海南日报有限责任公司-海南日报全媒体指挥中心网络安全设备续保服务项目-成交公告
（招标编号：HNZC2024-025-001）
一、中标人信息：
标段(包)<001>海南日报全媒体指挥中心网络安全设备续保服务项目: 中标人：海口鑫顺通计算机网络有限公司
中标价格：18.48万元
二、其他：
1、项目编号：HNZC2024-025-001
2、项目名称：海南日报全媒体指挥中心网络安全设备续保服务项目
3、成交信息
供应商名称：海口鑫顺通计算机网络有限公司
供应商地址：海南省海口市美兰区海秀东路12号新奥斯罗克酒店3楼D01-D02室 成交金额：免费注册即可查看元人民币
4、主要标的信息
（1）主要成交标的名称：海南日报全媒体指挥中心网络安全设备续保服务项目；
（2）服务范围：详见询价文件；
（3）服务要求：详见询价文件；
（4）服务时间：合同生效之日起一年内；
（5）服务标准：详见询价文件；
5、评审专家名单：严立、余建球、邢陈思
6、代理服务收费标准及金额：按询价文件规定收取/ 0.5万元
7、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
8、其他补充事宜
无
9、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

①

（1）采购人信息
名 称：海南日报有限责任公司
地 址：海口市金盘路30号
联系方式：免费注册即可查看/免费注册即可查看
（2）采购代理机构信息
名 称：海南政采招投标有限公司
地 址：海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座 联系方式：免费注册即可查看
（3）项目联系方式
项目联系人：免费注册即可查看
电 话：免费注册即可查看
三、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
四、联系方式
招 标 人：海南日报有限责任公司
地 址：海口市金盘路30号
联 系 人：免费注册即可查看
电 话：免费注册即可查看
电子邮件：/
招标代理机构：海南政采招投标有限公司
地 址： 海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座
联 系 人： 免费注册即可查看
电 话： 68501635/13976096820
电子邮件： JL_1399@163.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）

招标人或其招标代理机构： （盖章）
项目编号：HNZC2024-025-001 海南政采招投标有限公司
询 价文件
采购方式：询 价
项目编号：HNZC2024-025-001
项目名称：海南日报全媒体指挥中心网络 安全设备续保服务项目
采 购 人：海南日报有限责任公司
采购代理：海南政采招投标有限公司
2024年3月21日
项目编号：HNZC2024-025-001 海南政采招投标有限公司
目 录
第一章 采购公告....................................................................................................1 一、项目基本情况................................................................................................1 二、申请人的资格要求........................................................................................1 三、获取询价文件................................................................................................2 四、响应文件提交................................................................................................2 五、开启................................................................................................................2 六、公告期限........................................................................................................3 七、 其他补充事宜..............................................................................................3 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系............................................3 第二章 用户需求书....................................................................................................5 一、商务要求........................................................................................................5 二、技术要求........................................................................................................5 第三章 供应商须知....................................................................................................8 一、总则................................................................................................................8 二、询价文件........................................................................................................9 三、响应文件......................................................................................................10 四、响应文件的递交..........................................................................................12 五、开标及评审..................................................................................................14 六、授标及签约..................................................................................................19 第四章 合同条款......................................................................................................21 第五章 响应文件内容和格式..................................................................................23 1、响应函............................................................................................................23 2、报价一览表....................................................................................................24 3、服务要求响应表............................................................................................26 4、供应商基本情况表........................................................................................27 5、项目负责人委任书............................................28
6、拟担任项目负责人简历表......................................29
7、拟任本项目人员汇总表........................................30 8、供应商类似项目业绩一览表........................................................................31 9、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函............32 10、具有独立承担民事责任的能力..................................................................34 11、保证金证明单据..........................................................................................34 12、法定代表人授权书格式..............................................................................35 13、政府采购活动前三年内无环保类行政处罚记录声明函..........................36 14、供应商认为对其响应有利的其它书面材料..............................................37 第六章 评比办法......................................................................................................38 1.最低评标价法..................................................................................................38 2.重新开展采购活动..........................................................................................38 附表1....................................................................................................................39（HNZC2024-025-001）采购初步审查表..........................................................39
项目编号：HNZC2024-025-001 海南政采招投标有限公司
第一章采购公告

项目概况 海南日报全媒体指挥中心网络安全设备续保服务项目的潜在供 应商应在海南政采招投标有限公司获取询价文件，并于 2024年3月 27日09点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况
1.项目编号：HNZC2024-025-001
2.项目名称：海南日报全媒体指挥中心网络安全设备续保服务项目 3.采购方式：询价
4.预算金额：18.69098万元
5.最高限价：18.69098万元
注：超出采购预算金额（最高限价）的报价，按无效报价处理。
6.采购需求：一批不分包，海南日报有限责任公司采购海南日报全媒 体指挥中心网络安全设备续保服务项目，其他详见《用户需求书》。7.合同履行期限：合同生效之日起一年内。
8.本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：
3.1
提供满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承诺函；
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3.2
在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力（提供法人或者 其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份证明复印件加盖公章）；
3.3
提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有环保类行政处罚 记录声明函。
3.4
必须在本公司报名并购买询价文件参加本项目的，并按时提交保证金 的。
三、获取询价文件
1.时间：2024年3月21 日起至2024年3 月26日

