竞争性磋商文件

采购项目编号：XJCG2023106

采购项目名称：狮山畜牧场地块废弃垃圾二期处置项目

采购方式：竞争性磋商

采购人（章）：佛山市南海区土地储备中心

采购代理机构（章）：广东星建项目管理有限公司

日，期：2023年2月

目录

第一章

第二章

第三章

第四章

第五章

磋商邀请书..............................................................................................................................................3采购项目内容..........................................................................................................................................6投标人须知............................................................................................................................................12一、说明............................................................................................................................................................131.资金来源................................................................................................................................................132.采购人....................................................................................................................................................133.采购代理机构........................................................................................................................................134.合格的投标人........................................................................................................................................135.合格的货物和服务................................................................................................................................136.磋商费用................................................................................................................................................14二、竞争性磋商文件........................................................................................................................................147.竞争性磋商文件构成............................................................................................................................148.竞争性磋商文件的澄清........................................................................................................................149.竞争性磋商文件的修改........................................................................................................................15三、磋商响应文件的编制................................................................................................................................1510.磋商的语言..........................................................................................................................................1511.磋商响应文件构成..............................................................................................................................1512.磋商响应文件格式..............................................................................................................................1613.磋商报价和货币..................................................................................................................................1614.投标人资格的证明文件......................................................................................................................1615.证明货物和服务的合格性和符合竞争性磋商文件规定的文件.....................................................1616.磋商保证金..........................................................................................................................................1617.磋商有效期..........................................................................................................................................1718.磋商响应文件的式样和签署.............................................................................................................17四、磋商响应文件的递交................................................................................................................................1719.磋商响应文件的递交..........................................................................................................................1720.磋商截止期..........................................................................................................................................1821.迟交的磋商响应文件..........................................................................................................................181822.磋商响应文件的修改与撤回.............................................................................................................五、磋商及评审................................................................................................................................................1823.磋商及评审..........................................................................................................................................1823.确定成交投标人办法..........................................................................................................................25六、授予合同....................................................................................................................................................2524.成交通知书..........................................................................................................................................2525.成交结果公告......................................................................................................................................2526.询问、质疑、投诉..............................................................................................................................2527.签订合同..............................................................................................................................................2728.成交服务费..........................................................................................................................................2729.接受和拒绝任何或所有磋商的权力.................................................................................................27合同格式....................................................................................................................................................28磋商响应文件格式..................................................................................................................................39一、自查表

二、资格性文件................................................................................................................................................44三、同类项目业绩一览表................................................................................................................................51四、企业经营状况............................................................................................................................................52五、磋商报价一览表........................................................................................................................................53六、采购项目内容响应表................................................................................................................................57八、项目技术方案............................................................................................................................................58九、拟派本项目的人员情况证明材料...........................................................................................................59十、其他文件说明............................................................................................................................................60十一、磋商响应文件密封袋封面

第一章磋商邀请书

竞争性磋商采购公告

广东星建项目管理有限公司受佛山市南海区土地储备中心的委托，拟对狮山畜牧场地块废弃垃圾

二期处置项目进行竞争性磋商，欢迎符合资格条件的投标人参加。

一、采购项目编号：XJCG2023106

二、采购项目名称：狮山畜牧场地块废弃垃圾二期处置项目

三、采购项目预算金额（元）：686,400.00

四、采购数量：1项

五、项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)

1、项目内容：狮山畜牧场地块废弃垃圾二期处置项目

2、服务明细内容、要求及执行标准详见竞争性磋商文件中的“用户需求书”。

六、投标人资格：

1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

2、供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织；

3、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)的“失信被执行人或重大税收

违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网

(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以

采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网

(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需在投标文件中提供相关证明资

料）；

4、投标人须具备有效的《危险废物经营许可证》或《危险废物收集中转贮存试点备案证》，且

许可证经营方式或核准处理方式包括：危险废物的收集、贮存。核准处理类别：HW49其他废物（含

900-042-49）

5、本项目接受联合体投标，联合体成员不超过2个。

报名登记及采购文件的领取方式:

