招标人：瓦房店市住房和城乡建设局（项目编号：LNHQ2022002）招标文件采购项目瓦房店市第一次全国自然灾害综合风险普查

项目负责人：张广志招标文件瓦房店市第一次全国自然灾害综合风险普查采购项目日期：二〇二二年五月招标代理人：辽宁宏祺项目管理咨询有限公司

第一章投标人须知及前附表……………………………………………7招标公告…………………………………………………………………3目录编制人：张广志

附件3资格性审查表、符合性审查表……………………………………56附件2评标方法……………………………………………………………53附件1开标一览表…………………………………………………………52第四章投标文件格式……………………………………………………29第三章项目需求及技术要求……………………………………………27第二章合同条款及合同格式……………………………………………24

项目名称：瓦房店市第一次全国自然灾害综合风险普查采购项目项目编号：LNHQ2022002一、项目基本情况瓦房店市第一次全国自然灾害综合风险普查采购项目的潜在投标人应在大连市公共资源交易平台获取招标文件，并于2022年9月30日10点00分（北京时间）前递交投标文件。项目概况招标公告

二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体投标。合同履行期限：合同签订之日起1个月内完成。采购需求：《辽宁省第一次全国自然灾害综合风险普查实施方案》编制单位1家（详细内容见招标文件）最高限价：预算金额：1135万元（开标前三天公布招标控制价，投标报价超出招标控制价的，按无效投标处理）

时间：2022年5月13日至2022年5月23日（北京时间）三、获取招标文件截至开标日，经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用辽宁”网站（www.lncredit.gov.cn）失信黑名单、“信用大连”（credit.dl.cn）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。3.本项目的特定资格要求：无。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

五、公告期限注：开标当日，投标人须使用模拟解密成功（生成投标文件的对应）的数字证书(CA)进行远程“不见面”方式解密，如因投标人原因导致文件无法解密或解密失败的，按无效投标处理。地点：网上不见面开标大厅（具体操作详见“全国公共资源交易平台（辽宁省?大连市）网站-业务指导-线上“不见面”开、询标的业务流程及操作手册）。2022年9月30日10点00分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点大连市公共资源交易平台（http://ggzyjy.dl.gov.cn/），在线获取。（不设置供应商现场报名及审查环节。）

3、CA锁办理流程：2、本项目采用全流程电子化流程。投标人应使用文件制作软件编制投标文件，软件下载地址:大连市政府采购网(www.ccgp-dalian.gov.cn)-资料下载一政府采购电子文件制作软件。http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003。1、有意投标的供应商（投标人）必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。供应商入库流程：六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。

6、本项目开标调整为远程线上不见面开标，具体业务流程及操作手册请于“全国公共资源交易平台（辽宁省·大连市）网站-业务指导-线上“不见面”开、询标的业务流程及操作手册（网址：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=80c0433e-4b36-41c8-a570-f1db451645d0&CategoryNum=076001）”处自行下载查询学习，并提前按照要求调整好浏览器等相关设置，避免无法在指定时间进入本项目不见面开标大厅参加项目开标、签到及投标文件解密操作，若因投标人自身原因无法在规定时间内进行解密，将无法参与项目评审，投标人自行承担相关后果。https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=0206&ZtbSoftType=tballinclusive5、招投标工具下载：http://www.ccgp-dalian.gov.cn/dlweb/infodetail/?infoid=7ff18161-ae0e-43fe-b6a7-0bdd76f50226&categoryNum=0090010044、供应商操作手册：投标人可自主选择办理以下数字证书(CA):辽宁省网联招标投标综合服务平台(互联互通辽宁版CA)，咨询电话024-67871177；辽宁省数字证书认证中心(辽宁CA)，咨询电话0411-39742656。

地址：瓦房店市西长春路一段一号名称：瓦房店市住房和城乡建设局1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。8、请各投标人随时关注大连政府采购网、大连公共资源交易平台发布的相关通知，按照市政府和公共资源交易场所有关疫情防控规定和要求，进入公共资源交易场所。若因自身原因无法进入公共资源交易场所进行文件解密的，视为未提交投标文件。7、各投标人应在本项目开标时间前准时登录线上不见面开标系统（网址：http://dlpb.ggzyjy.dl.gov.cn/VirtualServiceHall/Default.aspx?ReturnUrl=%2fVirtualServiceHall%2fZBDLEntrance%2fDefault.aspx）进入本项目，开标时间到达之后进行线上签到，参与本项目线上开标及进行投标文件在线解密等开标流程。

3.项目联系方式联系方式：0411－86666959地址：大连市甘井子区华南红星美凯龙4#楼2104名称：辽宁宏祺项目管理咨询有限公司2.采购代理机构信息联系方式：0411－85611201

投标人须知投标人须知前附表第一章投标人须知及前附表电话：0411－86666959项目联系人：张广志、蒲英婷

（3）服务期：合同签订之日起1个月内完成。（2）本次招标的内容为：《辽宁省第一次全国自然灾害综合风险普查实施方案》编制单位1家（详见第三章项目需求及技术要求）。（1）招标人名称：瓦房店市住房和城乡建设局。1.本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。（一）项目概述及资金来源一、总则

其他要求：注：1.截至开标日，经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用辽宁”网站（www.lncredit.gov.cn）失信黑名单、“信用大连”（credit.dl.cn）大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。投标人具备政府采购法第二十二条规定的条件。（二）投标人资格要求2.资金来源：财政性资金。（4）付款方式：依据项目进度、项目验收和项目结算审核情况，在五年内结算合同价款。

6.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。5.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。2.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。

（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；1.在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。根据财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（四）促进中小企业发展投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（三）投标费用

4.中小企业参加政府采购活动，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的《中小企业声明函》（格式详见招标文件）,否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。3.价格扣除比例或者价格分加分比例对小微企业同等对待，不作区分。2.对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业报价给予10%（工程项目为5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

2.投标人投标产品是监狱企业制造的，并符合条件的，其产品报价给予8％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。1.享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：根据财库[2014]68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。（五）支持监狱企业发展5.本项目所属行业按照工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》执行。本项目属于其他未列明行业。

②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）劳动合同或服务协议；①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；1.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。（六）扶持残疾人福利性单位发展3.监狱企业同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和监狱企业扣除率中的较大值。

3.残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和残疾人福利性单位扣除率中的较大值。2.投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的，并符合条件的，其产品报价给予8％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件的劳动意愿的精神残疾人）。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

