招标文件
 
 
 
第一章
1.招标条件
    本招标项目名称为：新疆公司甘泉堡公司增量配电网接入国网新疆电网可行性研究及接入系统编制服务公开招标，项目招标编号为：CEZB230400749，招标人为国家能源集团新疆能源有限责任公司，项目单位为：国能新疆甘泉堡综合能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况：2012年9月，国务院批准设立乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区，为国家级经济技术开发区，系自治区新型工业化主阵地、首府战略性新兴产业基地。2020年8月21日，国家发展改革委员会和国家能源局发布《关于开展第五批增量配电业务改革试点的通知》(发改运行〔2020〕1310号)，乌鲁木齐市甘泉堡经济技术开发区增量配电业务试点项目成为本次全国获批79家试点项目之一，项目规划总面积为89.4km²，分为南区和北区两个区域。
拟建国网甘泉堡750kV变电站远期主变规模3×1500MVA（不堵死扩建可能），750kV出线7回，750kV出线预留相应高抗位置，220kV出线16回（不堵死扩建可能）。甘泉变电站新建工程中建设2×1500MVA主变，4回750kV出线，11回220kV出线，其中4回220kV出线至新疆主网，其余7回220kV出线至甘泉堡增量配电网。
根据合盛硅业用电需求，需考虑220kV合盛变～五家渠补强220kV线路（一条或多条），220kV甘二变～甘北补强220kV线路（一条或多条）。
根据增量配电网负荷预测及220kV变电站规划，合盛和甘二两座220kV变电站用电负荷2175MW，甘六220kV变电站用电负荷1000MW，全部负荷均需由新疆主网供电。
按照新疆主网供电能力及增量配电网负荷用电需求，2024年甘泉堡750kV变电站投运后，甘泉堡变电站无法满足合盛、甘二、甘六三座220kV变电站共3175MW负荷用电需求。因此，甘泉堡750kV变电站建成后，终期供电方案需统筹考虑由多个750kV变电站共同为甘泉堡增量配电网供电的模式，在此形势背景下，拟开展国能新疆甘泉堡综合能源有限公司增量配电网接入国网新疆电网可行性研究及接入系统编制服务。方案研究时，需设计单位进行多个接入系统方案分析，比选出最优接入方案，在方案比选时，需统筹考虑临时方案向终期方案的改接可行性，在750kV五家渠变或750kV甘泉堡变一台主变检修情况下方式安排的灵活性，以及线路N-1、N-2情况下供电可靠性要求和相关短路电流计算等因素（但不限于上述因素）。
2.1.2招标范围及标段（包）划分：本项目服务范围为国能新疆甘泉堡综合能源有限公司增量配电网接入国网新疆电网可行性研究及接入系统编制服务，本项目不分标段（包）。
严格按照国家及电力行业标准、《国家电网公司输变电工程可行性研究内容深度规定》《国家电网公司配电网工程可行性研究内容深度规定》《国家电网公司输变电工程初步设计内容深度规定》《国家电网公司配电网工程初步设计内容深度规定》及招标人提供的主要技术原则，根据甘泉堡经济技术开发区地理位置、特点、电网建设及负荷需求等，结合增量配电网规划报告本阶段建设规模以及实际需要，编制国能新疆甘泉堡综合能源有限公司增量配电网接入国网新疆电网可行性研究（达到初步设计深度）及接入系统。主要范围：
1）接入系统报告并报送国网，获得国网新疆公司批复；
2）研究220kV合盛变～五家渠补强220kV线路（一条或多条），220kV甘二变～甘北补强220kV线路（一条或多条）建设可行性；
3）研究220kV合盛变～750kV甘泉堡变电站多条线路建设可行性；
4）研究220kV甘二变～750kV甘泉堡变电站多条线路建设可行性；
5）利用220kV甘北变～甘二变双回线路π接220kV甘北～750kV甘泉堡变电站双回线路（方案暂定，后续根据国网新疆公司确认后的系统接线方案开展可研工作）；
6）合盛变、甘二变的间隔扩建及过渡方案到终期方案的改接；
7）甘六变的间隔扩建及改接；
8）130万光伏的接入方式；
9）本期新建线路路径手续办理（取得规划蓝线图），上述新建及补强线路预估不少于九条线路，线路长度预估150km。
内容包含但不限于以下内容：接入系统设计（满足国网新疆公司评审要求）、建设必要性、工程建设规模、建设时序、变电站间隔扩建及相关线路路径方案、工程设想、电气一次、变电站间隔扩建设计、线路设计、电气二次、土建设计、可研组织设计、工程管理设计、环保、节能降耗、抗灾减灾分析、工程的投资估算、经济分析及效益分析、敏感性分析及综合经济评价、地质勘察测量、水文气象报告，提供相应文件、附表、图纸等可研阶段相关全部工作，并提供完善的后续服务。配合采购人编制工程后续招标文件，包含并不限于图纸、工程量清单、项目概算等内容，满足后续招标等工作需要。具体招标范围详见“第五章委托人要求”。
 
