）、丝吉利娅SIEGENIA（德国）、
13
扇平行铰链诺托SIEGENIA（德国）、应思WSS（德国）
幕墙平推窗用推
14杆式联动把手、锁GMT、坚朗、立兴杨氏
点、执手
15自动门门控松下、多玛、盖泽
16乳胶漆多乐士、嘉宝莉、三棵树、上海中南、紫荆花
纸面石膏板、吸音
17可耐福、优时吉博罗、杰科（圣戈班）、龙牌
板、轻钢龙骨
18装饰板材兔宝宝、伟业、莫干山、千年舟
19开关、插座西门子、飞利浦、施耐徳
20灯具飞利浦、Beghelli、索恩
21洁具科勒、法恩莎、TOTO
弱电、智能化等
序号设备名称品牌范围
一、综合布线系统
西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系
1单口信息面板
列，赛格
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
4、本项目质子区建筑具备设备安装条件说明
目录
1.目的143
2.范围143
3.缩略词和术语144
4.相关文献144
5.RFE要求144
5.1.整体要求.......................................................................................................................................................
5.2.建筑条件要求...............................................................................................................................................
5.3.阶段划分.......................................................................................................................................................
5.3.1.RFE1辅助设施进场安装阶段..........................................................................................................
5.3.2.RFE2主设备进场阶段......................................................................................................................
5.3.3.RFE3出束调试阶段..........................................................................................................................
5.4.配合事项.......................................................................................................................................................
5.4.1.中转场地建设...................................................................................................................................
5.4.2.运输、吊装道路...............................................................................................................................
5.4.3.安全通道、围挡...............................................................................................................................
5.4.4.安全文明施工...................................................................................................................................
5.4.5.临时用水、用电的供应...................................................................................................................
5.4.6.支架、盖板.......................................................................................................................................
5.4.7.靶标安装...........................................................................................................................................
5.4.8.其它...................................................................................................................................................
6.交付流程150
附表：RFE检查表151
目的
本文档定义了超导质子放射治疗系统（CAPRO-X1）在搬迁至合肥离子医学中心
建筑物进行安装的建筑条件，要求产品购买方的建筑完成阶段及对应条件，以满足超
导质子放射治疗系统的安装、调试、运行以及维护需求。
范围
本文档规范了超导质子放射治疗系统的建筑完成条件需求，适用于产品购买方与
合肥中科离子医学技术装备有限公司进行建筑验收、产品交付、设备安装等方面的沟
通。
143
缩略词和术语
表格1术语表
相关文献
表格2参考文件
RFE要求
RFE是指项目建设里程碑形式的关键节点，也是PTE区启动相应安装工作的重要
标志。RFE中关键节点的延时将影响整个项目的进展，因此BDCT在项目实施过程中，
须采取有效措施以确保RFE相关节点的交付时间和交付状态。同时，RFE文件也是
BDCT与CIM共同检验建筑是否符合BID文件的重要手段。
整体要求
CIM根据BID文件、建筑图纸和设备安装需求等，整理了RFE框图，具体内容如
下图所示。图中分专业、场地等方面进行了要求，供BDCT准备建筑条件。
144
图1RFE框架图
建筑条件要求
根据建筑布局和设备安装的要求，梳理了针对各个房间区域的RFE检查表，具体
情况如附表所示。除满足附表的要求外，BDCT还应满足以下条件：
1.在正式验收接收建筑之前，CIM会根据需求进行部分安装定位施工，
例如定位划线、钻孔作业等。
2.在设备安装时，建筑产尘作业应已结束，若建筑工程仍需要产尘作业，
须采取保护措施，得到CIM许可后，才可进行。所产生的费用由作业方负责，
145
同时作业不得影响CIM人员及设备安全。
3.在进行设备安装时，BDCT应封闭PTE区域，确保毗邻区域施工产生
的灰尘不进入PTE区。
4.所有行车、轨道吊、货梯、液压平台等起重机械均已安装完毕，同时
已取得相应的使用许可证书，具备使用条件，BDCT应提供维修保养工作，使
以上设备处于最佳运行状态。
5.现场运输道路、吊装场地须满足起重机械及运输车辆载重、宽度及转
弯半径等要求，详见BID吊装要求。
6.在设备安装时，PTE区建筑机械、电气和管道系统均已建造完成并可
投入使用，供CIM使用的设备支架、桥架均已建造完成并可投入使用。
7.在设备安装时，PTE区域的空调、电力及水冷系统等必须均可投入运
行。
8.PTE区域的地面、墙面必须平滑、无孔、防尘、防水，必须能承受安
装和搬运产生的荷载不被破坏。
9.所有辅助房间的地面、墙面均必须防尘、防水。建议墙面涂刷成白色，
以便污染后容易被发现，且有利于房间照明。
10.建筑物振动必须满足BID文件要求（第8.2章节），并提供相关的检
测证明文件。
11.建筑已充分沉降，设备安装期间沉降应满足BID文件要求（第8.4章
节），并提供相关的检测证明文件。
12.在进行束流调试之前，BDCT应取得辐射相关的许可证书。
13.PTE区相关图纸须由CIM审核，并提供一份审核后的图纸存档。
14.设备安装期间使用的中转场地、办公区域、工具间准备完毕。
15.设备吊装口，必须设置临时关闭措施，同时关闭时间应尽可能的短，
以应对恶劣天气。
16.提供PTE区接地测试的相关证明文件，质子区内部的独立接地网、联
合接地网、电磁辐射屏蔽接地网应相互隔离，且不得共用。
17.供设备使用的预埋板已预埋完成，精度满足BID文件中的要求。
18.所有已完工防静电地板承载能力须满足BID文件要求，并可靠接地。
146
19.相关的弱电系统，如门禁系统、无线网络系统、监控系统、广播系统
等，均已建成并具备使用条件。
20.部分区域施工，如小砌块，吊顶板、精装修等，须得到CIM通知后开
展。
阶段划分
在土建工程期间，CIM和BDCT应定期协调施工安装。为缩短设备安装周期，保
障整个项目的建设周期，CIM将设备安装分以下三个阶段进行具体情况如下图所示。
在RFE检查表中分别对三个阶段的检查项进行了分类，BDCT可以按阶段做准备建筑
条件。
图2阶段划分图
RFE1辅助设施进场安装阶段
本阶段主要为辅助设施进场安装阶段，是主设备进场前的准备阶段，在建筑物满
足一定条件后即可开展。对于此阶段开始前，BDCT需满足的建筑条件为附表中的检
查项。在此阶段，CIM的主要工作有以下几个方面：
1.布线：主要完成电源室、加速器区、能选、输运线区、旋转机区等区
域的设备用电线电缆敷设。
2.管线：管线迷宫内，功率源至加速器馈管安装。
3.机柜：电源室内机柜搬入及安装。
4.基础处理：设备用预埋板上螺丝孔处理，机柜支架上螺丝孔的处理。
5.测量放线：靶标点的安装、测量，进行设备定位放线。
6.设备桥架：设备桥架与建筑桥架连接部分的安装。
147
RFE2主设备进场阶段
本阶段主要为主设备进场安装阶段，是在建筑物、环境、机电设备等满足一定条
件后，对加速器、旋转机架、磁铁等主要设备的安装。对于此阶段开始前，BDCT需
满足的建筑条件为附表中的检查项，同时BDCT开展治疗室内的精装修工作。在此阶
段，CIM的主要工作有以下几个方面：
1.加速器的进场安装。
2.输运线磁体的进场安装。
3.旋转机架的进场安装。
4.治疗室内的设备安装。
RFE3出束调试阶段
本阶段为设备安装工作基本完成，现场条件满足出束调试条件。在此阶段，CIM
的主要工作有以下几个方面：
1.安全连锁设置安装。
2.通电调试。
配合事项
在CIM设备安装期间，BDCT须要提供必要配合工作，在REF检查时，也将检查
配合工作是否准备完毕，包含但不限于以下工作。
中转场地建设
1.场地平整、临时建筑、场地防晒、防水、.防火、防盗，应高出周边地
面，防止雨水倒灌。
2.至周转区的道路应满足进出。
3.周转区主要为存放安装时必要的辅助设备（吊装工装、布线电缆、磁
铁等），存放周期约为7天，分批周转，至安装结束。
4.须求面积，约20m×20m，可一部分为重载区，放置重型设备，约5t/
㎡，一部分为轻载区，放置轻型设备，约0.5t/㎡。
运输、吊装道路
1.吊装车辆、大件运输车辆的道路准备。
148
2.吊装占位区域的硬化加固。
3.吊车占位，约10m×16m，两处吊装位置。
安全通道、围挡
1.旋转机架基坑与治疗室之间，在装修前的围挡。
2.迷宫位置、输运线磁铁通道位置，须考虑临时围挡，以在设备进场期
间，进行临时封堵。
3.加速器旋转机架安装期间，吊装口的临时防护，反复使用和防护的要
求；配合开启人员。
4.临边洞口安全防护、警戒线，警示标志。
5.在调试阶段，若暖通不能运行，则须满足加速器区、加速器电源室、
功率源室的环境卫生、暖通要求，包括必要位置的临时隔断。
6.CIM调试安装期间的人员/设备进出通道，应做好针对现场安全的通道
防护。
安全文明施工
1.安装过程产生的垃圾清理及外运。
2.安装过程中，产生的墙面、地面等的轻微损坏，由BDCT进行恢复。
3.安装期间的安全保卫工作。
临时用水、用电的供应
1.安装期间，若不能满足正式用水、用电要求，则须在加速器室、输运
线、旋转室、二层室内，提供临电箱，以供设备安装。
2.调试期间，若不能满足正式用电要求，则须在主控室、质子区二层房
间，提供临时通电，功率约600kW。
3.调试期间，若不能满足正式用水冷系统的要求，则须安装临时水冷装
置，用电功率约80kW。
支架、盖板
1.功率源室内，管线迷宫入口位置，根据现场情况安装支架，并根据支
架形式确定静电地板的安装形式。
149
2.输运线水沟、电沟盖板，须根据现场情况进行切割开口，估计数量100
个，用途为管线穿越盖板。
3.电沟、水沟盖板的反复开启、关闭，须施工单位配合。
4.静电地板的开孔，须施工单位配合。
5.管线迷宫内支架、桥架，应根据CIM的安装需求进行分步骤安装。
靶标安装
CIM提供基准网用的靶标，并指定安装点，由施工单位安装。
其它
1.安装期间质子区内部实现无线网通信。
2.需提供现场工具室1间，办公/休息室2间。
交付流程
BDCT在整个项目的规划阶段，须与CIM协调规划RFE各阶段的计划时间，并列
入项目的关键时间节点及里程碑，CIM将根据时间节点准备生产设备及相关设备出厂
手续。BDCT在阶段建筑条件满足时通知CIM，并通过下列流程进行验收。
图3交付流程
由于质子治疗系统的特殊性及重要性，CIM原则上不接受让步接收及带缺陷移交。
150
附表：RFE检查表（附件另行发放）
151
第八章投标文件格式
152
（招标项目名称）标段施工招标
投标文件
（商务文件）
投标人：（盖单位章）
年月日
153
目录
一、投标函（不含报价）
二、法定代表人身份证明或授权委托书
三、联合体协议书
四、投标保证金
五、项目管理机构
六、拟分包项目情况表
七、资格审查资料
（一）投标人基本情况表
（二）近年财务状况
（三）投标人近年完成的类似项目情况表
（四）项目经理近年完成的类似项目情况表
（五）投标人信誉情况
（六）拟委任的项目经理（项目技术负责人）简历
（七）项目经理承诺
八、商务文件详细评审资料
（一）投标人近年完成的类似项目情况表
（二）项目经理近年完成的类似项目情况表
（三）奖项、荣誉（如有）
（四）信用评价等级承诺（如有）
九、其他资料
154
一、投标函
（招标人名称）：
1.我方已仔细研究（招标项目名称）标段招标文件的全部内容，在考察工程现场
后，愿以报价文件投标函中的投标总报价，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺
陷。
2.我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。
3.工程质量：；工期：日历天。
4.我方将与本投标函一起提交投标保证金，且承诺投标保证金转出账户真实有效。
5.如我方中标，我方承诺：
（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；
（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；
（3）按照招标文件要求提交履约保证金；
（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务；
（5）在你方和我方进行合同谈判之前，我方将按照投标文件中填报人员及招标文件提出的最
低要求填报派驻本标段的其他管理和技术人员及主要机械设备，经你方审批后作为派驻本标段的项
目管理机构主要人员和主要设备且不进行更换。我方承诺除非招标文件另有约定，我方派驻本标段
的项目经理及项目管理机构主要人员均为我单位在职人员（不含外聘人员、返聘人员、临时聘用人
员）。如我方拟派驻的人员和设备不满足合同附件要求，你方有权取消我方中标资格；
（6）按照《纳税人跨县（市、区）提供建筑服务增值税征收管理暂行办法》（国家税务总局
公告2016年第17号）规定，在建筑服务发生地及时足额预缴增值税（适用于注册地不在合肥市行
政区域范围（含四县一市）的中标人）；
（7）投标报价中已包含招标文件公布的施工扬尘污染防治费用和建筑工人实名制管理费用。
同时我方将按照招标文件要求对农民工工资进行办理专户设立、工资支付等事宜。
（8）工程竣工结算时，未落实的施工扬尘污染防治和建筑工人实名制管理措施项目,按清
单所列金额从工程结算价款中扣除（本条适用执行合造价〔2021〕5号文项目）。
6.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，符合资格审查条件（信
誉最低要求），且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形。
7.除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件以及招标文件、招标文件澄清、
修改、补充文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
8.（其他补充说明）。
155
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
单位地址：
邮政编码：电话：传真：
日期：_____年__月____日
156
二、法定代表人身份证明或授权委托书
法定代表人身份证明
投标人：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
年龄：职务：
联系电话：手机号码：
系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证扫描件
投标人：（盖单位章）
年月日
157
授权委托书
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为
我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（招
标项目名称）标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：自本委托书签署之日起至投标有效期期满。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证明
代理人身份证扫描件
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
代理人身份证号码：
代理人手机号码：
年月日
注：
法定代表人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明；非法定
代表人参加投标活动及签署文件的还须提供授权委托书。
158
三、联合体协议书
牵头人（成员一）名称：
法定代表人：
法定住所：
成员二名称：
法定代表人：
法定住所：
……
鉴于上述各成员单位经过友好协商，自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加
（招标人名称）（以下简称招标人）（招标项目名称）标段（以
下简称本工程）的施工投标并争取赢得本工程施工承包合同（以下简称合同）。现就联合体投标事
宜订立如下协议：
1．（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。
2．在本工程投标阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本工程投标文件编制活动，
代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和中标有关的一切事务；联合体中
标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
3．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行投标义务和中标后的合同，
共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责的部分，承担各自所负的责
任和风险，并向招标人承担连带责任。
4．联合体各成员单位内部的职责分工如下：
牵头人（成员一）名称：，具有资格，承担专业工程；
成员二名称：，具有资格，承担专业工程；
……。
5．投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。
6．联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。
7．本协议书自签署之日起生效，联合体未中标或者合同履行完毕后自动失效。
8．本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。
牵头人（成员一）名称：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
成员二名称：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
……
年月日
159
四、投标保证金
如采用前附表中第一类形式的投标担保，投标人应在此提供银行回单的扫描件、基本账户开户许
可证扫描件（或基本存款账户编号）。
如采用前附表中第二类形式的银行保函，投标人应在此提供基本账户开户许可证扫描件，同时将
银行保函扫描件提供在投标文件中，格式见投标保函示范文本。
如采用前附表中第二类形式的担保机构担保或保证保险，担保机构担保或保证保险扫描件提供在
投标文件中，格式见投标保函示范文本。
投标保函示范文本
编号：
致：受益人（招标人）名称
开立人获得通知，（投标人）于年月日参加编号为（标段编号）
的（标段名称）投标（即“基础交易”）。
一、开立人理解根据招标条件，投标人必须提交一份投标保函（以下简称“本保函”），以担保
投标人诚信履行其在上述基础交易中承担的投标人义务。鉴此，应申请人要求，开立人在此同意
向受益人出具此投标保函，本保函担保金额为人民币（大写）元（¥）。
二、开立人在投标人发生以下情形时承担保证担保责任：
（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；
（2）投标人在中标后无正当理由不与招标人订立合同；
（3）投标人在签订合同时向招标人提出附加条件；
（4）投标人不按照招标文件要求提交履约保证金；
（5）发生招标文件明确规定可以不予退还投标保证金的其他情形。
三、本保函为不可撤销、不可转让的见索即付独立保函。本保函有效期自开立之日起至投标有效
期届满之日止。
四、开立人承诺，在收到受益人发来的书面付款通知后的七日内无条件支付，前述书面付款通知
即为付款要求之单据，且应满足以下要求：
（1）付款通知到达的日期在本保函的有效期内；
（2）载明要求支付的金额；
（3）载明申请人违反招投标文件规定的义务内容和具体条款；
（4）声明不存在招标文件规定或我国法律规定免除申请人或我方支付责任的情形；
（5）书面付款通知应在本保函有效期内到达的地址是：。
受益人发出的书面付款通知应由其法定代表人（负责人）或授权代理人签字并加盖公章。
五、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。受益人未经开立人书面同意转让本保函或其项
下任何权利，对开立人不发生法律效力。
六、本保函项下的基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，不影响本保函的独立有效。
七、本保函项下的义务和责任均在保函有效期到期后自动消灭。
八、本保函适用的法律为中华人民共和国法律，因本保函产生的纠纷案件，由受益人所在地人民
法院管辖。
160
九、本保函自我方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。
开立人：（公章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
开立时间：年月日
注：1.允许投标人实际开具的银行保函或担保机构或保证保险机构出具的担保的格式与本文件提供的格式有所不同，但不得更改本文件提供的银行保函或担保格式中的实质
性内容。
161
五、项目管理机构
（一）项目管理机构组织机构图
（二）项目管理机构人员组成表
162
六、拟分包项目情况表
163
七、资格审查资料
（一）投标人基本情况表
注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录1的要求在本表后附资质证书副本、安全生产许可证、营业执照副本等材料。接受联合体的，联合体成员分别填写。
164
（二）近年财务状况
（三）投标人近年完成的类似项目情况表
注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录3的要求在本表后附相关证明材料。
165
（四）项目经理类似业绩和近年完成的类似项目情况表
注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录5的要求在本表后附相关证明材料。
166
（五）投标人信誉情况
投标人无需提供相应资料，在投标函中提供承诺即可。如承诺与实际不符，则视为投标人弄虚作假
骗取中标，其投标保证金按规定予以处理。
167
（六）拟委任的项目经理（项目技术负责人）简历
1.本表应填写项目经理和项目技术负责人相关情况。
2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录5、附录6的要求在本表后附相关证明材料，
对于前附表附录5中的相关证明材料如投标文件已经提交，可不重复提交。
168
（七）项目经理承诺
致：______________(招标人名称)
本人作为拟委任的项目经理，现郑重承诺如下：
一、投标文件中提供的项目经理业绩已经本人核实，工程实施过程中项目经理确为本人，合同
（或竣工相关资料证明）履约过程中涉及的本人签字均为该工程实施时段所签，真实无误，不存在
虚假和挂靠现象，也不存在为投标而造假的行为。
二、目前无在岗项目或虽在其他项目上担任项目经理岗位，但承诺在本项目中标后合同签订前
能够从其他项目变更至本项目并全面履约。
三、以上承诺如果发现虚假现象，本人愿意承担相应法律责任，并随时无条件配合贵方调查取
证。
项目经理：（签字）
身份证号：
日期：_____年____月____日
本页后附项目经理身份证复印件或扫描件
169
八、商务文件详细评审资料
（一）投标人近年完成的类似项目情况表
注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录3的要求在本表后附相关证明材料。
170
（二）项目经理类似业绩和近年完成的类似项目情况表
注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录5的要求在本表后附相关证明材料。
（三）奖项、荣誉（如有）
（四）信用评价等级承诺（如有）
致：(招标人)
171
我单位参与（招标项目名称）投标，现郑重承诺如下：
我单位承诺，本次投标所提供企业信用评价结果查询无误且真实有效，否则承担相应法律责任。
投标人：名称（盖章）
法定代表人：签字或盖章
日期：_____年____月____
备注：
1．投标人按照要求自行提供信用评价承诺。
2.投标人提供的信用评价级别以投标截止时间前，合肥市城乡建设局官网最新公布的合肥市施工
总承包企业或装饰企业信用综合评价结果的通知为准。
3.若发现投标人提供虚假资料谋取中标，招标人有权取消其中标（或中标候选）资格，并将报监
管部门处理。
投标人根据自身情况可以自行增加相关内容，如无，本节可以不附。
九、其他资料
投标人对照评标办法要求，自行提供其他相关资料（如有）
172
注：对照评标办法要求，由投标人自行提供相关证明或资料。如证明或声明或资料与实际不符，将
被取消投标或中标资格，其投标保证金按规定予以处理。
173
（招标项目名称）标段施工招标
投标文件
（报价文件）
投标人：（盖单位章）
年月日
174
目录
一、投标函
二、工程量清单报价书
三、其他资料
175
一、投标函
（招标人名称）：
1.我方已仔细研究（招标项目名称）标段招标文件的全部内容，在考察工程现
场后，愿意以人民币（大写）（¥元）的投标总报价，按合同约定实施和完成
承包工程，修补工程中的任何缺陷。
2.我方已按招标文件要求详细审核并确认全部招标文件及有关附件，充分理解投标价格不得低
于企业个别成本有关规定。我方经成本核算，所填报的投标报价不低于企业个别成本。
3.（其他补充说明）。
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
单位地址：
邮政编码：电话：传真：
日期：_____年__月____日
176
二、工程量清单报价书
投标总价
招标人:
工程名称：
投标总价（小写）：
（大写）：
投标人：(单位盖章)
法定代表人：(签字或盖章)
编制人：(盖造价专业人员执业专用章或电子执业章)
编制时间：年月日
177
(一)投标报价说明
工程名称：第页共页
1.本报价依据本工程招标文件中投标须知、合同文件、计价依据及工程造价确定等有关条
款进行编制。
2.工程量清单报价表中所填入的综合单价和合价，均包括人工费、材料费、机械费、综合
费、施工期内的风险金等全部费用。
3.措施项目报价表中所填入的措施项目报价，包括采用的各种措施的费用。
4.其他项目报价表中所填入的其他项目报价，包括工程量清单报价表和措施项目报价表以
外的，为完成本工程项目的施工所必须发生的其他费用。
5.本工程量清单报价表中的每一单项均应填写单价和合价，对没有填写单价和合价的项目
费用，视为已包括在工程量清单的其他单价或合价之中。
6.本报价的币种为人民币。
7.投标人应将投标报价需要说明的事项，用文字书写与投标报价表一并报送。
178
（二）建设项目投标报价汇总表
工程名称：第页共页
（三）单项工程投标报价汇总表
工程名称：第页共页
179
（四）单位工程投标报价汇总表
工程名称：标段：第页共页
180
（五）分部分项工程量清单计价表
工程名称：标段：第页共页
（六）分部分项工程量清单综合单价分析表
工程名称：标段：第页共页
181
（七）措施项目清单与计价表
工程名称：标段：第页共页
（八）不可竞争项目清单与计价表
工程名称：标段：第页共页
182
（九）其他项目清单与计价汇总表
工程名称：标段：第页共页
（十）暂列金额明细表
工程名称：标段：第页共页
183
房建和市政工程施工招标文件综合评估法2022.3.1
（十一）专业工程暂估价计价表
工程名称：标段：第页共页
（十二）计日工表
工程名称：标段：第页共页
184
房建和市政工程施工招标文件综合评估法2022.3.1
（十三）总承包服务费计价表
工程名称：标段：第页共页
（十四）税金计价表
工程名称：标段：第页共页
185
（十五）材料（工程设备）暂估单价一览表
工程名称：标段：第页共页
（十六）发包人提供材料（工程设备）一览表
工程名称：标段：第页共页
186
（十七）承包人提供材料（工程设备）一览表
工程名称：标段：第页共页
187
（十八）招标人推荐的材料品牌响应表
招标项目标段名称：第页共页
品牌推荐表（如要求）
注：
1.本表仅针对不采用招标人推荐品牌，采用其他品牌的投标人填写，并注明并提供相关技术
参数、业绩等供评标委员会评审，未在上表中注明且未提供相关技术参数、业绩，或经评标委员会
评审未通过的，中标后只能从招标人推荐品牌中进行选择，价格不予调整。
2.对于招标人推荐品牌的材料、设备等，投标人如认为招标人推荐的品牌有限定性、唯一性、
明显不在同一档次等级的或者其他疑问的，应在本项目澄清提出的截止时间前提交。
188
（十九）异常低价评审表
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
日期：____年_月_日
注：
1.投标人根据其单位工程报价情况，确定是否提供；
2.此表格后附异常低价评审的相关证明材料；
3.每个单位工程独立制表；
4.若投标人提供的相关资料与承诺不符，视同弄虚作假并上报监管部门调查处理。
5.投标人在制作投标文件时该页可放置在报价文件中。
189
（二十）需评审人工和主要材料一览表（如有）
招标项目标段名称：第页共页
说明：1.本表由投标人编制，是投标文件的组成部分，应作为评标委员会需评审的内容。
2.投标人应响应《可调整价差人工和主要材料一览表》的内容，其中列表中第1列（序号）、
第2列（名称、规格、型号）、第3列（计量单位）、第4列（数量）内容不得修改，且不得增
删或改变顺序。
3.投标人在投标报价时，其人工费工日单价不得低于工程所在地政府发布的最低工资标准折算
的工日单价。
4.投标人在制作投标文件时该页可放置报价文件的其他材料中。
（二十一）投标报价需要说明的其他资料
投标人认为需对其投标报价进行其他补充说明及证明材料。
投标人在制作投标文件时该页可放置在报价文件：投标所需证明材料中。
190
（招标项目名称）标段施工招标
投标文件
（技术文件）
投标人：（盖单位章）
年月日
目录
191
一、施工组织设计（其内容和目录由投标人根据招标文件要求自行编制）
附表一拟投入本标段的主要施工设备表
附表二拟配备本标段的试验和检测仪器设备表
附表三劳动力计划表
附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图
附表五施工总平面图
附表六临时用地表
二、新材料、新工艺、新技术应用（如有）
三、其他内容
192
一、施工组织设计
1．投标人应根据招标文件和对现场的勘察情况，采用文字并结合图表形式，参考以下要点编
制本工程的施工组织设计：
（1）工程概况；
（2）主要施工方案与技术措施；
（3）主要物资供应计划；
（4）主要施工机械、设备进场计划；
（5）劳动力安排计划；
（6）确保工程质量的技术组织措施；
（7）确保安全生产的技术组织措施；
（8）确保工期的技术组织措施；
（9）确保文明施工的技术组织措施；
（10）施工总平面布置图；
（11）重点、难点；
（12）危大工程安全管理；
（13）招标文件规定的其他内容。
2．施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。
附表一拟投入本标段的主要施工设备表
附表二拟配备本标段工程的试验和检测仪器设备表
附表三劳动力计划表
附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图
附表五施工总平面图
附表六临时用地表
193
附表一：拟投入本标段的主要施工设备表
附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表
仪器设备型号国别制造已使用
序号数量用途备注
名称规格产地年份台时数
附表三：劳动力计划表
单位：人
附表三：劳动力计划表
单位：人
按工程施工阶段投入劳动力情况
工种
194
附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图
1.投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个
关键日期。
2.施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。
附表五：施工总平面图
投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、
加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。
附表六：临时用地表
195
二、新材料、新工艺、新技术应用（如有）
格式自拟（如有）。
如投标人未提供本表或未在本表填写，视同投标人本项目无上述情况。
196
三、其他内容
投标人根据自身情况可以自行增加相关内容，如无，本节可以不附。
197
2022BFFGY01051）
招标文件
招标人：合肥离子医学中心有限公司
招标代理机构：安徽公共资源交易集团项目管理有限公司（盖
单位章）
日期：2022年5月
1
目录
第一章投标邀请书.............................................................................................................................................4
第二章投标人须知.............................................................................................................................................6
投标人须知前附表............................................................................................................................................6附录1资格审查条件(资质最低条件)........................................................................................................17附录2资格审查条件(财务最低要求)........................................................................................................18附录3资格审查条件(业绩最低要求)........................................................................................................19附录4资格审查条件(信誉最低要求)........................................................................................................20附录6资格审查条件（其他管理人员和技术人员最低要求）................................................................22投标人须知正文修改一览表..........................................................................................................................241.总则.............................................................................................................................................................252.招标文件.....................................................................................................................................................283.投标文件.....................................................................................................................................................304.投标.............................................................................................................................................................325.开标.............................................................................................................................................................336.评标.............................................................................................................................................................347.合同授予.....................................................................................................................................................358.重新招标和不再招标.................................................................................................................................369.纪律和监督.................................................................................................................................................3610.需要补充的其他内容...............................................................................................................................37第三章评标办法评标办法前附表................................................................................................................38
商务文件初步评审标准..................................................................................................................................39报价文件初步评审标准..................................................................................................................................40详细评审标准..................................................................................................................................................431.评标方法......................................................................................................................................................46
2.评审标准......................................................................................................................................................46
3.评标程序......................................................................................................................................................47
第四章合同条款及格式..................................................................................................................................52
第一节合同协议书.......................................................................................................................................52
第二节通用合同条款...................................................................................................................................55
第三节专用合同条款...................................................................................................................................56
第五章工程量清单........................................................................................................................................115
计价依据....................................................................................................................................................115工程造价确定............................................................................................................................................1161.招标工程量清单编制要求........................................................................................................................116
2.最高投标限价（招标控制价）编制要求................................................................................................117
