中标
渝北区2022年上半年耕地卫片监督工作技术服务采购公告
金额
-
项目地址
重庆市
发布时间
2023/02/21
公告摘要
项目编号hj-2023-c022
预算金额38万元
招标公司重庆市渝北区规划和自然资源局
招标联系人龙老师
招标代理机构瀚景项目管理有限公司重庆分公司
代理联系人曾祥平023-63414739
中标公司-
中标联系人-
公告正文
渝北区2022年上半年耕地卫片监督工作技术服务采购公告
渝北区2022年上半年耕地卫片监督工作技术服务采购公告
发布日期： 2023年2月21日
一、采购方式：
竞争性磋商
采购执行编号：HJ-2023-C022
二、预算金额：
380,000.00元
三、项目详情概况
分包号：1
| 分包内容 | 预算金额 | 数量 | 单位 | 简要技术要求 |
|---|---|---|---|---|
| 渝北区2022年上半年耕地卫片监督工作技术服务 | 380,000.00 | 1.0 | 项 | 按照市规划自然资源局工作要求，根据自然资源部下发的耕地疑似流出图斑，采用“国土调查云”及时实地举证，确认地类是否发生变化，通过“耕地卫片监督与进出平衡监管系统”和“国土调查云”耕地进出平衡外业监管任务模块进行反馈。 |
预算金额总计：380,000.00元
四、供应商资格要求
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（二）本项目的特定资格要求：
1.供应商具备测绘绘甲级资质。（在响应文件中提供资质证书复印件加盖供应商公章）。
2.非重庆本地企业，须按（渝规资规范〔2019〕17号）《重庆市规划和自然资源局关于印发《重庆市测绘资质管理办法》的通知》规定提供重庆市市外测绘资质单位入渝备案公告截图复印件加盖供应商公章。
五、获取采购文件的地点、方式、期限及售价
获取文件期限:2023年2月21日 至 2023年2月28日
文件购买费:300.00元
获取文件地点：“行采家”平台（https://www.gec123.com）
方式或事项：
（一）供应商应通过行采家（https://www.gec123.com/）登记加入“供应商库”。
（二）凡有意参加磋商的供应商，请在行采家（https://www.gec123.com/）上下载本项目竞争性磋商文件以及图纸、澄清等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。
（三）竞争性磋商公告期限：自采购公告发布之日起三个工作日。
（四）竞争性磋商文件发售期限：
1.竞争性磋商文件发售期：2023年2月21日至2023年2月28日。
2.购买方式：在磋商文件发售期内，供应商将磋商文件购买费用汇至以下账户内进行购买。通过汇款方式购买磋商文件的，将购买磋商文件汇款凭证（注明采购执行编号、公司名称）、《采购文件发售登记表》（加盖供应商公章）扫描后发送至3205628868@qq.com。
户 名：瀚景项目管理有限公司重庆分公司
开户行：招商银行重庆分行西部科学城支行
联行号：308653000180
账号：123908446310202
3. 竞争性磋商文件售价：人民币300元/包。
4. 在磋商文件发售期内支付了磋商文件购买费，并将《采购文件发售登记表》发送到指定邮箱，且按时递交了响应文件的供应商，其响应文件才被接收。
六、磋商响应文件递交信息
磋商响应文件递交开始时间： 2023年3月6日 14:00
磋商响应文件递交结束时间： 2023年3月6日 14:30
磋商响应文件递交地点：重庆市渝北区规划和自然资源局（重庆市渝北区同茂大道48号）1902会议室
七、评审信息
磋商时间： 2023年3月6日 14:30
磋商地点：重庆市渝北区规划和自然资源局（重庆市渝北区同茂大道48号）1902会议室
八、联系方式
1、采购人：重庆市渝北区规划和自然资源局
采购经办人：龙老师
采购人电话：023-67821407
采购人地址：重庆市渝北区同茂大道48号
代理机构：瀚景项目管理有限公司重庆分公司
代理机构经办人：曾祥平
代理机构电话：023-63414739
代理机构地址：重庆市渝北区洪湖西路21号30-1
九、附件
1采购文件发售登记表.doc
1采购文件发售登记表.doc
（2.21定稿）渝北区2022年上半年耕地卫片监督工作技术服务-竞争性磋商文件.doc
（2.21定稿）渝北区2022年上半年耕地卫片监督工作技术服务-竞争性磋商文件.doc
免责声明：
采购人在本页面发布的任何信息应当真实、有效、完整，并对发布的信息承担相应法律责任。
更多咨询报价请点击：
https://www.gec123.com/notices/detail/1204038039282814976
采购文件发售登记表瀚景项目管理有限公司重庆分公司
| 项目执行编号 | |||
| 项目名称 | |||
| 供应商名称 | （供应商公章） | ||
| 联系人 | 手机 | ||
| 办公电话 | 传真 | ||
| 登记日期 | |||
| 单位地址 | |||
| 备注: | |||
竞争性磋商文件
采购执行编号：HJ-2023-C022
项目名称：渝北区2022年上半年耕地卫片监督工作技术服务
采购人：重庆市渝北区规划和自然资源局
采购代理机构：瀚景项目管理有限公司重庆分公司
二〇二三年二月
目录
第一篇采购邀请书-3-
一、竞争性磋商内容-3-
二、资金来源-3-
三、供应商资格条件-3-
四、磋商有关说明-3-
五、磋商保证金-4-
六、其它有关规定-4-
七、联系方式-5-
第二篇项目服务需求-6-
一、项目背景-6-
二、项目概况-6-
第三篇项目商务需求-7-
一、※服务期、地点及验收方式-7-
二、※报价要求-7-
三、质量保证及售后服务-7-
四、付款方式-7-
五、知识产权-7-
六、其他商务要求内容-7-
第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止-8-
一、磋商程序及方法-8-
二、评审标准-10-
三、无效响应-11-
四、采购终止-12-
第五篇供应商须知-13-
一、磋商费用-13-
二、竞争性磋商文件-13-
三、磋商要求-13-
四、成交供应商的确认和变更-14-
五、成交通知-15-
六、关于质疑和投诉-15-
七、采购代理服务费-16-
八、签订合同-17-
九、项目验收-17-
第六篇政府采购合同-18-
第七篇响应文件编制要求-20-
一、经济部分-23-
二、服务部分-24-
三、商务部分-26-
四、资格条件-28-
五、其他资料-33-
第一篇采购邀请书
瀚景项目管理有限公司重庆分公司（以下简称：采购代理机构）接受重庆市渝北区规划和自然资源局（以下简称：采购人）的委托，对渝北区2022年上半年耕地卫片监督工作技术服务进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。
一、竞争性磋商内容
| 项目名称 | 最高限价（万元） | 磋商保证金（万元） | 成交供应商数量（名） | 备注 |
