采购代理机构:云南博聚工程项目管理有限公司采购人:云南省人民防空办公室项目编号：博聚招字[2022]第148号招标文件《云南省人民防空工程投资估算指标应用对策研究》2022年省级政府部门决策咨询研究课题

请仔细检查投标文件是否已按招标文件要求盖单位公章、签名、签署日期、胶装成册、密封。投标文件需签名之处必须由当事人签署。请正确填写《投标报价表》。投标保证金必须于投标截止时间前一日以非现金的方式到达招标文件中指定的账户，（开户行及账号见《投标人须知》）。由于转账当天不一定能够到账，为避免因投标保证金未到账而导致投标被拒，建议至少提前1个工作日转账，转账须从基本账户转入。投标人应特别留意招标文件上载明的投标开始截止时间，提前或逾期送达的投标文件概不接受投标人的任何资料、文件。请合理安排时间避免迟到。特别提示：投标注意事项2022年12月

第二章投标人须知5第一章招标公告1目录（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准）为了提高招标采购效率，节约社会交易成本与时间，希望购买了招标文件而决定不参加本次投标的投标人，在投标文件递交截止时间的5日前，按《招标公告》中的联系方式，以书面形式告知招标代理机构。对您的支持与配合，谨此致谢。开标时由法定代表人或授权委托代理人携带相关资料原件到场参加开标。

2022年省级政府部门决策咨询研究课题第一章招标公告第六章投标文件格式35第五章技术标准和要求32第四章合同条款及格式27第三章评标办法（综合评分法）23

2.项目概况与招标范围：本招标项目2022年省级政府部门决策咨询研究课题《云南省人民防空工程投资估算指标应用对策研究》经云南省人民政府发展研究中心（云府发研(2022)29号）批准实施，项目业主为云南省人民防空办公室，项目资金为省级财政预算。由云南省投资审批中介超市中随机抽取到云南博聚工程项目管理有限公司负责对本项目的公开招标事宜进行代理服务，特邀请所有潜在的投标人进行投标。1.招标条件：招标公告《云南省人民防空工程投资估算指标应用对策研究》

2.6预算金额：贰拾万元整（¥：200000.00元）。2.5质量要求：各项质量、技术及服务要求符合云南省级政府部门决策咨询研究课题相关要求。2.4招标范围：本项目根据《云南省省级部门课题经费管理办法》（云财行(2019J289号）和《云南省省级部门决策咨询研究课题管理规定（试行）》（云研财发联字[2020]1号）等文件的规定，完成开题咨询论证、中期成果评估、结题评审验收，提交项目成果云南省人民防空工程投资估算指标应用对策研究阶段性研究成果、咨询报告、综合研究报告，成果标准应符合云南省级政府部门决策咨询研究课题相关要求，并顺利通过成果验收。2.3项目地点：云南省昆明市2.2.1项目名称：2022年省级政府部门决策咨询研究课题《云南省人民防空工程投资估算指标应用对策研究》；2.1项目编号：博聚招字[2022]第148号；

3.1.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的招标活动；3.1.1在中华人民共和国境内注册，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，并符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的单位；3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：3.投标人资格要求：2.8服务期限：课题完成时限为一年，从下达立项通知起计算，2023年8月15日前完成课题研究及结题评审等任务。2.7最高限价：贰拾万元整（¥：200000.00元）。

3.6本项目的特定资格要求：3.5落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购的项目。扶持中小企业政策：评审时对符合招标文件要求的小型和微型企业产品（服务）享受6%的价格折扣。监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业。3.4参与本次政府招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。3.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：①提供2021年01月至今期间（税款所属时期）任意连续3个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件；②提供2021年01月至今期间（费款所属时期）任意连续3个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件。（成立未满3个月的提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）。3.2具有健全的财务会计制度：提供2021年经第三方审计的审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）及财务情况说明书（附注），成立不满3年的，提供自成立至今经第三方审计的审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）。成立不满1年的，提供自成立至今的财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）。3.1.3投标人未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，信用信息以信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）公布为准。

