一、功能及要求：
湖南革命陵园是为褒扬烈士而修建的永久性纪念设施，既是弘扬烈士精神、开展爱国主义教育的重要基地，也是承载党和人民群众深厚情感的实物载体。
自十八大以来，党中央对精神文明建设、爱国主义教育高度重视，湖南革命陵园作为全国烈士纪念建筑物重点保护单位，不仅仅是革命先烈英灵的栖息地，也是爱国主义教育的示范地，这里承载着我们共和国凝重的历史、飞扬的旗帜。
在中国革命、建设和改革的各个历史时期，无数烈士为民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福矢志奋斗、英勇牺牲。缅怀、纪念为国家和人民牺牲的烈士，提供瞻仰凭吊服务。项目的目的是为园区、墓区、办公楼、陈列馆和烈士纪念设施区域等，日常环境管理、保安保洁、绿化维护、消防安全、零星维修、墓葬服务等物业服务。
二、相关标准：
物业管理服务工作涉及场所特殊性和湖南烈士陈列馆内湘籍烈士英雄事迹及珍贵文物的安保、消防要求与公众需求的日常性相结合，工作环境复杂，保洁、安保、消防管控要求高、不能参照一般居民类和办公类保洁、安保、消防管控要求，消防可参照《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》、《中华人民共和国消防法》、《省、市、自治区博物馆的工作条例》、《博物馆安全保卫工作规范》、《文物系统博物馆风险等级和安全防护级别的规定》、《博物馆和文物保护单位安全防范系统要求》、湖南省消防救援总队《公众聚集场所消防安全要求》等法律法规相关要求，高标准执行。
三、技术规格：
湖南革命陵园管理处占地111547.6㎡，陵园属于对市民开放性场所，日常所需的安保服务、保洁服务、维修服务属日常基本服务。绿化面积约89733.5㎡，园区整体绿化面积大、品类多、生长周期和养护周期不一，重大活动时对绿化养护标准要求高，需要专业绿植养护人员提供养护服务。墓穴共计15146座，其中：一墓区1546座、望江园墓区6057座，烈士墓区268座、艺术墓园7275座。每年新下葬及变更、维修维护工作量众多，需要全年对市民提供殡葬服务，已对公众开放的悼念楼和即将开放的革命烈士陈列馆是人民群众悼念活动的重要场所，对安保值守、消防管理需要执行标准更高、更全面。墓区整体环境庄严肃穆，对服务从业人员的心理、身体素质要求较高，且墓区墓碑数量多，保洁工作量大，要求保洁每日对墓区保洁1次，包括清扫地面、墓碑表面杂物清理等。烈士墓碑是重点区域，墓碑表面需要每天清理。墓葬服务的墓材安装、瓷像安装需要根据预约墓葬时间，通知相关人员，提前准备好墓葬所需相关物料，按流程依次实施。在交付周期内安装完毕后拍照交至业务部柜台验收签字确认。悼念楼全天向社会公开开放，提供丧葬服务，同时要求保安员24小时值守和巡视，协助甲方重大悼念活动的开展。革命烈士陈列馆开放在即，陈列馆自身属于对群众免费公共开放的重要活动场所，日常悼念活动频繁，人员聚集时段相对集中且人员流动性大，因此消防管理属于场馆的重点工作。
四、交付时间和地点：
1、付款人：国库集中支付。
2、物业服务费付款方式：采购人根据每月考核情况，按月付款。
3、付款方式：每月完成验收后凭正规发票结算，支付上月费用，按中标人指定账号入账。
4、本项目招标投标价为包干价格，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及后期所有人工、人员社保、意外伤害保险、管理、财务等所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。人员岗位安排为方便叙述，供应商可根据本招标文件物业服务项目内容、要求及实地勘查来细化具体岗位及人数，但不得低于以上岗位及合计总人数。投标人所报员工工资不得低于长沙市人民政府规定的最低工资标准和行业标准，必须按长沙市区劳动部门规定的要求全额预算购买各项社会保险费。意外伤害险等其他保险由中标人视各工种情况予以购买。
