绵竹市住房和城乡建设局绵竹市老旧小区（剑南街道）改造项目和绵竹市老旧小区（紫岩街道）改造项目市政综合管线普查、排水管线检测、三维建模工作中标（成交）结果公告

中标

金额

260万元

项目地址

四川省

发布时间

2022/08/05

公告摘要

项目编号n5106832022000032号

预算金额270万元

招标公司绵竹市住房和城乡建设局

招标联系人谢先生

招标代理机构四川匠人匠心工程项目管理有限公司

代理联系人何先生13881050938

中标公司四川省川建勘察设计院有限公司

中标联系人-

中标公司四川多多图测绘有限公司

中标联系人-

中标公司南京市测绘勘察研究院股份有限公司260万元

中标联系人-

公告正文

一、项目编号：N5106832022000032 二、项目名称：绵竹市老旧小区（剑南街道）改造项目和绵竹市老旧小区（紫岩街道）改造项目市政综合管线普查、排水管线检测、三维建模工作 三、采购结果

合同包1(合同包一):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
南京市测绘勘察研究院股份有限公司	南京市建邺区创意路88号	2,600,000.00元

四、主要标的信息

合同包1(合同包一):

服务类（南京市测绘勘察研究院股份有限公司）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
1	测绘服务	测绘服务	见采购文件	见采购文件	见采购文件	见采购文件	1,650,000.00
1	测绘服务	测绘服务	见采购文件	见采购文件	见采购文件	见采购文件	950,000.00

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

谢航（采购人代表）、李俊、秦祖兵

六、代理服务收费标准及金额：

代理服务费收费标准：

本次代理服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）和发改价格〔2015〕299号文件规定，招标代理费实行市场调节价。

代理服务费金额：

合同包1(合同包一)： 4.86万元。收取对象：中标（成交）供应商。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：绵竹市住房和城乡建设局

地址：绵竹市紫岩街道通汇路78号

联系方式：13696195250

2.采购代理机构信息

名称：四川匠人匠心工程项目管理有限公司

地址：四川省德阳市绵竹市孝德镇石桥滩村1组

联系方式：13881050938

3.项目联系方式

项目联系人：单位管理员

电话：13881050938

四川匠人匠心工程项目管理有限公司

2022年08月05日

相关附件：
绵竹市老旧小区（剑南街道）改造项目和绵竹市老旧小区（紫岩街道）改造项目市政综合管线普查、排水管线检测、三维建模技术服务项目.pdf 绵竹市老旧小区（剑南街道）改造项目和绵竹市老旧小区（紫岩街道）改造项目市政综合管线普查、排水管线检测、三维建模技术服务项目.pdf 中小企业申明函.jpg 中小企业申明函.jpg 包1供应商评审情况表.pdf 包1供应商评审情况表.pdf