5.招标文件的获取：本次招标采用资格后审方式。4.资格审查方式：2.7本次招标不接受联合体投标。业绩要求：有类似的项目经验（年限不限）；证明文件包括定额、标准、依据、省级教材的封面及人员页扫描件或委托单位出具的证明文件扫描件或获奖证书等能证明参与过编制工作的其他文件扫描件。投标人须为国内独立法人资格的企业，并且营业执照经营范围中须包含项目咨询（如工程项目咨询管理、工程项目的投资估算）。

5.2招标文件每套售价为￥800.00元，售后不退。3、营业执照（复印件加盖公章）；2、法定代表人授权委托书；1、法定代表人身份证明书；获取招标文件须提供以下资料：5.1凡有意参加投标者，请于2022年12月08日至2022年12月15日（法定公休日、节假日除外），每天上午09:00时至12:00时，下午14:00时至17:00时（北京时间），请将所需报名资料盖章扫描件发送至1628278124@qq.com，并联系代理机构确认获取报名表，填写完整后边回传报名表，代理机构确认通过方可获取招标文件（因疫情防控措施，只接受邮箱报名）。

6.4.2投标文件递交方式：指定专人递交投标文件，不接受邮寄等其他方式。6.4投标人须同时递交电子投标文件word格式1份（U盘）和纸质投标文件（1正2副），纸质投标文件与电子投标文件不一致的，以纸质投标文件正本为准。6.3开标地点：云南省昆明市官渡区滇池向官房阳院27幢103，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。6.2开标时间：2022年12月28日09时30分（北京时间）6.1递交投标文件截止时间：2022年12月28日09时30分（北京时间）6.递交投标文件截止时间、开标时间和开标地点

名称：云南省人民防空办公室8.1采购人信息8.联系方式：注：本次招标公告仅在上述网站上发布，其它网站转载无效。本次招标公告在云南省政府采购网（www.yngp.com）。7.发布公告的媒介

地址：云南省昆明市官渡区官房滇池向阳院27幢103名称：云南博聚工程项目管理有限公司8.2采购代理机构信息电话：0871-63995242联系人：童老师地址：云南省昆明市滇池路1046号

1.总则投标人须知前附表第二章投标人须知电话：13354654616联系人：曾工

1.1.5本项目实施地点：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.2本招标项目采购人：见投标人须知前附表。1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目具备招标条件，现对本项目进行公开招标。1.1项目概况

1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3招标范围、工期要求和质量要求1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2资金来源

（2）财务要求：见申请人须知前附表。（1）资质要求：见申请人须知前附表。1.4.1投标人应具备承担本项目服务的资质条件、能力和信誉。1.4投标人资格要求1.3.3本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.2本项目的服务周期：见投标人须知前附表。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：1.4.2本项目不接受联合体的投标。（6）其他要求：见投标人须知前附表。（5）项目负责人要求：见申请人须知前附表。（4）履约能力：见申请人须知前附表。（3）信誉要求：见申请人须知前附表。

（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（5）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（4）为本项目提供招标代理服务的；（3）为本项目的代建人；（2）为本项目的监理人；（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

1.5费用承担（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。（10）财产被接管或冻结的；（9）被暂停或取消投标资格的；（8）被责令停业的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

1.8计量单位除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.7语言文字参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.6保密1.5.1投标人应承担参加投标活动全过程所发生的一切费用，中标单位还应承担本项目的招标代理费。

1.9.4在踏勘现场过程中自行了解工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不单独做任何说明和解释。有问题可在1.10条规定的时间前以书面方式（包括信函、电子邮件、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）提出问题。1.9.3投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.2投标人自行踏勘现场发生的费用自理。1.9.1按投标人须知前附表规定项目不组织踏勘现场，投标人可以自行踏勘项目现场。1.9踏勘现场所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

2.招标文件1.12偏离：投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.11分包：中标后中标人可以任何形式进行专业分包履行合同。中标人及分包投标人共同垫资实施本项目。项目经费自筹部分由中标人及各专业分包投标人自行协商共同承担。1.10.2采购人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题给予澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源，该澄清内容为招标文件的组成部分。1.10.1本次招标不专门组织投标预备会，但投标人可在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式提出自行踏勘过程中或投标过程的相关问题并送达采购人，以便采购人在规定期限内澄清。1.10投标预备会