（1）本采购文件每套售价为300元人民币(现金)，售后不退。

（2）购买采购文件时供应商必须到采购代理公司获取采购文件资料。

七、符合资格的报价投标人应当在2023年2月7日起至2023年2月14日期间（上午08:30至12:00,

下午14:00至17:30，法定节假日除外,不少于5个工作日）到广东星建项目管理有限公司（详细地

址：佛山市南海区桂城简平路1号天安数码城四期708室）购买谈判（磋商、询价）文件，谈判（磋

商、询价）文件每套售价300元（人民币），售后不退。

八、现场踏勘时间：2023年2月15日9时30分（联系人：麦先生13702485799）

九、提交谈判（磋商、询价）文件截止时间：2023年2月20日9时30分

十、提交谈判（磋商、询价）文件地点：广东星建项目管理有限公司（详细地址：佛山市南海区桂城

简平路1号天安数码城四期708室）

十一、谈判（磋商、询价）时间：2023年2月20日9时30分

十二、谈判（磋商、询价）地点：（详细地址）广东星建项目管理有限公司（详细地址：佛山市南海

区桂城简平路1号天安数码城四期708室）

十三、本公告期限（3个工作日）自2023年2月7日至2023年2月10日止。

十四、联系事项

1.采购人信息

名称：佛山市南海区土地储备中心

地址：佛山市南海区桂城街道海四路5号8楼

联系方式：0757-81859662

2.采购代理机构信息

名称：广东星建项目管理有限公司

地址：佛山市南海区桂城街道简平路1号天安南海数码新城四期708A室

联系方式：0757-86322820

3.项目联系方式

项目联系人：蔡先生

电话：0757-86322820

发布人：广东星建项目管理有限公司

发布时间：2023年2月7日

第二章采购项目内容

说明：

1.投标人须对本项目为单位的采购标的进行整体响应，任何只对采购标的其中一部分内容进行的响

应都被视为无效投标。

2.用户需求书中打“★”号条款为实质性条款，有任何一条负偏离则导致无效投标。

3.用户需求书中打“▲”号条款为重要技术参数，但不作为无效投标条款。

一、项目概况

本项目位于南海区狮山镇广云路南侧、兴业路以西的狮山畜牧场地块现场遗留有危险废弃物需进

行无害化处置，对该危险废物进行清理、收集、运输、转移、贮存、处置等，确保不产生二次污染。

(1)地点:南海区狮山镇广云路南侧、兴业路以西的狮山畜牧场地块。

(2)数量:预计危险废物330吨。

(3)现场状态:该废弃垃圾物暂存于狮山畜牧场地块内。

(4)处置过程要求:清理、收集、贮存、运输、转移、处置等过程和结果符合国家相关法律法规要

求，确保不产生二次污染。

(5)项目预算金额686,400.00元

a.若中标单价×实际转出量少于项目预算金额，则处置总价按实际转出量进行计算；

b.若中标单价×实际转出量大于或等于项目预算金额，且减除项目预算金额÷中标单价折算的可处

理量后、场地内剩余的危险废物少于或等于20吨的，则剩余的不多于20吨的危险废物由中标人继续

负责清运，超出费用由中标人自行承担，处置总价仍按项目预算金额进行计算；

c.若发生（b）情况后场地内危险废物仍未清理完毕，则停止工作由采购人和中标人另行协商解决。

(6)中标人自签订合同之日起入场，并应于3个自然日内完成现场废弃垃圾物的遮盖，避免项目

实施过程中废弃垃圾被雨水沾染。

(7)中标人应于狮山畜牧场现场设置称重设备，废弃垃圾称量、记录完毕后方可转移；中标人应

于各废弃物堆放点、称重设备处设置监控设备，对作业过程进行实时记录、留档。

二、项目服务内容

（1）★中标人必须具备可处置场地内对应类别固体废物的主体资格和技术能力，相关资格和能

力的证明文件包括但不限于营业执照、环境影响评价报告的批复文件、排污许可证、危险废物经营许

可证，相关证件有效期应保证在收运到处置的义务期间内合法有效。

（2）★中标人必须严格执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《危险废物转移管

理办法》等法律法规的要求，执行危险废物转移联单制度，通过“广东省固体废物环境监管信息平台”

