编制时间：2022年9月23日代理机构：徐州国邦工程咨询管理有限公司采购单位：新沂市住房和城乡建设局项目名称：新沂市住建局双塘镇高塘老街污水管网一期工程项目项目编号：JSZC-320381-XZGB-C2022-0028竞争性磋商文件

第四章项目采购需求39中小企业规模类型自测小程序37第三章响应文件格式20第二章投标人须知5第一章竞争性磋商公告1目录

项目概况按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购非招标采购方式管理办法》的规定,受新沂市住房和城乡建设局委托，徐州国邦工程咨询管理有限公司对新沂市住建局双塘镇高塘老街污水管网一期工程项目采取竞争性磋商发布公告方式进行采购。竞争性磋商公告专用合同条件附件77第六章合同草案条款48第五章评标办法43

预算金额：223万元采购方式：竞争性磋商项目名称：新沂市住建局双塘镇高塘老街污水管网一期工程项目项目编号：JSZC-320381-XZGB-C2022-0028一、项目基本情况：新沂市住建局双塘镇高塘老街污水管网一期工程项目的潜在投标人应在“苏采云”系统获取招标文件，并于2022年10月12日9点30分（北京时间）前提交响应文件。

（一）投标人基本条件二、申请人的资格要求：本项目（是/否）接受联合体：本次招标不接受联合体投标，中标后不允许分包或转包。合同履行期限：自合同签订至质保期期结束工期：60日历天采购需求：项目位于新沂市双塘镇高塘老街，具体内容详见工程量清单

（3）投标人须具备安全生产许可证（有效期内）。（2）投标人拟选派的项目经理具备市政公用工程贰级（含）以上建造师，并具有建筑施工企业安全生产考核合格证书（B证）；（1）投标人具备市政公用工程施工总承包叁级（含）以上资质；（二）本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：政府采购促进中小企业发展；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。具体见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》。1.本项目采用网上注册登记方式。潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：（二）获取方式：2022年9月24日至2022年10月12日9:30（北京时间）（一）获取时间：三、获取招标文件：

4.采购文件（后缀名为“.kedt”）、供应商操作手册及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及政府采购客户端工具也可通过徐州政府采购网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及政府采购客户端》，进行下载。供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的国信CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的国信CA全省通用。“CA数字证书”的办理方法详见“徐州政府采购网-业务工作-快速服务-下载专区”中《江苏省政府采购（供应商）国信CA数字证书及电子签章办理指南》。3.“CA数字证书”的获取：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/；或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统。2.潜在投标人访问“苏采云”系统的网络地址和方法：

开标地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。投标截止时间：2022年10月12日9:30（北京时间）。四、响应文件提交：售价：免费6.苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。5.招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的招标文件加载至“苏采云”系统，供潜在投标人下载或者查阅。

七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）“开标大厅”或进入徐州政府采购网（网址：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeIndex）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。时间：2022年10月12日9:30（北京时间）。五：开启

联系电话：15996901355质疑接收人：蔡伦投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.质疑和投诉按《政府采购质疑和投诉办法》执行。1.根据采购代理机构与采购人签订的本采购项目的《委托代理协议》，投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问；投标人认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，由采购人或采购代理机构依法处理。（一）询问和质疑

（四）说明终止招标的，采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以“终止公告”的形式通知已经获取招标文件的潜在投标人，发布本项目的“终止公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“终止公告”，否则，将自行承担相应的风险。（三）终止招标采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正（澄清）公告”及其附件的形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。发布本项目的“更正（澄清）公告”及其附件后采购代理机构已尽通知义务。敬请各潜在投标人关注本项目的“更正（澄清）公告”及其附件，否则，将自行承担相应的风险。（二）招标文件的澄清或者修改地址：新沂市新安镇钟吾花园商住楼5室4F。

2.按照《江苏省财政厅关于疫情防控期间开展政府采购活动有关工作的通知》（苏财购〔2020〕13号）的要求，建立登记询问制度。1.采购人认定本项目的采购活动在疫情防控期间确需开展。(五)特别说明3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目的采购活动。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。1.本项目不接受联合体参与采购活动，成交后不得转包或分包。

联系电话：18751776331地址：新沂市市府路37号名称：新沂市住房和城乡建设局1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。3.请参加政府采购活动的投标人代表做好个人防护，严格执行疫情报告、人员隔离等要求。

3.项目联系方式联系电话：15996901355联系人：蔡伦地址：新沂市新安镇钟吾花园商住楼5室4F名称：徐州国邦工程咨询管理有限公司2.采购代理机构信息

代理费收费标准投标人须知前附表第二章投标人须知联系电话：15996901355项目联系人：蔡伦

5.计算出的代理服务费应收取金额如低于5千元，按5千元收取；如高于10万元，按10万元收取。超出5万元的，超出部分按8折计算收取。（PPP项目按10万元）4.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。3.代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（%）2.代理服务费按差额定率累进法计算。1.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不另外收取采购文件制作售卖费用。说明：

11.交易中心场地交易费，在领取成交通知书前一次性全额支付。10.中标人在领取成交通知书时，成交投标人向代理公司一次性全额支付代理服务费。9.代理费用低于5000元的，按照5000元收取。8.以上价格为协会指导价，双方也可以协商定。7.多标段项目按总项目收费，最高不超过10万元。6.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额，采购预算为1元的项目，中标（成交）金额按100万元计算。

（一）“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是新沂市住房和城乡建设局。二、有关定义本竞争性磋商文件仅适用于本次采购项目。一、适用范围总则

（一）投标人应承担所有与准备和参加政府采购活动有关的费用，无论结果如何，采购人和采购代理机构不承担任何责任和义务。三、投标费用（实质性要求）（五）“实质性要求”系指不允许负偏离的要求，未对实质性要求响应的响应文件按无效响应文件处理。（四）“投标人”系指合法获取《竞争性磋商文件》拟参加采购项目和向采购人提供服务及相应服务的投标人。（三）“采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。（二）“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理采购事宜的采购代理机构。本次采购的采购代理机构是徐州国邦工程咨询管理有限公司。

除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。投标人为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的投标人资格条件、技术服务、商务要求、评审因素和标准、合同草案条款等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。五、前期参与投标人处理（实质性要求）（二）关联企业中，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。一经发现，将导致报价同时被拒绝。（一）本竞争性磋商文件所称关联企业是指存在“关联关系”的企业；“关联关系”的界定适用《中华人民共和国公司法》216条之规定。四、关联企业（实质性要求）（二）投标人的报价为本项目所产生的所有费用，包括货物、随配附件、备品备件、工具、运抵指定地点的费用、安装调试、税金及其他所有费用的总和；投标人应按要求填写报价，此报价作为采购方确定成交投标人的标准，但不限制买方以其它方式签订合同的权力。

（三）不同投标人的响应文件载明的项目管理成员为同一人；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（一）不同投标人的响应文件由同一单位或者个人编制；七、有下列情形之一的，视为串通投标：（实质性要求）两家以上的投标人不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件作为无效处理。六、利害关系代理人处理（实质性要求）

（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动;（三）投标人之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容;（二）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件;（一）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其响应文件;八、有下列情形之一的，视为恶意串通投标：（实质性要求）（四）不同投标人的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；

（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（一）提供虚假材料谋取成交的；九、响应、成交无效情形（实质性要求）（七）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。（六）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃成交;（五）投标人之间事先约定由某一特定投标人成交;

十、特别说明（实质性要求）（七）将成交项目转包给他人。本项目所称转包，是指成交人未经采购人同意将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。（六）投标人非法干预评审过程的。（五）投标人未按照磋商文件要求提交磋商保证金的；（四）评审阶段资格发生变化，投标人未及时通知采购人和采购代理机构的；（三）向采购人、磋商小组成员、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

一、响应文件的语言（实质性要求）响应文件提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面或公告形式通知所有获取磋商文件的投标人；不足5日的，采购人、采购代理机构顺延提交首次响应文件截止时间。竞争性磋商文件（二）投标截止时间后，所有递交的响应文件归徐州国邦工程咨询管理有限公司依法归档保存。（一）投标人报价所使用的资格、信誉、荣誉、业绩及企业认证等必须为本法人所拥有。

四、上传投标系统电子响应文件（具体要求详见《电子响应文件编制要求》）。本次采购项目均以人民币报价。三、投标货币（实质性要求）除竞争性磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的采购均采用国家法定的计量单位。二、计量单位（实质性要求）响应文件以及投标人与采购人和采购代理机构就有关采购的往来函电均应使用中文书写，如有其它语言应译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则无效。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。（说明：投标人的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）

五、响应文件有效期（实质性要求）（4）投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料扫描上传至投标系统（如有）。（3）投标人应当对磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。（2）投标人应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。（1）投标人应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的网上响应时间，使用“政府采购客户端”编制电子响应文件，并在提交响应文件截止时间之前上传响应文件。电子响应文件编制要求：

（三）投标人在投标截止时进入“苏采云”系统自行解密，因投标人原因造成投标文件未解密或解密失败的，视为无效响应。（二）投标人应对CA证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。（一）开标会按照竞争性磋商文件规定的时间进行，投标人可以派授权代表参加，在提交响应文件截止时间前登录“苏采云”系统。开标会由采购代理机构主持，投标人未在规定时间内参加开标会的，视同为认可开标会结果并视同为对开标会无任何异议。评审专家不得参加开标会；开标（二）特殊情况下，在响应文件有效期截止之前，采购人、采购代理机构可要求投标人同意延长响应文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式进行。（一）响应文件有效期必须保持自开标之日起45日。