2.地点：海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座
3.方式：报名购买，出示单位法人授权委托书原件、营业执照副本复 印件、法人身份证复印件、被授权代表身份证复印件（以上复印件均 加盖公章）。
4.售价：人民币300元/套（售后不退）
四、响应文件提交
1.截止时间：2024年3月 27日09点30分（北京时间）2.地点：海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座
2
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五、开启
1.时间：2024年3月 27日09点30分（北京时间）
2.地点：海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座会议室 六、公告期限：自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.保证金缴纳相关事项
保证金的金额：1000元
保证金到账截止时间：与响应文件提交截止时间一致
保证金缴纳帐户名称：海南政采招投标有限公司
开户银行：中国工商银行海口国贸支行
帐 号：2201028119200122488
财务联系人：郑小姐 联系电话：0898-68501523
2.采购信息及采购结果发布媒体
中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）3.本项目支持节能产品管理、环境标志产品管理、进口产品管理、中 小企业发展等相关政策。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购人名称：海南日报有限责任公司
采购项目联系人：免费注册即可查看
采购人地址：海口市金盘路30号
联系电话：免费注册即可查看
2.采购代理机构信息
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代理机构名称：海南政采招投标有限公司
项目联系人：免费注册即可查看
代理机构地点：海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座 联系电话：免费注册即可查看
电子邮箱：JL_1399@163.com
邮编：570125
3.项目联系方式
项目联系人：免费注册即可查看
电 话：免费注册即可查看
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第二章用户需求书 一、商务要求
1、交付时间与地点要求：合同生效之日起一年内。
地点：用户指定地点。
2、付款条件：由双方协商。
3、供应商资格要求：见采购公告。
4、验收要求：按询价文件技术参数和国家行业标准进行验收。
5、售后服务要求：设备按原厂商标准提供维护。
二、技术要求：
1、项目概述
海南日报2019年投入使用的安全设备年保服务已到期，
为继续有效发挥安全设备防护功能，满足三级信息系统等保测评要求，需对全媒体指挥中心网络安全设备的年保续保（服务期2023年10月-2024年10月）。
2、项目目的
对海南日报已过保的安全设备提供产品保修、系统升级、特征库 更新等服务，保障网络安全设备稳定运行，在设备出现故障时，能够 及时的对设备进行维修或更换，以及对安全设备软件系统和特征库及
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时升级，降低网络运行安全风险，满足后续三级系统的等保测评要求。
3、采购清单：

序号	产品名称	续保产品型号	数量	单位	备注
1	网御防病毒网关系统 续保	Power V6000-A7310	2	套/ 年
2	绿盟NF防火墙系统续 保	NFNX3-G4000H	4	套/ 年
3	绿盟WEB应用防护系统 续保	WAFNX3- P1000B-C	2	套/ 年
4	绿盟安全审计系统续 保	SASNX3-W3400	2	套/ 年

4、续保要求：

序 号	产品名称	数 量	单 位	服务要求
1	网御防病 毒网关系 统续保	2	套 / 年	1、提供1年免费硬件保修服务，1年软件系统升级服务，7*24 小时热线技术支持服务，1年内至少每季度1次原厂工 程师现场巡检服务，并提供日志分析/策略调整/报告 生成等服务； 2、提供1年防病毒特征库授权升级服务； 3、提供设备制造商项目授权函及服务承诺函。
2	绿盟NF防 火墙系统 续保	4	套 / 年	1、提供1年硬件产品续保服务，包含：①产品系统升 级授权；②远程支持服务；③产品保修服务；④硬件 故障上门支持； 2、提供绿盟病毒特征库、入侵防护特征库一年升级服 务； 3、提供设备制造商项目授权函及服务承诺函。
3	绿盟WEB 应用防护 系统续保	2	套 / 年	1、提供1年硬件产品续保服务，包含：①产品系统升 级授权；②远程支持服务；③产品保修服务；④硬件 故障上门支持； 2、提供设备制造商项目授权函及服务承诺函。
4	绿盟安全 审计系统 续保	2	套 / 年	1、提供1年硬件产品续保服务，包含：①产品系统升 级授权；②远程支持服务；③产品保修服务；④硬件 故障上门支持。 2、提供上网行为特征库(应用特征库和URL分类库)一

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年升级授权服务； 3、提供设备制造商项目授权函及服务承诺函。