（链接：https://app.gdeei.cn/gfjgqy-rz/）以“佛山市自然资源局南海分局”或“佛山市南海区

土地储备中心”作为产废单位，填写、运行危险废物电子转移联单。转移一般工业固体废物时，应当

参照危险废物转移管理，与采购人之间建立纸质交收凭证，载明类别、运输时间和数量，并由采购人

（或其他受委托单位）和中标人的委托管理者签章确认。

（3）★中标人在收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的过程中，应当采取防扬散、防流失、

防渗漏或者其他防止污染环境的措施并执行相关环保标准，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废

物。

（4）在服务有效期内，中标人必须保证具有处理本项目所涉及危险废物的资质和能力，了解并

遵守国家及地方有关安全、运输、环保的法律、法规，遵守采购人的安全、环保和其他规章制度。

（5）★中标人必须对场地内的固体废物进行分类收集、贮存和运输，禁止混合收集、贮存、运

输、处置性质不相容而未经安全性处置的固体废物。禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。

（6）★中标人贮存危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场

所设置危险废物识别标志。一般工业固体废物参照国家标准设立明确的识别标志。

（7）★中标人运输危险废物必须遵守国家有关危险货物运输管理的规定，委托的运输单位必须

提供具备有效的道路危险货物运输许可证且经营范围包含危险废物运输(等相关有效资质证明文件、

委托运输协议复印件)，并向采购人报备符合运载能力的运输车辆信息，禁止将危险废物与旅客在同

一运输工具上载运。运输一般工业固体废物必须遵守国家有关道路运输管理的规定，委托的运输单位

必须提供有效的道路运输许可，并向采购人报备符合运载能力的运输车辆信息。相关证件有效期应保

证在收运到处置的义务期间内合法有效。

（8）中标人在运输及车辆选用上必须严格符合《佛山市南海区生态环境保护委员会办公室关于

进一步加强非道路移动机械污染防治的通知》本项目危险废物的清理、收集、运输、转移、贮存、处

置等全过程应使用已经环保编码的国Ⅲ及以上排放标准的非道路移动机械，且排放达标和使用正规油

品；对未按上述要求使用非道路移动机械和油品的，进行相应费用的扣减。

（9）中标人在运输过程应遵守《中华人民共和国道路交通安全法》的各项规定，严禁超限超载。

（10）★投标人应有专用设备、项目人员配备等，以及应急预案，并提交报价及响应处理。

（11）▲处理量承诺书(承诺处理量不可超出其核准经营规模)。

（12）▲投标人严格按照合法程序和技术规程对本项目危险废物进行清理、收集、贮存、运输、

转移、处置。

（13）▲依法、依规办理危险废物从收运到处置的全过程各项报备或批准手续。

（14）▲投标人可以组成联合体，统一处理危险废物。

（15）▲投标人应具备类似应急类业务的处置经验，例如同类型处置案例，金额10万~60万或

以上。

（16）★中标人转移固体废物出省贮存、处置的，应当向广东省生态环境厅提出申请，经广东省

生态环境厅同意后，在规定期限内进行转移。未经批准的，不得转移。

（17）★中标人转移固体废物出省利用的，应当报向广东省生态环境厅备案，将备案信息通报接

受地的省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门。

（18）★中标人转移危险废物出省的，应当向广东省生态环境厅提出申请，经广东省生态环境厅

同意后，在规定期限内进行转移。未经批准的，不得转移。

（19）中标人应当在符合各项法律法规和标准规定的范围内处置、利用固体废物。

（20）中标人应当制定项目实施方案、意外事故的防范措施和应急预案。

（21）中标人必须确保运输方式、运输路线和保障运输安全。保证运输过程中废物包装完好及封

口紧密，防止泄漏污染或影响道路环境。

（22）本项目废物收集运输载具必须是年检合格的车辆设备(提供年检合格证书复印件)。

（23）中标人应设危险废物处置负责人，负责危险废物处置协调管理工作。

（24）未经采购人许可不得擅自将本项目转包分包。

（25）中标人要接受采购人对项目实施过程中的监督管理。

（26）中标人撤场时须清拆新安装、或现场已有的地磅设备及其附属构件直至恢复土地平整。

三、执行法律法规依据

（1）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年修正)和《危险废物经营许可证管理

办法》。

（2）《国家危险废物名录》（2021年版，生态环境部部令第15号）。

（3）《危险废物转移管理办法》(部令第23号)。

（4）《中华人民共和国道路运输条例》和《道路危险货物运输管理规定》。

（5）《中华人民共和国道路交通安全法》。

（6）《环境保护图形标志-固体废物贮存(处置)场》（GB15562.2-1995）、《危险废物收集贮存

运输技术规范》（HJ2025-2012）、《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）

和《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）。

（7）《一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）》（公告2021年第82号）。

四、报价要求

(1)本项目招标采用综合评分法，项目预算金额686,400.00元，按投标单价报价，以投标单价作

为最高限价，投标单价不得超过2080元/吨，否则作无效投标处理。

(2)报价必须包含下部分，包括:①完成采购人指定服务内容的基本费用。②完成项目所需的全

部人工费用(包含但不限于派出工作人员的交通费、住宿费、伙食补助费)。③其他费用(包括但不限

于收集、运输、处置、劳务、管理、利润、税金、保险、备品备件、专用工具、技术支持、验收检验

以及所有的不定因素的风险等费用)。④必要的保险费用和各项税费等一切完成本项目服务所需要的

费用。

五、服务期间（项目完成期限）

以中标人《清运工期承诺函》中承诺的工期签订合同，其中安装仪器设备等的前期准备不计入工