    2.2 其他：2.2.1工期：总工期50天，计划开工日期：2023年3月25日，计划竣工时间：2023年5月14日。（其中接入系统报告须在合同签订后15日内完成；补强线路工程可研报告须在合同签订15日内完成；后续甘泉堡750接入合盛变、甘二变的线路及整体改接方案的可研报告须在合同签订50日内完成;可研报告编制及线路路径前期手续办理工作须在合同签订50日内完成。）实际开工日期以招标人书面通知为准，如开工日期推迟，工期顺延。
    2.2.2建设地点：乌鲁木齐市甘泉堡经济技术开发区；
3.投标人资格要求
    3.1 资质条件和业绩要求：
    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
    （2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质证书，或工程设计电力行业乙级及以上资质证书；或工程设计电力行业（送电工程或变电工程）专业乙级及以上资质证书；
    【2】财务要求：/
    【3】业绩要求：2018年3月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须具有220kV及以上输电线路的可行性研究报告编制服务业绩2份，同时须具有220kV及以上接入系统方案报告编制服务业绩2份（若一份业绩中同时体现220kV及以上输电线路可行性研究报告编制和接入系统方案报告编制服务内容，即视为满足可行性研究报告编制服务业绩要求，也满足接入系统方案报告编制服务业绩要求），投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同（接入系统报告编制服务合同主要内容须含接入系统报告编制任务），合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；
    【4】信誉要求：/
    【5】项目负责人的资格要求：投标人拟派的项目负责人须具有有效的注册电气工程师（发输变电专业）执业资格证书（须为投标单位在职正式职工，须提供企业为以上人员缴纳养老保险证明材料的清晰扫描件（网上查询页面或其他查询材料），时间要求为招标公告发布时间起往前推算的一年内且连续6个月）。
    【6】其他主要人员要求：/
    【7】设备要求：/
    【8】其他要求：/
    3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“投标人注册、标书购买、支付方式等操作说明”。
    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
    4.3 招标文件开始购买时间2023-02-15 15:00:00，招标文件购买截止时间2023-02-22 18:30:00。
    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70.0元，售后不退。技术资料押金第1包0.0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
    4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
    1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
    5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
        1.1--1.7章节（系统前期准备）
        1.9章节 （CA锁绑定）
        2.5章节 （文件领取）
        2.9章节 （开标大厅）
        3.1章节 （安装投标文件制作工具）
        3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-03-07 15:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。
    6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
    6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
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8.发布公告的媒介
    本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
    招 标 人：国家能源集团新疆能源有限责任公司
    地    址：新疆乌鲁木齐市新市区长春南路1011号新疆能源公司
    邮    编：830000
    联 系 人：张培
    电    话：0991-6809205
    电子邮箱：12044855@chnenergy.com.cn
 
    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
    地    址：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路1011号新疆公司A座十楼1007室
    邮    编：830000
    联 系 人：周万涛、陈新雨
    电    话：0991-6809019
    电子邮箱：xjzbxm@126.com
 
    国家能源招标网客服电话：010-58131370
    国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn