3. 投标人资格要求
3.1 投标人资格条件：
（1）具备市政公用工程施工总承包三级及以上资质；具备有效的《建设工程质量检测机构备案证书》(备案内容中应包含市政工程备案类检测)及具有有效的市场监督管理局颁发的计量认证证书(CMA)(检测范围须包含：排水管道检测或类似内容)。
（2）具备有效的营业执照。
3.2投标人拟派项目负责人资格：
投标人拟派项目负责人系已在投标人单位注册并具备市政公用工程二级及以上注册建造师资格。
3.3 投标人及拟派项目负责人应具备的其他要求：
（1）投标人具备有效的建筑施工企业安全生产许可证；
（2）项目负责人具备建设行政主管部门颁发的有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B证）；
（3）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包括但不限于以下情形：
① 同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；
② 将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
③ 在其他企业担任法定代表人。
（4）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。此项评审方式为承诺制，如查实投标人在《诚信投标承诺书》中虚假承诺，按弄虚作假处理。
（5）其他
①□ 自 / 年 / 月 / 日起至投标截止时间止，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
②□ 自 / 年 / 月 / 日起至投标截止时间止，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
③□ 自 / 年 / 月 / 日起至投标截止时间止，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
④□ 自 / 年 / 月 / 日起至投标截止时间止，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下： / ；
⑤□ 自 / 年 / 月 / 日起至投标截止时间止，企业没有被人民法院生效裁判认定存在违约情形的。
□ 投标人为拟派项目负责人缴纳的养老保险（时间要求： / 年 / 月- / 年 / 月，其他要求：应载明缴费单位名称、姓名、缴费时间，并盖有社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章，不能提供养老保险缴纳证明的高等院校、科研机构、军事管理、事业单位等的人员、须由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料），退休人员（不超过65岁）提供退休证明。
3.4 业绩要求
是否有此类要求：□是 ?否
投标人承担过类似工程；
类似工程指： ；
有效期自 年 月 日起至招标公告发布之日止。以 为准。
3.5信誉要求：投标截止时，投标人及拟派项目负责人不得存在下列情形：
（1）有建设市场不良行为在江苏建设工程招标网的曝光台上被曝光且正在曝光期间的；
（2）有建设市场不良行为在泰州市住房和城乡建设局官网的曝光台上被曝光且正在曝光期间的；
（3）有建设市场不良行为在泰州市公共资源交易平台的曝光台上被曝光且正在曝光期间的。
以上被曝光的不良行为，有相关部门正式公文证明曝光已被取消或曝光期已满的除外。
3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
注：3.3（3）、3.3（4）、3.3（5）、3.5、3.6项评审方式为承诺制，如查实投标人在《诚信投标承诺书》中虚假承诺，按弄虚作假处理。
3.7 本项目接受联合体投标，联合体成员总数不得超过 2 家，牵头单位必须为市政公用工程施工总承包单位。
①联合体牵头人代表联合体各成员处理本项目施工过程中一切事务，并代表联合体成员承担相应的管理责任和接受指令。整个合同的实施应全部由联合体牵头人负责，联合体牵头人代表任何或全部联合体成员承担责任。
②以联合体投标的单位，应明确确定联合体各方承担的工作和相应的责任，联合双方签订联合体合同协议后，不得再以自己名义单独在本次项目中投标，不得组成新的联合体参加本次项目投标。如果违反，与此有关的联合体的投标将被拒绝。
采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。
第三章 评标办法（合理低价法）
评标入围
条款号
评审因素
评审标准
2.1.1
评标入围条件
投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标：
1.投标函及投标函附录中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；
2.投标函及投标函附录中载明的投标报价高于招标人期望值；
2.1.2
评标入围方法和数量
1.评标入围方法：
?直接确定：
□方法一；□方法二；□方法三；?方法四；
□开标时从以下勾选方法中随机抽取确定：
□方法一；□方法二；□方法三；□方法四；
2.评标入围方法具体细则见附件C。其中：
方法二中R取值为： ；
方法三中R取值为： ，平均值以上（含） 家、平均值以下 家；
方法四中R取值为： 15 ；?本标段为小型工程；特级、一级资质施工企业参与本标段投标时，其企业信用综合评价分值按0.7系数折算参与评标入围，分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
初步评审
2.2.1
形式评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有有效证明材料
投标文件签字盖章
符合第二章“投标人须知前附表”第3.6.2要求
投标文件格式
符合第八章“投标文件格式”的要求
联合体投标人（如有）
提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
报价唯一
只能有一个有效报价
……
2.2.2
资格评审标准
营业执照
具备有效的营业执照
安全生产许可证
具备有效的安全生产许可证
企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料（如有）
具备企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料
