璧财建〔2022〕610号重庆市璧山区财政局文件重庆市璧山区财政局文件

山区财

长市梦

电子公文专用章

一、基本情况你单位报送的2022年“四好农村路”—进村入户路所需费用经我局审核并以璧财建审〔2022〕508号文报经区政府批准，现将有关情况通知如下：区交通局：所需费用审定情况的通知关于2022年“四好农村路”—进村入户路重庆市璧山区财政局

四、鉴于你单位未提供具体线路设计图纸，无法对工程量、清单内容描述进行核实，故审核时清单内容描述按照你单位所提供的《重庆市“四好农村路”（通组公路）设计通用图》、《入户路沥青路面清单单价》和《2022年各镇街进村入户道路主要工程量和全费用清单》中数据进行审核。（2）根据区发展改革委等八部门《关于在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式的实施意见》（璧发改〔2021〕177号，该项目可采用以工代赈方式实施。以工代赈方式实施时必须按区发展改革委《关于璧山区农业农村基础设施建设领域推广以工代赈项目的承包商选取方式的通知》（璧发改〔2022〕120号）要求执行，最终结算金额按实际实施的合格工程量和合同单价计算后并总价下浮不低于5%进行确定。（1）限额以下非必须招标项目须按照《璧山区限额以下国有投资工程建设项目备选承包商随机抽取管理办法（试行）》（璧发改〔2018〕154号）有关规定执行，其中施工单项合同估算价在50万元及以上至400万元以下的工程建设项目实行随机抽取承包商管理。在随机抽取承包商时没有对发布的最高限价是否下浮及下浮比例列为确定承包商的条件，公布的发包最高限价即为合同价，没有形成竞争机制。为此，在发包总价控制范围内的最终结算金额按清单计价原则（清单计价原则为有综合单价的以中标单价和实施的合格工程量据实计算，相应非综合单价表示的子项费用按中标费率进行计算，规费、税金和安全文明施工费按相关规定进行计算）计算后并总价下浮不低于5%进行确定。三、本项目若达到必须招标标准的须进行公开招标；若未达到必须招标标准的，则按璧山区现行管理模式，由各实施街镇在以下两种发包方式中选取实施：二、对2022年四好农村路由各镇街按璧山交局文〔2022〕25号中的建设计划表组织实施，全费用单价最高限价按审核的单价予以确定（详见《（附表）2022年“四好农村路”—进村入户路全费用单价审核表》）。根据区领导对你单位《关于报请审定2022年“四好农村路”建设计划的请示》（璧山交局文〔2022〕25号）的批示同意意见。根据区发展改革委《关于璧山区2022年“四好农村路”建设项目实施方案代可研的批复》（璧发改〔2022〕152号，项目总投资估算为12330万元，其中工程费用11097万元）。按照交通年度计划安排，各镇街已向你单位申报了2022年“四好农村路”建设计划，你单位经现场核查后拟对“四好农村路”建设项目中入户路交由各镇街组织实施。我局根据你单位提供的《入户路沥青路面清单单价》、《2022年各镇街进村入户道路主要工程量和全费用清单》和《璧山区2022年“四好农村路”建设计划表》等基础资料，按照交通运输部发布的2018年公路工程预算定额、2016年重庆市公路工程工程量清单及计量规范及相关配套文件并结合现行市场价格，对共计8项全费用子目进行了测算，具体内容详见《（附表）2022年“四好农村路”—进村入户路全费用单价审核表》。

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重庆市壁山区发展和改革委员会文件

璧发改[2022]152号

重庆市璧山区发展和改革委员会

关于璧山区2022年“四好农村路”建设项目

实施方案代可研的批复

区交通局：

你们《关于审批璧山区2022年“四好农村路”方案代可研的

函》（璧山交局函【2022]54号）及《璧山区2022年四好农村

路建设项目实施方案（代可研）》收悉。为进一步夯实乡村振兴

基础设施建设，满足乡村产业发展、旅游发展、群众出行需求，

现同意实施壁山区2022年“四好农村路”建设项目，现就有关事

宜批复如下：

一、项目名称：璧山区2022年“四好农村路”建设项目（项

1

目代码：2206--500120-04-01-735482）

二、项目业主：重庆市璧山区各镇街

三、建设规模及内容：建设121.856公里四好农村路，实施

路面硬化（油化），并建设标志标牌安保排水等附属设施。

五、建设性质：新建

六、总投资及资金来源：项目总投资估算12330万元，其中

工程费用11097万元，工程建设其他费用1233万元。该项目纳入

农业农村基础设施以工代账范围，预计发放民工劳务报酬231万

元。

资金来源为：上级财政补助资金和区级财政配套资金。

七、建设工期：12个月

八、招标核准：严格按照《中华人民共和国招标投标法》、

《中华人民共和国招标投标实施条例》、《中华人民共和国采购

法》，《重庆市招标投标条例》等有关法律法规和文件规定实施。

请你们接此批复后，抓紧完成项目建设的相关手续，及时落

实项目建设资金，尽快开工建设，保证项目建设的质量和安全，

待项目完工并经检验合格后方可投入使用。

医发展和

重庆市露山区发展和改革委员会

月日

7

附件：2022年璧山区四好农村路各镇街建设清单

2

2022年璧山区四好农村路各镇街建设清单

附件：

3

重庆市璧山区发展和改革委员会办公室2022年6月8日印发

4

1．一般约定A．公路行业标准专用合同条款第二节专用合同条款中华人民共和国交通运输部《公路工程国内招标文件范本》（2009年版），由投标单位自行购买查阅。通用合同条款第一节通用合同条款

1.1.1.10补遗书：指发出招标文件之后由招标人向已取得招标文件的投标人发出的、编号的对招标文件所作的澄清、修改书。本项补充第1.1.1.10目：技术规范：为本合同所约定的技术标准和要求，是合同文件的组成部分。通用合同条款中“技术标准和要求”一词具有相同含义。第1.1.1.6目细化为：1.1.1合同1.1词语定义

单位工程：指在建设项目中，根据签订的合同，具有独立施工条件的工程。第1.1.3.4目细化为：1.1.3工程和设备1.1.2.8承包人项目总工：指由承包人书面委派常驻现场负责管理本合同工程的总工程师或技术总负责人。本项补充第1.1.2.8目：1.1.2合同当事人和人员

1.1.3.12分部工程：指在单位工程中，按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务划分的若干个工程。本项补充第1.1.3.12目、第1.1.3.13目：临时占地：指为实施本合同工程而需要的一切临时占用的土地，包括施工所用的临时支线、便道、便桥和现场的临时出入通道，以及生产（办公）、生活等临时设施用地等。第1.1.3.11目细化为：永久占地：指为实施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路两侧路权范围内的用地。1.1.3.10目细化为：

1.1.6.4交工验收证书：指《公路工程竣（交）工验收办法》中的交工验收证书。通用合同条款中“工程接收证书”一词具有相同含义。1.1.6.3交工：指《公路工程竣（交）工验收办法》中的交工验收。通用合同条款中“竣工”一词具有相同含义。1.1.6.2竣工验收：指《公路工程竣（交）工验收办法》中的竣工验收。通用合同条款中“国家验收”一词具有相同含义。本项补充第1.1.6.2目～1.1.6.8目：1.1.6其他1.1.3.13分项工程：指在分部工程中，按不同的施工方法、材料、工序及路段长度等划分的若干个过程。

本款约定为：1.4合同文件的优先顺序1.1.6.8雇佣民工：指承包人与具有相应劳动能力的自然人签订劳动合同，由承包人统一组织管理，从事分项工程施工或配套工程施工的行为。1.1.6.7劳务分包：指承包人与具有劳务分包资质的劳务企业签订劳务分包，由劳务企业提供劳务人员及机具，由承包人统一组织施工，统一控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全的施工行为。1.1.6.6专业分包：指承包人与具有相应资质的施工企业签订专业分包合同，由分包人承担承包人委托的分部工程、分项工程或适合专业化队伍施工的其他工程，整体结算，并能独立控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全的施工行为。1.1.6.5转包：指承包人违反法律和不履行合同规定的责任和义务，将中标工程全部委托或以专业分包的名义将中标工程肢解后全部委托给其他施工企业施工的行为。

