广西海盛生态农业科技有限公司养殖基地农业大棚19MW光伏并网发电项目接入系统10kV外送线路及对侧变电站改造EPC总承包工程等两个项目公开招标采购
招标公告
（项目编号：NWNY-CGZX-2024-025）
1.招标条件
本招标项目广西海盛生态农业科技有限公司养殖基地农业大棚19MW光伏并网发电项目接入系统10kV外送线路及对侧变电站改造EPC总承包工程等两个项目公开招标采购已批准建设，招标人为南方电网综合能源股份有限公司，项目资金来自自筹资金，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。
2.项目概况和招标范围
2.1建设地点：广西壮族自治区北海市。
2.2建设规模：详见标的清单。
2.3资格审查方式：资格后审。
2.4招标分类：专项招标。
2.5项目概况：
广西海盛生态农业科技有限公司养殖基地农业大棚19MW光伏并网发电项目利用广西海盛公司提供的设施农业用地，采用580Wp单晶硅双面组件，规划建设总容量21.83932MWp，交流侧装机容量为19MW（箱变总容量），不设储能装置，所发电力全电量上网。建设内容包括养殖大棚、屋面光伏发电系统及相应的配套并网设施，项目所涉及的屋面为养殖大棚顶面，养殖大棚包含于光伏本体建设范围与光伏发电系统同期建设，先行验收，并新建送出线路接入临近变电站。
2.6招标范围：
标包1：广西海盛生态农业科技有限公司养殖基地农业大棚19MW光伏并网发电项目接入系统10kV外送线路及对侧变电站改造EPC总承包工程
以中标总价包干的的承包方式，完成主要包括但不限于：临近110kV或220kV变电站外新建1#开闭所、新建2#开闭所、新建3#开闭所及3座开闭所与变电站的连接、10kV送出线路所需的设备（含设备选型、采购）及设计（包括：初步设计、施工图设计、竣工图编制）、属于招标范围的设备和材料采购、建筑和安装施工。工程范围内所有试验及检测，负责通过各类验收（包括并不限于：质量监督、供电局、消防、防雷等），为完成本项目建设所需的所有前期工作（包含但不限于：项目报建、征地、青赔、政府部门工作协调、开工许可、工程施工、验收等），以及在质量保修期内的消缺等全过程的工作，最终实现并网接入。
标包1与标包2光伏本体EPC工程的分界点在光伏电站1#并网预制舱、2#并网预制舱及3#并网预制舱10kV开关出线电缆接线端子（鼻子）处，光伏箱式变压器、并网预制舱及从光伏箱式变压器到并网预制舱的电缆及接线不属于标包1的工作范围。
为满足拟接入变电站外新建1#开闭所、新建2#开闭所、新建3#开闭所及3座开闭所与拟接入变电站的连接、10kV送出线路工程建设需要所产生的相关征地、建设用地规划许可证及批准手续、建设工程规划许可证、消防备案及验收、环评批复及验收、水保批复及验收、抗震设防（如需）、人防（如需）、工程防洪（如需）、白蚁防治（如需）、安全预评价、施工噪音排放许可（如需）、社会稳定风险评估、文物勘察、林地许可批复、砍伐证、占用军事设施批复（如需）、用地预审、压覆矿产评估节能设计审查及登记、项目安全预评价、政府部门验收等工作及其费用；均含在本次招标范围内。
为满足拟接入变电站外新建1#开闭所、新建2#开闭所、新建3#开闭所及3座开闭所与拟接入变电站的连接、10kV送出线路工程建设需要所产生的占地及青苗补偿、施工造成的损坏设施的复建及还建、临时用地复垦、租地或征地协调、地面附作物拆迁补偿等的工作及相关费用（含协调费），均含在本次招标范围内。
本工程为交钥匙工程，投标人需负责工程招标范围内的前期工作、勘察、设计、供货、运输、保险、卸货、建筑工程、安装工程、调试、代保管、通过验收、征地、青赔、配合供电部门接入改造及其它全部工作。即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行所必须的，则需纳入设计、采购、安装及提供服务范围。投标人在开展上述但不限于上述工作时，所有产生的协调费、赔偿费、机械租赁费、设计勘察费、监理费、人工费、专家评审费、材料费、设备采购费、安全设施配置费、试验费、验收费、车费、燃油费等与本工程相关的所有费用由中标人承担。接入方式以供电局批复为准。
标包2：广西海盛生态农业科技有限公司养殖基地农业大棚19MW光伏并网发电项目光伏本体EPC总承包工程