2.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（3）通信地址：大连市甘井子区华南红星美凯龙4#楼2104（2）联系人及电话：张广志、蒲英婷；电话：0411－86666959。（1）接收质疑函的方式：质疑函原件书面送达招标代理人，如采用邮寄的方式寄送质疑函以招标代理人签收函件时间为准。1．供应商认为招标文件、招标过程、中标结果使得自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，重复针对同一采购程序环节提出的质疑将不予受理。（七）关于质疑的说明

（6）提出质疑的日期。（5）必要的法律依据；（4）事实依据；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（2）质疑项目的名称、编号；（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

投标邀请函1.招标文件包括：（一）招标文件构成二、招标文件3.如有未尽事宜，按照《政府采购供应商质疑答复与投诉处理办法》（财政部94号令）执行。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。未按要求签署的质疑函招标代理人不予受理。

附件2评标办法附件1开标一览表第四章投标文件格式第三章项目需求及技术要求第二章合同条款及合同格式第一章投标人须知及前附表

1.在投标截止时间前，招标人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。（三）招标文件的修改任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（二）招标文件的澄清2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。附件3资格性审查表、符合性审查表

投标人编写的投标文件应包括下列部分：（二）投标文件构成投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。（一）投标的语言三、投标文件的编制2.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。

3.商务条款偏离表；（3）残疾人福利性单位企业产品报价说明表（如有）；（2）监狱企业产品报价说明表（如有）；（1）小型和微型企业产品报价说明表；2.投标报价表；1.投标函；

以上1-8（6、7除外，小型和微型企业产品报价说明表、监狱企业产品报价说明表、残疾人福利性单位企业产品报价说明表除外）为投标文件的必要组成部分，须提供相关资料。以上材料（6、7除外，小型和微型企业产品报价说明表、监狱企业产品报价说明表、残疾人福利性单位企业产品报价说明表除外）缺少任意一项，投标文件无效。8.开标一览表（要求单独密封）。7.投标人需说明的其他问题；6.其他；5.技术方案；4.资格证明文件：

（五）投标货币2.投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。1.投标人的投标文件中只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。（四）投标报价投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。（三）投标函

（2）营业执照副本复印件；（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。（六）证明投标人资格合格的文件投标报价采用人民币报价。

2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。1.所有投标应从开标之日起，90个日历日计算的投标有效期内有效。（七）投标有效期3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。（4）招标文件要求的其他证明投标人资格的文件。（3）中小企业声明函（中小企业提供）；

1.本项目为电子标，评标以电子版投标文件为准，不接受纸质版投标文件。注：3.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或被授权人签字。2.投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章（加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标）。1.在线递交投标文件。投标人在规定时间内登录大连市公共资源交易系统，凭数字证书（CA）在线递交符合规定格式要求的投标文件。投标文件需要投标人凭数字证书（CA）在线解密。（八）投标文件的式样和签署

（二）逾期送达的投标文件1.投标单位应在开标时间前登陆大连市公共资源交易系统，凭数字证书（CA）在线递交符合规定格式要求的投标文件。投标文件需要投标人凭数字（CA）进行在线解密。（一）投标截止时间四、投标文件的递交3.制作电子标书时如遇到需要签字而电子版无法签字时，请在纸质文件上签好后扫描至电子标书。2.投标人请下载投标文件制作软件，进行制作投标文件。

1.招标代理人将在大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心开标室进行开标。（一）开标五、开标与评标开标当日，投标人须携带模拟解密成功的CA锁进行现场解密，如投标人解密失败，按无效投标处理。（三）解密失败的投标文件逾期送达的投标文件，招标代理机构拒收。

3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。2.评标委员会由瓦房店市住房和城乡建设局代表和随机抽取的有关方面的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/3。1.本项目招标依法组建评标委员会。（二）评标委员会的组成3.投标文件在线解密后系统生成开标记录表后，各投标人须在后台进行确认，在规定时间内未确认的，视同认可开标结果。2.开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格以及招标人认为合适的其他内容。

（五）投标文件的审查为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（四）投标文件的澄清2.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。（三）评标过程的保密性

（4）未按照招标文件规定报价，有漏项；（3）投标文件签署情况不符合招标文件实质性要求；（2）投标文件完整性不符合招标文件实质性要求；（1）投标有效期不满足招标文件要求；2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。

（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；5.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。3.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量、性能或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。（6）其他不符合法律法规规定的实质性要求；（5）投标人涂改证明材料或者提供虚假材料；

8.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，可在评标现场要求合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。7.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。6.同时出现两种以上不一致的，按照顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：在评审过程中，评标委员会发现投标单位有串通投标行为的，相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理，并报送政府采购管理机构依法进行处理。（六）串标

3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。2.评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。（七）评标原则及方法：（5）不同投标人的投标文件相互混装；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

9.根据投标人的综合得分，计算出投标人的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。8.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。7.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。4.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件2。

中标的标准（九）定标3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至招标人审查。2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。1.评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。（八）中标候选人的推荐

招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。（一）合同授予标准六、授予合同3.保证质量、保证服务期，按照招标文件要求提供服务。2.具有良好的履行合同的能力和条件；1.评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；

（四）履约保证金1.中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。（三）签订合同2.中标公告详见《大连市政府采购网》。1.在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。（二）中标通知书

1.招标代理服务费由中标人支付。（五）招标代理人服务费4.履约保证金将在验收合格之日起十个工作日内予以退还，不计利息。3.如果中标人未能履行合同并给招标人造成损失，履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给招标人。2.履约保证金可以是支票或银行汇票或银行出具的不可撤销的履约保函。1.中标人在领取中标通知书后与招标人签订合同，并在合同签订之前或同时向招标人提供相当于合同总价10％的履约保证金。

（500-100）万元×1.1％＝4.4万元100万元×1.5％＝1.5万元注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为100000万元，计算招标代理服务收费额如下：3.招标代理服务收费标准:2.中标人在领取“中标通知书”时，须向辽宁宏祺项目管理咨询有限公司缴纳代理服务费。

4.本次招标代理服务费按服务招标标准向中标人收取,不足5000按5000元收取。合计收费=1.5十4.4＋4＋20+12.5+45＝87.4（万元）（100000-10000）万元×0.05％=45万元（10000-5000）万元×0.25％=12.5万元（5000-1000）万元×0.5％＝20万元（1000-500）万元×0.8％＝4万元

技术服务合同第二章合同条款及合同格式3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；1.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；（六）其他注意事项：

联系方式：项目联系人：法定代表人：住所地：委托方（甲方）：（本合同为参考样本，具体以实际签订为准）

法定代表人：住所地：受托方（乙方）：电子信箱：电话：传真：通讯地址：

本合同甲方委托乙方就项目进行技术服务，并支付咨询报酬。双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据《中华人民共和国合同法》的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守。电子信箱：电话：传真：通讯地址：联系方式：项目联系人：