（5）专用合同条款；（4）投标函及投标函附录；（3）招标文件；（2）中标通知书；（1）本协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除项目专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：

（11）承包人有关人员、设备投入的承诺；（10）已标价工程量清单；（9）图纸；（8）技术规范、标准和要求；（7）通用合同条款；（6）公路工程专用合同条款；

1.6.1图纸的提供1.6图纸和承包人文件制备本合同文件的费用由发包人承担。在合同协议书签订并生效之前，投标函和中标通知书将对双方具有约束力。本款补充：1.5合同协议书(12)其他合同文件，以上文件互为补充，并作为本合同的有效部分。工程质量、进度、合同管理和技术方面的问题以监理的解释为准；工程款支付以发包人解释为准。

（1）为使第1.6.1项所述的施工图纸适合于经现场测量后的纵、横断面；有下列情形之一的，承包人应免费向监理人提交相关部分工程的施工图纸3份，并附必要的计算书、技术资料，或施工工艺图、设备安装图及安装设备的使用和维护手册各2份供监理人批准。本项细化为：1.6.2承包人提供的文件监理人应在发出中标通知书之后42天内，向承包人免费提供由发包人或其委托的设计单位设计的施工图纸、技术规范和其他技术资料2份，并向承包人进行技术交底。承包人需要更多份数时，应自费复制。由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的，按第11.3款的约定办理。本项细化为：

本项细化为：1.6.4图纸的错误此类图纸应按监理人规定的格式和图幅绘制。监理人在收到由承包人绘制的上述工程、工艺图纸、计算书和有关技术资料后14天内应予批准或提出修改要求，承包人应按监理人提出的要求做出修改，重新向监理人提交，监理人应在7天内批准或提出进一步的修改意见。（4）由于合同要求与施工需要。（3）为使第1.6.1项所述的施工图纸适合于因尺寸与位置变化而引起局部变更；（2）为使第1.6.1项所述的施工图纸适合于现场具体地形；

2.3提供施工场地2．发包人义务在合同执行过程中，发包人和承包人应严格履行《廉政合同》约定的双方在廉政建设方面的权利和义务以及应承担的违约责任。承包人如果用行贿、送礼或其他不正当手段企图影响或已经影响了发包人或监理人的行为和（或）欲获得或已获得超出合同规定以外的额外费用，则发包人应按有关法纪严肃处理当事人，且承包人应对上述行为造成的工程损耗害、发包人的经济损失等承担一切责任，并予赔偿。情节严重者，发包人有权终止承包人在本合同项下的承包。本款补充：1.9严禁贿赂当承包人在查阅合同文件或在本合同工程实施过程中，发现有关的工程设计、技术规范、图纸或其他资料中的任何差错、遗漏或缺陷后，应及时通知监理人。监理人接到该通知后，应立即就此做出决定，并通知承包人和发包人。

第3.1.1项补充：3.1监理人的职责和权力3．监理人由于发包人未能按照本项规定办妥永久占地征用手续，影响承包人及时使用永久占地造成的费用增加和（或）工期延误应由发包人承担。由于承包人未能按照本项规定提交占地计划，影响发包人办理永久占地征用手续造成的费用增加和（或）工期延误由承包人承担。发包人负责办理永久占地的征用及与之有关的拆迁赔偿手续并承担相关费用。承包人在按第10条规定提交施工进度计划的同时，应向监理人提交一份按施工先后次序所需的永久占地计划。监理人应在收到此计划后的14天内审核并转报发包人核备。发包人应在监理人发出本工程或分部工程开工通知之前，对承包人开工所需的永久占地办妥征用手续和相关拆迁赔偿手续，通知承包人使用，以使承包人能够及时开工；此后按承包人提交并经监理人同意的合同进度计划的安排，分期（也可以一次）将施工所需的其余永久占地办妥征用及拆迁赔偿手续，通知承包人使用，以使承包人能够连续不间断地施工。由于承包人施工考虑不周或措施不当等原因而造成的超计划占地或拆迁等发生的征用和赔偿费用，应由承包人承担。本款补充：

（5）审查批准技术规范或设计的变更；（4）决定第11.3款、第11.4款下的工期延长；（3）根据第11.1款、第12.3款、第12.4款发布开工通知、暂停施工指示或复工通知；（2）确定第4.11款下产生的费用增加额；（1）根据第4.3款，同意分包本工程的某些非主体和非关键性工作；监理人在行使下列权力前需要经发包人事先批准：

如果发生紧急情况，监理人认为将造成人员伤亡，或危及本工程或邻近的财产需立即采取行动，监理人有权在未征得发包人的批准的情况下发布处理紧急情况所比需的指令，承包人应予执行，由此造成的费用增加由监理人按第3.5款商定或确定。（10）确定第23.1款项下的索赔额。（9）确定第15.8款项下的暂估价金额；（8）按照第15.6款决定有关暂列金额的使用；（7）确定第15.4款下变更工作的单价；（6）根据第15.3款发出的变更指令，其单项工程变更或累计变更涉及的金额超过了项目专用合同条款数据表规定的金额；

4.1.9工程的维护和照管4.1承包工的一般义务4.承包人如果这项商定或确定导致费用增加和（或）工期延长，或者涉及确定变更工程的价格，则总监理工程师在发出通知前，应征得发包人的同意。第3.5.1项补充：3.5商定或确定

（1）临时占地由承包人向当地政府土地管理部门申请，并办理租用手续，承包人按有关规定直接支付其费用，发包人对此将予以协调。本项细化为：4.1.10其他义务（2）在承包人负责照管与维护期间，如果本工程或材料、设备等发生损失或损害，除不可抗力原因之外，承包人均应自费弥补，并达到合同要求。承包人还应对按第19条规定而实施作业的过程中由承包人造成的对工程的任何损失或损害负责。（1）交工验收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程及将用于或安装在本工程中的材料、设备。交工验收证书颁发时尚有部分未交工工程的，承包人还应负责该未交工工程、材料、设备的照管和维护工作，直至交工后移交给发包人为止。本项细化为：

工资支付表应如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额、支付对象的身份证号和签字等信息。民工花名册和工资支付表应报监理人备查。承包人的项目经理部是民工工资支付行为的主体，承包人的项目经理是民工工资支付的责任人。项目经理部要建立全体民工花名册和工资支付表，确保将工资直接发放给民工本人，或委托银行发放民工工资，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。（3）承包人应严格遵守国家有关解决拖欠工程款和民工工资的法律、法规，及时支付工程中的材料、设备贷款及民工工资等费用。承包人不得以任何借口拖欠材料、设备贷款及民工工资等费用，如果出现此种现象，发包人有权代为支付其拖欠的材料、设备贷款及民工工资，并从应付给承包人的工程款中扣除相应款项。对恶意拖欠和拒不按计划支付的，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。（2）除项目专用条款另有约定外，承包人应承担并支付为获得本合同工程所需的石料、砂、砾石、黏土或其他当地材料等所发生的料场使用费及其他开支或补偿费。发包人应尽可能协助承包人办理料场租用手续及解决使用过程中的有关问题。临时占地退还前，承包人应自费恢复到临时占地使用前的状态。如因承包人撤离后未按要求对临时占地进行恢复或虽进行了恢复但未达到使用标准的，将由发包人委托第三方对其恢复，所发生的费用将从应付给承包人的任何款项内扣除。临时占地范围包括承包人驻地的办公室、食堂、宿舍、道路和机械设备停放场、材料堆放场地、弃土场、预制场、拌合场、仓库、进场临时道路、临时便道、便桥等。承包人应在“临时占地计划表”范围内按实际需要与先后次序，提出具体计划报监理人同意，并报发包人。临时占地的面积和使用期应满足工程需要，费用包括临时占地数量、时间及因此而发生的协调、租用、复耕、地面附着物（电力、电信、房屋、坟墓除外）的拆迁补偿等相关费用。除项目专用合同条款另有约定外，临时占地的租地费用实行总额包干，列入工程量清单100章中由承包人按总额报价。

