一、项目概述
项目编号：2023-183526
项目名称：呼伦贝尔市海拉尔区桃李学校物业管理服务定点采购
采购单位：呼伦贝尔市海拉尔区桃李学校
所属区域：呼伦贝尔市
预算金额(元)：320,000.00
项目开始时间：2023-04-27 07:33:45
项目截止时间：2023-05-01 00:00:00
采购人联系方式：15048055972 15048055972
采购计划备案书/批准书编号：海财购备字[2023]00109号
采购方式：电子卖场（定点服务采购）
二、报价要求
(一)报价须知
1.报价应包括对投标产品的运输、安装、售后服务、技术支持、保险、利润、税金及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
2.如项目成交，则成交供应商依据成交确认书在十个工作日内与采购人签订政府采购合同。
3.供应商必须响应所有的需求。
三、成交原则
1.报价供应商不足三家时，作废标处理。
2.报价供应商满足三家的，报价不同时，以报价最低为成交供应商；报价相同时，以报价时间最早的为成交供应商。
3.采购人选择非最低报价供应商为成交供应商的应说明理由，选择理由将在结果公示中进行公示。
四、需求明细

编号	项目需求	数量	计量单位
1	1.内保洁：除教学班级和教师办公室外，均为物业保洁管理范围。 2.外保洁：校园绿化带、硬化地面、运动场、篮球场、体育馆。 3.更夫：整个校园内所有区域。 4.维修师傅：校园内维修及绿化。 5.绿化维护：室外绿化养护兼顾全校室内绿植。 6.垃圾清运车：清理校园垃圾。 7.擦玻璃：校园内所有玻璃每年擦两次（5月和10月）	1	个