期（且不得超过10个自然日），工期以采购人发出开工令之日起计算。

六、验收要求

中标人必须按照国家、省相关法律法规的要求对本项目危险废物进行规范转移处置，处置结果符

合环保部门的验收要求，不能造成二次污染，如果造成二次污染，中标人承担相应的责任。还有相关

的工作原始记录材料(审批资料、转移联单、运输车辆GPS轨迹图、视频记录等)保存完整，提交复印

件至采购人。

七、履约保证金

1.履约保证金金额为中标金额的10%，中标人应自发出中标通知书之日起5个工作日内通过转账

或银行保函的方式向采购人缴纳履约保证金，履约保证金到账后5个工作日内签订合同。自项目经采

九、拟派本项目的人员情况证明材料

拟派本项目的人员情况表

注：

1）按综合评分要求提供有关人员在投标单位（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的本单

位的有效购买社会保险证明材料复印件，并在社保证明上作出标注(以便查找)。

2）在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可参照本表格格式自行划表填写。

3）请提供有关人员相关证书等的复印件，供评标委员会作为评审分析参考。

......................

注：本表承诺说明内容必须针对本次招标需求进行说明。

投标人名称：，（盖公章）

日期：年月日

十、其他文件说明

主要内容应包括：

1）符合“竞争性磋商文件”规定的证明文件，及投标人认为需加以说明的其他内容；

2）投标人认为必要的其他文件。

询问函、质疑函、投诉书格式

说明：本部分格式为供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于响应文件格

式的组成部分。

询问函

广东星建项目管理有限公司

我单位已报名并准备参与狮山畜牧场地块废弃垃圾二期处置项目（项目编号：（代

理机构项目编号））的响应活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理

解），特提出询问。

一、_____________________（事项一）

（1）____________________（问题或条款内容）

（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）

（3）____________________（建议）

二、_____________________（事项二）

……

随附相关证明材料如下：（目录）。

询问人：（公章）

法定代表人（授权代表）：

地址/邮编：

电话/传真：

年月日

质疑函

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：

地址：，邮编：

联系人：，联系电话：

授权代表：

联系电话：

地址：，邮编：

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：

质疑项目的编号：，包号：

采购人名称：

采购文件获取日期：

三、质疑事项具体内容

质疑事项1：

事实依据：

法律依据：

质疑事项2

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

签字(签章)：，公章：

日期：

质疑函制作说明：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内

容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓

名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，

质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

投诉书

一、投诉相关主体基本情况

投诉人：

地址：，邮编：

法定代表人/主要负责人：

联系电话：

授权代表：，联系电话：

地址：，邮编：

被投诉人1：

地址：，邮编：

联系人：，联系电话：

被投诉人2

……

相关供应商：

地址：，邮编：

联系人：，联系电话：

二、投诉项目基本情况

采购项目名称：

采购项目编号：，包号：

采购人名称：

代理机构名称：

采购文件公告:是/否公告期限：

采购结果公告:是/否公告期限：

三、质疑基本情况

投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：

采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限

内作出答复。

四、投诉事项具体内容

投诉事项1：

事实依据：

法律依据：

投诉事项2

……

五、与投诉事项相关的投诉请求

请求：

签字(签章)：公章：

日期：

投诉书制作说明：

1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉

事项有关的供应商数量提供投诉书副本。

2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，

并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者

名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。

4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。

5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。

7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉

书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

十一、磋商响应文件密封袋封面

1、磋商响应文件密封袋封面：

致：广东星建项目管理有限公司

狮山畜牧场地块废弃垃圾二期处置项目

采购项目编号：

磋商响应文件

正本一份

副本二份

电子文件二份

磋商人名称：(加盖公章)