实施主要自然灾害调查与评估。针对灾害易发频发、多灾并发群发、灾害链发，承灾体高敏感性、高脆弱性和设防不达标，区域防灾减灾救灾能力存在严重短板等重点隐患，在全省范围内开展排查和识别，特别是针对地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林和草原火灾、海洋灾害等易发多发区的建筑物、重大基础设施、重大工程、重要自然资源等进行重点排查。全面掌握风险要素信息。全面收集获取孕灾环境及其稳定性、致灾因子及其危险性、承灾体及其暴露度和脆弱性、历史灾害等方面的信息。充分利用已开展的各类普查、相关行业领域调查评估成果，根据地震、地质、气象、水旱、森林和草原火灾、海洋灾害等实际情况和各类承灾体信息现状（包括各类在建承灾体），统筹做好相关信息和数据的补充、更新和新增调查。针对灾害防治和应急管理工作的需求，重点对历史灾害发生和损失情况，以及人口、房屋、基础设施、公共服务系统、三次产业、资源与环境等重要承灾体的灾害属性信息和空间信息开展普查。开展地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、海洋灾害、森林和草原火灾等风险要素全面调查，突出地震、洪水、台风、地质灾害和重点隐患排查，查明区域抗灾能力，建立分类型、分区域的自然灾害综合风险与减灾能力数据库；开发灾害风险和减灾能力评估与制图系统，开展灾害风险评估，根据应用需要编制省级1:25万、市县级1:5万或1:10万自然灾害系列风险图，修订主要灾种区划，编制综合风险区划和灾害综合防治区划。具体任务如下：（一）咨询内容一、咨询内容、形式和要求甲乙双方根据年月日大连市政府采购项目的采购结果，甲方接受乙方为本项目采购所做的投标文件，乙方必须完全按成交通知书中项目履行义务。甲乙双方同意签署本合同（以下简称合同）。

（三）基本要求乙方于20年月日前以电子邮件形式发送电子版（word）向甲方提供项目成果最终报告，并于20年月日前提交报告纸质版，甲方接收项目成果最终报告电子版的邮箱地址为：。本咨询的成果为：《辽宁省第一次全国自然灾害综合风险普查实施方案》纸质版和电子版。（二）预期成果与提供形式开展多尺度区域风险评估与制图。依据国家灾害风险评估技术标准，建立风险评估模型库，开展地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林和草原火灾、海洋灾害等主要灾种风险评估、多灾种风险评估、灾害链风险评估和区域综合风险评估。建立风险制图系统，编制各级自然灾害风险单要素地图、单灾种风险图和综合风险图。制修订灾害风险区划图和综合防治区划图。在上述各级系列风险图的基础上，重点制修订省级、县级综合风险区划图和地震灾害风险区划图、洪水灾害风险划图、台风灾害风险区划图、地质灾害风险区划图等。综合考虑我国当前和未来一段时期灾害风险形势、经济社会发展状况和综合减灾防治措施等因素，编制省级、县级灾害综合防治区划图，提出区域综合防治对策。开展综合减灾资源（能力）调查。针对防灾减灾救灾能力，统筹政府职能、社会力量、市场机制三方面作用，在省、市、县（市、区）各级开展全面调查，并对乡镇、社区和企事业单位、居民等基层减灾能力情况开展抽样调查。

本合同自20年月日至20年月日在北京市海淀区万寿路27号院8号楼履行。二、履行期限和地点4、乙方根据项目进展情况，需要时甲方可协助乙方进行项目调研。3、甲方如就项目成果报告中内容有疑问，须在收到乙方交付报告10个工作日内以书面形式向乙方提出。2、甲方批准工作方案后，乙方开始进行实施《辽宁省第一次全国自然灾害综合风险普查实施方案》的研究方案，并承担方案实施过程中的相关费用。1、甲方应向乙方提供项目研究所需的资料，主要包括《辽宁省第一次全国自然灾害综合风险普查实施方案》及其他相关内容。

四、验收/评价方法3、条款所约定之保密期限为本协议有效期限期间，以及本协议履行完毕后的5年。为免疑义，本合同中的保密信息是指甲方在签署本协议之前或之后直接或间接地以书面、口头或其它形式披露给乙方的任何及一切信息，包括但不限于与本协议相关的业务、客户、许可方、被许可方、卖方、供应商、承包商、产品、经营、计划、技术、财务、价格、成本、商业秘密、知识产权、研发、实际或潜在的市场机会的任何信息，及甲方及其任何关联方、客户、许可方、被许可方、供应商和承包商任何其它方面的信息。2、未经甲方书面同意，乙方不得擅自将甲方提供的任何保密信息用于完成项目成果以外的任何其他目的，亦不得向任何其他第三方进行披露。甲方为进行项目研究向乙方提供的一切资料，包括但不限于纸质文件、电子文件等，乙方应于完成项目成果后尽快返还或销毁。1、乙方依法享有其提交项目成果的著作权，但未经甲方书面同意，乙方不得将项目成果全部或部分予以发表。项目成果经甲方验收合格后，未经甲方同意，乙方不得擅自修改项目成果。乙方同意将《中华人民共和国著作权法》第十条第一款第（五）至（十七）项规定的权利，包括但不限于复制权、发行权等权利全部转让至甲方。三、技术情报和资料的保密

六、违约金或者损失赔偿额的计算依据项目进度、项目验收和项目结算审核情况，在五年内结算合同价款。（二）支付方式：（一）本项目报酬：RMB￥元（人民币万元）。五、报酬及支付方式乙方提交最终报告后，由甲方组织有关人员组成项目评审组10日内对乙方提交的项目成果报告进行验收，并出具技术咨询验收证明。如超过10日不验收，视为认可。特殊情况不受上述时间限制。

九、本协议书一式六份，甲乙双方各执两份，另两份由甲方提交给相关监管部门，具有相同的法律效力。其它未尽事宜由双方协商解决，并以书面补充协议形式确定。补充协议与本协议效力一致，经双方签署后生效。八、争议解决在履行本合同的过程中发生争议，双方当事人和解或调解不成，双方约定向有管辖权的人民法院起诉。七、解决合同纠纷的方式违反本合同约定，违约方应当按照《中华人民共和国合同法》有关条款的规定承担违约责任。