⑸招标需求；⑷合同条款及格式；⑶评标办法；⑵投标人须知；⑴招标公告；2.1招标文件的组成包括下列内容：

2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以传真、电子邮件、电话等形式通知采购人，确认已收到该澄清。2.2.2招标文件的澄清应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足以上规定时间且澄清的内容影响投标文件编制的，采购人应当相应延长投标截止时间。2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对招标文件予以澄清。2.2招标文件的澄清根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。⑹投标文件格式。

开标唱标一览表；3.1投标文件的组成包括下列内容：3.投标文件2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以传真、电子邮件、电话等形式通知采购人，确认已收到该修改。2.3.1在投标人须知前附表规定的时间前，采购人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足以上规定时间且澄清的内容影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.3招标文件的修改

（4）法定代表人授权委托书；（3）法定代表人身份证明书；（2）承诺书（投标人）；（1）投标函；（三）商务部分（二）资格审查部分

（10）投标保证金；（9）小、微型企业声明函；（8）投标人类似项目业绩一览表；（7）项目负责人情况表；（6）拟派本项目的主要人员基本情况表；（5）投标人基本情况表；

3.2.4投标人的投标报价，应是完成本投标人须知前附表第1.3.1条、第1.3.2条和合同条款上所列招标工程范围及服务周期的全部，不得以任何理由予以重复。3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第六章开标唱标一览表的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.1报价方式：投标报价应包括投标单位中标后为完成合同规定的全部工作所需的一切费用和拟获得的利润，并考虑应承担的风险，投标人所报价格在合同执行期间不因市场因素变化而变动。折扣及免费部分应明确说明。3.2投标报价（四）技术部分（11）其他；

3.4.1详见“投标人须知前附表3.4.1”。3.4投标保证金3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3投标有效期3.2.5投标报价高于最高投标限价的投标文件视为无效标书处理。

3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。3.7投标文件的编制除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.6备选投标方案按招标采购要求内容进行审查。3.5资格审查资料

4.1投标文件的密封和标识4.投标3.7.5投标文件的装订要求，具体装订要求见投标人须知前附表规定。3.7.4投标文件的递交及份数，具体装订要求见投标人须知前附表规定。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.1投标文件递交截止时间：见投标人须知前附表。4.2投标文件的递交4.1.3未按本章第4.1.1款或第4.1.2款要求密封和加写标记的投标文件，采购人不予受理。4.1.2投标文件封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.1投标文件应按要求包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。

4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3款、第4款规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3款的要求签字或盖章。4.3.1本章第4.2.1款规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购人。4.3投标文件的修改与撤回4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

⑴宣布开标纪律。主持人按下列程序进行开标：5.2开标程序采购人在本章第4.2.1款规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.1开标时间和地点5.开标

⑺投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。⑹按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案。⑸按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序。⑷按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况。⑶宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名。⑵公布在投标截止时间前递交投标文件的情况，投标人到场情况。

⑴采购人或投标人的主要负责人的近亲属；6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：6.1.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1评标委员会6.评标⑻开标结束。

6.3评标评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.2评标原则⑷曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法而受过行政处罚或刑事处罚的。⑶与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；⑵项目主管部门或者行政监督部门的人员；

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，采购人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.1定标方式7.合同授予6.3.3评委在评审时，对于所评审的结论及算术式的计算结果不得涂改、变更。确因评审、计算失误需进行改动、变更的，应当经评标委员会审查决定，该评委须签字确认并注明改动理由。6.3.2评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.1评标标准和办法：见投标人须知前附表及第三章“评标办法”中的附件。

7.4.1采购人与中标人签订合同时必须由本公司双方法定代表人或法定代表人授权委托本公司代理人签订合同。7.4签订合同本项目无须缴纳履约保证金。7.3履约保证金在本章第3.3款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.2中标通知

⑴投标截止时间止，投标人少于3家的；有下列情形之一的，采购人将重新招标：8.1重新招标8.重新招标和不再招标7.4.3中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选投标人签订政府采购合同，以此类推。7.4.2采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。