4.3.2承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人。经发包人同意，承包人可将工程的其他部分或工作分包给第三人。分包包括专业分包和劳务分包。第4.3.2项～第4.3.4项细化为：4.3分包承包人应按投标人须知前附表规定的履约担保形式及金额递交到发包人指定的银行账户。发包人按承包人完成工程进度款支付比例，同比例返还承包人交纳的履约保证金。4.2履约担保（4）承包人应履行项目专用合同条款约定的其他义务。

（4）承包人和专业分包人应当依法签订专业分包合同，并按照合同履行约定的义务。专业分包合同必须明确约定工程款支付条款、结算方式以及保证按期支付的相应措施，确保工程款的支付。（3）专业分工程不得再次分包。（2）专业分包人的资格能力（含安全生产能力）应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应的专业承包资质。（1）允许专业分包的工程范围仅限于分部工程或分项工程、适合专业化队伍施工的工程，专业分包的工程量累计不得超过总工程量的30%。在工程施工过程中，承包人进行专业分包必须遵守以下规定：4.3.3专业分包

（2）劳务分包应当依法签订劳务分包合同，劳务分包合同必须由承包人的法定代表人或其委托代理人与劳务分包人直接签订，不得由他人代签。承包人的项目经理部、项目经理、施工班组等不具备用工主体资格，不能与劳务分包人签订劳务分包合同。承包人应向发包人和监理人提交劳务分包合同副本并报项目所在地劳动保障部门备案。（1）劳务分包人应具有劳务分包资质。在工程施工过程中，承包人进行劳务分包必须遵守以下规定：4.3.4劳务分包（6）所有专业分包计划和专业分包合同须报监理人审批，并报发包人核备。监理人审批专业分包并不解除合同规定的承包人的任何责任或义务。（5）承包人对施工现场安全负总责，并对专业分包人的安全生产进行培训和管理。专业分包人应将其专业分包工程的施工组织设计和施工安全方案报承包人备案。专业分包人对分包施工现场安全负责，发现事故隐患，应及时处理。

4.4联合体4.3.6发包人对承包人与分包人之间的法律与经济纠纷不承担任何责任和义务。本款补充第4.3.6项：违反上述规定之一者属违规分包。（4）承包人应当对劳务分包人员进行安全培训和管理，劳务分包人不得将其分包的劳务作业再次分包。（3）承包人雇用的劳务作业应加入到承包人的施工班组统一管理。有关施工质量、施工安全、施工进度、环境保护、技术方案、试验检测、材料保管与供应、机械设备等都必须由承包人管理与调配，不得以包代管。

本款补充第4.6.5项：承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应与承包人承诺的名单一致，并保持相对稳定。未经监理人批准，上述人员不应无故不到位或被替换；若确实无法到位或需替换，需经监理人审核并报发包人批准后，用同等资质和经历的人员替换。第4.6.3项细化为：4.6承包人人员的管理4.4.4未经发包人事先同意，联合体的组成与结构不得变动。本款增加第4.4.4项：

本款细化为：4.9工程价款应专款专用承包人应对其项目经理和其他人员进行有效管理。监理人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的，承包人应予以撤换，同时委派经发包人与监理人同意的新的项目经理和其他人员。本款细化为：4.7撤换承包人项目经理和其他人员4.6.5尽管承包人已按承诺派遣了上述各类人员，但若这些人员仍不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求承包人继续增派或雇用这类人员，并书面通知承包人和抄送发包人。承包人在接到上述通知后应立即执行监理人的上述指示，不得无故拖延，由次增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。

第4.11.2项细化为：4.11不利物质条件发包人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料均属于参考资料，并不构成合同文件的组成部分，承包人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，发包人不对承包人据此做出的判断和决策承担任何责任。第4.10.1项细化为：4.10承包人现场查勘发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程。承包人必须在发包人指定的银行开户，并与发包人、银行共同签订《工程资金监管协议》，接受发包人和银行对资金的监管。承包人应向发包人授权进行本合同工程开户银行工程资金的查询。发包人支付的工程进度款应为本工程的专款专用资金，不得转移或用于其他工程。发包人的期中支付款将转入该银行所设的专门账户，发包人及其派出机构有权不定期对承包人工程资金使用情况进行检查，发现问题及时责令承包人限期改正，否则，将终止月支付，直至承包人改正为止。

补充第4.12款：（2）对于项目专用合同条款未明确指出，但是在不利物质条件发生之前，监理人已经指示承包人有可能发生，但承包人未能及时采取有效措施，而导致的损失和后果均由承包人承担。（1）对于项目专用合同条款中已经明确指出的不利物质条件无论承包人是否有其经历和经验均视为承包人在接受合同时已预见其影响，并已在签约合同价中计入因其影响而可能发生的一切费用。4.11.3可预见的不利物质条件本款补充第4.11.3项：4.11.2承包人遇到不可预见的不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。监理人应当及时发出指示，指示构成变更的，按第15条约定办理。监理人没有发出指示的，承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）工期延误，由发包人承担。

承包人负责接收并按规定对材料进行抽样检验和对工程设备进行检验测试，若发现材料和工程设备存在缺陷，承包人应及时通知监理人，发包人应及时改正通知中指出的缺陷。承包人负责接收后的运输和保管，因承包人的原因发生丢失、损坏或进度拖延，由承包人承担相应责任。第5.2.3项补充：5.2发包人提供的材料和工程设备5．材料和工程设备合同双方一致认为，承包人在递交投标文件前，对本合同工程的投标文件和工程量清单中开列的单价和总额价已查明正确的和完备的。投标的单价和总额价应已包括了合同中规定的承包人的全部义务（包括提供货物、材料、设备、服务的义务，并包括了暂列金额和暂估价范围内的额外工作的义务）以及为实施和完成本合同工程和其缺陷修复所必需的一切工作和条件。4.12投标文件的完备性

本款细化为：6.3要求承包人增加或更换施工设备承包人应自行承担修建临时设施的费用，需要临时占地的，应由承包人按第4.1.10项（1）目的规定办理。第6.1.2项约定为：6.2承包人提供的施工设备和临时设施6．施工设备和临时设施

8．测量放线承包人应根据合同工程的施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担有权费用。需要发包人协调时，发包人应协助承包人办理相关手续。本款约定为：7.1道路通行权和场外设施7．交通运输承包人承诺的施工设备必须按时达到现场，不得拖延、缺短或任意更换。尽管承包人已按承诺提供了上述设备，但若承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求承包人增加或更换施工设备，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。

第9.2.1项细化为：9．2承包人的施工安全责任9．施工安全、治安保卫和环境保护经监理人批准，其他相关承包人也可免费使用施工控制网。本款补充：8.4监理人使用施工控制网

（3）桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；（2）滑坡和高边坡处理；（1）不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；本项目需要编制专项施工方案的工程包括但不限于以下内容：承包人应根据本工程的实际安全施工要求，编制施工安全技术措施，并在签订合同协议书后28天内，报监理人和发包人批准。该施工安全技术措施包括（但不限于）施工安全保障体系，安全生产责任制，安全生产管理规章制度，安全防护施工方案，施工现场临时用电方案，施工安全评估，安全预控及保证措施方案，紧急应变措施，安全标识、警示和围护方案等。对影响安全的重要工序和下列危险性较大的工程应编制专项施工方案，并附安全验算结果，经承包人项目总工签字并报监理人和发包人批准后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。承包人应按合同约定履行安全职责，严格执行国家、地方政府有关施工安全管理方面的法律、法规及规章制度，同时严格执行发包人制订的本项目安全生产管理方面的规章制度、安全检查程序及施工安全管理要求，以及监理人有关安全工作的指示。