3.投标报价参考编制要求............................................................................................................................118
4.工程量清单................................................................................................................................................120
5.第六.章图纸.................................................................................................................................................120
第七章技术标准和要求................................................................................................................................121
目的.....................................................................................................................................................................143
范围.....................................................................................................................................................................143
缩略词和术语.....................................................................................................................................................144
相关文献.............................................................................................................................................................144
2
RFE要求..............................................................................................................................................................144
整体要求........................................................................................................................................................144建筑条件要求................................................................................................................................................145阶段划分........................................................................................................................................................147配合事项........................................................................................................................................................148交付流程.............................................................................................................................................................150
第八章投标文件格式....................................................................................................................................152
投标文件........................................................................................................................................................153（商务文件）................................................................................................................................................153投标文件........................................................................................................................................................174（报价文件）................................................................................................................................................174
3
第一章投标邀请书
：
1、安徽公共资源交易集团项目管理有限公司受合肥离子医学中心有限公司的
委托，对首台套国产质子治疗系统医疗验证基地工程施工进行国内邀请招标，现邀
请贵单位参加本项目的投标。
2、请贵公司接到通知后，携带单位介绍信（或授权书）、身份证、招标文件
获取费、投标邀请回复函，前往安徽公共资源交易集团有限公司六楼652室进行报
名（工作日）并领取招标文件、需求、补疑等（招标文件每套售价0元，售后不退）
3、请贵公司收到本函后，立即书面传真或发送电子格式文件至邮箱。回复内
容：是否收到本邀请函，是否参加投标(回复函格式见附件)。
4、其它要求，见招标文件。
5、招标代理机构联系人及电话：
陈工：0551-66223665；邮箱：chenbw@ahggzyjt.com；
传真：0551-66223654；
安徽公共资源交易集团项目管理有限公司
2022年月日
4
附件：投标邀请回复函格式
投标邀请回复函
安徽公共资源交易集团项目管理有限公司：
我公司已收到首台套国产质子治疗系统医疗验证基地工程施工项目的《投标邀请
书》，现决定（参加/不参加）本项目的投标，并承诺参加开标会。
投标人（盖章）：
授权委托人（签字或盖章）：
日期：
5
第二章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 1.1.2 | 招标人 | 合肥离子医学中心有限公司 |
| 1.1.3 | 招标代理机构 | 安徽公共资源交易集团项目管理有限公司 |
| 1.1.4 | 招标项目名称 | 见投标邀请书 |
| 1.1.5 | 建设地点 | 合肥高新区长宁大道与燕子河路交口东南角 |
| 1.2.1 | 资金来源 | 自筹 |
| 1.2.2 | 出资比例 | 100% |
| 1.2.3 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 1.3.1 | 招标范围 | 本项目预算约21127.31万元，项目位于合肥国家高新技术产业 开发区内长宁大道与燕子河路交口东南角，占约24.2亩，打造 国产首台套质子设备医疗放置点，新建建筑面积约1.4万平方 米（以实际施工图面积为准），包括201建筑（质子中心）、 202建筑（污水处理站）土建工程、安装工程、室外围墙、电 气、给排水、绿化景观、连廊及附属和配套工程，以及室内精 装修、幕墙、弱电智能化、BA控制系统等施工图范围内要求 的深化设计和工程实施；整个项目全专业BIM深化设计。建 成后的首台套验证基地将作为国产首台质子治疗设备的放置 点和未来国产质子装备走向市场化的“样板间”，充分发挥“引 进”、“国产”验证比对效用，助推国产质子治疗设备走向市 场化、产业化。具体详见招标图纸、工程量清单、补疑等文件。 |
| 1.3.2 | 计划工期 | 计划工期： 600 日历天 计划开工日期： 2022 年 6 月 28 日（具体开工日期以 开工通知为准） 计划竣工日期： 2024 年 2 月 18 日 除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期： （1） 2022年12月10日前必须将加速器、束流线、固定治疗 室区域交付质子设备厂家进行质子设备安装（满足安装条件的 所有土建、机电安装、装饰工程等施工）； （2） 2023年4月10日交付整个质子区，正式供电、供水、 暖通、工艺冷却水等质子设备配套系统调试完成，具备质子设 备调试条件。 |
| 1.3.3 | 质量要求 | 质量标准： 合格 |
| 1.4.1 | 投标人资质条 件、能力和信誉 | （1）资质条件：见附录1 （2）财务要求：见附录2 （3）业绩要求：见附录3 （4）信誉要求：见附录4 |
6
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| （5）项目经理资格：见附录5 （6）其他要求：见附录6 | ||
| 1.4.2 | 是否接受联合体 投标 | 不接受 □接受，应满足下列要求： 备注： 以联合体形式参加投标的，对本项目中标候选人公示有异议 的，应由联合体成员方共同或联合体牵头人按相关规定提出。 |
| 1.4.3 | 投标人不得存在 的其他关联情形 | / |
| 1.4.4 | 投标人不得存在 的其他不良状况 或不良信用记录 | 投标人被设区的市级及以上建设行政主管部门/房屋建筑和市 政基础设施工程招标投标活动的监督部门因安全生产责任事 故限制本次招标项目工程所在地或公共资源交易平台所在地 承接新的工程项目且在限制期内 |
| 1.9.1 | 踏勘现场 | 不组织，投标人自行踏勘 □组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： |
| 1.10.1 | 投标预备会 | 不召开 □召开，召开时间： 召开地点： |
| 1.10.2 | 投标人在投标预 备会前提出问题 | 时间： / |
| 形式： / | ||
| 1.11.1 | 分包 | □不允许 ☑允许，允许分包的专业工程：经监理单位和招标人同意后允 许分包的工程。 分包金额要求： / 接受分包的第三人资质要求：符合相关法律法规及相 关资质规定要求。 |
| 2.1 | 构成招标文件的 其他资料 | 施工图纸、工程量清单、补疑、最高投标限价（招标控制价） 等 |
| 2.2.1 | 投标人要求澄清 招标文件 | 时间： 2022年 06月 05 日 17时30分前。 |
| 形式：相关澄清要求应通过电子邮箱提交。 | ||
| 2.2.2 | 招标文件澄清发 出的形式 | 通过电子邮箱发出 |
| 2.2.3 | 投标人确认收到 招标文件澄清 | 所有潜在投标人在投标截止时间前有义务在电子邮箱自行查 询，无需回复确认。 |
| 2.3.1 | 招标文件修改 发出的形式 | 通过电子邮箱发出 |
| 2.3.2 | 投标人确认收到 招标文件修改 | 所有潜在投标人在投标截止时间前有义务在电子邮箱自行查 询，无需回复确认。 |
| 2.4 | 招标文件的 异议 | 时间2022年06月05日17 时 30 分前。 |
| 形式：通过电子邮箱提交。 |
7
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 3.2.1 | 增值税税金相关 要求 | （1）计税方法： 一般计税方法 □简易计算方法 （2）发票类型： 增值税专用发票 □增值税普通发票 （3）增值税税率按照国家有关规定执行。 （4）注册地不在合肥市行政区域范围（含四县一市）的中标 人，应按照《纳税人跨县（市、区）提供建筑服务增值税征收 管理暂行办法》（国家税务总局公告2016年第17号）规定， 在建筑服务发生地及时足额预缴增值税。 |
| 3.2.4 | 最高投标限价 （招标控制价） | □无 □有，最高投标限价___元（其中含暂列金额__ 元） 有，投标截止时间15日前通过电子邮箱发布 |
| 3.2.5 | 投标报价的其他 要求 | 投标人报价文件投标函填写的投标总报价精确到分（人民币） |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 自投标人递交投标文件截止之日起计算 120_日 |
| 3.4.1 | 投标保证金 | 是否要求投标人递交投标保证金： ☑要求 □不要求 投标保证金的形式：☑银行转账 ☑银行电汇 ☑银行保函 ☑担保机构担保 ☑保证保险 投标保证金的金额：人民币 50 万元 递交要求： （1）如采用银行转账或银行电汇： ①投标保证金的到账截止时间：投标截止时间。 ②投标保证金应当从投标人基本账户转出，转出保证金的账 户与投标人投标文件提供的基本账户不一致的，视为未按招标 文件规定要求递交投标保证金。 ③转入的开户银行及账号见下所示。 标段简称:1标段 光大银行合肥阜南路支行 户名： 安徽公共资源交易集团项目管 理有限公司 账号： 76700188013050273 开户银行： 光大银行合肥阜南路支行 徽商银行合肥蜀山支行 户名： 安徽公共资源交易集团项目管 理有限公司 账号： 1023701021000135582259231 开户银行： 徽商银行合肥蜀山支行 建行合肥庐阳支行营业部 户名： 安徽公共资源交易集团项目管 理有限公司 账号： 34001468608059666888-214489 请填写完整的账号信息，包括‘-”及后6位数字！ |
8
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 开户银行： 建行合肥庐阳支行营业部 （2）如采用保函或担保形式： ①采用银行保函，应为投标人基本账户开户行出具的 见索即付无条件银行保函；采用担保机构出具的保函 （担保机构担保），应为经安徽省地方金融监督管理 局审查批准，依法取得融资担保业务经营许可证的融 资担保机构出具的无条件保函。 ②投标人必须提供明确有效的查询途径（网址链接及 查询方式），否则该银行保函（或担保机构担保或保 证保险）无效。 ③中标候选人须在中标结果公示发布前将其开具至本 项目的银行保函（或担保机构担保或保证保险）原件 提交招标人（或招标代理机构），且原件须与投标文 件中提供的扫描件一致，如存在未按规定提交或提交 内容不一致，或发现弄虚作假的，招标人应当报监管 部门依法处理。 注意事项： （1）投标保证金交纳账号采用动态虚拟账号，项目招 标失败后，投标保证金交纳账号将会发生变化，请投 标人参与后续招标时，注意勿将投标保证金错交至其 他项目虚拟账号或前次公告账号。 （2）如本项目前次招标失败，招标人退还投标人的投 标保证金。投标人参与本次招标，须向本项目本次公 告公布的投标保证金账号重新交纳投标保证金。 （3）凡转账到其他项目虚拟账户或本项目前次公告账 户的，投标保证金无效。 （4）投标人参与本项目多个标段（包别）投标的（如 分多标段/包别的），应该按标段（包别）分别递交投 标保证金。未递交投标保证金的标段（包别），其投 标无效。 （5）以上各类机构出具的以担保函、保证保险承担责 任的方式均须满足无条件见索即付条件。 （6）评标委员会应对投标保证金缴纳材料进行核查， 如提供银行保函、担保机构担保、保证保险形式的， 应现场根据投标人提供的查询途径进行查询核实并在 评标报告中予以记录，如评标委员会未进行核实，后 期监管部门核查发现存在造假情况的，将视情况追究 评标委员会责任。 （7）评标委员会应对保函明显异常，如多家投标人的 保函编号相同、多家投标人的保函为同一机构出具； 保函存在明显 PS 痕迹、内容前后矛盾等情形进行重点 |
9
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 关注，及时进行询标，并在评标报告中进行记录。 | ||
| 3.4.4 | 其他不予退还投 标保证金的情形 | （1）中标候选人无正当理由放弃中标项目资格的； （2）投标人存在弄虚作假行为的； （3）经监管部门认定投标人存在串通投标情形的。 |
| 3.4.5 | 特别提醒 | 投标人采用银行保函、担保机构担保函方式提交投标 保证金的，如出现本项目招标文件“投标人须知”3.4.4 项所列情形以及招标文件所列其他投标保证金不予退 还情形的，提供担保的银行、担保机构将无条件支付 招标人保函所列的全部投标保证金金额，该支付行为 视同投标保证金不予退还。 |
| 3.4.6 | 投标保证金弄 虚作假情形 | 投标人采用虚假银行保函、担保机构担保函方式提交 投标保证金的，除依法承担弄虚作假、骗取中标的法 律责任外，仍应根据招标文件规定承担投标保证金不 予退还的民事责任，其承担方式为限时足额缴纳招标 文件所列全部投标保证金，投标人在招标人/招标代理 机构发出追缴通知后的规定缴纳时间内不能足额支付 投标保证金的，招标人/招标代理机构将依法提起诉讼 追缴，招标人/招标代理机构因此发生的诉讼费、律师 代理费等费用均由投标人承担。 |
| 3.6.1 | 是否允许递交备 选投标方案 | 不允许 □允许： |
| 3.7.1 | 施工组织设计编 制的特殊要求 | （1）本招标项目重点难点：①辐射屏蔽混凝土系统方案；② 建筑结构微沉降及微振动系统控制方案；③机电安装工程系统 方案等；④质子区进度节点保证措施的组织设计；⑤项目防水、 抗渗的重点分析和系统方案。 本项内容与施工组织设计重难点评审相对应，投标人必须在施 工组织设计中全面重点阐述。 （2）本招标项目危险性较大的分部分项工程清单：_大体积混 凝土模板支撑工程、高支模_。 |
| 3.7.4 | 纸质版投标文件 递交 | 纸质版投标文件应在投标截止时间前在开标地点递交，并提供 以下证明材料，否则招标人不予接收。 （1）法定代表人亲自递交的，应提供法定代表人身份证明和 法定代表人的有效身份证件； （2）委托代理人递交的，应提供授权委托书和委托代理人的 有效身份证原件。 一份正本，四份副本 |
| 4.1.2 | 纸质版投标文件 密 封 视 频 、 18ZHTB 和标记 要求 | 纸质版投标文件封套： 投标人的地址： 投标人名称： (招标项目名称) 标段投标文件 （纸质版投标文件） 在 年 月 日 时 分前不得开启 注：18ZHTB视频文件刻录光盘可随正本密封提交。 |
10
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 4.2.2 | 递交非加密投标 文件、18ZHTB 及银行保函地点 | 同开标地点 |
| 4.2.3 | 是否退还投标文 件 | 否 □是，退还安排： |
| 5.1 | 开标时间和地点 | 开标时间（同投标截止时间）：2022年 06月16日12时00 分。 开标地点：安徽合肥公共资源交易中心3楼12号开标室 |
| 5.2 | 开标程序 | / |
| 6.1.1 | 评标委员会的组 建 | 评标委员会构成： 依法组建 评标专家确定方式： 依法确定 |
| 6.3.2 | 评标委员会推荐 中标候选人的人 数 | 不多于1家 |
| 7.1 | 中标候选人公示 媒介及期限 | 公示媒介：安徽合肥公共资源交易中心网站 公示期限：不少于3_日 |
| 7.4 | 是否授权评标委 员会确定中标人 | ☑是 否 |
| 7.5 | 中标通知书发出 的形式 | 纸质 数据电文 |
| 7.6 | 中标结果公示媒 介 | 公示媒介：安徽合肥公共资源交易中心网站 |
| 7.7.1 | 履约保证金 | □银行转账 □银行电汇 （1）形式： □银行保函 □担保机构担保 □保证保险 （2）金额：中标金额的 2 ％ （3）如采用银行保函，银行保函应为合肥行政区域（含四县 一市）具有分支机构的银行（或该银行国内任一分行或支行） 出具的见索即付无条件银行保函。例如：某银行在合肥行政 区域有分支机构，则该银行总行（或该银行国内任一分行或 支行）出具的满足招标文件要求的银行保函均予以认可。 （4）如采用担保机构出具的保函（担保机构担保），应为经 安徽省地方金融监督管理局审查批准，依法取得融资担保业 务经营许可证的融资担保机构出具的无条件保函。 （5）以上各类机构出具的以担保函、保证保险承担责任的方 式均须满足无条件见索即付条件。 |
| 10. 需要补充的其他内容 | ||
| 10.1 招标文件获取与通知 | ||
| 10.1.1 | 图纸获取说明 | 随招标文件同步发放 |
| 10.1.2 | 获取与查看通知 | 本项目的招标文件、建筑安装工程量清单（如有）、最高投标 限价、澄清及修改等相关资料均通过电子邮箱发布，投标人应 自行下载。投标人应当及时登录电子邮箱查看。 |
11
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 10.1.3 | 电子招标 | 本项目不采用电子招标投标方式。 |
| 10.2 | 主要材料要求 | 主要材料甲供，其他材料由中标人自行采购 其中甲供材料为： 主要材料由中标人自行采购 本工程采用商品砼。 本项目采用预拌砂浆。 如招标人对主要材料、设备的技术性能指标有特殊要求，应在 招标文件第七章“技术标准和要求”品牌推荐表中推荐不少于 三个品牌。对于招标人推荐品牌的材料、设备，投标人可选用 推荐品牌或不低于推荐品牌技术性能指标的其他品牌；采用其 他品牌的应在报价文件《招标人推荐的材料品牌响应表》中注 明并提供相关技术性能指标、业绩等供评标委员会评审，未在 《招标人推荐的材料品牌响应表》中注明且未提供相关技术性 能指标、业绩，或经评标委员会评审未通过的，中标后只能从 招标人推荐品牌中进行选择，合同价格不予调整。 |
| 10.3 投标文件的编制要求 | ||
| 10.3.1 | 投标所需资料 | （1）投标人应及时查看相关资料，如出现相应投标资料不全、 模糊不清、超出有效期等情况，评标委员会将作出对投标人不 利的认定，由此产生的一切后果由投标人自行承担。 （2）投标人提供的营业执照、资质证书、安全生产许可证、 安全生产考核合格证书、注册建造师证书、安全生产考核合格 证书等证书证件应在有效期内，若法律法规或发证机构或相关 主管部门另有规定的，从其规定。投标人在投标文件中提供了 相关证明材料，或经询标被评标委员会认定符合相关规定的， 评标委员会应予以认可。 （3）具体资料以第三章“评标办法”和第八章“投标文件格 式”要求为准。 |
| 10.3.2 | 报价文件编制要 求 | （1）发布的工程量清单为 18ZHZB 格式，投标人应及时升 级造价软件，生成的已标价工程量清单文件后缀名须为 18ZHTB。 （2）投标人制作文件前，必须及时升级电子文件制作软件至 最新版本。投标人如未及时更新电子文件制作软件和造价软 件，产生的一切后果由投标人自行承担。 （3）在使用过程中如有技术问题，请致电电子交易系统服务 电话。 （4）工程量清单报价书编制人应为投标人或工程造价咨询单 位具有造价执业资格的人员。鉴于现阶段为造价员取消过渡阶 段，工程量清单报价书编制人可为造价员，评审过程中不对造 价员执业专用章的时间有效性或电子执业章的时间有效性进 行评审。 （5）本标段工程量清单、最高投标限价（招标控制价）发出 后，投标人应对其数据进行复核，如认为数据有误，可按照本 招标文件规定的程序及时限要求提出。 |
| 10.3.3 | 相关政策要求 | （1）承包人在工程实施过程中的用工行为，必须严格按照《保 障农民工工资支付条例》（国令第724号）、《安徽省人民政 府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（皖 |
12
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 政办〔2016〕22号）以及《合肥市人民政府办公厅关于全面治 理拖欠农民工工资问题的实施意见》（合政办〔2017〕37号） 等文件精神的有关规定，依法与招用的农民工签订劳动合同， 并按规定及时足额支付工资。承包人必须在合肥市市域范围内 银行设立农民工工资专用账户，专户资金使用、监管严格按照 《合肥市建设领域农民工工资专用账户管理意见》（合政办 [2013]55号文件）执行。本工程最高投标限价（招标控制价） 已按《关于发布建设工程人工费计算最低标准的通知》（合造 价【2013】16号及《合肥建设工程市场价格信息》（合肥市城 乡建设局，http://cxjsj.hefei.gov.cn）规定包含建设工程工资性 工程款”，建设工程工资性工程款作为不可竞争费，投标人应 在投标报价时综合考虑，无需在“不可竞争项目清单与计价表” 单独列出，中标后按上述文件规定办理相关专户设立、工资支 付等事宜。 （2）建设工程不可竞争费构成及计费标准按 《关于调整合肥 市建设工程不可竞争费构成及计费标准的通知》（合造价 〔2021〕5号）执行，本工程最高投标限价（招标控制价）已 按规定的措施项目、费率和单价列出招标工程施工扬尘污染防 治费用和建筑工人实名制管理费用清单，投标人应承诺投标报 价中已包含招标文件公布的施工扬尘污染防治费用和建筑工 人实名制管理费用。工程竣工结算时，未落实的施工扬尘污染 防治和建筑工人实名制管理措施项目, 应按清单所列金额从 工程结算价款中扣除。 （3）注册地不在合肥市行政区域范围（含四县一市）的中标 人，应按照《纳税人跨县（市、区）提供建筑服务增值税征收 管理暂行办法》（国家税务总局公告2016年第17号）规定， 在建筑服务发生地及时足额预缴增值税。 （4）省外建设工程企业按照《关于进一步规范进皖建设工程 企业信息登记有关工作的通知》（建市函〔2019〕1706号）进 行相关信息登记。 （5）工程质量保证金执行《关于以保函等方式替代工程质量 保证金的通知》（合建〔2020〕29号文件）。 （6） 转发《关于印发〈安徽省工程建设领域农民工工 资保证金实施办法〉的通知》 的通知（合治欠办 [2022] 5号）。 （7）劳资专管员执行《关于加强建设领域劳资专管员管理工 作的通知》（合治欠发〔2021〕6号文件）。 （8）涂料使用管理执行《合肥市人民政府办公室关于印发2020 年臭氧污染防治攻坚行动方案的通知》(合政办[2020]37号文 件)。 （9）关于投标保证金、履约保证金、工程质量保证金执行《关 于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度 的通知》（建市[2020]84号文件）。 （10）保证保险产品应按《中国银保监会办公厅关于进一步加 强和改进财产保险公司产品监管有关问题的通知》执行。 （11）采用一级建造师投标的应按《住房和城乡建设 部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通 |
13
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 知》(建办市〔2021〕40号)执行。 （12）工程建设领域农民工工资专用账户执行《贯彻 落实法>的通知》的通知（合治欠办[2022]7号）。 备注：如有相关政策文件更新，按照最新政策文件执 行。 | ||
| 10.4 | 评标过程中的澄 清、说明或补正 | （1）评标委员会将需要澄清、说明或补正的内容以纸质询标 函的形式发送给投标人，投标人应安排专人等候在开标现场， 以便及时接收评标委员会可能发出的询标函。 （2）因投标人未在开标现场，无法及时接收询标函或未在规 定时间内按评标委员会要求进行澄清、说明或补正内容的视同 投标人放弃澄清、说明或补正内容的权利，评标委员会可按对 投标人不利的解释进行判定。 |
| 10.5 | 招标代理服务费 及工程量清单和 最高投标限价 （招标控制价） 编制费 | （1）招标代理服务费：中标人在领取中标通知书前须向招标 代理机构缴纳招标代理服务费，可以银行转账、银行电汇方式。 招标代理服务费以中标价为计算基数，参照国家计委计价格 [2002]1980 号文规定收费标准的80%计取，投标人在报价单中 不单列，包含在投标总价中，招标人不再单独计量支付。 （2）工程量清单和最高投标限价（招标控制价）编制费：中 标人在领取中标通知书前须向造价咨询机构缴纳工程量清单 及最高投标限价编制费用，可以银行转账、银行电汇方式。造 价咨询服务费中标价为计算基数，分标段参照皖价服【2007】 86 号文规定收费标准的70%计取，投标人在报价单中不单列， 包含在投标总价中，招标人不再单独计量支付。 |
| 10.6 | 其他 | （1）项目经理必须是投标人本单位工作人员，提供虚假资料 谋取中标的将报监管部门处理。 （2）如本项目图纸中出现特定性、唯一性品牌的表述，该品 牌仅作为参考，施工过程中不具有限定性。 （3）投标人对所提交的投标人或拟派项目经理业绩、投标人 资质等证明资料承担缔约过失责任和法律责任。若投诉人或举 报人对前述资料或证明资料存在争议，进行有效投诉或举报， 被投诉人、被举报人应当主动配合执法机关调查，并在规定的 期限内举证，提供有关证明资料的原件；拒不配合执法机构调 查，且未在规定期限内举证、提供证明资料原件的，执法机构 依法处理。 （4）招标人和中标人未履行下述义务的，合肥市公共资源交 易监督管理局将依法对招标人和中标人进行处理，追究相关责 任： ①招标文件载明在规定期限内中标人应领取《中标通知书》， 若中标人未在规定期限内领取《中标通知书》，招标人有权取 消中标人中标资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信 用惩戒； ②中标人应在规定期限内提交履约担保并与招标人签订合同， 若中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同，招标人 有权取消中标人中标资格，并将相关违约行为报送监管部门， 实施信用惩戒； ③合同签订后，中标人存在规定时间内不组织人员进场开工、 |
14
| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 不履行供货安装义务等情况，招标人有权解除合同，并追究违 约责任，同时将相关违约行为报送监管部门处理。 ④中标人中标后被监管部门查实存在违法行为，不满足中标条 件的，由招标人取消中标资格，并做好项目后续工作； ⑤中标人在中标项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议 时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，招标人可以取消其中 标资格或解除合同，并追究其违约责任。 | ||
| 10.7 | 同义词语 | 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、 专用合同条款”、 “技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中 “发包人” 和“承包人”，等同于招标投标阶段的“招标人”和“投标人 /中标人”。 |
| 10.8 | 解释权 | (1)构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明； (2)同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排 顺序在后者为准； (3)如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文 件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序 解释； (4)除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规 定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先 后顺序解释； (5)按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 |
| 10.9 | 招标人补充的其 他内容 | 1.本项目中标候选人公示中将对中标候选人的企业业绩（如要 求）、拟任本项目项目经理名称及项目经理业绩（如要求）进 行网上公示。 2.本项目中标候选人公示中将对中标候选人采用的银行保函 或担保机构担保或保证保险形式的投标保证金进行网上公示。 3.投标人投标文件中填报人员及投标人按招标文件提出的最 低要求填报派驻投标标段的其他管理和技术人员，经招标人审 核后不得进行更换。除非招标文件另有约定，投标人派驻投标 标段的项目经理及项目管理机构主要人员均应为投标单位在 职人员（不含外聘人员、返聘人员、临时聘用人员），否则招 标人有权取消其中标资格。 4.本项目东侧外立面消防楼梯需要进行优化（采用隐藏或增加 楼梯等方式），优化相关费用包含在本次报价范围内，后面优 化设计、施工等费用不做调整。 5.本项目质子设备安装、医疗设备安装的配合工程费已包含在 合同总价中，请投标人在报价中综合考虑，施工过程不做任何 经济签证。 6.针对质子设备进场、安装、调试等工作提供“建筑具备质子 设备安装条件说明”，具体见本招标文件第七章，所述条件为 实施期总包方满足质子系统的安装、调试、运行、维护的必要 配合和条件保障，总包方必须积极配合，满足相关要求和服务 配合，配合工程费已包含在合同总价中，请投标人在报价中综 合考虑，施工过程不做任何经济签证。实施过程中因总包方拒 不配合或配合不利造成的进度、质量、安全等方面影响或后果 的，根据现场实际情况进行相应违约处理。 |
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| 条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
| 7.针对质子设备安装和调试期间，由质子设备直接使用形成的 电费，由总包方做好相应用电线路的挂表计量，并经现场各参 建责任主体单位确认后，质子设备安装和调试形成的电费根据 计量结果不计入与总包方的结算水电费。 8.中标人必须无条件配合建设单位完成资金监管账户的开设, 提取以及开发项目贷款（如有）的手续办理。 | ||
| 10.10 | 关于招标工程量 清单、最高投标 限价（招标控制 价）及投标报价 编制特别说明 | 1.本项目最高投标限价（招标控制价）材料、设备价格依据造 价管理部门出台的信息价格并结合市场实际价格综合考虑编 制，投标人应根据设计图纸、招标工程量清单、补疑，并结合 企业自身实力理性报价。 2.本项目招标涉及有关独立费内容，全部以招标补疑形式明 确，招标工程量清单、最高投标限价（招标控制价）不单独开 项，投标人应根据补疑描述内容将该部分价格在分部分项工程 费用内综合考虑。 |
| 10.11 | 异常低价评审 | 依据安徽省住房与城乡建设厅《关于进一步规范全省房屋建筑 和市政基础设施工程招标投标活动的通知》（建市函〔2020〕 1073号文）文件，评标委员会在推荐中标候选人前，对拟推 荐中标候选人的投标报价进行异常低价评审。 具体详见第三章评标办法。 |
| 10.12 | 质量创优要求 | 创建“黄山杯” 说明：1、本项目中标单位创建“黄山杯”，费用由投标人在 投标报价中自行考虑，中标后不予以调整。“黄山杯”争创成 功后招标人给予80万元奖励资金；若未评上“黄山杯”，招 标人将从承包人结算款中扣除80万元。 2、该项目施工管理、工程质量、安全、资料等均需要按照“黄 山奖”的要求实施，并在投标文件中提供具体的“黄山杯”争 创方案。 |
| 10.13 | 安全管理要求 | 无重大伤亡事故发生，必须获得“安徽省建设施工质量安全标 准化示范工地”，费用由投标人在投标报价中自行考虑，中标 后不予以调整，获得后招标人给予30万元奖励资金，未获得 安徽省建设施工质量安全标准化示范工地，招标人将从承包人 结算款中扣除30万元作为违约金。 |
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附录1资格审查条件(资质最低条件)
| 资质证书及其他要求 |
| 1. 具备有效的营业执照。 2. 投标人须满足以下资质要求： 建筑工程施工总承包叁级及以上资质。 3. 具备有效的安全生产许可证。 |
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附录2资格审查条件(财务最低要求)
| 财务要求 |
| ☑无需提供。 □需提供以下材料： 经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、 利润表、财务情况说明书 |
注：证明材料的扫描件信息应完整或能充分证明满足评审需要。
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附录3资格审查条件(业绩最低要求)
| 投标人业绩要求 |
| 业绩要求见投标邀请书要求。 |
注：
1.投标人应按下列规定提供业绩证明资料：
(1)合同协议书。投标人所提供合同协议书应与监管部门备案的合同协议书（如有）保持一致，
评标结束后若发现不一致的以备案合同协议书为准，并视同提供虚假材料。
（2）中标查询网址及查询截图，或建设行政主管部门网站公布的施工许可证办理查询截图，
或信用评价体系查询截图。无法提供以上截图的，应当提供建设行政主管部门证明材料；
（3）竣工验收证明文件（至少有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方参与竣工验
收）。
2.业绩需在商务文件中“资格审查资料”栏“投标人近年完成的类似项目情况表”中注明并
提供相关证明资料，以上涉及到的证明资料应完整或能充分反映评审因素。
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附录4资格审查条件(信誉最低要求)
| 信誉要求 |
| 投标人符合下列情形之一： （1)开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监 督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的。 （2)最近一次被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理部 门记不良行为记录累计记分达10分(含10分)到15分且公布日距开标日超过6个月。 （3)最近一次被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理部 门记不良行为记录累计记分达15分(含15分)到20分且公布日距开标日超过12个 月。 （4)最近一次被合肥市及其所辖县（市）及区（开发区）公共资源交易监督管理部 门记不良行为记录累计记分达20分(含20分)及以上且公布日距开标日超过24个 月。 |
注：投标人在投标函中承诺，不需要提供相关证明材料。如投标人承诺与实际不符，
招标人有权取消其中标（或中标候选）资格，并将报监管部门处理。
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附录5资格审查条件（项目经理最低要求）
| 人 员 | 资格要求 |
| 项目经理 | 建筑工程专业一级注册建造师 （1）项目经理资格： ， 具备有效的安全生产考核合格证书，且目前未在其他项目上任 职或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离， 且必须是本单位人员（注册证书注册单位应当与投标人名称一 致，提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理 开标之 日前半年内连续三个月 （社保时间要求）社保缴费证明或其他 能够证明拟委任的项目经理参加社保的有效证明材料，项目经 理的社会保险的缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立 法人资格的分支机构。 （2）项目经理业绩：无。 （3）项目经理不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责人，以下 情形除外： ①法定情形； ②虽在其他项目上担任项目经理岗位，但承诺在本项目中标后合同签订 前能够从其他项目变更至本项目并全面履约。 |
注：
注：1.社保缴费证明（或社保的有效证明材料）指的是至少含养老保险、医疗保
险、工伤保险、失业保险中任意一项即可。
2.投标人应按下列规定提供项目经理业绩证明资料：
（1）合同协议书。投标人所提供合同协议书应与监管部门备案的合同协议书（如
有）保持一致，评标结束后若发现不一致的以备案合同协议书为准，并视同提供虚假
材料。
（2）中标查询网址及查询截图，或建设行政主管部门网站公布的施工许可证办理
查询截图，或信用评价体系查询截图。无法提供以上截图的，应当提供建设行政主管
部门证明材料。
（3）竣工验收证明文件（至少有建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方
参与竣工验收并盖章）。
3.业绩需在项目经理业绩表中注明，以上涉及到的证明资料应完整或能充分反映评
审因素。
4.项目经理业绩是指投标人提供的业绩证明资料中能反映出本项目拟委任项目经
理在此业绩中担任过项目经理岗位的业绩。
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附录6资格审查条件（其他管理人员和技术人员最低要求）
附表1资格审查评审条件(主要管理人员最低要求)
| 人员岗位 | 数 量 | 资历要求 |
| 施工项目技术负责 人 | 1 | □具备 专业 级注册建造师执业资格，具备有效的 安全生产考核合格证书，且该注册建造师注册证书注册单位 应当与投标人名称一致，并提供投标人所属社保机构出具的 拟委任的项目技术负责人开标之日前半年内连续三个月 （社保时间要求）社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项 目技术负责人参加社保的有效证明材料，项目技术负责人的 社会保险的缴纳单位应当是投标人或者投标人不具备独立 法人资格的分支机构； 技术职称为_建筑工程相关专业_高级___及以上。 |
注：1.社保缴费证明（或社保的有效证明材料）指的是至少含养老保险、医疗保
险、工伤保险、失业保险中任意一项即可。
2.投标人应提供项目技术负责人的注册建造师证书（如要求）、安全生产考核合格
证书（如要求）、职称证书（如要求）、参加社保的有效证明材料（如要求）。
附表2中标后配备其他主要管理人员和技术人员最低要求
| 序号 | 人员岗位 | 执业资格 | 人数 | 备注 |
| 1 | 生产经理 | 1 | 有直接工程或者类似工程的管 理经验（不允许外聘、返聘） | |
| 2 | 安全总监 | 注册安全工程 师 | 1 | 有直接工程或者类似工程的管 理经验（不允许外聘、返聘） |
| 3 | 机电经理 | 1 | 有直接工程或者类似工程的管 理经验（不允许外聘、返聘） | |
| 4 | 土建工程师 | 1 | 土建及装修专业 | |
| 5 | 机电工程师 | 2 | 水、暖、电、弱电工程师 | |
| 6 | BIM经理 | BIM建模师或 相关项目的 | 1 | 必须一直驻场负责BIM的协调。 并具有现场施工经验和各专业 |
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| BIM管理经验 | 协调能力（不允许外聘、返聘） | |||
| 7 | 测量员 | 测量员证 | 1 | （不允许外聘、返聘） |
| 8 | 造价工程师 | 造价工程师 | 1 | （不允许外聘、返聘） |
| 9 | 施工员 | 3 | （不允许外聘、返聘）根据安徽 省住房和城乡建设厅《关于调整 招标投标活动中有关住房城乡 建设领域现场专业人员证书要 求的通知》（建市函〔2019〕1112 号）要求，不再将住房城乡建设 领域现场专业技术人员（包括施 工员、质量员、安全员、资料员、 材料员、劳务员、机械员、标准 员）及取样员持证情况列入招标 投标文件，招标人或招标代理机 构需按照住房和城乡建设部及 安徽省相关标准规定在此表中 明确投标人需要配备其他主要 管理人员和技术人员数量的最 低要求。中标人和招标人在签订 合同时应按照不低于本表人员 配置的要求填写承包人主要施 工管理人员表，并作为合同的附 件之一。 | |
| 10 | 质量员/质检 员 | 1 | ||
| 11 | 安全员 | 1 | ||
| 12 | 资料员 | 1 | ||
| 13 | 劳资专管员 | / | 1 | 执行《关于加强建设领域劳资专 管员管理工作的通知》（合治欠 发〔2021〕6号文件） |
| 14 | 其他 | 投标人自 定 | ||
| 合计 | 16 |
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投标人须知正文修改一览表
投标人须知正文条款内容修改如下：
| 条款 编号 | 示范文本中条款内容 | 修改后条款内容 |
| 1.4.4 | （2）在最近三年内（自 投标截止之日向前追溯 3年，下同） 有骗取中 标或严重违约或重大工 程质量事故或重大生产 安全事故的（以相关行业 主管部门的行政处罚决 定或司法机关出具的有 关法律文书为准）； | （2）在最近三年内（自投标截止之日向前 追溯3年，下同） 有骗取中标或串通投标 或严重违约或重大工程质量事故或重大生 产安全事故的（以相关行业主管部门的行 政处罚决定或司法机关出具的有关法律文 书为准），前述行政处罚已完成信用修复 的，但自行政处罚作出机关或信用修复主 管部门同意修复之日起满一年的，不受三 年期限限制； |
| 3.4.5 | / | 3.4.5特别提醒 投标人采用银行保函、担保机构担保函方 式提交投标保证金的，如出现本项目招标 文件“投标人须知”3.4.4项所列情形以及 招标文件所列其他投标保证金不予退还情 形的，提供担保的银行、担保机构将无条 件支付招标人保函所列的全部投标保证金 金额，该支付行为视同投标保证金不予退 还。 |
| 3.4.6 | / | 3.4.6投标保证金弄虚作假情形 投标人采用虚假银行保函、担保机构担保 函方式提交投标保证金的，除依法承担弄 虚作假、骗取中标的法律责任外，仍应根 据招标文件规定承担投标保证金不予退还 的民事责任，其承担方式为限时足额缴纳 招标文件所列全部投标保证金，投标人在 招标人/招标代理机构发出追缴通知后的 规定缴纳时间内不能足额支付投标保证金 的，招标人/招标代理机构将依法提起诉讼 追缴，招标人/招标代理机构因此发生的诉 讼费、律师代理费等费用均由投标人承担。 |
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1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法
律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。
1.2资金来源和落实情况
1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期、质量要求