五、服务标准：
服务要求及标准:陈列馆属于对外开放的公共性场馆，日常参观瞻仰的活动频繁，因此对消防安全、安保服务、日常清洁有较高要求。5.1安保服务：负责园区的防火、防盗、特种设备操作、秩序维护、安全检查、安全保卫、人员疏导、恶意破坏捣乱行为、不文明行为劝导、制止。车辆出入管理和摆放、特别是吸烟人员的劝导和制止，负责展厅内秩序维护、文物及游客人身安全保护、打造无声展厅、设备运行监管、文明瞻仰凭吊服务场地。对上述事情的早预见、早发现、早处置、早报告，要求提前介入，杜绝事情的发生或者把事情控制在萌芽状态，各个岗位使用对讲机进行沟通、时刻保持联络畅通。5.1.1服务时间：24小时服务。5.1.2服务内容及要求：5.1.3出入管理、公共秩序维护(1)按照甲方要求，负责陈列馆门岗值班工作。(2)对来访人员严格验证、登记，杜绝闲杂人员进入场馆，确保治安环境良好。(3)引导参观车辆停放整齐。(4)道路拥堵时及时疏导车辆及行人，保持进出通道畅通。5.1.4日常巡查(1)负责场馆日常巡查，制定相对固定的巡查路线，路线设置覆盖率100%。(2)巡查中发现各区域内的异常情况，及时采取必要措施，启动相应的应急预案。5.1.5突发事件处理突发事件响应率100%,突发事件处置率100%,突发事件演练率100%。5.2保洁服务内容及要求：5.2.1、场馆公区公共部位保洁(1)房屋周边区域地面干净，周边绿化带内无明显垃圾。(2)平台台阶保持清洁。(3)地面无污渍、无大件垃圾。(4)扶梯扶手、栏杆保持干净、无灰尘。(5)消防栓、消防箱保持表面干净，无明显积灰。(6)垃圾箱、筒表面无污渍、无积灰、里面套垃圾袋。(7)开放式地沟无大件垃圾。(8)桌椅保持干净、无水迹和污渍。(9)地毯整洁，无污渍。(10)玻璃幕墙明亮、无污渍，横档无明显积灰。5.2.2、电梯保洁(1)电梯轿厢四壁光洁明亮、无浮灰，不锈钢表面(镜面)光亮、无污迹。(2)操作面板无污迹、无明显积灰、无擦痕。(3)每日更换轿厢内地垫，保持地垫干净、无明显污迹。(4)保持轿厢内空气清新、无异味。5.2.3、卫生间保洁(1)坐厕内、小便池内刷洗干净，无明显尿渍，保持无异味、无垃圾、无积水。(2)隔断、人手高墙面，门、门框、照明开关无明显积灰。(3)地面整洁、无污渍、无积水。(4)镜面保持光亮，无明显水迹，面盆无水锈。(5)卫生间内保持空气清新、无异味。5.2.4、垃圾分类、垃圾清运(1)根据《垃圾分类制度实施方案》,实行垃圾分类收集，同时实行分收分运，负责监管建筑垃圾清运除工作。(2)垃圾清收率不低于99%。5.2.5、卫生消杀(1)无老鼠活动迹象。(2)室内区域无苍蝇、蟑螂活动迹象。6、墓葬服务要求及标准：6.1保洁服务内容及范围6.1.1日常卫生清洁6.1.1.1墓区内保洁：每日对墓区保洁1次，清扫地面、蜘蛛网、落叶、灰尘等，及时清理祭拜品。6.1.1.2烈士墓碑保洁：每日清洁1次，及时清理蜘蛛网、灰尘等杂物，及时清理祭拜产生的香烛物和祭品鲜花等，确保烈士墓区的干净整洁。6.1.2保洁范围望江园墓区、烈士墓区、一墓区等范围。6.2墓葬巡检服务内容及范围6.2.1墓葬巡视6.2.1.1每两小时巡视墓区一次6.2.1.2及时发现和制止墓区明火发生，杜绝消防事故发生。6.2.3发现墓碑缺损、开裂、绿植倾倒、祭品氧化等情况，及时通知维修部门和保洁员进行处理。6.2.2维修服务6.2.2.1及时对破损的墓碑地面、附属件进行修复。6.2.2.2接到保安员巡查反馈后，及时查看现场，判定是否需要进行更换或者修复。6.2.2.3配合新下葬的烈士墓施工养护工作。6.2.3墓葬协助服务6.2.3.1协助甲方新开发墓葬区的现场维护工作。