采购项目编号：N5106832022000032号

绵竹市老旧小区（剑南街道）改造项目和

绵竹市老旧小区（紫岩街道）改造项目

市政综合管线普查、排水管线检测

和三维建模技术服务项目

磋

商

文

领取时，请您检查（本磋商采购文件共

65件

页）。，〔参照川财采〔2017〕57号文件编制〕

〔计划备案编号：51068322210200001628[2022]00075〕

中国·四川（绵竹）

共

采购人：绵竹市住房和城乡建设局（盖单位公章）

同

编

采购代理机构：四川匠人匠心工程项目管理有限公司（盖单位公章）制

2022年7月

第一章磋商邀请…………………………………………………………………（2）

第二章磋商须知…………………………………………………………………（5）

第三章供应商资格条件要求……………………………………………………（19）

第四章供应商资格证明材料……………………………………………………（20）

第五章采购项目技术、服务及其他商务要求…………………………………（22）

第六章采购项目实质性要求……………………………………………………（25）

第七章磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容………………………（25）

第八章响应文件格式……………………………………………………………（25）

第九章评审方法…………………………………………………………………（50）

第十章政府采购合同……………………………………………………………（58）

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第一章磋商邀请

四川匠人匠心工程项目管理有限公司（采购代理机构）受绵竹市住房和城乡建设局

（采购人）委托，拟对绵竹市老旧小区（剑南街道）改造项目和绵竹市老旧小区（紫岩

街道）改造项目市政综合管线普查、排水管线检测和三维建模技术服务项目（项目名称）

采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性

磋商。

一、采购项目基本情况

1.项目编号：N5106832022000032。

2.采购项目名称：绵竹市老旧小区（剑南街道）改造项目和绵竹市老旧小区（紫岩

街道）改造项目市政综合管线普查、排水管线检测和三维建模技术服务项目。

3.采购人：绵竹市住房和城乡建设局。

4.采购代理机构：四川匠人匠心工程项目管理有限公司。

二、资金情况

资金来源及金额：财政资金2700000.00元

三、采购项目简介：

绵竹市老旧小区（剑南街道）改造项目和绵竹市老旧小区（紫岩街道）改造项目市

政综合管线普查、排水管线检测和三维建模技术服务项目（详见磋商文件第五章）。

四、供应商邀请方式

公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（https://zfcg.scsczt.cn/）

上以公告形式发布。

五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同的设备和专业技术能力；

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件；

7.根据采购项目提出的特殊条件：

（1）供应商具有行政主管部门颁发的测绘乙级及以上测绘资质（专业类别须同时

包括工程测量、地理信息系统工程）。

（2）截止至采购公告发布之日前一个工作日未被列入“信用中国”网站

(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)、“四川政

府采购”网站(曝光台)(www.ccgp-sichuan.gov.cn)中任一网站的失信被执行人名单或

重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单。

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8.其他类似效力要求；

（1）本项目不接受联合体投标；

（2）法定代表人/负责人授权委托书原件及代理人身份证明材料。

六、禁止参加本次采购活动的供应商

1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕

125号）的要求，采购人、采购代理机构将通过“信用中国”网站

（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道

查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入

失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名

单中的供应商报名参加本项目的采购活动。

2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，

不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件

过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、

技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购

项目提供规范编制。

七、磋商文件获取方式、时间、地点：

途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取

采购文件。

方式：在线获取。

售价：0元。

获取采购文件时间：自2022年7月25日至2022年7月29日,每天上午00:00:00

至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）。

八、递交响应文件截止时间：2022年8月5日9：30（北京时间）。

九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点：

四川匠人匠心工程项目管理有限公司开标室〔绵竹市苏绵大道21号（东汽竹苑农业银

行二楼202）〕。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，四川匠人匠心工程项目管理

有限公司恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。

十、响应文件开启时间：2022年8月5日9：30（北京时间）在磋商地点开启。

十一、磋商地点：四川匠人匠心工程项目管理有限公司评标室。

十二、其他补充事宜

本项目采购过程中需要使用四川省政府采购一体化平台，登录方式及地址：通过四

川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录，供应商应当按照以

下要求进行系统操作。

（一）供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并

严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求

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完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。

（二）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的

数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的

证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采

购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作

行为和电子签章确认的事项承担法律责任。

已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系

统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应

商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑

定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-

办事指南。

供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间

互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，

防止非授权操作。

（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承

担因准备不足产生的不利后果。

（四）采购一体化平台技术支持：

在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询400服务电话：4001600900

CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询

十三、联系方式

采购人：绵竹市住房和城乡建设局

通讯地址：德阳市绵竹市通汇街78号

邮编：618200

联系人：谢先生

联系电话：0838-6903369

采购代理机构：四川匠人匠心工程项目管理有限公司

通讯地址：绵竹市苏绵大道21号（东汽竹苑农业银行二楼202）

邮编：618200

联系人：何先生

联系电话：0838—6100888

传真：0838—6100888

开户行：四川绵竹农村商业银行股份有限公司金山街分理处

开户行代码：314658100337，账号：21860120000001299

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第二章磋商须知

一、供应商须知附表

序号	应知事项	说明和要求
1	确定邀请磋商的供应商数量和方式	本次磋商邀请的供应商数量：3家及以上本次采购采取在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告的方式邀请参加磋商的供应商。
2	采购预算（实质性要求）	采购预算：2700000.00元；超过采购预算的报价无效。
3	最高限价（实质性要求）	最高限价：2700000.00元；超过最高限价的报价无效。
4	联合体	不允许联合体
5	低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）	1.在评审过程中，供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。3.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。
6	节能产品、环境标志产品（实质性要求）	根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库（2019）9号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。本项目采购的产品如有属于品目清单范围内强制采购的,供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖投标人单位公章（鲜章），否则投响应件无效。（实质性要求）本项目采购的产品属于品目清单范围内优先采购的，按照第九章《综合评分明细表》的规则进行加分。注：1.对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素,确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。