以暂定总价，固定每瓦单价承揽标包2光伏本体EPC工程，并根据实际装机容量进行结算的承包方式完成从太阳能光伏电站太阳能电池至光伏电站1#并网预制舱、2#并网预制舱及3#并网预制舱10kV开关出线电缆接线端子（鼻子）处全部工程勘察及设计、设备材料采购供应（承包人负责采购“除晶体硅太阳能光伏组件外”所有的配套设备及相关材料，包括但不限于配套并网设施、交流汇流箱、逆变器、光伏变压器、开关柜、光伏支架、BIPV支架电缆等等）、养殖大棚建设、建筑安装工程施工、控制室设计及建安工程，与电网遥信遥测的设计及建安工程，与南网能源公司总部及运维中心的通信设计及建安工程、工程质量及工期控制、工程管理、设备监造、培训、电网接入系统检测、调试（负责自动化控制、保护和故障录波、通信调度和火灾告警等二次监控系统的安装、调试、验收工作，同时负责与电网调度进行对调，范围包含站内二次监控室）。试运直至可再生能源质量监督（若需）及供电部门验收并交付生产、光伏项目本体及新建养殖大棚涉及的建筑物消防、防雷、环评、产权确认等测试和手续，以及在质量保修期内的消缺等全过程的工作，在满足合同其它责任和义务的同时使本项目符合相关达标验收的要求。
工程实施过程中按要求提供设备的试验、运行、维护手册。包括但不限于控制室设计及建安工程，与电网遥信遥测的设计及建安工程，与南网能源公司总部及运维中心的通信设计及建安工程，包括与本项目相关的养殖大棚的建设、原建（构）筑物的拆除、还建及修复，及建（构）筑物的加固（若此项目养殖大棚或建（构）筑物需要加固，最终具体加固方案及加固措施由承包人委托具备资质的设计院进行校核计算，合同总价中已包含养殖大棚的建设费用和建（构）筑物的加固费用，在合同期内，养殖大棚建设费用和建（构）筑物加固费用包干，不再进行调整。由承包人自行承担养殖大棚建设和建（构）筑物加固的费用风险）。
工程实施过程中承包人按要求需要办理的手续，包括但不限于项目的供电局对光伏本体项目接入意见办理、接入方案的设计、评审、接入施工图纸的设计、评审、接入系统的设备、材料的采购、施工、调试以及竣工验收、质监验收、政府部门的平价上网项目核准，以及上述工作的过程协调等。若当地政府部门对项目的施工许可、工程报建、规划、消防、防雷、职业健康、环评和环境保护、卫生防护等有要求的，也属于承包人合同范围内工作。为了满足项目并网，需要满足供电局关于网络安防、电能质量、调度控制的要求，其实施工作、手续和费用已包含于承包人合同范围，合同费用不再进行调整。
本工程为交钥匙工程，承包人负责工程招标范围内的手续办理、设计、供货、施工和验收，即便在招标范围内没有载明，但实际证明是确保项目发电运行所必须的，则需纳入设计、采购、安装及提供服务范围。接入方式以供电局批复为准。
EPC总承包工程总计21.83932MWp。承包人应按招标装机容量进行报价，最终安装容量以项目实际安装容量为准，据实际建设容量及每瓦单价结算。
2.7标的清单及分包情况：
序号 | 项目名称 | 标包号 | 标包名称 | 预计采购金额 | 最高投标限价
| 安全文明施工措施费 | 最大中标数量 | 工期 | 是否特殊包 | 投标保证金 | 招标阶段 |
1 | 广西海盛生态农业科技有限公司养殖基地农业大棚19MW光伏并网发电项目接入系统10kV外送线路及对侧变电站改造EPC总承包工程等两个项目公开招标采购 | 1 | 广西海盛生态农业科技有限公司养殖基地农业大棚19MW光伏并网发电项目接入系统10kV外送线路及对侧变电站改造EPC总承包工程 | 903.03万元（含税） | 903.03万元（含税） | 107012.67元（含税） | 1 | 从中标通知书发出之日开始，至本工程经供电局验收、全容量并网发电为止，共180天。 | 否 | 10万元 | EPC招标 |
2 | 广西海盛生态农业科技有限公司养殖基地农业大棚19MW光伏并网发电项目光伏本体EPC总承包工程 | 5146.4442万元（含税） | 总价高投标限价为5146.4442万元（含税），每瓦单价最高限价为 2.3565(元/Wp)（含税） | 355980.92元（单价：0.0163元/wp）（含税） | 1 | 从中标通知书发出之日开始，至本工程经供电局验收、全容量并网发电为止，共180天。 | 否 | 10万元 | EPC招标 |
备注：除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中可同时兼中多个标包，投标人可同时参加多个标包投标，按标包分别编制投标文件。
2.8其它关键要素：
（1）报价方式：投标人标包1按总价包干承包方式；标包2按总价和每瓦单价进行报价。
（2）有效报价：投标人所报的标包1的总价报价；标包2的总报价和每瓦单价报价不高于最高限价且不低于成本价的为有效报价。安全文明施工措施费、暂列金额不参与竞争，投标人在报价中必须包含且不得更改该金额，否则按无效报价处理。
（3）框架招标有效期及要求：无。
（4）承包方式：采用设计采购施工（EPC）总承包，工程实施过程中从初步设计、施工图设计、竣工图编制、属于承包范围内的设备材料等物资采购、建筑和安装施工、系统安装调试、试运行、配合验收及竣工投产、结算、建设资料电子化移交等各个环节均由总承包单位负责。