1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。
（1）资质条件：见投标人须知前附表；
（2）财务要求：见投标人须知前附表；
（3）业绩要求：见投标人须知前附表；
（4）信誉要求：见投标人须知前附表;
（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；
（6）其他要求：见投标人须知前附表。
需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。
1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知
前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利
义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；
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（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵
头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文
件应被认为已代表了联合体各成员的真实情况；
（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连
带的和各自的法律责任。
1.4.3投标人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联关系：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；
（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；
（6）为本标段的监理人；
（7）为本标段的代建人；
（8）为本标段的招标代理机构；
（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.4.4投标人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（1）被设区的市级及以上建设行政主管部门/房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的监
督部门暂停或取消本次招标项目工程所在地或公共资源交易平台所在地的投标资格或禁止进入安
徽合肥公共资源交易平台，且处于有效期内；
（2）在最近三年内（自投标截止之日向前追溯3年，下同）有骗取中标或严重违约或重大工
程质量事故或重大生产安全事故的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法
律文书为准）；
（3）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；
（6）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；
（7）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入重大税收违法案件当事人
名单；
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（8）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为的；
（9）被人力资源社会保障行政部门列入拖欠农民工工资“黑名单”；
（10）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相
应的法律责任。
1.7语言文字
招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点
组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。招标
人不得组织单个或部分投标人踏勘项目现场。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件
时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.9.5无论投标人是否到施工现场实地踏勘，中标后签订合同时和履约过程中，投标人不得以
不完全了解现场情况或现场情况与招标文件描述不一致等为由，提出任何形式的增加工程造价或索
赔的要求。
1.10投标预备会
1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地
点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人
在会议期间澄清。
1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，按本章第2.2款规定的时间和形式
通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
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1.11分包
1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合以下
规定：
（1）分包内容要求：招标人允许分包或不允许分包的专业工程（如有）应在投标人须知前附
表中载明；
（2）接受分包的第三人资格要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，
且具备投标人须知前附表中规定的资格条件；
（3）其他要求：投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项
目情况表”，明确拟分包的工程及规模，且投标人中标后的分包应满足合同条款的相关要求。
1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应就分包项目
向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
1.12响应和偏离
1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大偏差和细微偏
差。
1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否
则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。
投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重大偏差。
1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差：
（1）在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正及其他错误修正后，最
终投标报价未超过最高投标限价（如有）或未被否决投标的情况下，出现第三章“评标办法”规定
的算术性错误和投标报价的其他错误；
（2）投标文件个别文字有遗漏错误等不影响投标文件实质性内容的偏差。
1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：
（1）对于本章第1.12.3项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”的规定予以修正
并要求投标人进行澄清；
（2）对于本章第1.12.3项（2）目所述的细微偏差，可要求投标人对细微偏差进行澄清。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
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（1）投保邀请书；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其他资料。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成
部分。
当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标
人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，
要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不
指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且澄清内
容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收
到该澄清。
2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定
的时间后提出的任何澄清要求。
2.3招标文件的修改
2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投
标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日，且修改内容可能影响
投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已
收到该修改。
2.4招标文件的异议
投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前以书面形式提出。
招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
29
3.投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件应包括下列内容：
商务文件：
（1）投标函；
（2）法定代表人身份证明或授权委托书；
（3）联合体协议书；
（4）投标保证金；
（5）项目管理机构；
（6）拟分包项目情况表；
（7）资格审查资料；
（8）其他资料。
报价文件：
（1）投标函（含报价）；
（2）工程量清单报价书。
（3）其他资料。
技术文件：
（1）施工组织设计；
（2）新材料、新工艺、新技术应用（如有）；
（3）其他内容。
3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不
包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的
投标保证金。
3.2投标报价
3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金
按一般计税方法计算。投标人应按第八章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写工程
量清单相应表格。
3.2.2投标人应充分了解本项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。
3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改投标文件“已标价工
程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价
30
在投标人须知前附表中载明。
3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。
3.3投标有效期
3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日。
3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。
3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效
期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允
许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或
支票形式递交的投标保证金的银行同期活期存款利息。
3.4投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章
“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投
标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户
开户证明。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
无论采取何种形式的投标保证金，投标保证金有效期均应与投标有效期一致。招标人如果按本
章第3.3.3项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。
3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
3.4.3招标人最迟将在中标通知书发出后5日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证
金，与中标人签订合同后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。投标保证金以现金或
支票形式递交的，招标人应同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息，且退还至投标人的基本
账户。
3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人
提出附加条件，或不按照招标文件要求提交履约保证金；
（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。
注：如投标保证金采用第二类、第三类形式，出现以上情形的，由受益人向开立人申请索赔。
3.5资格审查资料
3.5.1投标人应按投标人须知前附表附录要求提供资格审查资料，内容及格式见第八章“投标
文件格式”要求。
3.5.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，资格审查资料应包括联合体各方相关情况。
31
3.5.3招标人有权核查投标人在投标文件中提供的资料，若在评标期间发现投标人提供了虚假
资料，其投标将被否决；若在签订合同前发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有
权取消其中标资格。同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报公共资源交易监督管理部门处理。
3.6备选投标方案
3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。
3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评
标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受
该备选投标方案。
3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个
或两个以上施工组织设计的，视为提供备选方案。
3.7投标文件的编制
3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标
文件的组成部分。其中，投标函附件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要
求更有利于招标人的承诺。
3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范
围等实质性内容作出响应。
3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人按要
求签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应
尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代
表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。
3.7.4投标文件分为资格审查申请文件、技术标投标文件、商务标投标文件三部分，各部分均
为正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”
的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。
3.7.6技术标如采用“暗标”评审方式，应按投标人须知前附表要求编制。
3.7.7投标文件电子版要求见投标人须知前附表。
3.7.8投标文件应按招标文件规定的格式由投标人的法定代表人和投标人分别签章。
4.投标
4.1投标文件的加密（密封）和标记
4.1.1投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。
4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。
32
4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标截止时间：见投标人须知前附表。
4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4投标人递交投标文件要求：见投标人须知前附表。
4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文
件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖
章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的
投标保证金。
4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进
行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5.开标
5.1开标时间和地点
招标人在投标人须知前附表的投标截止时间（开标时间）和规定的地点公开开标，并邀请所有
投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标文件的递交须满足投标须知前附表要求，不能
满足其要求的，其递交的投标文件将不予评审。
5.2开标程序
除投标人须知前附表另有规定外，主持人按下列程序进行开标：
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；
（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
（6）设有标底的，公布标底；
33
（7）按评审办法规定抽取下浮系数、投标单位签号（如有）
（8）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工
期及其他内容，并记录在案；
（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（10）开标结束。
5.3开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标过程中提出；招标人当场对异议作出答复，并记入开标记
录。
6.评标
6.1评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机
构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、
经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：
（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事
处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或因健康等原因不能继续评标的，
招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新
进行评审。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进
行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.3.2评标完成后，评标委员会应向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会
34
推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。
7.合同授予
7.1中标候选人公示
招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限依法公示
中标候选人，公示期不得少于3日。
7.2评标结果异议
投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间提出。招标人将在收
到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。
7.3中标候选人履约能力审查
中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力
的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。
7.4定标
按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。排名第一
的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被
查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的
中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
7.5中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以投标人须知前附表规定的形式向中标人发出中
标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.6中标结果公示
招标人在确定中标人之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限依法公示中
标结果。
7.7履约保证金
7.7.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章
“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证
金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约
保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。
7.7.2中标人不能按本章第7.7.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予
35
退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.8签订合同
7.8.1中标人和招标人应在投标有效期内以及中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和
中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条
件，或不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；
给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应对超过部分予以赔偿。
7.8.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加
条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
7.8.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带
责任。
8.重新招标和不再招标
8.1重新招标
依法必须招标的项目有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；
（3）中标候选人均未与招标人签订合同的；
（4）法律、法规规定的其他情形。
8.2不再招标
重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，
经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9.纪律和监督
9.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社
会公共利益或者他人合法权益。
9.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取
中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响
评标工作。
36
9.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比
较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职
守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的
评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的
工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5投诉
9.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知
道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材
料。
9.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人
须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第9.5.1项
规定的期限内。
10.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
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第三章评标办法
评标办法前附表
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 1 | 评标办法 | 中标候选人排 序方法 | 技术得分也相等的，由评标委员会根据投标文件投票，按少数服从 多数的原则确定中标候选人顺序。 |
| 评标的先后顺 序 | / | ||
| 最多可中标段 数量 | / | ||
| 3.6.2 | 是否执行异常低价评审 | 执行 不执行 | |
| 异常低价规定指标 | 90 % | ||
| 2.2.1 | 分值构成 （100分） | 商务文件评分分值构成： 业绩、奖项荣誉：4分； 主要人员：2分； 履约信誉：5分； 其他商务因素：/分。 技术文件评分分值构成： 施工组织设计：25分； 技术能力：1_分； 其他技术因素：3分。 报价文件评分分值构成： 投标报价：60分。 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计 算 | a.确定评标价 评标价=投标函文字报价； b.纳入评标价平均值计算均须满足的情形 （a）通过报价文件初步评审的投标文件的评标价； （b）评标价降幅≥8%； [评标价降幅=（1-评标价/最高投标 限价）*100%] （c）投标人商务及技术得分≥招标项目标段商务及技术总分 *70%的。 c.计算评标价平均值 以通过上述“b.纳入评标价平均值计算均须满足的情形”评审 的投标文件的评标价作为有效评标价;如出现无法计算评标价平均 值的情况，评标委员会将否决所有投标。 对所有有效评标价按照由低到高进行排序，去除n个较高有效 |
38
| 评标价和n个较低有效评标价，取其他有效评标价进行算术平均得 出评标价平均值。设有效评标价对应的投标人数量为X，n按照以 下规定取值： （a）当X≤5，n=0； （b）当5＜X≤10，n=1； （c）当10＜X≤20，n=2； （d）当20＜X≤30，n=3；以此类推。 d.确定评标基准价 评标基准价=评标价平均值。 评标基准价除存在计算错误之外，不随任何因素发生变化。 |
商务文件初步评审标准
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 2.1.1 | 形式评审 标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 |
| 签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定 | ||
| 投标文件格式 | 符合第八章“投标文件格式”的规定 | ||
| 未出现投标报 价 | 商务文件中未出现有关投标报价的内容 | ||
| 2.1.2 | 资格评审 标准 | 营业执照 | 具备有效的营业执照，如为联合体投标，联合体各方均须提供 |
| 资质等级 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 安全生产许可 证 | 具备有效的安全生产许可证 | ||
| 财务要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 信誉要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。投标人在投标函中承 诺，不需要提供相关证明。 | ||
| 项目经理 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 其他主要管理 人员和技术人 员配备 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 不存在禁止投 标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种 情形 | ||
| 2.1.3 | 响应性评 审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
| 工期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 | ||
| 质量要求 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 |
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| 投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 | ||
| 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 | ||
| 项目经理 承诺 | 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 | ||
| 分包计划 | 投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11 款规定，且按招标文件第八章“投标文件格式”的要求填写了“拟 分包项目情况表” | ||
| 其他实质性要 求 | 符合招标文件的其他实质性要求和条件 |
报价文件初步评审标准
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 2.1.1 | 形式评审 标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 |
| 签字盖章 | 符合第二章“投标人须知”第3.7.3项规定 | ||
| 投标文件格式 | （1）报价文件电子文件可以正常读取； （2）符合第八章“投标文件格式”的规定，关键字迹 清晰可辨 | ||
| 备选投标方案 | 除招标文件明确允许备选投标方案外，投标人不得提交 备选投标方案 | ||
| 未出现异常情形 | 不同投标人未出现使用相同的投标文件制作机器码进 行投标或使用相同加密锁号的造价软件的情形 | ||
| 2.1.3 | 响应性评 审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
| 投标报价 | （1）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如 有）。 （2）投标报价的大写数值能确定具体数值，未出现数 量级错误、报价金额单位错误。 （3）同一投标人未递交两个以上不同的投标报价，但 招标文件要求提交备选投标的除外。 （4）已标价工程量清单的分部分项工程的项目名称、 |
40
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 计量单位及工程量与招标人提供的工程量清单未出现 实质性内容不一致。 （5）按清单计价规范要求不应为负值的，已标价工程 量清单中的数据未出现该情形。 | |||
| 投标报价不可竞争内容 | （1）安全文明施工费报价符合招标文件要求。 （2）人工费工日单价符合招标文件规定（如有）。 （3）已标价工程量清单中未更改招标文件确定的暂列 金额、暂估价。 （4）税率符合招标文件规定。 | ||
| 总人工费 | 投标报价中的总人工费与技术文件中的劳动力安排计 划相比，不得明显过低。 | ||
| 投标报价偏差 | （1）因投标人原因造成投标报价缺漏的价格累计缺漏 总额（高估冒算、多报价格不得抵消缺漏费用，缺漏金 额计算时按照最高投标限价（招标控制价）相应数据计 算）占投标报价未超过3%，也未影响各投标人排序。 凡招标文件要求或者工程量清单计价规范规定应计算 的费用而投标人未报，且投标文件未阐明充分理由，并 不能提供足够证据者，均视为缺漏项目或费用。 （2）对投标报价存在计算错误的，按本章第3.4.4项规 定的标准对投标报价进行修正，修正后的投标报价与修 正前投标报价的偏差未超过3%，也未影响各投标人排 序。 （3）投标报价中减少实体材料消耗量指标的，符合计 量计价规范或实际情况。 | ||
| 报价规范性评审 | 对已标价的工程量清单报价书“分部分项工程量清单综 合单价分析表”中的综合单价、主要材料价格、人工费 （含工日数量及工日单价）、机械费，“措施项目清单 与计价表”中的措施费及“不可竞争项目清单与计价表” 的不可竞争费等进行规范性评审，对明显相互冲突、自 相矛盾或不合理的，或未按照工程量清单计价规范要求 计价的，可否决其投标（如：“分部分项工程量清单综 合单价分析表”中的综合单价低于主材价格等情况）。 | ||
| 不平衡报价评审 | 对已标价的工程量清单报价书“分部分项工程量清单综 合单价分析表”中的综合单价、主要材料价格、人工费 （含工日数量及工日单价）、机械费，“措施项目清单 与计价表”中的措施费明显高出最高投标限价（招标控 制价）对应部分，或与最高投标限价（招标控制价）对 应部分相比明显降幅过大的情况，评标委员会可认定为 恶意不平衡报价，否决其投标。 | ||
| 需评审人工和主要材 料一览表评审 | 投标人应响应招标人《可调整价差人工和主要材 料一览表》的内容；对于招标人发放的《可调整 价差人工和主要材料一览表》中第1列（序号） 第2列（名称、规格 、型号）、第3列（计量 单位）、第4列（数量）内容不得修改，不得增 删或改变顺序。投标人在投标报价时，其人工费 工日单价不得低于工程所在地政府发布的最低 工资标准折算的工日单价。 |
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| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 其他情形 | （1）清标结果未显示投标人的投标文件存在以下情形 之一： ①不同投标人的投标文件存在异常一致的情形； ②投标报价呈规律性差异等招投标相关法律法规明确 规定为串通投标的情形； ③弄虚作假的情形； ④有其他违法行为的情形。 （2）项目评审中，多家投标人投标报价规律性集中出 现在高价区域，明显与近期类似项目报价情况不一致， 以致影响正常评审的，评标委员会应确定项目投标报价 明显缺乏竞争性，宣布流标，同时将异常报价提交监管 部门调查。 （3）投标文件中不得存在招标人不能接受的其他实质 性条件。 （4）法律、法规规定的其他情形。 |
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详细评审标准
| 条款号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 | |
| 2.2.3 （1） | 业绩、奖项 荣誉 | 投标人业绩 | _2_分 | 投标人自2017年1月1日以来（以竣工验收时间为准）， 在中华人民共和国境内（不含港澳台）具备单个合同金额不 低于14000万元的公共建筑工程施工业绩。 注：每提供一项得2分，满分2分。 |
| 投标人奖项荣 誉 | _2_分 | 1.投标人所承建的公共建筑工程施工业绩，自2017年1月1 日以来获省级及以上优质工程奖项的（省级奖项如“黄山 杯”，国家级奖项如“鲁班奖”、“国家优质工程奖”等） 每提供一项得1分，满分1分。 2.投标人所承建的公共建筑工程施工业绩，自2017年1 月1日以来获得省级“安全文明标准化工地”及以上称号； 每提供一项得1分，满分1分。 注： 1）时间以颁奖文件颁发日期或官网文件发布时间为准； 2）投标人提供的资料应能体现“获奖单位名称”； 3）同一项目获得多个奖项的按最高得分记取，不重复计分； 4）本项满分：2分。 | ||
| 2.2.3 （2） | 主要人员 | 主要人员业绩 | _2_分 | 1、技术负责人：投标人拟委任技术负责人自2017年1月1 日以来（以合同签订时间为准），在中华人民共和国境内（不 含港澳台）具备单个合同金额不低于14000万元的质子或重 离子医院工程施工业绩，每提供一项得2分，满分2分。 注： 投标文件中须同时提供项目合同协议书、中标查询网址及查 询截图、建设行政主管部门网站公布的施工许可证办理查询 截图的扫描件做为业绩证明材料。业绩金额以合同协议书或 竣工验收证明文件为准。（如合同协议书与竣工验收证明文 件金额不一致的以竣工验收资料注明的金额为准）。要求投 标人所提供的上述材料须能体现业绩要求的内容信息（如建 筑面积、项目类型、时间等），若无法体现上述内容的，需 提供上级行政主管部门或建设单位盖章证明材料，否则评标 委员会不予认可。 |
| 2.2.3 （3） | 履约信誉 | 信用得分 | _5_分 | 合肥市施工总承包企业信用综合评价结果分级情况信用综 合评价结果： 采用施工总承包信用评价结果（房建专业）； AAA级5分， AA级3分 |
| 2.2.3 （4） | 其他商务因 素 | / | /分 | / |
| 2.2.3 （5） | 施工组织设 计 | 质子区混凝土 系统方案 | 3分 | 结合本工程施工及防辐射要求，对质子区混凝土系统方案进 行评审，内容全面，可实施性强。 优良得2＜F≤3分，一般得1＜F≤2分，差的得0≤F≤1； 未提供不得分。 |
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| 建筑结构微沉 降及微振动系 统控制方案 | 3分 | 结合本工程特点，依据微沉降控制措施、微振动控制措施以 及其它质子区运行保证措施的建筑结构系统方案进行评审。 优良得2＜F≤3分，一般得1＜F≤2分，差的得0≤F≤1； 未提供不得分。 | ||
| 质子设备吊装 辅助配合方案 | 2分 | 依据质子设备吊装配合及辅助方案进行评审。 优良得1.5＜F≤2分，一般得1＜F≤1.5分，差的得0≤F≤ 1；未提供不得分。 | ||
| 机电安装及调 试工程系统方 案 | 4分 | 结合本工程特点，依据机电安装管控措施、机电原材管控措 施、其它机电专业配合措施等质子区相关机电安装及调试工 程系统方案进行评审。 优良得2＜F≤4分，一般得1＜F≤2分，差的得0≤F≤1； 未提供不得分。 | ||
| 施工组织方案 | 5分 | 依据投标人主要施工方案与技术措施，确保工程质量、安全 生产、文明施工的管理体系与措施、工程进度计划与措施、 物资供应计划、投入资源计划及施工总体筹划等主要内容进 行评审； 优良得3＜F≤5分，一般得1＜F≤3分，差的得0≤F≤1； 未提供不得分。 | ||
| 质子区进度节 点保障措施的 组织方案。 | 2 | 结合本工程特点，对质子区进度节点保障提出具体计划和措 施方案； 优良得1.5＜F≤2分，一般得0.5＜F≤1.5分，差的得0≤F ≤0.5；未提供不得分。 | ||
| 项目防水、抗 渗的重点分析 和系统方案。 | 1 | 结合本工程特点，分析项目防水、抗渗的重点和特点，提出 具体解决方案、工作组织、管控措施。 优良得0.7＜F≤1分，一般得0.3＜F≤0.7分，差的得0≤F ≤0.3；未提供不得分。 | ||
| 精装修设计方 案 | 3分 | 依据投标人精装修设计方案效果、设计进度计划及人员保障 安排等主要内容进行评审。 优良得2＜F≤3分，一般得1＜F≤2分，差的得0≤F≤1； 未提供不得分。 | ||
| BIM技术方案 | 2分 | 提供具体说明施工阶段拟采用的BIM技术和基于BIM的深 化设计及管理实施方案 优良得0.8＜F≤2分，一般得0.6＜F≤0.8分，差的得0≤F ≤0.6；未提供不得分。 | ||
| 2.2.3 （6） | 技术能力 | 工程创优方案 | 1分 | 针对本项目争创“黄山杯”、“安徽省建设施工质量安全标 准化示范工地”要求，提出具体创优方案。 优良得0.8＜F≤1分，一般得0.6＜F≤0.8分，差的得0≤F ≤0.6；未提供不得分。 |
| 2.2.3 （7） | 其他技术因 素 | 多媒体视频演 示 | 3分 | 投标人根据施工图纸合理安排施工工序演示视频并叙述投 入的资源力量 （视频时间不超过 10 分钟）。 主要包含对工程重难点分析及解决方法、施工推演、项目拟 派团队等，其他结合工程应用的软件和新技术投标人可自行 考虑。 优良得2＜F≤3分，一般得1＜F≤2分，差的得0≤F≤1 |
| 2.2.3 （8） | 投标报价评 分标准 | 评标价 | 60分 | 对应评标基准价计算方法： e.评标价的偏差率 偏差率=100%*（投标人评标价－评标基准价）/评标基 准价，偏差率保留两位小数（小数点后第三位“四舍五 入”），即为*.**%。 |
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| f.评标价得分计算 （a）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得 分＝F－偏差率*100*E ； 1 （b）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得 分＝F＋偏差率*100*E 。 2 本招标项目E =2；E =1 1 2 其中：F是评标价所占的权重分值，E 是评标价每高于 1 评标基准价一个百分点的扣分值，E 是评标价每低于评标 2 基准价一个百分点的扣分值。 当评标价得分为负时，均按0分计算。 注：评标基准价除存在计算错误之外，不随任何因素发 生变化。 | ||||
| 需要补充的其他内容 | ||||
| 商务及技术文件评分要求 | （1）对于施工组织设计等主观评分项，以0.1分为分割点，即评 分依次为0、0.1、0.2、0.3、0.4……等。评审内容缺项的该项得0 分。 （2）对商务及技术文件详细评审评委汇总总分在90%以上（含） 60%以下（含）的投标人，评委要提出充足的理由，并在评标报告 中书面记录。 | |||
| 商务及技术文件评审所需证明材 料 | （1）业绩、奖项、荣誉（如有）：在商务文件详细评审资料对应 窗口上传。奖项、荣誉以行政主管部门或在国内依法登记注册的 行业协会（或学会）颁发的奖项、荣誉为准。投标文件中提供的 奖项、荣誉证明资料应符合下列要求，否则不予认可： ①奖项、荣誉应提供颁奖单位的颁奖文件（颁奖文件不含荣誉证 书、奖杯、奖牌、奖状）或颁奖单位官网文件的截图； ②国内依法登记注册”以中国社会组织网或中国社会组织政务服 务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”查询结 果为准。投标文件中须提供该协会在中国社会组织网或中国社会 组织政务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）” 查询结果截图。 ③民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”或中国社会组织政 务服务平台中“全国社会组织信用信息公示平台（试运行）”公 示的“涉嫌非法社会组织”颁发的荣誉、奖励均无效”。 （2）技术能力（如有）要求：须在技术文件“其他内容”栏中注 明。 （3）投标人业绩证明资料同投标人须知前附表附录中规定提供的 业绩证明材料。 （4）投标人获得合肥市施工总承包、装饰企业信用综合评价结果 分级情况确认方式如下（如采用）：采用投标截止时间前，合肥 市城乡建设局官网最新公布的合肥市施工总承包、装饰企业信用 综合评价结果的通知为准。 ①投标人按照第八章投标文件格式提供信用评价承诺，如未提供 信用评价承诺或提供的信用评价承诺与投标人实际信用不符的， 不予加分，评标时评标委员会保留现场核查权利。 ②若发现投标人提供虚假资料谋取中标，招标人有权取消投标人 中标（或中标候选）资格，并报监管部门处理。 （5）以上涉及到的材料扫描件信息应完整或能充分反映评审因素 |
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1.评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第
2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接
确定中标人，但投标报价低于其成本或经评审被认定为异常低价的除外。综合评分相等时，以投标
报价低的优先；投标报价也相等的，以技术文件得分高的优先；如果技术文件得分也相等，按照评
标办法前附表中的规定确定中标候选人顺序。
本次评标的先后顺序及最多可中标段数量详见评标办法前附表。被推荐为第一中标候选人的标
段个数已达到最多允许中标的标段个数的投标人，在后续标段不再被推荐为中标候选人，但仍参与
评审。
评标结束后如有某标段的第一中标候选人发生变化的情况，不影响其他标段排序。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2分值构成与评审标准
2.2.1分值构成：
商务文件评分分值构成：
（1）业绩、奖项、荣誉：见评标办法前附表；
（2）主要人员：见评标办法前附表；
（3）履约信誉：见评标办法前附表；
（4）其他商务因素：见评标办法前附表；
技术文件评分分值构成：
（5）施工组织设计：见评标办法前附表；
（6）技术能力：见评标办法前附表；
（7）其他技术因素：见评标办法前附表。
报价文件评分分值构成：