| 渝北区2022年上半年耕地卫片监督工作技术服务 | 38 | 0.7 | 1 |
二、资金来源
财政资金，预算金额为38万元。
三、供应商资格条件
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（二）本项目的特定资格要求：
1.供应商具备测绘绘甲级资质。（在响应文件中提供资质证书复印件加盖供应商公章）。
2.非重庆本地企业，须按（渝规资规范〔2019〕17号）《重庆市规划和自然资源局关于印发《重庆市测绘资质管理办法》的通知》规定提供重庆市市外测绘资质单位入渝备案公告截图复印件加盖供应商公章。
四、磋商有关说明
（一）供应商应通过行采家（https://www.gec123.com/）登记加入“供应商库”。
（二）凡有意参加磋商的供应商，请在行采家（https://www.gec123.com/）上下载本项目竞争性磋商文件以及图纸、澄清等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。
（三）竞争性磋商公告期限：自采购公告发布之日起三个工作日。
（四）竞争性磋商文件发售期限：
1.竞争性磋商文件发售期：2023年2月21日至2023年2月28日。
2.购买方式：在磋商文件发售期内，供应商将磋商文件购买费用汇至以下账户内进行购买。通过汇款方式购买磋商文件的，将购买磋商文件汇款凭证（注明采购执行编号、公司名称）、《采购文件发售登记表》（加盖供应商公章）扫描后发送至3205628868@qq.com。
户名：瀚景项目管理有限公司重庆分公司
开户行：招商银行重庆分行西部科学城支行
联行号：308653000180
账号：123908446310202
竞争性磋商文件售价：人民币300元/包。
在磋商文件发售期内支付了磋商文件购买费，并将《采购文件发售登记表》发送到指定邮箱，且按时递交了响应文件的供应商，其响应文件才被接收。
（五）递交响应文件地点：重庆市渝北区规划和自然资源局（重庆市渝北区同茂大道48号）1902会议室；
（六）响应文件递交截止时间：2023年3月6日北京时间14:30；
（七）磋商开始时间：2023年3月6日北京时间14:30。
五、磋商保证金
（一）保证金递交
供应商须按本项目规定的保证金金额进行缴纳（保证金金额详见本篇，一、竞争性磋商内容），由供应商从其基本账户将保证金汇至以下账户（须备注：HJ-2023-C022保证金），保证金的到账截止时间为磋商时间前一天17:00时。
保证金账户
户名：瀚景项目管理有限公司重庆分公司
开户行：招商银行重庆分行西部科学城支行
账号：123908446310202
1.各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。
2.各供应商在递交保证金时，到款账户为上述指定的保证金专用账户，来款账户必须为本公司基本账户。
（二）保证金退还方式
1.未成交供应商的保证金，在成交通知书发放后，在五个工作日内按来款渠道直接退还。
2.成交供应商的保证金，在成交供应商与采购人签订合同后，在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。
六、其它有关规定
（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动，否则均为无效响应。
（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（三）本项目的澄清文件（如果有）一律在行采家（https://www.gec123.com/）上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。
（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。
（五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。
（六）本项目不接受联合体参与磋商。
（七）本项目不接受合同分包。
（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。
七、联系方式
（一）采购人：重庆市渝北区规划和自然资源局
联系人：龙老师
电话：023-67821407
地址：重庆市渝北区同茂大道48号
（二）采购代理机构：瀚景项目管理有限公司重庆分公司
联系人：曾祥平
电话：023-63414739
地址：重庆市渝北区洪湖西路21号30-1
第二篇项目服务需求
“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。
一、项目背景
为贯彻落实党中央国务院关于遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”、“坚决守住18亿亩耕地红线”的决策部署，采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，部决定运用卫星遥感等现代信息技术，动态监测监管耕地（包括永久基本农田）变为林地、园地、草地等其他类型农用地及农业设施建设用地等情况（简称耕地卫片监督），建立耕地卫片监督工作机制。
二、项目概况
以自然资源部分批次下发到“国土调查云”耕地进出平衡外业监管任务模块中的2022年度上半年耕地卫片监测图斑，及渝北区2021年度国土变更调查成果为基础，沿用第三次全国国土调查组织实施模式和数据更新机制，统筹利用现有资料，提取地类变化信息，开展实地调查举证，通过调查、统计和分析，掌握2021年度永久基本农田变化，耕地非农化、非粮化状况，并通过“耕地卫片监督与进出平衡监管系统”和“国土调查云”耕地进出平衡外业监管任务模块进行反馈。
三、※工作内容
按照市规划自然资源局工作要求，根据自然资源部下发的耕地疑似流出图斑，采用“国土调查云”及时实地举证，确认地类是否发生变化，通过“耕地卫片监督与进出平衡监管系统”和“国土调查云”耕地进出平衡外业监管任务模块进行反馈。
四、※成果内容
主要成果应包括数据库、表格、文字报告等。
五、※工作要求
成果资料须通过采购人初验和上级审核。
六、质量要求
通过国家核查确认。
第三篇项目商务需求
“※”标注的商务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。
一、※服务期、地点及验收方式
（一）服务时间：按全市统一部署分阶段提交成果（具体时间安排按国家及市局通知为准）。
（二）地点：采购人指定地点。
（三）验收方式：成果资料须通过采购人初验和上级审核，并通过国家核查确认。
二、※报价要求
本次报价须为人民币报价，磋商报价包括完成本项目磋商文件约定的工作内容所需的服务费、人工费及提供服务所需的设培训费、咨询费、专家费及各种应纳的税费等。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
三、质量保证及售后服务