五、商务需求

编号

需求内容

1

1.相关要求。 （1）实行零干扰清洁卫生服务，学生到校前及学生上课后，再清扫有学生的区域。 （2）做好环境卫生宣传工作，把提高学生的清洁卫生意识、纠正学生的不良卫生习惯与环境卫生管理相结合，使学生也自觉地参与到环境卫生保持工作中。 （3）遇到有损害环境卫生行为的学生，进行耐心教育和劝阻，不服从管理的，报学校相关部门处理。 （4）每天上下午各打扫公共区域至少一次，全天候保洁，每节课循环保洁卫生间一次，先外至内，做好防控消杀工作及春季传染病预防消毒工作。 （5）校园庭院灯冬季第三节下课打开，学生离校后关闭，迎检时全校楼内、外灯光按学校要求开启和关闭。 （6）①更夫：教学楼门早开6：30、晚锁（10：00） ②保洁：西广场启用期间，大课间前开启两扇教学楼门，上课后关闭。 （7）冬季清雪及春季防坠物管理：负责冬季硬化地面清雪工作。 （8）校园绿化工作：负责绿化带浇水、剪枝修冠、剪草坪、打药。 （9）所有室内外工具不用时收回工具间，不得散落于校院中、场馆、教室、功能室、卫生间等公共区域；消毒用品一律锁在备品柜中，不得出现在学生活动区域。 （10）校园内所有玻璃（教学楼、体育馆、看台等全部门、窗每年5月份和10月份各擦1次，全部楼层、内外全擦，参观路线随时擦）。 （11）水暖电及公共设施管理：教学楼内所有因维护不善而损坏的财物由物业方承担维修，建立巡视制度，每天一次巡视水电及公共设施。巡视内容： a学校与物业领导成立节能减排领导小组，建立用、节能有效机制，物业协助学校提出合理化节能措施及改进办法。 b检查生活区内路灯及楼梯照明、应急灯、疏散指示灯是否正常，发现问题及时进行维修。 c检查有无损毁公共设施，包括门窗、桌子、室内照明、电线、室外联合器械等，如有上述情况，立即进行维修。 d检查各类管道电线有无破损、断裂、生锈等情况，一经发现立即进行维修并做好记录，保证各类管道、电线正常使用。 e配电部分电缆沟（竖井）无水渍、杂物、鼠害，楼层配电箱外观美观、完好、清洁、开关运行无影响等。 （12）体育馆管理：体育馆全天候有专人负责馆内卫生保洁、设施维护及管理。 2.相关标准： （1）公共场所无泥沙、污垢，每100平方米内纸屑不超过两片，无烟头，没有1厘米以上的石子； （2）排水沟无明显泥沙、污垢； （3）垃圾箱清运及时，日产日清，清运率100%，垃圾箱周围无污垢、无积水、无臭味，每年5—10月份，每月清洗一次； （4）玻璃门窗、镜面和灯具：玻璃面上无污迹、水迹，清洁后用纸巾擦拭50厘米无灰尘，清洁后的灯具无灰尘，灯具内无蚊虫，灯盖、灯罩明亮清洁； （5）楼梯：保持楼梯地胶面清洁，目视楼梯纸屑、蜘蛛网、污渍，楼梯保持原本颜色，边角无灰尘；（6）卫生间：无污渍、积水、异味、墙壁、洗手台、洗手池、便器洁净无黄渍，垃圾桶日清，隔板、墙面边角每月擦拭一次，镜面随时擦； （7）天花板、墙角、灯具：目视无灰尘、蜘蛛网； （8）功能室：每周清扫，保持室内整洁、垃圾桶及时倾倒，并更换垃圾袋，桌椅摆放按直线对齐。 （9）室内绿植：定期浇水、施肥，保持植物向好生长。 （10）绿化：保持水土湿润，每月进行一次剪草坪、修枝、修冠，每学期进行一次打药除虫。冬季上冻前彻底浇透一次绿化带，以便植物过冬。落叶、干枝随时清理。 （11）冬季清雪：从下第一场雪开始到最后一场雪结束，小雪一天两清，大雪两天内必须清理干净（学生上课期间下大雪，要确保上课前师生通道清理完毕），清理完后所有积雪统一外运。 （12）开春开化前将所有积雪彻底清理干净，房顶出现冰溜或冰雪坠物及时清理并做好防护警戒处理。 （13）所有卫生打扫要做到不留卫生死角。 （14）学生每天开展劳动教育，学生打扫与物业服务不发生冲突。 （四）投标人资质要求 1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件和《中华人民共和国物业管理条例》第三十二条规定的国内法人； 2.具备专业物业服务管理的独立法人，具备物业服务资质证书； （五）物业服务管理岗位人员基本要求 本项目用人最低标准：，内保洁7人（包括项目经理1人），外保洁1人，更夫1人，水电暖绿化维护技术工1人，共10人。其它人员安排由物业单位根据工作量与学校商定酌情安排。 基本要求如下： 1.各投标人必须提供岗位人员名单及其基本信息表一份，项目经理要求持证上岗。 2.各投标人在投标时要填报本项目的经理及主要业务人员履历表及业绩、经历等，本项目实际执行人员应与所填报人员完全相符，如工作人员需调整，须经采购人同意。 3.工作人员外貌端庄、身体健康，要符合年轻化、知识化的行业特点，并且根据工种承诺相关工作人员的上、下限年龄，其中保洁人员年龄不超过55周岁，秩序维护员年龄不超过55周岁，设施设备运行维护技术人员年龄不超过55周岁。 4.服务人员需要有服务经验，并遵守保密要求。 5.采购人有权对不适合或无法胜任本岗位的管理人员及其他岗位服务人员的违规、违纪、违法行为提出调整岗位（调离本项目）或要求投标人予以辞退，投标人应予以配合。 6．为保证校园安全，尽可能减少人员更换率问题。 （六）物业管理服务费及支付 1.每年服务费预算费用为32万元/年（叁拾贰万圆整）本项目服务时限为3年。 2.费用结算，具体付款方式如下： （1）服务费用：按季度或视海区财政拨款请款进行结算，第一季度物业费暂压作为物业服务标准抵押金，第二季度结第一季度物业费，以此类推，合同期满后一个月经学校核算，结清全部物业费。服务期间物业公司接受学校监督、管理，出现服务管理不周，按学校管理细则予以扣款。 （2）由经营商按期开具物业管理服务费发票，按规定程序予以结算支付。采购人组织验收应依据《呼伦贝尔市政府采购项目比价招投标合同履约监督管理办法(试行)》执行。 注：投标方承担所有物业人员在岗期间所有意外伤害或因个人身体原因、工作方式不当出现意外伤害、死亡情况；同时承担因管理不当出现的学校师生生命财产安全事故责任。 （七）服务要求及服务内容 1.本次招标项目本体、设施设备在保修期内的，由中标人协调保修单位负责。 2.本项目物业服务人员服装设计和配备方案由投标人审定，服装费计入投标报价。 3.投标人的报价中不含水、电、暖等能耗费用，能耗费用由采购人支付。 4.按采购人要求提供日常工程问题的建议、遗留问题的汇总；为各类设备设施的有效运转、正常的物业服务提出合理化建议。 