（8）投标报价：见评标办法前附表。
2.2.2评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3评分标准：
商务文件评分标准：
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（1）业绩、奖项、荣誉：见评标办法前附表；
（2）主要人员：见评标办法前附表；
（3）履约信誉：见评标办法前附表；
（4）其他商务因素：见评标办法前附表；
技术文件评分标准：
（5）施工组织设计：见评标办法前附表；
（6）技术能力：见评标办法前附表；
（7）其他技术因素：见评标办法前附表。
报价文件详细评审标准：
（8）投标报价评分标准：见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1商务文件初步评审
评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.2项、第2.1.3项规定的标准对商务文件进行评审。有
一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.2商务及技术文件详细评审
3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投
标人的商务及技术得分。评标委员会成员总数为5人时，投标人本章第2.2.3项第（1）
目~第（7）目的得分以评标委员会各成员的打分平均值确定。评标委员会成员总数为7
人及以上时，投标人本章第2.2.3项第（1）目~第（7）目的得分以去掉一个最高分和
一个最低分后的打分平均值确定。
（1）按本章第2.2.3（1）目规定的评审因素和分值计算出业绩、奖项、荣誉得分
A；
（2）按本章第2.2.3（2）目规定的评审因素和分值计算出主要人员得分B；
（3）按本章第2.2.3（3）目规定的评审因素和分值计算出履约信誉得分C；
（4）按本章第2.2.3（4）目规定的评审因素和分值计算出其他商务因素得分D；
（5）按本章第2.2.3（5）目规定的评审因素和分值计算出施工组织设计得分E；
（6）按本章第2.2.3（6）目规定的评审因素和分值计算出技术能力得分F；
（7）按本章第2.2.3（7）目规定的评审因素和分值计算出其他技术因素得分G.。
3.2.2打分平均值保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3投标人商务及技术得分=A+B+C+D+E+F+G。
注：
①本章第2.2.3（1）目-本章第2.2.3（4）目属于商务文件详细评审内容；
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②本章第2.2.3（5）目-本章第2.2.3（7）目属于技术文件详细评审内容。
3.3报价文件开标
商务及技术文件评审结束后，招标人公布所有投标人的报价。
3.4报价文件初步评审
3.4.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对报价文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
3.4.2初步评审时，评标委员会应对报价文件进行分析和整理工作（简称“清标”），从而发
现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、缺漏项、投标报价构成
不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题，并就这些问题整理形成清标成果。评标委员会对清标
成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明的问题，向投标人发出问题澄清通知。清标工作
可以使用计算机评标系统辅助评标委员会完成。
3.4.3清标的内容和步骤：
（1）投标文件在符合性、响应性等方面存在的偏差；
（2）投标文件存在的算术计算错误和修正结果；
（3）在列出的所有偏差中，属于重大偏差的情形和相关依据；在列出的所有偏差中，属于细
微偏差的情形；
（4）评标委员会审核确认清标结果。
3.4.4除按照第二章“投标人须知”第1.12.3项、第1.12.4项对细微偏差进行处理外，对于其
他细微偏差按以下规定处理：
（1）投标文件中填报的工程量清单报价书中的分部分项工程量清单项目名称、计量单位及工
程量等与招标人提供的工程量清单中非实质性内容不一致时，以招标人提供的内容为准；
（2）投标文件中填报的投标报价前后不一致时，以投标函填报的为准；
（3）投标报价计算错误的修正：
①投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
②总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点
有明显错误的除外；
③当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应
以标出的合价为准，同时对单价予以修正；
④当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价；
⑤工程量清单报价表中综合单价与工程量清单项目综合单价分析表相对应综合单价不一致时，
以工程量清单项目综合单价分析表中标出的综合单价为准。
（4）投标报价存在细微偏差的，评标委员会按以上原则对投标报价进行处理，并要求投标人
48
书面澄清确认，投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标。
3.5报价文件详细评审
3.5.1评标委员会按照本章第2.2.3（8）目规定的评审标准对报价文件进行详细评审，计算出
投标报价得分H，投标报价得分H保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.5.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本
的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相
应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。
3.6否决投标的其他情形
3.6.1评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的
串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员
会应否决其投标。
（1）有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：
a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
b.投标人之间约定中标人；
c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（2）有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制；
b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜；
c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
d.不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异；
e.不同投标人的投标文件相互混装；
f.不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。
（3）有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
f.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
（4）投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：
a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；
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b.使用伪造、变造的许可证件；
c.提供虚假的财务状况或业绩；
d.提供虚假的项目经理或主要技术人员简历、劳动关系证明；
e.提供虚假的信用状况；
f.其他弄虚作假的行为。
3.6.2依据安徽省住房与城乡建设厅《关于进一步规范全省房屋建筑和市政基础设施工程招标投
标活动的通知》（建市函〔2020〕1073号文）文件，评标委员会在推荐中标候选人前，对拟推荐
中标候选人的投标报价进行异常低价评审(本项目是否执行异常低价评审详见评标办法前附表)，具
体评审要求如下：
（1）评审要求：投标人投标总报价低于最高投标限价（招标控制价）的异常低价规定指标（详
见评标办法前附表）的，评标委员会将进行异常低价评审。
（2）证明材料要求：投标人填报的单位工程投标报价金额低于该招标项目最高投标限价（控
制价）中对应单位工程最高投标限价金额规定比例（详见评标办法前附表异常低价规定指标）的，
对该单位工程投标报价进行异常低价评审；投标人须在投标文件报价文件中作出澄清或者说明，并
提供降低工程造价的相关证明资料（不限于在人工、材料、机械消耗量、价格、施工措施、方案及
其他方面）；同时提供关于合同履行能力及工程质量安全控制的承诺。
（3）以下情形不得作为异常低价投标说明的依据：
a.机械、材料自有或闲置；
b.自有弃土场土源或与临近项目签订的土方倒运协议；
c.人员闲置；
d.亏本让利；
e.企业市场拓展或品牌宣传；
f.降低或改变原设计方案、技术工艺、施工标准的；
g.类似项目业绩；
h.评标委员会认为不得作为降低投标报价依据的情形。
（4）评审标准：评标委员会对通过评审的异常低价中标候选人合同履行能力及工程质量安全
等风险进行全面评估，并作为评标结果的附件提交给招标人。投标人在投标文件中不能作出有效澄
清、说明或评标委员会认定（按少数服从多数的原则）其存在履约及质量安全风险的，评标委员会
应否决其投标。
3.7投标文件的澄清、说明或补正
3.7.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类
问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。评标委员会不接受
投标人主动提出的澄清、说明或补正。
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3.7.2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成
投标文件的组成部分。
3.7.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、
说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.8评标结果
3.8.1除第二章投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序
推荐中标候选人，并标明排列顺序。
3.8.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交评标报告。评标报告应当如实记载以下内容：
（1）基本情况和数据表；
（2）评标委员会成员名单；
（3）开标记录；
（4）符合要求的投标人一览表；
（5）否决投标情况说明；
（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；
（7）评分比较一览表；
（8）经评审的投标人排序；
（9）推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；
（10）澄清、说明事项纪要。
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第四章合同条款及格式
第一节合同协议书
发包人（全称）：合肥离子医学中心有限公司
承包人（全称）：
根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、
公平和诚实信用的原则，双方就首台套国产质子治疗系统医疗验证基地工程施工及有关事项协
商一致，共同达成如下协议：
一、工程概况
1.工程名称：首台套国产质子治疗系统医疗验证基地。
2.工程地点：。
3.工程立项批准文号：。
4.资金来源：自筹。
5.工程内容：。
群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。
6.工程承包范围：
。
二、合同工期
计划开工日期：年月日。
计划竣工日期：年月日。
工期总日历天数：600天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不
一致的，以工期总日历天数为准。
三、质量标准
工程质量符合合格标准，争创“黄山杯”。
四、签约合同价与合同价格形式
1.签约合同价为：
人民币（大写）(¥元)；
其中：
（1）安全文明施工费：
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人民币（大写）(¥元)；
（2）材料和工程设备暂估价金额：
人民币（大写）(¥元)；
（3）专业工程暂估价金额：
人民币（大写）(¥元)；
（4）暂列金额：
人民币（大写）(¥元)。
2.合同价格形式：总价合同。
五、项目经理
承包人项目经理：。
六、合同文件构成
本协议书与下列文件一起构成合同文件：
（1）中标通知书（如果有）；
（2）投标函及其附录（如果有）；
（3）专用合同条款及其附件；
（4）通用合同条款；
（5）技术标准和要求；
（6）图纸；
（7）已标价工程量清单或预算书；
（8）其他合同文件。
在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。
上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文
件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。
七、承诺
1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和
方式支付合同价款。
2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转
包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。
3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与
合同实质性内容相背离的协议。
八、词语含义
本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。
九、签订时间
本合同于年月日签订。
53
十、签订地点
本合同在签订。
十一、补充协议
合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。
十二、合同生效
本合同自生效。
十三、合同份数
本合同一式拾份，正本贰份，均具有同等法律效力，发包人执伍份，承包人执伍份。
发包人：(公章)承包人：(公章)
法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：
（签字）（签字）
组织机构代码：组织机构代码：
地址：地址：
邮政编码：邮政编码：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：电话：
传真：传真：
电子信箱：电子信箱：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
54
第二节通用合同条款
采用《建设工程施工合同(示范文本)》（GF-2017-0201）中通用合同
条款。上述资料由投标人自行准备。
55
第三节专用合同条款
1.一般约定
1.1词语定义与解释
1.1.1合同
1.1.1.10其他合同文件包括：
1.1.2合同当事人及其他相关方
1.1.2.4监理人：
名称：；
资质类别和等级：；
联系电话：；
电子信箱：；
通信地址：。
1.1.2.5设计人：
名称：；
资质类别和等级：；
联系电话：；
电子信箱：；
通信地址：。
1.1.3工程和设备
1.1.3.7作为施工现场组成部分的其他场所包括：/。
1.1.3.9永久占地包括：本项目新建正式工程所有内容。
1.1.3.10临时占地包括：/。
1.3法律
适用于合同的其他规范性文件：《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》《中华
人民共和国招标投标法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《合肥市公共
资源交易管理条例》等国家及工程所在地现行有效的法律法规和规章。
1.4标准和规范
1.4.1适用于工程的标准规范包括：执行通用条款。
1.4.2发包人提供国外标准、规范的名称：详见招标文件；
发包人提供国外标准、规范的份数：/；
发包人提供国外标准、规范的时间：详见招标文件。
56
1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：/。
1.5合同文件的优先顺序
合同文件组成及优先顺序为：
１、本合同协议书
２、中标通知书
３、投标函及投标函附录；
４、本专用合同条款及其附件；
５、本合同通用条款
６、技术标准和要求
７、图纸
8、已标价工程量清单
9、其他合同文件
1.6图纸和承包人文件
1.6.1图纸的提供和交底
发包人向承包人提供图纸的期限：不得晚于监理人（/监理工程师）签发的开工令中载明的
开工日期前14天；
发包人向承包人提供图纸的数量：提供8套（含竣工图2套），不足的由承包人自行复制，费
用自理；
发包人对图纸的保密要求：除严格用于工程建设外，由发包人和监理工程师提供的图纸和其它
文件未经发包人许可，承包人不得泄露或转让、许可第三方使用等，如果因履行合同需要公开有
关信息，则须经发包人事先书面同意。
发包人向承包人提供图纸的内容：/。
1.6.2图纸的错误
承包人应对发包人提供的图纸进行检查和现场核对，发现问题应及时通知发包人和监理工程
师。否则，承包人应承担相应责任。
1.6.3图纸的修改
图纸需要修改和补充的，应经图纸原设计人及审批部门同意，并由监理人在工程或工程相应部
位施工前将修改后的图纸或补充图纸提交给承包人，承包人应按修改或补充后的图纸施工。
1.6.4承包人文件
需要由承包人提供的文件，包括：；
承包人提供的文件的期限为：；
承包人提供的文件的数量为：；
承包人提供的文件的形式为：；
发包人审批承包人文件的期限：。
1.6.5图纸和承包人文件的保管
关于图纸和承包人文件保管的约定：/。
57
1.7联络
1.7.1发包人和承包人应当在7天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、
要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。
1.7.2发包人接收文件的地点：合肥离子医学中心有限公司；
发包人指定的接收人为：发包人项目负责人。
承包人接收文件的地点：承包人项目现场项目部；
承包人指定的接收人为：项目经理。
监理人接收文件的地点：监理人项目现场监理部；
监理人指定的接收人为：项目总监。
注：任何一方均同意其预留的指定送达接收人及送达地址作为人民法院送达或联系的方式，并
接受最高人民法院于2017年9月1日颁布的《关于进一步加强民事送达工作的若干意见》中有关
送达的约定及自愿接受因不能送达而产生的不利法律后果。
1.10交通运输
1.10.1出入现场的权利
关于出入现场的权利的约定：执行通用条款。
1.10.3场内交通
关于场外交通和场内交通的边界的约定：项目红线范围内。
关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：执行通用
条款。
1.10.4超大件和超重件的运输
运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由执行通用条款
承担。
1.11知识产权
1.11.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以
及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：执行通用条款。
关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：执行通用条款。
1.11.2关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：执行通用条款。
关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：执行通用条款。
1.11.4承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：执行
通用条款。
1.13工程量清单错误的修正
出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：不予调整
58
允许调整合同价格的工程量偏差范围：/。
2.发包人
2.2发包人代表
发包人代表：
姓名：；
身份证号：；
职务：；
联系电话：；
电子信箱：；
通信地址：。
发包人对发包人代表的授权范围如下：。
2.4施工现场、施工条件和基础资料的提供
2.4.1提供施工现场
关于发包人移交施工现场的期限要求：开工日期7天前（执行通用条款）。
2.4.2提供施工条件
关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：
⑴将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：施工用水、电
以投标时现场踏勘现场为准。①施工用电：发包人已报装一台400kVA施工用电变压器安装在项
目地块西北角红线边，承包人进场3日内移交，承包人负责使用、看护、维修，发生、损坏、
丢失被盗等均由承包人负责，费用已含在合同价款中，且由承包人负责从变压器位置接至施工
现场，其他需做工作均由承包人负责，费用已含在合同价款中。若需要增容等由承包人负责报
装、施工、看护、临时电安全防护，费用含在投标报价中。临时用电必须满足现场用电容量（投
标人需考虑后期各单项分包总用电容量），工程竣工后中标单位须按建设单位要求限期拆除(残
值及拆除费均不计)。②施工用水：发包人已报装DN80水表一块在项目地块西侧角，承包人进
场3日内移交，承包人负责使用、看护、维修，发生、损坏、丢失被盗等均由承包人负责，费
用已含在合同价款中，且由承包人负责从水表位置接至施工现场，其他需做工作均由承包人负
责，费用已含在合同价款中。若需要增容等由承包人负责报装、施工、接管、看护，费用含在
投标报价中。若需要增容等由承包人负责报装，投标人必须在中标后到供水集团办理临时用水
手续，现场不得采用打井等用水方式。参考价格：施工用水9.6元/吨、施工用电1.15元/度或
以每月供水集团、供电公司实际发票数额为准，承包人根据水表、电表读数按月缴纳，从工程
款中扣除。承包人充分考虑水电费政策性调整风险。电讯线路由承包人自行解决，费用已含在
合同价款中。拆除由承包人负责，相关费用含在合同价（含中标单位残值回收及拆除费）。
59
⑵施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：施工场地及公共道路以投标时现场踏勘现
场为准。发包人已完成部分施工便道、围墙、办公楼1栋（不含空调等）、临时道口开设、冲
洗台、化粪池等临建工程，承包人进场3日内现状移交承包人使用、维护等。
承包人在投标报价中不得包括以上已完成的施工临建费用。承包人进场后，现状接收现有
场地已完成临建（道口开设及管线保护、冲洗平台、临建办公楼1栋、临时围墙、施工便道、
临时水电等内容），同时签订三方（发包人、承包人、临建施工单位）协议，约定对跟踪审计
单位核定已完工程量及费用由临建施工单位开票给承包人，再由承包人开票给发包人，工程费
用由发包人直接支付给临建施工单位；明确以上临建内容移交给承包人，由承包人负责使用、
维护及项目竣工后临建拆除、恢复场地原状等工作，相关费用含在本次合同价内（含残值回收
及拆除费）。
⑶水准点与座标控制点交验要求：发包人在开工前3日内进行书面移交并进行现场交验；
承包人有义务对发包人提交的原始数据进行复核；若承包人未尽复核义务而造成不良后果的，
其责任由承包人承担。
⑷协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木
的保护工作：发包人负责协调相关单位进行处理施工场地周围地下地上杆管线（含高压线）和
邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护，因处理或保护而发生的措施费用，
已经包含在合同价款内；因保护处理影响工期5日以内的，总工期不予顺延，超过5日的，经
发包人签证后可以顺延。
（5）其它未尽事宜执行通用条款。
注：本条款所发生的一切费用均视为已含在投标报价中，不予签证或调整。承包人应配备
相应备用电源，以保证在临时供电工程不能及时完成的情况施工的正常进行，由此产生的费用
含在投标报价中，不再另行计取支付。
2.5资金来源证明及支付担保
发包人提供资金来源证明的期限要求：/。
发包人是否提供支付担保：/。
发包人提供支付担保的形式：/。
3.承包人
3.1承包人的一般义务
（1）承包人提交的竣工资料的内容：承包人提供全套竣工图，所有竣工图应为新图纸。
承包人必须按照发包人提供的施工设计图纸完成施工深化设计工作内容。包括但不限于：
所有本次招标及项目二次招标工程的施工深化设计及平面图、立面图、剖面图、节点图等的出
图工作。按照BIM模型实施要求完成BIM三维模型的绘制。BIM模型中还必须包含所有质子设备的
预埋件，如(但不限于)支撑件、水管和电管。施工深化设计工作费用已包含在本合同价款范围内。
60
承包人提供全套竣工图纸和竣工BIM模型，所有的竣工图和竣工BIM模型必须与现场保持一
致。
在施工过程中，如遇到图纸或者现场变更，承包人必须每天至少每周更新图纸和BIM模型以保
持与现场施工一致，并提交更新报告给发包人和监理。如果逾期不能提交，发包人有权利扣留相
应的施工深化设计工程款直到图纸、模型更新完成。
承包人提供包含所有材料设备的操作使用说明，备品备件要求，更换维修使用期限要求，保修
期内投标人回访检修次数承诺等相关要求。需要专业设备承包商提供帮助的，由承包人联系解决。
承包人需要提交的竣工资料套数：2套（其中，所有竣工图应为最新图纸），对应的全套
电子文件两套；提交完整的竣工BIM运维模型。。
承包人提交的竣工资料的费用承担：承包人承担。
承包人提交的竣工资料移交时间：竣工验收合格后45日内。
承包人提交的竣工资料形式要求：竣工验收合格后45日内。
（2）承包人应履行的其他义务：每月25日提交本月工程报表和下月工程计划表，（报表
和计划表应包括质量、进度、安全、投资、材料计划等内容，反映存在的问题和应对措施；一式
叁份提交发包人)。
（3）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：__承包人负责，其费用由承包
人在措施费中考虑。
（4）向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：_为建设单位、监理单位、跟踪审计单位、
设计单位、质子供货商提供足够的办公用房及办公条件，总房建数不少于16间（每间不小于18平
方米）费用已包在合同价款中。
（5）需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：__承包人负责办理，
其费用由承包人在措施费中考虑。
（6）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：___承包人负责，费用已包含在合同价款之中。
（7）施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要
求及费用承担：A)发包人负责协调相关单位进行处理施工场地周围地下地上杆管线（含高压线）
和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护，因处理或保护而发生的措施费用，
已经包含在合同价款内；因保护处理影响工期5日以内的，总工期不予顺延，超过5日的，经发包
人签证后可以顺延。B)、在施工中承包人若对施工场地周围地下杆管线和邻近建筑物、构筑物（含
文物保护建筑）、古树名木等发生破坏，除无条件修复外，由此造成的一切不良后果承包人必须承
担并须对相关产权单位作出双倍价格的赔偿。若承包人处理不及时造成相关单位损失或投诉，承包
人向发包人承担10000元/次的违约金。____
（8）施工场地清洁卫生的要求：A)符合合肥市对施工场地文明施工和清洁卫生的有关要求。
进场后要签订门前三包责任状（包括便道维护、水电管理、维护及保洁等）、临时水电保护协议、
渣土管理办法、“三车”整治等文件，由此发生的费用由承包人在措施费中考虑。B)中标人必须
将施工中形成的既有建筑垃圾（包括各种临时设施、设备的基础、临时道路和场地硬化等）运出现
场，不得遗弃在发包人用地土地范围内及周边用地范围内且必须做复绿处理（中标单位在开工前缴
纳临设拆除及复绿保证金3万元/亩，如后期不复绿不及时拆除扣除该项保证金），否则，若发现
一次，按每立方垃圾500元对中标人进行违约处理。
（9）双方约定承包人应做的其他工作：
（9.1）在合同要求许可的范围内，在施工、完成工程及保修过程中，所必需的一切操作均不
61
应对公众的便利及公用道路，以及通往属于发包人或他人财产的人行道的进入、使用或占有，产生
不必要及不适当的干扰
（9.2）承包人应全权负责其劳务及职员的雇佣、工资的支付、房屋、膳食及运输的安排。承
包人在任何时候应采取一切合理的预防措施，以防止其职员或其他工作人员发生任何违法的、妨害
治安的行为，并维护治安和保护工程附近的个人或财产免遭上述行为的破坏
（9.3）承包人应按安全施工管理有关规定，配备安全管理机构，配备合格的安全管理人员，
负责处理全体工作人员和劳务人员的安全保护和防止事故等问题
（9.4）承包人不得拖欠民工工资，若发生拖欠民工工资的事实或有民工为拖欠工资去有关部
门投诉、上访的行为，发包人有权从工程进度款中直接扣除相应款额用于垫付民工的工资并处以每
人次1000元的罚款且承包人还应承担由此而造成的社会影响和法律责任
（9.5）约定承包人应做的其他工作：①提供工程实施中的影像数据。②承包人须无条件配合
发包人完成新型墙体、散装水泥专项基金的返退工作，如因总承包方原因未能获得返退，发包人有
权从工程进度款中扣除等额费用；③建筑工程农民工工伤保险费自行缴纳；④其余另行协商。
3.2项目经理
3.2.1项目经理：
姓名：；
身份证号：；
建造师执业资格等级：；
建造师注册证书号：；
建造师执业印章号：；
安全生产考核合格证书号：；
联系电话：；
电子信箱：；
通信地址：；
承包人对项目经理的授权范围如下：履行招标文件及合同范围内规定的所有承包人权利和
义务。。
关于项目经理每月在施工现场的时间要求：①驻场时间每月不少于22个工作日，每天在岗工
作时间不得少于8小时。②发包人、监理人有权根据项目实施情况，要求项目经理增加在岗时间，
相关费用已包含在合同价中。③若项目经理出勤天数、在岗时间不满足合同约定的，承包人须支付
发包人5000元/次的违约金，并承担由此造成的一切后果。④若项目经理未按要求增加在岗时间的
（特殊情况可报发包人同意，但须委托临时待行其职责人员），承包人须支付发包人2000元/次的
违约金，并承担由此造成的一切后果。
承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：承包人承担由
此造成的一切后果。
项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：承包人未能按照承诺到岗尽职的，发包人
将视情况严重程度对其作出相应处理，给予警告并发出整改通知。如仍未及时整改，发包人有权责
62
令其停工整改、直至解除合同。发包人还将停止支付工程款项，扣留任何未付的工程进度款项补偿
发包人的有关损失或工期延误的损失，并就此向承包人索赔。
3.2.3承包人擅自更换项目经理的违约责任：
承包人不得擅自更换投标时所报项目经理,否则发包人有权解除合同，由此造成的损失由承包
人自行承担，承包人还应赔偿由此造成发包人的全部损失。确需更换的须在签订合同后，须提前
28天报经发包人同意后按相关规定办理，更换后的人员不得低于承包人投标时所报人员资质和技术水平，更换后人员不得低于原项目经理的资质和技术水平，同时向发包人支付违约金100万元/人次。3.2.4承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：发包人可根据项目经理的履约情况决
定是否需要更换项目经理，若承包人无正当理由拒绝更换项目经理，则承包人须支付发包人违约金
100万元/人次，且发包人有权解除合同，由此造成的一切后果由承包人承担。。
3.3承包人人员
3.3.1承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：中标通知书下发后七
日内，且承包人须提供人员（须与投标人员一致）任命书报至发包人。
3.3.3承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：发包人可根据主要施工管理
人员的履约情况决定是否需要更换或增加相关人员，若承包人无正当理由拒绝更换或增加的，则承
包人须支付发包人违约金1万元/人次，并承担由此造成的一切后果。。
3.3.4承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：执行通用条款。
3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：承包人不得擅自更换投标时所报主要施
工管理人员,否则发包人有权终止合同，由此造成的损失，承包人自行承担并赔偿全部损失。确需
更换时，须提前28天通知发包人，并征得发包人同意，更换后人员不得低于原人员的资质和技术
水平，同时向发包人支付违约金1万元/人次（现场技术负责人、安全员更换为10万元/人次）。
承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：承包人须支付发包人1000元/人次
的违约金，并承担由此造成的一切后果。
3.5分包
3.5.1分包的一般约定
禁止分包的工程包括：承包人资质承接范围内可实施的工程内容严禁分包。
主体结构、关键性工作的范围：承包人资质承接范围内可实施的工程内容。
3.5.2分包的确定
允许分包的专业工程包括：承包人资质承接范围外的工程内容。
其他关于分包的约定：执行通用条款。
3.5.4分包合同价款
关于分包合同价款支付的约定：执行通用条款。
63
3.6工程照管与成品、半成品保护
承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：自发包人向承包人移交施工现
场之日起，承包人应负责照管工程及工程相关的材料、工程设备，直到颁发工程接收证书之日止。
3.7履约保证金
承包人是否提供履约保证金：提供。
承包人提供履约保证金的形式：银行转账或银行电汇或银行保函或担保机构担保或保证保险
履约保证金的金额：中标合同金额的2％。
履约保证金提交期限的要求：签订合同前。
履约保证金退还时限：履约保证金有效期满7日内（最迟不得超过项目竣工验收通过后28天）
3.8承包人服务及管理要求
3.8.1承包单位项目人员管理
1)中标通知书发放后七日内将该工程管理的项目经理（或建造师）的证书原件交由发包
人予以审查，须与中标人投标文件中人员信息保持一致。
2)承包人不得擅自更换项目经理，否则发包人有权按违约处理予以解除合同。由此造成
的损失，中标人自行承担并赔偿可能给发包人造成的损失。如须更换，须提前28天通知发包人，
征得发包人同意，并且向发包人支付100万元违约金后方可更换，更换后的项目经理资历、水
平不得降低。否则视为违约，发包人有权中止合同。
3)项目经理须常驻现场办公，由发包人方负责考勤，每月不得少于22个工作日，若发生
少于22个工作日，但多于10个工作日以上的，当月工程进度款按50％支付；少于10个工作日
的拒付当月进度工程款，并对承包人处以1万元违约金，视其整改情况直至责令退场，并保留
进一步追究承包人经济责任的权利。
4)承包人在施工现场应成立项目部，承包人必须委派一名总公司的副总经理责整个项目的
总协调，公司质量、安全部门定期对施工现场巡检；并定期召开现场协调会议（原则上每月不
少于1次），统筹调度，解决施工中存在的难题。如发包人因工程问题要求承包公司负责人到
现场，无特殊原因必须到场，连续两次不到的，发包人有权进行经济处理并要求承包人无条件
退场。
5)承包人不服从发包人和监理正常工作安排的、对抗发包人和监理正当工作要求或进行
消极抵制的、以不合理要求未被认可或个别存在争议问题暂不能达成协议为由消极怠工的、刁
难协作单位的，出现此类问题发包人通告承包人一周后仍不能切实转变的可被要求清场。
3.8.2承包单位项目施工管理
1)项目建设过程中应遵守国家、省、市现行的有关工程建设的各项法律、法规和规定，服
从发包人的现场具体管理。在工程施工中，承包人、发包人双方均应加强对工程质量、安全、进度
的管理。发包人委托质监部门、造价咨询机构对工程实行全程监控，承包人应主动接受有关部门对
64
工程工期、质量、安全的监管。承包人不得将工程进行非法转包。
2)承包人严格按照双方约定的工期、质量、安全条款组织施工，按期交付合格工程。承包
人应在图纸会审前仔细熟悉图纸，发现图纸问题并在图纸会审会议上解决。其后施工过程中如出现
因图纸问题导致工期滞后，施工单位自行采取有效措施，所发生的一切费用由承包人自行承担。
3)现场出现安全事故，发包人视情节轻重给予经济处理，甚至终止合同处理，且承包人必
须无偿并妥善进行事故处理。
4)在施工过程中必须对已完成的雨污水、供水、供电、通讯、燃气、道路、绿化等进行摸
排定位，做好施工范围内一切成品的保护工作，一旦出现损坏必须由承包方无条件修复，费用由责
任方负责。无法界定责任方的，由承包方无条件修复。
5)为施工单位生产所提供临时水电设施在施工期间由施工单位负责看护，如发生偷盗或损
坏，由施工单位负责。
6)经济签证在事实发生后14日内办结，因承包人原因未予办结的，逾期不予办理，视为施
工单位放弃。
7)承包人在工程竣工交付使用后，在保修期间内，应组织维修队伍报建设单位备案，发生
维修情况时，4小时内到场维修，并确保及时维修完成，否则发包人有权安排维修队伍进行维修，
费用在质保金内进行双倍扣除。
8)农民工工资保障
（1）承包商应保证每月足额发放民工工资，不得随意克扣，工程竣工后，民工工资要由承
包方发放完毕。
（2）承包方在工程开工前要提交民工使用表及民工工资汇总表。
（3）转发《关于印发〈安徽省工程建设领域农民工工资保证金实施办法〉的通知》的通知
（合治欠办[2022]5号）。
9）安全文明施工规定：施工单位施工和暂设区域必须符合省市文明示范工地达标要求，达
到“双示范工地”的安全文明施工要求。设置门楼和灯箱，门楼两侧围墙图表齐全，包括：工程
概况、道路效果图、项目经理和五大员、安全文明施工管理规定、安全文明及大建设宣传标语、项
目经理及安全员公示牌等。临设用房采用彩板房，场地硬化，污水经化粪池处理后有组织排放；宣
传标语定期更新。
10）对于承包人提交的工程竣工结算，由跟踪审计单位进行初审，最后以结算审计审定后的
价款作为工程结算价款支付的依据。
11）承包人提交的工程竣工结算进行审核的前提条件：
（1）工程竣工验收合格，并完成竣工验收备案手续（因发包人资料不全的除外）。
（2）发包人提交完整、真实、有效的结算资料。
（3）工程已完好地移交发包人。
65
（4）工程无重大遗留问题。
12）承包人必须在工程竣工验收合格后二个月内提交完整的结算资料，每超期一天处以2000
元的违约金，并停付剩余工程款，逾期不报的将自愿接受结算无限期的推迟，超过六个月不报完整
结算资料的将被处以扣除合同价10%的违约处理。审核开始后发包人将不再接受新的结算资料，因
资料不全造成的后果由承包人承担；承包人提交的结算资料包括但不限于以下内容：
（1）招标、投标文件资料。
（2）施工合同、分包合同、补充协议。
（3）双方确认的工程量清单及合同价。
（4）地质报告、全套竣工图纸。
（5）技术交底、图纸会审、设计单位根据图纸审查意见所作的修改。
（6）设计变更、技术核定、签证资料。
（7）经批准的施工组织设计、专项技术方案；形象进度计划，实际形象进度。
（8）承包人编制的工程结算书。
（9）甲供材料交接清单；主材分析表。
（10）发包人付款明细表。
（11）竣工验收报告、竣工备案手续、工程移交证书。
（12）中标通知书。
（13）投标报价光盘。
（14）工程影像、图片及其他相关资料。
以上资料应为原件，因原件有限只能提供复印件的，应加盖项目部印章，由项目经理签字，
并注明原件所在。
13）承包人必须保证所提交的结算资料真实，若发现承包人提交虚假结算资料的，审核开始
的时间自发现该资料为虚假资料之日起顺延30日后重新开始计算，并在结算中按虚假资料结算价
格的两倍扣除。
14）发包人提供的与工程有关的资料也是结算审核依据；与承包人提供的资料有冲突的，审
核人员可以通过现场查勘或工程师的证明进行取舍。
15）竣工结算审核的时限：
（1）发包人在收到承包人提交完整的竣工结算资料后90日内向承包人反馈工程结算初步审
核结果；因承包人不配合结算审核工作的，审核时间顺延。
（2）发包人未在规定期限内出具初步审核结果，经承包人书面催告后14日内仍未能提供的，
视同认可发包人递交的结算书。
（3）承包人对审核结果有异议的应于7日内一次性书面提出，否则视为认可。
（4）就承包人提出的异议，由双方在28日内协商解决。
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（5）对审核结果无异议的，审核定案表经双方签字确认，审核方出具审核报告。
（6）审核报告出版后双方再提出异议均不被接受。
16）承包人提交工程结算应遵循诚信原则，综合考虑施工单位工程结算上报质量，杜绝高估
冒算、虚报结算，参照皖价服[2007]86号文规定，若20%≥（A-B）/B≥10%时（其中：A指承
包人送审的工程结算总造价，B指审定工程结算总价），承包人承担超过10%审减部分的审计费用
（审核费按审减额×5%计取，费用由承包人支付。）。若（A-B）/B>20%时，除承担全部编审结
算费用外，另追加全部审减部分1倍的违约金发包人在支付工程款时直接予以扣除。
3.9处理条款
在中标通知书发放后合同签订前须将履约担保（按招标文件规定比例）交至发包人处，超过
此日期不到的,发包人将以书面通知该中标单位,书面通知下达后五日内不论何种原因履约担保不
到帐的，发包人可直接取消中标资格。
按照招标文件工期、质量等要求，确保一次性通过竣工验收，否则给予工程合同价2%的违约
处理。
实行工程质量返工一倍经济违约金制度，经济违约金由总监理工程师签署，发包人确认后，
于7日内缴纳，逾期不交的，在工程结算中加倍扣除此费用，同时承包人承担发包人委托第三方见
证检测质量不合格的检测费用。承包人必须按监理通知要求立即整改，监理通知再次对同一问题下
发的，视为承包人违约，处以1万元违约金。
在本工程质保期内，如承包人未能完成合同义务或对存在的缺陷、病害或其它不合格之处未
能进行有效的修补、重建或修建并未达标，承包人应支付该处中标价的10%违约金给发包人，对推
迟支付的违约金款项，承包人应按按建设银行同期贷款利率计息给发包人。
因承包人原因使合同在执行过程中终止，承包人应按中标价的按建设银行同期贷款利率支付
给发包人，该违约金在合同终止后壹个月内付清，如不能按时支付应按按建设银行同期贷款利率的
年利率计息。
如该违约金不足补偿发包人实际造成的损失，承包人应承担补充赔偿责任。
承包人出现任何以下情况之一的，视为违约，发包人有权终止合同并要求中标单位3-10天
内无条件撤场：
承包人应按照投标文件承诺在规定的时间内签订合同、组建项目部、安排机械与主要管理人
员进场、组织开工。项目主要管理人员（项目经理、项目副经理、技术负责人、质量员、安全员、
施工员）必须长驻现场，未经发包人批准，不得擅自更换；重要施工机械设备和主要管理人员不能
按照投标文件及施工方案在规定的时间进场工作的，或者进场不能起到工程建设需求的基本作用
的，发包人有权劝退出场，出现上述任何问题一周内承包人仍不能实质性解决的可被要求清场。
承包人在正式动工前应提交施工组织方案，方案内容详尽可行，其中的总进度计划安排、现
场总平面布置在实施过程中不得随意更改，总进度计划安排须明确主要阶段工期，实施过程中阶段
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计划滞后30天以上的或总计划预计无法完工的。
过程施工质量水平低下的、屡次返工的、偷工减料以次充好的、质量通病现象出现频繁且未
能采取可靠措施在下步工序中及时纠正的、重要隐蔽工序或结构实体质量检验不合格的可被要求清
场，并接受发包人合同价5%以内的经济处理。
不能按照安监站、市容部门、环卫部门或示范区有关现场安全文明施工的管理要求组织施工
的，基本安全设施与保障措施不健全的，不能如期实现“达标”工地验收的，可被勒令限期停工整
顿，逾期仍不能实质性转变的可被要求清场。
承包人不服从发包人和监理正常工作安排的、对抗发包人和监理正当工作要求或进行消极抵
制的、以不合理要求未被认可或个别存在争议问题暂不能达成协议为由消极怠工的、刁难协作单位
的，出现此类问题发包人通告承包人一周后仍不能切实转变的可被要求清场。
承包人须自行组织工程施工并完成工程主体结构，不得非法转包，须有专业资质单位进行施
工的分部工程应提前一个月将分包单位资质报送监理和发包人审核考察。擅自分包可被勒令限期局
部停工整顿，逾期仍不能实质性转变的可被要求清场。
清场令生效后，承包人必须配合发包人和监理单位确保在一周内完成合格的工程量确认及资
料移交，已施工未完成部分工作量、剩余材料、进场设备、施工临设不予结算，承包人逾期未撤退
完毕的，发包人安排清场，费用从工程款中直接扣除，扣留、处理的剩余材料设施不予结算，合格
的工程量按照招投标约定的方式、价格进行结算和支付。
3.10施工现场健康、安全与环保管理办法
3.10.1现场安全管理要求
由投标人提供所有的现场安全管理人员配合监理安全团队的工作，并需要满足项目的安全
要求。投标人及其劳务分包单位提供的安全管理人员必须符合《建筑法》《中国人员共和国安
全生产法》《职业健康安全管理体系要求》《建筑安全生产管理条例》等建设工程相关法律法
规和部门规章的规定。所有人员必须持证上岗，熟悉安全考核和培训内容，负责现场工人进场
安全培训和施工中安全检查工作以及定期的安全教育。
3.10.2防疫管理要求
3.10.2.1中标人应坚持预防为主、科学管理、精准防控的原则，严格落实行业监管职责，切
实加强对施工现场疫情常态化防控工作的指导，严格执行各项防控措施，确保疫情常态化防控到位。
3.10.2.2中标人应制定本项目疫情常态化防控工作方案，建立健全工作体系和机构，明确疫
情防控责任部门和责任人，设置专职疫情防控岗位，完善疫情防控管理制度。
3.10.2.3中标人应负责施工现场疫情常态化防控各项工作组织实施。切实履行疫情防控和质
量安全主体责任。
3.10.2.4中标人应严格执行项目所在地人员管控要求，依托全国一体化政务服务平台及建筑
工地实名制管理系统等信息化手段，核实项目人员身份及健康信息，不私招乱雇，不使用零散工和
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无健康信息的劳务人员，不得在项目之间无组织调配使用劳务人员，不得使用按照有关规定需要隔
离观察的劳务人员。
3.10.2.5中标人应按照疫情防控要求，对参建各方聘用的所有人员进行健康管理，建立“一
人一档”制度，准确掌握人员健康和流动情况。
