一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ000678	项目名称：	宁夏生态修复成效监测评估项目
分包名称：	宁夏生态修复成效监测评估项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	900000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
2024年12月底，完成项目工作内容。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
达到相关行业标准

其他商务要求
本项目不允许分包。

采购标的交付地点（范围）
宁夏回族自治区。

付款条件（进度和方式）
分阶段付款。

交付标准和方法
达到行业验收标准。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C19990000-其他专业技术服务	宁夏生态修复成效监测评估项目	根据自然资源部、自治区党委关于生态保护修复系列文件，结合自治区范围内国土空间生态修复规划中“山水工程”、矿山生态修复、“三山”保护修复等各类型生态修复项目的实施内容，构建适应于自治区生态本底特征及生态保护需求的生态修复项目实施效果评估监测体系，指导全区生态修复工程标准化实施，为自治区范围内各生态修复工程项目的实施效果开展全过程监测评估提供科学依据，具体详见“第四章项目说明和采购需求”及招标文件。	1	900000.00	标的1-其他专业技术服务：依据自然资源部、自治区党委关于生态保护修复系列文件，结合自治区范围内国土空间生态修复规划中“山水工程”、矿山生态修复、“三山”保护修复等各类型生态修复项目的实施内容，初步构建适应于自治区生态本底特征及生态保护需求的生态修复项目实施效果评估监测体系，明确各类型生态修复项目实施过程中的监测需求及方法，指导全区生态修复工程标准化实施，为自治区范围内各生态修复工程项目的实施效果开展全过程监测评估提供科学依据。 （1）技术要求 1）项目目标 建立宁夏国土生态修复工程成效评估标准体系，编制《生态修复工程成效监测评估标准》，评估典型生态修复治理区工程成效。 2）项目任务 1.开展宁夏生态本地特征调查，绘制典型生态单元分区；实地调查宁夏典型国土空间生态修复治理项目区，采集支撑项目研究的相关要素的本底数据；完成项目研究方案。 2.立足宁夏生态本底特征及生态保护要求，面向多尺度生态修复成效评估需求，开展“生态修复项目实施效果评估与监测标准”的研究制定工作，建立评估指标体系，研究成效评估方法，编制标准草案，完成研究报告。 3.开展典型国土空间生态修复工程及修复区域的成效监测评估，完成评估报告。	2024年12月底，完成项目工作内容

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求附件.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
宁夏生态修复成效监测评估

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
达到相关行业标准

履约保证金
不缴纳履约保证金

甲方责任
中标后在合同中约定

乙方责任
中标后在合同中约定

违约责任
中标后在合同中约定

不可抗力
中标后在合同中约定

保密
中标后在合同中约定

服务期限
2024年12月底，完成项目工作内容

争议解决
中标后在合同中约定

合同生效及其他
中标后在合同中约定

验收标准（附验收方案）
通过专家验收 （验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）
宁夏回族自治区

