沈阳局集团公司长春春铁三江公司2023年服装卧具、米面油、劳保用品等生产加工业务外包公开竞争性谈判（三次）采购公告
（项目编号：ZTSYJCGS2023-0706）
1．采购条件
本采购项目沈阳局集团公司长春春铁三江公司2023年服装卧具、米面油、劳保用品等生产加工业务外包（三次）采购人为中国铁路沈阳局集团有限公司长春春铁物流集团，采购项目资金来自非运输企业成本费，已落实，具备采购条件，现对本项目采购进行公开竞争性谈判。 2．采购范围及相关要求
采购业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。
1.执行的技术标准：无
2.铁路专用设备执行的相关文件、规定：无
3.相关检验检测报告：无
4.维保条款：如中标人无法完成技术规格书要求的工作，中标人应立即整改，若在履约期内同一问题超过3次仍未整改，招标人有权终止合同，并扣除中标人的全部履约保证金。
5.售后服务及要求：需按照技术规格书保质保量的完成相应的工作，如因中标人原因导致产品有瑕疵或对采购人造成的损失，全部由中标人承担。
6.其他需具体明确的技术要求：见技术说明。
技术规格书、安全管理制度
技术规格书
A01包：
我公司有权利对外包单位的服务质量进行要求、监督，发现外包单位不能较好或无法满足我公司相关要求时，有权向中标方提出更换人员或终止合作的要求，以保我公司项目按时、按质完成。每天工作两班制，12小时每班制，因11月至12月此时段为年底福利发放季节，非常繁忙，所以无休息日。以下所有工种工作人员同时负责园区生产期间临时其它工作安排。
工作标准如下：
一、米面加工员：责任心强，能够适应昼夜24小时倒班制，业务能力强，懂得电脑操作技术，有单独生产加工能力，懂得电器、电路设备维修，每班次要做到清扫粉尘，防止粉尘着火、爆炸。成米代数比不得超于0.2%，碎米不得高于2.5%，成品米要达到米粒型整齐，光泽透亮。特别是在大米色选过程中，由于加工员业务不精，将大米选到副产品中，如有此事发生中标方将承担所有损失。同时在生产过程中，不听从领导指挥，责任心差，导致设备故障、憋堵以及设备损坏，成品米缺失，以及发生重大事故，影响公司效益，全部由中标方承担。会驾驶叉车，必须有叉车使用资格证，懂得各种辅料基本情况，如有漏米、跑米等现象能够第一时间通知加工员。码放辅料要求整齐摆放，每班次统计出各种副产品数量，如有副产品缺失，造成公司效益，全部由乙方承担。
二、装卸作业：装卸作业能够服从领导要求作业，有责任心，能够吃苦耐劳，会驾驶叉车，必须有叉车使用资格证，能够适应昼夜24小时倒班制，年龄在（20至50岁之间），如有装卸货物期间，发生人身意外事故，全部由中标方承担。并且24小时内装卸货物期间要保证及时装卸车、如果不能及时为客户装卸车，造成公司经济损失全部由中标方赔偿。
三、米面原粮入库操作工：原粮入罐：工作要有责任心，能够服从领导指派工作要求，不怕脏苦累，会使用铲车，有铲车使用资格证，能够登高无恐高症，上粮期间要保证入罐数量，满足车间内生产加工使用，如果过急上粮，导致设备憋堵、损坏等，造成经济损失由乙方负责，并恢复使用状态，上粮人员每日要将地廊、稻杂仓清理干净，清理过程中禁止一人作业，至少两人同时作业，如有发生人身安全意外刮伤、尘肺、死亡等情况，全由乙方承担。
