（六合分中心）南京金牛湖周边地区生态环境导向的开发项目（环金牛湖南北片区暨生态岛试验区）方案设计及初步设计招标公告

编号: ALH240126-01FG

1. 招标条件

南京金牛湖两山产业投资开发有限公司建设项目南京金牛湖周边地区生态环境导向的开发项目（环金牛湖南北片区暨生态岛试验区）已经立项部门批准建设（立项批文号：六发改投[2023]241号）。工程所需资金来源国有政府性资金：225000.00万元，其中财政性资金：225000.00万元，现已落实。本工程对投标申请人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

江苏建诚工程咨询有限公司受招标人委托(或招标人)负责本工程的招标事宜。

2. 项目概述与招标范围

2.1 标段名称：方案设计及初步设计

2.2 工程地点：六合区

2.3 工程类型：特大型工程

2.4 建设内容及规模：本次招标范围为南京金牛湖周边地区生态环境导向的开发项目（环金牛湖南北片区暨生态岛试验区）农村基础设施及农业基础设施建设。项目总用地面积约1943亩，主要建设研学馆、民宿酒店、产业社区、农业景观等配套建筑约1.2万平方米及相关停车场、道路、管网、绿化等配套基础设施。单体最大建筑面积约1200平方米，建筑高度小于12米。

2.5 设计合同估算价：235.00万元（工程计费额按19500.00万元）

2.6 设计及相关服务范围：

设计范围包括：本次招标范围为南京金牛湖周边地区生态环境导向的开发项目（环金牛湖南北片区暨生态岛试验区）农村基础设施及农业基础设施建设。项目总用地面积约1943亩，主要建设研学馆、民宿酒店、产业社区、农业景观等配套建筑约1.2万平方米及相关停车场、道路、管网、绿化等配套基础设施。单体最大建筑面积约1200平方米，建筑高度小于12米。包括但不限于方案设计（含方案深化、优化）、初步设计（含初步设计概算编制）、初步设计相关调整、概算调整、配合后期施工图设计，设计应满足国家及地方相关规范要求、满足相关审查、审批要求并通过相关审查。同时须配合协助发包人完成初步设计批复，配合完成各项报批报建相关审批手续办理，配合施工图设计审查、相关专题汇报等服务工作。

其它阶段相关服务的范围包括：/

2.7 设计服务期：40日历天

3. 投标人资格要求

3.1 投标人资质等级及范围：无

3.2 项目经理资质类别和等级：无

3.3 本次招标是否接受联合体投标：否

3.4 本次招标是否接受黄牌警示单位投标：否

4. 招标文件的获取

4.1 本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录南京市公共资源交易中心网站（http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/login.html）免费获取招标文件。

4.2 递交投标文件的截止时间：2024-09-29 09:30:00

4.3 工具及平台使用费 0 元。

5. 资格审查办法

5.1 对投标人的资格审查方法按照国家、省市相关文件及有关法规文件的规定执行。

5.2 本工程资审合格的必要合格条件为：

（1）具有独立订立合同的能力；

（2）未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；

（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量，安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

（4）企业的资质类别等级和设计负责人的资质等级满足招标公告要求；

（5）以联合体形式申请资格审查的，联合体的资格（资质）条件必须符合要求，并附有共同投标协议；

（6）具有与本工程相类似项目的设计业绩。具体要求为：企业自 2019年8月1日（含）以来，承担过单项合同工程设计费在140万元及以上房建类的建筑设计业绩（住宅、公寓、厂房除外）， (提供中标通知书、设计合同，缺一不可，时间、金额以合同为准，提供的证明材料须能反映出相关数据和内容，否则，一律视为未提供，相关证明材料以“e路阳光”交易平台中扫描件为准，资审业绩与评分业绩不可兼得，同时评分业绩中企业业绩与项目负责人业绩不可兼得。)