被授权人：被授权人：法定代表人：法定代表人：地址：地址：甲方（盖章）：乙方（盖章）：

签订地点：签订日期：年月日帐号：帐号：开户银行：开户银行：邮政编码：邮政编码：传真：传真：电话：电话：

1.1目标任务为落实国务院关于开展第一次全国自然综合风险普查的决策部署，瓦房店市住房和城乡建设局（以下简称省普查办）按照国普办、省委、省政府要求，按照《辽宁省人民政府办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》（辽政办发〔2020〕19号）、《瓦房店市住房和城乡建设局关于印发<辽宁省第一次全国自然灾害综合风险普查工作方案>的通知》要求（辽灾险普办发〔2020〕4号）），结合我省实际情况，依据《第一次全国自然灾害综合风险普查省级实施方案编制要求》、《第一次全国自然灾害综合风险普查实施方案（修订版）》、《第一次全国自然灾害综合风险普查调查类技术规范（修订）（48项）》、《第一次全国自然灾害综合风险普查评估类技术规范（修订）（45项）》等文件，制定本次普查实施方案。按照党中央、国务院决策部署，为全面掌握我国自然灾害风险隐患情况，提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力，定于2020年至2022年开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作。项目需求及服务要求第三章项目需求及技术要求（本合同仅供参考，具体以实际签订为准）

实施主要自然灾害调查与评估。针对灾害易发频发、多灾并发群发、灾害链发，承灾体高敏感性、高脆弱性和设防不达标，区域防灾减灾救灾能力存在严重短板等重点隐患，在全省范围内开展排查和识别，特别是针对地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林和草原火灾、海洋灾害等易发多发区的建筑物、重大基础设施、重大工程、重要自然资源等进行重点排查。全面掌握风险要素信息。全面收集获取孕灾环境及其稳定性、致灾因子及其危险性、承灾体及其暴露度和脆弱性、历史灾害等方面的信息。充分利用已开展的各类普查、相关行业领域调查评估成果，根据地震、地质、气象、水旱、森林和草原火灾、海洋灾害等实际情况和各类承灾体信息现状（包括各类在建承灾体），统筹做好相关信息和数据的补充、更新和新增调查。针对灾害防治和应急管理工作的需求，重点对历史灾害发生和损失情况，以及人口、房屋、基础设施、公共服务系统、三次产业、资源与环境等重要承灾体的灾害属性信息和空间信息开展普查。开展地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、海洋灾害、森林和草原火灾等风险要素全面调查，突出地震、洪水、台风、地质灾害和重点隐患排查，查明区域抗灾能力，建立分类型、分区域的自然灾害综合风险与减灾能力数据库；开发灾害风险和减灾能力评估与制图系统，开展灾害风险评估，根据应用需要编制省级1:25万、市县级1:5万或1:10万自然灾害系列风险图，修订主要灾种区划，编制综合风险区划和灾害综合防治区划。具体任务如下：1.1.2主要任务通过组织开展辽宁省第一次全国自然灾害综合风险普查，全面获取全省地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林和草原火灾、海洋灾害等主要灾害致灾信息，人口、房屋、基础设施、公共服务系统、三次产业、资源与环境等重要承灾体信息，历史灾害信息，掌握重点隐患情况，查明区域抗灾能力和减灾能力，客观认识各地区灾害综合风险水平，形成全省自然灾害防治区划和防治建议。为全省各级政府有效开展自然灾害防治和应急管理工作、切实保障社会经济可持续发展提供权威的灾害风险信息和科学决策依据。1.1.1工作目标

1.普查对象1.2.1普查范围1.2普查范围与内容制修订灾害风险区划图和综合防治区划图。在上述各级系列风险图的基础上，重点制修订省级、县级综合风险区划图和地震灾害风险区划图、洪水灾害风险区划图、台风灾害风险区划图、地质灾害风险区划图等。综合考虑我国当前和未来一段时期灾害风险形势、经济社会发展状况和综合减灾防治措施等因素，编制省级、县级灾害综合防治区划图，提出区域综合防治对策。开展多尺度区域风险评估与制图。依据国家灾害风险评估技术标准，建立风险评估模型库，开展地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、森林和草原火灾、海洋灾害等主要灾种风险评估、多灾种风险评估、灾害链风险评估和区域综合风险评估。建立风险制图系统，编制各级自然灾害风险单要素地图、单灾种风险图和综合风险图。开展综合减灾资源（能力）调查。针对防灾减灾救灾能力，统筹政府职能、社会力量、市场机制三方面作用，在省、市、县（市、区）各级开展全面调查，并对乡镇、社区和企事业单位、居民等基层减灾能力情况开展抽样调查。

根据调查内容分类确定普查时段（时点），主要自然灾害致灾因子调查收集30年（1990年-2020年）及以上长时段连续序列的数据资料，相关信息更新至2020年12月31日。承灾体和综合减灾能力调查、主要自然灾害重点隐患调查，年度时段为2020年1月1日至2020年12月31日，近三年时段为2018年1月1日至2020年12月31日，结束时点为2020年12月31日。年度历史自然灾害灾情调查时段为1978年至2020年，重大自然灾害事件调查时段为1949年至2020年。全省灾害综合风险普查实施范围为全省各市、县（市、区）。具体按照“在地统计”的原则开展各项普查任务。地方各级在按照国家普查方案完成相关任务前提下，根据其主要自然灾害种类、区域自然地理特征和经济社会发展水平，可适当增加调查、评估、区划的内容，提高调查评估精度、质量和成果应用的范围。2.普查时空范围主要自然灾害重点隐患普查。针对区域自然灾害高发、群发等特征，主要承灾体对主要自然灾害高脆弱性和设防不达标等情况在全省范围内开展调查，特别针对地震灾害的房屋和建筑物隐患、地质灾害的房屋隐患、洪水灾害的道路隐患、海洋灾害的重大基础设施隐患、森林和草原火灾的建筑物隐患等进行分析调查。承灾体调查。包括可能遭受自然灾害破坏和影响的人口与经济、房屋、基础设施、民用核设施、矿山（煤矿、非煤矿）、危化品产业园、公共服务系统、三次产业和GDP、资源与环境等。减灾能力调查。包括参与综合减灾工作的各级政府及有关部门，企业与社会组织、乡镇人民政府（街道办事处）、行政村（社区）委员会和抽样家庭。主要自然灾害种类普查。根据我国自然灾害种类的分布、影响程度和特征，确定普查涉及的灾害类型主要有地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、海洋灾害、森林和草原火灾等。其中，地质灾害包括滑坡、崩塌、泥石流等，气象灾害包括暴雨、干旱、台风、高温、低温、风雹、雪灾、雷电等，水旱灾害包括大江大河洪水、中小河流洪水、山洪灾害和干旱灾害，海洋灾害包括风暴潮、海啸、海浪、海平面上升、海冰灾害等。普查对象包括与主要自然灾害相关的自然和人文地理要素，省、市、县（市、区）各级人民政府及有关部门，乡镇人民政府和街道办事处，村民委员会和居民委员会，重点企事业单位和社会组织，部分居民等。