四、面粉加工标准要求
1.执行国家标准GB/T 1355-1986、GB5009.4-2016、GB/T 5508-2011、GB 5009.3-2016、GB/T 5492-2008、GB 2715-2016
2.小麦制粉清理工段采用三筛、两打、两去石、一精选、一着水和三磁选的生产工艺，制粉工段采用四皮、五心、二渣、二尾、中后路打麸、一道清粉的生产工艺；全粒法清理工段则采用两筛、一打、一去石、两磁选的生产工艺，制粉采用锤片粉碎机一次性粉碎法的生产工艺。
3.小麦制粉过程：毛麦由毛麦立仓经斗式提升机进入清理筛，进行第一道筛选和风选，除去大部分粗、细和轻杂，然后进行第一道除石，除去大部分中粗和并肩石，再进行第一道磁选和打麦，打麦后进入第二道筛选和风选，将打麦机打下的中下杂、碎麦及轻杂除去，经着水机着水后，送入润麦仓，润麦后进行第二道去石处理，除去细小石杂，进入第二道磁选和打麦，打麦后进入第三道筛选和风选，除净小麦表面附着的杂质，最后经第三道磁选和喷雾着水机进入制粉间净麦仓。
4.小麦自净麦仓投放至一皮磨，经一皮磨粉机研磨后，通过筛粒分级依次把物料按质量和颗粒大小分成皮料、粗料、心粉、粉等四种类型分别进入二皮磨、清粉机、重筛和面粉收集螺旋机等下道工序，清粉机将来料进一步提纯，而重筛将来料进一步分级，照此原理进行下去，形成了皮磨、心磨、渣磨、尾磨等系统，最终把小麦胚乳从麦皮上尽可能的剥刮干净，并磨成一定粒度的面粉；各系统筛出的面粉通过送粉系统吹入面粉仓或直接输送至谷朊粉车间使用，面粉仓出料也供谷朊粉车间使用，麸皮和胚芽在个系统筛粉时筛出，打包装袋后送入仓库代售。小麦制粉工艺流程及污染物产出流程。
5.原粮、车间要全面做好日常防鼠害、虫害工作，糟损量不高于0.01%。如有原粮发霉、鼠害、虫害严重发生全部由乙方负责。
6.加工员：责任心强，能够适应昼夜24小时倒班制，业务能力强，懂得电脑操作技术，有单独生产加工能力，懂得电器、电路设备维修，每班次要做到清扫粉尘，防止粉尘着火、爆炸。在生产过程中，由于加工员技术水平有限等原因，造成面粉出粉率降低，乙方须向甲方赔偿造成的全部损失，由甲方计算损失费用。
五、玉米油加工标准要求：执行标准：GB/T 19111-2017《玉米油》、GB 2762-2017《食品安全国家标准 食品中污染物限量》、GB 2716-2005《食用植物油卫生标准》
六、大豆油加工标准要求
执行标准：GB/T 1535-2017《大豆油》、GB 2762-2017《食品安全国家标准 食品中污染物限量》、GB 2761-2017《食品安全国家标准 食品中真菌毒素限量》毛油在水化锅水化碱炼一碱—①—1#分离机二碱提皂脚——2#分离机用百分之二浓度盐水水洗——3#分离机清水洗——干燥—②—70度进脱蜡结晶罐降温至22度——隔膜压滤机脱蜡—③—脱蜡油罐——脱色—④—脱色油罐——脱酸塔—⑤—脱酸油罐——50度进脱脂结晶罐降温至0.8度——隔膜压滤机脱脂——脱脂油罐——一级油成品罐。