磋商人地址：

磋商人联系电话：

磋商人传真：

在2023年月日上午/下午：之前不得启封

开标地点：广东星建项目管理有限公司（详细地址：佛山市南海区桂

城简平路1号天安数码城四期708室）

2、磋商报价一览表信封封面：

致：广东星建项目管理有限公司

磋商报价一览表

项目名称：狮山畜牧场地块废弃垃圾二期处置项目

采购项目编号：

投标人名称：

在2023年月日上午时之前不得启封

开标地点：广东星建项目管理有限公司（详细地址：佛山市南海区桂城简平路1

号天安数码城四期708室）

注：1、以上材料须加盖公章并由法人代表或授权代表签名。

2、磋商报价一览表必须单独封装，与磋商响应文件一并递交。

邮箱：gdxjzb@163.com,联系电话：0757-86322820

投标确认书

广东星建项目管理有限公司：

就，（项目名称）.（采购项目

编号：），我单位已报名领取了采购文件，并详细阅读和理解

了采购文件的全部条款，我司（1、将按照采购文件的各项规定

按时参加投标。2、因故放弃投标）。

特致此函。

单位名称（签公章）：

年月日

请各投标人在开标前2个工作日或之前传真至采购代理公司确认。

竞争性磋商文件

采购项目编号：XJCG2023106

采购项目名称：狮山畜牧场地块废弃垃圾二期处置项目

采购方式：竞争性磋商

采购人（章）：佛山市南海区土地储备中心

采购代理机构（章）：广东星建项目管理有限公司

日，期：2023年2月

目录

第一章

第二章

第三章

第四章

第五章

磋商邀请书..............................................................................................................................................3采购项目内容..........................................................................................................................................6投标人须知............................................................................................................................................12一、说明............................................................................................................................................................131.资金来源................................................................................................................................................132.采购人....................................................................................................................................................133.采购代理机构........................................................................................................................................134.合格的投标人........................................................................................................................................135.合格的货物和服务................................................................................................................................136.磋商费用................................................................................................................................................14二、竞争性磋商文件........................................................................................................................................147.竞争性磋商文件构成............................................................................................................................148.竞争性磋商文件的澄清........................................................................................................................149.竞争性磋商文件的修改........................................................................................................................15三、磋商响应文件的编制................................................................................................................................1510.磋商的语言..........................................................................................................................................1511.磋商响应文件构成..............................................................................................................................1512.磋商响应文件格式..............................................................................................................................1613.磋商报价和货币..................................................................................................................................1614.投标人资格的证明文件......................................................................................................................1615.证明货物和服务的合格性和符合竞争性磋商文件规定的文件.....................................................1616.磋商保证金..........................................................................................................................................1617.磋商有效期..........................................................................................................................................1718.磋商响应文件的式样和签署.............................................................................................................17四、磋商响应文件的递交................................................................................................................................1719.磋商响应文件的递交..........................................................................................................................1720.磋商截止期..........................................................................................................................................1821.迟交的磋商响应文件..........................................................................................................................181822.磋商响应文件的修改与撤回.............................................................................................................五、磋商及评审................................................................................................................................................1823.磋商及评审..........................................................................................................................................1823.确定成交投标人办法..........................................................................................................................25六、授予合同....................................................................................................................................................2524.成交通知书..........................................................................................................................................2525.成交结果公告......................................................................................................................................2526.询问、质疑、投诉..............................................................................................................................2527.签订合同..............................................................................................................................................2728.成交服务费..........................................................................................................................................2729.接受和拒绝任何或所有磋商的权力.................................................................................................27合同格式....................................................................................................................................................28磋商响应文件格式..................................................................................................................................39一、自查表

二、资格性文件................................................................................................................................................44三、同类项目业绩一览表................................................................................................................................51四、企业经营状况............................................................................................................................................52五、磋商报价一览表........................................................................................................................................53六、采购项目内容响应表................................................................................................................................57八、项目技术方案............................................................................................................................................58九、拟派本项目的人员情况证明材料...........................................................................................................59十、其他文件说明............................................................................................................................................60十一、磋商响应文件密封袋封面

第一章磋商邀请书

竞争性磋商采购公告

广东星建项目管理有限公司受佛山市南海区土地储备中心的委托，拟对狮山畜牧场地块废弃垃圾

二期处置项目进行竞争性磋商，欢迎符合资格条件的投标人参加。

一、采购项目编号：XJCG2023106

二、采购项目名称：狮山畜牧场地块废弃垃圾二期处置项目

三、采购项目预算金额（元）：686,400.00

四、采购数量：1项

五、项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)

1、项目内容：狮山畜牧场地块废弃垃圾二期处置项目

2、服务明细内容、要求及执行标准详见竞争性磋商文件中的“用户需求书”。

六、投标人资格：

1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

2、供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织；

3、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)的“失信被执行人或重大税收

违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；未处于中国政府采购网

(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以

采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网

(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需在投标文件中提供相关证明资

料）；

4、投标人须具备有效的《危险废物经营许可证》或《危险废物收集中转贮存试点备案证》，且

许可证经营方式或核准处理方式包括：危险废物的收集、贮存。核准处理类别：HW49其他废物（含

900-042-49）

5、本项目接受联合体投标，联合体成员不超过2个。

报名登记及采购文件的领取方式:

（1）本采购文件每套售价为300元人民币(现金)，售后不退。

（2）购买采购文件时供应商必须到采购代理公司获取采购文件资料。

七、符合资格的报价投标人应当在2023年2月7日起至2023年2月14日期间（上午08:30至12:00,

下午14:00至17:30，法定节假日除外,不少于5个工作日）到广东星建项目管理有限公司（详细地

址：佛山市南海区桂城简平路1号天安数码城四期708室）购买谈判（磋商、询价）文件，谈判（磋

商、询价）文件每套售价300元（人民币），售后不退。

八、现场踏勘时间：2023年2月15日9时30分（联系人：麦先生13702485799）

九、提交谈判（磋商、询价）文件截止时间：2023年2月20日9时30分

十、提交谈判（磋商、询价）文件地点：广东星建项目管理有限公司（详细地址：佛山市南海区桂城

简平路1号天安数码城四期708室）

十一、谈判（磋商、询价）时间：2023年2月20日9时30分

十二、谈判（磋商、询价）地点：（详细地址）广东星建项目管理有限公司（详细地址：佛山市南海

区桂城简平路1号天安数码城四期708室）

十三、本公告期限（3个工作日）自2023年2月7日至2023年2月10日止。

十四、联系事项

1.采购人信息

名称：佛山市南海区土地储备中心

地址：佛山市南海区桂城街道海四路5号8楼

联系方式：0757-81859662

2.采购代理机构信息

名称：广东星建项目管理有限公司

地址：佛山市南海区桂城街道简平路1号天安南海数码新城四期708A室

联系方式：0757-86322820

3.项目联系方式

项目联系人：蔡先生

电话：0757-86322820

发布人：广东星建项目管理有限公司

发布时间：2023年2月7日

第二章采购项目内容

说明：

1.投标人须对本项目为单位的采购标的进行整体响应，任何只对采购标的其中一部分内容进行的响

应都被视为无效投标。

2.用户需求书中打“★”号条款为实质性条款，有任何一条负偏离则导致无效投标。

3.用户需求书中打“▲”号条款为重要技术参数，但不作为无效投标条款。

一、项目概况

本项目位于南海区狮山镇广云路南侧、兴业路以西的狮山畜牧场地块现场遗留有危险废弃物需进

行无害化处置，对该危险废物进行清理、收集、运输、转移、贮存、处置等，确保不产生二次污染。

(1)地点:南海区狮山镇广云路南侧、兴业路以西的狮山畜牧场地块。

(2)数量:预计危险废物330吨。

(3)现场状态:该废弃垃圾物暂存于狮山畜牧场地块内。

(4)处置过程要求:清理、收集、贮存、运输、转移、处置等过程和结果符合国家相关法律法规要

求，确保不产生二次污染。

(5)项目预算金额686,400.00元

a.若中标单价×实际转出量少于项目预算金额，则处置总价按实际转出量进行计算；

b.若中标单价×实际转出量大于或等于项目预算金额，且减除项目预算金额÷中标单价折算的可处

理量后、场地内剩余的危险废物少于或等于20吨的，则剩余的不多于20吨的危险废物由中标人继续

负责清运，超出费用由中标人自行承担，处置总价仍按项目预算金额进行计算；

c.若发生（b）情况后场地内危险废物仍未清理完毕，则停止工作由采购人和中标人另行协商解决。

(6)中标人自签订合同之日起入场，并应于3个自然日内完成现场废弃垃圾物的遮盖，避免项目

实施过程中废弃垃圾被雨水沾染。

(7)中标人应于狮山畜牧场现场设置称重设备，废弃垃圾称量、记录完毕后方可转移；中标人应

于各废弃物堆放点、称重设备处设置监控设备，对作业过程进行实时记录、留档。

二、项目服务内容

（1）★中标人必须具备可处置场地内对应类别固体废物的主体资格和技术能力，相关资格和能

力的证明文件包括但不限于营业执照、环境影响评价报告的批复文件、排污许可证、危险废物经营许

可证，相关证件有效期应保证在收运到处置的义务期间内合法有效。

（2）★中标人必须严格执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《危险废物转移管

理办法》等法律法规的要求，执行危险废物转移联单制度，通过“广东省固体废物环境监管信息平台”