9.1对采购人或招标代理机构的纪律要求本项目的招标投标活动及其相关当事人应当遵守以下纪律，并接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门或财政部门依法实施的监督。9.纪律和监督重新招标后投标人仍少于3家或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。8.2不再招标⑵经评标委员会评审后否决所有投标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.3对评标委员会成员的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2对投标人的纪律要求采购人或招标代理机构不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

⑶投标人及其他利害关系人对评标结果有质疑的，应当在中标候选人公示期内以书面形式向采购人或招标代理公司提出。采购人将在收到质疑之日起7个工作日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。⑵投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场提出质疑。采购人应当场对质疑给予书面答复或者处理。质疑和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查。⑴潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有质疑的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向采购人或招标代理公司提出。采购人在收到质疑之日起7个工作日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。9.5.1质疑9.5质疑和投诉与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

10.需要补充的其他内容：⑵有下列情形之一的投诉不予受理：投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；投诉事项不具体，且未提供有效证据，难以查证的；投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；超过投诉时效的；已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据；投诉事项已进入行政复议或者行政诉讼程序的。投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；其他组织或者个人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。⑴投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构对投标人提出的质疑未在7个工作日内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人所属预算级次的财政部门提起投诉。投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的，有权依法向采购人所属预算级次的财政部门投诉。其他利害关系人是指投标人以外的，与招标项目或者招标活动有直接和间接利益关系的法人、其他组织和个人。9.5.2投诉

10.6付款方式：见投标人须知前附表。10.5最高限价：见投标人须知前附表。10.4电子招投标和电子评标特别说明：见投标人须知前附表。10.3解释权：见投标人须知前附表。10.2知识产权：见投标人须知前附表。10.1中标公示：见投标人须知前附表。

1.（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：（投标人名称）：编号：问题澄清通知附表1：问题澄清通知

附表2：问题澄清函年月日评标人工作组负责人：（签字）请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。……2.

2.1.问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：（项目名称）招标评标委员会：编号：问题澄清函

评标办法前附表第三章评标办法（综合评分法）年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）投标人：（全称）（盖章）……

公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的投标人只有两家时，经本级财政部门批准后可以与该两家投标人进行竞争性谈判采购。本次评标采用综合评分法，评标委员会对各投标单位的各项指标分别进行综合评审打分。排名前三名的投标人为中标候选人，评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。一、总则为公正、公平、科学地选择中标单位，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部令第74号《政府采购非招标采购方式管理办法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本评标办法；采购人根据在招标控制价以下的所有通过初步评审和资格评审的投标人的投标报价，按以下方法计算报价。评标办法附件1：

（3）所有评委评分的算术平均值即为申请人该项得分（保留小数点后两位）。（2）各档次分值不得超过评分标准规定的分值界限。（1）除投标人价格得分外，其余部分由各评委自主评分并签字确认。三、统分原则二、评标内容及标准

3、评标报告应由评标委员会全体成员签字。对评标结论有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评审报告上签字且不以书面形式阐述其不同意见和理由的，视为同意评标结论，评标委员会应当对此做出书面说明并记录在案。2、评标委员会完成评标后，应当向采购人提出书面评标报告，并抄送有关行政监督部门。1、评标委员会将根据评标后的评标总得分情况由高到低的顺序推荐1～3名中标候选人，或经采购人授权后直接确定中标人（最终报价超预算的不予推荐或确定）；评标总得分相等时，按最终报价由低到高顺序排列；评审总得分相等且最终报价相同时，由评标委员会记名投票决定。五、评标报告四、评审中若遇特殊问题，由评标委员会根据有关法律、法规研究决定。（4）最终总得分等于价格部分得分+技术部分得分+商务部分得分。

云南省政府采购●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效合同编号：合同自编号：招标编号：（具体合同条款内容及格式由双方协商确定，以发包人与承包人最终签订条款为准）第四章合同条款及格式4、向采购人提交书面评标报告后，评标委员会即告解散。评标过程中使用的文件、表格以及其他资料应当及时归还采购人。