5.投标人应结合本项目实际，充分考虑市场情况，对各项费用确定本项目的合理报价，且本次招标物业管理不得转包，否则招标人有权解除合同并索赔由此发生的一切损失。 6.本项目服务期限为三年，自正式接管（合同签定之日）开始，接管期限：一周时间完成全项目交接（附承诺书）。 二、相关标准 ※投标单位必须严格响应以下标准和要求 1.建立健全各项管理制度、各岗位工作标准，明确物业管理服务质量目标，并制定具体的落实措施和考核办法。 2.严格安照投标人制定的《物业管理目标考核细则》执行。 3.中标人根据需要按月提报使用计划，经采购人审核后安排使用。物业服务过程中使用的一次性低值易耗品应制定使用规范。 4.保修期内的维修工作，由保修单位负责维修，中标人负责联系、配合、监督有关保修单位对设备进行维修；保修期外的维修工作，一般维修经采购人审核后由中标人负责实施。大修项目由双方协商处理。 5.按岗位要求配置专业管理服务人员须持证上岗。 7.中标人为本项目设计专门的工作服装（冬、夏两套专用服装），服装样式应新颖、大方，体现本项目特点并经学校同意。 8.管理与物业相关的工程图纸、档案与竣工验收资料，房屋及设施设备等物业档案资料齐全，分类成册，管理完善。 9.建立24小时值班制度，设立服务电话，对采购人和用户有关报修、求助、建议、问询、投诉等各类信息进行收集和反馈，并及时处理，有回访制度和记录。 10.具有完善、有效的保密、节能措施，并分别报具体方案。 11.中标人不得与用户发生未经采购人认可的经济往来或其它服务。 12.针对物业服务范围内的有关事项向采购人提出合理化建议。 13.管理区域所有设施及设备的日常管理、维修、养护，材料费由采购人负责。 14.监控、会议设备调试，网络及设备维护由采购人负责。 15.化粪池清理费、市政收取的垃圾清运费由中标人承担。 16.中标人负责楼内墙面的清洗（不包括楼外墙清洗）。 17.中标人负责楼内绿植养护、楼外绿化维护及冬季室外的清雪工作。 18.根据此项目实际运营情况，中标人需无条件增加保洁、秩序等岗位工作人员数量，以保证此项目正常运行，并严格遵守海拉尔桃李学校制定的《物业管理目标考核实施细则》。※投标人的投标报价必须严格遵守国家出台的招标法定法规，严格遵守合同法、劳动法等相关法律规定，工资标准不得低于呼伦贝尔市最低工资标准，以及社保规定的最低缴费标准，必须全员购买社保，对于故意压低报价超过实际偿付范围，视为恶意竞争，不予中标。（具体执行依据为内蒙古自治区人民政府办公厅文件【2017】135号执行，详见附件。）中标单位在正式接管服务中，若由甲方单位得知所雇佣员工工资低于呼伦贝尔市最低工资标准或未缴纳社保规定的相关社会福利待遇及未缴纳意外工伤保险的情况出现，一经查实，甲方有权与物业单位终止合同，所造成一切损失由物业单位承担。 三、桃李学校物业管理处罚办法 物业公司在海拉尔区桃李学校服务期间，接受学校管理、监督，按学校制定管理细则进行周到、细致服务，如出现不足按扣款形式处理。 1.物业公司雇佣人员需先进行体检，无重大疾病史者持证上岗，工作期间物业公司雇佣员工出现意外伤害、死亡者，责任由物业公司承担。 2.内保洁： （1）地面、窗台、墙面、楼梯有杂物扣20元/处，清理不干净的卫生死角50元/处，大型迎检卫生打扫不合格扣300元/次。 （2）厕所纸篓清倒不及时10元/个，便池、墙面清理不干净50元/处。 （3）玻璃门、窗户、展柜不洁50元/次。 （4）楼内或校园内发现烟蒂20元/个。 3.外保洁： （1）室外操场、硬化地面、篮球场有杂物、杂草50元/次 （2）体育馆、校园内发现烟头20元/个 （3）垃圾箱、垃圾点清理不及时、不彻底50元/次；垃圾箱内有烟蒂，每个20元。 （4）清雪不及时、不彻底200元/次，大型迎检不合格300元/次。因清雪不及时造成师生以外伤害乃至死亡的由物业公司承担全部责任。 （5）修枝、修冠、剪草坪不及时，影响绿化带美观的300元/次。 （6）出现冰溜、冰雪坠物清理不及时300元/次，因不及时出现人员以外伤害乃至死亡有物业公司承担全部责任。 4.更夫： （1）冬季因巡视不到位，未关窗导致暖气上冻，每次200，并由物业公司负责抢修。 （2）忘记给测温设备充电，每次50元。 （3）漏开、锁教学楼门50元/次，漏开、关庭院灯50元/次。 （4）水泵电闸漏关200元/次。 （5）与保安不准时交接班50元/次，漏岗100元/次。 6.水电暖及土建维修： （1）水电暖线路检查不及时，出现延误200元/次。 （2）因工作疏忽造成严重人员、财产损失的由物业公司承担全部责任，并移送司法机关追究责任同时终止合同。7.浇水不及时100元/次，出现枯死植物由物业公司补种，打药不及时，造成虫害的责任由物业公司承担。 8.垃圾车： 垃圾日产日清，垃圾车工作避开学生在校活动时间。每日清理时间固定，倾倒不及时50元/次，倾倒垃圾时导致垃圾桶损坏，当天赔付同款式新垃圾桶。 四、对投标方的要求： 1.投标人制定关于海拉尔区桃李学校物业服务方案（根据物业管理服务理念、管理目标、管理内容、管理措施、管理质量、可操作性、优质服务、规章制度健全性等方面制定全面的管理方案。），方案优劣根据采购人代表与专家评审后决定。 2.根据该项目制定各种应急预案（暴雪方案、暴雨方案、跑水方案、消防应急逃生方案），项目齐全、程序清楚、保障有力。 3.投标人承诺向海拉尔区桃李学校物业服务项目无偿进行系列维保、维护服务，此指标优劣根据投标人所承诺无偿维保、维护项目的投入大小进行审定。 4.投标企业信用记录（投标企业在国家信息中心主办“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn无失信记录，即截止开标当日未被记入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单）。投标人具有物业服务经验，有办公楼、固定物业管理服务人员且具有“内蒙古守合同重信誉企业”证书、“内蒙古十佳诚信经理人”证书、“内蒙古诚信单位”证书者优先考虑。 5.该项目要求3人以上，拥有特种设备作业人员证，保洁人员3人以上拥有职业资格证。遇突发事件，抢修在10分钟内到达指定地点。 6.中标方在履行合同期间如未达到甲方服务要求，经多次提出整改意思，中标方据不执行的甲方有权单方终止合同。