（一）※质量保证期：自项目验收合格之日起，提供一年的免费服务质保期。
（二）售后服务内容
供应商在服务质保期内应当为采购人提供以下技术支持服务：
1、质量保证期内服务要求
1.1电话咨询
成交供应商应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。
1.2现场响应
采购人遇到技术问题，电话咨询不能解决的，成交供应商应至现场解决实际问题。
四、付款方式
供应商提交成果且通过市规划自然资源局或其委托技术单位通过审查后，采购人向成交供应商单位账户一次性支付合同全款。
五、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
六、其他商务要求内容
（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性磋商文件其他条款的要求。
（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止
一、磋商程序及方法
（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人（或其授权代表）或自然人参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）分别与各供应商进行磋商。
（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。
1.资格性审查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性审查资料表如下：
| 序号 | 检查因素 | 检查内容 | |
| （一） | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 1.具有独立承担民事责任的能力 | 1.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
| （一） | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇） |
| （一） | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | 供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇） |
| （一） | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 | 供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇） |
| （一） | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇） |
| （一） | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 6.法律、行政法规规定的其他条件 | |
| （一） | 《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 | 7.本项目的特定资格要求 | 按“第一篇三、供应商资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交。 |
| （二） | 磋商保证金 | 按照磋商文件要求足额交纳磋商保证金。 | |
注：
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3号）”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、"中国政府采购网"（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询信用记录。
2.符合性审查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性审查资料表如下：
| 序号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 1 | 有效性审查 | 响应文件签署或盖章 | 按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。 |
| 1 | 有效性审查 | 法定代表人身份证明及授权委托书 | 法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签署或盖章齐全。 |
| 1 | 有效性审查 | 响应方案 | 只能有一个响应方案。 |
| 1 | 有效性审查 | 报价唯一 | 只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。 |
| 2 | 完整性审查 | 响应文件份数 | 响应文件正、副本（含电子文档）符合竞争性磋商文件要求。 |
| 3 | 响应程度审查 | 实质性响应 | 竞争性磋商文件第二篇“※”标注部分、第三篇“※”标注部分。 |
| 3 | 响应程度审查 | 磋商有效期 | 响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。 |
3.根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。
（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署或者加盖公章。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。
（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料、价格或其他信息。
（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署。
（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（《最后报价表》在磋商现场向供应商提供）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。
（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。
（十）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性审查、符合性审查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。
二、评审标准
| 序号 | 评分因素及权重 | 分值 | 评分标准 | 说明 |