（7）符合法律、法规规定的其他条件。

6. 评标方法

本标段采用综合评估法。

6.1投标报价（满分10分）
6.1.1设计费最高限价为235.00万元，超过最高限价的按无效标处理。
6.1.2评标基准价计算方法
方法二：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则: 评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定。Q1的取值范围为30%,35%,40%,45%,50%。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。
计算算术平均值A时，若5≤有效投标文件＜7 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
6.1.3评标委员会在评标报告签字后,上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。
6.1.4投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.1分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.2分，偏离不足1%的，用插入法计算。
6.2业绩（16分）
6.2.1投标人业绩（满分8分）
企业自 2019年8月1日（含）以来，承担过单项合同工程设计费在140万元及以上房建类的建筑设计业绩（住宅、公寓、厂房除外），有1个得8分，满分8分。(提供中标通知书、设计合同，缺一不可，时间、金额以合同为准，提供的证明材料须能反映出相关数据和内容，否则，一律视为未提供，相关证明材料以“e路阳光”交易平台中扫描件为准，资审业绩与评分业绩不可兼得，同时评分业绩中企业业绩与项目负责人业绩不可兼得）（满分8分）
6.2.2项目负责人业绩（8分）
项目负责人自 2019年8月1日（含）以来，承担过单项合同工程设计费在140万元及以上房建类的建筑设计业绩（住宅、公寓、厂房除外），且担任设计负责人，有1个得8分，满分8分。（提供中标通知书、设计合同，缺一不可，时间、金额以合同为准，提供的证明材料须能反映出相关数据和内容，否则，一律视为未提供，相关证明材料以“e路阳光”交易平台中扫描件为准，资审业绩与评分业绩不可兼得，同时评分业绩中企业业绩与项目负责人业绩不可兼得。）（满分8分）
6.3设计方案（满分50分）
6.3.1设计构思（满分30分）
（1）项目总体定位及设计思路：充分理解本项目的发展思路和特色，提出主题鲜明的项目定位，总体定位明确、科学，设计思路清晰合理，体现创新特色，满分4分。等级分：（优=4；良=3.6；中=3.2；差=2.8；无=0）
（2）总体规划及平面设计：①总体规划结构清晰合理，各分区定位清晰，业态产品丰富合理，交通流线顺畅；②各分区总平面的出入口设置适宜，与周边道路衔接顺畅，满足规范要求，尤其是对人行及车行的交通流线组织合理可行；③公共配套、服务场地和景观空间设计合理、符合总体要求，满分5分。等级分：（优=5；良=4.5；中=4；差=3.5；无=0）
（3）建筑方案：①建筑布局和建筑风格充分考虑乡村风貌关系，注重和周围环境的整体空间的协调；②建筑造型构思逻辑性强、创意新颖、空间处理合理，立面造型、比例尺度和谐美观；③对设计的分析图、鸟瞰图、透视图等相关技术图纸、模型等进行评比，满分5分。等级分：（优=5；良=4.5；中=4；差=3.5；无=0）
（4）建筑功能与工艺：①项目功能要求满足可研文本要求，建筑空间、功能布局合理，重视自然采光、通风，朝向，建筑内部动线合理；②建筑布局应考虑文旅建筑的运营要求，在产业的融合性，乡村农文旅融合等方面要有所思考；③设计能做到建筑、室内、景观一体化处理，具有整体性，建筑考虑业态的融合，满分3分。等级分：（优=3；良=2.7；中=2.4；差=2.1；无=0）
（5）生态修复及市政配套设计方案：①充分考虑场地自然生态现状，结合产业特色及EOD生态发展理念，针对生态景观设计提出合理的设计分析及策略；②对项目沿线，各分区及场地周边的生态修复及景观营造方案合理，理念创新，合理处理生态修改及景观营造，注重总体的协调统一，满分3分。等级分：（优=3；良=2.7；中=2.4；差=2.1；无=0）
（6）特色田园产业导入及商业规划设计：①项目应以运营为导向进行设计分析，结合建筑规划设计，生态景观等进行分析，构思清晰，融合设计主题。②建筑功能应考虑特色乡村田园产业导入，对建筑功能在一二三产等层面进行业态布局规划，实现功能和产业运营融合；③生态景观及配套应考虑生态转化及农林产业发展，在产业与生态融合方面有所思考，满分5分。等级分：（优=5；良=4.5；中=4；差=3.5；无=0）
（7）专项设计方案：①针对项目运营，对主线道路及相关配套进行专项设计分析，合理组织停车系统，文旅项目运营接驳、服务设施等；②结合夜经济，以及农文旅项目的特色泛光亮化，对夜景亮化进行专项设计，设计丰富，合理，设计考虑运营管护。③针对项目特质，农文旅融合，从文创及IP设计角度进行专项设计，系统串联各专业设计亮点，设计构思新颖，丰富，具有落地性。④针对项目的坡地，矿坑等，对竖向土方进行专项设计分析，提出合理的土方整治方案；⑤针对项目区域内给排水，强弱电等相关配套进行方案设计，合理组织相关市政配套管网及容量需求；满分5分。等级分：（优=5；良=4.5；中=4；差=3.5；无=0）
6.3.2项目解读（20分）
（1）项目背景及市场分析；①对项目周边自然条件、现状基本情况、产业资源条件、政策背景、设计要求、空间环境等方面有深入的认识；②对项目区域的上位规划、村庄规划及限制性要素的理解深入，分析表述清晰、完整、严谨、合理；③对项目区域市场趋势及前景分析深入，提出符合政策及市场导向的策略，新颖、清晰、合理；满分4分。等级分：（优=4；良=3.6；中=3.2；差=2.8；无=0）
（2）设计重点、难点的剖析 ①对生态环境导向的开发（EOD）项目模式与设计相结合，对生态治理和产业运营等进行分析。提出具有前瞻性、合理性的解决方案。②对项目建设过程中可能存在的重点、难点问题进行深入剖析，并提出可靠有效的解决方案，满分4分。等级分：（优=4；良=3.6；中=3.2；差=2.8；无=0）
（3）关键技术问题处理：对关键技术问题有深入的表述，解决方案完整、经济、安全、切实可行，措施得力，满分3分。等级分：（优=3；良=2.7；中=2.4；差=2.1；无=0）
（4）质量保证措施：根据投标人提出的设计质量保证措施的科学性、可行性及满足招标文件要求的程度进行评分，满分3分。等级分：（优=3；良=2.7；中=2.4；差=2.1；无=0）