5、其他要求
5.1
过渡期服务费用支付：因为上年度服务期于2023年9月30日到期，上年 度服务单位至今仍在提供服务，所以成交供应商需要向上年度服务商 支付从2023年9月30日至本项目服务工作交接完成之日期间发生的服 务费用，服务费用计算规则=实际服务天数*（本年度服务费/365天），供应商应在收到采购人支付的阶段性付款后10个工作日内，等比例向 上年度服务单位支付所产生的过渡期服务费用。
5.2
供应商应积极与上年度服务单位交接工作，并确保在签订合同后30天 内完成交接。交接需由采购人组织验收确认后才算正式通过。供应商 因自身原因（不可抗力原因除外）无法如期完成交接，由此产生后果均 由供应商负责。
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第三章供应商须知
一、总则
1. 名词解释
1.1采购人：海南日报有限责任公司
1.2采购代理机构：海南政采招投标有限公司
1.3供应商：已从采购代理机构购买询价文件并向采购代理机构提交响应文件的 供应商。
2．适用范围
本询价文件仅适用于采购人或者采购代理机构组织的本次询价采购活动。
3．合格的供应商
3.1
凡有能力按照本询价文件规定的要求交付货物、工程和服务的，均为合格的供应 商。
3.2
供应商参加本次政府采购活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二 条的规定并具备询价文件第一章“供应商资格条件”规定的条件。
3.3 供应商应遵守中华人民共和国的有关法律、法规。
3.4
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一 合同项下的政府采购活动，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动（单一来源 采购项目除外）。
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4. 本项目不接受联合体投标。
5．相关费用
无论报价过程中的做法和结果如何，供应商均自行承担所有与参加报价有关的 全部费用。
6. 现场考察、答疑会
6.1
现场考察（如有），采购单位应在规定的时间、地点组织已报名的潜在供应商进行 现场考察。（组织时间、地点、联系人、联系电话：遵照采购公告或更正公告的相 关约定。）
6.2
答疑会（如有），采购单位在规定的时间、地点组织已报名的潜在供应商召开答疑 会。（组织时间、地点、联系人、联系电话：遵照采购公告或更正公告的相关约定。
）
6.3 潜在供应商现场考察和参加答疑会所发生的费用自理。
6.4
除采购单位的原因外，供应商自行负责在现场考察中所发生的意外伤害和财产 损失。
6.5
采购单位在现场考察和答疑会中所提供的信息，供潜在供应商在编制响应文件 时参考。采购单位不对潜在供应商现场考察做出的判断和决策负责。
7. 法律适用
本次采购活动及由本次采购产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。8. 本询价文件由采购人或者采购代理机构负责解释。
二、询价文件
9．询价文件的组成
9.l 询价文件由六部分组成，包括：
第一章采购公告
第二章用户需求书
第三章供应商须知
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第四章合同条款
第五章响应文件内容和格式
第六章 评比办法
附表1、初步审查表
请仔细检查询价文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决。
9.2
供应商被视为充分熟悉本采购项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括 自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本询价文件不再对上述情况进行描 述。
9.3
供应商必须详阅询价文件的所有条款、文件及表格格式。供应商若未按询价文件 的要求和规范编制、提交响应文件，将有可能导致响应文件被拒绝接受，所造成 的负面后果由供应商负责。
10．询价文件的澄清
若供应商对询价文件有疑点，可用书面形式（包括信函、传真、电传，下同）在投 标截止时间前通知采购代理机构，采购代理机构将以书面形式进行答复，同时采 购代理机构有权将答复内容（包括所提问题，但不包括问题来源）分发给所有购 买了同一询价文件的供应商。
11．询价文件的更正或补充
11.l
在递交响应文件截止时间前，采购人或者采购代理机构均可对询价文件用更正 公告的方式进行修正。
11.2
对询价文件的更正，将以书面形式通知所有供应商。更正公告将作为询价文件的 组成部分，对所有供应商有约束力。
11.3
当询价文件与更正公告的内容相互矛盾时，以采购人或者采购代理机构最后发 出的更正公告为准。
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11.4
供应商在收到更正公告后，应于一个工作日内正式书面回函采购人或者采购代 理机构。逾期不回的，采购人或者采购代理机构视同供应商已收到更正公告。
11.5
为使供应商有足够的时间按询价文件的更正要求修正响应文件，采购人或者采 购代理机构有权决定推迟递交响应文件截止日期和开启时间，并将此变更书面 通知所有购买了同一询价文件的供应商。
三、响应文件
12．响应文件的语言及度量衡
体中文书写。12.2 供应商已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但其中要点应附

