小浪底和西霞院水利枢纽水域及综合安保服务项目招标公告
招标编号：XLDYX23043
1. 招标条件
本招标项目为小浪底和西霞院水利枢纽水域及综合安保服务项目，招标人为黄河水
利水电开发集团有限公司，河南省公安厅小浪底公安局负责该项目的日常管理，中标人
确定后，由招标人、河南省公安厅小浪底公安局和中标人签订三方合同。项目资金来自 企业自筹并已落实，出资比例为 100%。该项目已具备招标条件，北京江河润泽工程管 理咨询有限公司受招标人委托，现以资格后审方式进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目名称：小浪底和西霞院水利枢纽水域及综合安保服务项目。
2.2 项目地点：小浪底及西霞院水利枢纽管理区及所辖水域。
2.3 招标范围：
负责小浪底及西霞院水利枢纽管理区及所辖水域的安全保卫工作。包括：（1）水域安保服务：小浪底大坝轴线上游 2400 米至下游黄河桥（含）、西霞院大 坝轴线上游 800 米至下游 600 米以内水面及近水岸边，维护规定水域的管理秩序，防止
设施状态良好。
浪底公安局，协助维护规定区域内的治安秩序，协助维护所属道路交通安全秩序，协助（2）综合安保服务：小浪底水利枢纽管理区及西霞院反调节水库管理区，配合小
游船、渔船等一切与枢纽运行无关的船只进入限制水域，防止无关人员进入限制水域及 近水岸边，保障水利枢纽工程安全。负责 2 艘巡逻艇的日常维护及油料供应，确保船只
维护小浪底管辖水域的秩序管理，110 接警和办案中心值班，做好与综合安保相关的文 件收发、档案管理等工作。
详见招标文件第五章“服务内容及要求”。
2.4 服务期限：36 个月，起始服务日期以进场通知载明日期为准。
2.5 服务质量标准：符合国家及行业规范和招标文件第五章“服务内容及要求”规 定。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人须具备以下资格条件：
3.1.1 须是在中华人民共和国境内注册的企业法人，持有有效的企业法人营业执照。
3.1.2 须具备省、自治区、直辖市人民政府公安机关核发的《保安服务许可证》。
3.1.3 至少须具有一项类似项目业绩：
本招标项目类似项目业绩限于合同签订日期在 2020 年 1 月 1 日至投标截止时间内，
在中华人民共和国境内党政机关、企事业单位承担过安保服务管理业绩（实际服务期
限不少于一年），且单个合同年度费用不少于 200 万元人民币（年度费用是指合同总金
额除以合同期限折算后的每年费用）。
注：本款所指的党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判
机关、检察机关。
3.1.4 拟派项目经理须具有专科及以上学历或军转干部，具有 3 年及以上安保管理 工作经验；至少担任过一项类似项目业绩（类似项目业绩要求与第 3.1.3 款保持一致）
的项目经理职务；项目经理须为与投标人签订了劳动合同的在职员工，且由投标人为其
缴纳社会保险（提供劳动合同原件以及 2023 年 1 月以来任意 6 个月社保缴纳证明，如
为军转干部，需提供由国家为其缴纳社保证明）。
3.1.5 拟派项目副经理须具有 2 年及以上安保管理工作经验，须为与投标人签订了 劳动合同的在职员工，且由投标人为其缴纳社会保险（提供劳动合同原件以及 2023 年 1 月以来任意 6 个月社保缴纳证明，如为军转干部，需提供由国家为其缴纳社保证明）。
月社保缴纳证明）。
对列入失信被执行人名单的投标人，不得参与本项目投标活动3.1.6 委托代理人参加投标的，委托代理人须为与投标人签订了劳动合同的在职员 工，且由投标人为其缴纳社会保险（提供劳动合同原件以及 2023 年 1 月以来任意 6 个
网站（www.creditchina.gov.cn）>（由评标委员会在评审时自行查询）。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件的获取
4.1.1 本项目招标文件通过水利部小浪底水利枢纽管理中心采购与招标网（简称小
浪底电子招标与采购平台）在线获取。
4.1.2 凡有意参加投标者，请于 2023 年 10 月 27 日至 2023 年 11 月 3 日登陆小浪底 电子招标与采购平台（www.xldbidding.com.cn）进行投标人注册，在线缴纳标书费 300
元后从平台下载电子招标文件。
4.2 数字证书办理
潜在投标人登陆小浪底电子招标与采购平台→帮助中心→办事指南→→下载远程不见面办理数字证书操作说明。根据前述操 作说明完成数字证书办理。
重要提醒：办理数字证书后方能参加本项目投标；数字证书中未灌注电子签章，
或者数字证书遗失或已过期的，潜在投标人须补办或续期，同时在数字证书中灌注电
子签章。
5. 投标文件的递交
5.1 本次招标通过小浪底电子招标与采购平台进行全电子化招评标，潜在投标人须 在投标截止时间前将加密后的投标文件上传至小浪底电子招标与采购平台。
5.2 投标文件使用电子投标文件。
5.2.1 加密电子投标文件（*.xldtf 格式）须在投标截止时间前通过小浪底电子招标 与采购平台加密上传；
5.2.2 加密电子投标文件为小浪底电子招标与采购平台提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。
5.3 电子投标文件逾期上传、上传不成功、或者因投标人原因造成的开标后 1 小时
不见面开标事宜请查询小浪底电子招标与采购平台→帮助中心→办事指南→→下载投标人远程开标手册。5.4 本次招标采用“远程不见面”开标，远程开标大厅网址 www.xldbidding.com.cn。
内解密不成功的，视为投标人未递交投标文件，招标人不予受理。投标文件制作及上传 过程中如遇到技术问题，可联系技术支持人员：赵先生，联系电话 19392766253。
5.5 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2023 年 11 月 23 日 9 时 30 分（北京时间），投标人通过小浪底电子招标与采购平台递交电子投标文件。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》（www.cebpubservice.com）、《水利部小浪底水利枢纽管理中心电子招标与采购平台》（www.xldbidding.com.cn）上 发布。
7. 其他注意事项
7.1 投标人注册
有意参加本次采购的潜在投标人，请访问小浪底电子招标与采购平台首页，点击投
标人（登录系统）→用户登录→免费注册，按照页面指引注册成为会员。
7.2 项目报名
7.2.1 系统登录
访问小浪底电子招标与采购平台点击投标人（系统登录）→用户登录→输入账号密 码进行系统登录。
7.2.2 标书交费
登录小浪底电子招标与采购平台点击公告→选择项目→我要报名→网上支付标书费，完成标书支付及相关信息填写。
7.2.3 招标文件获取
登录小浪底电子招标与采购平台点击我的项目→选择项目→项目流程→招标文件领 取，获取招标文件。
7.2.4 数字证书绑定
办理数字证书后，请使用账号密码登录后绑定本企业数字证书，绑定完成方能制作 并上传电子投标文件，绑定方法详见网站首页帮助中心→办事指南→CA 登录操作手册。
重要提醒：完成项目报名，同时办理数字证书后方能参加本项目投标。已办理过 小浪底电子招标与采购平台数字证书的潜在投标人无须重新办理，但须在电子数字证
7.3 投标文件制作及上传 7.3.1 投标文件制作 登录小浪底电子招标与采购平台点击帮助中心→下载中心，首先下载并安装小浪底
书中灌注企业电子签章。如数字证书遗失或已过期，潜在投标人须前往办理地点补办 或续期，同时在电子数字证书中灌注企业电子签章后才能参与本项目投标。
电子招标与采购平台投标文件制作工具，安装完成后即可使用工具制作投标文件，安装 及使用方法详见网站首页→帮助中心→办事指南下的投标文件制作工具安装及使用手册。
7.3.2 投标文件上传
投标文件制作完成后，访问小浪底电子招标与采购平台首页点击投标人（登录系 统），登陆后点击我的项目→选择项目→项目流程→投标文件上传，选择工具制作生成 的加密投标文件上传至小浪底电子招标与采购平台，详细操作流程及方法详见网站首页 帮助中心→办事指南下的。
7.4 投标人提问及查看回复
投标人报名成功后，如果对招标文件、答疑澄清文件或者其他事项存在疑问，均可 以在线向招标人提出疑问，招标人回复后投标人可在线查看回复内容。
投标人访问小浪底电子招标与采购平台首页点击投标人（登录系统），登陆后点击
我的项目→选择项目→项目流程，在页面右下方点击“提问”按钮进入问题查看页面，点 击页面左上角的“新增提问”按钮进入网上提问页面，按照页面指引录入提问相关的内容，确认无误后点击左上角“确认发出”按钮即可发送至招标人，招标人回复后投标人点击右
上角的待办消息按钮在线查看回复内容，也可以进入我的项目→选择项目→项目流程，点击“提问”按钮在问题查看页面查看招标人回复内容。
7.5 答疑澄清文件领取
投标人领取招标文件后，如招标人发布了答疑澄清文件，投标人登录小浪底电子招
标与采购平台点击我的项目→选择项目→项目流程→答疑澄清文件领取，可在线领取答
疑澄清文件。
系统服务咨询电话：19392766253。
8. 联系方式
招标人：黄河水利水电开发集团有限公司
地址：河南省济源市大峪镇小浪底水利枢纽管理区
联系人：孙女士
地址：河南省郑州市经三路纬五路广汇国贸 C1208 室
联系人：申先生
电话：010-53105851
电话：0379-63898657
招标代理：北京江河润泽工程管理咨询有限公司
邮箱：
2023 年 10 月 27 日