（七）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在系统内要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人未在规定时间内参加开标的，视同认可开标结果并视同为对开标会无任何异议。（六）开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的采购人代表和相关工作人员签字确认。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义的，或者认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避情形的，应当场在“苏采云”系统提出询问或者提出回避申请。投标人不足3家的，不得开标。（五）所有投标单位须在投标截止时进入“苏采云”系统，解密各自投标文件，由工作人员操作系统进行开标，并公布各投标人的《开标一览表》，包括投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。（四）投标人在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

4.响应文件未按磋商文件规定的内容和要求填写的；没有在投标系统指定位置上传对应文件、材料的；3.投标人未在规定时间内解密电子响应文件的；2.电子响应文件未按磋商文件要求签章的；1.电子响应文件未按规定期限投标的；（八）有下列情形之一的，其投标无效：投标人应当及时在系统内作出澄清、说明或者补正，并加盖电子签章，或者由法定代表人或其授权的代表进行电子签章。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

不见面开标流程如下：登录苏采购云系统，选中“开评标”，选择对应项目，点击“开标大屏”进入开标大屏（九）开标程序：7.法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。6.不同投标人响应文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、响应文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、投标报价呈规律性差异的。5.不具备磋商文件中规定的资格要求的；

1.3公告栏可查看系统公告等重要信息，留言板提供投标人与主持人在线沟通，请投标人谨慎发言以免被禁言；1.2开标大屏上方可以查看当前流程节点，流程节点标蓝则代表当前流程在此节点；1.1在今日项目里，点击对应投标项目，进入开标大屏；1、开标等待说明：整个不见面开标环节，投标人只需要在【投标人解密】环节进行CA解密、【唱标】环节进行唱标确认、【评审】环节等待询标澄清或最终报价的准备，其余环节均为语音播报，投标人观看开标即可。开标等待---->开标主持---->投标人解密---->唱标---->评审---->评审结束

2.3开标主持大屏上会显示投标人名称、签到状态、投标文件递交状态等；2.2公告栏会进行系统公告信息提示，并且进行语音播报；2.1投标截止时间已到，项目流程节点跳转到【开标主持】界面；2、开标主持1.5开标大屏上会显示采购方式，距离开标时间的倒计时，若投标截止时间已到，请投标人等待系统自动开启进入【开标主持】阶段；（可点击验证CA环境进行标书解密前的验证）1.4点击项目列表，可返回到不见面开标大厅；

4、唱标3.3当所有投标人都解密或者仍有投标人未解密但剩余时间为0后，系统会自动进入下一节点【唱标】。3.2在解密时长倒计时结束前，投标人可进行解密操作，当剩余时间为0后，投标人则不可以进行解密操作；3.1进入【投标人解密】环节后，系统会进行语音播报，根据语音播报的要求投标人进行解密，解密时间为30分钟，未在解密时间内解密的投标人视为自动放弃本次投标。3、投标人解密2.4语音播报结束后，系统会自动开启下一节点【投标人解密】。

5.2本项目采用竞争性磋商方式需要进行二次报价，投标人在此页面等候，等待评审专家开启二次报价。5.1进入【评审】环节，则代表整个开标会议结束；5、评审（二次报价及询标）4.3当所有投标人都确认或者剩余时间为0后，系统会自动进入下一节点【评标】，界面会自动切入评标节点，等待评标。4.2投标人请在倒计时结束前进行开标记录确认，倒计时结束后系统将会视为已确认；4.1该界面投标人名称以及报价自动从电子投标件中获取，投标人确认无误后，可点击【唱标确认】按钮进行确认；

5.4.3点击“报价”按钮；5.4.2点击“多轮报价按钮”，进入报价页面（若右侧有推送多轮报价的消息，但无按钮，刷新当前页面）。5.4.1多轮报价发起后右侧公告栏会出现多轮报价请求。若评审组发起二轮报价，开标大厅会显示多轮报价点击按钮，点击“多轮报价”进入报价界面，若投标人在有效报价时间内未进行报价（系统默认开启二次报价时间为10分钟），则视为放弃报价，以一次报价为评审价。5.4二轮报价5.3投标人根据实际情况如有需要反馈询标情况时，可通过询标功能进行回复。

注：本工程只设置二轮报价，即第一轮报价为响应文件中报价，第二轮报价为最终报价。5.4.8签章完成后，提交最新报价，多轮报价结束。5.4.7确认价格无误，点击签章按钮；5.4.6查看多轮报价确认单，确认价格；5.4.5确认报价；5.4.4输入最新报价；

从评审活动完成，中标投标人确定后，系统自动进入【评审结束】环节，此时系统公告中会提示评审流程结束，告知投标人可离开电脑，具体中标投标人请关注徐州政府采购网-结果公告信息。6、评审结束投标人点击【反馈】。投标人点击答疑澄清按钮，进入询标回复界面，按钮上显示的数字为截止目前，该投标人对应询标未回复数量。询标回复：5.5询标

8、技术支持投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，可通过此功能进行提出；请投标人谨慎发言以免被禁言。7.2留言板不见面开标过程中，各个流程节点会有系统公告的相关信息进行发送，投标人可以在公告栏直接查看到。7.1公告栏7、辅助功能

附：电话：0516-67669051、0516-67669158QQ：930120676、460623709、80502162、455640644、469287724政府采购富深系统技术支持联系方式：进入政府采购交易系统，遇到任何问题，请联系政府采购富深系统技术支持。如有疑问，请联系客服人员。（工作时间：法定工作日9:00-17:00）

http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeDetails?type=13&articleid=9614c442-efd2-44c4-9b6f-2aed99840c8e（3）投标人开标视频流程：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeDetails?type=13&articleid=1d984549-f767-40c7-8647-cbbd55af52da（2）投标人报名和标书制作：http://czj.xz.gov.cn/Home/HomeDetails?type=13&articleid=a5520682-d9b1-4ff4-b46c-e9a09d1c7d08（1）江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）投标人操作手册及政府采购客户端：

①核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（三）评标工作由采购代理机构负责组织，并履行下列职责：合格投标人不足3家的，不得评标。（二）公开招标采购项目开标结束后，采购人依法对投标人的资格进行审查。（一）评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员数应当为3人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。本项目评标委员会成员为3人。评标

⑦维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；⑥根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件等；⑤在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；④组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；③公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；②宣布评标纪律；

要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；4.经评标委员会认定评分畸高、畸低的。3.评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的;2.分项评分超出评分标准范围的;1.分值汇总计算错误的;⑧核对评标结果，关于《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十四条规定：评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果:

②要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；①审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（四）评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。⑩处理与评标有关的其他事项。⑨评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；

（一）采购代理机构在竞争性磋商结束后2个工作日内将评审报告送达采购人。采购人在收到评审报告后5个工作日内，按照评审报告中提出的成交候选人得分由高到低的排序原则确定成交投标人。采购人逾期未确定成交投标人且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的投标人为成交投标人。一、成交结果确认成交结果⑤向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。④确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；③对投标文件进行比较和评价；

出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，待相关事宜解决后，重新开展采购活动：一、项目终止项目终止和取消在采购结果确认后，采购人、采购代理机构将在本项目磋商公告发布的网站发布成交结果公告，将采购结果告知采购当事人。二、成交结果公告（二）成交投标人拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照成交结果确认（一）中内容确定其他投标人作为成交投标人并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。

解释权在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构有权随时取消采购任务。项目取消将以公告形式在徐州政府采购网公告。二、项目取消（三）除市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目情形外，在采购过程中符合要求的投标人或者报价未超过采购预算的投标人不足3家的。（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（项目名称）三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性。响应文件格式本竞争性磋商文件解释权归该项目采购人、采购代理机构。

目录年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）投标人：（盖单位章）磋商响应文件

1、施工组织设计第二部分技术文件3、报价明细表2、磋商报价表（格式）1、《报价函》第一部分报价文件

四、工期及质量保证三、商务条款偏离表二、投标人基本情况表一、磋商委托第三部分商务文件2、技术条款偏离表

一、报价函（格式）第一部分报价函七、与评审相关的商务类证明材料六、中小企业声明函（格式）五、投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式）

4、我们同意向贵方提供贵方可能要求的与竞争性磋商有关的任何证据或资料。3、我方同意按照竞争性磋商文件中的要求，本响应文件的有效期为从磋商之日起计算45日，在此期间，本响应文件将始终对我们具有约束力，并可随时被接受。2、一旦我方成交，我方保证在收到采购单位发出的书面开工令后立即开工，将派出（建造师姓名、证号）作为本工程的建造师，并保证质量达到标准,在天内竣工并移交整个工程。1、我单位经现场勘察和研究本项目竞争性磋商文件规定的各项要求、工程量清单和其他文件后，我方的总报价见《磋商报价表》。我方承诺按上述竞争性磋商文件、合同条件、工程建设标准、工程量清单的条件承包上述工程的施工、竣工和承担任何质量缺陷的保修责任。关于竞争性磋商文件（包括补充文件，如果有的话），我们经详细审阅和研究，现决定参加本次磋商活动。新沂市住房和城乡建设局：

二、磋商报价表（格式）日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：投标人名称（公章）：5、一旦我方成交，我方将按照磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在磋商文件中规定的时间完成项目施工。

投标人名称：（单位盖章）（大写）：竞争性磋商总价（小写）：采购人名称：项目编号：项目名称：

1、施工组织设计第二部分技术文件（注：本表是对《磋商报价表》的补充说明，内容包括但不限于建设本项目所有费用。）三、报价明细表报价时间：年月日法定代表人或其授权人：（签字或印章）：