12.l
响应文件以及供应商与采购人或者采购代理机构之间的所有书面往来都应用简
有中文译文。在解释响应文件时，以译文为准。
12.3 除在询价文件第五章中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。12.4 本询价文件所表述的时间均为北京时间。
13．响应文件的组成
13.l 响应文件格式按询价文件第五章“响应文件格式”要求编制。
13.2
若供应商未按询价文件的要求提供资料，或未对询价文件做出实质性响应，将导 致响应文件被视为无效。
14．报价要求
14.1
本次采购采用总承包方式，因此供应商的报价应包括全部服务的价格及其他有 关的所有费用。
14.2 采购人或者采购代理机构不接受任何有选择的报价。
15. 报价货币
报价均须以人民币为计算单位。询价文件另有规定的，从其规定。
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16．保证金
16.1 保证金是参加本项目报价的必要条件,保证金金额：1000元/人民币。
16.2 保证金可采用下列形式之一，并符合下列规定：
16.2.1
保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形 式提交。
16.2.1.1投标保证金以支票、汇票、本票或者等非现金形式应当按照招标文件第 一章的规定的保证金数额，在投标保证金到账截止时间前到达海南政采招投标 有限公司指定账户,并注明所投标项目的项目编号及分包号（如有）（开户银行及
符合以下要求：（1）受益人为采购人。（2）投标保函随着响应文件一起密封提交。

账号见招标文件第一章）
16.2.1.2投标保证金以金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交的，应
（3）投标保函应注明所投标项目的项目编号及分包号（如有）。
16.2.2 供应商未按照询价文件要求提交投标保证金的，投标无效。
16.3 保证金的退还
16.3.l
成交供应商的保证金在其与采购人签订了采购合同之日起5个工作日内无息退还（除有特殊情况外）。
16.3.2
落标的供应商的保证金将在采购代理机构发出成交通知书之日起5个工作日内无 息退还。
16.4 发生下列情况之一，保证金将不予退还：
（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（2）除因不可抗力或询价文件认可的情形以外，成交供应商不按第31条规定与采 购人签订合同的；
（3）供应商提供虚假材料谋取成交的；
（4）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
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（5）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（6）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
17．投标有效期
17.l
投标有效期为从开标截止之日起计算的六十天，有效期短于此规定的响应文件 将被视为无效。
17.2
在特殊情况下，采购人或者采购代理机构可于投标有效期满之前，征得供应商同 意延长投标有效期，要求与答复均应以书面形式进行。供应商可以拒绝接受这一
利和义务均应延长至新的有效期。18．响应文件的数量、签署及形式 18.1

要求而放弃投标，保证金将尽快无息退还。同意这一要求的供应商，无需也不允 许修改其响应文件，但须相应延长保证金的有效期。受投标有效期制约的所有权
响应文件一式叁份，固定胶装。其中正本壹份，副本贰份，副本可以是正本的复 印件。
18.2
响应文件须按询价文件的要求执行，每份响应文件均须在封面上清楚标明“正本”或“副本”字样，“正本”和“副本”具有同等的法律效力；“正本”和“副本”之间如有差 异，以正本为准。
18.3
响应文件正本中，文字材料需打印或用不褪色墨水书写。响应文件的正本须经法 定代表人或授权代表签署和加盖公章。
18.4响应文件如有错误必须修改时，修改处须由法定代表人或授权代表签名或 加盖公章。
四、响应文件的递交
19．响应文件的密封及标记
19.1
供应商应将响应文件正本和所有副本分别密封在两个投标专用袋（箱）中（正本一
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包，副本一包），并在投标专用袋（箱）上标明“正本”、“副本”字样，封口处应加盖 骑缝章。
19.2
供应商提交响应文件时应单独备有一个“报价信封”，并将下列内容单独密封入该 信封，封口处应加盖骑缝章：
（1）报价一览表；
（2）交纳投标保证金的证明文件；
（3）响应函。
（4）提供与正本一致的电子文件（即签字盖章后的文件扫描件PDF版，应提供U盘）
（l）项目编号及项目名称：（2）分包号（如有的话）：（3）供应商的名称、地址、联系人、联系电话

1份，电子介质的响应文件与纸质响应文件应具有同等的法律效力。19.3 投标专用袋（箱）和“报价信封”上须按招标人提供的格式注明：
19.4 响应文件未按第 19.l、
19.2及19.3条规定书写标记和密封者，采购人或者采购代理机构不对响应文件 被错放或先期启封负责。
19.5
未按照询价文件要求密封和标记的响应文件，采购人或者采购代理机构应当拒 收。
19.6 唱标信封未按照询价文件要求提供的供应商，投标无效。
20．响应文件递交截止时间
20.l
供应商须在询价文件第一章规定的响应文件递交截止时间前将响应文件送达采 购人或者采购代理机构规定的地点。
20.2
若采购人或者采购代理机构按11．5条规定推迟了响应文件递交截止时间，采购 人或者采购代理机构和供应商受响应文件递交截止时间制约的所有权利和义务 均应以新的截止时间为准。
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20.3 逾期送达的响应文件，采购人或者采购代理机构应当拒收。
21. 响应文件的修改和撤回
21.l
供应商在提交响应文件后可对其进行修改或撤回，但必须使采购人或者采购代 理机构在报价截止时间前收到该修改的书面内容或撤回的书面通知，该书面文 件须由法定代表人或其授权代表签署。
21.2 响应文件的修改文件应按第19条规定签署，正、副本分别密封，并按第 19.3条规定标记，还须注明“修改响应文件”和“开标前不得启封”字样。修改文件 须在报价截止时间前送达采购人或者采购代理机构规定的地点。上述补充或修
21.4 供应商不得在提交响应文件截止时间后撤回响应文件，否则保证金将被没收。该 供应商的响应文件不予退还。