6.2.3.2协助甲方客户墓葬下葬工作。6.2.3.3协助甲方统计墓葬数据。6.2.3.4协助甲方完成墓材安装工作。6.2.3.5协助甲方完成瓷像安装和数据统计工作。7、工程技术服务及要求：对园区内供电系统高、低压电器设备、变压器、电线电缆、电气照明装置等设备正常运行使用进行日常管理和养护维修。7.1由强电工程师担任，负责园区设备设施维护维修工作。高低压配电室有强电维保人员24小时值班，根据电业局规定，定期对设施设备年检、年审、并取得合格证。7.2收到市电力部门的停电通知，应立即报告，并书面通知园区相关负责人，同时做好应急保障工作。7.2水电工程师负责供配电房24小时运行值班；配电房设备1、2级保养；给排水、供配电系统故障的处理。园区配电系统分两班倒，每班1人。每天对供电设备设施照明系统巡视检查，发现问题及时处理解决。每月对供电设备内的接线箱、控制柜、自动开关、熔断器、漏电保护器、接线端子等原件吹尘、清扫、紧固、温度检测并做好记录。7.3 弱电工程师负责园区网络、音像、监控设备维修维护。7.4 综合维修，负责园区日常基础设施维修维护等工作。7.5照明系统的光源、开关、控制器、插座工作正常、灵敏度有效、绝缘、设备接地有效、线序排列整齐、编号清晰正确。7.6 避雷、接地系统每年检测一次。8、消防服务及要求：自动报警、喷淋、消防栓、正压送风及排烟，防火卷帘及防火门，应急照明及疏散指示，消防广播等系统设备检查保养。8.1消防值班时间：24小时8.2消防值守标准：参照湖南省消防救援总队《公众聚集场所消防安全要求》相关要求执行。8.3消防安全管理要求：(1)建立消防安全制度和操作规程及发生火灾处理预案，确定重点防火部门，实施日常巡视，发现隐患及时排除，确保无火灾发生，定期对消防系统和设施进行巡视，日常检修，保障系统灵敏有效，消防栓灵活启动。(2)每年制定下年度的消防系统保养计划，并负责组织实施；(3)根据消防系统设备的特点，保证系统灵敏有效，消防栓启动灵活，消防箱内水枪、水带等各种附件完好，消防水源满足要求，烟感、温感、喷淋头已按要求配备，并定期开展消防培训，提高人防技能。(4)制定防火工作措施，从制度上预防火灾事故的发生，制定突发火灾应急方案，设立有消防疏散图，应急照明灯路标完好，紧急疏散通道通畅，无堆放杂物堵塞；(5)严格用火用电用油用气管理，如有需要使用明火、电焊、气焊等，需经过甲方审核通过方可使用；(6)消防监控中心24小时值班，定期对消防设施器材进行检验、维修，确保完好有效，一般故障发现及时率100%，及时协调率100%；(7)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距不被破坏、占用；(8)确定消防安全重点部位，实行严格管理，建立自防、自救组织，包括：建立义务消防队，抓好消防训练，每季度至少组织一次消防培训（含理论和实操）；(9)落实消防控制室值班管理，建立各级防火组织，并确定相应的防火责任人，明确火灾紧急疏散程序，做好疏散的准备工作，人员疏散为主为先，转移文物、抢救贵重物品在后；(10)开展防火巡查、检查，及时消除火灾隐患，每月组织一次消防检查，并做好记录；(11)定期开展消防宣传和教育培训，每年至少组织一次消防宣传（利用标语、牌示和板报进行宣传等）；(12)制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练；(13)按照规定建立专职消防队或者志愿消防队（微型消防站）；（11）依照规定建立健全消防档案，制定灭火方案及重点部位保卫方案。
六、验收标准：
1、本项目按长财采购【2016】6号文的规定，以一般程序验收方式进行验收。若项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由中标人承担；验收报告须作为最后一次申请付款的凭证之一。