付款条件（进度和方式）
分阶段付款

交付标准和方法
达到行业验收标准
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 实际得分为：评标基准价/投标报价×10。 评标基准价：满足招标文件要求，最低有效报价为评标基准价。（报价得分四舍五入后保留小数点后两位）。 注：本项目为非专门面向中小企业采购，中小微企业须提供中小企业声明函，并按照招标文件中明确的所属行业进行填写。对小型或微型企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；残疾人福利性企业、监狱企业视同为小型、微型企业。
2	人员配置	15	1.项目负责人为水工环地质、测绘、土地管理与保护、国土空间规划类等任意专业高级工程师及以上职称，得5分； 2.项目组须配备有测绘类、规划设计类、水利水电工程类、水土保持类、林业类、环境保护类等专业技术人员。有高级及以上职称人员每有1名得2分，中级职称人员每有1名得1分。加满为止，满分10分。 注：以上参与项目的所有人员须提供人员证书原件扫描件以及近半年（2023年10月至2024年3月）任意连续3个月社保缴纳证明为计分依据，退休返聘人员需提供返聘证明材料，未提供的人员不得分。
3	类似业绩	5	提供2021年01月至今类似项目业绩，每有一项类似项目业绩得1分，满分5分。 注：须提供签订合同或中标成交通知书或任务书原件电子扫描件附于投标文件中。
4	资料收集与分析利用	15	针对此项目的目标任务，全面收集项目区的实地评估资料: ①收集反映宁夏生态本地特征以及实施过的生态修复工程的相关资料充分；对国内外已有与生态修复成效监测评估标准有关的权威资料收集全面并充分论述其优缺点；结合国内已有生态修复成效评估体系成果特点以及宁夏应用实际的现实需求，对已有生态修复成效评估体系成果在宁夏应用的局限性论述充分；对宁夏开展生态修复成效评估体系研究的重要性和必要性论述充分，提出的解决方案全面且有很强的针对性，完全满足项目需求的得15分； ②收集反映宁夏生态本地特征以及实施过的生态修复工程的相关资料比较充分；收集了国内已有与生态修复成效监测评估标准有关的典型资料，论述其优缺点较充分；结合国内已有生态修复成效评估体系成果特点，对其在宁夏应用的局限性论述较充分；对宁夏开展生态修复成效评估体系研究的重要性和必要性论述较充分，提出解决方案切实可行，符合项目实际需求的得12分； ③收集宁夏实施过的生态修复工程的相关资料比较充分；收集了国内已有与生态修复成效监测评估标准有关的典型资料，结合已有监测评估标准特点，对其在宁夏应用的局限性进行论述；对宁夏开展生态修复成效评估体系研究的重要性和必要性论述，能针对项目实际情况提出的解决方案但不够详细的，基本可以满足项目需要得7分； ④针对此项目的目标任务，资料收集不够完整，对项目的分析不贴合实际，有合理性建议，但解决方案不具备可行性，整体缺乏针对性，部分不满足项目需要的得3分； ⑤没有此方案或内容与本项目完全不相符的不得分。
5	实施方案	15	①项目研究方案所述的研究目标与宁夏生态修复实际贴合紧密，研究内容划分清晰，技术思路科学严谨；针对生态修复成效评估体系构建和典型生态修复区成效评估采购需求，拟采用的研究工作方法可行；对拟解决的关键问题把握精准，解决方案科学合理；研究项目组织分工明确到位，协调措施有力，可操作性强，完全具备实施该项目的各项能力，完全能够保证项目正常有序的实行，完全满足项目需求的得15分。 ②项目研究方案所述的研究目标与宁夏生态修复实际贴合紧密，研究内容划分和技术思路较清晰；针对生态修复成效评估体系构建和典型生态修复区成效评估采购需求，提出较为可行的研究工作方法；能够提出拟解决的关键问题，提出较科学的解决方案；研究项目组织分工科学合理，协调措施可行，具有能够实施改项目的能力，且符合项目实际实施要求的得12分； ③项目研究方案所述的研究目标与宁夏生态修复实际相关，研究内容划分较为合理，有明确的研究技术思路；针对生态修复成效评估体系构建和典型生态修复区成效评估采购需求，提出相应的研究工作方法；对拟解决的关键问题有一定认识，并提出解决方案；研究项目组织协调能力相对比较完整，各项实施措施具有一定的可实施性，但不够全面，基本可以满足项目需要得7分； ④项目研究方案所述的研究目标与宁夏生态修复实际无关，研究内容不完全切合实际，技术思路不明确；针对生态修复成效评估体系构建和典型生态修复区成效评估采购需求，未提出相应的研究工作方法；对拟解决的关键问题不清楚；研究项目计划、措施不全面，整体方案不能完全满足目标任务的得3分； ⑤没有此方案或内容与本项目完全不相符的不得分。
6	质量控制	10	①评估质量控制措施详尽周密、对重点难点问题的理解透彻，评估质量应对措施有针对性，能够对项目整体评估质量完全起到把控作用、能保证各环节严格按有关行业规范要求执行，完全满足项目需求的得10分； ②评估质量措施完善、对重点难点问题的分析有针对性，且评估质量应对措施可行，各个评估环节质量控制合理，符合行业规范，对项目整体评估质量能够起到指导作用，符合项目实际需求的得8分； ③评估质量管理措施基本能够达到项目要求、对重点难点问题的分析不够全面透彻，有相应的质量应对措施但不够详细，对各个评估环节的质量控制不够严密，但能够达到行业规范，基本可以满足项目需要得5分； ④评估质量管理措施不完整，对重点难点问题的分析不准确或分析不切合项目实际情况，质量应对措施不贴合实际或没有质量应对措施，各评估环节质量控制不细致，无法完全满足采购需求的得2分； ⑤没有此方案或内容与本项目完全不相符的不得分。
7	进度控制	10	提供服务进度计划安排，包含但不限于提供文字说明及图表说明： ①直观准确的进行进度计划安排，评估各阶段工作内容明确，进度计划科学、合理、详细，具备指导作用，阶段性成果进度目标明确，完全满足项目需求的得10分； ②有进度计划安排，评估各阶段工作内容完整，进度计划完整、时间安排较合理，具备指导作用，对评估目标有保障，阶段性成果目标较明确，符合项目实际需求的得8分； ③有进度计划安排，但评估各阶段工作内容安排不细致，进度计划不能完全起到指导作用，具体保障措施不够完善，阶段性成果目标不清晰，基本可以满足项目需要得5分； ④进度安排不详细，缺乏指导作用，评估的保障措施内容不完整且缺乏针对性，有阶段性成果目标不够明确，无法完全满足采购需求的得2分； ⑤没有此方案或内容与本项目完全不相符的不得分。
8	成果管理	10	①能够在采购人要求的时间内完成既定的评估目标和任务，提交的原始资料准确详尽，成果管理方法科学、合理，成果质量符合相关规范要求，成果报告全面，完全满足项目需求的得10分； ②能够在采购人要求的时间内完成既定的评估目标和任务，提交的原始资料完整详细，成果管理方法有效可行，成果质量符合相关规范要求，成果报告完整，符合项目实际需求的得8分； ③能够在采购人要求的时间内完成规定的评估目标和任务，提交的原始资料不够完整或有漏洞，有一定的成果管理方法，成果质量符合相关规范要求，但成果报告不够详细，基本可以满足项目需要得5分； ④不能按照采购人要求的时间完成既定的评估目标和任务，提交的原始资料不完整，成果管理方法混乱，成果质量符合相关规范要求，成果报告不细致，无法完全满足采购需求的得2分； ⑤没有此方案或内容与本项目完全不相符的不得分。
9	资料汇交	10	①评估资料汇交管理方法具有先进性，汇交管理措施科学合理，资料重点难点突出、针对性强，完全满足项目需求的得10分； ②评估资料汇交管理方法完整可行，汇交管理措施贴合项目实际情况，资料重点难点突出、可行有效，符合项目实际需求的得8分； ③评估资料汇交管理方法不具备先进性，汇交管理措施有脱节或漏洞，资料重点难点梳理能够达到项目要求，基本可以满足项目需要得5分； ④评估资料汇交管理方法不全面、缺乏可行性，汇交管理措施不贴合项目实际情况，资料重点难点梳理混乱或无重难点管理，无法完全满足采购需求的得2分； ⑤没有此方案或内容与本项目完全不相符的不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。