注：投标人递交的磋商响应文件中与磋商文件的项目技术参数要求有不同时，应逐条列在偏离表中；无偏离的条款请勿填写；此表不填或空白的视为“所有技术条款无偏离”。项目编号：项目名称：2、技术条款偏离表（内容包括但不限于（1）总体概述：施工组织总体设想、方案针对性等；（2）工期横道图；（3）施工各阶段进度的保证措施；（4）安全文明施工措施、安全措施专项方案；（5）项目管理班子的人员配备、素质及管理经验；（6）关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；（7）缺陷责任期、质保期服务方案等，）

（一）法定代表人身份证明文件一、磋商委托第三部分商务文件日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：投标人名称（公章）：

磋商单位联系电话：磋商单位地址：特此证明（填法定代表人姓名）在（填本磋商单位名称）任（填写职务名称），是本公司的法定代表人。新沂市住房和城乡建设局：（注：本证明文件及法定代表人身份证原件，要求法定代表人亲自参加磋商活动时提供。授权代表人出席磋商活动的勿需填写。）

年月日投标人名称：（盖单位公章）附：法定代表人身份证复印件法定代表人联系电话：法定代表人身份证号码：

代理权限：签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）磋商响应文件、签订合同，提出和处理质疑、投诉等有关事宜。本人（姓名、职务）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（被授权人姓名）为我方代理人，以我公司名义在委托授权范围内处理（填本磋商项目名称）项目的磋商事宜，其在本次磋商活动中所签订的一切文件和处理的与本次磋商有关的一切事项，本公司予以确认，其文件效力不因今后授权的撤销而失效。XXXXX单位（采购单位名称）：法定代表人授权委托书（注：以下材料及授权代表人身份证原件，要求授权代表人参加磋商活动时提供，法定代表人亲自出席磋商活动的勿需填写。）（二）授权代表人身份证明文件

受托人：（签字）法定代表人：（签字）投标人名称：（盖单位公章）附：法定代表人身份证明委托期限自年月日起至该项目合同签订之日止，本委托权为无转委托权。

我们保证上述声明中的资料和数据是真实的、正确的，我们同意如贵方要求，可以出示相关证明文件。金额单位：万元二、投标人基本情况表附：受托人身份证明

项目名称：三、商务条款偏离表日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：投标人名称（盖章）：

日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：投标人名称（盖章）：（注：投标人所磋商货物的商务条款与磋商文件第三章项目采购需求中对所磋商货物的商务要求有不同时，应逐条填写在偏离表中；无偏离的请勿填写；此表不填或空白的视为“所有商务条款无偏离”。）项目编号：

投标人名称（盖章）：（由投标人自行填写）（2）工程质量保证本项目工期保证在______日内完成。（1）工期保证四、工期及质量保证

我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，我单位将无条件地退出本项目的投标，并承担由此引起的一切法律责任。我单位在参加你中心组织的项目（项目编号：）政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录，重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证照或者执照、较大数额罚款等行政处罚。致：新沂市住房和城乡建设局五、投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式）日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：六、中小企业声明函（格式）日期：年月日法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：投标人名称（公章）：特此声明。

日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……1.（标的名称），属于建筑业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份证明；（一）资格性检查证明材料（非自制原件）的复印件按以下顺序装订：七、与评审相关的商务类证明材料中小企业规模类型自测小程序1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

4、依法缴纳社会保障资金的相关材料；注：提供投标人在本项目开标时间前6个月内任一月份依法缴纳税收的相关证明材料（增值税、营业税或企业所得税缴税凭据）；（原件扫描上传至对应模块并加盖电子签章）3、依法缴纳税收的相关材料；注：投标人经审计的上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）或开标前6个月内开户银行出具的资信证明。投标人是法人的，此处财务报告应包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注或其基本开户银行出具的资信证明；投标人是其他组织和自然人的，如果没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。（原件扫描上传至对应模块并加盖电子签章）2、财务状况报告；注：提供磋商投标人《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》或三证合一后的营业执照；（原件扫描上传至对应模块并加盖电子签章）磋商投标人为事业单位的，提供《事业单位法人证书》。（原件扫描上传至对应模块并加盖电子签章）

1、（二）其他与评审相关的商务证明材料复印件7、企业安全生产许可证。（原件扫描上传至对应模块并加盖电子签章）项目经理注册证书及B类证书复印件；（原件扫描上传至对应模块并加盖电子签章）企业资质证书;（原件扫描上传并加盖电子签章）注：提供投标人在本项目开标时间前6个月内任一月份缴纳社会保障资金的相关证明材料（专用收据或社会保险缴纳清单）；（原件扫描上传至对应模块并加盖电子签章）

第四章项目采购需求日期：年月法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：投标人名称（公章）：……2、

⑵查询渠道包括：⑴由采购人查询信用信息。二、查询及使用投标人信用记录：一、投标人资格性检查材料明细表第一部分投标人资格性要求

⑸信用信息的使用规则：采购人对投标人信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。⑷信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截屏打印，与其他采购文件一并保存。⑶截止时点（查询环节）：评标结束前。③“信用江苏”网（http://credit.jiangsu.gov.cn/）；②中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；①“信用中国”网（www.creditchina.gov.cn）；

(1)符合《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013和相关专业验收规范的规定；2、施工质量要达到的基本要求是：施工建成的工程实体按照国家《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013和相关专业验收规范检查验收合格。施工质量验收合格应符合下列要求：1、建设工程施工活动及其产品的质量，应保证工程的固有特性满足采购人的需要并符合现行国家法律、行政法规和技术标准、规范的要求。（一）工程质量一、项目技术要求第二部分技术标准和要求

《发包人提供材料和设备一览表》：无。发包人提供材料和设备：否。见本磋商文件附件。（二）工程量清单(3)符合施工承包合同的约定。(2)符合工程勘察、设计文件的要求；

（一）报价要求项目商务要求▲（六）截止本采购公告发布前5日内工程现场图片3张。▲（五）工程暂估价30000.00元。▲（四）工程暂列金额160000.00元。

中小企业规模类型

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工业和信息化部中小企业局组织开发，供广

大中小企业、政府部门和有关机构自测或企

业规模类型

徐州工信

（三）付款方式2、采购人按照国家规定标准验收，没有国家标准的按行业标准验收，无行业标准的按地方或企业标准验收，中标（或成交）人应予以配合。涉及安全、消防、环保等其他需要由质检或行业主管部门验收的项目，采购人须约请相关部门和专家参加项目验收。技术参数及配置情况必须由投标人提供国家相关检测机构出具的检验报告、生产厂家公开发布的印刷资料等技术资料予以支持。1、采购人以采购文件、中标（或成交）人的响应文件、合同为依据，成立验收小组，负责对项目进行全面的验收，中标（或成交）人须向采购人提供详细的预验收方案。（二）验收▲已经依据中标价格签定的政府采购合同在实际履行中确需变更施工内容可能导致政府采购评审（结算）金额超过中标价的，应当先办理政府采购预算调整（追加）手续，后办理变更手续或签定补充合同，擅自变更导致结算金额超出中标金额的部分财政部门不予受理。在所有报价中，项目报价应包括产品价、税金、运费、安装调试、检验、保险、培训等全部费用，采购人不再支付报价以外的任何费用。

现场勘察联系人：王帅1、投标人自行勘察（一）现场勘察三、勘察进度款与质量挂钩，如果所完成工程的质量达不到验收规范要求，发包人有权暂缓支付该部分工程款，待承包人整改完成符合验收规范要求后再行支付。农民工工资每月按时发放。社保资金按实结算。每次支付工程款时，承包人需向发包人提供有效的合法发票。1、施工中按时计量、定期支付，工程竣工验收合格后付至工程价款的70%；完整规范的竣工结算资料报送招标人并完成竣工结算审核后付至审定价的97%，3%保修金待保修金质保期满后按实际发生情况支付。2、乙方的竣工结算应充分考虑报价平衡，甲方保留对乙方明显不平衡的报价进行调整的权利。3、乙方应在甲方付款前向甲方开具等额的增值税专用发票，甲方见票付款。

第五章评标办法综合评分法，即竞争性磋商响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人。本项目选用：综合评分法。四、评标办法及细则投标人在现场勘察活动中须服从采购人指挥，不得因任何原因使采购人及其人员蒙受损失。投标人在现场勘察中所发生的人员伤亡、财产损失自行负责。联系电话：18751776331

（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（2）磋商文件明显以不合理条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇的；（1）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；1.磋商小组熟悉和理解磋商文件以及评审过程中，发现磋商文件有下列情形之一的，应当停止评审：（一）熟悉、理解磋商文件和停止评审一、磋商程序

出现以上情形的，磋商小组成员应当向采购单位书面说明情况。除本条规定和磋商小组无法依法组建的情形外，磋商小组成员不得以任何方式和理由停止评标。（8）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。（7）磋商文件载明的成交原则不合法的；（6）磋商文件将投标人的资格条件列为评分因素的；（5）磋商文件规定的评标方法是综合评分法、最低评标价法之外的评标方法，或者虽然名称为综合评分法、最低评标价法，但实际上不符合国家规定；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；

（1）除法定代表人授权委托书外，存在个别地方（不超过2处）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者有效授权代表签字的；2.响应文件有下列情形的，本项目不作为实质性要求进行规定，即不作为符合性审查事项，不得作为无效响应处理：1.磋商小组依据本磋商文件的要求，对符合资格的响应文件进行审查，以确定其是否满足本磋商文件的实质性要求。本项目符合性审查事项仅限于本磋商文件的明确规定。响应文件是否满足磋商文件的实质性要求，必须以本磋商文件的明确规定作为依据，否则，不能对响应文件作为无效处理，磋商小组不得臆测符合性审查事项。（三）符合性检查。磋商小组应依据法律法规和本磋商文件的规定，对投标人投标资格性进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（二）资格性检查。