水旱灾害。开展全省暴雨洪水特征调查、暴雨洪水致灾孕灾要素分析，完成全省暴雨洪水易发区调查分析、全省水文（位）站特征值计算复核、流域产汇流查算图表；完成水文站网功能评价、统一水文测站高程基准；开展暴雨、洪水频率分析，更新全省暴雨频率图、大江大河主要控制断面洪水特征值图表，编制中小流域洪水频率图。以县级行政区、建制城市、重点生态保护区为基本统计单元，收集整理旱情资料，历次旱灾资料，蓄、引、提、调等抗旱水源工程能力，监测、预警、预报、预案、服务保障等非工程措施能力等相关基础资料，建立全省干旱灾害危险性调查数据库。气象灾害。以县级行政区为基本单元，开展全省气象灾害的特征调查和致灾因子、孕灾要素分析，针对主要气象灾害引发的人口死亡、农作物（含小麦、玉米、水稻等）受灾、直接经济损失、房屋倒塌、基础设施损坏等影响，全面获取全省主要气象灾害的致灾因子信息、孕灾环境信息和特定承灾体致灾阈值，评估主要气象灾害的致灾因子危险性等级，建立主要气象灾害省、市、县（市、区）三级危险性基础数据库。编制省级1:25万、市县级1:5万或1:10万主要气象灾害危险性评价图件。地质灾害。主要开展地质灾害易发区1:5万比例尺的地质灾害调查工作。获得滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害致灾因子隐患点空间分布、规模等级、威胁人数、威胁财产等基本信息，建设省、市、县（市、区）三级地质灾害风险普查数据库。编制省级1:25万、市县级1:5万或1:10万地质灾害危险性评价图系。地震灾害。调查与汇集全省已开展相关工作成果，建立全省范围的地震活动断层、场地地震地质条件基础数据库，编制省级1:25万区域地震构造图。更新全省地震危险性评价系列模型，编制完成省级1:25万地震危险性评价图。1.主要自然灾害致灾调查与评估1.2.2普查内容

民用核设施调查。核查民用核设施的抗震设防标准、洪水设防标准、台风防护等主要自然灾害防护要求执行情况，调查和统计民用核设施自然灾害防护达标情况。基础设施调查。针对交通、能源、通信、市政、水利等重要基础设施，共享整合各类基础设施分布和部分属性数据库，通过外业补充性调查基础设施的空间分布和属性信息。基础设施属性信息主要包括设施地理位置、类型、数量和设防情况等内容。在全省范围内统筹利用各类承灾体已有基础数据，开展承灾体单体信息和区域性特征调查，重点对区域房屋、基础设施、民用核设施、矿山（煤矿、非煤矿）、危化品企业、公共服务系统、三次产业、资源与环境等重要承灾体，人口、GDP、农作物（含小麦、玉米、水稻等）、企业固定资产等重要统计数据，土地利用、地形等重要孕灾环境的空间位置和自然灾害灾情属性和空间信息进行调查。房屋建筑调查。内业提取城镇和农村住宅、非住宅房屋建筑单体（户）轮廓，掌握房屋建筑的地理位置、占地面积信息；在房屋建筑单体（户）轮廓底图基础上，外业实地调查并使用APP终端录入单体（户）房屋建筑的建筑面积、结构、建设年代、用途、层数、使用、设防情况等信息。2.承灾体调查森林和草原火灾。开展全省森林和草原可燃物调查、野外火源调查和相关气象条件调查，建立森林和草原火灾致灾危险性调查与评估数据库。综合可燃物、野外火源以及气象条件等情况，结合已有资源数据，开展森林和草原火灾隐患和危险性评估，编制省级1:25万、县级1:5万森林和草原火灾危险性评价图。海洋灾害。针对沿海区域，全面调查风暴潮、海浪、海啸、海平面上升、海冰等海洋灾害致灾因子、孕灾要素分析，量化评估风暴潮、海浪、海啸、海平面上升、海冰等海洋灾害危险性，形成5个灾种省级1:25万、县级1:5万尺度海洋灾害危险性评价图。

3.历史灾害调查与评估固定资产重置成本评估。调查全省典型地区房屋建筑重置价格，搜集权威部门不同类型承灾体重置价格信息，以规则网格为单元，通过模型模拟生成全省固定资产重置成本规则网格（地市级）分布图。人口与经济普查等统计数据整理。充分利用最新人口普查、经济普查及各级政府统计局年度统计资料，共享整理行政单元人口、GDP、农作物（含小麦、玉米、水稻等）等统计数据，制作全省人口和GDP格网分布图。三次产业要素调查。共享利用最新经济普查成果，掌握行政单元二三产业固定资产价值信息；调查第三产业中大型商场和超市等对象的空间位置、人员流动、服务能力等信息。资源与环境要素（含孕灾环境）要素调查。共享天地图系统、整理其所含地形信息，共享整理第三次国土调查形成的土地利用现状分布图及相关资料；共享整理最新森林、草原等资源普查的本底数据。公共服务系统调查。针对教育、卫生、社会福利等重点公共服务系统，调查学校、医院和福利院等公共服务机构的人员情况、功能与服务情况、应急保障能力等信息。矿山（煤矿、非煤矿）、危化品企业。调查矿山生产企业、危化品企业（产业园）空间位置和设防情况等信息；核查矿山、危化品产业园的抗震设防标准、洪水设防标准、台风防护、地质灾害防护等主要自然灾害防护要求执行情况；调查和统计矿山、危化品产业园自然灾害防护达标情况。

在全省范围内以县级行政区为基本调查单元，兼顾省级、市级单位，调查评估政府、企业和社会组织、乡镇、社区和家庭在防灾、减灾和救灾方面能力的现状水平。4.综合减灾能力调查与评估历史年度自然灾害灾情评估。评估1978年至2020年发生的年度自然灾害灾情，包括年度每十万人受灾人口、年度每十万人死亡人口、年度直接经济损失、年度直接经济损失占GDP比重。重大历史自然灾害调查。调查1949-2020年全省重大自然灾害事件的灾害信息，主要包括重大自然灾害事件强度、范围等基本信息、灾害损失与应对信息、救灾与恢复重建等工作信息。年度历史灾害灾情调查统计。调查1978-2020年各县级行政区逐年各类自然灾害的年度灾害灾情信息，主要包括灾害基本信息、灾害损失信息、救灾工作信息、社会经济信息等。全面调查、整理、汇总1978年以来全省各县级行政区年度自然灾害灾情统计数据，建立1949年以来全省重大自然灾害事件强度、范围、灾情等要素完整、内容翔实、数据规范的长时间序列重大历史自然灾害时空数据集。