改若涉及报价，必须注明“最终唯一报价”字样，否则将视为有选择的报价。21.3 供应商不得在报价截止时间以后修改响应文件。
五、开标及评审
22．开标
22.l
采购人或者采购代理机构按询价文件第一章规定的时间和地点开标。采购人代 表、采购人有关工作人员参加。政府采购主管部门、监督部门、国家公证机关公 证员由其视情况决定是否派代表到现场进行监督。
22.2
供应商应委派授权代表参加询价活动，采购人或者采购代理机构有权要求参加 询价活动的代表持本人身份证件签名报到以证明其出席。未派授权代表或不能 证明其授权代表身份的，采购人或者采购代理机构对响应文件的处理不承担责 任。
22.3
开标时，采购人或者采购代理机构、公证员（如有）或供应商代表将查验响应文件 密封情况，确认无误后拆封报价，公布每份响应文件中“报价一览表”的内容，以
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及采购人或者采购代理机构认为合适的其他内容，采购人或者采购代理机构将 作开标记录。
22.4 按照第21条规定，同意撤回的响应文件将不予拆封。
23．询价小组
询价小组由采购人的代表和有关专家共3人及以上的单数组成，采购人代表 不得担任询价小组组长，其中专家的人数不得少于成员总数的2/3，专家均从政 府采购专家库中随机抽取产生。负责评审所有响应文件并推荐3名以上成交候选 人。
24．对响应文件的资格性审查和符合性审查
24.l 资格性审查的内容包括：
（1）供应商资格是否符合询价文件规定的条件（2）响应文件递交情况：正本和副本数量
（3）响应文件签署情况
24.2 符合性审查的内容包括：
（1）响应文件内容是否齐全
（2）对询价文件的响应是否存在重大负偏离


以上资格性审查和符合性审查的内容只要有一条不满足，则响应文件无效。
24.3
所谓偏离是指响应文件的内容高于或低于询价文件的相关要求。所谓重大负偏 离是指供应商所响应的范围、质量、数量和交货时间等明显不能满足询价文件的 要求。重大负偏离的认定须经询价小组三分之二以上无记名投票同意。
24.3.1 判断响应文件的响应与否只根据响应文件本身，而不寻求外部证据。
24.4 询价小组在初审中，对算术错误的修正原则如下:
24.4.l报价一览表内容与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准 24.4.2 响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
24.4.3 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；24.4.4 单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价。
24.4.5 若供应商不同意以上修正，响应文件将视为无效。
25．响应文件的澄清
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25.1
在评审期间，询价小组有权要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表 述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。供应商应派授权代表和 技术人员按询价小组通知的时间和地点接受询标。
25.2
询价小组认为有必要，可要求供应商对某些问题作出必要的澄清、说明和纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得 超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的书面澄清材料 作为响应文件的补充，
26．评审及推荐成交候选人 26.1 询价小组分别对通过初步审查的响应文件进行评价和比较。 26.2

25.3 供应商不按询价小组规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。 25.4 并非每个供应商都将被询标。
询价小组按询价文件“第六章”中公布的评审办法对每份响应文件进行评审，推荐 3名以上成交候选人。最低报价等任何单项因素的最优不能作为成交的保证。
26.3 关于政策性优惠
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《节能产品 政府采购实施意见》、《关于环境标志产品政府采购实施的意 见》、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整 优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号），财政 部公布的《政府采购自主创新产品目录》、《财政部、司法部关于政府采购支持监 狱企业发展有关问题的通知》、《财政部、民政部、中国残疾人 联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》和《关于信 息安全产品实施政府采购的通知》的相关规定，本项目相应的 政府采购政策优惠条件及要求如下:
节能产品和环境标志产品
26.3.1
根据财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于《关于调整优化节能产
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品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库【2019】9号）的要求，依据品目 清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购，所投所有产品属于品目清单范 围内的，供应商应提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产 品、环境标志产品认证证书，对其投标报价给予2%的扣除（同时属于节能产品和 环境标志产品的，投标报价只给予2%的扣除），用扣除后的价格参与评审。
绿色产品
26.3.2根据《海南省财政厅关于印发海南省绿色产品政府采购实施意见（试行）的 通知》的要求，所投所有产品属于绿色产品，对其投标报价给予2%的扣除，用扣除 后的价格参与评审。
新产品给予价格评标总分值的2％的加分。投标人所投产品满足此规定的，必须提供声明函并提供相关证明文件。监狱企业