（5）结算方式：标包1按总价包干方式结算；标包2以暂定总价，固定每瓦单价承揽本项工程，并根据实际装机容量进行结算。
（6）安全文明施工措施费：投标人报价时需将该部分金额纳入总价报价中，但安全文明施工措施费不参与竞争，不计入评标价格。
（7）项目暂列金额：0元（如发生则据实结算，未发生则不支付。）。
（8）本项目评审价为不含税总价（不含安全文明施工措施费不含暂列金额）。
（9）本项目由南方电网综合能源股份有限公司进行招标，招标结束后，各标的中标单位分别与对应的南方电网综合能源有限公司或其下属公司签订合同。
3.投标人资格要求
3.1通用资格要求
序号 | 内容 |
1 | 投标人必须是中华人民共和国境内依法设立的符合《民法典》或其他法律规定的法人或非法人组织，或其他组织，并提供登记设立的证明文件（营业执照或事业法人登记证或执业许可证等）。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加本招标项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标，否则投标均无效。 |
2 | 投标人必须具有良好的财力，良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态（由投标人出具承诺函）。 |
3 | 投标人在近3年内未发生任何违约行为或属自身原因而被终止合同，且不在重大质量、安全事故处罚期内（由投标人出具承诺函）。 |
4 | 投标人应是在中国南方电网有限责任公司范围内没有被纳入供应商预警名单，或实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除的。 |
5 | 投标人应是未处于被政府行政管理机构、机关、法人等主体实施市场禁入期间的供应商，未被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，以“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）”中“列入经营异常名录信息”及“列入严重违法失信名单（黑名单）信息”查询结果为准；未被列入失信被执行人名单，以“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”网站中“失信被执行人（zxgk.court.gov.cn）”查询结果为准；未被列入涉电力领域失信联合惩戒对象黑名单，以“信用电力（creditpower.cec.org.cn）”中“失信联合惩戒名单”为准。投标人应在投标文件中提供上述网站的查询结果截图。评标委员会评审时在上述网站进行查询、校验，对于涉及否决投标的，须将查询记录和证据截图保存，并在评标报告中记录。对于涉嫌投标文件造假的，按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》相应条款进行处理。 |
6 | 本次招标允许以联合体方式投标（即设计单位不得超过1家，施工单位不得超过1家）。如投标人组成联合体投标，须提交联合体协议，联合体协议应明确约定各方拟承担的工作范围和职责。（需提供联合体协议彩色盖章扫描件）本项目须由牵头方进行获取招标文件及递交投标文件。 |
7 | 投标人不得采用美光（Micron）产品（含零配件），投标人须按标准格式出具“关于本项目投标不采用美光（Micron）产品（含零配件）的投标人承诺书”。 |
3.2专用资格要求
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标段 |
1 | 投标人具有已完成的电压等级不低于10kV的配网或外送线路设计或外送线路施工或总承包或系统集成业绩；如联合体投标则联合体牵头方应具备上述业绩，联合体成员方应具备其联合体协议承担的工作范围对应的业绩（成员方为施工单位时，需具备已完成的配网或外送线路项目施工业绩或EPC总承包或系统集成业绩；成员方为设计单位时，需具备已完成的配网或外送线路项目设计业绩或EPC总承包或系统集成业绩）。 其中，已完成业绩是指2021年1月1日之后完成竣工验收合格的业绩，以显示工作范围等信息的合同关键页和竣工验收（或投运证明）等类似文件为判断依据。投标人所提供的业绩应是投标人的，而不是其母公司、子公司、合作方或技术支持方的。 | 适用于标包1 |
