本招标项目为中国申信l东分公司2021年攻防与安仝大撕掘平台采购项目、招标编号:2021-7}-rcw7-109.招标人为中国申信集闭有限公司il东
司，招标代理机构为上海信产管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标
（以下简称投标人）可前来投标。
1.项目概况与招标内容
1.1项目概况:为了满足工信部相关考核要求以及集团相关技术规范，中国电信山东分公司在2019年启动建设了攻防与安全大数据平台，旨在满
足主管部门、监管部门要求的同时，构建安全大数据中心，并基于大数据建模、AI分析、威胁情报等能力，全面提升网络安全事件监测预警能力水
平，完善安全运营技术手段，满足实战化背景下的攻防演练及安全事件监测处置的需要。
2019-2020年，攻防与大数据平台完成了第一和二期建设，包括平台软硬件及数据采集探针系统的部署。现阶段，攻防与安全大数据平台安全监
测范围覆盖省网A、CN2-PI0、融合云、DCN网等关键业务承载网络边界，自平台投入使用以来，针对上述范围内边界安全事件，实现了有效的预警、
监测、分析溯源能力。
随着业务的不断融合发展，根据网信安全建设“三同步”要求，需要进一步提升安全运营及集约化管控能力，对现有安全监测技术手段及能力
进行扩展，提升安全监测和防护能力。为此，发起此次工程项目。
1.2招标内容:攻防与安全大数据平台采建设、相关设备供货、安装调试、技术服务、技术培训及售后等服务。
1.2.1本项目主要招标货物的名称及规格:

序号	产品名称	主要技术规格	单位	数量
1	全流量检测设 备	标准机架式硬件设备，具备不低于5Gbps流量采集与解析性能，具备不少于4个千兆电口、4 个千兆光口，作为流量采集接工作接口;具备不少于2个千兆电口作为管理接口，实现设备 管理。具备冗余电源保证可靠性,内置可用存储空间不低于2TB,用于本地数据存储于缓 存,不低于2个扩展槽。		1
	高级威胁检测 设备	标准机架式硬件设备，具备不低于10Gbps吞吐量，具备不少于4个千兆电口、4个千兆光口 (含2个千兆多模光模块)、2个万兆SFP+(含2个10KM万兆多模SFP+模块)接口作为流量 采集工作口;具备不少于2个千兆电口管理口;具备不少于2个接口扩展插槽,能够支持千兆 电口、千兆光口、万兆光口的扩展。具备动态沙箱检测模块,文件检测能力不低于10万个/ 天，邮件检测能力不低于300万封/天;内存不低于128G,内置可用硬盘空间(RAID后)不 低于2T,用于本地数据存储及缓存;具备冗余电源模块，保障高可靠性。		1
3	综合流量检测 设备	标准机架式硬件设备，具备不低于3Gbps流量采集与解析性能，具备不少于4个千兆电口、4 个千兆光口，作为流量采集接工作接口;具备不少于2个千兆电口作为管理接口，实现设备 管理。具备冗余电源保证可靠性,内置可用存储空间不低于2TB,用于本地数据存储于缓 存，不低于3个扩展槽。		1
4	综合日志审计 设备	标准2U高度硬件，不少于4个千兆电口，具备冗余电源;内置存储硬盘4T*4RAID5。单台设 备满足日志源采集数量不低于500个，平均PS不低于10000,峰值EPS不低于14000;本次授 权曰志源数为500个。
	攻防与大数据 平台扩容	在现有计算能力基础上扩容，平台应与检测设备解耦,扩展全流量处理性能≥25Gbps,资 产日志数据源≥1000个，日志接入处理性能≥12.5万EPS,平台可对资产数据、安全告警数 据、流量数据等信息采集，采用统计分析、数据挖掘、深度关联分析等方法,再结合威胁情 报数据的接入，实现对网络安全要素进行全面的多用户态势感知、告警、攻击链分析、失陷 资产分析等功能。	套	1

本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产
品品类”确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购
网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》(具体网址链接:https://caigou. chinatelecom. com. cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?
id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bdlb2253e1538f）。
★1.2.2交付期和交货地点:自合同签订生效之日起10日内完成安装、开发、调试、数据对接。
★1.3保修期:自终验合格之日起2年。
1.4本项目不划分标包。推荐1家中标单位。
★1.5本项目设置最高投标限价。最高投标限价196万元（不含税），投标人报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。
★2.投标人资格要求
2.1营业执照:投标人应为法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。须提供新版营业执
照复印件，对于已按商事登记改革要求更换新版营业执照的，如营业执照中未包含注册资金或经营范围的，提供营业执照同时还应提供商事主体信
息最新查询结果（显示经营范围、注册资本、年度报告等信息）的截屏打印件。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应具备法人针对
本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.2资质要求:
所投产品（全流量检测设备、高级威胁检测设备、综合流量检测设备、综合日志审计设备）的生产制造商须具备中国信息安全测评中心颁发的
有效的安全服务能力评定证书（安全工程类三级及以上）。
2.3业绩要求:产品制造商2019年1月1日至投标截止日（单项合同以合同签订时间为准，框架合同以订单时间为准）具有同类项目业绩至少一
个。提供以下证明材料:
（1）若为单项合同，每份合同均须提供业绩合同关键页复印件及至少一张结算发票复印件;若为框架合同，每份合同均须提供业绩合同关键页
复印件及相应订单复印件，并提供至少一张结算发票复印件;（3）业绩合同关键页:包括体现合同首页、合同当事人名称、合同标的页、合同金额
页、签字盖章页等;（4）单项合同以合同金额为准;多个订单对应一个框架合同的，视为一个合同，以订单累计金额为准;（5）同类项目指产品
主要包含:攻防与大数据平台或态势感知。
2.4财务要求:投标人提供2020年度经第三方审计的财务审计报告（文字性报告）及报表（必须包含资产负债表、现金流量表、利润表）
或2020年度企业财务报表（必须包含资产负债表、现金流量表、利润表）复印件。
2.5增值税专用发票开具能力:承诺中标后向招标人开具符合国家税法规定的增值税专用发票，须提供承诺函。
2.6本项目不接受联合体投标。
2.7本项目接受代理商投标，代理商投标的（全流量检测设备、高级威胁检测设备、综合流量检测设备、综合日志审计设备、攻防与大
数据系统），应满足下列要求:
（1）本项目仅允许制造商对同一品牌同一型号的产品委托一个代理商参加投标，且该制造商不得再自行投标或再委托其它投标人投标;
（2）代理商投标的，须提供制造商出具的授权函。
2.8投标产品要求:
2.8.1投标产品应是来自中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易与往来的国家或地区的产品。
2.8.2投标产品应是成熟稳定的产品，符合中国电信相关技术要求，并满足招标文件第五章技术规范书要求。
2.9投标人不得存在下列情形之一
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）;
(2）被依法暂停或取消投标资格的;
(3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;
(4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形;
（5）在最近三年（2018年至投标截止日）内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的;
（6）在最近五年内（2016年至投标截止日）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）;
（7）在最近五年内（2016年至投标截止日）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）;
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www. creditchina.gov. cn）公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕
或不再执行的除外;
（9）按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或
未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关
的禁止采购处理措施。
投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商;联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。
注:投标人须提供不存在以上情形的承诺函。
2.10单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或未划分标包的同一招标项目投标。
2.11法律法规规定的其他必须符合的要求。
3.资格审查方法
本项目采用资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间:2021年12月1日下午17:00时至2021年12月6日下午17:00时。
4.2招标文件获取方式:凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件。
4.2.1潜在投标人在神采E易平台(https:/lwww.ccs-ibidding.comlcmsfindex.htm）进行注册并登录完成招标文件付款。
点击“投标管理-购买文件-立即购买-聚合支付-扫描二维码支付”菜单进入购买文件页面进行支付，支持微信、支付宝扫码付款。
登记购买联系人:张敏15318810626(请提前联系)，邮箱:15318810626@189.cn
4.2.2招标文件网上付款后，请务必在支付成功后保存支付凭证，并在招标文件获取时间期间登陆【中国电信电子采购系统
（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）”（以下简称“二期平台2.1版”）】进行招标文件的登记申领（须上传支付凭
证），招标文件的登记登记申领以“二期平台2.1版”的为准。如登记申领多个分包的，请务必按各分包分别登记申领、下载，否则后续将
无法继续参与未登记申领分包的投标。未在招标文件获取时间登陆二期平台2.1版登记申领的，将无法进行投标。
已在二期平台2.1版注册过的投标人按照《中国电信电子交易平台投标人操作手册（二期平台2.1版）》(平台首页操作指南一投标人专区)进行
登记申领报名。未在二期平台2.1版注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。
4.2.3在二期平台2.1版登记申领招标文件时须上传购买招标文件的费用支付凭证的截图。
4.3招标文件费用:每套售价300元人民币，售后不退。
5.投标文件的递交
5.1本项目采用电子投标和纸质投标并行，投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为:2021年12月22日9时30分。
5.2纸质投标文件递交地点:济南市高新区经十路万科金域中心A座1606室。本项目投标文件采用邮寄方式递交的，未送达指定地点的不
予接收。
5.3电子投标文件的递交:通过中国电信电子采购系统2.1beta版(https://trade.chinatelecom. com.cn/TPFrameDX）提交，投标人应在投标文
件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通
过平台提交电子投标文件。非加密版本随纸质投标文件一并提交至济南市高新区经十路万科金域中心A座1606室。
电子投标文件递交及解密异常时的处理方式:
当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间
前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投
标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。
电子投标文件成功上传但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平
台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效;校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该
投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。
因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标
文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。
电子投标文件上传成功但因投标人自身原因导致解密异常的，视为投标人撤销其投标文件。
5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。
本项目将于上述同一时间、地点进行开标，为了积极做好新型冠状病毒疫情防控工作，本项目同时采用天翼云会议远程进行公开开标唱价，招
标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。请各投标人的法定代表人或者其委托代理人自行登
入https://cloudmeeting.189.cn/进行用户注册及下载。在会议开始前，招标人/招标代理机构会将会议ID发送至投标人邮箱，届时请各投标人注
意查收，并采用会议号登陆的方式完成登录，按时参加本项目开标唱价会议。
5.5出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件:
5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的;
5.5.2未按照招标文件要求密封的;
5.5.3未通过资格预审的申请人递交的;
5.5.4未按照本邀请书要求获得本项目招标文件的。
6.样品检测
6.1样品递交的时间、地点:L。
6.2检测相关费用:L。
7.投标人注册
7.1中国电信阳光采购网电子交易二期平台2.1版注册及CA证书办理。
7.1.1平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子采购系统（二期平台2.1版）注册后，方可申领本项目招标文件。
已在【中国电信阳光采购网电子招投标交易平台（htps://42.99.33.235/TPBidder)或中国电信电子采购系统2.0正式版
（htps:/trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame）】注册并审核通过的潜在投标人，【中国电信电子采购系统2.1beta版
(htps:/trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDx）】自动同步生成账号（供应商信息及CA信息均同步），潜在投标人可直接使用原账号密码登录。
未在【中国电信阳光采购网电子招投标交易平台（htps://42.99.33.235/TPBidder)或中国电信电子采购系统2.0正式版
（htps:/ltrade.chinatelecom.com.cn/TPFrame）】注册过的潜在投标人，请直接登录平台首页【中国电信电子采购系统2.1beta版
（htps:/trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDx）】完成注册。
7.1.2CA证书办理
使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见二期
平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南（供应商、招标代理）》，CA证书售后不退。
7.1.3技术支撑联系方式
平台技术支撑:电话【4008227188】，邮件【zb_support@chinatelecom.cn】，工作时间:周一至周五09:00-12:0014:00-18:00。
CA证书办理技术支撑:电话【4008301330】，QQ【4008301330】，邮件【zgdxztb@enca.net 】。
7.2中国电信阳光采购网注册
7.2.1投标人须在购买招标文件后10日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。
7.2.2注册网址:https://caigou. chinatelecom. com. cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的操作手册。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://bulletin. cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台
(https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom. com. cn/MSS-PORTAL/account/10gin. do）上发布，其他
媒介转载无效。
中标候选人公示将在中国招标投标公共服务平台（http://bulletin. cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台
(https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com. cn/MSS-PORTAL/account/10gin. do）上发布。
除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何招标采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的招标采购信息均
为非法转载，均为无效。
9.联系及异议接收方式
招标人:中国电信集团有限公司山东分公司
地址:济南市高新区舜华路1999号
邮编:250101
联系人:王元
电话:18953197397
电子邮件:/
监督电话:0531-83198220
招标代理机构 :上海信产管理咨询有限公司
地址:济南市高新区经十路万科金域中心A座1605室
邮编:250101
联系人:张敏/曾叶凡
电话:15318810626/18953128187
电子邮件:15318810626@189.cn/18953128187@189.cn
传真:0531-55516458
异议接收邮箱:sddxztb@chinatelecom. cn
招标代理机构 :上海信产管珲咨询有限公司
2021年12月1日