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序号	应知事项	说明和要求
		2.本采购项目是否属于节能产品或强制采购节能产品、环境标志产品，由评标委员会根据评标项目的具体情况而确定，投标人知道或应当知道自己投标报价产品是否列入政府采购扶持的产品范围，并承担相应的投标风险。
7	小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除（实质性要求）	小微企业（残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业）价格扣除（未按照招标文件要求提供声明函或证明文件的，不享受价格扣除；依法不享受价格扣除的供应商，可以不提供声明函或证明文件）：1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，对符合规定的小型、微型企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评标。2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。3.符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。4.监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。
8	磋商情况公告	供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。
9	磋商保证金	不收取磋商保证金
10	履约保证金	不收取履约保证金
11	磋商文件咨询	联系人：何先生联系电话：0838-6100888
12	磋商过程、结果工作咨询	联系人：何先生联系电话：0838-6100888
13	成交通知书领取	采购结果公告在四川政府采购网上发布后，可以采用邮寄或现场领取成交通知书。（1）现场领取：成交供应商凭有效身份证明证件（介绍信和经办人身份证复印件）到四川省绵竹市苏绵大道21号（东汽竹苑农业银行二楼202）领取成交通知书；（2）邮寄：由成交供应商提供准确的邮寄地址，代理公司通过快递形式送达。联系电话：0838-6100888。联系人：何先生地址：绵竹市苏绵大道21号（东汽竹苑农业银行二楼202）

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序号	应知事项	说明和要求
14	供应商询问	根据委托代理协议约定：1.针对采购文件技术条款、专业商务条件、采购需求、成交结果的询问由采购人负责接受并答复。地址：德阳市绵竹市通汇街78号联系人：谢先生联系电话：0838-69033692.针对采购文件其它内容提出的询问由招标代理机构负责接受询问和回复；针对采购项目信息公告的发布、采购文件的发出、谈判、评审、澄清、等各个采购程序环节的询问由招标代理机构接受并答复。联系人：何先生联系电话：0838-6100888邮编：618200地址：绵竹市东汽竹苑农业银行二楼（政务中心旁）
15	供应商质疑	根据委托代理协议约定：1.针对采购文件技术条款、专业商务条件、采购需求、成交结果的询问由采购人负责接受并答复。地址：德阳市绵竹市通汇街78号联系人：谢先生联系电话：0838-69033692.针对采购文件其它内容提出的询问由招标代理机构负责接受询问和回复；针对采购项目信息公告的发布、采购文件的发出、谈判、评审、澄清、等各个采购程序环节的询问由招标代理机构接受并答复。联系人：何先生联系电话：0838-6100888邮编：618200地址：绵竹市东汽竹苑农业银行二楼（政务中心旁）注：1.根据《中华人民共和国政府采购法》等规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。2.不在法定质疑期内提出的质疑书会被拒收。不符合要求的质疑书在法定质疑期内及时补充完善，否则作质疑不成立处理。质疑应当以书面形式提出，供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
16	供应商投诉	联系电话：0838-6905527联系地址：绵竹市剑南镇飞云街99号邮政编码：618200投诉受理单位：本项目同级财政部门，即绵竹市住房和城乡建设局采购监督管理中心。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
17	政府采购合同公告备案	政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案，即绵竹市财政局备案。
18	政府采购供应商信用融资	根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采〔2018〕123号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其

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序号

应知事项

说明和要求

产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请（具体内容详见文件“川财采〔2018〕123号”）。