（四）澄清、说明或者补正③技术应答内容完全或者绝大部分复制磋商文件规定要求，且无相关证明材料的（政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外）。②响应文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、响应文件有效期等不符合磋商文件的规定，影响磋商小组评判的；①响应文件组成明显不符合磋商文件的规定要求，影响磋商小组评判的；3、除政府采购法律制度规定的情形外，本项目投标人或者其响应文件有下列情形之一的，作为无效响应处理：（2）除磋商文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以投标相关专用章加盖的；

2.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，经采购人代表确认后，并以书面形式通知所有参加磋商的投标人。磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他投标人的技术资料、报价和其他信息。1.磋商小组通过随机抽签或其他的形式确定投标人磋商的出场顺序，集中与通过符合性检查的单一投标人分别进行多回合磋商，并给予所有参加采购活动的投标人平等的磋商机会。（五）磋商投标人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。投标人为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。在评审过程中磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求投标人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选投标人。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。（七）推荐成交候选投标人评标委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标人的分值；各投标人的评审后得分为各评委所评定分值的平均值，并按高低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人排名第一，为中标单位。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得评审排名资格；评审得分相同的，由采购人确定其中一个投标人获得评审排名资格，其他同品牌投标人无评审排名资格。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，同上处理。对递交最后报价的投标人的响应文件进行技术、服务、商务等方面综合评分，综合评分法评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。（六）综合评分3.磋商结束后，磋商小组让所有实质性响应的投标人在规定时间内递交最后报价。

二、评标细则及标准磋商小组在评审过程中，对投标人的资质原件及响应文件等做无效响应处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和磋商文件规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当及时向采购人代表、采购代理机构书面反映。招标采购单位收到书面反映后，应当书面报告新沂市财政局依法处理。（九）评审争议处理规则磋商小组成员对评审过程和结果有不同意见的，应在评审报告中写明并说明理由，签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评审结果。磋商小组推荐成交候选投标人后，应当向采购人出具评审报告并签字确认。（八）编写评审报告

（示范文本）建设工程施工合同第六章合同草案条款评分细则及标准详见下表：本项目选用综合评分法，即竞争性磋商响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人。

一、工程概况根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：承包人（全称）：发包人（全称）：新沂市住房和城乡建设局（甲方）第一部分合同协议书（GF—2017—0201）

6.工程承包范围：。5.工程内容：。4.资金来源：。3.工程立项批准文号：。2.工程地点：。1.工程名称：。

工程质量符合合格标准。三、质量标准工期总日历天数：天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。计划竣工日期：2022年月日。计划开工日期：2022年月日。二、合同工期

人民币（大写）(¥元)；（1）安全文明施工费：其中：人民币（大写）(¥元)；1.签约合同价为：四、签约合同价与合同价格形式

人民币（大写）(¥元)。（4）暂列金额：人民币（大写）(¥元)；（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写）(¥元)；（2）材料和工程设备暂估价金额：

（1）中标通知书（如果有）；本协议书与下列文件一起构成合同文件：六、合同文件构成承包人项目经理：。五、项目经理2.合同价格形式：固定单价合同。

（7）已标价工程量清单或预算书；（6）图纸；（5）技术标准和要求；（4）通用合同条款；（3）专用合同条款及其附件；（2）投标函及其附录（如果有）；

2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。七、承诺上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。（8）其他合同文件。

十、签订地点本合同于2022年月日签订。九、签订时间本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。八、词语含义3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。

十三、合同份数本合同自签字、盖章生效。十二、合同生效合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十一、补充协议本合同在江苏省新沂市签订。

1.一般约定第三部分专用合同条款采用《建设工程施工合同（示范文本）》（GF—2017—0201）。第二部分通用合同条款本合同一式肆份，均具有同等法律效力，发包人执贰份，承包人执贰份。

名称：；1.1.2.1监理人：1.1.2合同当事人及其他相关方1.1.1.1其他合同文件包括：。1.1.1合同1.1词语定义

名称：；1.1.2.2设计人：通信地址：。电子信箱：；联系电话：；资质类别和等级：；

1.1.3.1作为施工现场组成部分的其他场所包括：符合通用条款规定的发包人提供的施工场地。1.1.3工程和设备通信地址：。电子信箱：；联系电话：；资质类别和等级：；

1.3.1适用于工程的标准规范包括：适用国家、行业及工程所在地现行的相关标准、规范、规定（对于同一标准、规范应以最新颁布者为准）。1.3标准和规范适用于合同的其他规范性文件：适用《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《建筑工程质量管理条例》等相关法律法规及工程所在地的地方法规、规定。1.2法律1.1.3.3临时占地包括：规划红线范围外因施工需要而占用的土地。1.1.3.2永久占地包括：规划红线范围内的土地。

1.5图纸和承包人文件合同文件组成及优先顺序为：⑴本工程有关洽商、变更的书面协议；⑵本合同协议书；⑶本合同专用条款及附件（附件中包含承包人最终确认的工程量清单报价书；另外若补充条款与其它条款不一致的，以补充条款为准）；⑷中标通知书；⑸招标文件（含答疑文件）；⑹工程量清单；⑺投标文件（含投标文件澄清、说明及确认函）；⑻本合同通用条款；⑼标准、规范及有关技术文件；⑽施工图纸。1.4合同文件的优先顺序按设计图纸施工，若设计图纸中也没有的，经发包人批准后按发包人批准的要求执行。1.3.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：1.3.2发包人提供国外标准、规范的名称：无；

需要由承包人提供的文件，包括：根据项目的工期总目标编制项目总进度计划，并在开工前一周提供施工进度总计划、施工组织设计和材料（设备）进场计划表等资料。工程的进展不符合进度计划时，发包人及监理人可要求承包人修改计划。除本合同另有规定外，任何计划的修改都不得造成完成期限的延误，因进度计划修改造成的费用增加由承包人承担；1.5.2承包人文件发包人向承包人提供图纸的内容：通过图纸审核的全套施工图纸及相关资料。发包人向承包人提供图纸的数量：肆套（不含竣工图纸），如施工过程中，承包人另有图纸需要，发包人可代为联系，费用由承包人承担。承包人在接到发包人施工图后应认真组织相关专业人员进行审核，图纸中存在问题的应在图纸会审时提出，否则在施工过程中因图纸本身存在的问题而发生变更，并由此导致费用增加的，发包人不予认可，且工期不予顺延；发包人向承包人提供图纸的期限：开工前5天；1.5.1图纸的提供

关于现场图纸准备的约定：执行通用条款中相关1.6.2、1.6.3约定。1.5.3现场图纸准备发包人审批承包人文件的期限：收到齐全的资料后合理时间内。承包人提供的文件的形式为：书面形式，以上资料必须经总监理工程师签字认可后报发包人；承包人提供的文件的数量为：依据发包人需要；承包人提供的文件的期限为：见上述条款；

承包人指定的接收人为：。承包人接收文件的地点：项目所在地发包人办公室；发包人指定的接收人为：。1.6.2发包人接收文件的地点：项目所在地发包人办公室；1.6.1发包人和承包人应当在7天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。1.6联络

1.7.2场内交通关于出入现场的权利的约定：由承包人按发包人要求负责取得出入施工现场所需的批准手续和全部权利，以及取得因施工所需修建临时道路以及其他基础设施的权利，并承担相关手续费用和建设费用。1.7.1出入现场的权利1.7交通运输监理人指定的接收人为：。监理人接收文件的地点：项目所在地监理人项目部；

1.8.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：执行通用条款。1.8知识产权运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承包人承担。1.7.3超大件和超重件的运输关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：无。关于场外交通和场内交通的边界的约定：。

1.9工程量清单错误的修正1.8.3承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：执行通用条款。关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：仅限于此工程项目。1.8.2关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：归承包人所有。未经发包人同意，承包人不得私自复印或将发包人提供的图纸等资料提供给第三人。若违反本条，承包人应承担由此引起的法律责任，发包人有权向承包人索赔。关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：

姓名：；发包人代表：2.1发包人代表2.发包人允许调整合同价格的工程量偏差范围：/。出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：应在招标时提出，其他情况均不调整。

发包人对发包人代表的授权范围如下：现场管理；施工中有关项目的会签；对工程质量、安全、进度实施全面的监督管理，履行变更审批手续，负责技术、经济签证的现场确认，确定支付工程款，协调处理并解决有关变更、施工中的问题；凡需发包人确认的内容均须项目现场负责人签字确认。通信地址：。电子信箱：；联系电话：8；职务：项目现场负责人；身份证号：；

2.2资金来源证明及支付担保关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：开工前根据施工现场要求提供水、电线路接口，承包人根据发包人和施工总承包单位要求自行接驳水、电线路，分别挂表计量，其他线路由承包人自行办理。水、电费用（含摊销）由承包人承担，并包含在合同总价内，如不挂表计量或计量不准的，则按照结算价的1%扣回水电费。2.2.2提供施工条件关于发包人移交施工现场的期限要求：场地移交可以全部移交，所移交的场地能满足施工要求。2.2.1提供施工现场2.2施工现场、施工条件和基础资料的提供

(1)承包人提交的竣工资料的内容：符合竣工资料规范要求（含竣工图及相关文件）。3.1承包人的一般义务3.承包人发包人提供支付担保的形式：/。发包人是否提供支付担保：/。发包人提供资金来源证明的期限要求：/。

3.2项目经理(2)承包人应履行的其他义务：①本工程实行总承包管理，土建安装施工单位为总承包管理单位，行使总包管理职能，承担总包管理责任。本工程承包人在完成本合同规定的管网工程施工任务过程中，应服从总承包管理单位的监督、管理，与总承包管理单位协调、配合，按总承包人要求编报各类报审表资料。如与总承包管理单位就有关问题产生分歧，应书面上报发包人和监理人，并根据发包人的指示采取应对措施；②应提供计划、报表的名称及完成时间：开工前一周须提供工程进度报表；③承担施工安全保卫工作的责任和要求：应采取有效防盗措施。主要工作人员进场应佩戴证明其身份的名卡，其他施工人员宜有识别标识。建立和执行防火管理制度，施工现场如设食堂其饮食、饮水设施应卫生可靠（一旦发生饮食卫生问题，一切责任由承包人负责）。施工现场临时用电按相关规范执行。承包人按照规定负责施工现场安全保卫工作，负责施工人员的治安教育及管理工作，由此发生事故，均由承包人负责；④需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：环保、环卫等相关手续由承包人办理。费用由承包人承担；⑤已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：工程交付前成品保护由承包人负责，费用由承包人承担；⑥施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物(含文物保护建筑)、古树名木的保护要求及费用承担：对施工场地周围所有管网、管线、排水、道路及邻近建筑物承包人负责观测，若发生问题承包人要采取补救措施，费用承包人承担；⑦施工场地清洁卫生的要求：保证施工现场清洁卫生符合有关规定，达到标化现场工地要求（且满足总包单位管理要求）；⑧双方约定承包人应做的其它工作：必须严格执行施工场地管理规定以及发包人和总承包管理人的场地管理要求；严格执行发包人施工中变更、签证的规定；有配合发包人做好资料归档、决算审计的义务，及时处理好现场事务；⑨承包人必须对工程现场施工人员全部实行实名制考勤管理，签订劳动合同，设立工资存储专户，按照工程进度和工人实名制登记信息，按月足额由银行代发工资。承包人提交的竣工资料形式要求：符合竣工备案要求的纸质件（按要求盖章、签字）和电子件（刻光盘）。承包人提交的竣工资料移交时间：承包人在工程竣工后一个月内。承包人提交的竣工资料的费用承担：由承包人自行解决，费用包含在合同总价内。承包人需要提交的竣工资料套数：肆套。

建造师执业印章号：；建造师注册证书号：；建造师执业资格等级：；身份证号：；姓名：；3.2.1项目经理：

2、代表承包人履行对业主的合约，并受业主委托行使对项目所有分包商统一指挥、协调、管理权；1、领导、决策，调集企业所属各单位、各部门为项目进行全面服务和控制；通信地址：；电子信箱：；联系电话：；安全生产考核合格证书号：；

8、与业主、监理保持经常沟通，了解业主需求，解决随时出现的问题，替业主排忧解难，保护业主利益；7、组织工程成本分析、预测及控制，对项目资金管理与财务运作负责；6、负责组织编制与审批工程分包计划及其修订与调整；5、负责组织编制与审批主要物资供应与采购计划及其修订与调整；4、负责组织编制与审批质量保证计划及其修订与调整；3、负责组织编制与审批工程总体进度计划及其修订与调整；

3.2.3承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：发包人有权要求更换其认为不称职的项目经理。项目经理必须采取有效措施保证在整个施工期间现场有足够的劳力、材料、设备，保证工程顺利实施，并不受节假日的影响，否则视为项目经理失职，承包人承诺每次向发包人支付人民币贰仟元/次（￥2000.00元/次）的违约金。3.2.2承包人擅自更换项目经理的违约责任：项目经理不得擅自变更，若出现承包人擅自更换项目经理的情况，发包人有权解除合同并责令承包人退场,承包人承诺每天向发包人支付人民币贰仟元（￥2000.00元）违约金（从进场之日至退场之日），并追究由此带来的发包人的一切损失。项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：如果项目经理未经发包人同意，违反项目经理每月在施工现场的时间要求，每发现一次支付给发包人违约金人民币伍仟元（￥5000.00元），上不封顶。连续5天或一个月内累计5天不在现场，发包人有权要求承包人更换项目经理直至要求解除合同，追究违约责任，并报行政主管部门备案。承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：发包人有权与承包人解除合同，已完工程，按照建设工程成本价结算，并追究由此带来的发包人一切损失。关于项目经理每月在施工现场的时间要求：每周不少于6天，每天不少于7小时。9、负责组织人力资源调配、内部和外部关系协调；遵照合同约定及施工组织设计中的内容实施于工程，当超出实施范围应向上级决策机构申报。

3.3.5承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：承包人投标文件所载明的主要施工管理人员必须常驻现场，不得擅自离开施工现场，发包人每发现1次，承包人承诺每次向发包人支付人民币贰仟元/次（￥2000.00元/次）的违约金；上不封顶。3.3.4承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：承包人投标文件所载明的项目经理不得变更，如擅自变更，视为违约，发包人有权终止合同，并追究由此带来的发包人一切损失。3.3.3承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：承包人主要施工管理人员如有特殊原因需要离开施工现场的，需提前一周报发包人、监理人，经发包人、监理人批准后才可离开施工现场，承包人承诺每违约一项（或一人）,需向发包人支付违约金1000元。3.3.2承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：承包人应对其主要施工管理人员必须进行有效的管理。监理人和发包人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的承包人主要施工管理人员的，承包人应予以撤换，否则发包人有权解除合同，已完工程，按照建设工程成本价结算，并追究由此带来的发包人一切损失。3.3.1承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：合同签订7日内，如承包人不按时送审符合要求的项目管理机构及施工现场管理人员安排报告，承包人承诺按照现实情况支付给发包人1000-2000元的违约金，发包人有权拒付相应部分工程进度款，责任由承包人承担。3.3承包人人员

主体结构、关键性工作的范围：无。禁止分包的工程包括：本工程不允许承包人有任何形式的转包和未经允许的分包，否则发包人有权终止合同，一切损失由承包人承担。如某些专业工程，承包人自行施工质量不能令发包人和监理人满意，发包人同意承包人做分包处理，承包人应做好分包人的管理工作和负总责。分包单位的任何违约行为或疏忽导致工程损害或给发包人造成其他损失，承包人承担连带责任。3.4.1分包的一般约定3.4分包3.3.7对承包人失信行为的处罚：承包人失信拖欠工资，报由有关部门在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面依法依规予以限制；恶意欠薪涉嫌犯罪，依法移送司法机关追究刑事责任。3.3.6承包人未按时每月发放农民工工资和及时结算社保资金的违约责任：承包人必须按时每月发放农民工工资和及时结算社保资金，否则视为违约，发包人有权暂缓支付工程款，责任由承包人承担，并追究由此带来的发包人一切损失。

3.5工程照管与成品、半成品保护关于分包合同价款支付的约定：无。3.4.3分包合同价款其他关于分包的约定：本工程不允许承包人有任何形式的转包和未经发包人允许的分包，否则发包人有权终止合同，一切损失由承包人承担。允许分包的专业工程包括：无。3.4.2分包的确定

关于监理人的监理内容：对建设工程的质量控制、进度控制、成本控制、合同管理、信息管理和各方协调工作，监督施工单位对工程施工进行科学管理、安全施工、文明施工，具体详见监理合同。4.1监理人的一般规定4.监理人承包人是否提供履约担保：否。3.6履约担保承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：在工程交付前，成品保护由承包人负责，费用已含在合同价款内，发生成品损坏，承包人负责予以修复，费用自理；如交付后，发包人要求承包人继续保护，费用另行商定。

职务：；姓名：；总监理工程师：4.2监理人员关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：承包人应积极配合向监理人提供施工现场的办公用房和生活场所，其费用已包含在合同总价中。关于监理人的监理权限：需要取得发包人批准才能行使的职权为工程款拨付、各项工程变更洽商的确认及重大质量、进度、安全问题的处理权。

4.3商定或确定关于监理人的其他约定：具体见监理合同。通信地址：；电子信箱：；联系电话：；监理工程师执业资格证书号：；

5.1质量要求5.工程质量（3）无。（2）无；（1）另行约定；在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：

关于延期最长不得超过：48小时。监理人不能按时进行检查时，应提前24小时提交书面延期要求。5.2.1承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：按质监部门的有关要求及通用条款规定执行。5.2隐蔽工程检查关于工程奖项的约定：无。5.1.1特殊质量标准和要求：一次性验收合格。

6.1.3文明施工关于编制施工场地治安管理计划的约定：承包人应在工程开工前编制施工场地治安管理计划，并制定应对突发治安事件的紧急预案上报发包人。在工程施工过程中，发生暴乱、爆炸等恐怖事件，以及群殴、械斗等群体性突发治安事件的，发包人和承包人应立即向当地政府报告。发包人和承包人应积极协助当地有关部门采取措施平息事态，防止事态扩大，尽量减少财产损失和避免人员伤亡。6.1.2关于治安保卫的特别约定：承包人应保证在整个合同履行过程中不发生民事或刑事案件，并承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：在实施和完成本工程过程中，承包人应充分关注和保障所有在场人员的安全，承包人对安全防护工作负全责（包括但不限于责任和费用），并禁止非施工人员、车辆进入现场。负责发包人供应的材料设备的保管。为保护本工程免遭损坏，或为现场附近和过往人群的安全与方便，在确有必要的时候和地方，或当监理工程师或有关主管部门要求时，承包人应自费提供照明、警卫、护栅、警告标志等安全防护措施，费用含在合同总价中。所有安全事故及责任，由承包人承担。如承包人未履行上述约定及通用条款相关义务造成工程、财产和人身伤害，由承包人承担责任，赔偿损失及支付发生的费用。6.1.1项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：承包人应遵守工程建设安全生产有关管理规定以及发包人相关安全生产规定，严格按安全标准组织施工，并随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。其安全施工防护费用已经含在合同价款内。本工程在整个施工期间杜绝一切人身伤亡和重大质量安全事故，如发生上述事故，则发包人视为承包人违约，承包人承担安全事故全部责任和费用；在施工期间每发生一起重伤事故，承包人除了接受政府相关部门处罚外，承包人应保证在整个合同履行过程中所用的全部工器具、设备、施工机械及现场设施等的安全、性能和状态完好，能够实现预定的作用，满足合同约定和业主代表的要求。与工程有关的大中型施工机械、现场变配电设备以及重要施工器具等的检修、维护须提前7天通知发包人、监理工程师。承包人必须服从发包人和总现场安全考核管理办法。6.1安全文明施工6.安全文明施工与环境保护

7.1施工组织设计7.工期和进度6.1.4关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：按通用条款执行。为保证道路交通安全及运输畅通,当施工期间，承包人必须与交通和公安部门协商，采取足够的交通疏导措施；承包人制定运输计划时，应避开现有道路上在高峰时的运输。投标人的扬尘防控环保要求必须符合严格按照《市政府关于印发徐州市2017-2018年秋冬季大气污染防治强化管控方案的通知》（徐政发﹝2017﹞53号）、《关于印发徐州市市区工地扬尘污染管理规范的通知》（徐空气提升办﹝2018﹞11号）和《徐州市2018年大气污染防治攻坚行动方案》、徐城管发【2018】55号文的规定。该费用已经包含在投标报价当中，结算不再增加此项费用。承包人应负责修建、维修、养护和管理施工所需的临时道路和交通设施，并承担相应费用；承包人修建的临时道路和交通设施应免费提供给发包人、监理人和其他承包人使用。合同当事人对文明施工的要求：按照《徐州市市区扬尘污染防治办法》的要求，开工前15日内向项目所在地环境保护行政主管部门进行排污申报；施工工地一律实行封闭施工、防尘网覆盖、定时洒水，控制扬尘污染等安全文明施工措施，制定并落实扬尘污染防治措施；扬尘污染防治设施应当保持完好、正常运行，不得擅自拆除和闲置；确需拆除和闲置的，应当报经环境保护行政主管部门批准；拆除、开挖后的建筑垃圾必须当日清除，并且覆盖运输，如因建筑垃圾未及时清理或运输不当，造成工地周边扬尘。及其他给发包人带来不利影响的事件，承包人承诺每查实一次向发包人支付3000元违约金；造成损失的，由承包人承担。

7.2.1施工进度计划的修订7.2施工进度计划发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限：收到需要确认的文件后7日内。工程师对施工组织设计和进度计划的任何确认、调整和修改意见不免除和减轻承包人的工期责任。承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：承包人收到施工图后，应在七天内做出详细的施工组织设计及文明施工标准化现场方案，报发包人及总监审批，施工组织设计应包括全部设备、材料、成品、半成品等需求供应进场计划，人员安排、质保体系、安保体系、安全文明施工措施、施工机械设备配备情况，以及施工现场优化布置等内容，增加费用由承包人自行承担。发包人接到监理报来的施工组织设计（各工期节点不得迟于合同工期节点规定）后五天内组织审核批准或提出修改意见，发包人批准的施工组织设计可作为工程款的支付参考依据。7.1.2施工组织设计的提交和修改7.1.1合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：按通用条款执行。

关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：协商办理。关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：协商办理。关于承包人提交工程开工报审表的期限：开工前14日内。7.3.1开工准备7.3开工发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限：收到后一周内。

7.5.1因发包人原因导致工期延误7.5工期延误7.4.1发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：开工前一周由发包人、承包人及总包单位在监理人见证下进行现场交验，并以书面形式提供给承包人。水准点、坐标控制点交验完毕，即由承包人自费负责保护，此后由于破坏或失准带来的重新测量、放点费用及由此造成的其他损失均由承包人承担。7.4测量放线因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起90天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。7.3.2开工通知

不利物质条件的其他情形和有关约定：招标文件中已明确或投标文件承包人承诺完成，但暂未计入报价的项目不作为顺延工期的理由。雨雪、冰雹、台风、高温天气、低温天气、停水、停电、节假日、扰民和民扰、市政影响等不利因素等在总工期内，不另外考虑。如遇国家和政府要求短期（临时）停工的，双方商量处理。7.6不利物质条件因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：合同总价的5%。因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：如承包人不能按合同约定工期完成合同工作内容而造成工期延误，应承担违约责任，并向发包人支付违约金，即按照合同工期每延误一天以合同总价的3‰计算违约金，累计延误工期天数不得超过30天；超过30天部分，承包人承诺每延误一天以合同总价的1%计算违约金；该违约金发包人从应向承包人支付的任何款项中扣除，此违约金的支付并不能解除承包人完成该工程的责任和合同规定的其他责任。7.5.2因承包人原因导致工期延误因发包人原因导致工期延误的其他情形：由于发包人原因造成工期延误的，承包人应在情况发生后2天内，就延误的工期以书面报告向发包人提出。发包人在收到报告后14天内予以确认，逾期不予确认也不提出意见，视为同意顺延工期。上述工期顺延的情况，发包人不承担窝工、停工、机械进出场、台班费等在内的其它责任和费用。双方在确定竣工日期时，已充分考虑可能出现各种形式的雨雪、冰雹、台风、高温天气、停电、停水、节假日、扰民和民扰、道路施工影响等不利因素及发包人分包工程的合理工期。

7.8提前竣工的奖励（3）/。（2）/；（1）/；发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：7.7异常恶劣的气候条件

8.5样品8.4.2本工程检测费用的承担：/8.4.1发包人供应的材料设备的保管费用的承担：/。8.4材料与工程设备的保管与使用8.材料与设备7.8.1提前竣工的奖励：/。

9.试验与检验关于修建临时设施费用承担的约定：由承包人自行承担，并包含在合同总价内。8.6.1承包人提供的施工设备和临时设施8.6施工设备和临时设施需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求：用于本工程之任何材料的品质，在使用前必须得到发包人认可或批准。在施工前，承包人须提供各有关材料的样本作认可之用。发包人对任何样本之认可或批准，并不免除承包人对工程质量应付的责任和义务。承包人须提供发包人认可或批准的样本在工地，以便发包人核对作为以后验收工程的标准。8.5.1样品的报送与封存

9.2现场工艺试验施工现场需要具备的其他试验条件：由承包人自行承担，并包含在合同总价内。施工现场需要配备的试验设备：由承包人自行承担，并包含在合同总价内。施工现场需要配置的试验场所：由承包人根据工程情况自行设置建设。9.1.1试验设备9.1试验设备与试验人员

10.2.1变更估价原则10.2变更估价关于变更的范围的约定：工程的设计变更由发包人提前通知监理、承包人，承包人应执行变更，工程变更、签证应先进行费用审批后实施。10.1变更的范围10.变更现场工艺试验的有关约定：执行通用条款。

发包人审批承包人合理化建议的期限：7日内。监理人审查承包人合理化建议的期限：7日内。10.3承包人的合理化建议③所有涉及工程造价确定方面的资料（含所有的变更签证资料），必须经过发包人代表的书面确认后，方可作为竣工后价款结算的唯一依据。②对于发包人要求承包人完成合同以外的零星项目，承包人应在完成任务后7日内就用工数量和单价、机械台班数量和单价、使用材料和金额等向监理和发包人提出书面签证，发包人在收到经监理核准书面签证后7日内进行确认。承包人未在规定时间内提出书面签证，则视为放弃，逾期发包人不予办理；关于变更估价的约定:①对承包人超出设计图纸（含设计变更）范围和因承包人原因造成返工的工程量，发包人不予计量；

10.4.2不属于依法必须招标的暂估价项目对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第/种方式确定。10.4.1依法必须招标的暂估价项目暂估价材料和工程设备的明细详见附件11：《暂估价一览表》。10.4暂估价承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为：另行协商。

11.价格调整合同当事人关于暂列金额使用的约定：如有，暂列金额应按照发包人的要求使用，发包人的要求应通过监理人发出，承包人应对发包人发出的要求进行响应。10.5暂列金额承包人直接实施的暂估价项目的约定：材料暂估价中所有材料，施工过程中由发包方负责采购，费用由工程款支付。第3种方式：承包人直接实施的暂估价项目对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第3种方式确定。

第2种方式：采用造价信息进行价格调整。关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定：无；第1种方式：采用价格指数进行价格调整。因市场价格波动调整合同价格，采用以下第3种方式对合同价格进行调整：市场价格波动是否调整合同价格的约定：除约定的调整范围外，其他材料、设备、机械费用等市场价格变化在投标综合单价里已考虑，不做调整，除不可抗力以外的其他风险。11.1市场价格波动引起的调整

1、签证、变更、变动后的子目或漏项的综合单价，按以下办法调整：⑴工程量清单中已有工作内容和价格组成相同于变更子目或单项的综合单价时，按合同已有综合单价执行；⑵工程量清单中只有工作内容和价格组成类似于变更子目或单项的综合单价时，可以参照类似综合单价，由双方协商调整后确定变更的综合单价；⑶工程量清单中没有工作内容和价格组成相同或类似于变更子目或单项的综合单价时，由承包人按投标时的计价标准及投标费率编制变更综合单价报送监理工程师复核，最终由发包人、监理、跟踪审计共同确定变更的综合单价。第3种方式：其他价格调整方式：③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过±%时，其超过部分据实调整。②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过%时，材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过%时，其超过部分据实调整。专用合同条款①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过%时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单或预算书中载明材料单价为基础超过%时，其超过部分据实调整。关于基准价格的约定：无。