2 | 投标人具有已完成光伏发电项目业绩（EPC总承包或系统集成业绩）；如联合体投标则联合体牵头方应具备上述业绩，联合体成员方应具备其联合体协议承担的工作范围对应的业绩（成员方为施工单位时，需具备已完成的光伏项目施工业绩或EPC总承包或系统集成业绩；成员方为设计单位时，需具备已完成的光伏项目设计业绩或EPC总承包或系统集成业绩）。 其中，已完成业绩是指2021年1月1日之后完成竣工验收合格的业绩，以显示工作范围等信息的合同关键页和竣工验收（或投运证明）等类似文件为判断依据。投标人所提供的业绩应是投标人的，而不是其母公司、子公司、合作方或技术支持方的。 | 适用于标包2 |
3 | 投标人必须同时具备下列设计资质（a至c）其中一项和下列施工资质（d至e）其中一项。允许投标人在国家法律、法规允许的范围内进行分包。（如联合体投标则联合体的牵头方及成员方应分别具备其联合体协议承担的工作范围对应的下述设计资质或施工资质） A. 设计资质： a）电力行业工程设计送电工程专业乙级或以上，且电力行业工程设计变电工程专业乙级或以上； b）电力行业工程设计乙级或以上； c）工程设计综合甲级资质； B. 施工资质： d）电力工程施工总承包三级或以上，且具有有效的安全生产许可证； e) 输变电工程专业承包三级或以上，且具有有效的安全生产许可证。 | 适用于标包1 |
4 | 投标人必须同时具备下列设计资质（a至f）其中一项和下列施工资质（g）其中一项。允许投标人在国家法律、法规允许的范围内进行分包。（如联合体投标则联合体的牵头方及成员方应分别具备其联合体协议承担的工作范围对应的下述设计资质或施工资质） A. 设计资质： a）电力行业工程设计新能源发电专业乙级或以上， b）电力行业工程设计送电工程专业乙级或以上， c）电力行业工程设计变电工程专业乙级或以上， d）电力行业工程设计火力发电专业乙级或以上， e）电力行业工程设计乙级或以上， f）工程设计综合甲级资质， B. 施工资质： g）电力工程施工总承包三级或以上，且具有有效的安全生产许可证。 | 适用于标包2 |
5 | 拟派驻的项目经理要求： 1）须具备注册于投标人本单位的二级(或以上)建造师注册证书（机电工程专业)，同时持有项目经理安全生产考核合格证（B类）（须提供有效的建造师注册证书，如该省份住房和城乡建设厅对证书有要求个人签名和使用有效期的应在个人签名处签名且在使用有效期内，如有最新文件，按最新文件执行）。 2）拟派驻的项目经理在本项目工期内不得在其他建设工程项目上担任施工单位项目负责人，否则投标无效(须提供项目经理承诺函和“全国建筑市场监管公共服务平台”（即“四库一平台”www.mohurd.gov.cn）查询担任项目经理全部“个人工程业绩”的截图）。 3）项目经理必须为投标单位员工，以提供连续6个月社保证明为准，招标公告发布日当月不计，从招标公告发布日当月的前一个月向前连续提供6个月的社保证明（以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件/扫描件为准）。 4）若为联合体投标，则项目经理由承担施工任务的单位提供，否则视为投标无效。 | 适用于所有标包 |
6 | 本项目投标被授权人必须为投标单位员工，以提供连续6个月社保证明为准，招标公告发布日当月不计，从招标公告发布日当月的前一个月向前连续提供6个月的社保证明（以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件/扫描件为准）。 | 适用于所有标包 |
4.招标文件获取
4.1招标文件获取方式
本招标项目采用电子招标投标方式，根据《电子招标投标办法》规定，投标人应当在招标公告载明的电子招标投标交易平台注册登记，如实递交有关信息，并经电子招标投标交易平台运营机构验证。凡有意参加投标者，在招标文件获取结束时间前通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）完成供应商登记并免费获取电子招标文件，在投标文件递交截止时间前完成供应商数字证书（电子印章）办理、投标文件编制加密及递交。供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于自身原因造成无法投标的，后果由供应商自行承担。
电子化投标操作路径如下：
获取路径：门户网站->点击供应商登录->购标管理->文件下载；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->项目主控台->投标文件->递交文件；
投标助手下载路径：门户网站->服务中心->下载中心->电子采购交易平台投标助手安装包及安装使用说明。
供应商登记咨询电话：4008100100转1
南方电网电子采购交易平台操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