（9）大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁、码头的加固与拆除；（8）爆破工程；（7）水下工程中的水下焊接、混凝土浇筑、爆破工程等；（6）水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等；（5）隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道等；（4）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；

9.2.8承包人应充分关注和保障所有在现场工作的人员的安全，采取以下有效措施，使现场和本合同工程的实施保持有条不紊，以免使让述人员的安全受到威胁。本款补充第9.2.8项～9.2.11项：除项目用合同条款另有约定外，安全生产费用应为投标价（不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的1%（若发包人公布了最高限价时，按最高限价的1%计）。安全生产费用应用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。第9.2.5项细化为：监理人和发包人在检查中发现有安全问题或有违反安全管理规章制度的情况时，可视其为承包人违约，应按第22.1款的规定处理。（10）其他危险性较大的工程。

9.2.10在通航水域施工时，承包人应与当地主管部门取得联系，设置必要的导航标志，及时发布航行通告，确保施工水域安全。9.2.9为保护本合同工程免遭损坏，或为了现场附近和过往群众的安全与方便，在确有必要的时候和地方，或当监理人或有关主管部门要求时，承包人应自费提供照明、警卫、护栅、警告标志等安全防护设施。（4）根据本合同各单位工程的特点，严格执行《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》与《公路筑养路机械操作规程》的具体规定。（3）所有施工机具设备和高空作业设备均应定期检查，并有安全员的签字记录。（2）承包人的垂直运输机械作业人员、施工船舶作业人员、爆破作业人员、安装拆卸工、起重信号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员，必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业；；（1）按《公路水运工程安全生产临督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员；

（2）对于公路施工中粉尘污染的主要污染源——灰土拌和、施工车辆和筑路机械运行及运输产生的扬尘，应采取有效措施减轻施工现场的大气污染，保护人民健康，如：（1）对于来自施工机械和运输车辆的施工噪声，为保护施工人员的健康，应遵守《中华人民共和国环境噪声污染防治法》并依据《工业企业噪声卫生标准》合理安排工作人员轮流操作筑路机械，减少接触高噪声的时间，或间歇安排高噪声的工作。对距噪声源较近的施工人员，除采取使用防护耳塞或头盔等有效措施外，还应当缩短其劳动时间。同时，要注意对机械的经常性保养，尽量使其噪声降低到最低水平。为保护施工现场附近居民的夜间休息，对居民区150m以内的施工现场，施工时间应加以控制。9.4.7承包人应切实执行技术规范中有关环境保护方面的条款和规定。本款补充第9.4.7～第9.4.11项：9．4环境保护9.2.11在整个施工过程中对承包人采取的施工安全措施，发包人和监理人有权监督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责。

9.4.8在整个施工过程中对承包人采取的环境保护措施，发包人和监理人有权监督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责。（3）采取可靠措施保证原有交通的正常通行，维持沿线村镇的居民饮水、农田灌溉、生产生活用电及通讯等管线的正常使用。d.隧道出渣和桥梁钻孔灌注桩施工时排出的泥浆要进行妥善处理，严禁向河流或农田排放。c.路面施工应注意保持水分，以免扬尘。b.施工通道、沥青混凝土拌和站及灰土拌和站应经常进行洒水降尘。a.拌和设备应有较好的密封，或有防尘设备。

本款补充：10.1合同进度计划10．进度计划9.4.11承包人应严格按照国家有关法规要求，做好施工过程中的生态保护和水土保持工作。施工中要尽可能减少对原地面的扰动，减少对地面草木的破坏，需要爆破作业的，应按规定进行控爆设计。雨季填筑路基应随挖、随运、随压，要完善施工中的临时排水系统，加强施工便道的管理。取（弃）土场必须先挡后弃，严禁在指定的取（弃）土场以外的地方乱挖乱弃。9.4.10在施工期间，承包人应严格遵守《关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见》的相关规定，规范用地、科学用地、合理用地和节约用地。承包人应合理利用所占耕地地表的耕作层，用于重新造地；合理设置取土坑和弃土场，取土坑和弃土场的施工防护要符合要求，防止水土流失。承包人应严格控制临时占地数量，施工便道、各种料场、预制场要根据工程进度统筹考虑，尽可能设置在公路用地范围内或利用荒坡、废弃地解决，不得占用农田。施工过程中要采取有效措施防止污染农田，项目完工后承包人应将临时占地自费恢复到临时占地使用前的状况。9.4.9在施工期间，承包人应随时保持现场整洁，施工设备和材料、工程设备应整齐妥善存放和储存，废料与垃圾及不再需要的临时设施应及时从现场清除、拆除并运走。

本款补充：10.2合同进度计划的修订合同进度计划应按照关键线路网络图和主要工作横道图两种形式分别编绘，并应包括每月预计完成的工作量和形象进度。监理人应在14天内对承包人施工进度计划和施工方案说明予以批复或提出修改意见。承包人向监理人报送施工进度计划和施工方案说明的期限：签订合同协议书后28天之内。承包人编制施工方案说明的内容见项目专用合同条款。

10.4合同用款计划承包人应在每年11月底前，根据已同意的合同进度计划或其修订的计划，向监理人提交2份格式和内容符合监理人合理规定的下一年度的施工计划，以供审查。该计划应包括本年度估计完成的和下一年度预计完成的分项工程数量和工作量，以及为实施此计划将采取的措施。10.3年度施工计划补充第10.3、10.4款：监理人批复修订合同进度计划的期限：收到修订合同进度计划后14天内。承包人提交合同进度计划修订申请报告，并附有关措施和相关资料的期限：实际进度发生滞后的当月25日前。

11.3发包人的工期延误承包人应在分部工程开工前14天向监理人提交分部工程开工报审表，若承包人的开工准备、工作计划和质量控制方法是可接受的且已获得批准，则经监理人书面同意，分部工程才能开工。第11.1.2项补充：11.1开工11．开工和竣工承包人应在签订本合同协议书后28天之内，按招标文件中规定的格式，向监理人提交2份按合同规定承包人有权得到支付的详细的季度合同用款计划，以备监理人查阅。如果监理人提出要求，承包人还应按季度提交修订的合同用款计划。

11.5承包人的工期延误异常气候条件是指项目所在地30年一遇的罕见气候现象（包括温度、降水、降雪、风等）。异常恶劣的气候条件在项目专用合同条款中作具体规定。本款补充：11.4异常恶劣的气候条件即使由于上述原因造成工期延误，如果受影响的工程并非处在工程施工进度网络计划的关键线路上，则承包人无权要求延长总工期。本款补充：

如果在合同工作完工之前，已对合同工程内按时完工的单位工程签发了工程接收证书，则合同工程的逾期竣工违约金，应按已签发工程接收证书的单位工程的价值占合同工程价值的比例予以减少，但本规定不应影响逾期竣工违约金的规定限额。承包人支付逾期竣工建约金，不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。（2）由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期交工违约金。逾期交工违约金的计算方法在项目专用合同条款数据表中约定，时间自预定的交工日期起到交工验收证书证书人为：每逾期一天支付元人民币（在项目专用合同条款中约定），时间自预定的竣工日期起到工程接收证书中写明的实际竣工日期止（扣除已批准的延长工期），按天计算。逾期竣工违约金累计金额最高不超过签约合同价的10%。发包人可以从应付或到期应付给承包人的任何款项中或采用其他方法扣除此违约金。（2）如果承包人在接到监理人通知后的14天内，未能采取加快工程进度的措施，致使实际工程进度进一步滞后，或承包人虽采取了一些措施，仍无法按预计工期交工时，监理人应立即通知发包人。发包人在向承包人发出书面警告通知14天后，发包人可按第22.1款终止对承包人的雇用，也可将本合同工程中的一部分工作交由其他承包人或其他分包人完成。在不解除本合同规定的承包人责任和义务的同时，承包人应承担因此所增加的一切费用。（1）承包人应严格执行监理人批准的合同进度计划，对工作量计划和形象进度计划分别控制。除11.3款规定外，承包人的实际工程进度曲线应在合同进度管理曲线规定的安全区域之内。若承包人的实际工程进度曲线处在合同进度管理曲线规定的安全区域的下限之外时，则监理人有权认为本合同工程的进度过慢，并通知承包人应采取必要措施，以便加快工程进度，确保工程能在预定的工期内交工。承包人应采取措施加快进度，并承担加快进度所增加的费用。本款细化为：