云南省财政厅制签订地点:书同合（委托采购）

电话：项目（技术）负责人：法定代表人或委托代理人：邮编：地址：甲方（采购人公章）名称：

经办人：法定代表人或委托代理人：邮编：地址：乙方（投标人公章）名称：签订日期：

甲乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《云南省政府采购条例》和有关制度规定、编号为的“项目公开招标结果，经双方协定达成一致，签订以下内容：承包方（乙方）：委托方（甲方）：项目名称：签订日期：电话：

（3）按合同规定享有乙方提供的产品成果。（2）负责组织对项目进行检查验收。（1）负责合同签订后项目实施的监督、协调工作（如与乙方的具体联系和衔接，协调资料收集）。（一）甲方的权利和义务二、甲乙双方的权利和义务一、项目合作或服务内容：

（4）乙方在项目服务期间须安排2个及以上技术人员常驻项目区进行项目服务。（3）配合甲方共同进行成果的审查、论证及验收。（2）乙方保证甲方在项目成果使用期间不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权的起诉。（1）乙方保证按合同规定及乙方在“项目名称”招标文件中的项目服务周期、项目服务地点、项目服务方式负责完成甲方项目，保证完成的成果符合国家有关《规程》。（二）乙方的权利和义务（4）甲方应配合乙方开展相关工作，并按合同约定方式按时拨付经费。

四、验收：三、服务周期：（8）乙方对整项工作的所有资料按照保密规定进行管理使用。（7）乙方应接受甲方的质量检查和过程监督。（6）项目验收后，乙方在成果使用过程中提供全面保障服务，并对出现的问题免费及时提供售后服务和技术支持。（5）提供与中标承诺中一致的项目内容与服务。

乙方未能履行合同义务，不能达到甲方要求的管理目标，甲方有权追究乙方违约与赔偿责任或终止合同。六、违约责任付款方式：合同签订后，甲方拨付项目总费用%，作为工作启动经费；成果制作完成并通过甲方组织的验收，拨付项目总费用的%，并承诺完成后续工作。以上价格为甲方指定地点统一交货价并不得再有其他费用。项目经费：五、经费及付款方式

十一、本合同不可分割之部分及解释顺序十、本合同自双方共同签订之日起生效。九、本合同一式六份，甲方三份（含监督管理部门备案的一份），乙方三份（含用于结算支付的一份）。八、本合同其他未尽事宜，按国家《民法典》有关规定处理。七、甲乙双方在履行合同过程中发生纠纷，应及时向有关监督管理部门投诉，以便相关部门进行协调或处理。若协商调解不成的，可按司法程序解决。甲方违反本合同约定的义务，致使乙方不能完成本合同约定的服务内容和标准的，乙方有权要求甲方承担违约与赔偿责任或终止合同。

1.项目产生的全部成果资料、甲方提供的所有资料等，乙方在项目完工后，整理装订成册移交给甲方，知识产权归甲方所有。十二、其他约定4.招标文件。3.中标人投标文件及补遗、澄清；2.中标通知书；1.合同书；

《云南省人民防空工程投资估算指标应用对策研究》需求第五章技术标准和要求在执行本合同的过程中，所有技术解决方案、会议纪要、补充协议、往来信函等经双方签署确认的文件均成为本合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。涉及本项目的招标文件、投标文件、补充通知、中标通知书等均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。3.本合同执行过程中的未尽事宜，双方应本着实事求是友好协商的原则加以解决。双方协商一致的，签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。2.在本合同有效期内，甲方项目联系人：联系电话：，乙方联系人：联系电话：；项目联系人负责在项目进度上进行协调。

中期成果评估开题报告评价：2022年12月30日前组织有关专家对课题组提交的研究提纲、计划、成果形式等进行开题咨询论证。课题完成时限为一年，从下达立项通知起计算，2023年8月15日前完成课题研究及结题评审等任务。服务内容本项目根据《云南省省级部门课题经费管理办法》（云财行(2019J289号）和《云南省省级部门决策咨询研究课题管理规定（试行）》（云研财发联字[2020]1号）等文件的规定，提交项目成果《云南省人民防空工程投资估算指标应用对策研究》，成果标准应符合云南省级政府部门决策咨询研究课题相关要求，并顺利通过成果验收。简要概况