是否专门面向中小企业的项目或专门面向小微企业采购的项目

本项目为非专门面向中小企业采购的项目。

响应文件份数（实质性要求）

1.响应文件（资格性部分）正本1份、副本2份；2.响应文件（其他部分）正本1份、副本2份。

疫情防控要求

1.在疫情防控期间，各投标人只派1名人员到交易活动现场，且不得

疫情防控要求

安排有身体发热(体温≧37.3℃)等症状及疫情严重地区返回或密切接触

疫情防控要求

涉疫人员隔离期未满相关规定的人员参与项目开标活动。参与现场交易

疫情防控要求

活动的供应商人员须出示“48小时内核酸检测报告”。

疫情防控要求

2.参与开标人员应自觉做好个人防护,全程佩戴口罩，持国家政务服

疫情防控要求

务平台“防疫健康信息码”绿码或“四川天府健康通”绿码，服从防疫

疫情防控要求

管控安排。

疫情防控要求

3.因不执行疫情防控管理相关规定造成后果的，自行承担相关责任。

注意：本附表以外的相关内容是对供应商须知附表的具体补充，如有不一致，以本附表为准。

二、总则

1.适用范围

1.1本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务采购。

1.2本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。

2.采购主体

2.1本次磋商的采购人是绵竹市住房和城乡建设局。

2.2本次磋商的采购代理机构是四川匠人匠心工程项目管理有限公司。

3.合格供应商（实质性要求）

合格供应商应具备以下条件：

3.1具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；

3.2不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；

3.3按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。

4.磋商费用

4.1供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。

4.2采购代理服务费收取

本次代理服务费参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980

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号）和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格

〔2003〕857号）和发改价格〔2015〕299号文件规定，招标代理费实行市场调节价。

本项目代理费为48600.00元，大写肆万捌仟陆佰元整，由成交供应商在领取成交通知

书前以现金或转账方式缴纳。

5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）

5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不

同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责

人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供

应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为

无效处理。

5.2利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目

中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其

响应文件作为无效处理。

5.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监

理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、

采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证

意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政

府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

5.4供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得

参与本项目政府采购活动。

5.5同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的

采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。

5.6供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公

司，不得参加本项目政府采购活动。

5.7回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，

应当回避：

（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；

（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；

（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；

（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或

者近姻亲关系；

（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的

具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具

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争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1

家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布

项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。”

3.综合评分

3.1本次综合评分的因素是：价格、技术、服务、履约能力、商务、对磋商文件的

响应程度及响应文件规范性等，以综合评分明细表为准。

3.2除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的

响应文件进行评价、打分。本项目采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他

技术类评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评

分。

3.3综合评分明细表

3.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。

3.3.2综合评分明细表：

序号	评分因素及权重	分值	评分依据	说明
1	报价10%	10分	以满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其报价得分为满分。磋商报价得分=(磋商基准价／最后磋商报价)×10。分值保留小数点后1位小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除按照本招标文件投标须知前附表规定执行。	共同评分因素
2	服务方案35%	35分	根据投标人针对本项目要求编制的技术方案，方案包括但不限于①项目技术方案；②项目管理组织；③项目进度计划；④项目安全管理方案；⑤项目质量保障措施；⑥项目保密措施；⑦项目后续服务）进行综合评审。投标人方案中包括前述要求的方案内容的得35分，每缺少一项要求的方案内容扣5分，扣完为止；每有一项要求的方案内容有一处描述不切合项目实际的，一处扣1.5分，扣完为止；要求的方案内容有一处错误的（错误是指：项目名称或实施地点与本项目不一致的；或涉及的规范、标准；或逻辑错误等相关信息的），一处扣1分，扣完为止。不提供不得分。	共同评分因素

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序号	评分因素及权重	分值	评分依据	说明
3	设备配置14%	14分	1.投标人具备管线探测仪10台以上得3分，5-10台得2分，3-5台得1分，不满足不得分。本项最高得3分。2.投标人具备测绘仪器（1台全站仪加1台RTK视为1套），每提供1套得1分，不满足不得分。本项最高得4分。3.投标人具备地质雷达，每提供1套得1分。本项最高得2分。4.投标人具备QV管道检测仪，每提供1套得1分。本项最高得3分。5.投标人具备无人机，每提供1套得1分。本项最高得2分。注：仪器须为投标人自有，投标文件中须提供设备的购置发票复印件且开票日期为招标公告发布之日前。测绘仪器（全站仪、RTK）需提供鉴定合格证书。以设备发票为评分依据，否则不得分。	共同评分因素
4	人员配置17%	17分	1.拟派项目经理（1人）：具有注册测绘师证书、测绘类正高级工程师职称证书的得3分，具有注册测绘师证书、测绘类高级工程师职称证书的得2分，具有注册测绘师证书、测绘类中级工程师职称证书的得1分，其他不得分。本项最高得3分。2.拟派技术负责人（1人）：具有注册测绘师证书、测绘类高级工程师及以上职称证书的得2分，具有注册测绘师证书、测绘类中级工程师职称证书的得1分，其他不得分。本项最高得2分。3.拟派质检负责人（1人）：具有注册测绘师证书、测绘类高级工程师及以上职称证书的得2分，具有注册测绘师证书、测绘类中级工程师职称证书的得1分，其他不得分。本项最高得2分。4.拟派作业人员（除项目经理、技术负责人、质检负责人外）持有高级工程师及以上职称的每个得1分，持有中级工程师职称的每个得0.5分，本项最高5分。5.拟派作业人员（除项目经理、技术负责人、质检负责人外）持有注册测绘师的每个得0.5分，本项最高5分。	共同评分因素