（5）进度保证措施：设计各专业的有机衔接；承诺的设计周期满足招标文件要求；总体进度计划和各阶段进度计划是否合理可行、保障措施是否可靠；对可能出现的进度偏差是否有监控及应对措施等，满分3分。等级分：（优=3；良=2.7；中=2.4；差=2.1；无=0）
（6）成本控制：投资估算与经济评价合理。设计方案及成本的控制措施完备、合理，从建筑设计的角度出发采用有效措施减少成本、降低造价，满分3分。等级分：（优=3；良=2.7；中=2.4；差=2.1；无=0）
6.4项目组成员及其他（满分22分）
6.4.1项目负责人：项目负责人具有工程建设类正高级（研究员级或教授级）及以上职称得4分，具有工程建设类高级工程师职称得3分，具有工程建设类中级工程师职称得2分。（提供职称证书，相关证明材料以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准）（满分4分）
6.4.2建筑专业人员1名：具有国家一级注册建筑师证书同时具有工程建设类高级工程师及以上职称的得4；具有国家一级注册建筑师证书同时具有工程建设类中级工程师职称的得3。（提供注册证书、职称证书，相关证明材料以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准）（满分4分）
6.4.3结构专业人员1名：具有国家一级注册结构工程师证书同时具有工程建设类高级工程师及以上职称的得4分；具有国家一级注册结构工程师证书同时具有工程建设类中级工程师职称的得3分。（提供注册证书、职称证书，相关证明材料以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准）（满分4分）
6.4.4给排水专业人员1名：具有国家注册公用设备工程师（给水排水）证书同时具有工程建设类高级工程师及以上职称证书的得2分；具有国家注册公用设备工程师（给水排水）证书同时具有工程建设类中级工程师职称的得1分。（提供注册证书、职称证书，相关证明材料以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准）（满分2分）
6.4.5电气专业人员1名：具有国家注册电气工程师（供配电）证书同时具有工程建设类高级工程师及以上职称证书的得2分；具有国家注册电气工程师（供配电）证书同时具有工程建设类中级工程师职称的得1分。（提供注册证书、职称证书，相关证明材料以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准）（满分2分）
6.4.6暖通专业人员1名：具有国家注册公用设备工程师（暖通空调）证书同时具有工程建设类高级工程师及以上职称证书的得2分；具有国家注册公用设备工程师（暖通空调）证书同时具有工程建设类中级工程师职称的得1分。（提供注册证书、职称证书，相关证明材料以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准）（满分2分）
6.4.7园林类专业人员1名：具有工程建设类高级工程师及以上职称证书的得3分，具有工程建设类中级工程师职称的得1.5分。（提供相关证明材料，专业以职称证书为准，若职称证书不能反映相关专业或非相关专业的，以毕业证书为准。）注：园林类专业包括园林（含艺术设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、景观、植物专业（含植保、森保等）（满分3分）
6.4.8造价专业人员1名：具有国家一级注册造价工程师（旧版为国家注册造价工程师）同时具有工程建设类高级工程师及以上职称证书的得1分；具有国家一级注册造价工程师（旧版为国家注册造价工程师）同时具有工程建设类中级工程师职称证书的得0.5分。（提供注册证书、职称证书，相关证明材料以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准）（满分1分）
6.5其他因素评分标准（满分2分）
6.5.1奖项：投标人自2019年8月1日（含）以来，承担的勘察设计类项目获得过国家级建筑设计奖项的得2分/个，获得过省级建筑设计奖项的得1分/个，获得过市级建筑设计奖项的得0.5分/个，此项限评一个获奖项目，以最高的获奖项目计分，同一项目不重复计分。（提供获奖证书或获奖文件，时间以获奖证书（或获奖文件）为准，如发证时间与发文时间不一致，以发文日期为准，奖项以建设行政主管部门或勘察设计行业协会颁发的为准，证明材料均扫描编入至投标文件中。）（满分2分）
备注：
（1）评标委员会成员按照评分细则进行评审、打分，技术部分（暗标）由评委各自独立打分，打分的平均值即为该投标人该项的得分（当评标委员会组成人员为 5 人及以上时，去掉一个最高分、一个最低分后计算平均值），最后根据各投标人的总分汇总进行排名，推荐一至三名中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以设计方案得分高的优先；如果设计方案得分也相等，则评标委员会现场抽签确定中标候选人的排序。
（2）投标单位所提供的所有业绩资料、人员证书必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并向建设行政主管部门汇报。
（3）评分标准中涉及的企业及相关人员的资质证书（注册证书、职称证书等）和业绩证明材料等，均须提供相关证明材料，以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准。
（4）本项目设计方案为暗标。暗标编制要求：投标文件中的“设计方案”不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。
（5）项目负责人和项目组成员不得重复计分，同一人不能多专业重复计分。
（6）投标人需提供所有项目组人员的社保机构出具的近半年（2024年2月-2024年7月）投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；如果投标人是事业单位编制，请提供该事业单位主管部门证明；若投标人因改制等问题无法提供社保证明等情况需提供由相关上级主管部门出具的有效证明材料并加盖公章；已办理退休手续的人员只需提供有效的劳动合同、退休证明。以上证明资料扫描上传至投标文件中，否则不得分。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告在南京市公共资源交易中心网（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）、江苏省公共资源交易中心网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）和江苏省建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb/）等媒介上发布。