六、报价明细

名称		数量	单位	供应商名称	供应商报价(元)	是否中标
1.内保洁：除教学班级和教师办公室外，均为物业保洁管理范围。 2.外保洁：校园绿化带、硬化地面、运动场、篮球场、体育馆。 3.更夫：整个校园内所有区域。 4.维修师傅：校园内维修及绿化。 5.绿化维护：室外绿化养护兼顾全校室内绿植。 6.垃圾清运车：清理校园垃圾。 7.擦玻璃：校园内所有玻璃每年擦两次（5月和10月）		1	个	呼伦贝尔市伟地物业服务有限公司	318,000.00	是

七、供应商报价
成交供应商：呼伦贝尔市伟地物业服务有限公司
成交时间：2023-05-01 10:17:27
成交金额：318000.00，大写(人民币)：叁拾壹万捌仟元整。

排名	供应商名称	总报价(元)	报价时间
1	呼伦贝尔市伟地物业服务有限公司	318,000.00	2023-04-28 10:03:03
2	内蒙古景熙项目管理有限公司	319,000.00	2023-04-27 10:15:05
3	内蒙古拓之源物业服务有限公司	320,000.00	2023-04-27 10:19:48

采购单位：呼伦贝尔市海拉尔区桃李学校
2023年05月01日