11．7工作时间的限制补充11.7款：如果承包人提前交工，发包人支付奖金的计算方法在项目专用合同条款数据表中约定，时间自交工验收证书中写明的实际交工日期起至预定的交工日期止，按天计算。但奖金最高限额不超过项目专用合同条款数据表中写明的限额。发包人不得随意要求承包人提前交工，承包人也不得随意提出提前交工的建议。如遇特殊情况，确需将工期提前的，发包人和承包人必须采取有效措施，确保工程质量。本款补充：11．6工期提前

本款第（5）项细化为：12．1承包人暂停施工的责任12．暂停施工本款规定不适用于习惯上或施工本身要求实行连续生产的作业。但是，为了抢救生命或保护财产，或为了工程的安全、质量而不可避免地短暂作业，则不必事先向监理人报告。但承包人应在事后立即向监理人报告。承包人在夜间或国家规定的节假日进行永久工程的施工，应向监理人报告，以便监理人履行监理人履行监理职责和义务。

本款补充第13.1.4和13.1.5项：第13.1.1项约定为：工程质量验收按技术规范及《公路工程质量检验评定标准》执行。13．1工程质量要求13．工程质量（6）项目专用合同条款约定的由承包人承担的其他暂停施工。（5）现场气候条件导致的必要停工（第11.4款规定的异常恶劣的气候条件除外）；

本款补充第13.2.3项～第13.2.6项：承包人提交工程质量保证措施文件的期限：签订合同协议书后28天之内。第13.2.1项补充：13．2承包人的质量管理13.1.5本项目严格执行质量责任追究制度。质量事故处理实行“四不放过”原则：事故原因调查不清不放过；事故责任者没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；相关责任人没受到处理不放过。13.1.4发包人和承包人应严格遵守《关于严格落实公路工程质量责任制的若干意见》的相关规定，认真执行工程质量责任登记制度并按要求填写工程质量责任登记表。

本款补充：13．4监理人的质量检查13.2.6承包人驻工程现场机构应在现场驻地和汇总要的分部、分项工程施工现场设置明显的工程质量责任登记表公示牌。13.2.5承包人必须完善检验手段，根据技术规范的规定配齐检测和试验仪器、仪表，并应及时校正确保其精度；根据合同要求加强工地试验室的管理；加强标准计量基础工作和材料检验工作，不得违规计量，不合格材料严禁用于本工程。13.2.4承包人应加强质量监控，确保规范规定的检验、抽检频率，现场质检的原始资料必须真实、准确、可靠，不得追记，接受质量检查时必须出示原始资料。13.2.3承包人必须遵守国家有关法律、法规和规章，严格执行公路工程强制性技术标准、各类技术规范及规程，全面履行工程合同义务，依法对公路工程质量负责。

13．6清除不合格工程当监理人有指示时，承包人应对重要隐蔽工程进行拍摄或照相并应保证监理人有充分的机会对将要覆盖或隐蔽的工程进行检查或量测，特别是在基础以上的任一部分工程修筑之前，对该基础进行检查。第13.5.1项补充：13．5工程隐蔽部位覆盖前的检查监理人可以将材料或工程设备的检查委托给一家独立的有质量检验认证资格的检验单位。该独立检验单位的检验结果应视为监理人完成的。监理人应将这种委托的通知书不少于7天交给承包人。监理人及其委派的检验人员，应能进入工程现场，以及材料或工程设备的制造、加工或制配的车间和场所，包括不属于承包人的车间或场所进行检查，承包人应为此提供便利和协助。

14．4试验和检验费用补充第14.4款：14．试验和检验（2）如果承包人未在规定时间内执行监理人的指示，发包人有权雇用他人执行，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。（1）承包人使用不合格材料、工程设备，或采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程不合格的，监理人可以随时发出指示，要求承包人立即采取措施进行替换、补救或拆除重建，直至达到合同要求的质量标准，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。第13.6.1项细化为：

因承包人自身原因改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序不属于变更范围。15．1变更的范围和内容15．变更（3）如果监理人所要求做的试验和检验为合同未规定的或是在该材料或工程设备的制造、加工、制配场地以外的场地进行的，则检验结束后，如表明操作工艺或材料、工程设备未能符合合同规定，其费用应由承包人承担，否则，其费用应由发包人承担。（2）在合同中明确规定的试验和检验，其试验和检验的费用由承包人承担。（1）承包人应负责提供合同和技术规范规定的试验和检验所需的全部样品，并承担其费用。

②中标价工程量清单中有类似项目的，参照相应项目单价执行；标价工程量清单中有相同项目的，按相应项目单价执行；①工程施工中如因设计变更发生的工程量增减或实施项目发生变化，在工程结算时根据监理工程师和发包人共同确认的竣工图和工程变更进行调整。其价格按下列办法确定：15．4变更的估价原则除执行通用条款15.3.1约定之外，当变更实施方案由承包人提出时，承包人在报送变更的同时必须提交变更对比工程量清单。15．3变更程序

15.6暂列金额承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的，发包人按项目专用合同条款数据表中规定的金额给予奖励。承包人提出的合理化建议缩短了工期，发包人按第11.6款的规定给予奖励。第15.5.2项约定为：15.5承包人的合理化建议③中标价工程量清单中没有适用或类似的工程项目，按照交通部《关于公布<公路工程基本建设项目概算预算编制办法>（JTGB06-2007）、<公路工程预算定额>（JTG/TB06-02-2007）、<公路工程机械台班费用定额>（JTG/TB06-03-2007）的公告》、《重庆市交通委员会关于执行交通部《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTGB06-2007）的通知》（渝交委路〔2008〕31号）编制并下浮10%执行，其中的人工工日单价按市交委配套文件执行，材料价格、机械价格按投标报价中相应单价执行。

16.1.1不进行价格调整。本款约定为：16.1物价波动引起的价格调整16.价格调整无暂列金额。本款细化为：

17.2.1预付款17.2预付款结算时以实际工程量乘以中标单价进行结算。投标人的投标报价应按照《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTGB06-2007）及相关配套定额及重庆相关配套文件规定并结合市场行情自主报价；本工程所需材料价格由投标人自行调查测算；人工工日单价按市交委配套文件执行。投标人的投标价，应是本工程所投合同段的全部工程的投标价，并以投标人在工程量清单中提出的单价为根据。17.1计量17.计量与支付

17.3工程进度付款不采用。17.2.3预付款的扣回与还清不采用。17.2.2预付款保函本项约定为：本工程不支付预付款。

17.5.l交工付款申请单17.5交工结算监理人应从第一个付款周期开始，在发包人的进度付款中，按项目专用合同条款数据表规定的百分比扣留质量保证金，直至扣留的质量保证金总额达到项目专用合同条款数据表规定的限额为止。质量保证金的计算额度不包括预付款的支付以及扣回的金额。第17.4.1项细化为：17.4质量保证金工程款支付金额和时间：按国家相关规定征求业主单位意见制定。

①中标价工程量清单中有相同项目的，按相应项目单价执行；b.工程施工中如因设计变更发生的工程量增减或实施项目发生变化，在工程结算时根据监理工程师和发包人共同确认的竣工图和工程变更进行调整。其价格按下列办法确定：a.招标范围内部分以中标工程量清单综合单价乘以实际完成并经验收合格的工程量予以计算，合同金额均以人民币(元)为单位结算。工程结算承包人向监理人提交交工付款申请单（包括相关证明材料）的份数在项目专用合同条款数据表中约定；期限：交工验收证书签发后42天内。本项（l）目约定为：