（链接：https://app.gdeei.cn/gfjgqy-rz/）以“佛山市自然资源局南海分局”或“佛山市南海区

土地储备中心”作为产废单位，填写、运行危险废物电子转移联单。转移一般工业固体废物时，应当

参照危险废物转移管理，与采购人之间建立纸质交收凭证，载明类别、运输时间和数量，并由采购人

（或其他受委托单位）和中标人的委托管理者签章确认。

（3）★中标人在收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的过程中，应当采取防扬散、防流失、

防渗漏或者其他防止污染环境的措施并执行相关环保标准，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废

物。

（4）在服务有效期内，中标人必须保证具有处理本项目所涉及危险废物的资质和能力，了解并

遵守国家及地方有关安全、运输、环保的法律、法规，遵守采购人的安全、环保和其他规章制度。

（5）★中标人必须对场地内的固体废物进行分类收集、贮存和运输，禁止混合收集、贮存、运

输、处置性质不相容而未经安全性处置的固体废物。禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。

（6）★中标人贮存危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场

所设置危险废物识别标志。一般工业固体废物参照国家标准设立明确的识别标志。

（7）★中标人运输危险废物必须遵守国家有关危险货物运输管理的规定，委托的运输单位必须

提供具备有效的道路危险货物运输许可证且经营范围包含危险废物运输(等相关有效资质证明文件、

委托运输协议复印件)，并向采购人报备符合运载能力的运输车辆信息，禁止将危险废物与旅客在同

一运输工具上载运。运输一般工业固体废物必须遵守国家有关道路运输管理的规定，委托的运输单位

必须提供有效的道路运输许可，并向采购人报备符合运载能力的运输车辆信息。相关证件有效期应保

证在收运到处置的义务期间内合法有效。

（8）中标人在运输及车辆选用上必须严格符合《佛山市南海区生态环境保护委员会办公室关于

进一步加强非道路移动机械污染防治的通知》本项目危险废物的清理、收集、运输、转移、贮存、处

置等全过程应使用已经环保编码的国Ⅲ及以上排放标准的非道路移动机械，且排放达标和使用正规油

品；对未按上述要求使用非道路移动机械和油品的，进行相应费用的扣减。

（9）中标人在运输过程应遵守《中华人民共和国道路交通安全法》的各项规定，严禁超限超载。

（10）★投标人应有专用设备、项目人员配备等，以及应急预案，并提交报价及响应处理。

（11）▲处理量承诺书(承诺处理量不可超出其核准经营规模)。

（12）▲投标人严格按照合法程序和技术规程对本项目危险废物进行清理、收集、贮存、运输、

转移、处置。

（13）▲依法、依规办理危险废物从收运到处置的全过程各项报备或批准手续。

（14）▲投标人可以组成联合体，统一处理危险废物。

（15）▲投标人应具备类似应急类业务的处置经验，例如同类型处置案例，金额10万~60万或

以上。

（16）★中标人转移固体废物出省贮存、处置的，应当向广东省生态环境厅提出申请，经广东省

生态环境厅同意后，在规定期限内进行转移。未经批准的，不得转移。

（17）★中标人转移固体废物出省利用的，应当报向广东省生态环境厅备案，将备案信息通报接

受地的省、自治区、直辖市人民政府生态环境主管部门。

（18）★中标人转移危险废物出省的，应当向广东省生态环境厅提出申请，经广东省生态环境厅

同意后，在规定期限内进行转移。未经批准的，不得转移。

（19）中标人应当在符合各项法律法规和标准规定的范围内处置、利用固体废物。

（20）中标人应当制定项目实施方案、意外事故的防范措施和应急预案。

（21）中标人必须确保运输方式、运输路线和保障运输安全。保证运输过程中废物包装完好及封

口紧密，防止泄漏污染或影响道路环境。

（22）本项目废物收集运输载具必须是年检合格的车辆设备(提供年检合格证书复印件)。

（23）中标人应设危险废物处置负责人，负责危险废物处置协调管理工作。

（24）未经采购人许可不得擅自将本项目转包分包。

（25）中标人要接受采购人对项目实施过程中的监督管理。

（26）中标人撤场时须清拆新安装、或现场已有的地磅设备及其附属构件直至恢复土地平整。

三、执行法律法规依据

（1）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020年修正)和《危险废物经营许可证管理

办法》。

（2）《国家危险废物名录》（2021年版，生态环境部部令第15号）。

（3）《危险废物转移管理办法》(部令第23号)。

（4）《中华人民共和国道路运输条例》和《道路危险货物运输管理规定》。

（5）《中华人民共和国道路交通安全法》。

（6）《环境保护图形标志-固体废物贮存(处置)场》（GB15562.2-1995）、《危险废物收集贮存

运输技术规范》（HJ2025-2012）、《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）

和《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）。

（7）《一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）》（公告2021年第82号）。

四、报价要求

(1)本项目招标采用综合评分法，项目预算金额686,400.00元，按投标单价报价，以投标单价作

为最高限价，投标单价不得超过2080元/吨，否则作无效投标处理。

(2)报价必须包含下部分，包括:①完成采购人指定服务内容的基本费用。②完成项目所需的全

部人工费用(包含但不限于派出工作人员的交通费、住宿费、伙食补助费)。③其他费用(包括但不限

于收集、运输、处置、劳务、管理、利润、税金、保险、备品备件、专用工具、技术支持、验收检验

以及所有的不定因素的风险等费用)。④必要的保险费用和各项税费等一切完成本项目服务所需要的

费用。

五、服务期间（项目完成期限）

以中标人《清运工期承诺函》中承诺的工期签订合同，其中安装仪器设备等的前期准备不计入工

期（且不得超过10个自然日），工期以采购人发出开工令之日起计算。

六、验收要求

中标人必须按照国家、省相关法律法规的要求对本项目危险废物进行规范转移处置，处置结果符

合环保部门的验收要求，不能造成二次污染，如果造成二次污染，中标人承担相应的责任。还有相关

的工作原始记录材料(审批资料、转移联单、运输车辆GPS轨迹图、视频记录等)保存完整，提交复印

件至采购人。

七、履约保证金

1.履约保证金金额为中标金额的10%，中标人应自发出中标通知书之日起5个工作日内通过转账

或银行保函的方式向采购人缴纳履约保证金，履约保证金到账后5个工作日内签订合同。自项目经采