8. 其他

8.1、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应该在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
8.2、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入“e 路阳光”交易平台，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。
8.4、投标人资质等级及范围必须符合下列条件之一：（相关证明材料以“e路阳光”交易平台中的扫描件为准）
①工程设计综合资质甲级；
②工程设计建筑行业乙级及以上资质；
③建筑行业（建筑工程）专业丙级及以上资质。
8.5、项目负责人资质类别和等级：具有国家二级注册建筑师资格（提供注册证书，相关证明材料以“e 路阳光”交易平台中的扫描件为准）。
8.6、投标申请人必须提供拟投入本工程的项目负责人与投标申请人签订的有效劳动合同及社保机构出具的（2024年2月-2024年7月）投标申请人为其缴纳的养老保险缴费证明材料（劳动保障部门出具的社保证明材料，须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。若项目负责人属在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料；若以上人员属于企业退休人员、退伍军人等客观原因无法提供养老保险材料必须出具相关证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。以上资料如未提供，将不能通过资格审查。
8.7、资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。
8.8、根据《全国注册建筑师管理委员会关于开展使用一级注册建筑师电子注册证书工作的通知》（注建[2021]2号）要求，自2022年7月1日起，一级注册建筑师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级注册建筑师证书电子证书，电子证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效，投标人将自行承担资格审查不通过的结果。
8.9、本项目对未中标人的方案无补偿。
8.10、建设工程企业资质证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。投标人须确保提交的证书真实有效，若处于换证期间，须同时提供相应的证明材料，否则将导致资格审查不通过。
8.11、其他要求详见招标文件。

9. 联系方式

招标人：南京金牛湖两山产业投资开发有限公司

代理机构：江苏建诚工程咨询有限公司

地址：南京市六合区金牛湖旅游度假区

地址：南京市玄武区龙蟠路151-1号赞成湖畔居商务楼4楼

邮编：

联系人：段磊

联系人：陈华丽

电话：17768128951

电话：025-85438960-8003

传真：

传真：025-85438960-8001

招标人信用承诺书：http://221.226.86.139/huiyuan/BackEnd/ZhaoBiaoFileInfo/RetrieveImageData.aspx?RowGuid=08cff97d-0840-4915-931b-84370277a591&TableName=Sys_Attachs&FieldName=FileContent

招标文件查看地址：http://221.226.86.139/huiyuan/BackEnd/UniteElec/LiuChengElecView.aspx?ViewGuid=MJRlmT12vrX2JSksJGGnNihlKDxGiwhNmBYSuba*2c6orWKwEg-eVSCtUxTF0Wmp

招投标行政监管机构咨询服务电话 025-57114833

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