承包人向监理人提交最终结清申请单（包括相关证明材料）的份数在项目专用合同条款数据表中约定；期限：缺陷责任期终止证书签发后28天内。本项（1）目约定为：17.6.1最终结清申请单17.6最终结清③中标价工程量清单中没有适用或类似的工程项目，按照交通部《关于公布<公路工程基本建设项目概算预算编制办法>（JTGB06-2007）、<公路工程预算定额>（JTG/TB06-02-2007）、<公路工程机械台班费用定额>（JTG/TB06-03-2007）的公告》、《重庆市交通委员会关于执行交通部《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTGB06-2007）的通知》（渝交委路〔2008〕31号）编制并按中标价与最高限价之间的下浮比例同比执行，其中的人工工日单价按市交委配套文件执行，材料价格、机械价格按招标时审定最高限价采用的相应单价执行。②中标价工程量清单中有类似项目的，参照相应项目单价执行；

竣工资料的份数在项目专用合同条款数据表中约定。竣工资料的内容：承包人应按照《公路工程竣（交）工验收办法》和相关规定编制竣工资料。本款第（2）项约定为：18.2交工验收申请报告18．交工验收最终结清申请单中的总金额应认为是代表了根据合同规定应付给承包人的全部款项的最后结算。

本款补充第18.3.7项：经验收合格工程的实际交工日期，以最终提交交工验收申请报告的日期为准，并在交工验收证书中写明。第18.3.5项约定为：交工验收由发包人主持，由发包人、监理人、质监、设计、施工、运营、管理养护等有关部门代表组成交工验收小组，对本项目的工程质量进行评定，并写出交工验收报告报交通主管部门备案。承包人应按发包人的要求提交竣工资料，完成交工验收准备工作。第18.3.2项补充：18.3验收

19.2缺陷责任19．缺陷责任与保修责任承包人应按照《公路工程竣（交）工验收办法》中的相关规定，在缺陷责任期内为竣工验收补充军工资了，并在签发缺陷责任期终止证书之前提交。18.9竣工文件本条补充第18.9款：组织办理交工验收和签发交工验收证书的费用由发包人承担。但按照第18.3.4项规定达不到合格标准的交工验收费用由承包人承担。

19.7保修责任承包人在缺陷修复施工过程中，应服从管养单位的有关安全管理规定，由于承包人自身原因造成的人员伤亡、设备和材料的损毁及罚款等责任由承包人自负。本款补充：19.5承包人的进入权在缺陷责任期内，承包人应尽快完成在交工验收证书中写明的未完成工作，并完成对本工程缺陷的修复或监理人指令的修补工作。第19.2.2项补充：

20.保险（4）若承包人不履行保修义务和责任，则承包人应承担由于违约造成的法律后果，并由发包人将其违约行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设时常信用信息管理系统。（3）工程保修期终止后28天内，监理人签发保修期终止证书。（2）在全部工程交工验收前，已经发包人提前验收的单位工程，其保修期的起算日期相应提前。（1）保修期自实际交工日期起计算，具体期限在项目专用合同条款数据表中约定。保修期与缺陷责任期重叠的期间内，承包人的保修责任同缺陷责任。在缺陷责任期满后的保修期内，承包人可不在工地留有办事人员和机械设备，但必须随时与发包人保持联系，在保修期内承包人应对由于施工质量原因造成的损坏自费进行修复。本款细化为：

保险期限：开工日起直至本合同工程签发缺陷责任期终止证书止（即合同工期＋缺陷责任期）保险费率：在项目专用条款数据表中约定。保险金额：工程量清单第100章（不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）至700章的合计金额。建筑工程—切险的投保内容：为本合同工程的永久工程、临时工程和设备及已运至施工工地用于永久工程的材料和设备所投的保险。本款约定为：20.1工程保险

本款约定为：20.5其他保险第三者责任险的保险费由承包人报价时列入工程量清单100章内。第三者责任险的保险费全部由承包人承担。第20.4.2项补充：20.4第三者责任险承包人应以发包人和承包人的共同名义投保建筑工程一切险。建筑工程一切险的保险费由承包人报价时列入工程量清单100章内。保险费全部由承包人承担。

20.6.3持续保险承包人向发包人提交各项保险生效的证据和保险单副本的期限：开工后56天内。本项约定为：20.6.1保险凭证20.6对各项保险的一般要求承包人应为其施工设备等办理保险，其投保金额应足以现场重量。办理本款保险的一切费用均由承包人承担，并包括在总额价中，发包人不单独支付。

20.6.5未按约定投保的补救保险金不足补偿损失的（包括免赔额和超过赔偿限额的部分），应由承包人和（或）发包人按合同约定负责补偿。本项细化为：20.6.4保险金不足的补偿在整个合同期内，承包人应按合同条款保证足够的保险额。本项补充：

不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件。包括但不限于：21.1.1项细化为：21.1不可抗力的确认21．不可抗力（2）由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理某项保险，或未按保险单规定的条件和期限及时间向保险人报告事故情况，或未按要求的保险期限进行投保，或未按要求投保足够的保险金额，导致受益人未能或未能全部得到保险人的赔偿，原应从该项保险得到的保险金应由负有投保义务的一方当事人支付。本项（2）目细化为：

（6）项目专用合同条款约定的其他情形。（5）瘟疫；（4）空中飞行物体附落或非发包人或承包人责任造成的爆炸、火灾；（3）核反应、辐射或放射性污染；（2）战争、骚乱、暴动，但纯属承包人或其分包人派遣与雇用的人员由于本合同工程施工原因引起者除外；（1）地震、海啸、火山爆发、泥石流、暴雨（雪）、台风、龙卷风、水灾等自然灾害；

22.1承包人违约22．违约合同一方当事人因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方解除合同。合同解除后，承包人应按照第22.2.5项约定撤离施工场地。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费作，由发包人承担，因未有时退货造成的损失由责任方承担。合同解除后的付款，参照第22.2.4项约定，由监理人按第3.5款商定或确定，但由于解除合同应赔偿的承包人损失不予考虑。本项细化为：21.3.4因不可抗力解除合同21.3不可抗力后果及其处理

（8）承包人违反第4.6款或6.3款的规定，未按承诺或未按监理人的要求及时配备称职的主要管理人员、技术骨干或关键施工设备；（7）承包人未能按期开工；本项（7）目细化为：（2）承包人违反第5.3款或第6.4款的约定，未经监理人批准，私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施、材料或工程设备撤离施工场地；本项（2）目细化为：22.1.1承包人违约的情形

22.2发包人违约（4）承包人发生第22.1.1项约定的违约情况时，无论发包人是否解除合同，发包人均有权向承包人课以项目专用合同条款中规定的违约金，并由发包人将其违约行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。本项补充：22.1.2对承包人违约的处理（10）承包人不按合同约定履行义务的其他情况。（9）经监理人和发包人检查，发现承包人有安全问题或有违反安全管理规章制度的情况；

本款第（4）项细化为：23.1承包人索赔的提出23.索赔（2）承包人为该工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的金额，发包人付款后，该材料、工程设备和其他物品归发包人所有；本项（2）目细化为：22.2.4解除合同后的付款

24.3争议评审24．争议的解决（2）监理人应按第3.5款商定或确定追加的付款和（或）延长的工期，并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的42天内，将索赔处理结果报发包人批准后答复承包人。如果承包人提出的索赔要求未能遵守第23.1（2）～（4）项规定，则承包人只限于索赔由监理人按当时记当予以核实的那部分款额外负担和（或）工期延长天数。本款第（2）项细化为：23.2承包人索赔处理程序（4）在索赔事件影响结束后的28天内，承包人应向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料。

（2）仲裁可在交工之前或之后进行，但发包人、监理人和承包人各自的义务不得因在工程实施期间进行仲裁而有所改变。如果仲裁是在终止合同的情况下进行，则对合同工程应采取保护措施，措施费由败诉方承担。（1）对于未能友好解决或通过争议评审解决的争议，发包人或承包人任一方均有权提交给第24.1款约定的仲裁委员会仲裁。24.4仲裁本条补充第24.4、第24.5款（适用于采用仲裁方式最终解决争议的项目）：争议评审组由3人或5人组成，专家的聘请方法可由发包人和承包人共同协商确定，亦可请政府主管部门推荐或通过合同争议调解机构聘请，并经双方认同。争议评审组成员应与合同双方均无利害关系，争议评审组的各项费用由发包人和承包人平均分担。第24.3.1项补充：