| 1 | 磋商报价（20%） | 20分 | 满足资格性、符合性要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100 | 计算结果保留两位小数，第三位四舍五入。 |
| 2 | 服务部分（50%） | 服务方案（24分） | 整个技术流程结构合理，外业数据采集、内业数据处理、方案编制等技术路线详实合理、成果规格、技术指标表述正确，方案详尽。（优得13-16，良得8-12，一般得2-7）.质量保障措施严密，根据供应商提供的针对过程成果和最终成果的质量控制措施进行比较打分。（优得6-8，良得3-5，一般得0-3） | 根据供应商提供的服务方案进行综合评审。 |
| 2 | 服务部分（50%） | 专业技术人员（16分） | 1.项目负责人（10分）拟投入本项目负责人技术职称为正高级工程师且为注册测绘师得10分；正高级工程师或注册测绘师得5分，否则得0分。2.项目组成人员（负责人除外）（6分）拟投入本项目的人员数量及技术职称（不含项目负责人）：具备土地管理或测绘专业中级及以上职称的，5人以下的得2分；5人（含）-10人（不含）的得4分；10人及以上的得6分。 | 在响应文件中提供人员名单、人员相应资质证书复印件、以及近三月供应商为相应人员缴纳的社保证明材料复印件，并加盖供应商公章。 |
| 2 | 服务部分（50%） | 仪器设备（10分） | 1.供应商为本项目配备所需的计算机（台式机或笔记本电脑）5台以下得1分，5台（含）-10台（不含）得3分，10台及以上得5分；2.供应商为本项目配备所需的外业调查设备（电子计算机平板电脑）5台以下得1分，5台（含）-10台（不含）得3分，10台及以上得5分。 | 在响应文件中提供供应商购买该设备的发票复印件并加盖供应商公章。 |
| 3 | 商务部分（30%） | 履约能力（30分） | 1、供应商承担过耕地卫片监督工作得5分，提供合同证明材料。2、供应商2020年1月1日至今承担过区县级及以上年度国土或土地变更调查类项目，供应商每提供1个合同得1分，最高得13分 | 在响应文件中提供相关证明材料复印件加盖供应商公章，原件备查。 |
| 3 | 商务部分（30%） | 履约能力（30分） | 供应商2015年（含2015年）1月1日以来获得省级及以上政府或主管部门颁发的科技奖，每获得1个奖项得2分，最高得12分。 | 在响应文件中提供相关证明材料复印件加盖供应商公章，原件备查。 |
三、无效响应
供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：
（一）供应商不符合规定的资格条件的；
（二）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加磋商；
（三）供应商所提交的响应文件不按“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章；
（四）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；
（五）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一包采购中同时参与磋商；
（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；
（七）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；
（八）供应商磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；
（九）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；
（十）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。
四、采购终止
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形除外。
第五篇供应商须知
一、磋商费用
参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
二、竞争性磋商文件
（一）竞争性磋商文件由采购邀请书、项目服务需求、供应商须知、项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、政府采购合同、响应文件编制要求七部分组成。
（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。
（三）竞争性磋商文件的解释
供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间3个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。
（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。
（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
三、磋商要求
（一）响应文件
1.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
2.响应文件组成
响应文件由“第七篇响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照“第七篇响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。
（二）联合体
无。
（三）磋商保证金
1.供应商应在投标截止时间前，按竞争性磋商文件第一篇规定交纳磋商保证金。
2.磋商保证金为投标的有效约束条件。
3.磋商保证金的有效期限在投标有效期过后三十天继续有效。
4.磋商保证金币种应与投标报价币种相同。
5.《中标通知书》发出后，由采购代理机构五个工作日内退还未中标人的磋商保证金；在采购合同签订后，由采购代理机构五个工作日退还中标人的磋商保证金。
6.供应商有下列情形之一的，采购人或者采购代理机构可以不退还磋商保证金：
6.1供应商在投标有效期撤回投标文件的；
6.2供应商未按规定提交履约保证金的；
6.3供应商在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
6.4中标人无正当理由不与采购人签订合同的；
6.5中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；
6.6中标人拒绝履行合同义务的；
6.7其他严重扰乱招投标程序的。
（四）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。
（五）修正错误
1.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。
2.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。