4.2招标文件获取时间
获取开始时间：2024年09月02日17时00分00秒
获取结束时间：2024年09月09日17时00分00秒
4.3投标人要求澄清招标文件截止时间：2024年09月14日17时00分00秒
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交方式：通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2024年09月24日09时00分00秒
6.开标时间及地点
本项目通过南方电网电子采购交易平台线上方式开标。
6.1开标时间：2024年09月24日09时00分00秒
6.2开标地点：南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在“中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、南度度节能服务网（www.nandudu.com）、南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）上发布。
8.计算机硬件特征码审查要求、违法行为处理
8.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处理。
8.2串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为处理
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标。请各投标人高度重视投标诚信，对投标文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（含合同、发票）等造假情形，或私下与评标委员会成员进行与投标内容有关的接触（如评标前通过电话、信息和会面等方式询问是否参加评标，请专家在评标中给予关照等）等各类违法违规行为，一经查实，招标人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关规定进行严肃处理。
9.现场核查
为加强供应商诚信管理，保障工程质量，对于被列入供应商处罚“黑名单”解除处理后首次推荐中标的供应商，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。
10.异议及投诉
10.1投标人或者其他利害关系人对本项目的招标文件、开标情况、评标结果有异议的，应当在法律规定的时间，以书面形式提出异议。异议文件应当包括下列内容：
（1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点：佛山市南海区桂城街道季华东路33号佛山市电力科技产业中心4座602室
异议递交方式：书面形式
异议递交电话：0757-82574687
注：投标人对开标有异议的，在开标结果确认期间内通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）按要求提交。
10.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门以书面形式提出投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按要求先向招标人提出异议。
监督投诉机构名称：南方电网综合能源股份有限公司经营发展部
监督投诉机构电话：020-38122706
监督投诉机构邮箱：nygyljd@csg.cn
10.3异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理实施细则》等制度进行处理。
11.联系方式
招 标 人：南方电网综合能源股份有限公司
地 址：广州市天河区华穗路6号13-14楼
招标代理机构：佛山市天诚工程咨询管理有限公司
地 址：佛山市南海区桂城街道季华东路33号佛山市电力科技产业中心4座6楼
联 系 人：梁工/吴工
电 话：0757-82574785/82574781
电子邮件：493393072@qq.com
12.公告的其他内容
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13.招标公告附件
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招标代理机构：佛山市天诚工程咨询管理有限公司
2024年09月02日
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