成果转化运用结题验收前由课题组织部门组织开展课题绩效评价及信息公开，课题绩效评价达到绩效目标要求的方能进行结题评审。课题绩效评价2023年8月15日前，严格按课题管理规定及相关要求组织开展研究成果评审验收。结题评审验收2023年3月31日前，由课题组织部门组织有关专家对课题进行中期论证，重点对每个课题的研究进度、质量、阶段性成果完成情况、开题报告评价意见落实情况等作出评价。

二、主件左上角：课题类型(2022年省级政府部门决策咨询研究课题)：中间：课题名称；下方：课题组织部门及课题组名称，装订时间。一、封面文本装订规范《云南省人民防空工程投资估算指标应用对策研究》课题组织部门要及时将阶段性研究成果报有关省领导参阅，或吸收到省委、省政府有关文件和省领导讲话稿之中，或转化为部门文件，推动有关工作开展，切实发挥决策参考作用。成果转化情况应及时送省政府发展研究中心备案。没有实现成果转化的不得组织结题验收。

6、综合研究根告5、咨询报告4、课题结用专家评审意见表3、课题结题专家组评审意见表2、课题组成员(含合作研究人员)1、目录

4、开题报告评分评价表3、云南省省级柳门决策咨询研究课题中报书2、立项通知书1、目录三、附件子报告、阶段性研究成果或专题报告

10、成果转化应用情况9、专项资金开支明细8、结题评审费发政明7、稿费发放明细6、咨询费发放明细5、中期成果评分评价表

第六章投标文件格式归格要件要素齐会完整，没有漏项，主件和附件分开装订，课题文本电子版和纸质版顺序和内容完全一致，课题站题验收后30日内由课题组织部门收集汇总后统一交课题管理部门备案(课题组织部门也要留存归格)。四、要求13.其他需要装订归档的村料(课随总结自评报告、结题评审会议纪要，结题评审会议专家建议采纳情况、课题绩效评价情况等)12、结题证书11、公开招标情况(包括采陶合同)

编制日期：年月日法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）投标人全称：(加盖公章)招标编号：博聚招字[2022]第148号投标文件（项目名称）

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：投标人名称（加盖公章）：项目编号：项目名称：一、开标一览表格式

（格式自拟，符合招标文件“投标人须知前附表中第1.4.1项要求）资格证明文件格式1：二、资格审查格式备注：此报价一览表，应放在磋商响应文件封面后第一页；总报价不得超过预算限价。日期：年月日

（项目编号：）1、投标函三、商务格式投标人认为如果满足招标文件要求还需要提供的资格证明文件（复印件）其他资格证明文件格式2：

4、如我方投标被接受，我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3、向贵方提供所有与投标项有关的真实有效的数据、情况和技术资料；2、遵守招标文件的各项条款及一切有关规定；1、本次投标报价中规定的（项目名称）（项目编号）的投标总价为：（人民币、元）；根据贵方的（项目名称）（项目编号）的招标文件。我单位（公司）决定参加投标，由（法定代表人或委托代理人）提交投标文件。为此，我单位（公司）谨郑重声明以下诸点，并对之负法律责任。致（采购人名称）：

电话：地址：投标人（盖章）：7、如果我方投标被接受，则至合同履行完成和质量保证期满为止，本投标书保持有效。6、随同本投标函递交投标保证金交纳凭证一份，金额为人民币（大写）：元（¥：元）。5、本投标书自贵方收到之日生效，有效期至开标后90日，在此期间本投标书之规定对我方具有约束力；

本企业作为（项目名称）的投标人，现作如下承诺：2、承诺书（投标人）日期：年月日法定代表人或委托代理人（签字）：传真：邮编：

6、不扰乱招标投标活动正常秩序。5、不向采购人、评审小组成员、监督人员行贿。4、不与采购人或招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。3、不转让、出租、出借资质证书、人员岗位证书或以其他方式允许他人以本企业名义参与投标。2、不与其他投标人串通投标，不损害采购人或其他投标人的合法权益。1、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。