3.10.2.6中标人应在施工现场进口设立体温监测点，对所有进入施工现场人员进行体温检测
和“健康码”查验，核对人员身份和健康状况。凡有发热、干咳等症状的，应禁止其进入，并及时
报告和妥善处置。
3.10.2.7外来人员确需临时进入施工现场的，由中标人指定专人对接。进入施工现场前应测
体温、核对人员身份及健康状况等有关情况，核实无误并登记后方可进入。
3.10.2.8入境人员、中高风险地区人员、密切接触者及确诊治愈出院患者等确需返回施工现
场的重点人群，应在严格执行完项目所在地有关规定，经核实“健康码”无误后，方可返回施工现
场，并做好至少两周的健康监测和跟踪随访。
3.10.2.9中标人应按照疫情常态化防控需要为员工配发防护用品，并建立物资台账。
3.10.2.10在人员密集的封闭场所、与他人小于1米距离接触时需要佩戴口罩。在密闭公共
场所工作的厨师、配菜员、保洁员等重点人群要佩戴口罩，中标人要做好日常管理。
3.10.2.11中标人应通过宣传栏、公告栏、专题讲座、线上培训、班前教育、技术交底等方式，
加强对施工现场人员防疫政策、健康知识的宣传教育培训，着力提升从业人员的防范意识和防控能
力。
3.10.2.12中标人应加强公共卫生教育培训，引导施工现场人员养成勤洗手、常通风、科学佩
戴口罩、使用公勺公筷等良好卫生习惯。
3.10.2.13中标人宣传教育应尽量选择开阔、通风良好的场地，分批次进行，人员间隔不小于
1米。
3.10.2.14施工现场应采取封闭式集中管理，严格进、出场实名制考勤。办公区、生活区、施
工区、材料加工和存放区等区域应分离，围挡、围墙确保严密牢固,尽量实现人员在场内流动。施
工现场应设置符合标准的隔离室和隔离区。现场不具备条件的，应按标准异地设置。
3.10.2.15办公场所、会议室、生活区域及其他人员活动场所应定期通风换气和清洁卫生，
定期消毒，重点对人员密集场所（区域）和频繁接触物品（部位）进行消毒。
加强施工现场环境卫生整治，消除卫生死角盲区，保证施工现场内洗手设施的正常使用，
并应配备肥皂或洗手液。
在公共区域设置废弃防疫物资专用回收箱（垃圾桶），定期对专用垃圾桶进行消毒处理。
3.10.2.16中标人要按照采储结合、节约高效的原则，储备适量的、符合国家及行业标准的口
罩、防护服、一次性手套、酒精、消毒液、智能体温检测设备等防疫物资，建立物资储备台账，确
保施工现场和人员疫情常态化防控防护使用需求。施工现场人员应正确使用和存储消毒液、消毒设
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备、酒精等防疫物资，防止意外吞食中毒或引发火灾。
3.10.2.17中标人在编制施工组织设计、专项施工方案等时应增加疫情常态化防控专篇，提出
优化施工作业，减少人员聚集和交叉作业等具体举措。
3.10.2.18中标人应定期对地下室、管廊、下水道、施工机械、起重机械驾驶室及操作室等
密闭狭小空间及长期接触的部位进行消毒，并形成台账。施工机械等宜采取专人专用的原则，同时
优化施工现场的工序、工艺，并尽可能多的使用信息化技术手段，减少人员接触、聚集和交叉作业。
需要进入施工现场的车辆，应予以消毒。
3.10.2.19中标人应加大施工现场巡查力度，检查作业环境是否满足疫情常态化防控要求，其
中重点区域是否消毒为必查项；检查施工人员防护防疫措施是否到位。发现问题及时整改，第一时
间消除防疫隐患。
3.10.2.20严格控制同一办公场所人员数量，尽量减少人员聚集。办公时应尽量保持1米以上
的接触距离。
3.10.2.21严格控制会议频次和规模，尽量减少室内会议和缩短会议时间。
3.10.2.22生活区距离工地较远的项目，尽量做到生活区到施工区封闭管理，鼓励安排专车接
送人员上下班。合理安排生活区的出入口，入口要有专人负责测温、核对人员身份和健康状况等。
3.10.2.23宿舍原则上设置可开启窗户，定期通风及消毒。每间宿舍居住人员宜按人均不小于
2m2确定，尽量减少聚集，严禁使用通铺。宿舍内宜设置生活用品专柜、垃圾桶等生活设施，环境
卫生应保持良好。
3.10.2.24工地食堂应依法办理相关手续并严格执行卫生防疫规定。食品食材的采购应选择正
规渠道购买，建立采购物资台账，确保可追溯。严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食，避免直
接手触肉禽类生鲜材料。严禁在工地食堂屠宰野生动物、家禽家畜。
食堂原则上采取分餐、错峰用餐等措施，减少人员聚集，并且实施排队取餐人员的间距不
小于1米，食堂就餐人员的间距不小于1米的安全措施，避免“面对面”就餐和围桌就餐。
食堂应保持干净整洁，定期通风及消毒，严格执行一人一具一用一消毒，不具备消毒条件
的要使用一次性餐具。
3.10.2.25中标人要坚持疫情常态化防控和应急处置相结合的原则，建立健全疫情常态化防控
应急机制，按照项目所在地分区分级标准及时完善应急预案，明确应急处置流程，适时开展应急演
练，确保责任落实到人。
建立联防联控机制，对接属地社区、卫生健康、疾控等部门，全面落实各项疫情常态化防
控措施。
3.10.2.26发生涉疫情况，投标人应第一时间向有关部门报告、第一时间启动应急预案、第
一时间采取停工措施并封闭现场。
3.10.2.27中标人应按照应急预案和相关规定进行先期处置，安排涉疫人员至隔离观察区域，
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与现场其他人员进行隔离，并安排专人负责卫生健康、疾控等部门防控专业人员的进场引导工作，
保障急救通道畅通。
3.10.2.28中标人应积极配合卫生健康、疾控等部门做好流行病学调查、医学观察，对现场进
行全面消杀。
3.10.2.29中标人应根据属地要求，及时、全面、准确向有关部门报送疫情防控信息。
3.10.2.30中标人防疫管理和设施配套同时应符合国家、属地防疫政策要求，相关费用包含
在投标报价中，不予调整。接收业主、监理及相关主管部门的指挥、调度，及时落实。
4.监理人
4.1监理人的一般规定
关于监理人的监理内容：。
关于监理人的监理权限：。
关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：。
4.2监理人员
总监理工程师：
姓名：；
职务：；
监理工程师执业资格证书号：；
联系电话：；
电子信箱：；
通信地址：；
关于监理人的其他约定：。
4.4商定或确定
在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：
（1）；
（2）；
（3）。
5.工程质量
5.1质量要求
5.1.1特殊质量标准和要求：质量标准：合格，创建“黄山杯”。
关于工程奖项的约定：（1）本项目中标单位创建“黄山杯”，投标人自行报价，费用由投标人在
投标报价中自行考虑，中标后不予以调整。“黄山杯”争创成功后招标人给予80万元奖励资金；
71
若未评上“黄山杯”，招标人将从承包人结算款中扣除80万元。（2）无重大伤亡事故发生，必须
获得“安徽省建设施工质量安全标准化示范工地”，费用由投标人在投标报价中自行考虑，中标后
不予以调整，获得后招标人给予30万元奖励资金，未获得安徽省建设施工质量安全标准化示范工
地，招标人将从承包人结算款中扣除30万元作为违约金。
5.3隐蔽工程检查
5.3.2承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：共同检查前48小时（执行通用条
款）且通知监理人的同时须通知发包人。
监理人不能按时进行检查时，应提前24（执行通用条款）小时提交书面延期要求。
关于延期最长不得超过：48（执行通用条款）小时。
6.安全文明施工与环境保护
6.1安全文明施工
6.1.1项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：遵守政府有关主管部门对施工场地交通、
施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，按规定办理有关手续，并以书面形式通知发包人，
发包人承担由此发生的费用，因承包人责任造成的处以违约金除外；
承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，并随时接受行业安
全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。由于承包人安全措施
不力造成事故的责任和因此发生的费用，由承包人承担。
承包人编制施工安全措施计划报送监理人审批的期限为：开工前7天；承包人应按规定对达
到一定规模的工程编制专项施工方案并进行安全检算。
6.1.4关于治安保卫的特别约定：除满足通用条款规定外承包人要根据现场特点，加强现场安
全管理，制定详细的安全施工方案和保证工程施工安全的管理体系；负责设置门禁系统及场内监控
系统(配合)、交通标志、标牌、夜间警示灯和施工现场安全、文明施工标牌和封闭交通的围挡设施
等，并派专人看守。承包人应确保安全无事故，如造成一切不良后果或人身、财产损害由承包人自
行承担一切责任，发包人因此遭受损失的，由承包人予以全额赔偿。
关于编制施工场地治安管理计划的约定：/。
6.1.5文明施工
合同当事人对文明施工的要求：符合合肥市、高新区安全施工、文明创建、扬尘治理等相关
规定及要求。
6.1.6关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：执行合肥市及高新区相关文件。
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7.工期和进度
7.1施工组织设计
7.1.1合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：总进度计划须含网络图、横道图。
7.1.2施工组织设计的提交和修改
承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：合同签订后14天内，但至迟不得晚于第7.3.2
项〔开工通知〕载明的开工日期前7天(执行通用条款)。
发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限：/。
7.2施工进度计划
7.2.2施工进度计划的修订
发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限：收到修订的施
工进度计划后7天内(执行通用条款)。
7.3开工
7.3.1开工准备
关于承包人提交工程开工报审表的期限：开工前7天内。
关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：开工前7天内。
关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：开工前7天内。
7.3.2开工通知
因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起120（执行通用条款）天内发出开工通
知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。
7.4测量放线
7.4.1发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：90
天内（执行通用条款）。
7.5工期延误
7.5.1因发包人原因导致工期延误
因发包人原因导致工期延误的其他情形：/。
7.5.2因承包人原因导致工期延误
因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：每延期竣工一天，发包人有权
要求承包人支付合同价款的万分之一的违约金；工程延期28天以上的，发包人有权要求承包人每
天按合同价款万分之二支付违约金；延期竣工56天以上的，发包人有权解除合同，并追究连带损
失。
因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：执行通用条款。
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7.6不利物质条件
不利物质条件的其他情形和有关约定：执行通用条款。
7.7异常恶劣的气候条件
发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：
（1）/；
（2）/；
（3）/。
7.9提前竣工
7.9.2提前竣工的奖励：/。
8.材料与设备
8.4材料与工程设备的保管与使用
8.4.1发包人供应的材料设备的保管费用的承担：/。
8.6样品
8.6.1样品的报送与封存
需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求：执行通用条
款。
8.8施工设备和临时设施
8.8.1承包人提供的施工设备和临时设施
关于修建临时设施费用承担的约定：执行通用条款。
9.试验与检验
9.1试验设备与试验人员
9.1.2试验设备
施工现场需要配置的试验场所：执行通用条款。
施工现场需要配备的试验设备：执行通用条款。
施工现场需要具备的其他试验条件：执行通用条款。
9.4现场工艺试验
现场工艺试验的有关约定：执行通用条款。
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10.变更
10.1变更的范围
关于变更的范围的约定：执行通用条款。
10.4变更估价
10.4.1变更估价原则
关于变更估价的约定：
10.4.1.1因工程变更引起已标价工程量清单项目或其工程数量发生变化时，按下列规定调整：
(1)已标价工程量清单中有适用于变更工程项目的，采用该项目的单价；但对于投标报价中分
部分项工程项目单价高于最高投标限价（招标控制价）相应子目单价的清单项目，工程量增加幅
度超过本项目工程数量15%（不含15%）的，超过15%的增加部分工程量的单价按最高投标限价
（招标控制价）相应子目单价与投标优惠率同比下浮，确定工程变更单价，作为结算的依据；对
于投标报价中分部分项工程项目单价低于最高投标限价（招标控制价）相应子目单价的30%（含
30%）的清单项目，工程量减少幅度超过本项目工程数量15%（不含15%）的，超过15%的减少
部分工程量的单价按最高投标限价（招标控制价）相应子目单价与投标优惠率同比下浮，确定工
程变更单价，作为结算的依据；
(2)已标价工程量清单中没有适用但有类似于变更工程项目的，可在合理范围内参照类似项目
的单价。
(3)已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，由承包人根据变更工程资料、
招标时的计量规则和计价办法、当期的工程造价管理机构发布的信息价格和承包人投标总价降幅
同比下浮标准，提出变更工程项目的单价；
(4)已标价工程量清单中没有适用也没有类似于变更工程项目的，且工程造价管理机构发布的
信息价缺价的，应由承包人根据变更工程资料、招标时的计量规则和计价办法和通过市场调查等
取得有合法依据的市场价格和承包人投标总价降幅同比下浮标准，提出变更工程项目的单价，作
为结算的依据；
10.4.1.2工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时，承包人提出调整措施项目费
的，应事前将拟实施的方案提交发包人确认，并应详细说明与原方案措施项目相比的变化情况。
拟实施的方案经发承包双方确认后执行，并应按照下列规定调整措施项目费：
（1）按照费率计算的措施费，应按照实际发生变化的措施项目依据原招标文件规定的费率计
算；
（2）按照单价计算的措施项目费，应按照实际发生变化的措施项目，按本合同专业条款第
10.4.1.1目计算；
（3）按总价（或系数）计算的措施项目费，应按照实际发生变化的措施项目和承包人投标总
75
价降幅同比下浮标准，提出新的措施项目费，作为结算的依据；
（4）如果承包人未事前将拟实施的方案提交给发包人确认，则应视为工程变更不引起措施项
目费的调整或承包人放弃调整措施项目费的权利。
10.5承包人的合理化建议
监理人审查承包人合理化建议的期限：收到承包人提交的合理化建议后7天内审查完毕(执
行通用条款)。
发包人审批承包人合理化建议的期限：收到承包人提交的合理化建议后7天内审查完毕
(执行通用条款)。
承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为：
承包人和发包人协商确。
10.7暂估价
暂估价材料和工程设备的明细详见附件12：《暂估价一览表》。
10.7.1依法必须招标的暂估价项目
对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第2种方式确定。并应按相关规定在安徽
合肥公共资源交易中心或高新区公共资源交易中心进行二次招标。
10.7.2不属于依法必须招标的暂估价项目
对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第1种方式确定。
第3种方式：承包人直接实施的暂估价项目
承包人直接实施的暂估价项目的约定：/。
10.8暂列金额
合同当事人关于暂列金额使用的约定：暂列金额应按照发包人的要求使用。
11.价格调整
11.1市场价格波动引起的调整
市场价格波动是否调整合同价格的约定：仅限基坑围护、地基基础、主体结构（和二次结构
部分用量；钢材（仅限圆钢、螺纹钢、钢绞线、结构用各类型钢和钢板）、混凝土（不包括质子
区具有防辐射功能的混凝土），其他材料一律不调整。
因市场价格波动调整合同价格，采用以下第3种方式对合同价格进行调整：
第1种方式：采用价格指数进行价格调整。
关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定：；
第2种方式：采用造价信息进行价格调整。
76
（1）可调整价格的主要材料范围的约定:；
（2）主要材料价差调整周期的约定:；
（3）主要材料价差调整计算方法的约定:；
（4）主要材料价差调整时间的约定:。
（2）关于基准价格的约定：。
①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的：专用合同条款合同
履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过%时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预
算书中载明材料单价为基础超过%时，其超过部分据实调整。
②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：专用合同条款合同
履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过%时，材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算
书中载明材料单价为基础超过%时，其超过部分据实调整。
③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：专用合同条款合同
履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过±%时，其超过部分据实调整。
第3种方式：其他价格调整方式：详见12.1中（2）的调整方法。
12.合同价格、计量与支付
12.1合同价格形式
(1)单价合同。
综合单价包含的风险范围：/。
风险费用的计算方法：/。
风险范围以外合同价格的调整方法：/。
(2)总价合同。
总价包含的风险范围：人工、材料（不包括招标文件另行约定的钢材、商品混凝土（不包括质
子区具有防辐射功能的混凝土）、机械费用的市场价格变化，除人工费的政策性调整（包括合肥
市造价站发布的文件）及不可抗力以外的其它风险。
风险费用的计算方法：施工单位在审批确定的工期内按期完成施工计划的前提下，若钢材、商
品混凝土（不包括质子区具有防辐射功能的混凝土）市场价格波动较大，采用以下方式对合同价
格进行调整：
①本次招标图纸范围、工程量清单及设计变更内以下材料调整价差（不在本次招标范围内材料
调整价差另行约定）：基坑围护和地基基础（工程开工至±0.00完成）；主体结构（±0.00以上
结构施工至主体结构封顶）；二次结构（主体结构封顶至二次结构完成）；
②幅度：钢材、商品混凝土（不包括质子区具有辐射功能的混凝土）、价格发生±10%(包括
10%本身)的变动时，予以调整；发生变动部分幅度以内的风险由施工单位承担，幅度以外的(包括
本身)调增部分风险由建设单位承担，调减部分风险由施工企业承担；
77
③依据：《合肥建设工程市场价格信息》公布的价格(以下简称“信息价”)，确定是否符合可
以调整的幅度。
④调整周期：
钢材、商品混凝土（不包括质子区具有辐射功能的混凝土）:地下室以基础结构施工至地下室
封顶为材料价差调整周期；主体结构以上部结构至主体结构封顶为材料价差调整周期；二次结构
（主体结构封顶至二次结构完成）；
⑤调差计算方法：材料价差调整周期的“信息价”平均值为A，招标控制价中采用月份的“信
息价”或以发包人确认的价格为B；调整幅度为D；投标报价中的材料报价为C；
材料价格上涨达到可以调整幅度时，其计算公式为：
材料结算价＝A－B×(1＋D)＋C
材料价格下跌达到可以调整幅度时，其计算公式为：
材料结算价＝A－B×(1-D)＋C
⑥发生合同工程工期延误的，应按照下列规定确定合同履行期的价格调整：因承包人原因导致
工期延误的，延误期间，如材料价格上涨，不予调整材料价差，如材料价格下跌，将按照上述第
④条、第⑤条调减材料价差。
⑦以上材料价差调整费用只计取税金，不可再计取其他费用。
风险范围以外合同价格的调整方法：/。
(3)其他价格方式：/。
12.2预付款
12.2.1预付款的支付
预付款支付比例或金额：发包人按中标价的（不含暂列金、暂估价）10%工程预付款（含扬
尘治理费、农民工工资性预付款等，合同外增加的项目或工程量不再追加预付款）。预付款的支付
应专款专用，首先应考虑工程的备料款。一旦发包人发现预付款被挪作他用，发包人有权立即采取
适当的措施来保证其专款专用。
预付款支付期限：合同签订后30天内承包人需提供相同金额的预付款银行保函以后一次
性支付（扣除暂列金）。
预付款扣回的方式：从工程开始计量当月，开始由承包人向发包人还款。每月支付工程进度
款时按当期批复进度款的50%从发包人付给承包人的金额中抵扣，直至扣完为止。
12.2.2预付款担保
承包人提交预付款担保的期限：/。
预付款担保的形式为：/。
12.3计量
12.3.1计量原则
78
工程量计算规则：按招标工程量清单及最高投标限价（招标控制价）所采用的工程量清单计价
规范及配套文件等。
12.3.2计量周期
关于计量周期的约定：：承包人应按招标文件约定节点，于每月20日向监理人报上月20日
至当月19日已完成的工程量报告（要求附当月发生的签证），并附具进度付款申请单、已完成工
程量报表、形象进度和有关资料，节假日不予顺延。
A、合同约定风险范围内不得调整签约合同总价，具体见合同专用条款12.1第2条；
B、经由发包人指令导致须变更内容，承包人应在接收指令7天内书面告知发包人其可能造成
对合同工期、合同价款等影响，并提供相关工程费用估算和其他佐证资料。承包人提交的变更影响
估算、延期要求不作为最终结算依据；
C、完成发包人变更指令5天内，承包人应以经济/工期签证形式书面提交发包人索赔材料，并
由发、承包双方共同对变更内容、数量、质量等关键因素核实并由发包人书面确认后在工程结算中
计入；承包人未在完成变更指令的5天内以经济/工期签证形式书面提交发包人索赔资料，视为放
弃经济/工期索赔。
D、如发包人确认内容与合同约定风险范围（合同专用条款12.1第2条）内重叠，此确认文件
无效。
12.3.3单价合同的计量
关于单价合同计量的约定：/。
12.3.4总价合同的计量
关于总价合同计量的约定：：承包人应按招标文件约定节点，于每月20日向监理人报上月20
日至当月19日已完成的工程量报告（要求附当月发生的签证），并附具进度付款申请单、已完成
工程量报表、形象进度和有关资料，节假日不予顺延。
A、合同约定风险范围内不得调整签约合同总价，具体见合同专用条款12.1第2条；
B、经由发包人指令导致须变更内容，承包人应在接收指令7天内书面告知发包人其可能造成
对合同工期、合同价款等影响，并提供相关工程费用估算和其他佐证资料。承包人提交的变更影响
估算、延期要求不作为最终结算依据；
C、完成发包人变更指令5天内，承包人应以经济/工期签证形式书面提交发包人索赔材料，并
由发、承包双方共同对变更内容、数量、质量等关键因素核实并由发包人书面确认后在工程结算中
计入；承包人未在完成变更指令的5天内以经济/工期签证形式书面提交发包人索赔资料，视为放
弃经济/工期索赔。
D、如发包人确认内容与合同约定风险范围（合同专用条款12.1第2条）内重叠，此确认文件
无效。
12.3.5总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第12.3.4项〔总价合同的计量〕约定进
行计量：。
79
12.3.6其他价格形式合同的计量
其他价格形式的计量方式和程序：。
12.4工程进度款支付
12.4.1付款周期
关于付款周期的约定：(1)根据工程形象进度，按进度支付工程款，每月支付完成工
程量的75%工程款，竣工验收合格后付至合同价的85%，工程移交且上报完整的工程结
算资料并经审计完成后一个月内付至结算价的97%，余款待缺陷责任期满后付清（无
息）。质保期自工程竣工验收合格之日起二年。
（2）质保金返还：缺陷责任期2年，缺陷责任期满前60天承包人向发包人书面申请
回访，经发包人组织相关单位回访合格后，质保金无息返还。1、如有违约金相应扣除；
2、如回访期发现质量、缺陷等问题，承包人在限期内未及时处理的，发包人可委托第
三方处理，形成的费用从质保金中扣除）。质保金为审定结算价的3%。
（3）履约保证金的所有付款（退还保函或现金）均不计利息。退还日期为：工程
通过竣工验收合格并提供档案合格证后，上报完整工程结算资料后由中标人书面
申请后14日内返还。
12.4.2进度付款申请单的编制
关于进度付款申请单编制的约定：执行通用条款。
12.4.3进度付款申请单的提交
（1）单价合同进度付款申请单提交的约定：/。
（2）总价合同进度付款申请单提交的约定：执行通用条款。
（3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定：/。
12.4.4进度款审核和支付
（1）监理人审查并报送发包人的期限：收到承包人进度付款申请单以及相关资料后7天内完
成审查并报送发包人(执行通用条款)。
发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：应在收到监理人报送的进度付款申请单及相
关资料后14天内（执行通用条款）。
（2）发包人支付进度款的期限：发包人应在进度款支付证书或临时进度款支付证书签发后
14天内完成支付(执行通用条款)。
发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式/。
12.4.6支付分解表的编制
(2)总价合同支付分解表的编制与审批：/。
(3)单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批：/。
12.4.7农民工工资管理
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(1)本工程农民工工资实行专用账户管理，承包人设立的专用账户开户行为：，账
号：;
(2)本工程工资性工程款元（相应的最低工资标准乘建筑面积）；其中工资性工程预
付款元。(工资性工程款除月工期)
(3)发包人在监理人签发开工报告前，将工资性工程预付款转入承包人开立的农民工工资专用
账户。
工程开工后第一个月支付工资性工程进度款起，分月扣回工资性工程预付款。
(4)发包人于每月25日前将工资性工程进度款转入农民工工资专用账户。
(5)承包人每月25日前上报本工程农民工工资清单，每月10日前委托开设农民工工资专用账
户的银行支付农民工工资。
(6)工程竣工后，经项目部农民工维权组确认无农民工工资拖欠后，发、承双方办理农民工工资专用账户撤销手续，农民工工资专用账户余额划至本合同约定的承包人账户。
（7）总包单位须按照国家、安徽省、合肥市、高新区最新要求的相关农民工工资管理规定执行。
13.验收和工程试车
13.1分部分项工程验收
13.1.2监理人不能按时进行验收时，应提前24小时提交书面延期要求。
关于延期最长不得超过：48小时。
13.2竣工验收
13.2.2竣工验收程序
关于竣工验收程序的约定：执行通用条款。
发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法：执行通用条款。
13.2.5移交、接收全部与部分工程
承包人向发包人移交工程的期限：颁发工程接收证书后7天内完成工程的移交。
发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法为：发包人自应当接收工程
之日起，承担工程照管、成品保护、保管等与工程有关的各项费用。
承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为：承包人应承担工程照管、成品保护、保管等
与工程有关的各项费用。
13.3工程试车
13.3.1试车程序
工程试车内容：执行通用条款。
（1）单机无负荷试车费用由试车消耗的生产性原材料由发包人承担；试车其他费用（包括试
车所需水电油等费用）由承包人在措施费中考虑承担；
81
（2）无负荷联动试车费用由试车消耗的生产性原材料由发包人承担；试车其他费用（包括试
车所需水电油等费用）由承包人在措施费中考虑承担。
13.3.3投料试车
关于投料试车相关事项的约定：执行通用条款。
13.6竣工退场
13.6.1竣工退场
承包人完成竣工退场的期限：执行通用条款。
14.竣工结算
14.1竣工结算申请
承包人提交竣工结算申请单的期限：承包人应在工程竣工验收合格后28天内。
竣工结算申请单应包括的内容：执行通用条款。
14.2竣工结算审核
发包人审批竣工付款申请单的期限：发包人应在收到监理人提交的经审核的竣工结算申请单后
14天内完成审批。
发包人完成竣工付款的期限：发包人应在签发竣工付款证书后的14天内，完成对承包人的竣
工付款。
关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序：执行通用条款。
14.4最终结清
14.4.1最终结清申请单
承包人提交最终结清申请单的份数：4份。
承包人提交最终结算申请单的期限：缺陷责任期终止证书颁发后7天内。
14.4.2最终结清证书和支付
（1）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限：收到承包人提交的最终
结清申请单后14天内。
（2）发包人完成支付的期限：颁发最终结清证书后7天内完成支付。
15.缺陷责任期与保修
15.2缺陷责任期
缺陷责任期的具体期限：自本合同项下工程全部经竣工验收合格之日起计算24个月。由于承
包人原因造成某项缺陷或损坏使某项工程或工程设备不能按原定目标使用而需要再次检查、检验和
修复的，发包人有权要求承包人延长该项工程或工程设备的缺陷责任期，并应在原缺陷责任期届满
前发出延长通知。但缺陷责任期最长不超过24个月。
82
15.3质量保证金
关于是否扣留质量保证金的约定：。在工程项目竣工前，承包人按专用合同条款第
3.7款提供履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金。
15.3.1承包人提供质量保证金的方式
质量保证金采用以下第种方式：
（1）质量保证金保函，保证金额为：/；
（2）3%的工程款；
（3）其他方式:/。
15.3.2质量保证金的扣留
质量保证金的扣留采取以下第种方式：
（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支
付、扣回以及价格调整的金额；
（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；
（3）其他扣留方式:/。
关于质量保证金的补充约定：/。
15.4保修
15.4.1保修责任
工程保修期为：执行《工程质量保修书》规定。
15.4.3修复通知
承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间：24小时内。
16.违约
16.1发包人违约
16.1.1发包人违约的情形
发包人违约的其他情形：/。
16.1.2发包人违约的责任
发包人违约责任的承担方式和计算方法：
（1）因发包人原因未能在计划开工日期前7天内下达开工通知的违约责任：双方协商解决。
（2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：双方协商解决。
（3）发包人违反第10.1款〔变更的范围〕第（2）项约定，自行实施被取消的工作或转由他
人实施的违约责任：双方协商解决。
（4）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发包人原因导
致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任：双方协商解决。
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（5）因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任：双方协商解决。
（6）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的违约责任：
双方协商解决。
（7）其他：双方协商解决。
16.1.3因发包人违约解除合同
承包人按16.1.1项〔发包人违约的情形〕约定暂停施工满28天后发包人仍不纠正其违约行为
并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。
16.2承包人违约
16.2.1承包人违约的情形
（1）承包人擅自将合同的权利义务全部或部分转让给第三人的；（2）未经发包人同意擅自分
包的；（3）承包人违反合同约定采购、使用不合格的施工材料和工程设备的；（4）承包人未经批
准，私自将已按照合同约定进入施工现场的材料或设备撤离施工现场的；（5）承包人实施或竣工
的工程质量未达到合同约定标准的或无法达到合同约定的验收标准的；（6）承包人在缺陷责任期
及保修期内，未能在合理期限对工程缺陷进行修复，或拒绝按发包人要求进行修复的；(7)因承
包人原因未能通过竣工试验或竣工后试验的；（8）承包人未能按进度计划开工、施工造成重要里
程碑节点延误的；（9）承包人逾期竣工以及未在合同约定工期内完成全部工作的；（10）承包人
未经发包人同意暂停工作；（11）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务。
承包人违约的其他情形：（1）承包人不遵守发包人关于健康、安全和环保卫生的规定；（2）
承包人或其任何雇员对发包人人员实施欺诈、贿赂行为；（3）承包人或其任何雇员的行为损害发
包人的利益或声誉；（4）承包人或其任何雇员的行为侵犯发包人的商业秘密、知识产权的；（5）
承包人有转移资产、抽逃资金、人员及设备或其它影响正常履约之情形；（6）承包人工作草率、
偷工减料、消极怠工、玩忽职守，不听从发包人或监理人指令；（7）承包人恶意拖欠民工工资或
不当处理工伤事故造成不良影响；（8）承包人或其任何雇员的故意、疏忽、过失或失职行为导致
发包人或第三人人身伤害或财产损失。。
16.2.2承包人违约的责任
承包人违约责任的承担方式和计算方法：1、因承包人原因造成工程质量未达到要求的的，
承包人应无条件修复达到合同约定的质量标准，且承包人赔偿发包人签约合同价的20%作为违约金
无法维修的，发包人有权终止合同，对质量进行鉴定，造成的各项损失由承包人承担，发生该条违
约时，发包人有权停止支付所有工程款项，不退还履约担保。2、由于承包人原因造成的质量、安
全问题，发包人或监理方可要求承包人限期处理，限期未处理，拒不处理的质量问题，发包人可指
定第三方修复合格，形成的费用从承包人工程款中扣除。
16.2.3因承包人违约解除合同
84
关于承包人违约解除合同的特别约定：
承包人违约导致发包人单方解除（终止）合同的，承包人必须按合同总价的3%支付违约金；
造成发包人损失的，还应赔偿发包人的损失，并且：
A、合同解除（终止）后，承包人必须在发包人规定的期限内无条件退场，并采取保护措施，
确保已施工工程完好，全部清理，交付发包人，并在10日内移交全部施工资料，保证发包人可以
据此继续另行安排施工，承包人行为导致发包人有经济损失的，发包人有权对承包人现场财产进行
扣留和法律保全。未按规定期限退场造成的损失由承包人承担；若承包人拒不退场的，发包人有权
请求法院强制其退场。
B、合同解除（终止）后，双方在5日内共同对承包人已施工工程进行证据保全。若承包人
不予配合的，按发包人持有的证据为准。发包人按已施工合格工程的工程量50%支付工程款；且
发包人应支付承包人的工程款必须待工程竣工验收后进行结算，如超付通过法律途径追回，由于解
除（终止）合同产生的一切损失均由承包人承担。
C.若解除（终止）合同后，承包人仍继续施工的，通知发出后施工的工程量不得计入承包人已
完工程范围内，发包人对该部分工程不予计量、不予结算、不予支付工程款。
。
发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名
义编制的其他文件的费用承担方式：后期进场单位无偿使用。
17.不可抗力
17.1不可抗力的确认
除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：执行通用条款。
17.4因不可抗力解除合同
合同解除后，发包人应在商定或确定发包人应支付款项后28天内完成款项的支付。
18.保险
18.1工程保险
关于工程保险的特别约定：承包人应投保建筑工程一切险和安装工程一切险。
18.3其他保险
关于其他保险的约定：承包人须为其施工现场的全部人员办理意外伤害保险并支付保险费，包
括其员工及为履行合同聘请的第三方的人员。
承包人是否应为其施工设备等办理财产保险：执行通用条款。
85
18.7通知义务
关于变更保险合同时的通知义务的约定：执行通用条款。
20.争议解决
20.3争议评审
合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定：。
20.3.1争议评审小组的确定
争议评审小组成员的确定：。
选定争议评审员的期限：。
争议评审小组成员的报酬承担方式：。
其他事项的约定：。
20.3.2争议评审小组的决定
合同当事人关于本项的约定：。
20.4仲裁或诉讼
因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第（2）种方式解决：
（1）向合肥仲裁委员会申请仲裁；
（2）向工程所在地人民法院起诉。
21.补充条款
本补充条款是专用条款的一部分，其解释顺序优先于专用条款内的其他条款。
21.1人员及职责
21.1.1发包人委派的发包人代表或监理工程师（以下简称“工程师”）无权更改合同，也无权
解除发包人和承包人的义务和责任。
21.1.2发包人代表的任何批准、检查、证书、同意、通知、建议、检验、指令和要求等不解除
承包人在合同中的责任。
21.1.3承包人只能从发包人代表或其授权代表处接受指令。
21.1.4发包人如需更换发包人代表须提前7天通知承包人。
21.1.5投标人委任的项目经理、项目技术负责人、各专业负责人（其他主要管理人员和技术人
员）及施工机械等在整个项目施工期内必须在位。
承包人的项目经理离开现场的，须经发包人代表同意，并书面指定临时代表，代为行使项目经
理的权力；该临时代表的一切行为，甲方均认为是项目经理的行为。
21.1.6承包人提交发包人的任何文件，发包人都认为该文件已经承包人内部程序批准；承包人
提交的文件发生修改的，应及时将最新版本提交发包人代表。
86
21.1.7承包人应始终采取一切合理防范措施来避免在项目人员内部发生违法、动乱或妨碍治安
的行为，保持项目的安定；并保护好现场和周围的人员和财产安全。
21.1.8承包人雇佣职员或工人应遵守相关法律法规的规定。
21.1.9参与本项目的承包人代表或其雇员不遵守合同规定或一贯行为不轨或不能胜任工作或
危害安全，发包人代表有权要求更换；原人选未经发包人许可不得再进入本项目（包括项目经理在
内）。
21.1.10承包人更换项目经理的，须提前14天通知发包人，并征得发包人同意；该行为视为违
约，承包人须支付发包人100万元违约金。更换后的项目经理资历、水平不得降低。
21.2变更与调整
21.2.1在工程移交前，发包人代表有权签发变更指令，承包人应按照指令来实施变更，并进行
工期和费用的估算，提交发包人代表。
21.2.2发包人代表收到承包人的估算后，可以决定撤销、修改或确认实施该项变更。
21.2.3如果承包人认为自己的建议能缩短工期、降低工程实施或运营成本，或对业主产生其他
利益，可以向发包人代表提交建议书；建议书的编制费用自理。
21.2.4如果发包人采纳承包人的建议节省了工程费用，将给予承包人节约费用适当比例的奖
励。
21.2.5上一款中节省费用的计算方法为：降低的合同额度减去因变更而引起在工程质量、寿命、
以及运营效率等方面为发包人带来的潜在损失。
21.2.6任何变更指令都应由发包人代表签发给承包人，承包人收到后应回函说明；涉及到费用
调整的，按照相关条款执行。
21.2.7设计文件示意内容的尺寸做法、要求等标注有错误、有遗漏，或理解不一致，发包人或
其委托的勘察设计单位根据工程施工需要而对其进行更正和补充的，称为技术核定；技术核定不调
整合同价款，也不调整工期。
21.2.8未经发包人代表批准，承包人不得对工程进行任何变更。
21.3分包与配合
21.3.1承包人进行工程分包的，应遵守通用条款相关规定，发包人视其为承包人自行施工的工
程；发包人代表对分包的同意或批准并不解除承包人的任何责任，也不代表发包人对此承担任何责
任。
21.3.2发包人分包的专业工程范围如下：
（1）
（2）
21.3.3发包人进行的专业工程发包，并提出要求该分包的专业工程由总承包管理和协调，总承
包提供配合服务，并作为总承包单位的分包工程的。
87
21.3.4由该专业工程分包支付给总承包人专业分包工程合同价款（不含设备价格）的3%作
为总承包服务配合费用，总承包人不得向分包人收取其他费用；该项费用包括但不限于以下内容：
（1）乙方承担总包责任所发生的费用。
（2）“分包工程”施工完毕、土建工程的收尾和修复以及使用承包人的施工所用水电管线等
费用（水电费用装表计量，按照实际用量结算）。
（3）分包人使用承包人现场临时工程及在用的脚手架、塔吊、施工电梯等费用。
（4）分包人使用工程的施工道路，到总包单位搭伙，使用总包单位的卫生间等。
（5）门窗洞口、安装工程管道口、楼地面墙面凿洞、槽等的后塞及修补等，以及整个工程的
安全保卫等。
（6）为分包人提供标高、轴线、定位，隐蔽工程指引等。
（7）分包人的工程资料收集整理和移交；工程质量的检验和验收。
（8）保证分包工程在施工期间有足够的工作面，保证其按时开工和连续施工，并承担因乙方
原因使分包工程不能按时开工和配合不及时造成的工期延误责任。
21.3.5配合工程：是指某一位于施工现场内或现场外的工程，并非由承包人施工或总包，但与
承包人的工程有一定联系，需要承包人配合的工程；配合工程如下：
（1）质子治疗设备安装；
（2）医疗设备安装施工等
（3）以上配合工程费用已包含在合同总价中，请投标人在报价中综合考虑，施工过程不做任
何经济签证。
21.3.6对于配合工程，承包人除不需要承办总包责任外，其他责任和义务同分包工程；发包人
给予承包人/万元作为承包人承担配合工作的配合费用。
21.3.7凡在与已交工工程有关联的部位施工时，必须提前向甲方提出书面联系单，经甲方同意，
并签字后方可施工。
21.4施工深化设计要求
21.1、执行依据
承包人必须按照本招标文件第十章BIM实施要求和施工设计图纸的要求完成BIM三维模型
的深化和平面图及详图出图工作。
21.2、完成内容
承包人必须完成的施工深化设计工作内容，包括但不限于：
所有本次招标及二次招标工程的施工深化设计及平面图、立面图、剖面图、节点图等的出图工作。
按照BIM模型实施要求完成BIM三维模型的绘制。BIM模型中还必须包含所有瓦里安设备的预埋件，如(但不限于)支撑件、水管和电管。
21.3、施工深化BIM模型和图纸的提交
承包人必须按照业主的要求，根据工程进度按时完成深化设计图纸，并通过正式的提交流
程交由监理、项目咨询方、设计、业主审核。深化设计过程中，可以采用BIM模型讨论会的形式解
决问题。
如承包人不能按照施工进度提交BIM模型和深化设计图纸而影响工程施工进度，发包人将
依据本专业合同条款第“7.5工期延误”中约定的方式处理。
88
21.4深化图纸审核
承包人有义务和责任在深化设计过程中发现施工设计图纸中的问题，并在深化设计BIM模
型和平面图纸中更正。所有的施工深化设计BIM模型和图纸必须经过监理、项目咨询方、设计和业
主的审核批准以后才能用于施工。
21.5更新文件
在施工过程中，如遇到图纸或者现场变更，承包人必须每天至少每周更新图纸和BIM模型
以保持与现场施工一致，并提交更新报告给发包人、项目咨询公司和监理。如果逾期不能提交，发
包人有权利扣留相应的施工深化设计工程款直到图纸、模型更新完成。
21.6提交成果
承包人提供全套竣工图纸和竣工BIM模型，所有的竣工图和竣工BIM模型必须与现场保持
一致。
21.5结算
21.4.1承包人的投标报价（合同价款）是承包人基于业主提供的资料和现场数据及承包人的解
释和现场考察计算出来的，覆盖了完成合同义务所包括的一切工作，不得以漏项或考虑不周提出索
赔。
21.4.2水电费的结算：
（1）发包人在现场安装计量装置，承包人负责施工期间的保护，并在工程移交的同时完好地
移交给发包人。
（2）承包人投标报价已经包含水电费用，工程结算时按照发包人实际缴纳的水电费在结算价
（税前）中扣除。
（3）因承包人保护不善造成计量装置损坏，承包人负责修复，并承担由此造成的增加费用（包
括修复费用和水电损失费用以及可能发生的罚款或其他费用）。
21.4.3发包人供应材料设备的结算：材料按照总价的%计取保管费（材料数量最多不超
过设计文件的用量（可以计算定额损耗））；设备按照总价的%计取保管费；此费用仅计取
税金。
21.4.4分包工程的总承包配合费和配合工程的配合费：分包工程的总承包配合费按照分包工程
价格确定，一次包死，不随分包工程结算价款的调整而调整；配合工程的配合费也一次包死；该两
项费用仅计取税金。
21.4.5对于发包人提供的工程量清单中工程量的错误，承包人未在招标文件规定的异议截止日
期前提出异议并附计算书的，工程结算时不再调整。
21.4.6对于发包人提供的工程量清单中的单项子目，承包人没有报价的，发包人认为视同该项
价格已经包括在其他项目中。
21.5其他
21.5.1注册地不在合肥市行政区域范围（含四县一市）的中标人，应按照《纳税人跨县（市、
区）提供建筑服务增值税征收管理暂行办法》（国家税务总局公告2016年第17号）规定，在建筑
89
服务发生地及时足额预缴增值税。
21.5.2根据合政〔2018〕16号文要求，工程结算审计核减额超过报审金额10%的，其超过10%
以上部分的审计咨询费用由施工单位（合同乙方）承担，建设单位在支付工程结算款时予以代扣，
并支付给受托审计的工程造价咨询单位。
发包人：(公章)承包人：(公章)
法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：
（签字）（签字）
组织机构代码：组织机构代码：
地址：地址：
邮政编码：邮政编码：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
电话：电话：
传真：传真：
电子信箱：电子信箱：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
90
附件
协议书附件：
附件1：承包人承揽工程项目一览表
专用合同条款附件：
附件2：发包人供应材料设备一览表
附件3：工程质量保修书
附件4：主要建设工程文件目录
附件5：承包人用于本工程施工的机械设备表
附件6：承包人主要施工管理人员表
附件7：分包人主要施工管理人员表
附件8：廉政协议
附件9：履约保证金格式
附件10：预付款担保格式
附件11：支付担保格式
附件12：暂估价一览表