4、本工程的措施项目（模板、脚手架、文明施工措施费除外）实行一次性包干费用，过程中发生的变更、签证费将不计取措施费，仅计取规费及税金。3、因发包人原因造成工期延误的，延误期间发生的材料价格上涨差额由发包人承担；因承包人原因造成工期延误的，延误期间发生的材料价格上涨差额由承包人承担。施工期材料加权平均指导价按下列公式计算：施工期材料加权平均指导价=Σ（每月实际使用量×当月材料指导价）/同类材料总用量。主要建筑材料差价的取定：应以工程所在地造价管理部门发布的材料指导价格为基准（缺指导价的材料以双方确认的市场信息价为准），差价为施工期同类材料加权平均指导价格与合同工程基准期（招标工程为递交投标文件截止日期前28天）当月的材料指导价格的差额。当工程施工期间第一类主要建筑材料价格上涨或下降幅度在10%以内的，其差价由承包人承担或受益，超过10%的部分由发包人承担或受益；当工程施工期间第二类主要建筑材料价格上涨或下降幅度在5%以内的，其差价由承包人承担或受益，超过5%的部分由发包人承担或受益。2、根据苏建价〔2008〕67号《关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见》规定：

1、单价合同。12.1合同价格形式12.合同价格、计量与支付7、价格调整方式适用《省住房城乡建设厅关于新冠肺炎疫情影响下房屋建筑与市政基础设施工程施工合同履约及工程价款调整的指导意见》（苏建价〔2020〕20号）。6、人工费调整执行本项目工程量清单的规定同比例调整。5、承包人在施工过程中发生的变更、签证，应严格按发包人的变更、签证管理流程进行申报，其人工、机械、管理费、利润均按照投标时优惠率和费率。

（6）招标文件中的暂定价以及原图纸或招标清单中未实施项的项目结算中予以扣除的风险；（5）投标报价时所报的一次性包干的固定费用的风险；（4）双方约定的不可抗力范围的风险；（3）作为一个有经验的承包人可以或应该预见的，为完成整体工程内容所必须考虑的风险；（2）招标图纸范围内的或在招标文件中已经明示或暗示的风险、责任和义务的费用，承包人不得因工程所需的材料、供应品及设备价格的涨价，或因与本合同施工有关的成本费用的增加为理由而要求调整综合单价，不得以未充分了解成本因素而要求调整综合单价或请求额外补偿，本合同另有约定的除外；综合单价包含的风险范围：（1）一周内非承包人原因停水、停电造成累计停工在八小时以内的风险；

（12）措施项目是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。承包人在投标报价时已将该措施项目费考虑在内，费用标准自定，措施项目费用（除安全文明施工费外）以包干形式计入，无论在投标报价中是否单独列出均由承包人承担，结算时与分部分项工程量变化、设计变更、现场签证无关，不再调整。（11）承包人承诺已对施工现场进行考察，合同价款中包含由于施工现场多家施工单位交叉作业引起的工效降低、费用增加、工序颠倒引起费用增加等各项应有费用；考虑并包含周边区域已有的建（构）筑物、提升设备、以及自身提升设备间对施工的影响及费用；（10）承包人必须严格按照施工图纸内容进行施工，不得以合同报价书中缺项或漏项及工程量与图纸不符等为理由拒绝施工。如果属于施工图纸或者合同报价书中包含的项目，承包人拒不施工的，发包人有权委托其他单位进行施工，发生的费用从承包人工程款中扣除；（9）合同文件对承包人施工质量的要求高于国家标准或一般质量标准而引起承包人施工时多投入的费用、承包人提高建设标准高于发包人要求标准时引起承包人多投入的费用以及为避免施工期间噪声扰民，承包人对诸如夜间施工等所采取的防护措施而多投入的费用等均已包含在合同价款中，不再另行增补；（8）承包人承认在递交投标书之时已详细审阅、了解本合同及其附件，并经现场踏勘，已充分了解工程位置现状及工程进度等，对工程场地周围的环境、场地现状、可能发生的困难与风险已充分考虑，并已反映到合同价款中。（7）工程量误差或错误造成的工程造价调整的风险；

风险费用的计算方法：/。总价包含的风险范围：/。2、总价合同。②本招标工程合同，发包人按固定综合单价的办法签约的，工程完工后按实际完成工程量进行计量结算。承包人投标时是在仔细阅读招标文件、设计图纸、技术规范等前提下，结合对此工程的风险分析，作出自己的投标报价的。工程设计变更、现场变更签证以及发包人另行委托施工的追加工程，结算时必须有经发包人、监理等有关各方共同签字确认，按照约定办法进行结算，具体调整办法约定如下：①结算时调整项目与投标文件中清单项目相同的，按照投标文件中的综合单价执行。若投标文件中相同清单综合单价不一致的，按照最低的综合单价执行。②若投标文件中无此清单项目的，由承包人编制变更综合单价报送监理复核，并经发包人确认后执行。承包人编制变更综合单价的依据为：人工、机械、取费按投标报价为基准，材料以相应变更项目施工期之前一个月，最近一期的《新沂市工程造价信息》下浮10%为基准，无信息价的按发包人、监理共同认可的价格。③措施项目清单中的费用（除安全文明施工费外）无论工程量是否发生变化、设计图纸是否发生变更，结算时将不得调整，这些费用在整个工程是包干的。风险范围以外合同价格的调整方法：①至本工程投标截止日前28天，其后国家的法律、法规、规章和政策发生变化时，应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价格，但承包人对人工费或人工单价的投标报价高于发布价格的除外。风险费用的计算方法：此合同的风险费用已包含在合同价款中，不再另行计取。

预付款支付期限：/。预付款支付比例或金额：/。12.2.1预付款的支付12.2预付款3、其他价格方式：/。风险范围以外合同价格的调整方法：/。

12.3.1计量原则12.3计量预付款担保的形式为：/。承包人提交预付款担保的期限：/。12.2.2预付款担保预付款扣回的方式：/。

12.3.4总价合同的计量关于单价合同计量的约定：/。12.3.3单价合同的计量关于计量周期的约定：根据工程进度节点。12.3.2计量周期工程量计算规则：计价规则执行国家标准《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）、《市政工程工程量计算规范》（GB50857-2013）、《通用安装工程工程量计算规范》（GB5085-2013）、《园林绿化工程工程量计算规范》（GB50858-2013），承包人实际完成的工程量按《江苏省建筑与装饰工程计价定额》（2014年版）、《江苏省市政工程计价定额》（2014年版）、《江苏省安装工程计价定额》（2014年版）、《江苏省园林工程计价定额》（2007年版）、《江苏省建设工程费用定额》（2014年）和苏建价【2016】154号文《省住房城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知》及其附件内容、有合同约束力的图纸进行计量。

12.4.1付款周期12.4工程进度款支付其他价格形式的计量方式和程序：/。12.3.6其他价格形式合同的计量12.3.5总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第12.3.4项〔总价合同的计量〕约定进行计量：/。关于总价合同计量的约定：/。

（1）单价合同形象进度付款申请单提交的约定：达到相应付款节点后由承包人14日内提交。12.4.3形象进度付款申请单的提交关于形象进度付款申请单编制的约定：执行通用条款，并由承包人提交，经发包人和监理单位确认。12.4.2形象进度付款申请单的编制进度款与质量挂钩，如果所完成工程的质量达不到验收规范要求，发包人有权暂缓支付该部分工程款，待承包人整改完成符合验收规范要求后再行支付。农民工工资每月按时发放。社保资金按实结算。每次支付工程款时，承包人需向发包人提供有效的合法发票。关于付款周期的约定：该工程经甲乙双方友好协商，乙方自愿以审定价为最终结算价。1、施工中按时计量、定期支付、支付已完成工程量的70%；工程竣工验收合格后付至工程价款的70%；完整规范的竣工结算资料报送招标人并完成竣工结算审核后付至审定价的97%，3%保修金待保修金质保期满后按实际发生情况支付。2、乙方的竣工结算应充分考虑报价平衡，甲方保留对乙方明显不平衡的报价进行调整的权利。3、乙方应在甲方付款前向甲方开具等额的增值税专用发票，甲方见票付款。

（2）发包人支付形象进度款的期限：签发形象进度款支付证书或临时形象进度款支付证书后28天内完成支付。发包人完成审批并签发形象进度款支付证书的期限：收到进度付款申请表以及相关资料后14天内完成审批并签发进度款支付证书。（1）监理人审查并报送发包人的期限：收到承包人形象进度付款申请表以及相关资料后14天内完成审查并报送发包人。12.4.4形象进度款审核和支付（3）其他价格形式形象合同进度付款申请单提交的约定：无。（2）总价合同形象进度付款申请单提交的约定：无。

13.1分部分项工程验收13.验收和工程试车2、单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批：由承包人根据施工进度计划节点以及合同对应付款基数进行分解，形成支付分解表。1、总价合同支付分解表的编制与审批：无。12.4.6支付分解表的编制发包人逾期支形象付进度款的违约金的计算方式：无。

发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法执行通用条款。关于竣工验收程序的约定：执行通用条款。13.2.1竣工验收程序13.2竣工验收关于延期最长不得超过：48小时。13.1.1监理人不能按时进行验收时，应提前24小时提交书面延期要求。

13.3.1试车程序13.3工程试车承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为：执行通用条款。发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法为：执行通用条款。承包人向发包人移交工程的期限：竣工时间以发包人组织的竣工验收合格日期为准。经发包人组织验收合格的工程，则自验收结束之日起15天内承包人将工程移交给发包人，撤出全部临建、施工人员、施工机械和剩余材料，并将承包范围内的所有工程垃圾清理干净。13.2.2移交、接收全部与部分工程