5.自然灾害重点隐患调查与评估综合减灾能力评估与制图。主要开展省、市、县（市、区）三级行政单元政府综合减灾能力评估，企业和社会组织减灾能力评估，乡镇（街道）和社区与家庭减灾能力评估，建立综合减灾能力数据库，编制综合减灾能力调查结果图与减灾能力评估结果图。家庭减灾能力调查。抽样调查家庭居民的自然灾害风险和识别能力、自救和互救能力等。乡镇和社区综合能力调查。主要调查乡镇（街道）和行政村（社区）基本情况、人员队伍情况、应急救灾装备和物资储备情况、预案建设和风险隐患掌握情况等内容。企业和社会组织减灾能力调查。主要调查有关企业救援装备、保险与再保险企业综合减灾能力和社会组织减灾能力。政府减灾能力调查。主要调查省、市、县（市、区）级政府涉灾管理部门、各类专业救援救助队伍、救灾物资储备库（点）、灾害避难场所、地震灾害监测站点、地质灾害监测站点和防治工程、气象灾害监测站点、海洋灾害监测站点和防治工程、水文站点与水旱灾害防治工程、森林和草原火灾监测预警站点和防治工程等的基本情况、人员队伍情况、资金投入情况、装备设备和物资储备情况。

森林和草原火灾。针对林区、半农半牧区范围内的房屋建筑、防火设施等重要承灾体开展承灾体隐患评估，针对设防工程达标情况、减灾能力建设情况等开展减灾能力隐患评估，结合致灾孕灾危险性等级和减灾能力薄弱隐患等级，开展综合隐患评估，确定各类隐患等级。海洋灾害。围绕漫滩、漫堤、溃堤、管涌等主要致灾特征，在对可能影响的全省沿海海岸带（从海岸线向陆一侧延伸至海拔10米等高线，且纵深不超过10公里，重点河口区域延伸至沿海县，向海延伸至领海基线）海水养殖、渔船渔港、滨海旅游区、海岸防护工程（海堤）等重点承灾体开展隐患调查评估。洪水灾害。调查水库工程、水闸工程、堤防工程、国家蓄滞洪区的现状防洪能力、防洪工程达标情况或安全运行状态。地质灾害。基于地质灾害隐患点现场调查情况，根据其活动性和危害性，对地质灾害隐患点风险进行定性评价和等级划分，掌握地质灾害隐患及威胁对象的动态变化情况，更新地质灾害数据库。地震灾害。重点调查其可能引发重大人员伤亡或阻碍社会运行的承灾体，按照可能造成的影响（损失）水平建立地震灾害隐患分级标准，确定主要承灾体的隐患等级。开展全省主要自然灾害致灾和设防重点隐患调查评估；开展全省主要自然灾害重点隐患要素综合分析和统计评估。主要自然灾害隐患调查与评估。主要开展地震灾害、地质灾害、洪水灾害、海洋灾害、森林和草原火灾等致灾和设防重点隐患调查评估。

水旱灾害。依据国家水旱灾害风险评估和区划技术要求。开展标准格网尺度重点防洪区洪水风险评估与制图。开展全省洪水风险区划、全省洪水灾害防治区划。以县级行政区为评估单元，开展干旱频率分析、旱灾影响分析等，评估干旱灾害风险。开展干旱灾害风险区划和干旱灾害防治区划。气象灾害。依据国家气象灾害风险评估和区划技术规范体系。针对台风、干旱、暴雨、高温、低温冷冻、风雹、雪灾和雷电灾害，评估气象灾害人口、经济、房屋建筑等主要承灾体脆弱性；评估省、市、县（市、区）三级各类承灾体遭受主要气象灾害的风险水平，编制省级1:25万气象灾害人口、经济风险（GDP）区划图。地质灾害。依据国家地质灾害风险评估和区划技术规范体系。针对崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，开展区域风险评估与区划，判定风险等级，编制省级1:25万、市级1:10万、县级1:5万地质灾害区域风险和防治区划图，其中行政区内灾害点总数小于50处的市、县视情况编制地质灾害区域风险和防治区划；不具备地质灾害风险区划和防治区划编制能力的市、县由省级部门协助开展。根据地质灾害类型、规模、稳定性程度、灾害风险等级等因素，编制地质灾害防治区划方案。省级1:25万地质灾害人口、经济（GDP）风险评价，支撑自然灾害综合风险评估。地震灾害。依据国家地震灾害风险评估和区划技术规范体系。建立典型房屋建筑、生命线工程地震易损性数据库，结合地震危险评价成果和房屋建筑普查成果，评估房屋建筑地震破坏直接经济损失与人员伤亡风险，给出不同概率地震灾害风险评估结果，编制省级1:25万地震人口和直接经济损失风险区划图。6.主要自然灾害风险评估与区划重点隐患要素综合分析和统计评估。集成各部门自然灾害致灾危险性及承灾体隐患调查与评估数据，形成重点隐患综合评估基础数据集。针对地震灾害、地质灾害、台风灾害、洪水灾害、风暴潮灾害、森林和草原火灾，基于致灾隐患属性特征数据，利用空间聚类等方法开展多灾种致灾隐患分区分类分级。基于建筑物、重要基础设施及重大工程等主要承灾体重点隐患属性特征，开展区域承灾体隐患统计评估和分类分区。