25.补充条款：（2）任何一方提出证据证明裁决有《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。人民法院认定执行该裁决违背社会公共利益的的，裁定不予执行。仲裁裁决被人民法院裁定不予执行的，当事人可以根据双方达成的书面仲裁协议重新申请仲裁，也可以向人民法院起诉。（1）任何一方不履行仲裁机构的裁决的，对方可以向有管辖权的人民法院申请执行。24.5仲裁的执行（4）全部仲裁费用应由败诉方承担；或按仲裁员会裁决的比例分担。（3）仲裁裁决是终局性的并对发包人和承包人双方具有约束力。

5、在施工过程中，承包人必须按经发包人批准的施工组织设计完成关键节点的工程内容，除允许的原因外若发生延误，按0.5万元/天向发包人支付节点工期违约金，延误累计超过15天，则认定为承包人没有能力继续施工，发包人有权解除合同，并要求承包人赔偿发包人的各相关损失。总工期若发生延误，按1万元/天向发包人支付总工期违约金。4、如发包人或监理工程师发现承包人项目经理、技术负责人同时兼任其他工程的项目经理或从事与本工程无关的其他工作，将视为承包人违约，发包人将从任何承包人应得的款项中处以人民币5万元的违约金。如果没有得到发包人和监理工程师的事先同意，承包人不得更改项目经理及技术负责人及主要管理人员，否则将视为承包人违约，发包人将从任何承包人应得的款项中处以人民币5万元/人的违约金，并有向承包人进一步追索处罚的权利，直至解除合同。3、承包人项目经理应保证每周不少于四个工作日（每个工作日相当至少八小时）在施工现场。如果没有得到发包人和监理工程师的事先同意，承包人项目经理未保证每周的在施工现场时间，则将视为承包人违约，发包人将从任何承包人应得的款项中处以每人每天0.1万元的违约金，本款技术负责人亦适用。2、如发包人认为承包人的项目经理、技术负责人及其他工作人员不能胜任其工作岗位，可以向承包人发出要求更换人员的通知，承包人应在接到通知后7日内，对相关人员进行更换，直至发包人满意为止。拟更换人员的资质及经验水平不得低于被更换人员。1、本工程的项目经理不得同时兼任其他工程的项目经理，也不得从事与本工程无关的其他工作。

21.1.2.6监理人：地址：11.1.2.2发包人：序号条款号信息或数据项目专用条款数据表B、项目专用合同条款

78.1.1发包人提供测量基准点、基准先和水准点及其书面资料的期限：66.2发包人是否提供施工设备和临时设施：否55.2.4发包人是否提供材料或工程设备：否41.6.3图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该项工程或工程相应部位施工前3天签发图纸修改图给承包人。31.1.4.5缺陷责任期：自实际交工日期起计算2年地址：邮政编码：

1215.2.2承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的，无奖励。1111.6提前交工的奖金限额：无1011.6提前交工的奖金：无。911.5逾期交工违约金限额：10%签约合同价811.5逾期交工违约金：元/天承包人将施工控制网资料报送监理人审批的期限：

1717.3.2承包人在每个付款周期末向监理人提交进度付款申请单的份数：2份1617.2.1材料、设备预付款比例：无。1517.2.1开工预付款金额：无。1416.1按专用合同条款执行。序号条款号信息或数据续上表

2318.2竣工资料的份数：6份2217.6.1承包人向监理人提交最终结清申请单（包括相关证明材料）的份数：2份2117.5.1承包人向监理人提交交工付款申请单（包括相关证明材料）的份数：2份2017.4.1质量保证金限额：5%合同价格1917.3.3（2）逾期付款违约金的利率：无。1817.3.3（1）进度付款证书最低限额的%签约合同价

2924.1争议的最终解决方式：诉讼2820.4.2第三者责任险由施工单位按国家规定交纳参保。2720.1建筑工程一切险的保险费全部由施工单位按国家规定交纳参保。2619.7保修期：自实际交工日期起计算2年2518.6.1本工程及工程设备是否进行试运行：否2418.5.1单位工程或工程设备是否需投入施工期运行：否

（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施（项目名称），已接受（承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。合同协议书附件一合同协议书第三节合同附件格式

（4）投标函及投标函附录；（3）补遗书；（2）中标通知书；（1）本协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；2.下列文件应视为构成合同文件的组成部分：1．本工程由K+至K+，长约km，公路等级为，设计时速为，路面，有立交处；特大桥座，计长m；大中桥座，计长m；隧道座，计长m以及其他构造物工程等。

（10）工程量清单；（9）图纸；（8）技术规范；（7）通用合同条款；（6）公路工程专用合同条款；（5）项目专用合同条款；

6.工程质量符合标准。5.承包人项目经理：。承包人项目总工：。4.根据总额价计算的签约合同价：人民币（大写）元（¥）。3.上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。（12）其他合同文件。（11）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；

12.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。11．本协议书正本二份、副本份，合同双方各执正本一份，副本份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。10.本协议书在承包人提供履约担保后，由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章后生效。全部工程完工后经竣交工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证书后生效。9.承包人应按照监理人指示开工，工期为日历天。8.发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。7.承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。

根据《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，（项目名称）项目法人（项目法人名称，以下简称“发包人”）与该项目的施工单位（施工单位名称，以下简称“承包人”），特订立如下合同。廉政合同附件二廉政合同年月日年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）

（5）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。（4）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。（3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。（2）严格执行（项目名称）施工合同文件，自觉按合同办事。（1）严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通运输部的有关规定。1．发包人和承包人双方的权利和义务

（4）发包人工作人员及其配偶、子女不得从事与发包人工作有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。（3）发包人及其工作人员不利要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。（2）发包人工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受承包人提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。（1）发包人及其工作人员不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品，不得让承包人报销任何应由发包人或发包人工作人员个人支付的费用等。2．发包人的义务（6）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。

（3）承包人不得以任何理由安排发包人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。（2）承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人单位或个人支付的任何费用。（1）承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。3．承包人的义务（6）发包人工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。（5）发包人及期工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料，不得要求承包人购买合同规定外的材料和设备。

6.本合同有效期为发包人和承包人签署之日起至该工程项目竣工验收后止。5.双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。由发包人或发包人上级单位的纪检监察部门约请承包人或承包人上级单位纪检监察部门对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。（2）承包人及其工作人员违反本合同第1、3条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，发包人建议交通主管部门给予承包人一至三年内不得进入其主管的公路建设市场的处罚。（1）发包人及其工作人员违反本合同第1、2条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。4．违约责任（4）承包人不得为发包人单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。

发包人监督单位：（全称）（盖单位章）承包人监督单位：（全称）（盖单位章）年月日年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）8．本合同一式四份，由发包人和承包人各执—份，送交发包人和承包人的监督单位各一份7．本合同作为（项目名称）施工合同的附件，与工程施工合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。

（2）按照“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（1）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。1.发包人职责为在（项目名称）施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目发包人（发包人名称，以下简称“发包人”）与承包人（承包人名称，以下简称“承包人”）特此签订安全生产合同：安全生产合同附件三安全生产合同

（2）坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（1）严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《公路工程施工安全技术规程》和《公路筑养路机械操作规程》等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。2.承包人职责（5）组织对承包人施工现场安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。（4）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。（3）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。

（8）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用：（7）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。（6）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。（5）承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。（4）承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。（3）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，—环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。

4.本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效，全部工程竣工验收后失效。如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。3.违约责任（11）安全生产费用按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》的相关规定使用和管理。（10）承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则．严肃处理相关责任人。（9）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。

（承包人全称）附件四项目经理委托书年月日年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）5.本合同正本—式二份，副本份，合同双方各执正本—份，副本份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。