安全管理制度
（A01、A02、A03）生产加工通用
一、人身安全相关要求：
1.甲方按照国家法律法规、行业标准和本公司的安全管理规章制度，对乙方承包的加工业务进行监督检查。
2.对外包加工人员的身份、合同、保险、加工能力，综合素质等进行查验核实，发现不符合要求的，甲方有权责令乙方立即整改，对拒绝整改的，予以清退出场，幷追究乙方的违约责任。
3.甲方有权要求乙方参加生产加工制作的所有人员必须以合法身份购买五险或人身意外伤害保险，并报甲方备查，购买费用由乙方承担，否则甲方有权勒令乙方停工。
4.甲方有权在加工过程中对乙方进行定期不定期的专项或全面安全检查。对检查发现的问题要立即整改，对其问题整改不落实的，必要时给予1000—5000元不等的经济处罚。
5.乙方必须加强对现场工作人员的安全教育，提高现场工作人员的安全意识和安全技术水平，必须对参加生产加工人员进行岗位安全培训。
6.必须对岗位安全培训进行建档立案，备查。
7.必须对参加生产加工人员进行配备有效的安全防护用品用具。
8.如实申报参加加工人员名单，为参加加工的所有人员购买真实、有效的五险或人身意外伤害保险。
9、严格按照国家法规、行业标准及甲方安全规章制度组织生产，负责生产及进出场全过程的安全生产管理，遵守甲方的厂区安全、现场管理规定，做到安全生产、文明加工。
10.主动接受甲方的安全生产检查和监督，决不纵容包庇生产加工中的违规人员，对自查和甲方检查发现的安全隐患及时按安全生产相关要求进行整改并落实。
11.乙方必须配备专（兼）职安全人员，对加工全过程安全生产进行有效的监督管理，现场生产负责人为安全生产第一责任人，切实有效地抓好加工全过程的安全生产工作。
12.合理设置生产岗位，落实岗位生产安全责任制，做好日常、定期安全教育和培训工作，定期召开安全生产会议，做好并保留文字记录。
二、作业安全相关要求
1.外包人员技术、能力不达标，现场作业中自身操作失误，造成产品质量不格，不合格产品按产品等价进行赔偿。
2.外包人员在生产过程中由于操作不当，造成材料浪费，承包方按照材料等价进行赔偿。
3.在生产加工过程中，外包人员操作失误，造成设备损坏，外包方负责维修或赔偿。
4.设备设施必须保证性能优良、运转正常，要有专人管理，做好日常保养，特种设备操作人员，必须持证上岗。
三、责任事故相关要求：
1.在生产加工过程中，外包人员发生的一切人身安全问题，由外包公司自行承担全部责任，与甲方无关。
2.在生产加工过程中，外包人员在作业中失职失责，造成甲方或任何第三方人身、财产损害的，全部由外包方承担赔偿责任。
3.有权拒绝违章指挥，对制作加工过程中安全生产负全责，对生产加工过程发生的人身伤亡等安全事故，自行承担一切民事赔偿及法律责任。
3．供应商资格要求
3.1 本次采购供应商须具备的资格要求：
A01:
1.投标人性质要求：
在中华人民共和国境内注册具有独立承担民事责任能力并能提供所需服务的供应商。
2.注册资金要求：注册资金无要求。
3.体系认证或资质认证要求：无。
4.供货业绩要求：无
5.经营记录要求
（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”）
（2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”）
（3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”）
（4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。
（5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备)。
（6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。
以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。
3.2 本次采购不接受联合体投标。 4．采购文件的获取
4.1凡有意参加报价者，请先在国铁采购平台https://cg.95306.cn/进行企业用户注册。
文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一项目编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标谈判时无需再次缴纳。
在文件获取前将文件工本费汇至本公告7.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明项目编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退。
支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.95306.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>采购公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载采购文件及其他谈判资料。
4.2本项目接受网上文件获取的时间为2023年11月15日8:00时起至2023年11月20日17:00时（北京时间）止。如遇项目流标等情况，请按文件获取截止后收到的短信提示，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取采购文件，同时不具备参与本项目谈判资格。
注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）
4.3谈判保证金金额
A01：20300元，汇款账户信息见本章第7.2款，汇缴保证金时请在备注项填写项目编号及所投包号。
4.4购买采购文件后,除采购人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认放弃投标外,比照《中国国家铁路集团有限公司物资供应商信用评价管理办法》(铁总物资〔2018〕171号) 要求,将在物资年度供应商信用评价中扣分1分/次。 5．报价文件的递交
5.1报价文件递交的截止时间（报价截止时间即公布首次报价时间，下同）为2023年11月27日9时00分，地点为中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所一层101开标大厅。地址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号。
5.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照采购文件要求密封的报价文件，采购人将予以拒收。 6．发布公告的媒介
本次竞争性谈判采购公告在“国铁采购平台（https://cg.95306.cn/）”等媒介上发布。 7．联系方式
7.1采购人相关信息
采 购 人：长春春铁物流集团
项目立项人：曹俊波
立项人电话：18643895443 0324-24425
技术咨询人：A01包：刘淼 ，A02包 、 A03包：陈明峰
技术咨询人电话：刘淼 ： 18543080241；陈明峰 ：15948801199
7.2代理机构相关信息
采购代理机构：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
地址：辽宁省沈阳市铁西区昆明湖街44号
联系人：韩经理
电话：024-62080846 18202421899（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）
电子邮件：43866547@qq.com
开户单位：中国铁路沈阳局集团有限公司物资采购所
开户银行：中国工商银行沈阳铁路支行
账号：3301002209249050332
财务科长：024-62080700
文件工本费财务联系人：024-62080841
投标（谈判、履约）保证金财务联系人：024-62080847
开具工本费、服务费发票联系人：024-62080841
备注：服务费发票联系财务科开具。标书款发票自行扫码开具。请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。

2023年11月14日


附件1： 采购业务外包明细表
采购业务外包明细表

序号	包件号	业务外包项目名称	业务类别	计量单位	工作量	不含税投标最高限价（单价/元）	开具发票税率不低于（%）	备注
1	A01	水稻加工	大米	吨	9000	30.90	13	春节福利
2	A01	毛油加工	食用油	吨	900	127.60	13	春节福利
3	A01	面粉加工	面粉	吨	3600	35.20	13	春节福利
4	A01	倒运作业	大米	吨	5000	40.34	13	春节福利码盘装卸（一装两卸、含汽运）
5	A01	倒运作业	面粉	吨	2000	36.50	13	春节福利一装两卸（含汽运）
6	A01	装卸作业	装卸大米	吨	4000	12.60	13	春节福利
7	A01	装卸作业	装卸面	吨	1600	14.80	13	春节福利
8	A01	装卸作业	装卸油	吨	1800	20	13	春节福利
9	A01	成品油灌装	食用油	吨	900	127.60	13	春节福利

交付期及交付地点：合同签订之日起一年 A01包：吉林省松原市宁江区盼盼大路799号；A02、A03包：吉林省松原市盼盼大路1179号
交货条件及状态：按合同约定