电网拓扑分析数据应用项目（二次招标）
招标公告
（招标编号：CG2700022001533866）
一、招标条件
本招标项目电网拓扑分析数据应用项目（二次招标）（招标项目编号：
CG2700022001533866），招标人为广东电网有限责任公司广州供电局，项目资金来自自筹资
金，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
本项目仅对前次招标失败的“标的1：个性化数据应用建设（电网拓扑分析数据应用）
/开发实施”进行二次招标。
二、项目概况和招标范围
（一）项目概述：标的1：在广东电网有限责任公司广州供电局精细化管理的背景下，
以GIS网架、生产台账、实时自动化数据、营销客户档案等基础数据作为支撑，为业务部门
提供电网现状拓扑分析诊断、未来规划指导、实时拓扑分析、用户区域分析等分析功能。实
现各维度数据整合，支撑地理沿布图、单线图等多维度的分析数据展示，为电网智能化建设、
精细化建设提供可观可控的技术基础，提高供电可靠性，减少客户停电时间，提高供电质量，
实现配电网精益化管理。
标的2：随着广州市城化建设的不断发展，用电负荷不断增加，配电变压器三相负荷不
平衡现象呈上升趋势，严重影响企业经济效益和用户的电能质量。为了解决三相不平衡现
象，目前通过人工方式进行负荷调整方案编制，负荷调整工作缺少有效数据支撑及科学方法，
无法实现准确的负荷调整。同时，负荷调整部分工作仍然采用线下进行，信息系统尚未完全
覆盖，调整工作缺少闭环，无法为后续调荷的结算、分析、评价提升有效支撑。
近年来，广东电网有限责任公司广州供电局（以下简称“广州供电局”）加快了智能台
区建设，强化低压台区监测管理，同时，随着人工智能、物联网技术发展，可为广州供电局
低压台区负荷调整智能化提供数据和技术支撑。本项目通过全域物联网集成智能台区数据，
将人工智能算法在负荷调整中应用，实现负荷调整方案生成，支撑台区精准调荷。同时，开
展低压台区负荷调整创新管理应用开发，满足低压台区智能化规模快速增长带来的精益化管
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理需求，提升配网生产管理效率，实现低压台区数字化、智能化，有力支撑广州供电局配网
生产管理高质量发展。
（二）招标范围：
标的1：
业务范围：本项目涉及配网技改，运营监控，配网规划建设等。
开发范围：本项目为新建项目，一级系统为数字电网电网资源中心。以业务部门提出的
分析要求为导向，开发一套电网拓扑分析数据应用，应用能接入业务数据，提供数据分析、
统计结果存储、统计结果导出等功能。并通过该应用开发各业务部门已提出的业务功能需求。
标的2：
业务范围：本项目涉及安全生产业务域。
建设范围：本项目是基于物联网平台新增台区调荷闭环管理应用，包括负荷问题数据管
理、负荷调整方案管理、负荷调整任务管理、负荷调整现场应用管理、负荷调整统计管理、
台区二维码应用功能、台区负荷调整服务化应用、台区调荷基础管理等功能模块的开发与实
施工作。
（三）招标项目所在地区：广州。
（四）资格审查方式：资格后审。
（五）招标分类：专项招标。
（六）标的清单及分包情况如下：
本项目标的数量:2个;标包数量:2个。
概算最高投标是否需
标标包金是否
序金额标包限价保证要网络
标的包额（万服务期特殊
号（万名称（万金（万安全审
号元）包
元）元）元）查
标的1：个性
自合同生效
化数据应用
277.4开发277.43277.4之日起至
1建设（电网1/否否
30000实施0000300002023年12
拓扑分析数
月31日
据应用）
标的2：个性台区
化资产管理调荷
自合同生效
数字化应用闭环
243.2243.27243.2之日起至
2建设（基于1管理/否否
700000000700002023年12
全域物联网应用
月31日
的台区调荷开发
闭环管理应及实
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用）施
（七）报价说明
按固定金额报总价，只能有一个有效报价，但招标文件允许提交备选投标方案的除
外；投标人报价不超出最高投标限价为有效报价，如投标人的报价超出最高投标限价，
评标委员会有权判断该报价无效，取消其中标资格。
为避免恶意竞争，低于成本价报价，规定报价低于最高投标限价85%的必须附详细
的成本分析报告（成本分析报告需充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及
在其他工程中应用过的经验，未提供成本分析报告视为原则性不响应招标文件要求）
（八）结算方式：总价包干
三、投标人资格要求
通用资格要求
序号内容
投标人为中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其它组织，并提供登记设立
1的证明文件（如：营业执照或事业法人登记证或执业许可证等）。法人需具有独
立承担民事责任和独立履行合同的能力；其他组织需具有独立履行合同的能力。
投标人没有在中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司及广东电网有
2限责任公司广州供电局暂停投标资格、取消投标资格、不接受投标、市场禁入，
且未解除的。
投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台
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（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记注册，并通过审核。
专用资格要求
序号内容关联标的/标包/标段
标的1：个性化数据应用建设（电网拓扑分析数据应
用）,
1不接受联合体投标。
标的2：个性化资产管理数字化应用建设（基于全域
物联网的台区调荷闭环管理应用）
四、招标文件的获取
（一）完成供应商登记
在本项目招标文件发售截止时间前完成南方电网公司供应链统一服务平台供应商登记
（登录网址：www.bidding.csg.cn）（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供
应商登记公告），提交登记信息时请选择“广东电网有限责任公司”为审核单位，已完成本
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步骤的可忽略。供应商要为注册登记、审核预留足够的时间，由于自身原因无法及时获取招