（姓名）法定代表人：（职务）承包人：（盖单位章）（承包人全称）法定代表人（职务、姓名）代表本单位委任（职务、姓名）为（合同工程名称）的项目经理。凡本合同执行中的有关技术、工程进度、现场管理、质量检验、结算与支付等方面工作，由（姓名）代表本单位全面负责。致：（发包人全称）（合同工程名称）项目经理委任书

（发包人名称）：履约担保附件五履约担保格式抄送：（监理人）年月日（签字）

法定代表人或其委托代理人：（签字）担保人：（盖单位章）3.在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7天内无条件支付，无须你方出具证明或陈述理由。2.担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发工程接收交工验收证书之日止。1.担保金额人民币（大写）元（¥）。鉴于（发包人名称，以下简称“发包人”）接受（承包人名称）（以下称“承包人”）于年月日参加（项目名称）施工的投标。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。

年月日传真：电话：邮政编码：地址：

大路街道田刘路、团宝路及其支线硬化建设工程项目随机抽选承包商公告

项目编号：BSCX-2023-0713

1.发包条件

大路街道田刘路、团宝路及其支线硬化建设工程项目已由重庆市璧山区发展和改革委员会（璧发改委〔2022〕152号）文批准建设，建设资金来自上级财政补助资金和区级财政配套资金。项目单位为：重庆市璧山区人民政府大路街道办事处。项目已具备发包条件，现对该项目按照《璧山区限额度以下国有投资工程建设项目备选承包商随机抽选办法》（璧发改﹝2018﹞154号）在我区已组建的璧山区国有投资工程建设项目备选承包商名录库中进行随机抽选承包商。

2.项目概况与发包范围

2.1项目概况：大路街道田刘路、团宝路及其支线硬化建设工程项目建设里程为2.126公里，其中大竹村田刘路0.36公里；团坝村团宝路0.966公里，支线马李路0.27公里、马喻路0.26公里、刘张路0.27公里。发包金额为：132.24571万元（其中安全文明施工包含在内）。

2.2发包范围：大路街道田刘路、团宝路及其支线硬化建设工程项目主要内容包括建设里程为2.126公里，其中大竹村田刘路0.36公里；团坝村团宝路0.966公里，支线马李路0.27公里、马喻路0.26公里、刘张路0.27公里，对原路基进行简易处置并达到第三方质量检测合格后（路基简易处置和检测不再单独计费），用20CM厚C25水泥混凝土进行路面硬化；安装波形护栏-双波波形护栏；安装单柱式交通标志-标志标牌路面。具体工程量以合同清单为准。

2.3实施地点：大路街道。

2.4计划工期为：60日历天。

3.承包商资格要求

3.1承包商须具备：独立企业法人，具有公路工程施工总承包三级及以上资质，且已进入璧山区限额以下国有投资工程建设项目备选承包商信息库。

3.2项目负责人须具备：已在申请人单位注册并应具有公路类二级及以上注册建造师执业资格，并且不能在在建工程担任项目经理，并已在参选单位入库备案。

技术负责人须具备：应具有公路工程类中级及以上职称,并已在参选单位入库备案。

4.有关资料的获取

4.1登录重庆市公共资源交易网—璧山区子网站—其他交易——招标信息栏目（https://www.cqggzy.com/bishanweb/）下载项目施工图、工程量清单、承包合同样本等资料。

4.2如有疑问，请在2023年2月14日17时00分前向项目业主单位提出，项目业主单位按规定处理及答疑。

5.抽取时间及地点

5.1抽取时间：2023年2月15日9时00分（北京时间）。

5.2抽取地点：璧山区公共资源交易中心（地址：璧山区璧泉街道铁山路1号附6号新行政服务中心）。

6.发布公告的媒介

本公告在重庆市公共资源交易网—璧山区子网站—其他交易——招标信息栏目（https://www.cqggzy.com/bishanweb/）上发布。

中选通知书领取时间及地点、联系人和电话

７.１本项目于2023年2月15日抽取结束后，请中选人于2023年2月16日17时00分（北京时间）前按《重庆市公路工程基础设施工程现场施工从业人员配备标准（公路工程项目）》完成该项目管理人员的组成。并将名单提交项目业主单位后领取中选通知书。（注：未在规定时间内执该项目的管理人员名单在规定的地点领取中选通知书的视为自动放弃）。

７.２中选通知书领取地点：璧山区大路街道413-4办公室联系人：徐彬电话：15213036141

8.2工程款支付

全部工程完工并经区级有关部门验收合格后，支付至已完合格工程量计价款的80%（但不得超过合同金额的80%）；工程经审计结算，出具审计报告后支付至审定金额的97%，预留3%为维护保养保证金，保证金待维护保养期满验收合格后一次性无息退还。具体结算采取总价控制和清单单价结算方式结算，最终结算金额以（璧财建〔2022〕610号文件审核的全费用单价下浮5%（即附件《大路街道田刘路、团宝路及其支线硬化建设工程量及费用清单》中单价）和实施的合格工程量据实计算进行确定。工程结算金额最终以审计机关审定金额为准。

9.农民工工资担保

自中标通知书发出之日起5个工作日内，合同签订前按规定在璧山办理农民工工资专户，缴纳农民工工资保证金，具体参照（璧建发〔2018〕86号）文件的相关要求办理。

本工程项目属于以工代赈项目，依据“以工代赈”相关政策履行建设程序并做好农民工工资发放工作，施工单位在确保工程质量和项目进度的前提下，要按照就地就近原则，优先吸纳脱贫不稳定户、边缘易致贫户、其他农村低收入群体参与工程建设中技术难度不高的工作，当地农村劳动力占该工程用工比例不得低于50%。

10、监督部门联系人及联系电话

监督部门：璧山区发展和改革委员会联系人：代老师电话：13677637791

11、联系方式

项目业主单位：重庆市璧山区人民政府大路街道办事处

地址：璧山区大路街道天前街13号

邮政编码：402772

联系人：徐彬联系电话：15213036141

2023年2月8日

特别提示：

本项目抽取过程中，如有单位、领导干部以及纪检监察对象存在徇私舞弊、濫用职权、玩忽职守等违反党纪、政纪或违法犯罪行为的，请向璧山区纪委监委举报。举报地址：璧山区公共服务中心1号楼222室，举报电话：023－41416200。

件

重庆市壁山

璧山交局函【2022】157号

重庆市壁山区交通局

关于同意将大路街道田刘路、

健黄路纳人202年度硬化任务的复函

大路街道：

你街道报来《关于硬化大竹村田刘路和三担社区健黄路的

函》（大路街办函【2022]99号）收悉。经研究，现将相关事项

函复如下：

一、同意你街道大竹村7组田刘路（田儿湾至刘家院子）里

程约0.36公里，三担社区2组健黄路（健高路至黄桶树院子）

里程约0.1公里纳入2022年度硬化任务，按进村入户路标准建

-1—

设，相关变更程序由你街道按照《璧山区政府投资管理办法》有

关规定完善。

二、以上道路航迹由你街道负责采集，并提交至区交通局。

此函。

重庆市璧山区交通局

2022年9月9日1

（联系人：石勇，联系电话：13983856309）

121

重庆市璧山区交通局文件重庆市璧山区交通局文件

重

璧山交局函〔2023〕3号

重庆市璧山区交通局

关于同意调整大路街道团宝路主路及其

支线建设标准的复函

大路街道：

你街道《关于调整大路街道团宝路主路及其支线建设标准的函》（大路街办函〔2022〕146号）收悉。经现场查看，因涉及占用基本农田及群众意愿，确有调整必要。为快速推进该项目建设，同意将团宝路主路按宽度为5米的进村入户路混凝土路面标准进行建设；支线马李路、马喻路、刘张路按宽度为4米的进村入户路混凝土路面标准进行建设，路面工程费用按璧财建〔2022〕610号文件执行。

此函。

重庆市璧山区交通局

2023年1月3日

（联系人：石勇，联系电话：13983856309）

抄送：局属各单位。