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序号	评分因素及权重	分值	评分依据	说明
			注：同一人员不可重复得分，须提供相关证书复印件，否则不予计分。以上持证人员必须是投标单位在职人员，并提供投标截止时间前至少6个月中任一月份的社会保险凭据（保险费缴纳证明）复印件加盖公章。
5	投标人业绩10%	10分	投标人自2019年1月1日起至今具有类似业绩合同个数打分。1.投标人具有管线探测类似项目的业绩，每有1个得1分，本项最高得4分。2.投标人具有排水管道检测类似项目的业绩，每有1个得1分，本项最高得4分。3.投标人具有航测建模类似项目的业绩，每有1个得1分，本项最高得2分。注：凭加盖鲜章的合同或中标通知书复印件为准。	共同评分因素
6	综合实力14%	14分	1.投标人具有售后服务认证证书、质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证、信息安全管理体系认证证书的，每有一个得1分，本项最高得5分。2.投标人具有省级质量技术监督局及以上认定的CMA计量认证资质且检验检测的能力范围包含城镇排水管道的，得3分。3.投标人具有管线普查类软件著作权登记证书的，每有一个得1分，本项最高得2分。4.投标人具有管道检测类软件著作权登记证书的，每有一个得1分，本项最高得2分。5.投标人具有三维数字化类软件著作权登记证书的，每有一个得1分，本项最高得2分。注：提供证书复印件	共同评分因素

注：1）评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。

4.磋商纪律及注意事项

4.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应

商或与供应商有关的单位或个人。

4.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果

的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。

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4.3对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。