自然灾害综合风险和防治区划。基于主要自然灾害综合风险评估成果，综合考虑孕灾环境、致灾因子和承灾体的差异性，通过定量区划方法进行区域划分，形成以主要自然灾害历史灾情、危险性和主要承灾体综合风险评估成果为依据、具有区域特征的省市县级自然灾害综合风险区划；依据减灾能力评估、综合隐患评估、单灾种防治区划，在自然灾害综合风险基础上，综合考虑不同致灾因子对不同承灾体影响的预防和治理特点，认识区域自然灾害防治分异特征，进行自然灾害综合防治区域划分，制定省、市、县（市、区）级各级行政区的自然灾害综合防治区划。自然灾害综合风险评估。在全省范围内基于主要自然灾害风险调查、评估以及承灾体调查成果，通过多种方法评估省、市、县（市、区）地震、地质、气象、水旱、海洋、森林和草原火灾等主要灾害影响下的主要承灾体（人口、经济（GDP）、农作物（小麦、玉米、水稻）、房屋、公路）的风险，厘清多尺度、多灾种多承灾体风险格局。依据国家自然灾害风险评估、风险区划和防治区划的技术规范体系。调查和评价主要自然灾害风险，分析本次普查获取的主要自然灾害和隐患调查数据、区域综合减灾能力和社会人口经济统计数据，在已有行业标准规范和成果基础上，制定自然灾害综合风险评估和区划技术规范体系。7.自然灾害综合风险评估与区划森林和草原火灾。依据国家森林和草原火灾风险评估和区划技术规范体系。针对森林和草原火灾可能造成的森林草原资源、建筑物、人口、经济等承灾体损失的大小及不确定性，开展森林和草原火灾综合风险评估，编制森林和草原火灾风险要素图和风险评估专题图。综合考虑重点隐患分级分布情况、经济社会发展状况和综合减灾防治措施等因素，开展森林和草原火灾防治区划，编制各级森林和草原火灾风险评估与防治区划图。海洋灾害。依据国家海洋灾害风险评估和区划技术规范体系。针对风暴潮、海浪、海啸、海冰、海平面上升等海洋灾害，评估沿海地区不同空间单元脆弱性等级；结合各类海洋灾害的危险性，综合评估沿海地区不同空间单元的海洋灾害风险等级，编制海洋灾害人口和经济（GDP）风险区划。开展海洋灾害防治区划，划定海洋灾害重点防治区域。

致：（采购人、采购代理机构）一、投标函格式第四章投标文件格式《辽宁省第一次全国自然灾害综合风险普查实施方案》。2、成果要求：自然灾害综合风险评估与区划成果库建设。依据国家自然灾害综合风险制图规范，以数据、文字、表格和图形等形式对省、市、县（市、区）级相应行政区域的自然灾害综合风险评估和区划成果汇总整编，建设省级1:25万、部分市县级1:5万或1:10万自然灾害综合风险评价图、综合风险区划图、综合防治区划图成果库。

本投标有效期为自开标日起90个日历日。我方已仔细研究并完全理解了全部招标文件（包括修改文件、附件等相关资料）规定的内容，并承诺在发生争议时，不会以对招标文件存在误解、不明为由，向采购人及采购代理机构行使任何法律上的抗辩权。所附投标价格表中规定的应提交和交付的货物及服务投标报价为人民币金额数，（同时用文字和数字表示。）。我方承诺，我方完全具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件以及本项目招标文件规定的投标人须满足的特定条件。完全理解招标文件的内容，决定投标本项目，据此我方承诺如下：根据贵方（招标项目名称、包号）（招标编号），投标人代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述电子文件。

投标人代表签字9.我方将严格遵守政府采购法律、法规等法律规范性文件的规定，若存在违法违规等行为，将承担相应的法律责任。8.我方投标文件、你方的中标通知书、招标文件将成为约束双方的合同文件组成部分，若招标文件存在要求，而投标文件没有拒绝亦没有涉及的情形下，我方接受招标文件的有关约束，并同意将招标文件对投标人的要求作为投标人合同义务的组成部分。7.我方承诺投标文件及所有提供的一切数据或资料均真实、准确、合法、有效。由于我方提供的资料不实而导致中标结果无效，给其他投标人及采购人造成的全部损失，我方同意无条件予以赔偿。6.我方已按招标文件规定交纳了投标保证金，并完全理解、同意并接受当发生招标文件及法律、法规等法律规范性文件规定的可以不退还投标保证金情形时，我方所交纳的投标保证金将不被退还。服务期：。

二、投标报价表注：1、本格式文件内容不得擅自删改。2、应按规定签字，否则投标文件无效。日期投标人公章投标人名称

投标人公章：投标人法定代表人或被授权人签字：3.应按规定签字，否则投标文件无效。2．如果单价和总价不符时，以单价为准。1.所有价格系用人民币表示，单位：元。注：

2、本表用于对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除（详见投标人须知）；说明：1、本表仅为非联合体投标人填报；小型和微型企业产品报价说明表（一）小型和微型企业产品报价说明表格式日期：

（二）监狱企业报价说明表格式（如有）投标人代表签字：投标人公章：投标人名称：4、未填报本表或未提供“中小企业声明函”的，评标时不对小型和微型企业产品报价给予一定比例扣除。3、填入本表的小型和微型企业须提供“中小企业声明函”；

4、未填报本表或未提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件”的，评标时不对监狱企业产品报价给予一定比例扣除。3、填入本表的监狱企业须提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件”；2、本表用于对监狱企业产品报价给予一定比例扣除（详见投标人须知）；说明：1、本表仅为非联合体投标人填报；监狱企业产品报价说明表

残疾人福利性单位产品报价说明表（三）残疾人福利性单位报价说明表格式（如有）投标人代表签字：投标人公章：投标人名称：

投标人公章：投标人名称：4、未填报本表或未提供“残疾人福利性单位声明函”的，评标时不对残疾人福利性单位产品报价给予一定比例扣除。3、填入本表的残疾人福利性单位须提供“残疾人福利性单位声明函”；2、本表用于对残疾人福利性单位产品报价给予一定比例扣除（详见投标人须知）；说明：1、本表仅为非联合体投标人填报；

投标人代表签字：投标人公章：投标人名称：三、商务条款偏离表格式投标人代表签字：

（项目编号)的投标活动，并以本公司名义处理一切与此次投标有关的事宜。在此次投标过程中，本公司将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。兹授权(委托代理人姓名)(身份证号）为我方委托代理人，参加政府（项目名称、包号）（三）法定代表人授权书（二）法定代表人身份证复印件（一）营业执照副本复印件四、资格证明文件

2、法定代表人盖章和投标人公章，必须是经公安部门备案的印章。注：1、法定代表人和被授权人签字，必须是亲笔签名。投标人公章被授权人签字法定代表人签字或盖章本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自签章之日起生效。

1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；我单位在参与（项目名称：，项目编号：）的政府采购活动中，自愿做出承诺：根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求，我单位符合以下条件：致：（招标人、招标代理机构）（四）信用承诺书4、应按规定签字，否则投标文件无效。3、不得使用其他印章或电子制版签名。

日期：单位负责人或授权代表（签字）：承诺供应商（公章）：若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料的法律责任。3.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录。2.依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（一）投标人基本情况表六、其他五、技术方案（注：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。依据财政部（财库〔2022〕3号）文件〝关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见〞：《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）说明：供应商可自行选择是否提供本承诺书，若不提供，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求提供相的证明材料。