资质证书
具备有效的资质证书
资质等级
符合第二章“投标人须知”第 1.4.1项规定
财务要求（如有）
业绩要求（如有）
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
信誉要求
拟派项目负责人
符合第二章“投标人须知”第 1.4.2项规定
其他要求
不存在禁止投标的
情形
不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
2.2.3
响应性
投标内容
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
工期
投标函及投标函附录中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
工程质量
投标函附录中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
投标有效期
符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
投标保证金（如有）
符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
投标报价
符合第二章“投标人须知前附表”第2.4项规定
已标价工程量清单
1.符合 “工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量；
2.符合 “工程量清单”给出的暂列金额、专业工程暂估价；
3.符合 “招标控制价”给出的材料暂估价单价和数量、招标人自行采购材料单价和数量（每项材料数量允许误差±3%以内）；
4.符合“工程量清单”给出的不可竞争费费率及计算基础。
技术标准和要求
符合第七章“技术标准和要求”规定
分包计划
符合第二章“投标人须知”第1.10项规定
诚信投标承诺书
符合招标文件要求
详细评审
条款内容
编列内容
2.3.1
分值构成
(总分100分)
?投标报价： 93 分
?信用评价分： 4 分
?投标报价合理性： 3 分
2.3.2
评标基准价计算方法
1、评标基准价计算方法的确定
□直接确定：方法四；
?随机抽取（勾选不少于两种计算方法，开标时由招标人随机抽取确定）：
?方法一；?方法二；□方法三；
2、评标基准价计算具体细则见本章附件D，参数设置如下：
方法二：K2取值为： 97% ；
3、有效投标文件是指初步评审合格且未被评标委员会认定低于成本的投标文件；投标报价是经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。
4、评标委员会在评标报告签字后，投标人成本评审中的投标报价平均值以及评标基准价调整方式：
□不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
□除确认存在计算错误外，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
?除确认存在评委评审和计算错误外，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。
前款所称评审错误仅限于评标委员会基于招标文件中约定的查询方式、查询地址以及投标文件进行评审时发生的错误。投标人提供虚假材料、或者隐瞒事实、或者作出虚假承诺等情形，造成招标人、投标人对评标结果产生争议的，不属于评委评审错误。
2.3.3
投标报价的偏差率
计算公式
偏差率=100% ×（投标人报价 - 评标基准价）/评标基准价
评分因素
评分标准
2.3.4
(1)
投标报价评分标准
投标报价等于评标基准价的得满分，投标报价相对评标基准价每低1%扣 0.6 分，每高1%扣 0.9 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
(2)
其他因素评分标准
信用评价分数
信用评价分数=企业信用综合评价分值×信用评价分/100
企业信用分执行《泰州市建筑业企业信用综合评价实施细则（第四版）》及其补充通知、《泰州市住房和城乡建设局关于将企业信用分纳入市区园林绿化工程招标评标范围的通知》（泰建发〔2019〕192号）文件。投标人应及时向泰州市住建局查询、申报企业信用综合评价分值。招标人不接受投标人等利害关系人对已经公布的企业综合信用评价分值的异议，招投标行政监督部门不接受招标人、投标人等利害关系人对已经公布的企业综合信用评价分值的投诉。
R本标段为小型工程；特级、一级资质施工企业参与本标段投标时，其企业信用综合评价分值按0.7系数折算参与评审。。
投标报价合理性
本项目无甲供材的，按方法一执行；本项目有甲供材的，按方法二执行；
方法一：
1.分部分项工程量清单综合单价高于（不含等于，下同）招标控制价相应分部分项工程量清单综合单价的，每出现一处扣0.5分。
2.措施项目费用总金额高于招标控制价中措施项目费用总金额的，每出现一处扣0.5分。
3.（投标总价比值+5%）＜投标单价比值≤（投标总价比值+10%），或者（投标总价比值-5%）＞投标单价比值≥（投标总价比值-10%），每出现一处扣0.2分。
4.（投标总价比值+10%）＜投标单价比值≤（投标总价比值+20%），或者（投标总价比值-10%）＞投标单价比值≥（投标总价比值-20%），每出现一处扣0.5分。
5.投标单价比值＞（投标总价比值+20%），或者投标单价比值＜（投标总价比值-20%），每出现一处扣1分。
分部分项工程量清单综合单价有上述扣分情形的，按最高扣分计算，不重复扣分，累加扣分上限为本项评分值。
投标总价比值是指：投标总价扣除暂列金额、暂估价÷招标控制价扣除暂列金额、暂估价。
投标单价比值是指：分部分项工程量清单综合单价扣除暂估价÷招标控制价对应分部分项工程量清单综合单价扣除暂估价；或单价措施项目清单综合单价扣除暂估价÷招标控制价对应单价措施项目清单综合单价扣除暂估价。
方法二
分部分项工程量清单综合单价高于（不含等于，下同）招标控制价相应分部分项工程量清单综合单价的；措施项目费用总金额高于招标控制价中措施项目费用总金额的。上述情况每出现一处扣0.5分，扣完为止。
附件
1
否决投标条件
详见本章附件A：否决投标条件
2
投标人成本评审办法
详见本章附件B：投标人成本评审办法
3
评标入围方法
详见本章附件C：评标入围方法
4
评标基准价的计算
详见本章附件D：评标基准价的计算
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