纳入财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》的货物和服务
26.3.3采用综合评分法评标的项目，对自主创新产品在价格评标项中，对自主创
26.3.4
监狱企业视同小型、微型企业，享受相同的价格扣除优惠政策监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人 员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的 市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒 毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理 局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不 得享受相关扶持政策。
残疾人福利性单位
26.3.5
残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受相同的价格扣除优惠政策;残疾人 福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位的具体 标准及要求见“关于促进残疾人就业政府采购政策的通知”。属于残疾人福利性单位的，投标时需按照有关要求提供规定的《残疾人福利性单
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位声明函》，并对声明的真实性负责，否则 不得享受相关扶持政策。
中小企业（本项目专门面向中小企业采购，不再执行价格评审优惠的扶持政策）26.3.6 中小企业的认定标准:
1)中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小 企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同 一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的 个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业；
2)本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、
享受规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物 由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3)在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，

营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准(工信部联企业(2011)300 号);
（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（4））在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受< 财库(2020)46号>规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微 企业的，联合体视同小微企业。
26.3.6.1 具体评审价说明:
1)
投标人符合规定的小微型企业报价给予10%(工程项目为3%)扣 除，用扣除后的价格参加评审；
2)
适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先 法计算价格分的，评标时在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3% 作为其价格分。
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26.3.6.2 投标人为小型和微型企业(含监狱企业和残疾人福利性单位)的情况: 1）
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者介许大中型企业向一家或者多家小 微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同 份额占到合同总金额
30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%(工程项目为1%)的扣除，用 扣除后的价格参加评审；
2）适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低 价优先法计算价格分的，评标时在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得 分的 1%作为其价格分；
3）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之 间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策；
4）投标人为工信部联企业(2011)300号文规定的小型和微型企业(含联合体) 的，必须如实填写“中小企业声明函”(内容、格式见“财库(2020)46号”附1)，否则 不得享受相关中小企业扶持政策。
26.3.7如有虚假骗取政策性优惠，将依法承担相应责任。
26.3.8 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业:软件和信息技术服务业。
27．评审过程保密
27.l
在宣布预成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较响应文件和预成交意向 等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何供应商或与评审工作无关的人员。
27.2
供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响评审过程，否则其响应文件将被 作为无效响应文件。
27.3 在评审期间，采购代理机构将有专门人员与供应商进行联络。
27.4
采购代理机构和询价小组不向落标的供应商解释落标原因，也不对评审过程中 的细节问题进行公布。
六、授标及签约
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28．推荐成交候选人原则
28.1询价小组将严格按照询价文件的要求和条件进行评审,根据评审办法推荐3 名以上成交候选人，并标明排列顺序。采购人将确定排名第一的供应商为预成交 供应商并向其授予合同。成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照 评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重 新开展政府采购活动。成交供应商将在中国招标投标公共服务平台上公示。28.2出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止询价采购活动，发 布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（一）因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不 足3家的。
29. 质疑处理
29.1
接收质疑函方式：供应商认为询价文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到 损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式 向采购人、采购代理机构提出质疑；潜在供应商对询价文件提出质疑的，应当在 获取询价文件之日起7个工作日内提出。
29.2 联系部门、联系电话和通讯地址详见本询价文件中第一章采购公告。
29.3 供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
30．成交通知
30.l 采购代理机构应按评审报告的评审结果向预成交供应商发出成交通知书。
30.2
预成交供应商收到成交通知书后，须立即以书面形式回复采购人或者采购代理 机构，确认成交通知书已收到，并同意接受（若到采购人领取则无需回复）。30.3 成交通知书将是合同的一个组成部分。
31．签订合同
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31.l
预成交供应商应按成交通知书规定的时间、地点与采购人签订成交合同,否则保 证金将不予退还，给采购人造成损失的，预成交供应商还应承担赔偿责任。
31.2
询价文件、预成交供应商的响应文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同 附件。
31.3
签订合同后，成交供应商不得将货物、工程及其他相关服务进行转包。未经采购 人同意，成交供应商不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金（如有）将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成 交供应商还应承担相应赔偿责任。
32．采购代理服务费
本次采购活动采购代理服务费向成交供应商收取人民币伍仟元整。
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第四章合同条款
注：采购人和成交单位应按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收 管理的指导意见》第二条第四项中“采购合同的具体条款应当包括项目的验收要 求、与履约验收挂钩的资金支付条件及时间、争议处理规定、采购人及供应商各 自权利义务等内容。采购需求、项目验收标准和程序应当作为采购合同的附件”的规定签订采购合同。
甲方:
乙方:
甲乙双方根据2023年月日（项目编号：HNZC2024-025-
001、海南日报全媒体指挥中心网络安全设备续保服务项目）询价采购结果及询 价文件的要求,经协商一致,达成如下服务购销合同:
一、服务报价