附件13：安全生产合同
附件14：项目经理质量终身责任制承诺
91
附件1：承包人承揽工程项目一览表
承包人承揽工程项目一览表
| 单位工程 名称 | 建设规模 | 建 筑 面 积 (平方米) | 结构形式 | 层数 | 生产能力 | 设 备 安 装 内容 | 合同价格 （元） | 开 工 日期 | 竣 工 日期 |
附件2：发包人供应材料设备一览表
发包人供应材料设备一览表
| 序号 | 材料、设备品 种 | 规格型号 | 单位 | 数量 | 单价（元） | 质量等级 | 供 应 时 间 | 送达地点 | 备注 |
92
附件3：工程质量保修书(房屋建筑工程)
工程质量保修书
发包人（全称）：
承包人（全称）：
发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，经协商一致就
_______________（工程全称）签订工程质量保修书。
一、工程质量保修范围和内容
承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保修责任。
质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间
和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，以及双方约
定的其他项目。具体保修的内容，双方约定如下：。
二、质量保修期
根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下：
1.地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限；
2.屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗为5年；
3.装修工程为2年；
4.电气管线、给排水管道、设备安装工程为2年；
5.供热与供冷系统为2个采暖期、供冷期；
6.住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为2年；
7.其他项目保修期限约定如下：保温工程5年。
质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。
三、缺陷责任期
工程缺陷责任期为，缺陷责任期自工程竣工验收合格之日起计算。单位工程先于全
部工程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。
缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。
四、质量保修责任
1.属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。承包人
不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。
2.发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。
3.对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》的规定，立即向当地
建设行政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施，并由原设计人或者具有相应资质等级的设
计人提出保修方案，承包人实施保修。
4.质量保修完成后，由发包人组织验收。
93
五、保修费用
保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。
六、双方约定的其他工程质量保修事项：。
工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期
限至保修期满。
发包人(公章)：承包人(公章)：
地址：地址：
法定代表人(签字)：法定代表人(签字)：
委托代理人(签字)：委托代理人(签字)：
电话：电话：
传真：传真：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
邮政编码：邮政编码：
94
附件3：工程质量保修书(市政公用工程)
工程质量保修书
发包人：_______________________________
承包人：_______________________________
发包人、承包人根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》,参照《房屋建筑
工程质量保修办法》，经协商一致，对______________________工程签订工程质量保修书。
一、工程质量保修范围和内容
按照《建设工程质量管理条例》及有关法律、法规、规章的管理规定，双方约定由施工单位在
质量保修期内，承担本工程的质量保修责任。
质量保修范围和内容：______________________。因不可抗力或使用不当造成的质量缺陷，不
属保修范围。
二、质量保修期
双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量保修期如下：
1.主体结构和基础工程，为年；
2._____________工程，为年；
3._____________工程，为年；
4._____________工程，为年；
质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。
三、缺陷责任期
工程缺陷责任期为，缺陷责任期自工程竣工验收合格之日起计算。单位工程先于全部工
程进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。
缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金。
四、质量保修责任
1.属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。承包人
不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。
2.发生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。
3.对于涉及结构安全的质量问题，应当立即向当地建设行政主管部门报告，采取安全防范措
施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，承包人实施保修。
4.质量保修完成后，由发包人组织验收。
五、保修费用
保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。
95
六、双方约定的其他工程质量保修事项：。
本工程质量保修书，由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，作为施工合同附
件，其有效期限至保修期满。
发包人(公章)：承包人(公章)：
地址：地址：
法定代表人(签字)：法定代表人(签字)：
委托代理人(签字)：委托代理人(签字)：
电话：电话：
传真：传真：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
邮政编码：邮政编码：
96
附件4：主要建设工程文件目录
主要建设工程文件目录
| 文件名称 | 套数 | 费用（元） | 质量 | 移交时间 | 责任人 |
附件5：承包人用于本工程施工的机械设备表
承包人用于本工程施工的机械设备表
| 序号 | 机械或设备名 称 | 规 格 型 号 | 数量 | 产地 | 制造年份 | 额定功率(kW) | 生产能力 | 备注 |
97
附件6：承包人主要施工管理人员表
承包人主要施工管理人员表
| 名 称 | 姓名 | 职务 | 职称 | 主要资历、经验及承担过 的项目 | 身份证号码 |
| 一、总部人员 | |||||
| 项目主管 | |||||
| 其他人员 | |||||
| 二、现场人员 | |||||
| 项目经理 | |||||
| 项目副经理 | |||||
| 项目技术负责人 | |||||
| 施工员 | |||||
| 质检员（质量员） | |||||
| 安全员 | |||||
| 资料员 | |||||
| 其他人员 | |||||
98
附件7：分包人主要施工管理人员表
分包人主要施工管理人员表
| 名 称 | 姓名 | 职务 | 职称 | 主要资历、经验及承担过的项目 | 身份证号码 |
| 一、总部人员 | |||||
| 项目主管 | |||||
| 其他人员 | |||||
| 二、现场人员 | |||||
| 项目经理 | |||||
| 项目副经理 | |||||
| 项目技术负责 人 | |||||
| 施工员 | |||||
| 质检员（质量 员） | |||||
| 安全员 | |||||
| 资料员 | |||||
| 其他人员 | |||||
99
附件8：廉政协议
廉政协议
为促进双方诚信经营、廉洁从业，防范商业贿赂，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据
国家有关法律法规和安徽省、合肥市廉政建设的规定，(以下称甲方)与
(以下称乙方)，特此订立本协议共同遵照执行。
第一条甲乙双方的权利和义务
（一）甲乙双方自觉遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》、国家工商行政管理局《关于禁
止商业贿赂行为的暂行规定》、国家最高人民检察院、最高人民法院《关于办理受贿刑事案件适用
法律若干问题的意见》及相关法律法规和廉政建设的规定。
（二）严格执行的合同要求，自觉履行合同约定的相关义
务。
（三）在业务活动中坚持公开、公正、诚信、透明的原则，不得损害国家、集体利益。
（四）建立健全廉政制度，开展廉政教育，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。
（五）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，应及时提醒对方纠正。情节严重的，应
向其上级有关部门举报、建议给予处理，并有权要求告知处理结果。
第二条甲方的义务
(一)甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销
任何应由甲方单位或个人支付的费用等。
（二）甲方工作人员不得参加乙方安排的可能影响相关业务公开、公正、公平性的宴请和娱乐
活动；不得参与任何形式的赌博，严禁通过赌博方式取得乙方及其工作人员的财物；不得接受乙方
提供的通讯工具和高档办公用品等。
（三）甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女工
作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。
（四）甲方工作人员不得在乙方有股权关联的企业兼职，不得向乙方介绍家属或者亲友从事
与甲方业务有关的经济活动。
（五）甲方工作人员不得以明显低于市场的价格向乙方购买房屋、汽车等物品；不得以明显高
于市场的价格向乙方出售房屋、汽车等物品；不得以其他交易形式非法收受请托人财物。
（六）甲方工作人员不得利用职务之便收受乙方以回扣、手续费、加班费、咨询费、劳务费、
协调费、辛苦费等各种名义给予或赠送的钱物。
（七）甲方工作人员不得接受乙方给予或赠送的干股或红利。
（八）甲方任何人不得以个人的名义向乙方推荐设备、部件等供货商以及其他合作单位。
第三条乙方的义务
(一)乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。
100
（二)乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。
(三)乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加可能影响相关业务公开、公正、公平性的宴请
及娱乐活动。
（四）乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具和高档办公用品等物品，也不得为甲方
提供与工作无关的房屋、汽车等。
（五）乙方不得与甲方工作人员就合同中的质量、数量、价格、工程量、验收等条款进行私下
商谈或者达成默契。
（六）乙方不得以回扣、手续费、加班费、咨询费、劳务费、协调费、辛苦费等各种名义向甲
方工作人员给予或赠送钱物。
（七）乙方不得向甲方工作人员提供干股或红利。
（八）乙方须按专项纪检监察工作组(如有)要求开展相关工作。
第四条违约责任
（一）甲方及其工作人员违反本协议第一、二条规定。甲方按管理权限，对相关责任人依据有
关规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造
成经济损失的，应予以赔偿。
甲方投诉联系部门：，联系电话：。
（二）乙方及其工作人员违反本协议第一、三条规定。根据具体情节和造成的后果，甲方有权
对乙方采取以下一种或多种处理办法：
1.全额收取乙方合同履约保证金不予退还；
2.追究乙方其他违约责任；
3.终止或解除双方已签订的包括本合同在内的所有合同；
4.乙方一定期限内（6个月至3年，具体由甲方根据情况而定）不得参与甲方作为发包人（业
主）的工程项目投标。
甲方作出的处理意见，乙方应无条件接受并承担给甲方造成的损失，全额返还通过不正当手段
从甲方获取的非法所得，并承担相应的法律责任。
第五条双方约定
本协议由双方或双方上级单位负责监督。可由甲方或甲方上级单位的纪检监察部门约请乙方或
乙方上级单位的纪检监察部门对本协议履行情况进行检查，提出在本协议规定范围内的裁定意见。
第六条本协议有效期为甲乙双方签署之日起至合同终止。
第七条本协议作为合同的附件，与本合同具有同等法律效力。
甲方（盖章）：乙方（盖章）：
法定代表人或法定代表人或
101
授权代表：(职务)授权代表：(职务)
姓名：姓名：
签字：签字：
廉政监督联系人廉政监督联系人
姓名：姓名：
签字：签字：
电话：电话：
地址：地址：
日期：日期：
102
附件9：履约保证金
履约保函示范文本
编号：
（受益人名称）：
鉴于（以下简称“受益人”）与（以下简称“申请人”）于年月日
就（标段编号）的（标段名称）有关事项协商一致共同签订《》（以
下简称“基础合同”），开立人根据基础合同了解到申请人为基础合同项下之承包人，受益人为基
础合同项下之发包人，基于申请人的请求，开立人同意就申请人履行与受益人签订的基础合同项下
的义务，向受益人提供不可撤销、不可转让的见索即付独立保函（以下简称“本保函”）。
一、本保函担保范围：承包人未按照基础合同的约定履行义务，应当向受益人承担的违约责任
和赔偿因此造成的损失、利息、律师费、诉讼费用等实现债权的费用。
二、本保函担保金额最高不超过人民币（大写）元（¥）。
三、本保函有效期自开立之日起至基础合同约定的缺陷责任期满之日止。
四、开立人承诺，在收到受益人发来的书面付款通知后的七日内无条件支付，前述书面付款
通知即为付款要求之单据，且应满足以下要求：
（1）付款通知到达的日期在本保函的有效期内；
（2）载明要求支付的金额；
（3）载明申请人违反合同义务的条款和内容；
（4）声明不存在合同文件约定或我国法律规定免除申请人或开立人支付责任的情形；
（5）付款通知应在本保函有效期内到达的地址是：。
受益人发出的书面付款通知应由其法定代表人（负责人）或授权代理人签字并加盖公章。
五、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。受益人未经我方书面同意转让本保函或其
项下任何权利，对我方不发生法律效力。
六、与本保函有关的基础合同不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，不影响本保函的独立
有效。
七、本保函项下的义务和责任均在保函有效期到期后自动消灭。
八、本保函适用的法律为中华人民共和国法律，因本保函产生的纠纷案件，由受益人所在地人
民法院管辖。
九、本保函自我方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。
103
开立人：（公章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
开立时间：年月日
104
附件10：预付款担保
预付款保函示范文本
编号：
（受益人名称）：
鉴于（以下简称“受益人”）与（以下简称“申请人”）于年月日
就（标段编号）的（标段名称）有关事项协商一致共同签订《》（以
下简称“基础合同”），开立人根据主合同了解到申请人为主合同项下之承包人，受益人为主合同
项下之发包人，基于申请人的请求，开立人同意就申请人按照合同约定正确和合理地为合同目的使
用预付款，向受益人提供不可撤销、不可转让的见索即付独立保函（以下简称“本保函”）。
一、本保函担保范围：申请人未按照合同约定正确和合理地为合同目的使用预付款，应当向受
益人承担的违约责任和赔偿因此造成的损失、利息、律师费、诉讼费用等实现债权的费用。
二、本保函担保金额最高不超过人民币（大写）元（¥）。
三、本保函有效期自开立之日起至发包人全额扣回预付款之日止。
四、开立人承诺，在收到受益人发来的书面付款通知后的七日内无条件支付，前述书面付款
通知即为付款要求之单据，且应满足以下要求：
（1）付款通知到达的日期在本保函的有效期内；
（2）载明要求支付的金额；
（3）载明申请人违反合同义务的条款和内容；
（4）声明不存在合同文件约定或我国法律规定免除申请人或开立人支付责任的情形；
（5）付款通知应在本保函有效期内到达的地址是：。
受益人发出的书面付款通知应由其法定代表人（负责人）或授权代理人签字并加盖公章。
五、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。受益人未经开立人书面同意转让本保函或其
项下任何权利，对开立人不发生法律效力。
六、本保函项下的基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，不影响本保函的独立有
效。
七、本保函项下的义务和责任均在保函有效期到期后自动消灭。
八、本保函适用的法律为中华人民共和国法律，因本保函产生的纠纷案件，由受益人所在地人
民法院管辖。
九、本保函自我方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。
105
开立人：（公章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
开立时间：年月日
106
附件11：支付担保
支付保函示范文本
编号：
（受益人名称）：
鉴于（以下简称“受益人”）与（以下简称“申请人”）于年月日
就（标段编号）的（标段名称）有关事项协商一致共同签订《》（以
下简称基础合同”），开立人根据基础合同了解到申请人为基础合同项下之发包人，受益人为基础
合同项下之承包人，基于申请人的请求，开立人同意就申请人履行与受益人签订的基础合同项下的
工程款（指基础合同约定的除工程质量保修金以外的工程款）付款义务，向受益人提供不可撤销、
不可转让的见索即付独立保函（以下简称“本保函”）。
一、本保函担保范围：申请人未履行基础合同约定的工程款支付义务，应当向受益人承担的违
约责任和赔偿因此造成的损失、利息、律师费、诉讼费用等实现债权的费用。
二、本保函担保金额最高不超过人民币（大写）元（¥）。
三、本保函有效期自开立之日起至基础合同约定的除工程质量保修金以外的全部工程结算款项
支付之日后日止。
四、开立人承诺，在收到受益人发来的书面付款通知后的七日内无条件支付，前述书面付款
通知即为付款要求之单据，且应满足以下要求：
（1）付款通知到达的日期在本保函的有效期内；
（2）载明要求支付的金额；
（3）载明申请人违反合同义务的条款和内容；
（4）声明不存在合同文件约定或我国法律规定免除申请人或开立人支付责任的情形；
（5）付款通知应在本保函有效期内到达的地址是：。
受益人发出的书面付款通知应由其法定代表人（负责人）或授权代理人签字并加盖公章。
五、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。受益人未经开立人书面同意转让本保函或其
项下任何权利，对开立人不发生法律效力。
六、本保函项下的基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，不影响本保函的独立有
效。
七、本保函项下的义务和责任均在保函有效期到期后自动消灭。
八、本保函适用的法律为中华人民共和国法律，因本保函产生的纠纷案件，由申请人所在地人
民法院管辖。
九、本保函自我方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。
107
开立人：（公章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
开立时间：年月日
108
附件12：暂估价一览表
12-1：材料暂估价表
| 序号 | 名称 | 单位 | 数量 | 单价（元） | 合价（元） | 备注 |
12-2：工程设备暂估价表
| 序号 | 名称 | 单位 | 数量 | 单价（元） | 合价（元） | 备注 |
12-3：专业工程暂估价表
| 序号 | 名称 | 单位 | 数量 | 单价（元） | 合价（元） | 备注 |
109
附件13：安全生产合同
安全生产合同
为在（项目名称）（标段）施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环
境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目发包人（发包人名称，以下简称“发包人”）
与承包人（承包人名称，以下简称“承包人”）特此签订安全生产合同：
1.发包人职责
（1）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。
（2）按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，
做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
（3）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施
工，同时验收，投入使用。
（4）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。
（5）组织对承包人施工现场安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。
2.承包人职责
（1）严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关
安全生产的法律法规、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》等有关安全生产的规定。认
真执行工程承包合同中的有关安全要求。
（2）坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，
增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职
安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具
体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总
结和评比。
（3）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民
工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，—环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到
横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按《建设工程
安全生产管理条例》及有关规定的配备专职安全生产管理人员，专职负责所有员工的安全和治安保
卫工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发
生。
（4）承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴
力或妨碍治安的行为。
（5）承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书，参加施工的人员，必
须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格
者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇
110
驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方
准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。
（6）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人
员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式
转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。
（7）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防
护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。
（8）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经
常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用：
（9）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工
现场必须具有相关的安全标志牌。
（10）承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；
如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，
及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则．严肃处理相关责任人。
（11）安全生产费用按照《建设工程安全生产管理条例》的相关规定使用和管理。
3.违约责任
如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。
4.本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效，全部工程竣工验收后
失效。
5.本合同正本—式份，副本份，合同双方各执正本—份，副本份，当正本与副本的内
容不一致时，以正本为准。
发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）
年月日年月日
111
附件14：项目经理质量终身责任制承诺
项目经理质量终身责任制承诺
致：______________(招标人名称)
本人作为拟委任的施工项目经理，承担相关质量终身责任，现郑重承诺如下：
一、在取得施工许可证后进行施工。
二、严格执行施工规范及标准。
三、严格按规定配备施工项目部关键岗位人员，并确保所有人员到岗履职。
四、严格按照经施工图审查机构审查合格的工程设计文件及合同约定的质量标准精心组织施
工。
五、施工中采用合格的建筑材料、建筑构配件和设备等，并严格按规定执行见证取样制度。
六、建立、健全质量检查、验收制度，严格工序管理，做好隐蔽工程质量的检查和记录。
七、对施工中出现的质量问题，及时进行整改。严格依法依规履行义务。
八、履行相关工程质量检查、验收及事故处理等职责。
九、履行其他法律法规规定的职责。
项目经理：（签字）
日期：_____年____月____日
112
附件15资金托管协议
资金托管协议
甲方：
乙方：
丙方：
为保证项目资金专款专用及农民工工资按时足额发放，甲、乙双方委托丙方为本项目专项资金
监管人，为项目资金提供资金管理，按照本协议的有关约定资金支付并进行信息披露等管理服务。
甲、乙、丙三方经友好协商，达成以下协议，并共同遵守。
第一章托管账户开立及管理
第一条托管账户的开立
在本协议签署时，甲、乙双方指定丙方为受托人，乙方须在丙方处开立建设项目托管资金专用
账户，用于对工程项目建设资金进行明细核算。
第二条农民工工资专户的开立
乙方须在丙方处开立农民工工资专户，用于工程项目农民工工资的发放。
第三条托管账户及农民工工资专户的管理
工程项目建设期间，丙方负责对托管账户及农民工工资账户管理，丙方需根据本协议约定的合
规指令办理资金支付，不得擅自动用账户资金。
第二章托管职责、期限和金额
第一条丙方作为受托银行，应履行以下职责:
(一)开立托管账户及农民工工资账户，保管托管资金，确保资金安全;
(二)根据本协议约定的合规指令及监督标准办理资金支付;
(三)及时向甲方、乙方披露受托资金的相关信息，每月5日前向甲方提供受托资金流向信息。
(四)丙方全额解付托管资金后一个月内，须向甲方提交项目资金托管综合评估报告。
第二条协议期限
丙方对托管账户内资金履行监管职贵的期限自资金划入受托监管账户之日起至收到甲方开具
的项目解除资金托管通知为止。
第三章资金托管应提供的资料
（一）甲方
项目中标后，向丙方提供该项目的《投标文件》、《工程量清单》、《中标通知书》、《施工
图>>(或图纸〉、《施工合同》以及乙方在甲方备案的"分包合同"("分包合同"包括但不限于工程
合同、材料采购合同、劳务合同等)。
(二)乙方
《支付证书》以及附相应工程的《工程量明细表》项目形象进度照片。《工程量明细表》包括
但不限于:材料、人工、机械和分包工程等数量和费用。
第四章托管资金收付
第一条受托资金存入
甲方将托管资金划入约定的共管账户，该账户预留甲方指定印鉴，丙方不得为该账户开立预留
印鉴以外的转账方式(如网银、电话银行等)，丙方确认资金到账后对入账资金履行管理职责。
113
第二条受托资金拨付
乙方用款时，应根据协议约定向丙方提供相应的付款依据(包括但不限于:用款申请基础合同转
账支票及相应进账单等)。丙方对付款依据进行审核，审核通过后，将资金从"资金托管专用账户"
以受托支付方式对外支付，以确保资金专款专用。对单笔支付数额较大或付款依据不充分的款项，
及时向甲方报送审核。
第三条农民工工资监管
乙方应制定完善的保障农民工工资管理制度。丙方需对农民工工资款项实行专户管理，并开立
"农民工工资专用账户"，以归集、发放农民工工资。每次收款需按一定比例拨入农民工工资专户(房
建、园林项目30%，市政项目15%)。
农民工工资专款不得挪作他用，一旦发生乙方欠发农民工工资的情况，经核实后，乙方应无条
件同意由甲方授权丙方直接从"农民工工资专用账户"余额中划拨款项，用于向农民工支付工资。同
时乙方在不超过10个工作日内补足该部分工资款。丙方负责审核农民工工资账户对外支付为工资
代发，被代发的农民工身份的真实性及工资金额的准确性由乙方负责，丙方不负责对代发明细的真
实性进行审核。
第五章协议生效与终止
本协议经甲、乙、丙三方法定代表人(负责人)或授权代表人签字并加盖公章之日起生效。丙方
全额解付该托管资金后，则该协议终止。
第六章违约责任和免责条件
第一条丙方未按照合同约定的支付条件办理资金支付而形成的直接损失，丙方应全额赔偿。
第二条在项目建设过程中，经查实，乙方有挪用、占用资金等违规行为的，甲方可暂停支付工程
进度款，而不视为甲方逾期支付工程款，并责令限期整改;发生上述情况两次的，对乙方处以违规
使用资金额度10%的违约金;发生上述情况三次的，将没收乙方的履约保证金，上报相关主管部门
记不良记录1次，对乙方及其法定代表人通报批评，追究乙方的违约责任并终止合同。
第三条如果本协议任何一方因不可抗力不能履行本协议的，可根据不可抗力的影响部分或全部免
除该方的责任。不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。任何一方遭受不可抗力
时，应及时通知其他方并在合理期限内提供收到不可抗力影响的证明，并采取适当措施防止其他方
损失的扩大和保护资金的完整。
第七章其他
第一条除法律、法规规定，以及因本项目专项资金托管业务的需要和三方特别约定外，未经三方
同意，不得向外提供涉及三方商业秘密的资料。
第二条协议的变更。本协议生效后，甲、乙、丙三方中任何一方需要变更协议条款时，应经三方
协商一致，并签订补充协议，补充协议与本协议有同等法律效力。
第三条项目设定备用金，每月备用金额度为甲方每月拨付工程进度的5%用于乙方日常零星开支。
本协议一式六份，甲方、乙方、丙方各执贰份，每份具有同等法律效力。
甲方（签章）法定代表人或代理人：
114
签订日期：
乙方（签章）法定代表人或代理人：
签订日期：
丙方（签章）法定代表人或代理人：
第五章工程量清单
1.计价依据
1.1计价依据的确定符合国家法律法规、现行有关标准与规范，工程所在地的省、市工程定额
和工程造价的规定以及工程造价信息要求。
1.2安全文明施工费按下表执行：
| 项目名称 | 计费 基础 | 费率（%） | ||||||||
| 建筑 工程 | 装饰 装修 工程 | 安装 工程 | 市政 工程 | 城市轨道交通 工程 | 园林 绿化 工程 | 仿古建 筑工程 | 修缮 工程 | |||
| 建筑 工程 | 安装 工程 |
115
| 环境保护费 | 定额 人工 费+ 定额 机械 费 | 3.28 | 2.60 | 1.78 | 3.57 | 2.46 | 1.57 | 1.75 | 2.07 | 1.00 |
| 5.12 | 4.50 | 6.10 | 7.33 | 9.24 | 6.30 | 3.05 | 4.67 | 1.60 | ||
| 4.13 | 3.10 | 4.22 | 5.28 | 4.30 | 3.23 | 2.16 | 2.27 | 5.20 | ||
| 临时设施费 | 8.10 | 5.80 | 4.60 | 7.99 | 8.10 | 4.60 | 3.20 | 3.98 | 3.20 |
2.工程造价确定
2.1本项目采用工程量清单计价。
2.2除招标文件另有约定外，本项目计税采用增值税一般计税方法。
2.3建设工程造价由分部分项工程费、措施项目费、不可竞争费、其他项目费和税金构成。
2.4分部分项工程项目清单采用综合单价计价。综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分
项工程和措施清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和综合费（企业管理费
和利润）以及一定范围内的风险费用。
3.招标工程量清单编制要求
3.1招标工程量清单编制依据如下：
（1）2018版安徽省建设工程工程量清单计价办法；
（2）《关于贯彻执行2018版安徽省建设工程计价依据的通知》（合造价[2018]13号）及《关
于调整合肥市建设工程计价依据增值税税率的通知》（合造价[2019]1号）；
（3）关于调整合肥市建设工程不可竞争费构成及计费标准的通知（合造价〔2021〕
5号）；
（4）建设工程设计文件及相关资料；
（5）与建设项目有关的标准、规范、技术资料；
（6）拟定的招标文件及其补充通知答疑纪要；
（7）施工现场情况、地勘水文资料、工程特点及常规施工方案；
（8）招标人对项目其他相关要求文件。
3.2招标工程量清单作为招标文件的组成部分，是编制最高投标限价（招标控制价）、投标报
价、计算工程量、调整合同价款、办理工程竣工结算以及工程索赔等的依据。
3.3投标人在投标报价过程中有责任和义务对招标人提供的工程量清单进行分析和核对,发现
问题应按招标文件要求以书面形式告知招标人。
116
3.4工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单、不可竞争项目清单、其他项目清单、
税金项目清单组成。采用统一格式和表格，具体构成内容见“工程量清单”。
3.5分部分项工程量清单项目特征是结合本工程项目的实际情况予以描述的，对清单项目的技
术和质量有要求的，见招标文件技术部分。措施项目清单中通用部分遵循计价规范编制，专业工程
措施项目按规定和工程实际情况确定。
3.6招标工程量清单编制范围应与招标文件中明确的工程招标范围一致。工程量清单的组成内
容应当完整、项目特征描述应准确全面，与施工图纸保持一致。
4.最高投标限价（招标控制价）编制要求
4.1最高投标限价（招标控制价）编制依据如下：
（1）2018版安徽省建设工程费用定额；
（2）2018版安徽省建设工程施工机械台班费用编制规则；
（3）2018版安徽省配套计价定额、安徽省房屋修缮工程计价定额；
（4）《关于贯彻执行2018版安徽省建设工程计价依据的通知》（合造价[2018]13号）及《关
于调整合肥市建设工程计价依据增值税税率的通知》（合造价[2019]1号）；
（5）关于调整合肥市建设工程不可竞争费构成及计费标准的通知（合造价〔2021〕5号）；
（6）建设工程设计文件及相关资料；
（7）与建设项目有关的标准、规范、技术资料；
（8）招标文件及招标工程量清单及其补充通知答疑纪要；
（9）施工现场情况、工程特点及常规施工方案；
（10）工程造价管理机构发布的工程造价信息；
（11）施工期间的风险因素；
（12）其他相关材料。
4.2最高投标限价（招标控制价）为本次招标工程限定的最高投标限价，应当在工程所在地建
设主管部门备案。最高投标限价（招标控制价）不做上调或下浮。如最高投标限价（招标控制价）
超过批准的概算，招标人应将其报原概算审批部门审核。
4.3最高投标限价（招标控制价）应采用工程单价计价，正确、全面地使用国家、省市标准、
计价定额以及相关文件，成果文件质量应符合相关标准及规程的规定。最高投标限价（招标控制价）
包括分部分项工程费、措施项目费、不可竞争费、其他项目费和税金。
4.4分部分项工程费按本招标文件的分部分项工程量清单的特征描述及有关要求，结合第4.1
款编制依据确定。
（1）综合单价中人工和施工机械台班单价按省级和工程所在地的市级工程造价管理机构公布
的单价计算；
117
（2）综合单价中材料、工程设备单价按省级和工程所在地的市级工程造价管理机构公布的单
价以及本招标文件规定的暂估价、市场调查价格计算；
（3）本招标文件中列有材料、设备暂估价的，按暂估价计算；
（4）综合单价中人工、材料和施工机械台班消耗量均按2018版安徽省定额消耗量计算；
（5）综合单价中综合费费率按2018版安徽省建设工程计价依据及《关于贯彻执行2018版安
徽省建设工程计价依据的通知》（合造价[2018]13号）计算；
（6）综合单价中应包括招标文件约定的应由投标人承担的风险范围及其费用，风险按本招标
文件第4.1款约定计算。
4.5措施项目费按本招标文件中的措施项目清单，根据拟定的招标文件和常规施工方案确定。
对于施工机械设备的选型根据工程特点和施工条件，本着经济实用、先进高效的原则确定。措施项
目费依据项目具体情况进行合理确定，复杂项目需按专家论证后的方案编制。
4.6不可竞争费（含安全文明施工费、环境保护税）按本招标文件中的不可竞争项目清单编制
确定。
4.7其他项目费用应按照下列规定计价:
（1）暂列金额按招标工程量清单中列出的金额填写；
（2）专业工程暂估价按招标工程量清单中列出的金额填写；
（3）计日工按招标人列出项目和数量，结合第4.1款编制依据的要求确定综合单价并计算费
用；
（4）总承包服务费根据招标文件列出的内容和要求计算。
4.8税金（增值税）按税金项目清单，结合第4.1款编制依据的要求编制，不得降低标准。
5.投标报价参考编制要求
5.1投标报价编制参考依据如下：
（1）2018版安徽省建设工程费用定额；
（2）2018版安徽省建设工程施工机械台班费用编制规则；
（3）2018版安徽省配套计价定额、安徽省房屋修缮工程计价定额、企业相关定额；
（4）《关于贯彻执行2018版安徽省建设工程计价依据的通知》（合造价[2018]13号）及《关
于调整合肥市建设工程计价依据增值税税率的通知》（合造价[2019]1号）；
（5）关于调整合肥市建设工程不可竞争费构成及计费标准的通知（合造价〔2021〕5号）；
（6）建设工程设计文件及相关资料；
（7）与建设项目有关的标准、规范、技术资料；
（8）招标文件及招标工程量清单及其补充通知答疑纪要；
（9）施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计；
118
（10）市场价格信息或参照工程造价管理机构发布的工程造价信息；
（11）合同执行期间由投标人承担的风险因素；
（12）其他相关材料。
5.2投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标合同段的全部工程内容。投标人的投标报价应是
招标文件所确定的招标范围内全部工程内容的价格体现，但其投标报价不得低于投标人个别成本
价。
5.3投标人应按招标人提供的招标工程量清单填报综合单价和合价，未填报的综合单价和合
价，视为此项费用已合在工程量清单的其他综合单价和合价中。
5.4分部分项工程费根据招标文件中的工程量清单项目及项目特征描述等确定综合单价。其中
综合单价是指完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和综合费
（企业管理费和利润）以及一定范围内投标人承担的风险费用。
5.5措施项目费根据招标文件中的工程量清单措施项目，结合第5.1款编制依据确定。投标人
对招标人所列的措施项目可根据工程实际情况结合施工组织设计进行增补。
5.6不可竞争费（含安全文明施工费、环境保护税）根据工程量清单不可竞争项目，结合第5.1
款编制依据确定，安全文明施工费费率不得调整。
5.7其他项目费用应按照下列规定计价:
（1）暂列金额按招标工程量清单中列出的金额填写，不得更改；
（2）专业工程暂估价按招标工程量清单中列出的金额填写，不得更改；
（3）计日工按招标人列出项目和数量，结合第5.1款编制依据的要求确定综合单价并计算费
用；
（4）总承包服务费根据招标文件列出的内容和要求计算。
5.8税金（增值税）按税金项目清单，结合第5.1款编制依据的要求编制，不得调整。
5.9投标报价编制注意事项
（1）除可调整价格的主要材料和甲供材及实行暂估价的材料及设备以外，其他由投标单位自
行采购的材料确定投标报价时应充分考虑材料价格上涨等市场风险因素，中标后不作调整，综合单
价中的材料费应包含材料运杂费、采保费等一切应有费用；
（2）结算时实行暂估价的材料和设备的价差仅计取税金，不再计取其他费用；
（3）本招标工程的施工地点为本须知前附表所述，投标人应自行到施工现场踏勘以充分了解
工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响投标报价的情况，任何因忽视或
误解施工场地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。对于受施工现场场地限制，如需要另
外寻找场地解决临时住宿、材料及设备堆放，由此所产生的费用应包含在投标报价范围内，招标人
不再承担该费用；
（4）开标前，投标人应认真对照施工设计图纸等文件核对招标人提供的工程量清单，发现工
程量存在项目划分误差、计量单位误差、数量误差、遗漏项目的，必须在招标文件规定的时间内向
119
招标人提出异议或修正要求，否则招标人可不予答复；
（5）招标人对异议或修正要求应进行核实，确认工程量单项子目误差在±3%（含±3%）以
内的，招标人可不予调整工程量，投标人应将其误差考虑在综合单价内；若有遗漏项目或单项子目
工程量误差超过±3%的，招标人应进行修正并重新公布准确的工程量清单；
（6）除合同另有约定外，中标人在工程量清单报价书中所报的综合单价在施工图纸和合同约
定范围一律不予调整；
（7）本招标工程不接受恶意不平衡报价，不保证最低价中标。
6.工程量清单
另册。
第六章图纸
（另册）
120
第七章技术标准和要求
1.本招标工程项目施工、验收须达到设计文件的要求和国家及有关部委、安徽省、项目所在市现
行的工程建设标准、规范、规定的要求（文件标准之间相互冲突的，以标准较高者为准）。
2.其他技术标准和要求：详见招标项目施工图纸及相关补疑。
3．招标人推荐品牌
| 序号 | 材料名称 | 参考品牌 、厂家或产地等 | 备 注 |
| 一、土建部分 | |||
| 1 | 钢材（钢筋等） | 宝武钢、马钢、沙钢、鞍钢、河钢、首钢、太 钢、山钢钢铁 | |
| 2 | 水泥 | 安徽海螺水泥股份有限公司、中国铁路物资安 徽铁鹏水泥有限公司、中材水泥有限责任公司 生产“海螺、东关、巢湖、铁鹏、中材”的产 品 | |
| 3 | 保温岩棉 | 洛克威、欧文斯科宁、赛尔玛 | |
| 4 | 挤塑板 | 欧文斯科宁，巴斯夫，可耐福 | |
| 5 | 防水卷材 | 基仕伯、江苏凯伦、东方雨虹 | |
| 6 | 防水涂料 | 东方雨虹、科顺、江苏凯伦 | |
| 7 | 防火门 | 德国霍曼、上海轩辕、上海垒城、上海开顺 | |
| 8 | 防火卷帘 | 北京天明、上海开顺、上海加汇 | |
| 9 | 不锈钢管及附件 | 福建革升、上海威格斯、江苏道成、福兰特 | |
| 10 | 铝合金型材 | 伟业、坚美、亚铝、凤铝、兴发 | |
| 11 | 玻 璃 | 南玻、耀华、耀皮 | |
| 12 | 密封胶、结构胶 | 白云、金鼠（杭州之江）、思蓝德（郑州中原） 硅宝、安泰 | |
| 13 | 五金配件（含执 手、多点锁、风撑、 滑撑等） | 坚朗、国强、合和、立兴杨氏 | |
| 14 | 地坪漆 | 秀珀、亚士、富思特、景江 |
121
| 二、机电安装部分 | |||
| 1 | 电缆 | 远东、宝胜、安徽绿宝、上海南洋 | |
| 2 | 管材、管件（衬塑 管、PE、PPR、PVC、 波纹管、管线套管 等） | 国通、金德、华亚 | |
| 3 | 电梯 | 三菱、日立、蒂森 | |
| 4 | 防雷及浪涌保护 器等 | 安徽远拓、安徽金力、南京鄂洋 | |
| 5 | 抗震及成品支吊 架 | 江苏华固、无锡欧骏、江苏固络卡 | |
| 6 | 高低压配电柜、非 标配电箱 | 双杰电气、江苏海航电气、安徽鑫龙、上海纳 杰 | |
| 7 | 有源滤波器模组 和谐波保护器 | 美通电气、利伐萨电气、迪博尔、标准斯坦帕 （SPGL） | |
| 8 | 低压无功补偿装 置 | 牙利伐萨电气、美通电气、煊电 | |
| 9 | 电力监测仪表 | 科布伦茨电气、利伐萨电气、英成电气 | |
| 10 | 母线槽 | 铭祺电气、通用美联、江苏佳豪电气 | |
| 11 | 防雷及浪涌保护 器等 | 安徽远拓、安徽金力、南京鄂洋 | |
| 12 | 发电机 | 康明斯/科勒/卡特彼勒（原厂） | |
| 13 | 消防水泵 | 熊猫、上海连成、南方特泵 | |
| 14 | 塑壳断路器 | 施耐德（NSX系列等）、ABB（Tmax等)、西门 子（3VA等） | |
| 15 | 微型断路器 | ABB、西门子、施耐德 | 分段能力 10KA |
122
接触器、继电器、
热继电器、转换开
16ABB、西门子、施耐德
关等低压电器元
器件
| 17 | 双电源自动切换 开关 | 施耐德（WTSD系列等）、ASCO（300系列等)、 GE（ZTG系列等） | |
| 18 | 发电机 | 康明斯、科勒、卡特彼勒 | |
| 19 | 水泵 | ITT、格兰富、威乐 | |
| 20 | 太阳能集热器 | 史密斯、万和、海尔 | |
| 21 | 阀门 | 欧文托普、沃茨、泰科 | |
| 22 | 平衡阀 | TA、搏力谋、江森 | |
| 23 | PLC控制柜 | 西门子、施耐徳、欧姆龙 | 需与加速 器设备供 应商协商 通讯兼容 性，满足 兼容要求 |
| 24 | 冷却塔 | BAC 巴尔的摩、Evapco 益美高、SPX-Marley 马 利 | |
| 25 | 板式换热器 | 阿法拉伐、传特、桑德斯 | |
| 26 | 变频水冷机组 | Carrier 开利、Trane 特灵、York 约克 | |