4.4磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。

4.5磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。

5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：

（一）遵守评审工作纪律；

（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和

评审标准进行独立评审；

（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；

（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做

倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；

（五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺

陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；

（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；

（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；

（八）法律、法规和规章规定的其他义务。

6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：

（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利

害关系的绵竹市中心城区市政综合管线普查、排水管道检测和三维建模技术服务项目的

评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；

（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管；

（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系

的，应当在监督人员监督之下办理；

（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者

接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同

的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细

化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自

己的评审意见签字确认；

（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向

外界透露评审内容；

（六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；

（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务

单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。

-58-

第十章政府采购合同

绵竹市老旧小区（剑南街道）改造项目和绵竹市老旧

小区（紫岩街道）改造项目市政综合管线普查、排水

管线检测和三维建模技术服务项目合同

采购人（甲方）：绵竹市住房和城乡建设局

供应商（乙方）：

签订日期：2022年月日

合同编号：

签订地点：四川省绵竹市

签订时间：2022年月日

采购人（甲方）：绵竹市住房和城乡建设局

供应商（乙方）：

依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的

法律法规，以及绵竹市老旧小区（剑南街道）改造项目和绵竹市老旧小区（紫岩街道）

改造项目市政综合管线普查、排水管线检测和三维建模技术服务项目（项目编号：

N5106832022000032）的磋商文件、乙方的响应文件及成交通知书，甲、乙双方同意签

订本合同。双方同意共同遵守如下条款：

第一条项目基本情况

绵竹市老旧小区（剑南街道）改造项目和绵竹市老旧小区（紫岩街道）改造项目市

政综合管线普查、排水管线检测和三维建模，对已有基础数据进行更新、补充和完善。

第二条合同服务期限

本合同签订之日起120个日历天内，乙方完成本项目要求的所有服务内容，交

甲方验收。

第三条服务内容与质量标准

1、技术服务内容

（1）市政综合管线普查

对绵竹市中心城区面积约22平方公里范围内的城市主干道路上及到沿街第一排建

筑物外敷设的排水、供电、天然气、通信通讯等市政管线，进行数据更新、补充和完善

。查明地下管线的平面位置、埋深、高程、走向、规格、材质等，并测绘地下管线图，

通过计算机对地下管线相关信息进行编辑和处理。

（2）市政排水管线检测

对绵竹市中心城区面积约22平方公里范围内的城市主干道路等，由采购人指定的且

满足检测条件的排水管道堵点位置进行排查检测，摸清堵点位置排水管道结构性缺陷、

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功能性缺陷等问题。对排水管网进行综合评估，提出有利于排水设施规划、建设及管理

维护的相关建议。

（3）城市三维建模

对绵竹市中心城区面积约22平方公里范围内区域，进行高分辨率实景航拍工作，获

取地面分辨率优于0.03米的三维倾斜影像。

2、作业标准依据

（1）坐标系统：

平面坐标采用2000国家大地坐标系，投影方式采用“高斯-克吕格”投影，按3°

分带，中央子午线为东经105°，东坐标加上带号35。

高程采用1985国家高程基准。

（2）作业标准：

①《卫星定位城市测量技术标准》（CJJ/T73-2019）；

②《城市测量规范》（CJJ/T8-2011）；

③《城市地下管线探测技术规程》(CJJ61—2017)；

④《城镇排水管道检测与评估技术规程》（CJJ/181-2012）；

⑤《城市三维建模技术规范》（CJJ/T157-2010）；

⑥《测绘成果质量检查与验收》（GB/T-24356-2009）。

3、提交的成果资料

（1）技术设计书*.pdf格式；

（2）技术总结报告及相关文档资料*.pdf格式；

（3）1：500综合地下管线图*.dwg格式，数据库成果*.mdb格式；

（4）排水管道功能和结构检测成果报告*.pdf格式，检测视频*.mp4格式；

（5）排水管网设施规划建设及管理维护优化对策报告*.pdf格式；

（6）三维模型成果*.osgb格式。

第四条服务费用及支付方式

(一)本项目服务费总价：

合同服务费总价为人民币大写：元，即￥元。

-61-

(二)服务费支付方式：

①自采购合同签订之日起，乙方开具符合要求的发票，甲方支付乙方本项目采购合同

金额的30%；

②乙方提交全部成果报告并经甲方组织验收合格后，乙方开具符合要求的发票，甲方

支付乙方本项目采购合同金额的65%；

③乙方配合城市排洪防涝改造设计方案工作完成后，乙方开具符合要求的发票，甲方

支付乙方本项目采购合同金额的剩余款项。

(三)履约、验收要求与标准：

①按服务内容及采购人要求和供应商响应文件内容进行验收。

②由采购人组织相关专家进行本项目验收，验收评审费用由供应商支付。

③供应商与采购人应严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政

府采购法实施条例》、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意

见》(财库〔2016〕205号)及政府采购相关的法律法规的要求进行验收。

第五条知识产权

乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权

或著作权。

第六条无产权瑕疵条款

乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如

有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。

第七条甲方的权利和义务

1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有

权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通

知书，并要求乙方限期整改。

2、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。

3、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。

4、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

-62-

第八条乙方的权利和义务

1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。

2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理

及合理使用。

3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。

4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。

5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

第九条违约责任

1、由于甲方原因和不可抗力导致乙方未能按期完成项目的，则乙方提交成果的期

限顺延。

2、合同签订后，未经甲方允许，乙方擅自中途停止或解除合同的，乙方应退还甲

方全部已付款及相关资料，并按合同总价的5%向甲方支付违约金。

3、乙方未能按合同约定的阶段或期限提交合格成果的，每逾期一天，乙方应按本

合同总价的千分之三向甲方支付违约金。

4、乙方提交的成果数据未通过甲方验收的，乙方应当在甲方指定期限内完成整改

并重新提交甲方验收。

第十条不可抗力事件处理

1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期

可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3、不可抗力事件延续30天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