日期：年月日法定代表人或委托代理人（签字）：投标人（盖章）：如出现上述行为，本投标人自愿承担相关责任，接受招标投标监督管理部门、纪检监察部门或司法机关调查处理。给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。8、因违反法律、法规、规章被查处的，不干预案件查处。7、不进行虚假恶意投诉。

经营期限：成立时间：年月日地址：性质：名称：3、法定代表人身份证明书

投标人：（盖章）附：法人代表人身份证复印件正反面特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：

职务：代理人（姓名）：性别：年龄：代理人无转委托权。本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（委托代理人）为我公司代理人，以公司名义参加（采购人）的（项目名称）项目的投标活动。代理人在开标、评审及合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予承认。4、法定代表人授权委托书（授权代表是法定代表人时，不必提供）日期：年月日

注：附授权委托代理人身份证扫描件，如投标人由法定代表人亲自签署投标文件并参与相关活动，则不需要办理授权。如有被授权的代理人签署上述文件，则必须按本格式规定填报并提交授权书，否则被授权的代理人将不被认可。附委托代理人身份证扫描件日期：年月日法定代表人或委托代理人（签字）：投标人（盖章）：

6、拟派本项目的主要人员基本情况表日期：年月日法定代表人或委托代理人（签字）：投标人（盖章）：5、投标人基本情况表

投标人（盖章）：2.项目业绩证明材料。(提供合同、协议书复印件或中标通知书复印件)附：1.拟派本项目项目负责人职称证或注册证书、身份证复印件、社保证明等材料；7、项目负责人情况表附：拟派本项目人员职称证或注册证书、身份证复印件、社保证明等材料；

投标人（盖章）：注：投标人（仅限于投标人自己的）以上业绩需提供有关书面证明材料（提供合同、协议书复印件或中标通知书复印件）。8、投标人近三年类似项目业绩一览表日期：年月日法定代表人或委托代理人（签字）：

2.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）（标段）采购活动，提供的货物或服务全部由符合政策要求的中小企业提供。相关企业的具体情况如下：9、中小企业声明函日期：年月日法定代表人或委托代理人（签字）：

注:日期：年月日投标人（加盖投标人公章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……

投标人认为如果满足招标文件要求还需要提供的相关文件和资料11、其他（附缴纳投标保证金转账截图）10、投标保证金2、投标人按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。1、本次采购范围内所有标的物制造商均为小微企业（小微企业为大企业的分支机构的、控股股东为大企业的或存在与大企业的负责人为同一人的除外）的投标人参与投标时，应按上述格式出具《中小企业声明函》；否则不得享受相关中小企业扶持政策。

4.投标人针对本项目的优势3.对招标项目重点、难点分析2.技术实施方案、工作路线和方法1.对项目的认识、任务及要求的理解投标人应提供采购项目方案，格式自拟，但至少应包含以下内容。四、技术部分

8.其它需要补充的内容7.拟编制的《云南省人民防空工程投资估算指标应用对策研究》纲要性内容6.工期承诺及保密措施5.服务质量及质量保证措施

供应商地址：云南省昆明市人民东路135-137号裕雄大厦3单元301号供应商名称：云南金朋项目管理咨询有限公司三、中标信息二、项目名称：2022年省级政府部门决策咨询研究课题《云南省人民防空工程投资估算指标应用对策研究》一、项目编号：博聚招字[2022]第148号中标结果公告

七、公告期限六、代理服务收费标准及金额：按国家计委计价格（2002）1980号文件的标准向中标人收取，金额为0.3万元。五、评审专家名单：龙劲存（业主代表）、罗富生、李民、章文杰（组长）、李秀清主要标的信息中标金额：19.9万元

名称：云南省人民防空办公室1.采购人信息九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。无八、其他补充事宜自本公告发布之日起1个工作日。

联系方式：0871-67208524地址：云南省昆明市官渡区官房滇池向阳院27幢103名称：云南博聚工程项目管理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：0871-63995242地址：云南省昆明市滇池路1046号

电话：13354654616项目联系人：曾兴文3.项目联系方式