| 27 | 变频冷冻机组 | Carrier 开利、Trane 特灵、York 约克 | |
| 28 | 风冷热泵机组(变 频) | Carrier 开利、Trane 特灵、York 约克 | |
| 29 | 风冷模块一体化 机组(变频) | Carrier 开利、Trane 特灵、York 约克 | |
| 30 | 螺杆式风冷热泵 机组 | Carrier 开利、Trane 特灵、York 约克 | |
| 31 | 空调箱 | Carrier 开利、Trane 特灵、York 约克 | |
| 32 | 新风处理机组 | Carrier 开利、Trane 特灵、York 约克 | |
| 33 | 通风机 | INFINAIR 英飞、Shanghai Huasuo 上海华索、 Shangyu 上虞专用风机 | |
| 34 | 风机盘管 | Carrier 开利、Trane 特灵、York 约克 |
123
35除湿机Carrier开利、Trane特灵、York约克
| 36 | 变冷媒流量多联 机室外机 | Daikin 大金、Hitachi 日立、 Mitsubishi 三 菱 | |
| 37 | 变冷媒流量多联 机室内机 | Daikin 大金、Hitachi 日立、 Mitsubishi 三 菱 | |
| 38 | 分体式空调 | Daikin 大金、Hitachi 日立、 Mitsubishi 三 菱 | |
| 39 | 风冷式恒温恒湿 空调 | Liebert 维谛 、Data Air、Stulz 世图兹 | |
| 40 | 复合风管 | 浙江长城，南京瑞通，宁波国润 | |
| 41 | 橡塑保温 | Huamei 华美、Flex 福乐斯、Huaneng 华能 | |
| 42 | UＰＳ（ＥＰＳ） | 易事特、伊顿、施耐德 | |
| 43 | 集中电源应急照 明系统（含应急疏 散指示、安全出 口） | 深圳市中电电力技术有限公司、北京神州同飞 电子工程有限公司、中科广原电子消防有限公 司（山东合核消防科技有限公司）、合肥联信 电源有限公司 | |
| 44 | 消防灯具 | 三雄极光（广东三雄极光照明股份有限公司）、 雷士（惠州雷士光电科技有限公司）、飞利浦 （合资）（昕诺飞（中国）投资有限公司） | 满足消防 验收要求 |
| 45 | 消防报警系统 | 上海松江（云安）（上海松江飞繁电子有限公 司 ）、海湾（海湾安全技术有限公司)、海盾 （上海金盾消防安全设备有限公司）、中消（中 国消防企业集团有限公司） | 满足消防 验收要求 |
| 46 | 火灾监控（漏电火 灾、防火门监控、 消防电源监控等） | 上海松江（云安）（上海松江飞繁电子有限公 司、海湾（海湾安全技术有限公司）、利达（北 京利达华信电子有限公司） | 满足消防 验收要求 |
| 47 | 消防巡检柜 | 北京建安成（北京鑫泰建安成消防科技有限公 司）、北京紫光新锐（北京紫光新锐科技发展 有限公司）、陕西安科（陕西安科电气工程有 限公司）、重庆乐成基业（重庆乐成基业科技 有限公司）、霍尼韦尔Honeywell 霍尼韦尔(中 国)有限公司） | |
| 48 | 满足消防 验收要求 |
124
| 喷淋头、水指、信 号阀 、湿式报警阀 | 成都捷晟（成都捷晟制造有限责任公司）、上 海金盾（上海金盾消防安全设备有限公司）、 浙江快达（浙江快达消防设备有限公司）、川 消（四川川消消防设备制造有限公司）、南京 消防器材股份有限公司 | ||
| 50 | 高压细水泵组 | 丹佛斯、熊猫、川消 | 满足消防 验收要求 |
| 51 | 气体灭火瓶组 | 川消、磐龙、海湾 | 满足消防 验收要求 |
| 52 | 消防风机 | 浙江双阳 （浙江双阳风机有限公司）、浙江聚 英（浙江聚英风机工业有限公司） 、上海科禄 格（上海科禄格通风设备有限公司）、浙江亿 利达（浙江亿利达通风有限公司）、上海沃克 通风设备有限公司 | 满足消防 验收要求 |
| 53 | 通风管道防火材 料 | 拉米尼特，固络卡，壹鼎崮 | |
| 54 | 镀锌钢管 | 浙江金州（浙江金洲管道科技股份有限公司）、 天津友发（天津友发钢管集团股份有限公司）、 河北东升（河北东升集团有限公司） | |
| 55 | 管件（含卡箍件、 管道附件） | 唯特利Victaulic 、上海瑞孚shrieve、威景 viking | |
| 56 | 消防及给排水阀 门 | 上海冠龙（上海冠龙阀门机械有限公司）、上 海欧特莱（上海欧特莱阀门机械有限公司）、 中核苏阀（中核苏阀科技实业股份有限公司）、 苏州钮威（苏州纽威阀门股份有限公司）、和 县AVK（埃维柯阀门科技（马鞍山）有限公司）、 阀安格（阀安格阀门有限公司）、安徽白湖（安 徽白湖阀门责任有限公司） 芜湖新兴铸管有限责任公司、山西光华铸管有 限公司、山东球墨铸铁管有限公司、本溪北台 铸管股份有限公司、山西骏通铸管有限公司 | （含不锈 钢阀） |
| 57 | 球墨铸铁管 | ||
| 三、精装修 | |||
| 1 | 瓷砖（墙、地面） | 罗马、冠军、马可波罗、诺贝尔 | |
| 2 | PVC地板 | Gerflor洁福、Targett得嘉、Baolidi丽宝第、 Forbo福尔波 | |
| 3 | 无菌板 | 威盛亚医疗板（上海），帝龙冰火板（浙江）， 富美家火力克板 | |
| 4 | 陶土板 | 荷兰亨特NBK，意大利萨尼尼Sannini，西班牙 法奥通Faveton | |
| 5 | 化学锚栓、机械锚 | 慧鱼、凯尔、辛普森 |
125
栓、背栓
内装铝蜂窝板墙
6厦门帷森、上海西蒙、阿鲁克邦
板、吊顶
7防火封堵慧鱼、麦塔克、3M
阿鲁克邦“ALUCOBOND”、三菱“MITSUBISHI”
8复合铝板
拉尔森“LARSON”（西班牙）国）、
广州金霸、上海丰丽、江苏墙煌、江苏海达、
9铝单板
江西方大
阿鲁克邦“ALUCOBOND”、乐思龙、晟兴和（江
10蜂窝铝板
苏）、金霸（广州）、丰丽（上海）
11闭门器、地弹簧GMT、汇泰龙、坚朗
蒂嘉爱琪（D+H）（德国）、盖泽（德国）、百
幕墙平推窗电动
12瑞（德国）、奥姆勒（德国）、丝吉利娅（德
开启装器
国）
幕墙平推窗开启固力（英国）、丝吉利娅SIEGENIA（德国）、
13
扇平行铰链诺托SIEGENIA（德国）、应思WSS（德国）
幕墙平推窗用推
14杆式联动把手、锁GMT、坚朗、立兴杨氏
点、执手
15自动门门控松下、多玛、盖泽
16乳胶漆多乐士、嘉宝莉、三棵树、上海中南、紫荆花
纸面石膏板、吸音
17可耐福、优时吉博罗、杰科（圣戈班）、龙牌
板、轻钢龙骨
18装饰板材兔宝宝、伟业、莫干山、千年舟
19开关、插座西门子、飞利浦、施耐徳
20灯具飞利浦、Beghelli、索恩
21洁具科勒、法恩莎、TOTO
| 弱电、智能化等 | ||
| 序号 | 设备名称 | 品牌范围 |
| 一、综合布线系统 | ||
| 1 | 单口信息面板 | 西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系 列，赛格 |
| 6 | 内装铝蜂窝板墙 板、吊顶 | 厦门帷森、上海西蒙、阿鲁克邦 | |
| 7 | 防火封堵 | 慧鱼、麦塔克、3M | |
| 8 | 复合铝板 | 阿鲁克邦“ALUCOBOND”、三菱“ MITSUBISHI” 拉尔森“LARSON”（西班牙）国）、 | |
| 9 | 铝单板 | 广州金霸、上海丰丽、江苏墙煌、江苏海达、 江西方大 | |
| 10 | 蜂窝铝板 | 阿鲁克邦“ALUCOBOND”、乐思龙、晟兴和（江 苏）、金霸（广州）、丰丽（上海） | |
| 11 | 闭门器、地弹簧 | GMT、汇泰龙、坚朗 | |
| 12 | 幕墙平推窗电动 开启装器 | 蒂嘉爱琪（D+H）（德国）、盖泽（德国）、百 瑞（德国）、奥姆勒（德国）、丝吉利娅（德 国） | |
| 13 | 幕墙平推窗开启 扇平行铰链 | 固力（英国）、丝吉利娅SIEGENIA（德国）、 诺托SIEGENIA（德国）、应思WSS（德国） | |
| 14 | 幕墙平推窗用推 杆式联动把手、锁 点、执手 | GMT、坚朗、立兴杨氏 | |
| 15 | 自动门门控 | 松下、多玛、盖泽 | |
| 16 | 乳胶漆 | 多乐士、嘉宝莉、三棵树、上海中南、紫荆花 | |
| 17 | 纸面石膏板、吸音 板、轻钢龙骨 | 可耐福、优时吉博罗、杰科（圣戈班）、龙牌 | |
| 18 | 装饰板材 | 兔宝宝、伟业、莫干山、千年舟 | |
| 19 | 开关、插座 | 西门子、飞利浦、施耐徳 | |
| 20 | 灯具 | 飞利浦、Beghelli、索恩 | |
| 21 | 洁具 | 科勒、法恩莎、TOTO |
弱电、智能化等
序号设备名称品牌范围
一、综合布线系统
西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系
1单口信息面板
列，赛格
126
| 弱电、智能化等 | ||
| 序号 | 设备名称 | 品牌范围 |
| 2 | 双口信息面板 | 西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系 列，赛格 |
| 3 | 六类非屏蔽模块 | 西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系 列，赛格 |
| 4 | 3米六类RJ45非屏蔽跳 线 | 西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系 列，赛格 |
| 5 | 六类非屏蔽双绞线 | 西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系 列，赛格 |
| 6 | 24口六类非屏蔽配线架 | 西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系 列，赛格 |
| 7 | 1U封闭滑槽式理线架 | 西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系 列，赛格 |
| 8 | 2米六类RJ45非屏蔽跳 线 | 西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系 列，赛格 |
| 9 | 机架式100对110配线 架 | 西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系 列，赛格 |
| 10 | 1U110型过线槽 | 西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系 列，赛格 |
| 11 | 2M1对110-RJ45跳线 | 西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系 列，赛格 |
| 12 | 48口LC光纤配线架 | 西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系 列，赛格 |
| 13 | LC双工耦合器 | 西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系 列，赛格 |
| 14 | 1米多模LC光纤尾纤 | 西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系 列，赛格 |
| 15 | 3米多模双芯LC-LC光 纤跳线 | 西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系 列，赛格 |
| 16 | 42U标准网络机柜 | 梵顿、赛格、英特曼、威图、三信 |
| 17 | 屏蔽机柜 | 梵顿、赛格、英特曼、威图、三信 |
| 18 | 21U网络机柜 | 梵顿、赛格、英特曼、威图、三信 |
| 19 | 12芯室内多模光缆 | 西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系 列，赛格 |
| 20 | 4芯室内外通用单模光 缆 | 西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系 列，赛格 |
| 21 | 4芯室内多模光缆 | 西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系 列赛格 ， |
127
| 弱电、智能化等 | ||
| 序号 | 设备名称 | 品牌范围 |
| 22 | 3类室内50对大对数电 缆，低烟无卤 | 西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系 列，赛格 |
| 23 | 6A类屏蔽双绞线 | 西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系 列，赛格 |
| 24 | 6A类屏蔽模块 | 西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系 列，赛格 |
| 25 | 3米6A类RJ45屏蔽跳 线 | 西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系 列 ，赛格 |
| 26 | 24口6A类屏蔽配线架 | 西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系 列，赛格 |
| 27 | 2米6A类RJ45屏蔽跳 线 | 西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系 列 ，赛格 |
| 二、计算机网络系统 | ||
| 1、医院外网 | ||
| 1 | 防火墙 | 网神、深信服、网御星云 |
| 2 | 上网行为管理 | 网神、深信服、山石网科 |
| 3 | 网关防病毒产品 | 网神、深信服、山石网科 |
| 4 | 核心交换机 | 思科、华为、深信服、锐捷 |
| 5 | 24口接入交换机 | 思科、华为、深信服、锐捷 |
| 6 | 48口接入交换机 | 思科、华为、深信服、锐捷 |
| 2、医院内网 | ||
| 1 | 网闸 | 网神、深信服、网御星云 |
| 2 | 无线控制器 | 思科、华为、锐捷 |
| 3 | 万兆多模模块 | 思科、华为、深信服、锐捷 |
| 4 | 汇聚交换机 | 思科、华为、H3C |
| 5 | 24口接入交换机 | 思科、华为、H3C |
| 6 | 48口接入交换机 | 思科、华为、H3C |
| 7 | 24口POE交换机 | 思科、华为、H3C |
| 8 | 无线AP | 思科、华为、锐捷 |
| 9 | 千兆多模模块 | 思科、华为、锐捷 |
128
| 弱电、智能化等 | ||
| 序号 | 设备名称 | 品牌范围 |
| 10 | 运维网管软件 | 思科、华为、锐捷 |
| 3、医院设备网 | ||
| 1 | 核心交换机 | 思科、华为、H3C |
| 2 | 业务板卡1 | 思科、华为、H3C |
| 3 | 业务板卡2 | 思科、华为、H3C |
| 4 | 电源模块 | 思科、华为、H3C |
| 5 | 超融合一体机 | 网神、深信服、网御星云 |
| 6 | 超融合配套软件 | 网神、深信服、网御星云 |
| 7 | 24口POE交换机 | 思科、华为、H3C |
| 8 | 千兆多模模块 | 思科、华为、H3C |
| 4.1扩声系统 | ||
| 1 | 扩声音柱 | GONSIN（公信）、FDB（爱高）、百威 |
| 2 | 功率放大器 | GONSIN（公信）、FDB（爱高）、百威 |
| 3 | 无线话筒 | GONSIN（公信）、FDB（爱高）、百威 |
| 4 | 数字调音台 | GONSIN（公信）、FDB（爱高）、百威 |
| 4.2全数字会议发言系统 | ||
| 1 | 全数字化会议系统主机 | GONSIN（公信）、FDB（爱高）、台电 |
| 2 | 台面全数字化会议主席 发言单元 | GONSIN（公信）、FDB（爱高）、台电 |
| 3 | 台面全数字化会议代表 发言单元 | GONSIN（公信）、FDB（爱高）、台电 |
| 4 | 话筒杆 | GONSIN（公信）、FDB（爱高）、台电 |
| 5 | 8芯20米延长电缆 | GONSIN（公信）、FDB（爱高）、台电 |
| 6 | 接线地座 | TCL、ABB、西门子 |
129
| 弱电、智能化等 | ||
| 序号 | 设备名称 | 品牌范围 |
| 7 | 基础设置软件模块 | GONSIN（公信）、FDB（爱高）、台电 |
| 8 | 会议数字处理器 | GONSIN（公信）、FDB（爱高）、台电 |
| 9 | 数字音频处理器 | GONSIN（公信）、FDB（爱高）、悦会通 |
| 10 | 全高清混插矩阵（8进8 出） | GONSIN（公信）、FDB（爱高）、悦会通 |
| 11 | 4路HDMI输入卡 | GONSIN（公信）、FDB（爱高）、悦会通 |
| 12 | 4路HDMI无缝输入卡 | GONSIN（公信）、FDB（爱高）、悦会通 |
| 13 | 4路DVI输入卡 | GONSIN（公信）、FDB（爱高）、悦会通 |
| 14 | 网络可编程中控主机 | GONSIN（公信）、FDB（爱高）、悦会通 |
| 15 | 可编程控制面板 | GONSIN（公信）、FDB（爱高）、悦会通 |
| 16 | 继电器控制器 | GONSIN（公信）、FDB（爱高）、悦会通 |
| 17 | 控制软件 | GONSIN（公信）、FDB（爱高）、悦会通 |
| 18 | 控制电源 | GONSIN（公信）、FDB（爱高）、悦会通 |
| 19 | HDBaseT传输器 | GONSIN（公信）、FDB（爱高）、悦会通 |
| 4.3其他 | ||
| 1 | 机柜 | 梵顿、赛格、英特曼、威图、三信 |
| 2 | 信息插座 | TCL、ABB、西门子 |
| 3 | 视频信号线缆 | 天诚、熊猫、天津609、赛格 |
| 4 | 音箱线缆 | 天诚、熊猫、天津609、赛格 |
| 5 | 信号线缆 | 天诚、熊猫、天津609、赛格 |
| 6 | 电源线缆 | 远东 绿宝 五彩 宝胜 |
| 7 | 接插件 | 远东 绿宝 五彩 宝胜 |
| 五、视频监控系统 | ||
| 1 | 室内高清半球摄像机 | 宇视、安讯士、博世、泰科 |
| 2 | 室内网络高清摄像机 | 宇视、安讯士、博世、泰科 |
130
| 弱电、智能化等 | ||
| 序号 | 设备名称 | 品牌范围 |
| 3 | 室内网络高清摄像机 | 宇视、安讯士、博世、泰科 |
| 4 | 室外球型摄像机 | 宇视、安讯士、博世、泰科 |
| 5 | 室外枪式摄像机 | 宇视、安讯士、博世、泰科 |
| 6 | 室内型枪式摄像机 | 宇视、安讯士、博世、泰科 |
| 7 | 电梯专用摄像机 | 宇视、安讯士、博世、泰科 |
| 8 | 高灵敏度拾音器 | 快鱼、烽火、世邦、宇视 |
| 9 | 存储卡 | 闪迪、希捷、东芝、三星、索尼 |
| 10 | 可视化集成数据管理平 台 | 宇视、安讯士、GE、泰科 |
| 11 | 行为捕捉服务管理 | 宇视、安讯士、GE、泰科 |
| 12 | 行为捕捉License | 宇视、安讯士、GE、泰科 |
| 13 | 存储转发服务器 | 宇视、安讯士、博世、泰科 |
| 14 | 企业级硬盘 | 宇视、安讯士、博世、泰科 |
| 15 | 中心管理平台软件 | 宇视、安讯士、博世、泰科 |
| 16 | 流媒体服务软件 | 宇视、安讯士、博世、泰科 |
| 17 | 摄像机授权 | 宇视、安讯士、博世、泰科 |
| 18 | 客户端软件 | 宇视、安讯士、博世、泰科 |
| 19 | 数字矩阵软件 | 宇视、安讯士、博世、泰科 |
| 20 | 控制中心软件 | 宇视、安讯士、博世、泰科 |
| 21 | 智能调度系统 | 宇视、安讯士、博世、泰科 |
| 22 | 人员车辆循迹系统 | 宇视、安讯士、博世、泰科 |
| 23 | 高清解码服务器 | 宇视、安讯士、博世、泰科 |
| 24 | 55寸小拼缝液晶拼接大 屏 | 熊猫、巴可、酷彩、宇烁 |
| 25 | 操作台 | 国产优质 |
| 26 | 室外安防设备箱 | 国产优质 |
131
| 弱电、智能化等 | ||
| 序号 | 设备名称 | 品牌范围 |
| 27 | 光纤收发器 | 国产优质 |
| 28 | 电源线 | 天诚、熊猫、天津609、赛格 |
| 29 | 室外监控立杆（含基础， 4m） | 国产优质 |
| 30 | 室外监控立杆（含基础， 0.5m） | 国产优质 |
| 31 | 室外摄像机防雷器（3 合1） | 地凯、OBO、盾 |
| 32 | 六类非屏蔽双绞线 | 西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系 列 、赛格 |
| 33 | 辅材 | 宇视、安讯士、博世、泰科 |
| 六、紧急报警及周界系统 | ||
| 1 | 报警主机 | 博世、霍尼韦尔、优周、福克斯 |
| 2 | LED液晶键盘 | 博世、霍尼韦尔、优周、福克斯 |
| 3 | 总线驱动器 | 博世、霍尼韦尔、优周、福克斯 |
| 4 | 单防区扩展模块 | 博世、霍尼韦尔、优周、福克斯 |
| 5 | 32路继电器输出模块 | 博世、霍尼韦尔、优周、福克斯 |
| 6 | 串口模块 | 博世、霍尼韦尔、优周、福克斯 |
| 7 | 报警管理软件 | 博世、霍尼韦尔、优周、福克斯 |
| 8 | 管理电脑 | 联想、惠普、戴尔 |
| 9 | 紧急报警按钮 | 东达、优周、安瑞信、福克斯 |
| 10 | 吸顶探测器 | 博世、霍尼韦尔、优周、福克斯 |
| 11 | 主机备电 | 东达、优周、安瑞信、福克斯 |
| 12 | 对讲主机 | 来邦、神州视翰、南格 |
| 13 | 激光打印机 | 惠普、佳能、爱普生、兄弟 |
| 14 | IP网络全金属防暴分机 | 来邦、神州视翰、南格 |
| 15 | 声光警号 | 东达、优周、安瑞信、福克斯 |
| 16 | 声光警号电源 | 东达、优周、安瑞信、福克斯 |
132
| 弱电、智能化等 | ||
| 序号 | 设备名称 | 品牌范围 |
| 17 | 电子围栏控制器(双防 区） | 炎荣、申达、博世、优周 |
| 18 | 主机防水箱 | 炎荣、申达、博世、优周 |
| 19 | 高压避雷器（含安装支 架） | 炎荣、申达、博世、优周 |
| 20 | 精装终端杆（含底座） | 炎荣、申达、博世、优周 |
| 21 | 万向型终端杆绝缘子 | 炎荣、申达、博世、优周 |
| 22 | 中间杆 | 炎荣、申达、博世、优周 |
| 23 | 半圆中间杆绝缘子 | 炎荣、申达、博世、优周 |
| 24 | 精装中间杆固定底套 | 炎荣、申达、博世、优周 |
| 25 | 精装万向底座 | 炎荣、申达、博世、优周 |
| 26 | 合金丝（多股） | 炎荣、申达、博世、优周 |
| 27 | 高压线 | 炎荣、申达、博世、优周 |
| 28 | 线－线连接器 | 炎荣、申达、博世、优周 |
| 29 | 中间收紧器 | 炎荣、申达、博世、优周 |
| 30 | 围栏警示牌 | 炎荣、申达、博世、优周 |
| 31 | 警号（室外，含支架） | 东达、优周、安瑞信、福克斯 |
| 32 | 电源 | 东达、优周、安瑞信、福克斯 |
| 33 | 电源线 | 天诚、熊猫、天津609、赛格 |
| 七、无线对讲及巡更系统 | ||
| 1 | 数字中继台 | 海能达、摩托罗拉、建伍 |
| 2 | 2路合路器 | 中原、健博通、汉胜 |
| 3 | 2路分路器 | 中原、健博通、汉胜 |
| 4 | 双工器 | 中原、健博通、汉胜 |
| 5 | 室内吸顶天线 | 中原、健博通、汉胜 |
| 6 | 室外全向天线 | 中原、健博通、汉胜 |
| 7 | 定向耦合器 | 中原、健博通、汉胜 |
133
| 弱电、智能化等 | ||
| 序号 | 设备名称 | 品牌范围 |
| 8 | 射频跳线 | 中原、健博通、汉胜 |
| 9 | 射频同轴电缆 | 中原、健博通、汉胜 |
| 10 | 避雷器 | 中原、健博通、汉胜 |
| 11 | 数字对讲机 | 海能达、摩托罗拉、建伍 |
| 12 | 巡更主机 | 海能达、摩托罗拉、建伍 |
| 13 | 巡更软件 | 海能达、摩托罗拉、建伍 |
| 14 | 激光打印机 | 惠普、佳能、爱普生、兄弟 |
| 15 | 管理电脑 | 联想、惠普、戴尔 |
| 16 | 身份卡 | 海能达、摩托罗拉、建伍 |
| 17 | 巡更点 | 海能达、摩托罗拉、建伍 |
| 18 | 辅材 | 海能达、摩托罗拉、建伍 |
| 八、门禁系统 | ||
| 1 | 管理电脑 | 联想、惠普、戴尔 |
| 2 | 门禁管理软件 | 汉军、HID、披克、达实 |
| 3 | 网络控制主机 | 汉军、HID、披克、达实 |
| 4 | 双门门禁控制模块 | 汉军、HID、披克、达实 |
| 5 | 电气组件 | 汉军、HID、披克、达实 |
| 6 | 读卡器 | 汉军、HID、披克、达实 |
| 7 | 指纹读卡器 | 汉军、HID、披克、达实 |
| 8 | 单门磁力锁 | 汉军、HID、披克、达实 |
| 9 | 双门磁力锁 | 汉军、HID、披克、达实 |
| 10 | 电插锁 | 汉军、HID、披克、达实 |
| 11 | 出门开关 | 汉军、HID、披克、达实 |
| 九、可视化对讲系统 | ||
| 1 | 可视对讲门口机 | 来邦、神州视翰、南格 |
| 2 | 可视对讲室内机 | 来邦、神州视翰、南格 |
| 3 | 出门按钮 | 汉军、HID、披克、达实 |
| 十、公共广播系统 | ||
| 1、消防控制室 | ||
| 1 | 音源一体机 | 霍尼韦尔、飞利浦、西门子、BGM |
| 2 | 分布式智能系统控制器 | 霍尼韦尔、飞利浦、西门子、BGM |
| 3 | 网络接口模块 | 霍尼韦尔、飞利浦、西门子、BGM |
134
| 弱电、智能化等 | ||
| 序号 | 设备名称 | 品牌范围 |
| 4 | 自定义网络寻呼控制台 | 霍尼韦尔、飞利浦、西门子、BGM |
| 5 | 功率放大器 | 霍尼韦尔、飞利浦、西门子、BGM |
| 6 | 功率放大器 | 霍尼韦尔、飞利浦、西门子、BGM |
| 7 | 功率放大器 | 霍尼韦尔、飞利浦、西门子、BGM |
| 8 | 系统管理软件 | 霍尼韦尔、飞利浦、西门子、BGM |
| 9 | 管理电脑 | 联想、惠普、戴尔 |
| 10 | 42U标准网络机柜 | 梵顿、赛格、英特曼、威图、三信 |
| 2、扬声器（前端） | ||
| 1 | 吸顶扬声器 | 霍尼韦尔、飞利浦、西门子、BGM |
| 2 | 壁挂喇叭 | 霍尼韦尔、飞利浦、西门子、BGM |
| 3 | 室外音柱 | 霍尼韦尔、飞利浦、西门子、BGM |
| 3、辅材 | ||
| 1 | 室内广播线缆 | 天诚、熊猫、天津609、赛格 |
| 2 | 室外广播线缆 | 天诚、熊猫、天津609、赛格 |
| 3 | 六类非屏蔽双绞线 | 西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系 列、赛格 |
| 4 | 安装辅材 | 霍尼韦尔、飞利浦、西门子、BGM |
| 十一、信息发布及排队叫号系统 | ||
| 1、主控端 | ||
| 1 | 数据库管理软件 | 微软、华为、unix |
| 2 | 操作系统管理软件 | 微软 |
| 3 | 管理电脑 | 联想、惠普、戴尔 |
| 4 | 中央控制系统端软件 | 鼎鹏、淳中、慧峰、中银 |
| 5 | 直播编码服务器 | 鼎鹏、淳中、慧峰、中银 |
| 2、显示端 | ||
| 1 | 液晶发布一体机1 | 鼎鹏、淳中、慧峰、中银 |
| 2 | 液晶发布一体机2 | 鼎鹏、淳中、慧峰、中银 |
| 3 | 液晶发布一体机3 | 鼎鹏、淳中、慧峰、中银 |
| 4 | 液晶发布一体机4 | 鼎鹏、淳中、慧峰、中银 |
135
| 弱电、智能化等 | ||
| 序号 | 设备名称 | 品牌范围 |
| 5 | LED大屏控制器 | 鼎鹏、淳中、创凯光、中银 |
| 6 | 客户端软件 | 鼎鹏、淳中、创凯光、中银 |
| 7 | 大厅全彩屏 | 鼎鹏、淳中、创凯光、中银 |
| 8 | 吸顶扬声器 | 霍尼韦尔、飞利浦、西门子、BGM |
| 3、其他 | ||
| 1 | 六类非屏蔽双绞线 | 西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系 列、赛格 |
| 2 | 安装辅材 | 鼎鹏、淳中、创凯光、中银 |
| 十二、机房工程 | ||
| 1、消防监控机房 | ||
| 1.2供配电系统 | ||
| 1 | 综合配电柜 | ABB、西门子、施耐德 |
| 2 | 电管 | 上海申捷、常熟华易、广东华捷、成龙 |
| 3 | 电管 | 上海申捷、常熟华易、广东华捷、成龙 |
| 4 | 金属镀锌桥架 | 长江、安徽精工、安徽远华、中环 |
| 5 | 电气配管 | 上海申捷、常熟华易、广东华捷、成龙 |
| 6 | 电源线 | 远东 绿宝 五彩 宝胜 |
| 7 | 电源线 | 远东 绿宝 五彩 宝胜 |
| 8 | 阻燃铜芯电缆 | 远东 绿宝 五彩 宝胜 |
| 9 | 阻燃铜芯电缆 | 远东 绿宝 五彩 宝胜 |
| 10 | PDU | TCL、ABB、西门子 |
| 11 | 工业连接器 | TCL、ABB、西门子 |
| 12 | LED面板灯 | 飞利浦、松下、西门子 |
| 13 | 辅材 | TCL、ABB、西门子 |
| 1.3UPS不间断电源系统 | ||
| 1 | UPS主机（30KVA2小时） | 科华、英威腾、易事特、英维克 |
| 2 | 蓄电池 | 科华、英威腾、易事特、英维克 |
| 3 | 电池柜 | 科华、英威腾、易事特、英维克 |
| 4 | UPS电源调试 | 科华、英威腾、易事特、英维克 |
| 5 | 辅材 | 科华、英威腾、易事特、英维克 |
| 1.4防雷接地系统 | ||
| 1 | 第一级防雷器 | 地凯、OBO、盾 |
| 2 | 第二级防雷器 | 地凯、OBO、盾 |
136
| 弱电、智能化等 | ||
| 序号 | 设备名称 | 品牌范围 |
| 3 | 第三级防雷器 | 地凯、OBO、盾 |
| 4 | 防雷产品送检费 | 国产优质 |
| 5 | 防雷验收费 | 国产优质 |
| 6 | 空开 | 国产优质 |
| 7 | 接地装置 | 国产优质 |
| 8 | 辅材 | 地凯、OBO、盾 |
| 1.5弱电井UPS供电 | ||
| 1 | UPS配电箱 | ABB、西门子、施耐德 |
| 2 | 电管 | 上海申捷、常熟华易、广东华捷、成龙 |
| 3 | 电管 | 上海申捷、常熟华易、广东华捷、成龙 |
| 4 | 电源线 | 远东 绿宝 五彩 宝胜 |
| 5 | 阻燃铜芯电缆 | 远东 绿宝 五彩 宝胜 |
| 6 | 辅材 | 远东 绿宝 五彩 宝胜 |
| 1.6灾害防护系统 | ||
| 1 | 防水围堰 | 国产优质 |
| 2 | 超声波防鼠器 | 国产优质 |
| 3 | 辅材 | 国产优质 |
| 2、IT服务器机房 | ||
| 2.2供配电系统 | ||
| 1 | 市电配电柜 | ABB、西门子、施耐德 |
| 2 | UPS输出柜 | ABB、西门子、施耐德 |
| 3 | UPS列头柜 | ABB、西门子、施耐德 |
| 4 | 电线管 | 上海申捷、常熟华易、广东华捷、成龙 |
| 5 | 电线管 | 上海申捷、常熟华易、广东华捷、成龙 |
| 6 | 电线管 | 上海申捷、常熟华易、广东华捷、成龙 |
| 7 | 网格式桥架 | 长江、安徽精工、安徽远华、中环 |
| 8 | 金属镀锌桥架 | 长江、安徽精工、安徽远华、中环 |
| 9 | 电源线 | 远东、绿宝、五彩、宝胜 |
| 10 | 电源线 | 远东、绿宝、五彩、宝胜 |
| 11 | 阻燃铜芯电缆 | 远东、绿宝、五彩、宝胜 |
| 12 | 阻燃铜芯电缆 | 远东、绿宝、五彩、宝胜 |
| 13 | 阻燃铜芯电缆 | 远东、绿宝、五彩、宝胜 |
| 14 | 阻燃铜芯电缆 | 远东、绿宝、五彩、宝胜 |
| 15 | 阻燃铜芯电缆 | 远东、绿宝、五彩、宝胜 |
137
| 弱电、智能化等 | ||
| 序号 | 设备名称 | 品牌范围 |
| 16 | 阻燃铜芯电缆 | 远东、绿宝、五彩、宝胜 |
| 17 | 阻燃铜芯电缆 | 远东、绿宝、五彩、宝胜 |
| 26 | 辅材 | 远东、绿宝、五彩、宝胜 |
| 2.2 防雷与接地系统 | ||
| 1 | 第一级防雷器 | 地凯、OBO、盾 |
| 2 | 第二级防雷器 | 地凯、OBO、盾 |
| 3 | 第三级防雷器 | 地凯、OBO、盾 |
| 4 | 防雷产品送检费 | 国产优质 |
| 5 | 防雷验收费 | 国产优质 |
| 6 | 空开 | 国产优质 |
| 7 | 接地装置 | 国产优质 |
| 8 | 辅材 | 地凯、OBO、盾 |
| 2.3 模块化机柜 | ||
| 1 | a.模块化UPS | |
| 2 | 模块化UPS主机 | 科华、英威腾、易事特、英维克 |
| 3 | 30KVA模块 | 科华、英威腾、易事特、英维克 |
| 4 | 蓄电池 | 科华、英威腾、易事特、英维克 |
| 5 | 电池柜 | 科华、英威腾、易事特、英维克 |
| 6 | UPS电源调试 | 科华、英威腾、易事特、英维克 |
| 7 | b.精密空调 | |
| 8 | 行间精密空调1 | Liebert、Data Air、Stulz |
| 9 | 行间精密空调2 | Liebert、Data Air、Stulz |
| 14 | c.机柜系统 | |
| 15 | 服务器机柜 | 梵顿、智廷、英特曼、威图、英维克 |
| 16 | 侧板 | 梵顿、智廷、英特曼、威图、英维克 |
| 17 | 固定承板 | 梵顿、智廷、英特曼、威图、英维克 |
| 18 | PDU安装模块 | 梵顿、智廷、英特曼、威图、英维克 |
| 19 | 竖向理线尺 | 梵顿、智廷、英特曼、威图、英维克 |
138
| 弱电、智能化等 | ||
| 序号 | 设备名称 | 品牌范围 |
| 20 | 附件包 | 梵顿、智廷、英特曼、威图、英维克 |
| 21 | d.配电系统 | |
| 22 | PDU | 梵顿、智廷、英特曼、威图、英维克 |
| 23 | e.密封通道件 | |
| 24 | 通道门 | 梵顿、智廷、英特曼、威图、英维克 |
| 25 | 天窗模块 | 梵顿、智廷、英特曼、威图、英维克 |
| 26 | 1U盲板 | 梵顿、智廷、英特曼、威图、英维克 |
| 27 | 2U盲板 | 梵顿、智廷、英特曼、威图、英维克 |
| 28 | 消防联动系统 | 梵顿、智廷、英特曼、威图、英维克 |
| 29 | 智能控制设备 | 梵顿、智廷、英特曼、威图、英维克 |
| 30 | 照明系统 | 梵顿、智廷、英特曼、威图、英维克 |
| 31 | 辅材 | 梵顿、智廷、英特曼、威图、英维克 |
| 2.4消防自动报警与灭火系统 | ||
| 1 | 火灾报警主机 | 泰克、霍尼韦尔、西门子、海湾 |
| 2 | 气体灭火控制器 | 泰克、霍尼韦尔、西门子、海湾 |
| 3 | 智能光电感烟探测器 | 泰克、霍尼韦尔、西门子、海湾 |
| 4 | 智能光电感温探测器 | 泰克、霍尼韦尔、西门子、海湾 |
| 5 | 消防警铃 | 泰克、霍尼韦尔、西门子、海湾 |
| 6 | 声光报警器 | 泰克、霍尼韦尔、西门子、海湾 |
| 7 | 放气指示灯 | 泰克、霍尼韦尔、西门子、海湾 |
| 8 | 紧急起停按钮 | 泰克、霍尼韦尔、西门子、海湾 |
| 9 | 单输入/输出模块 | 泰克、霍尼韦尔、西门子、海湾 |
| 10 | 外控电源 | 泰克、霍尼韦尔、西门子、海湾 |
| 11 | 七氟丙烷灭火药剂 | 安素、飞龙、迪威 |
139
| 弱电、智能化等 | ||
| 序号 | 设备名称 | 品牌范围 |
| 12 | 90L七氟丙烷灭火柜 | 安素、飞龙、迪威 |
| 13 | 氧气呼吸器 | 鲁恒、天盾、海固 |
| 14 | 泄压口 | 帛瑞、汇科、安之源 |
| 19 | 消防检测费 | 现场定制 |
| 20 | 电线管 | 上海申捷、常熟华易、广东华捷、天安 |
| 21 | 电线管 | 上海申捷、常熟华易、广东华捷、天安 |
| 22 | 电源线 | 远东、绿宝、五彩、宝胜 |
| 23 | 消防线 | 远东、绿宝、五彩、宝胜 |
| 24 | 消防线 | 远东、绿宝、五彩、宝胜 |
| 25 | 辅材 | 远东、绿宝、五彩、宝胜 |
| 2.5综合布线系统 | ||
| 1 | 六类非屏蔽双绞线 | 西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系 列、赛格 |
| 2 | 六类非屏蔽模块 | 西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系 列、赛格 |
| 3 | 24口六类非屏蔽配线架 | 西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系 列、赛格 |
| 4 | 1U封闭滑槽式理线架 | 西蒙Siemon系列，康普Systimax系列，泛达Pannet系 列、赛格 |
| 5 | 网格式桥架 | 长江、安徽精工、安徽远华、中环 |
| 2.6动力及环境集中监控系统 | ||
| 1 | a.供配电监测系统 | |
| 2 | 智能电量监测仪 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 3 | 开关采集转换模块 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 4 | 供配电通信软件模块 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 5 | b.UPS监测系统 | |
| 6 | 通信转换模块 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 7 | UPS通信协议解析模块 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 8 | c.精密空调监测系统 | |
| 9 | 通信转换模块 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
140
| 弱电、智能化等 | ||
| 序号 | 设备名称 | 品牌范围 |
| 10 | 精密空调通信协议解析 模块 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 11 | d.配电柜监测系统 | |
| 12 | 通信转换模块 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 13 | 通信协议解析模块 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 14 | e.漏水检测系统 | |
| 15 | 定位式测漏控制模块 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 16 | 引出线 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 17 | 15米测漏感应线 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 18 | 终止端 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 19 | 固定胶贴 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 20 | 漏水软件接口模块 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 21 | f.温湿度监测系统 | |
| 22 | 温湿度传感器(LCD) | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 23 | 温湿度通讯软件模块 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 24 | g.新风监控系统： | |
| 25 | 控制模块 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 26 | 控制辅助电压转换模块 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 27 | 信号采集模块 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 28 | 新风机状态采集器 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 29 | 新风机通讯软件模块 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 30 | f.消防报警监测系统 | |
| 31 | 烟感传感器 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 32 | 消防继电器 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
141
| 弱电、智能化等 | ||
| 序号 | 设备名称 | 品牌范围 |
| 33 | 16路隔离数字量输入模 块 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 34 | i.门禁系统 | |
| 35 | 双门门禁控制器 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 36 | 虹膜门禁机 | 虹视、丰贵、聚虹光电 |
| 37 | 出门按钮 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 38 | 感应卡 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 39 | 带门磁信号的电锁 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 41 | 应急玻璃破碎开关 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 42 | 门禁管理软件系统集成 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 43 | j.视频监控系统 | |
| 44 | 视频监控软件系统集成 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 45 | k.监控系统平台 | |
| 46 | 设备监控接入控制器 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 47 | 服务器组态管理软件 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 48 | 动环工作站软件 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 49 | 管理电脑 | 联想、惠普、戴尔 |
| 50 | 数据库管理软件 | 微软、华为、unix |
| 51 | 操作系统管理软件 | 微软 |
| 52 | 电话语音短信模块 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 53 | 声光报警器 | 新泽尔、APC、速力思、艾勒普、科华 |
| 54 | 液晶触摸一体机 | 长虹、熊猫、鸿合 |
| 55 | 管线 | 国产优质 |
| 2.7灾害防护系统 | ||
| 1 | 超声波防鼠器 | 国产优质 |
142
| 弱电、智能化等 | ||
| 序号 | 设备名称 | 品牌范围 |
| 2 | 防水围堰 | 国产优质 |
| 3 | 辅材 | 国产优质 |
4、本项目质子区建筑具备设备安装条件说明
目录
1.目的143
2.范围143
3.缩略词和术语144
4.相关文献144
5.RFE要求144
5.1.整体要求.......................................................................................................................................................
5.2.建筑条件要求...............................................................................................................................................
5.3.阶段划分.......................................................................................................................................................
5.3.1.RFE1辅助设施进场安装阶段..........................................................................................................
5.3.2.RFE2主设备进场阶段......................................................................................................................
5.3.3.RFE3出束调试阶段..........................................................................................................................
5.4.配合事项.......................................................................................................................................................
5.4.1.中转场地建设...................................................................................................................................
5.4.2.运输、吊装道路...............................................................................................................................
5.4.3.安全通道、围挡...............................................................................................................................
5.4.4.安全文明施工...................................................................................................................................