九、拟派本项目的人员情况证明材料

拟派本项目的人员情况表

注：

1）按综合评分要求提供有关人员在投标单位（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的本单

位的有效购买社会保险证明材料复印件，并在社保证明上作出标注(以便查找)。

2）在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可参照本表格格式自行划表填写。

3）请提供有关人员相关证书等的复印件，供评标委员会作为评审分析参考。

......................

注：本表承诺说明内容必须针对本次招标需求进行说明。

投标人名称：，（盖公章）

日期：年月日

十、其他文件说明

主要内容应包括：

1）符合“竞争性磋商文件”规定的证明文件，及投标人认为需加以说明的其他内容；

2）投标人认为必要的其他文件。

询问函、质疑函、投诉书格式

说明：本部分格式为供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于响应文件格

式的组成部分。

询问函

广东星建项目管理有限公司

我单位已报名并准备参与狮山畜牧场地块废弃垃圾二期处置项目（项目编号：（代

理机构项目编号））的响应活动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理

解），特提出询问。

一、_____________________（事项一）

（1）____________________（问题或条款内容）

（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）

（3）____________________（建议）

二、_____________________（事项二）

……

随附相关证明材料如下：（目录）。

询问人：（公章）

法定代表人（授权代表）：

地址/邮编：

电话/传真：

年月日

质疑函

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：

地址：，邮编：

联系人：，联系电话：

授权代表：

联系电话：

地址：，邮编：

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：

质疑项目的编号：，包号：

采购人名称：

采购文件获取日期：

三、质疑事项具体内容

质疑事项1：

事实依据：

法律依据：

质疑事项2

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

签字(签章)：，公章：

日期：

质疑函制作说明：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内

容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓

名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，

质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

投诉书

一、投诉相关主体基本情况

投诉人：

地址：，邮编：

法定代表人/主要负责人：

联系电话：

授权代表：，联系电话：

地址：，邮编：

被投诉人1：

地址：，邮编：

联系人：，联系电话：

被投诉人2

……

相关供应商：

地址：，邮编：

联系人：，联系电话：

二、投诉项目基本情况

采购项目名称：

采购项目编号：，包号：

采购人名称：

代理机构名称：

采购文件公告:是/否公告期限：

采购结果公告:是/否公告期限：

三、质疑基本情况

投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：

采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限

内作出答复。

四、投诉事项具体内容

投诉事项1：

事实依据：

法律依据：

投诉事项2

……

五、与投诉事项相关的投诉请求

请求：

签字(签章)：公章：

日期：

投诉书制作说明：

1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉

事项有关的供应商数量提供投诉书副本。

2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，

并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者

名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。

4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。

5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。

7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉

书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

十一、磋商响应文件密封袋封面

1、磋商响应文件密封袋封面：

致：广东星建项目管理有限公司

狮山畜牧场地块废弃垃圾二期处置项目

采购项目编号：

磋商响应文件

正本一份

副本二份

电子文件二份

磋商人名称：(加盖公章)

磋商人地址：

磋商人联系电话：

磋商人传真：

在2023年月日上午/下午：之前不得启封

开标地点：广东星建项目管理有限公司（详细地址：佛山市南海区桂

城简平路1号天安数码城四期708室）

2、磋商报价一览表信封封面：

致：广东星建项目管理有限公司

磋商报价一览表

项目名称：狮山畜牧场地块废弃垃圾二期处置项目

采购项目编号：

投标人名称：

在2023年月日上午时之前不得启封

开标地点：广东星建项目管理有限公司（详细地址：佛山市南海区桂城简平路1

号天安数码城四期708室）

注：1、以上材料须加盖公章并由法人代表或授权代表签名。

2、磋商报价一览表必须单独封装，与磋商响应文件一并递交。

邮箱：gdxjzb@163.com,联系电话：0757-86322820

投标确认书

广东星建项目管理有限公司：

就，（项目名称）.（采购项目

编号：），我单位已报名领取了采购文件，并详细阅读和理解

了采购文件的全部条款，我司（1、将按照采购文件的各项规定

按时参加投标。2、因故放弃投标）。

特致此函。

单位名称（签公章）：

年月日

请各投标人在开标前2个工作日或之前传真至采购代理公司确认。