标文件的，后果由供应商自行承担。
（二）数字证书办理
在本项目投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书办理（办理流程见网站下载中心
数字证书办理指南），已完成本步骤的可忽略。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，
由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
（三）招标文件获取
凭系统账号、密码登陆供应链统一服务平台，确定要购买的项目、标的、标包，在系统
下载加盖招标代理机构电子章的电子版招标文件。
（四）招标文件（电子文件）售价
招标文件售价0元。
（五）供应链统一服务平台发售招标文件时间
供应链统一服务平台发售招标文件时间：2022年11月29日17时00分至2022年12
月06日14时00分。过期无法获取。
（六）供应商登记、供应链统一服务平台操作、数字证书办理咨询电话
供应商登记咨询电话：4008100100转1
供应链统一服务平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
五、投标文件的递交
（一）投标文件递交方式
1.通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件，并以此为
准。
2.本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在
南方电网公司供应链统一服务平台完成投标文件上传，需再另行制作并递交纸质版投标文
件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网公司供应链统一服务平台制作或上传投标
文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。
（二）投标文件递交时间、截止时间
供应链统一服务平台投标文件开始递交时间：2022年11月29日17时00分，截止时
间：2022年12月20日14时00分。
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（三）投标保证金
本项目不收取投标保证金。
（四）计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、
投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情
形，由评标委员会对其作否决投标处理：
1.与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同
时一致；
2.与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同
时一致；
3.与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响
应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不
接受投标处罚。
六、开标时间及地点
（一）开标时间：2022年12月20日14时00分
（二）地点：南方电网供应链统一服务平台
注意：本次招标采用在线开标，不设现场开标环节，同时不需要在开标前现场提交纸质
版投标保函原件，投标人按规定扫描上传至系统后，将保函原件于投标截止时间前邮寄到指
定地址（详见招标文件）。投标人可于开标结束后一小时内在南方电网供应链统一服务平台
上查看项目解密情况，并完成系统确认，如逾期未确认则视为同意开标结果。
七、发布公告的媒介
本次招标采取公开招标方式，公告在“中国招标投标公共服务平台
（www.cebpubservice.com）及南方电网公司供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）”
发布。
八、其他公告内容
根据国家《网络安全审查办法》要求，经南方电网公司预判为需要向国家网络安全审
查办公室申报网络安全审查的产品或服务，中标候选人/中标人有义务配合网络安全审查工
作，所需申报材料应在接到招标人通知的3个工作日内提供，并不得利用提供产品和服务的
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便利条件非法获取用户数据、非法控制和操纵用户设备，无正当理由不得中断产品供应或必
要的技术支持服务，产品和服务通过网络安全审查后方可确定中标人，未通过网络安全审查
的取消中标资格。凡参与本次投标的投标人，视作承诺上述事项，中标候选人/中标人产品
和服务因没有通过网络安全审查而造成的损失，自行承担相关责任与后果；中标候选人/中
标人因未履行网络安全审查义务（包括不配合审查、故意隐瞒、提供虚假申报材料等）而造
成招标人直接或间接损失的，招标人保留追究责任权利。
九、监督部门
（一）投标人或其他利害关系人对本次采购过程中资格预审文件（如有）、招标文件、
评标结果存在质疑、异议的，有权通过招标代理机构向招标人提出。
招标代理机构名称：南方电网供应链集团有限公司；
招标代理机构邮箱：nwwzeb1@csg.cn。
（二）投标人或其他利害关系人认为本次采购活动中，不符合法律、行政法规规定的，
有权向以下相关部门举报。
1.涉及到招投标业务方面的，请向广东电网有限责任公司广州供电局供应链管理部监督
科投诉。
投诉邮箱：gyljdts@guangzhou.csg.cn。
2.涉及到违反廉洁纪律行为的，请向广东电网有限责任公司广州供电局监督部举报。
举报邮箱：jbyx@guangzhou.csg.cn。
十、联系方式
招标人：广东电网有限责任公司广州供电局招标代理机构：南方电网供应链集团有限
公司
地址：广州市天河区天河南二路2号地址：广州市天河区天河路178号
联系人：张工联系人：龙工
电话：020-87120064电话：4008100100-2-0
任寅寅招标人或其招标代理机构机构主要负责人（项目负责人）：任寅寅（签名）
招标人或其招标代理机构机构名称：南方电网供应链集团有限公司（盖章）【盖章位置】
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2022年11月29日
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