项目名称	服务期限
合同总金额：￥ 人民币（大写） 备注：该总金额包含本合同项下甲方应当支付的全部费用，与本合同相关的一切 税费及不可预见费用均由乙方承担。

二、服务地点：用户指定。
三、服务内容、要求、付款等其他事项：见用户需求书。
四、合同纠纷处理：
本合同执行过程中如发生纠纷，双方先行协商解决，协商不成，按以下第 种方式解决：（诉讼和仲裁选其一）
1、申请仲裁。仲裁机构为海南国际仲裁院。
2、提起诉讼。向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
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五、合同生效：本合同由甲乙双方签字盖章后生效。
六、合同鉴证：采购代理机构应当在本合同上签章。
七、组成本合同的文件包括：
（一）合同通用条款和专用条款；
（二）乙方的开标一览表及报价明细表；
（三）成交通知书；
（四）甲乙双方商定的其他必要文件。
上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。
八、合同备案
本合同一式肆份，中文书写。甲方执贰份、乙方、招标代理机构各执壹份。
甲方：（盖章）
地址：
法定（授权）代表人：
联系电话：
二〇二四年月日
乙方：（盖章）
地址：
法定（授权）代表人：
联系电话：
二〇二四年月日
户名：
开户银行：
账号：
采购代理机构：海南政采招投标有限公司（盖章）
地址：海口市国贸路49号中衡大厦13楼A座
经办人：
二〇二四年月日
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第五章响应文件内容和格式
注：请供应商按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作响应文件，并请编制目录
及页码，否则可能将影响对响应文件的评价。
1、响应函
海南政采招投标有限公司：
你们
号询价文件（包括更正公告，如果有的话）收悉，我们经详细审阅和研究，现决定 参加本项目的报价。
（1）我们郑重承诺：我们是符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的 供应商，并严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第77条的规定。
（2）我们接受询价文件的所有的条款和规定。
（3）我们同意按照询价文件第三章“供应商须知”第17.1条的规定，本响应文件的 有效期为从开标截止日期起计算的六十天，在此期间，本响应文件将始终对我们 具有约束力，并可随时被接受。
（4）我们同意提供采购人要求的有关本次采购的所有资料。
（5）如果我们为预成交供应商，为执行合同，我们将按供应商须知有关要求提供 必要的履约保证。
供应商名称：（公章）
地址： 邮编：
电话： 传真：
法定代表人或被授权人（签字或签章）：
职务：
日期：
25

报价总计:¥
人民币(大写)
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2、报价一览表
2.1 开标一览表
项目名称&项目编号：
序号 项目名称 金额（元）服务期限
1
合 计
项目地点：
报价总计：¥
人民币（大写）
供应商名称（公章）：
法定代表人或被授权人（签字或签章）：
注:①报价应包括询价文件所规定的采购范围的全部内容；
②报价总计包含运费、税费、安装调试费等一切相关费用。
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2.2分项报价表

序号	项目	报价（元）	备注
1
2
3
4
5	......
总 价（元）

注：表格可根据需要自行调整，表中所列内容为必须填写项目，供应商可根据自
身情况增加内容。
供应商名称（公章）：
法定代表人或被授权人（签字或签章）
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3、服务要求响应表
项目名称&项目编号：
说明：供应商必须仔细阅读采购文件第二章用户需求书中所有技 术、商务、服务条款，并对所有技术、商务、服务要求偏离的条目列入 下表，未列入下表的视作供应商不响应。供应商必须完全响应采购文 件第二章用户需求书中的服务要求，否则按无效响应处理。供应商 必须根据所投项目的实际情况如实填写，询价小组如发现有虚假描 述的，该响应文件按无效响应处理。

序 号	原技术、商务、服务要 求 条款描述	供应商技术、商务、服务 要求条款描述	偏离情况说 明 （＋/-/=）	索引
1
2
3

供应商名称（公章）：法定代表人或被授权人（签字或签章）：
注：1、此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。
2、供应商根据方案添加的设备、材料等也请列出。
3、请在“供应商技术、商务、服务要求条款描述”中列出所投项目的详细技术、商务、服务情况。
4、是否偏离用符号“+、=、-
”分别表示正偏离、完全响应、负偏离，必须逐次对应响应。
5、采购文件无另行约定的，供应商技术、商务、服务要求条款存在正偏离的，视为响应采购需求，不另行加分。
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4、供应商基本情况表

供应商名称
注册地址			邮政编码
联系方式	联系人		电话
	传真		网址
法定代表人	姓名		电话
项目负责人	姓名		电话
成立时间
员工总人数
营业执照号
经营范围备注

供应商名称：（盖章）
法定代表人或被授权人（签字或签章）：
日期:
30
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5、项目负责人委任书
根据本委任书宣告，我（法定代表人姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现代表单位授权： (项目负责人姓名) 为
（项目名称）的项目负责人；身份证号码为
，全面负责该项目的工作。
供应商： (盖章)
法定代表人：（签字或签章）
日期：年月日
被委任人：（签字或签章）
日期：年月日
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6、拟担任项目负责人简历表

姓名		性别		出生日期		年月日
毕业院校专业				毕业时间		年月日
从事本专业时间			为供应商服务时间
注册证书编号			职 称
在本项目拟任职务
主要 经 历
时间	参加过的项目名称及规模				该项目中担任职务