13.4竣工退场关于投料试车相关事项的约定：无。13.3.2投料试车（2）无负荷联动试车费用由承担。（1）单机无负荷试车费用由承担；工程试车内容：无。

竣工结算申请单应包括的内容：结算项目承包合同及合同报价书；经审查批准的竣工图；招标文件；变更及现场签证累计统计表、审批表、结算表及变更签证的详细资料；工程竣工验收记录表；施工单位上报的完整的竣工结算资料；承包人提交竣工结算申请单的期限：工程竣工验收合格后一个月内。14.1竣工结算申请14.竣工结算承包人完成竣工退场的期限：竣工验收合格后14日内。13.6.1竣工退场

审减率约定：审计报告结（决）算审减率10%-15%的，承包人按审减金额的20%支付违约金，超过15%的，按照审减金额的30%支付违约金，发包人有权从工程款中直接扣除。对于一年内审减率连续两次超过15%的承包人试行黑名单制度，两年内不得参与局重点工程项目建设。关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序：执行通用条款。发包人完成竣工付款的期限：签发竣工付款证书后28天内。发包人审批竣工付款申请单的期限：收到承包人提交的最终结清申请后28天内完成审批并向承包人颁发最终结清证书。14.2竣工结算审核如核减额在承包人送审总价5%以内（含5%）审计费用由发包人承担，核减额在5%以上至10%（含10%），由承包人与发包人分别承担50%，核减额大于10%的，其审计费用由承包人全部承担审计费按基本费1000元+核减额的5%计算。

14.3.2最终结清证书和支付承包人提交最终结算申请单的期限：执行通用条款。承包人提交最终结清申请单的份数：4份。14.3.1最终结清申请单14.3最终结清项目终审费用约定：工程结（决）算经市审计中心终审后，审减率在3%（含3%）以内的，审计服务费用由发包人支付，3%-5%（含5%）发包人和承包人各付一半，5%以上的承包人全额支付。

15.2质量保证金缺陷责任期的具体期限：2年。15.1缺陷责任期15.缺陷责任期与保修（2）发包人完成支付的期限：签发最终结清证书后的28天内。（1）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限：收到承包人提交的最终结清申请后28天内完成审批并向承包人颁发最终结清证书。

（3）其他方式:结算总价的3%。（2）%的工程款；（1）质量保证金保函，保证金额为：；质量保证金采用以下第3种方式：15.2.1承包人提供质量保证金的方式关于是否扣留质量保证金的约定：是。在工程项目竣工前，承包人按专用合同条款第3.7条提供履约担保的，发包人不得同时预留工程质量保证金。

关于质量保证金的补充约定：无。（3）其他扣留方式:。（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；质量保证金的扣留采取以下第2种方式：15.2.2质量保证金的扣留

16.违约承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间：承包人收到保修通知后24小时内到达工程现场。15.3.2修复通知工程保修期为：地基基础工程、主体结构工程终身，防水5年，其它2年。15.3.1保修责任15.3保修

(1)因发包人原因未能在计划开工日期前7天内下达开工通知的违约责任：执行通用条款。发包人违约责任的承担方式和计算方法：16.1.2发包人违约的责任发包人违约的其他情形：无。16.1.1发包人违约的情形16.1发包人违约

(7)其他：无。(6)发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的违约责任：执行通用条款。(5)因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任：执行通用条款。(4)发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发包人原因导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任：执行通用条款。(3)发包人违反第10.1款〔变更的范围〕第（2）项约定，自行实施被取消的工作或转由他人实施的违约责任：执行通用条款。(2)因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：执行通用条款。

2、承包人承诺有下列情形之一者，发包人有权要求承包人承担违约责任，赔偿发包人损失，并可以要求解除或终止本合同的一部分或全部：承包人违约的其他情形：1、承包人应当按照合同中确定的开工日期开工，承包人承诺每逾期一天，按照合同总价款的万分之二计算，向发包人给付违约金。16.2.1承包人违约的情形16.2承包人违约承包人按16.1.1项〔发包人违约的情形〕约定暂停施工满60天后发包人仍不纠正其违约行为并致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。16.1.3因发包人违约解除合同

(6)承包人其他违约行为，影响合同目的实现的。(5)承包人工程质量不合格，发包人有权要求承包人在限期内无偿修理或者返工、改建，并进行相应经济处罚，如未在限期内完成，发包人有权解除或终止合同；(4)承包人工作草率、偷工减料、消极怠工或不听从发包人指示，屡教不改；(3)承包人违反本合同任何条款规定，经发包人限期改正而未改正；(2)承包人有转移资产、抽逃资金、工人及设备数据不足及其它丧失履约能力之情形；(1)超过合同中确定的或发包人要求开工日期达十天（含十天）以上的；

3、承包人确保达到投标时承诺的质量标准，否则赔偿合同总价的2%。2、工期每延期一天，罚款合同总价的5‰。承包人违约责任的承担方式和计算方法：1、发包人有权要求解除合同，并由承包人承担由此引起的一切损失，并负责由此引起的一切法律责任，并赔偿由此引起的发包人的一切经济损失。16.2.2承包人违约的责任3、在合同履行过程中，承包人不得以任何理由暂停工程或影响工程进度，只有经发包人书面同意才可顺延工期；非经发包人书面同意，任何事实、指令或文件都不能顺延工期。若承包人擅自停工而影响工程进度，发包人可以有权随时解除合同，并没收承包人的履约保函等各种担保、保证。承包人应立即返还发包人所付之工程、材料款。解除合同后，发包人可以依其认为适当的条件、方式与其它施工单位签约以完成工程，承包人应赔偿发包人因此所受之损失及所增加之费用。如本合同经发包人解除或终止，承包人承诺按照发包人的要求妥善做好施工场地的保护和移交工作，按发包人要求将自有机械设备和人员撤出施工场地。发包人有权以任何方式将全部或一部分工程改交他人承揽或施工，对此承包人不得异议﹐且应积极配合发包人办理工程报建等相关项目的变更登记手续。

17.1不可抗力的确认17.不可抗力发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式：另行协商。关于承包人违约解除合同的特别约定：工期延误达10天以上，发包人有权解除合同，合同的解除不免除承包人按照本条款的约定承担工期延误违约责任。如果承包人借故拖延工程进度、导致工程停工超过15日的，发包人有权更换施工单位，并且由此造成的一切损失（包括但不限于重新招标费用、重新招标的中标价与原中标价的价差、工期延误等）均由承包人负责赔偿。所有违约金和赔偿金的支付不减轻承包人合同项下的任何责任和义。16.2.3因承包人违约解除合同4、承包人若发生重大安全、质量事故，除按有关规定执行外所增加的费用，由承包人承担。对因此而引起的工期延误等给发包方造成的损失承包人应承担赔偿责任。对质量问题，承包人必须采取措施，达到设计要求。

关于工程保险的特别约定：承包人应按照国家强制性规定和自身需要，以承包人或承包人和发包人共同名义投保有关险种，所需费用包含在投标报价中。18.1工程保险18.保险合同解除后，发包人应在商定或确定发包人应支付款项后60天内完成款项的支付。17.4因不可抗力解除合同除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：执行通用条款。

19.争议解决关于变更保险合同时的通知义务的约定：/。18.4通知义务承包人是否应为其施工设备等办理财产保险：/。关于其他保险的约定：/。18.3其他保险

争议评审小组成员的报酬承担方式：/。选定争议评审员的期限：/。争议评审小组成员的确定：不提交。19.1.1争议评审小组的确定合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定：。19.1争议评审

(1)向仲裁委员会申请仲裁；因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第2种方式解决：19.2仲裁或诉讼合同当事人关于本项的约定：/。19.1.2争议评审小组的决定其他事项的约定：/。

附件1工程质量保修书附件3：承包人主要管理人员表附件2：主要建设工程文件目录附件1：工程质量保修书专用合同条件附件(2)向新沂市人民法院起诉。

质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，以及双方约定的其他项目。具体保修的内容，双方约定如下：。承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保修责任。一、工程质量保修范围和内容发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，经协商一致就（工程全称）订立工程质量保修书。承包人（全称）：发包人（全称）：新沂市住房和城乡建设局

4．电气管线、给排水管道、设备安装工程为2年；3．装修工程为/年；2．屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗为/年；1．地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的工程合理使用年限；根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，工程的质量保修期如下：二、质量保修期

工程缺陷责任期为24个月，缺陷责任期自工程通过竣工验收之日起计算。单位/区段工程先于全部工程进行验收，单位/区段工程缺陷责任期自单位/区段工程验收合格之日起算。三、缺陷责任期质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。7．其他项目保修期限约定如下：。6．住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为/年；5．供热与供冷系统为/个采暖期、供冷期；

4．质量保修完成后，由发包人组织验收。3．对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》的规定，立即向当地建设行政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施，并由承包人提出保修方案，承包人将设计业务分包的，应由原设计分包人或具有相应资质等级的设计人提出保修方案，承包人实施保修。2．发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。1．属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起7天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。四、质量保修责任缺陷责任期终止后，发包人应返还剩余的质量保证金。

地址：地址：发包人(公章)：承包人(公章)：工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共同签署，作为工程总承包合同附件，其有效期限至保修期满。六、双方约定的其他工程质量保修事项：。保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。五、保修费用

账号：账号：开户银行：开户银行：传真：传真：电话：电话：委托代理人(签字)：委托代理人(签字)：法定代表人(签字)：法定代表人(签字)：

附件3承包人主要管理人员表附件2主要建设工程文件目录邮政编码：邮政编码：