（六）提交响应文件的份数和签署
1.响应文件一式叁份，其中正本一份，副本一份，电子文档一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，且为签字、盖章齐全的正本PDF扫描件，如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或U盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。
2.响应文件按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。
（七）响应文件的递交
响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达磋商地点，应在封套上注明磋商项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
（八）供应商参与人员
各个供应商应当派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）。
四、成交供应商的确认和变更
（一）成交供应商的确认
采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
（二）成交供应商的变更
成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。
五、成交通知
（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在行采家（https://www.gec123.com/）（www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布成交结果公告。
（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。
（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。
六、关于质疑和投诉
（一）质疑
供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
1.质疑时限、内容
供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：
1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
1.2.2质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；
1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
1.2.4事实依据；
1.2.5必要的法律依据；
1.2.6提出质疑的日期；
1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；
1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；
1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
2.质疑答复
采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
3.其他
3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。
（二）投诉
1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。
2.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。
3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。
4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。
七、采购代理服务费
（一）供应商成交后向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费的收取标准按照以下标准执行:
| 招标类型中标金额（万元） | 货物招标 | 服务招标 | 工程招标 |
| 100以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% |
| 100-500 | 1.1% | 0.8% | 0.7% |
| 500-1000 | 0.8% | 0.45% | 0.55% |
| 1000-5000 | 0.5% | 0.25% | 0.35% |
| 5000-10000 | 0.25% | 0.1% | 0.2% |
| 10000-100000 | 0.05% | 0.05% | 0.05% |
注：供应商中标后在领取中标通知书前向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物采购代理业务成交金额为6000万元，计算采购代理服务收费额如下：
100万元×1.5%=1.5万元
（500-100）万元×1.1%=4.4万元
（1000-500）×0.8%=4万元
（5000-1000）×0.5%=20万元
（6000-5000）×0.25%=2.5万元
合计收费=1.5+4.4+4+20+2.5=32.4（万元）
（二）采购代理服务费缴纳账号：
户名：瀚景项目管理有限公司重庆分公司
开户行：招商银行股份有限公司西部科学城支行
账号：123908446310202
打款时请备注项目名称代理费
八、签订合同
（一）采购人原则上应在成交通知书发出之日起二十日内和成交供应商签订政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。
（二）竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。
（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（四）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。
（五）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性磋商文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。
九、项目验收
合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。
第六篇政府采购合同
重庆市政府采购合同
（项目号：）
甲方（需方）：___________________________计价单位：____________
乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________
经双方协商一致，达成以下购销合同：
| 磋商项目名称 | 数量 | 综合单价 | 总价 | 服务时间 | 服务地点 | |
| 合计人民币（小写）： | ||||||
| 合计人民币（大写）： | ||||||
| 一、服务要求 | ||||||
| 二、考核方式 | ||||||
| 三、付款方式： | ||||||
| X、履约保证金： | ||||||
| 四、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。 | ||||||
| 五、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。4.其他： | ||||||
| 需方：地址：联系电话：授权代表： | 供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款） | |||||
| 备注： | ||||||
签约时间：年月日签约地点：
第七篇响应文件编制要求
磋商响应文件
采购执行编号：
项目名称：
供应商名称：（公章）
年月日
目录
一、经济部分
（一）竞争性磋商报价函
二、服务部分
（一）服务响应偏离表
（二）其他资料（格式自定）
三、商务部分
（一）商务响应偏离表
（二）其它优惠服务承诺（格式自定）
四、资格条件及其他
（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（二）法定代表人身份证明书（格式）
（三）法定代表人授权委托书（格式）
（四）基本资格条件承诺函（格式）
（五）特定资格条件证书或证明文件
五、其他资料
（一）其他与项目有关的资料
一、经济部分
（一）竞争性磋商报价函
竞争性磋商报价函
（采购代理机构名称）：
我方收到____________________________（磋商项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。
1.愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的服务，初始报价为人民币小写：元，大写：。以我公司最后报价为准。
2.我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份，电子文档份。
3.我方承诺：本次磋商的有效期为提交响应文件截止时间起90天。
4.我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。
5.在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。
6.我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
7.如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构缴纳竞争性磋商文件规定的采购代理服务费。
8.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
供应商（公章）或自然人签署：
地址：
电话：传真：
网址：邮编：
联系人：
年月日
二、服务部分
（一）服务响应偏离表
磋商项目名称：
| 序号 | 采购需求 | 响应情况 | 差异说明 |
| 1 | 所有条款 | 全部响应 | 无差异 |
供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：
（供应商公章）（签署或盖章）
年月日
注：
1.若供应商接受竞争性磋商文件规定的所有条款，请在本表第1行“差异说明”栏中填“无差异”。
2.供应商针对竞争性磋商文件“第二篇项目服务需求”存在偏差的，应在上表中提出，未在偏离表中提出的，则将被认为已对此部分做出全面响应。
3.本表可内容可根据偏离情况修改、扩展。
（二）其他资料（格式自定）
三、商务部分
（一）商务响应偏离表
磋商项目名称：
| 序号 | 磋商项目商务需求 | 响应情况 | 偏离说明 |
| 1 | 所有条款 | 全部响应 | 无差异 |
供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：
（供应商公章）（签署或盖章）
年月日
注：
1.若供应商接受竞争性磋商文件规定的所有条款，请在本表第1行“差异说明”栏中填“无差异”。
2.供应商针对竞争性磋商文件“第三篇项目商务需求”存在偏差的，应在上表中提出，未在偏离表中提出的，则将被认为已对此部分做出全面响应。
3.本表可内容可根据偏离情况修改、扩展。
（二）其它优惠承诺（格式自定）
四、资格条件
（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（二）法定代表人身份证明书（格式）
磋商项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
（供应商公章）
年月日
法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（三）法定代表人授权委托书（格式）
磋商项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签署负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人：供应商法定代表人：
（签署或盖章）（签署或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供应商公章）
年月日
被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）
注：
1.若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。
（四）基本资格条件承诺函
基本资格条件承诺函
致（采购代理机构名称）：
（供应商名称）郑重承诺：
1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。
2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。
3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（供应商公章）
年月日
（五）特定资格条件证明文件
五、其他资料
（一）其他与项目有关的资料
其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。
（结束）
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