（5）公司开户银行名称及帐号：地址：（4）公司经营及资金状况:（3）注册资金：经济性质:（2）地址：传真：（1）公司名称：电话号码：

我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。（7）其他说明：（6）营业注册执照号：

3、质量保障2、技术路线1、项目理解（二）评分项中要求的内容投标人名称：(公章)日期：

（出具保函银行名称）无条件地、不可撤消地具结保证本行、其继承人和受让人，一旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即不争辩、无挑剔、无追索地向贵方支付金额为人民币（金额数）保证金：本保函为（投标人名称）（以下简称“投标人”）(项目名称、包号)（项目编号）提供的投标保函。致：(采购人)开具日期：（三）政府采购投标保证金担保函（银行）4、售后服务

出具保函银行公章出具保函银行名称本保函自开标之日起90个日历日内有效。3.招标文件及法律、法规等法律规范性文件规定的可以不予退还投标保证金的其他情形；在收到中标通知后30天内，投标人无正当理由未能与招标人签订合同；或在提交投标文件截止时间后到投标有效期届满前，投标人撤回投标；或

注：1、本函的内容不得删减，各银行自制的保函至少包含本保函的内容。出具保函银行传真出具保函银行电话出具保函银行地址签字人签名签字人姓名和职务

当我行在收到贵处说明卖方违约的书面通知后，在20天内按通知要求金额无条件地支付给买方。本保函是我行（〈银行全称〉）为（以下简称卖方）根据贵处组织的项目（项目编号）投标结果，将与（以下简称买方）签订的经济合同及执行合同提供的担保。保证金额为元（大写人民币），即合同总金额的10%。：（中标后如以保函形式递交履约保证金以此格式开具）（四）履约保证金保函（银行出具的履约保函格式）2、本保函需由一家在中华人民共和国境内注册和营业的银行出具。

电话：电话：职务：职务：开具人（签字）：被授权人（签字）：（盖章）（公章）银行全称：卖方全称：本保函的有效期为自开出之日起，至全部货物验收合格之日止。

致：(招标人名称)开具日期：预付款银行保函（五）预付款银行保函格式日期：日期：传真：传真：

出具保函银行名称：本保函于到期日自动失效，并请将其正本退还买方归还我行注销。但是不论本保函正本是否归还我行，我行在本保函项下的义务和责任将于到期日之后自动解除。本保函在本合同规定的全部货物通过预验收前完全有效，货物预货验收并办理验收手续之日失效。基于本保函的任何索款要求通知，必须由贵方的授权签字人签署并加盖公章，在上述日期前以书面形式送达我行。在我行验证贵方签名和印章后，该书面通知即可生效。我行进而同意，双方同意的对将要履行的合同条款或合同文件的更改、增补或修改均不能免除我行在本保函下的任何责任。我行在此表示上述更改、增补或修改无需通知我行。但是贵方与卖方协商变更合同且修改内容涉及本保函，卖方应同时书面向我行申请对本保函进行相应修改。我行，（银行名称），根据卖方的要求，无条件地和不可撤销地同意作为第一责任人而不仅仅作为保证人，保证在收到买方的第一次书面要求，说明买方因卖方违约或终止合同等情况发生而不能获得合同货物或已付预付款，就在七（7）个工作日内支付给买方不超过（币种、以文字和数字表示的保函金额）的金额，我行无权反对和不需要先向卖方索赔。根据合同规定，（卖方名称）（以下简称“卖方”），向贵方提交总额为（人民币、以文字和数字表示的保函金额）的银行保函，以保证卖方将正确和忠实地履行所述的合同条款。

电话：签字人签名：签字人姓名和职务：邮编：地址：公章：

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。1.（标的名称），属于（XXXXX行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：（六）中小企业声明函传真：

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加(招标人名称)单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（七）残疾人福利性单位声明函1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：

七、投标人需说明的其它问题未提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件”的，评标时不对监狱企业产品报价给予一定比例扣除。（八）提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件日期：单位名称（盖章）：

项目编号：LNHQ2022002年月日项目名称：瓦房店市第一次全国自然灾害综合风险普查采购项目开标一览表附件1：投标人可提出补充建议或说明，提出比招标文件的技术要求更合理的建议方案或其技术偏离可以满足招标人使用要求的理由。

评标方法：本项目采用综合评分法进行评标：评标方法附件2：投标人公章：投标人法定代表人或被授权人签字：投标人名称：

6、残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和残疾人福利性单位扣除率中的较大值。5、投标人投标产品是残疾人福利性单位制造的，其产品报价给予8％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。4、监狱企业同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和监狱企业扣除率中的较大值。3、投标人投标产品是监狱企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其产品报价给予8％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。2、投标人投标产品是中小企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予10％的扣除，微型企业给予10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。1、根据投标人的综合得分，计算出投标人的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

（1）投标价低的；3、如果投标人综合得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人：2、获得最高评估分的投标人将被推荐为合格的中标候选人。注：1、保留小数点后两位（按四舍五入原则）（一）基本评分标准

附件3：从开标时起到中标公告发布时止，有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员。6、保密要求5、投标人在投标时须提供与以上评分因素相关的材料。如果发现有弄虚作假的，将取消其投标资格。4、投标人加分项相应产品投标报价之和以评标委员会复核结果为准。（2）技术评估得分高的。

符合性审查表3、《资格性审查表》是资格性评审的依据，不得对《资格性审查表》以外的内容进行资格审查。2、审查情况或结论合格打√，不合格打×，不合格原因请在备注栏内注明。注：1、货物和服务招标项目的资格审查由采购人或代理机构进行，至少两人。其他政府采购项目由评委会或谈判小组进行审查。资格性审查表

2、《符合性审查表》是符合性评审的依据，《符合性审查表》未列明的，不得作为符合性评审中认定投标（报价）文件无效的依据（属于法律法规规定的投标文件无效的情形除外）。注：1、合格项打√，不合格项打×，不合格原因请在备注栏内注明。

中标金额：9080000.00元供应商地址：沈阳市浑南新区飞云路6-4号供应商名称：中电信数智科技有限公司辽宁分公司三、中标（成交）信息二、项目名称：瓦房店市第一次全国自然灾害综合风险普查采购项目一、项目编号：LNHQ2022002

自本公告发布之日起1个工作日。七、公告期限六、代理服务收费标准及金额：按招标文件执行，15万元整。五、评审专家名单：姜文谭、伊晓东、孙益振、唐四元、赵晶四、主要标的信息

地址：瓦房店市西长春路一段一号名称：瓦房店市住房和城乡建设局1.采购人信息九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。无八、其他补充事宜

3.项目联系方式联系方式：0411－86666959地址：大连市甘井子区华南红星美凯龙4#楼2104名称：辽宁宏祺项目管理咨询有限公司2.采购代理机构信息联系方式：0411－85611201

电话：0411－86666959项目联系人：张广志、段欣彤