5.4.5.临时用水、用电的供应...................................................................................................................
5.4.6.支架、盖板.......................................................................................................................................
5.4.7.靶标安装...........................................................................................................................................
5.4.8.其它...................................................................................................................................................
6.交付流程150
附表：RFE检查表151
目的
本文档定义了超导质子放射治疗系统（CAPRO-X1）在搬迁至合肥离子医学中心
建筑物进行安装的建筑条件，要求产品购买方的建筑完成阶段及对应条件，以满足超
导质子放射治疗系统的安装、调试、运行以及维护需求。
范围
本文档规范了超导质子放射治疗系统的建筑完成条件需求，适用于产品购买方与
合肥中科离子医学技术装备有限公司进行建筑验收、产品交付、设备安装等方面的沟
通。
143
缩略词和术语
表格1术语表
| 序号 | 缩写 | 英文描述 | 描述 |
| 1 | BDCT | Building Design and Construction Team | 产品购买方、设计、施工、安装单位的总 称 |
| 2 | PTE | ProtonTherapyEquipmentArea | 仅超导质子放射治疗系统区域，不包括医 院办公、治疗等区域 |
| 3 | CIM | Hefei CAS Ion Medical and Technical DevicesCo.,Ltd | 合肥中科离子医学技术装备有限公司 |
| 4 | RFE | Building Ready For Equipment Insertion | 建筑具备设备安装条件 |
| 5 | BID | BuildingInterfaceDocument | 建筑信息接口技术说明 |
相关文献
表格2参考文件
| 序号 | 编号/版本 | 文档标题 |
| 1 | CIM-JK-9_V1.0 | 建筑设计须求信息说明 |
| 2 | CIM-JK-33 | 建筑信息接口技术说明 |
RFE要求
RFE是指项目建设里程碑形式的关键节点，也是PTE区启动相应安装工作的重要
标志。RFE中关键节点的延时将影响整个项目的进展，因此BDCT在项目实施过程中，
须采取有效措施以确保RFE相关节点的交付时间和交付状态。同时，RFE文件也是
BDCT与CIM共同检验建筑是否符合BID文件的重要手段。
整体要求
CIM根据BID文件、建筑图纸和设备安装需求等，整理了RFE框图，具体内容如
下图所示。图中分专业、场地等方面进行了要求，供BDCT准备建筑条件。
144
图1RFE框架图
建筑条件要求
根据建筑布局和设备安装的要求，梳理了针对各个房间区域的RFE检查表，具体
情况如附表所示。除满足附表的要求外，BDCT还应满足以下条件：
1.在正式验收接收建筑之前，CIM会根据需求进行部分安装定位施工，
例如定位划线、钻孔作业等。
2.在设备安装时，建筑产尘作业应已结束，若建筑工程仍需要产尘作业，
须采取保护措施，得到CIM许可后，才可进行。所产生的费用由作业方负责，
145
同时作业不得影响CIM人员及设备安全。
3.在进行设备安装时，BDCT应封闭PTE区域，确保毗邻区域施工产生
的灰尘不进入PTE区。
4.所有行车、轨道吊、货梯、液压平台等起重机械均已安装完毕，同时
已取得相应的使用许可证书，具备使用条件，BDCT应提供维修保养工作，使
以上设备处于最佳运行状态。
5.现场运输道路、吊装场地须满足起重机械及运输车辆载重、宽度及转
弯半径等要求，详见BID吊装要求。
6.在设备安装时，PTE区建筑机械、电气和管道系统均已建造完成并可
投入使用，供CIM使用的设备支架、桥架均已建造完成并可投入使用。
7.在设备安装时，PTE区域的空调、电力及水冷系统等必须均可投入运
行。
8.PTE区域的地面、墙面必须平滑、无孔、防尘、防水，必须能承受安
装和搬运产生的荷载不被破坏。
9.所有辅助房间的地面、墙面均必须防尘、防水。建议墙面涂刷成白色，
以便污染后容易被发现，且有利于房间照明。
10.建筑物振动必须满足BID文件要求（第8.2章节），并提供相关的检
测证明文件。
11.建筑已充分沉降，设备安装期间沉降应满足BID文件要求（第8.4章
节），并提供相关的检测证明文件。
12.在进行束流调试之前，BDCT应取得辐射相关的许可证书。
13.PTE区相关图纸须由CIM审核，并提供一份审核后的图纸存档。
14.设备安装期间使用的中转场地、办公区域、工具间准备完毕。
15.设备吊装口，必须设置临时关闭措施，同时关闭时间应尽可能的短，
以应对恶劣天气。
16.提供PTE区接地测试的相关证明文件，质子区内部的独立接地网、联
合接地网、电磁辐射屏蔽接地网应相互隔离，且不得共用。
17.供设备使用的预埋板已预埋完成，精度满足BID文件中的要求。
18.所有已完工防静电地板承载能力须满足BID文件要求，并可靠接地。
146
19.相关的弱电系统，如门禁系统、无线网络系统、监控系统、广播系统
等，均已建成并具备使用条件。
20.部分区域施工，如小砌块，吊顶板、精装修等，须得到CIM通知后开
展。
阶段划分
在土建工程期间，CIM和BDCT应定期协调施工安装。为缩短设备安装周期，保
障整个项目的建设周期，CIM将设备安装分以下三个阶段进行具体情况如下图所示。
在RFE检查表中分别对三个阶段的检查项进行了分类，BDCT可以按阶段做准备建筑
条件。
图2阶段划分图
RFE1辅助设施进场安装阶段
本阶段主要为辅助设施进场安装阶段，是主设备进场前的准备阶段，在建筑物满
足一定条件后即可开展。对于此阶段开始前，BDCT需满足的建筑条件为附表中的检
查项。在此阶段，CIM的主要工作有以下几个方面：
1.布线：主要完成电源室、加速器区、能选、输运线区、旋转机区等区
域的设备用电线电缆敷设。
2.管线：管线迷宫内，功率源至加速器馈管安装。
3.机柜：电源室内机柜搬入及安装。
4.基础处理：设备用预埋板上螺丝孔处理，机柜支架上螺丝孔的处理。
5.测量放线：靶标点的安装、测量，进行设备定位放线。
6.设备桥架：设备桥架与建筑桥架连接部分的安装。
147
RFE2主设备进场阶段
本阶段主要为主设备进场安装阶段，是在建筑物、环境、机电设备等满足一定条
件后，对加速器、旋转机架、磁铁等主要设备的安装。对于此阶段开始前，BDCT需
满足的建筑条件为附表中的检查项，同时BDCT开展治疗室内的精装修工作。在此阶
段，CIM的主要工作有以下几个方面：
1.加速器的进场安装。
2.输运线磁体的进场安装。
3.旋转机架的进场安装。
4.治疗室内的设备安装。
RFE3出束调试阶段
本阶段为设备安装工作基本完成，现场条件满足出束调试条件。在此阶段，CIM
的主要工作有以下几个方面：
1.安全连锁设置安装。
2.通电调试。
配合事项
在CIM设备安装期间，BDCT须要提供必要配合工作，在REF检查时，也将检查
配合工作是否准备完毕，包含但不限于以下工作。
中转场地建设
1.场地平整、临时建筑、场地防晒、防水、.防火、防盗，应高出周边地
面，防止雨水倒灌。
2.至周转区的道路应满足进出。
3.周转区主要为存放安装时必要的辅助设备（吊装工装、布线电缆、磁
铁等），存放周期约为7天，分批周转，至安装结束。
4.须求面积，约20m×20m，可一部分为重载区，放置重型设备，约5t/
㎡，一部分为轻载区，放置轻型设备，约0.5t/㎡。
运输、吊装道路
1.吊装车辆、大件运输车辆的道路准备。
148
2.吊装占位区域的硬化加固。
3.吊车占位，约10m×16m，两处吊装位置。
安全通道、围挡
1.旋转机架基坑与治疗室之间，在装修前的围挡。
2.迷宫位置、输运线磁铁通道位置，须考虑临时围挡，以在设备进场期
间，进行临时封堵。
3.加速器旋转机架安装期间，吊装口的临时防护，反复使用和防护的要
求；配合开启人员。
4.临边洞口安全防护、警戒线，警示标志。
5.在调试阶段，若暖通不能运行，则须满足加速器区、加速器电源室、
功率源室的环境卫生、暖通要求，包括必要位置的临时隔断。
6.CIM调试安装期间的人员/设备进出通道，应做好针对现场安全的通道
防护。
安全文明施工
1.安装过程产生的垃圾清理及外运。
2.安装过程中，产生的墙面、地面等的轻微损坏，由BDCT进行恢复。
3.安装期间的安全保卫工作。
临时用水、用电的供应
1.安装期间，若不能满足正式用水、用电要求，则须在加速器室、输运
线、旋转室、二层室内，提供临电箱，以供设备安装。
2.调试期间，若不能满足正式用电要求，则须在主控室、质子区二层房
间，提供临时通电，功率约600kW。
3.调试期间，若不能满足正式用水冷系统的要求，则须安装临时水冷装
置，用电功率约80kW。
支架、盖板
1.功率源室内，管线迷宫入口位置，根据现场情况安装支架，并根据支
架形式确定静电地板的安装形式。
149
2.输运线水沟、电沟盖板，须根据现场情况进行切割开口，估计数量100
个，用途为管线穿越盖板。
3.电沟、水沟盖板的反复开启、关闭，须施工单位配合。
4.静电地板的开孔，须施工单位配合。
5.管线迷宫内支架、桥架，应根据CIM的安装需求进行分步骤安装。
靶标安装
CIM提供基准网用的靶标，并指定安装点，由施工单位安装。
其它
1.安装期间质子区内部实现无线网通信。
2.需提供现场工具室1间，办公/休息室2间。
交付流程
BDCT在整个项目的规划阶段，须与CIM协调规划RFE各阶段的计划时间，并列
入项目的关键时间节点及里程碑，CIM将根据时间节点准备生产设备及相关设备出厂
手续。BDCT在阶段建筑条件满足时通知CIM，并通过下列流程进行验收。
图3交付流程
由于质子治疗系统的特殊性及重要性，CIM原则上不接受让步接收及带缺陷移交。
150
附表：RFE检查表（附件另行发放）
151
第八章投标文件格式
152
（招标项目名称）标段施工招标
投标文件
（商务文件）
投标人：（盖单位章）
年月日
153
目录
一、投标函（不含报价）
二、法定代表人身份证明或授权委托书
三、联合体协议书
四、投标保证金
五、项目管理机构
六、拟分包项目情况表
七、资格审查资料
（一）投标人基本情况表
（二）近年财务状况
（三）投标人近年完成的类似项目情况表
（四）项目经理近年完成的类似项目情况表
（五）投标人信誉情况
（六）拟委任的项目经理（项目技术负责人）简历
（七）项目经理承诺
八、商务文件详细评审资料
（一）投标人近年完成的类似项目情况表
（二）项目经理近年完成的类似项目情况表
（三）奖项、荣誉（如有）
（四）信用评价等级承诺（如有）
九、其他资料
154
一、投标函
（招标人名称）：
1.我方已仔细研究（招标项目名称）标段招标文件的全部内容，在考察工程现场
后，愿以报价文件投标函中的投标总报价，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺
陷。
2.我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件。
3.工程质量：；工期：日历天。
4.我方将与本投标函一起提交投标保证金，且承诺投标保证金转出账户真实有效。
5.如我方中标，我方承诺：
（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；
（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；
（3）按照招标文件要求提交履约保证金；
（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务；
（5）在你方和我方进行合同谈判之前，我方将按照投标文件中填报人员及招标文件提出的最
低要求填报派驻本标段的其他管理和技术人员及主要机械设备，经你方审批后作为派驻本标段的项
目管理机构主要人员和主要设备且不进行更换。我方承诺除非招标文件另有约定，我方派驻本标段
的项目经理及项目管理机构主要人员均为我单位在职人员（不含外聘人员、返聘人员、临时聘用人
员）。如我方拟派驻的人员和设备不满足合同附件要求，你方有权取消我方中标资格；
（6）按照《纳税人跨县（市、区）提供建筑服务增值税征收管理暂行办法》（国家税务总局
公告2016年第17号）规定，在建筑服务发生地及时足额预缴增值税（适用于注册地不在合肥市行
政区域范围（含四县一市）的中标人）；
（7）投标报价中已包含招标文件公布的施工扬尘污染防治费用和建筑工人实名制管理费用。
同时我方将按照招标文件要求对农民工工资进行办理专户设立、工资支付等事宜。
（8）工程竣工结算时，未落实的施工扬尘污染防治和建筑工人实名制管理措施项目,按清
单所列金额从工程结算价款中扣除（本条适用执行合造价〔2021〕5号文项目）。
6.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，符合资格审查条件（信
誉最低要求），且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形。
7.除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件以及招标文件、招标文件澄清、
修改、补充文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
8.（其他补充说明）。
155
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
单位地址：
邮政编码：电话：传真：
日期：_____年__月____日
156
二、法定代表人身份证明或授权委托书
法定代表人身份证明
投标人：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
年龄：职务：
联系电话：手机号码：
系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证扫描件
投标人：（盖单位章）
年月日
157
授权委托书
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为
我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（招
标项目名称）标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：自本委托书签署之日起至投标有效期期满。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证明
代理人身份证扫描件
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
代理人身份证号码：
代理人手机号码：
年月日
注：
法定代表人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明；非法定
代表人参加投标活动及签署文件的还须提供授权委托书。
158
三、联合体协议书
牵头人（成员一）名称：
法定代表人：
法定住所：
成员二名称：
法定代表人：
法定住所：
……
鉴于上述各成员单位经过友好协商，自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加
（招标人名称）（以下简称招标人）（招标项目名称）标段（以
下简称本工程）的施工投标并争取赢得本工程施工承包合同（以下简称合同）。现就联合体投标事
宜订立如下协议：
1．（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。
2．在本工程投标阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本工程投标文件编制活动，
代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和中标有关的一切事务；联合体中
标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
3．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行投标义务和中标后的合同，
共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责的部分，承担各自所负的责
任和风险，并向招标人承担连带责任。
4．联合体各成员单位内部的职责分工如下：
牵头人（成员一）名称：，具有资格，承担专业工程；
成员二名称：，具有资格，承担专业工程；
……。
5．投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。
6．联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。
7．本协议书自签署之日起生效，联合体未中标或者合同履行完毕后自动失效。
8．本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。
牵头人（成员一）名称：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
成员二名称：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
……
年月日
159
四、投标保证金
如采用前附表中第一类形式的投标担保，投标人应在此提供银行回单的扫描件、基本账户开户许
可证扫描件（或基本存款账户编号）。
如采用前附表中第二类形式的银行保函，投标人应在此提供基本账户开户许可证扫描件，同时将
银行保函扫描件提供在投标文件中，格式见投标保函示范文本。
如采用前附表中第二类形式的担保机构担保或保证保险，担保机构担保或保证保险扫描件提供在
投标文件中，格式见投标保函示范文本。
投标保函示范文本
编号：
致：受益人（招标人）名称
开立人获得通知，（投标人）于年月日参加编号为（标段编号）
的（标段名称）投标（即“基础交易”）。
一、开立人理解根据招标条件，投标人必须提交一份投标保函（以下简称“本保函”），以担保
投标人诚信履行其在上述基础交易中承担的投标人义务。鉴此，应申请人要求，开立人在此同意
向受益人出具此投标保函，本保函担保金额为人民币（大写）元（¥）。
二、开立人在投标人发生以下情形时承担保证担保责任：
（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；
（2）投标人在中标后无正当理由不与招标人订立合同；
（3）投标人在签订合同时向招标人提出附加条件；
（4）投标人不按照招标文件要求提交履约保证金；
（5）发生招标文件明确规定可以不予退还投标保证金的其他情形。
三、本保函为不可撤销、不可转让的见索即付独立保函。本保函有效期自开立之日起至投标有效
期届满之日止。
四、开立人承诺，在收到受益人发来的书面付款通知后的七日内无条件支付，前述书面付款通知
即为付款要求之单据，且应满足以下要求：
（1）付款通知到达的日期在本保函的有效期内；
（2）载明要求支付的金额；
（3）载明申请人违反招投标文件规定的义务内容和具体条款；
（4）声明不存在招标文件规定或我国法律规定免除申请人或我方支付责任的情形；
（5）书面付款通知应在本保函有效期内到达的地址是：。
受益人发出的书面付款通知应由其法定代表人（负责人）或授权代理人签字并加盖公章。
五、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。受益人未经开立人书面同意转让本保函或其项
下任何权利，对开立人不发生法律效力。
六、本保函项下的基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除，不影响本保函的独立有效。
七、本保函项下的义务和责任均在保函有效期到期后自动消灭。
八、本保函适用的法律为中华人民共和国法律，因本保函产生的纠纷案件，由受益人所在地人民
法院管辖。
160
九、本保函自我方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。
开立人：（公章）
法定代表人（或授权代表）：（签字）
地址：
邮政编码：
电话：
传真：
开立时间：年月日
注：1.允许投标人实际开具的银行保函或担保机构或保证保险机构出具的担保的格式与本文件提供的格式有所不同，但不得更改本文件提供的银行保函或担保格式中的实质
性内容。
| 2. | 投标人开具的银行保函（或担保机构担保或保证保险）必须具有明确有效的查询途 |
| 径（网址链接及查询方式）。 |
161
五、项目管理机构
（一）项目管理机构组织机构图
| 拟为承包本标段工程设立的组织机构以框图方式表示。 |
| 说明 |
（二）项目管理机构人员组成表
| 职务 | 姓名 | 职称 | 执业或职业资格证明 | 备注 | ||||
| 证书名称 | 级别 | 证号 | 专业 | 养老保险 | ||||
162
六、拟分包项目情况表
| 拟分包的工程项目 | 主要工程内容 | 预计造价（万元） | 备注 |
| 注：若无分包计划， 则投标人应在本表填 写“无”或“/” | |||
| 拟分包工程造价合计（万元） |
163
七、资格审查资料
（一）投标人基本情况表
| 投标人名称 | |||||||||
| 注册地址 | 邮政编码 | ||||||||
| 联系方式 | 联系人 | 电 话 | |||||||
| 传 真 | 电子邮件 | ||||||||
| 法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | ||||||
| 技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | ||||||
| 成立时间 | 员工总人数： | ||||||||
| 企业资质等级 | 其中 | 项目经理（或注册建造 师） | |||||||
| 统一社会信用代码 | 高级职称人员 | ||||||||
| 中级职称人员 | |||||||||
| 基本账户开户银行 | 初级职称人员 | ||||||||
| 基本账户银行账号 | 技 工 | ||||||||
| 经营范围 | |||||||||
| 投标人关联 企业情况 | 投标人应提供关联企业情况，包括： （1）投标人的所有股东名称及相应股权（出资额）比例；如投标人为上 市公司，投标人应提供股权占公司股份总数__%以上的所有股东名称及相应 股权比例； （2）投标人投资（控股）或管理的下属企业名称、持有股权（出资额） 比例； （3）与投标人单位负责人（即法定代表人）为同一人的其他单位名称。 | ||||||||
| 备注 |
注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录1的要求在本表后附资质证书副本、安全生产许可证、营业执照副本等材料。接受联合体的，联合体成员分别填写。
164
（二）近年财务状况
（三）投标人近年完成的类似项目情况表
| 业绩编号 | |
| 项目名称 | |
| 项目所在地 | |
| 发包人名称 | |
| 发包人地址 | |
| 发包人电话 | |
| 合同价格 | |
| 开工日期 | |
| 竣工日期 | |
| 承担的工作 | |
| 工程质量 | |
| 项目经理（或注册建 造师） | |
| 技术负责人 | |
| 监理单位及联系电话 | |
| 总监理工程师及电话 | |
| 项目描述 | |
| 备注 | 资格审查用业绩 |
注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录3的要求在本表后附相关证明材料。
165
（四）项目经理类似业绩和近年完成的类似项目情况表
| 业绩编号 | |
| 项目名称 | |
| 项目所在地 | |
| 发包人名称 | |
| 发包人地址 | |
| 发包人电话 | |
| 合同价格 | |
| 开工日期 | |
| 竣工日期 | |
| 承担的工作 | |
| 工程质量 | |
| 项目经理（或注册建 造师） | |
| 技术负责人 | |
| 监理单位及联系电话 | |
| 总监理工程师及电话 | |
| 项目描述 | |
| 备注 | 资格审查用业绩 |
注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录5的要求在本表后附相关证明材料。
166
（五）投标人信誉情况
投标人无需提供相应资料，在投标函中提供承诺即可。如承诺与实际不符，则视为投标人弄虚作假
骗取中标，其投标保证金按规定予以处理。
167
（六）拟委任的项目经理（项目技术负责人）简历
| 姓 名 | 年 龄 | 学 历 | ||||||
| 职 称 | 单位 职务 | 拟在本标段 工程担任职务 | ||||||
| 毕业学校 | 年 月毕业于 学校 专业，学制 年 | |||||||
| 经 历 | ||||||||
| 时间 | 参加过的工程项目名称 | 签约合同价金 额（万元） | 担任职务 | 发包人及联系电话 | ||||
| 获奖情况 | ||||||||
| 说明在岗情况 | □目前未在其他项目上任职，现从事工作为：______ □目前虽在其他项目上任职，但本项目中标后能够撤离，目前 任职项目：______，担任职位：_____。 |
1.本表应填写项目经理和项目技术负责人相关情况。
2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录5、附录6的要求在本表后附相关证明材料，
对于前附表附录5中的相关证明材料如投标文件已经提交，可不重复提交。
168
（七）项目经理承诺
致：______________(招标人名称)
本人作为拟委任的项目经理，现郑重承诺如下：
一、投标文件中提供的项目经理业绩已经本人核实，工程实施过程中项目经理确为本人，合同
（或竣工相关资料证明）履约过程中涉及的本人签字均为该工程实施时段所签，真实无误，不存在
虚假和挂靠现象，也不存在为投标而造假的行为。
二、目前无在岗项目或虽在其他项目上担任项目经理岗位，但承诺在本项目中标后合同签订前
能够从其他项目变更至本项目并全面履约。
三、以上承诺如果发现虚假现象，本人愿意承担相应法律责任，并随时无条件配合贵方调查取
证。
项目经理：（签字）
身份证号：
日期：_____年____月____日
本页后附项目经理身份证复印件或扫描件
169
八、商务文件详细评审资料
（一）投标人近年完成的类似项目情况表
| 业绩编号 | |
| 项目名称 | |
| 项目所在地 | |
| 发包人名称 | |
| 发包人地址 | |
| 发包人电话 | |
| 合同价格 | |
| 开工日期 | |
| 竣工日期 | |
| 承担的工作 | |
| 工程质量 | |
| 项目经理 （或注册建造师） | |
| 技术负责人 | |
| 监理单位及联系电话 | |
| 总监理工程师及电话 | |
| 项目描述 | |
| 备注 | 商务文件评分用业绩 |
注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录3的要求在本表后附相关证明材料。
170
（二）项目经理类似业绩和近年完成的类似项目情况表
| 业绩编号 | |
| 项目名称 | |
| 项目所在地 | |
| 发包人名称 | |
| 发包人地址 | |
| 发包人电话 | |
| 合同价格 | |
| 开工日期 | |
| 竣工日期 | |
| 承担的工作 | |
| 工程质量 | |
| 项目经理 （或注册建造师） | |
| 技术负责人 | |
| 监理单位及联系电话 | |
| 总监理工程师及电话 | |
| 项目描述 | |
| 备注 | 商务文件评分用业绩 |
注：投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录5的要求在本表后附相关证明材料。
（三）奖项、荣誉（如有）
（四）信用评价等级承诺（如有）
致：(招标人)
171
我单位参与（招标项目名称）投标，现郑重承诺如下：
我单位承诺，本次投标所提供企业信用评价结果查询无误且真实有效，否则承担相应法律责任。
| 序号 | 获得评价级别(AAA或AA) | 评价等级出处 （合肥市城乡建设局官网） | 房建专业或市政专业 或装饰企业分级 |
| 1 | 合肥市城乡建设局官网 |
投标人：名称（盖章）
法定代表人：签字或盖章
日期：_____年____月____
备注：
1．投标人按照要求自行提供信用评价承诺。
2.投标人提供的信用评价级别以投标截止时间前，合肥市城乡建设局官网最新公布的合肥市施工
总承包企业或装饰企业信用综合评价结果的通知为准。
3.若发现投标人提供虚假资料谋取中标，招标人有权取消其中标（或中标候选）资格，并将报监
管部门处理。
投标人根据自身情况可以自行增加相关内容，如无，本节可以不附。
九、其他资料
投标人对照评标办法要求，自行提供其他相关资料（如有）
172
注：对照评标办法要求，由投标人自行提供相关证明或资料。如证明或声明或资料与实际不符，将
被取消投标或中标资格，其投标保证金按规定予以处理。
173
（招标项目名称）标段施工招标
投标文件
（报价文件）
投标人：（盖单位章）
年月日
174
目录
一、投标函
二、工程量清单报价书
三、其他资料
175
一、投标函
（招标人名称）：
1.我方已仔细研究（招标项目名称）标段招标文件的全部内容，在考察工程现
场后，愿意以人民币（大写）（¥元）的投标总报价，按合同约定实施和完成
承包工程，修补工程中的任何缺陷。
2.我方已按招标文件要求详细审核并确认全部招标文件及有关附件，充分理解投标价格不得低
于企业个别成本有关规定。我方经成本核算，所填报的投标报价不低于企业个别成本。
3.（其他补充说明）。
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
单位地址：
邮政编码：电话：传真：
日期：_____年__月____日
176
二、工程量清单报价书
投标总价
招标人:
工程名称：
投标总价（小写）：
（大写）：
投标人：(单位盖章)
法定代表人：(签字或盖章)
编制人：(盖造价专业人员执业专用章或电子执业章)
编制时间：年月日
177
(一)投标报价说明
工程名称：第页共页
1.本报价依据本工程招标文件中投标须知、合同文件、计价依据及工程造价确定等有关条
款进行编制。
2.工程量清单报价表中所填入的综合单价和合价，均包括人工费、材料费、机械费、综合
费、施工期内的风险金等全部费用。
3.措施项目报价表中所填入的措施项目报价，包括采用的各种措施的费用。
4.其他项目报价表中所填入的其他项目报价，包括工程量清单报价表和措施项目报价表以
外的，为完成本工程项目的施工所必须发生的其他费用。
5.本工程量清单报价表中的每一单项均应填写单价和合价，对没有填写单价和合价的项目
费用，视为已包括在工程量清单的其他单价或合价之中。
6.本报价的币种为人民币。
7.投标人应将投标报价需要说明的事项，用文字书写与投标报价表一并报送。
178
（二）建设项目投标报价汇总表
工程名称：第页共页
| 序号 | 单项工程名称 | 金额(元) | 其中：（元） | |
| 暂估价 | 不可竞争费 | |||
| 合计 |
（三）单项工程投标报价汇总表
工程名称：第页共页
| 序号 | 单位工程名称 | 金额(元) | 其中：（元） | |
| 暂估价 | 不可竞争费 | |||
| 合计 |
179
（四）单位工程投标报价汇总表
工程名称：标段：第页共页
| 序号 | 汇总内容 | 金额(元) | 其中：材料、设备暂估价（元） |
| 1 | 分部分项工程费 | ||
| 2 | 措施项目费 | ||
| 3 | 不可竞争费 | ||
| 3.1 | 安全文明施工费 | ||
| 3.2 | 环境保护税 | ||
| 4 | 其他项目 | ||
| 4.1 | 暂列金额 | ||
| 4.2 | 专业工程暂估价 | ||
| 4.3 | 计日工 | ||
| 4.4 | 总承包服务费 | ||
| 5 | 税金 | ||
| 工程造价=1+2+3+4+5 |
180
（五）分部分项工程量清单计价表
工程名称：标段：第页共页
| 序 号 | 项目编码 | 项目名称 | 项目特 征描述 | 计量 单位 | 工程 量 | 金额（元） | ||||
| 综合 单价 | 合价 | 其中 | ||||||||
| 定额人 工费 | 定额机 械费 | 暂估 价 | ||||||||
（六）分部分项工程量清单综合单价分析表
工程名称：标段：第页共页
| 项目 编码 | 项目名 称 | 计量单 位 | 工程 量 | ||||||||||||
| 清单综合单价组成明细 | |||||||||||||||
| 定 额 编 码 | 定额项目名 称 | 定 额 单 位 | 数 量 | 单价 | 合价 | ||||||||||
| 人工 费 | 材料 费 | 机械 费 | 综合 费 | 人工 费 | 材料 费 | 机械 费 | 综合 费 | ||||||||
| 人工单价 | 小计 | ||||||||||||||
| （ ）元/工日 | 未计价材料费 | ||||||||||||||
| 清单项目综合单价 | |||||||||||||||
| 材 料 费 明 细 | 主要材料名称、规格、型号 | 单位 | 数量 | 单价 （元） | 合价 （元） | 暂估 单价 （元） | 暂估 合价 （元） | ||||||||
| 其他材料费 | |||||||||||||||
| 材料费小计 |
181
（七）措施项目清单与计价表
工程名称：标段：第页共页
| 序号 | 项目编码 | 项目名称 | 计算基础 | 费率（%） | 金额（元） |
| 合 计 |
（八）不可竞争项目清单与计价表
工程名称：标段：第页共页
| 序号 | 项目编码 | 项目名称 | 计算基础 | 费率（%） | 金额（元） |
| 合 计 |
182
（九）其他项目清单与计价汇总表
工程名称：标段：第页共页
| 序号 | 项目名称 | 金额(元) |
| 合 计 |
（十）暂列金额明细表
工程名称：标段：第页共页
| 序号 | 项目名称 | 计量单位 | 暂定金额(元) | 备注 |
| 合 计 |
183
房建和市政工程施工招标文件综合评估法2022.3.1
（十一）专业工程暂估价计价表
工程名称：标段：第页共页
| 序号 | 工程名称 | 工程内容 | 金额(元) | 备注 |
| 合 计 |
（十二）计日工表
工程名称：标段：第页共页
| 编码 | 项目名称 | 单位 | 数量 | 综合单价 | 合价（元） |
| 一 | 人工 | ||||
| 人工费小计 | |||||
| 二 | 材料 | ||||
| 材料费小计 | |||||
| 三 | 施工机械 | ||||
| 施工机械费小计 | |||||
| 合 计 |
184
房建和市政工程施工招标文件综合评估法2022.3.1
（十三）总承包服务费计价表
工程名称：标段：第页共页
| 序号 | 工程名称 | 项目价值(元) | 服务内容 | 费率(％) | 金额(元) |
| 合 计 |
（十四）税金计价表
工程名称：标段：第页共页
| 序号 | 项目名称 | 计算基础 | 计算基数 | 费率 (％) | 金额(元) |
| 1 | 增值税 | 分部分项工程费+措施项目费+ 不可竞争费+其他项目费 | |||
| 合 计 |
185
（十五）材料（工程设备）暂估单价一览表
工程名称：标段：第页共页
| 序号 | 材料(工程设备)名称、规格、型号 | 计量单位 | 数量 | 单价(元) |
（十六）发包人提供材料（工程设备）一览表
工程名称：标段：第页共页
| 序号 | 材料(工程设备)名称、规格、 型号 | 计量单位 | 数量 | 单价(元) | 合价 (元) | 备注 |
186
（十七）承包人提供材料（工程设备）一览表
工程名称：标段：第页共页
| 序 号 | 材料（工程设备）名 称、规格、型号 | 计量 单位 | 数量 | 风险系数 (%) | 基准单价 | 投标单价 | 备注 |
187
（十八）招标人推荐的材料品牌响应表
招标项目标段名称：第页共页
品牌推荐表（如要求）
| 序号 | 材料、设备名称 | 品牌1 | 品牌2 | 品牌3 | 品牌4 | 备注 | 投标人选定品牌 |
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| 4 | |||||||
| 5 | |||||||
| 6 | |||||||
注：
1.本表仅针对不采用招标人推荐品牌，采用其他品牌的投标人填写，并注明并提供相关技术
参数、业绩等供评标委员会评审，未在上表中注明且未提供相关技术参数、业绩，或经评标委员会
评审未通过的，中标后只能从招标人推荐品牌中进行选择，价格不予调整。
2.对于招标人推荐品牌的材料、设备等，投标人如认为招标人推荐的品牌有限定性、唯一性、
明显不在同一档次等级的或者其他疑问的，应在本项目澄清提出的截止时间前提交。
188
（十九）异常低价评审表
| 单位工程名称 | |
| 单位工程投标报价（元） | |
| 最高投标限价（控制价）对应单 位工程价格（元） | |
| 降低工程造价的说明 | |
| 承诺 | 1.我公司对该表提供的内容及相关资料均属实； 2.我公司承诺没有招标文件约定的降低投标报价 的禁止情形。 3.我公司承诺具备合同履行能力及工程质量安全 控制能力。 |
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
日期：____年_月_日
注：
1.投标人根据其单位工程报价情况，确定是否提供；
2.此表格后附异常低价评审的相关证明材料；
3.每个单位工程独立制表；
4.若投标人提供的相关资料与承诺不符，视同弄虚作假并上报监管部门调查处理。
5.投标人在制作投标文件时该页可放置在报价文件中。
189
（二十）需评审人工和主要材料一览表（如有）
招标项目标段名称：第页共页
| 序号 | 名称、规格 、型号 | 计量单位 | 数量 | 投标单价（元） | 备注 |
说明：1.本表由投标人编制，是投标文件的组成部分，应作为评标委员会需评审的内容。
2.投标人应响应《可调整价差人工和主要材料一览表》的内容，其中列表中第1列（序号）、
第2列（名称、规格、型号）、第3列（计量单位）、第4列（数量）内容不得修改，且不得增
删或改变顺序。
3.投标人在投标报价时，其人工费工日单价不得低于工程所在地政府发布的最低工资标准折算
的工日单价。
4.投标人在制作投标文件时该页可放置报价文件的其他材料中。
（二十一）投标报价需要说明的其他资料
投标人认为需对其投标报价进行其他补充说明及证明材料。
投标人在制作投标文件时该页可放置在报价文件：投标所需证明材料中。
190
（招标项目名称）标段施工招标
投标文件
（技术文件）
投标人：（盖单位章）
年月日
目录
191
一、施工组织设计（其内容和目录由投标人根据招标文件要求自行编制）
附表一拟投入本标段的主要施工设备表
附表二拟配备本标段的试验和检测仪器设备表
附表三劳动力计划表
附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图
附表五施工总平面图
附表六临时用地表
二、新材料、新工艺、新技术应用（如有）
三、其他内容
192
一、施工组织设计
1．投标人应根据招标文件和对现场的勘察情况，采用文字并结合图表形式，参考以下要点编
制本工程的施工组织设计：
（1）工程概况；
（2）主要施工方案与技术措施；
（3）主要物资供应计划；
（4）主要施工机械、设备进场计划；
（5）劳动力安排计划；
（6）确保工程质量的技术组织措施；
（7）确保安全生产的技术组织措施；
（8）确保工期的技术组织措施；
（9）确保文明施工的技术组织措施；
（10）施工总平面布置图；
（11）重点、难点；
（12）危大工程安全管理；
（13）招标文件规定的其他内容。
2．施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。
附表一拟投入本标段的主要施工设备表
附表二拟配备本标段工程的试验和检测仪器设备表
附表三劳动力计划表
附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图
附表五施工总平面图
附表六临时用地表
193
附表一：拟投入本标段的主要施工设备表
| 序号 | 设备名称 | 型号 规格 | 数量 | 国别 产地 | 制造 年 份 | 额定功率 （KW） | 生产 能力 | 用于施 工部位 | 备注 |
附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表
仪器设备型号国别制造已使用
序号数量用途备注
名称规格产地年份台时数
附表三：劳动力计划表
单位：人
| 工种 | 按工程施工阶段投入劳动力情况 | ||||||
| 序号 | 仪器设备 名 称 | 型号 规格 | 数量 | 国别 产地 | 制造 年份 | 已使用 台时数 | 用途 | 备注 |
附表三：劳动力计划表
单位：人
按工程施工阶段投入劳动力情况
工种
194
附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图
1.投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个
关键日期。
2.施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。
附表五：施工总平面图
投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、
加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。
附表六：临时用地表
| 用 途 | 面 积（平方米） | 位 置 | 需用时间 |
195
二、新材料、新工艺、新技术应用（如有）
格式自拟（如有）。
如投标人未提供本表或未在本表填写，视同投标人本项目无上述情况。
196
三、其他内容
投标人根据自身情况可以自行增加相关内容，如无，本节可以不附。
197
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