第十一条解决合同纠纷的方式

在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，直接向绵竹市人民法院起诉。

第十二条合同生效及其他

1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。

2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，经双方协商一致后，报相

-63-

关部门审批，方可作为主合同不可分割的一部分。

3、本合同一式六份，自双方签章之日起起效。甲方三份，乙方二份，采购代理机

构一份，具有同等法律效力。

甲方：，乙方：

（盖单位公章），（盖单位公章）

法定代表人（授权代表）：，法定代表人（授权代表）：

地址：，地址：

开户银行：，开户银行：

账号：，账号：

电话：，电话：

传真：，传真：

签约日期：2022年月日，签约日期：2022年月日

-64-

五、中小企业声明函（如涉及）

（不提供本函最终价格不做价格折扣）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库

（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加四川匠人匠心工程项目管理有限公司

的绵竹市老旧小区（剑南街道）改造项目和绵竹市老旧小区（紫岩街道）改造项目市政

综合管线普查、排水管线检测和三维建模技术服务项目采购活动，服务全部由符合政策

要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企

业）的具体情况如下：

1.绵竹市老旧小区（剑南街道）改造项目和绵竹市老旧小区（紫岩街道）改造项目

市政综合管线普查、排水管线检测和三维建模技术服务项目，属于技术服务行业；承接

商为四川多多图测绘有限公司，从业人员16人，营业收入为446.021412万元，资

产总额为119.391063万元，属于微型企业；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在

与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负。如圈

虚假将依法承担相应责任。

企业名称：四川多多图测绘有限公司

日期：2022年8月5日

身彩

备注：1.投标产品的制造商满足工信部联企业[2011]300号小微企业划分标准的，视为小微企

业。

2.如非单一产品采购项目中，全部投标产品的制造商满足工信部联企业[2011]300号小微企业

划分标准的，才能视为小微企业。

3.只有供应商和投标产品制造商均为小微企业才能享受10%的价格抵扣。

4.若未提供此函的则不享受小微企业价格折扣。

5.对符合规定的小型、微型企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审（如所有供应

商均满足价格扣除条件，则不必再扣除）。

6.提供虚假《中小企业声明函》的，按提供虚假材料谋取中标予以处理。

7.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

8.本项目标的所属行业：服务业或其他未列明行业

第43页

化

绵竹市老旧小区（剑南街道）改造项目和绵竹市老旧小区（紫岩街道）改造项目市

政综合管线普查、排水管线检测、三维建模工作

评审情况表

体化平台

项目编号：N5106832022000032

2022-08-05

序	体化供应商名称	是否通过资格性审查	是否通过符合性审查	未通过原因	是否根据政府扶持政策在评审时进行价格扣除	报价（10分）	技术环节（66分）	商务环节(24分）	综合评审得分汇总（100分）	评审结果
	南京市测绘勘察研究院股份有限公司	是	是	/	否	9.03	65	24	98.030	第一成交候选人：南京市测绘勘察研究院股份有限公司；报价金额：2600000(元）（贰佰陆拾万元整）第二成交候选人：四川省川建勘察设计院有限公司；报价金额：2645000（元）(贰佰陆拾肆万伍仟元整）。第三成交候选人：四川多多图测绘有限公司；报价金额：2610000(元）(贰佰陆拾壹万元整）
2	四川省川建勘察设计院有限公司	是	是		否	8.88	44.17	7	60.050	第一成交候选人：南京市测绘勘察研究院股份有限公司；报价金额：2600000(元）（贰佰陆拾万元整）第二成交候选人：四川省川建勘察设计院有限公司；报价金额：2645000（元）(贰佰陆拾肆万伍仟元整）。第三成交候选人：四川多多图测绘有限公司；报价金额：2610000(元）(贰佰陆拾壹万元整）
383	体化政府采沟-四川多多图测绘有限公司	是会	是		是	10	32.67		46.670	第一成交候选人：南京市测绘勘察研究院股份有限公司；报价金额：2600000(元）（贰佰陆拾万元整）第二成交候选人：四川省川建勘察设计院有限公司；报价金额：2645000（元）(贰佰陆拾肆万伍仟元整）。第三成交候选人：四川多多图测绘有限公司；报价金额：2610000(元）(贰佰陆拾壹万元整）