2、验收内容包括但不限于：月度考核评价、日常投诉及处理等。
3、项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。
七、其他要求：
1、中标方物业管理人员因社会滋事等造成的伤残、致命均与采购人无关；
2、因中标方在提供物业服务期间造成的安全问题而导致采购人出现任何名誉或经济损失，或造成第三方人身财产损害的，乙方应当承担全部赔偿责任。
3、中标方不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。否则，采购人有权即刻终止合同，并要求中标方赔偿相应损失。
4、供应商若认为招标文件的技术要求或其他要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出，以维护招标行为的公平、公正。
5、供应商使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准，如供应商使用的标准低于上述标准,评标委员会将有权不予接受，供应商必须列表将明显的差异详细说明。
6、采购人根据供应商投标文件的保洁、保安年度计划、服务承诺、服务报价及服务等级进行综合评标。
7、按安保部要求及时提交人员流动信息情况；新员工进场后，及时提供和提交本人基础信息、身份证复印件、健康证明、无犯罪记录证明、暂住证、1寸免冠照1张、全身照1张等信息证明。
8、遇每年春节、清明节、建党节、建军节、918纪念日、930革命烈士纪念日等重大节日，无数群众和党政机关干部职工进入陵园悼念。除基本人员配置外，另需增派人员12及人以上。保洁人员春节及清明节至少增加5人，工作期限为清明前后15天，春节前3天；保卫人员春节及清明节至少增加5人，工作期限为清明15天，春节3天。消防人员增加2人，每日巡逻，检查消防设施设备，排查防火隐患。（需对此需求作出承诺）
9、每年度初应制定保洁、保卫年度工作计划和方案，以及清明节、春节接待方案，并报采购人审核批示（投标文件中同样要有保洁、保安年度工作计划和方案）。
10、自备保洁保卫工具，如扫帚、撮箕、斗车、手套、警棍及寒暑季节劳动防护用品、药品等消耗性物资。
11、保洁、保卫人员的服装由中标方自行解决，服装统一、整洁，并悬挂物业公司的工号牌。
12、中标人在合同执行期间，须接受市、区行业主管部门的监管。
13、建立消杀工作管理制度，根据实际情况开展消杀工作，适时投放消杀药物，有效控制鼠、蟑、蚊、蝇等害虫孳生。
14、春节、清明节期间应适当保留部分祭祀用品，如鲜花、清明球、水果等，保留期限为节后一周。
15、保洁保卫工具费用（如扫帚、撮箕、斗车、手套、警棍、对讲机等）及寒暑季节劳动防护用品。另外，还应包含保洁、保安人员服装费用等。
16、春节、清明等假期加班费：由中标单位按采购单位需求自行安排加班，加班费自理。
17、对中标方的违纪处罚：因中标方责任造成财产损失、丢失，负责全额赔偿。
18、对中标方安全防火的要求：严格管理工作人员，确保无一例安全防火事件，因中标方管理不善，或工作人员失误造成的损失全部由中标方承担。
19、对中标方工作人员流动及必要的失业保险、医疗保险、保险和人员意外伤害、死亡保险办理及费用的要求：中标方按规定购买社会险，其费用由中标方自行承担。
20、对管辖范围内的进出人员进行有效管理，未经授权严禁带有服务性质的的社会团体和个人进入。
21、保洁、保卫人员在接受采购人客户咨询时，仅作岗位服务指引性回复，不作行业问题解答，未经采购人同意不得受理媒体采访。
其他要求详见招标文件。
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。