注：1、项目负责人的职称证书、身份证加盖公章复印件。
2、供应商拟担任项目负责人必须是本单位正式在岗职工。（提供在本单 位缴纳的近期社保证明）
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7、拟任本项目人员汇总表

序号	姓名	证书/职称	现任职 务	该项目中担任的岗 位	备 注
……

注：上述人员均应为供应商单位正式在岗职工，上述人员必须专人专职，不得兼
职。（提供在本单位缴纳的近期社保证明）
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8、供应商类似项目业绩一览表

序 号	年 份	用户名称	项目名称	完成时 间	合同金 额	完成项目质 量	备注

注：供应商以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件；
供应商名称：（盖章）
法定代表人或被授权人（签字或签章）：
日期:
34
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9、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的承 诺函：
致：（采购人、采购代理机构）
我单位参与（项目名称）（项目编号：
）项目的政府采购活动，现承诺如下：
1.我单位具有符合《中华人民共和国政府采购法》《中华人民 共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定的良好的 商业信誉和健全的财务会计制度。
2.我单位具有符合《中华人民共和国政府采购法》《中华人民 共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定的履行合 同所必需的设备和专业技术能力。
3.我单位具有符合《中华人民共和国政府采购法》《中华人民 共和国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定的依法缴 纳税收和社会保障资金的相关证明材料。
4.我单位符合《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和 国政府采购法实施条例》及采购文件资格要求规定的在参加政府 采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
5.我单位没有被列入失信被执行人、税收违法黑名单以及政 府采购严重违法失信行为记录名单。
6同意此承诺书在政府采购信息发布平台公示，接受社会各 界监督。
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若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。
承诺供应商（全称并加盖公章）：
单位负责人或授权代表（签字或签章）：
日期：
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10、具有独立承担民事责任的能力。（提供法人或者其他组织 的营业执照等证明文件、自然人的身份证明复印件加盖公章）
11、保证金证明单据
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12、法定代表人授权书格式
法定代表人授权书
致海南政采招投标有限公司：
兹授权：
先生/女士作为我公司的合法授权代理人，参加海南政采招投标有限公司组织的
（项目编号：HNZC2024-025-
001、海南日报全媒体指挥中心网络安全设备续保服务项目）项目的政府采购活
动。
响应文件的提供与确认，其签字与我司公章具有相同的法律效力。有效期限：与
询价文件中标注的投标有效期相同，自法定代表人签字或签章之日起生效。
被授权人：（签字或签章） 联系电话：职 务：身份证号码：

授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的询价采购活动，并负责一切
公司名称：（公章） 营业执照号码：
法定代表人：（签字或签章）联系电话：
职 务：身份证号码：
生效日期：20 年月日
附：法定代表人、被授权人身份证正反面
注：本授权书内容不得擅自修改。根据《政府采购法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标，分 支机构投标的，可以由该分支机构的负责人进行授权。
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13、政府采购活动前三年内无环保类行政处罚记录声明函
海南政采招投标有限公司：
本公司声明如下：
本单位在参加（HNZC2024-025-
001、海南日报全媒体指挥中心网络安全设备续保服务项目）项目的政
供应商名称（公章）：

府采购活动前三年内，未有环保类行政处罚记录。
法定代表人或被授权人（签字或签章）:
日期：20 年月日
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14、供应商认为对其响应有利的其它书面材料。


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第六章 评比办法
1.最低评标价法
最低评标价法是指以价格为主要因素确定成交供应商的评 审方法，即询价小组应当从质量和服务均能满足询价文件实质 性响应要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序提出3名以上 成交候选人。
2.重新开展采购活动
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止 询价采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购
2.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
2.3 在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算

活动：
2.1 因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；
的供应商不足3家的。
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附表1
（HNZC2024-025-001）采购初步审查表

序 号	审查项目	评议内容	供应 商1	供应 商2	供应 商3
1	相关资格证明文 件	企业营业执照、法定代表人授权委 托书
		供应商资格要求
2	响应文件递交情 况	正本和副本的数量是否符合询价 文件要求
3	响应文件的有效 性	是否符合响应文件的式样和签署 要求且内容完整无缺漏
4	供应商应提交的 相关文件	是否提交响应函、报价一览表、商 务要求响应表、技术要求响应表
5	保证金	是否提交保证金证明的
6	投标有效期	投标有效期是否满足60天
7	交付时间	是否满足询价文件要求
8	实质性响应要求	技术、质量、服务是否均能满足询 价文件实质性响应要求
9	其它	是否有其它无效报价认定条件
结 论

1、在表中的各项只需填写“√/通过”或“×/不通过”。
2、在结论中按“一项否决”的原则，只有全部是√/通过的，填写“合格”；只要其中 有一项是×/不通过的，填写“不合格”。
3、结论是合格的，才能进入下一轮；不合格的被淘汰。
评委：日期
42