招标公告

1. 招标条件

本招标项目2022年如东县高标田建设（提升农业生态功能）工程已由如东县农业农村局（项目审批、核准或备案机关名称）以 东农【2023】170号文批准实施， 项目招标人为：如东县农业农村局 ，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目监理进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2.1.1 建设地点：如东县境内。

2.1.2 建设规模：2022年如东县高标田建设（提升农业生态功能）工程项目监理，项目总投资1938万元，监理费约31万元。

2.1.3 监理范围:(包含但不限于以下内容)

1、施工准备阶段；2、施工阶段的质量、进度、投资控制；合同、信息、资料、安全文明施工管理；3、工程竣工资料收集归档审核，竣工结算初审；4、工程质量保修期；5、相关事项的组织、协调等。

2.1.4 监理服务期：自工程实际开工日起至工程全部通过竣工验收日止（含质量缺陷责任期）

注：CA格式中工期暂写 90日历天。

3. 投标人应当具备的主要资格条件：

(1)参加投标的监理企业具有独立法人资格且须满足以下条件之一：

①具备工程监理综合资质；

②具备水利水电工程监理(建设部发证)乙级（含乙级）以上资质；

③具备水利工程施工监理 (水利部发证)乙级（含乙级）以上资质；

(2) 拟选派总监理工程师资格：具有水利水电工程专业国家注册监理工程师资格或水利工程国家注册监理工程师资格，且不得为企业退休人员，并须至本项目投标截止之日无在监工程。

(3) 拟选派总监理工程师业绩要求：拟派总监理工程师近五年（自2018年10月1日以来，以合同签订时间为准）在本投标单位担任过类似工程【工程规模在1000万元（含1000万元）以上】项目总监理工程师的（类似工程项目是指：高标准农田建设项目、农业开发项目（滩涂项目）、农田水利项目、河道整治工程、千亿斤粮食项目、土地整理项目）。

注：业绩证明材料需同时提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明原件彩色扫描件（竣工验收证明由建设单位、设计单位、监理单位及施工单位共同盖章认可），三者缺一不可，时间以合同签订时间为准，工程规模以监理合同上为准，若合同上无项目规模，则需提供相应的证明材料，如验收单、计划下达文件等。

（4）监理机构人员配备要求

施工阶段监理单位派驻到现场的监理人员（含总监）总人数应符合下表：

注：①以上人员配备为最低配备要求，实施过程中当监理人员不能满足监理工作要求时，业主有权要求增加或更换监理人员。各子项目监理人员进驻工地时间以招标人要求为准，各子项目正式开工后，派驻现场的总监理工程师及监理人员配备执行江苏省住房和城乡建设厅【2017】第35号文。

监理班子成员应为本企业人员，若中标后发现监理班子成员有非本企业人员的，招标人有权采取包括终止监理合同在内的措施，由此造成的一切损失由投标人自负。

企业信誉要求:企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。

省外工程监理企业进入江苏承接监理业务统一通过“江苏省建筑市场监理信用管理系统”进行企业和人员信息登记，投标时须提供江苏省住房城乡建设厅建筑市场监管处核验盖章的《省外工程监理企业资质核验申请表》和《省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表》（扫描上传至投标所需其他材料中，省内无须提供） 。

外省工程监理企业取得企业工商注册所在地省级建设行政主管部门颁发的工程类二级注册执业资格、省监理工程师以及监理员证书的省外监理人员，在我省只能担任监理员。

（5）本项目不接受联合体。

4.其他投标条件：本工程投标保证金:3000元（免收），本工程采用信用承诺函代替投标保证金。投标人应提交《投标人免缴投标保证金信用承诺书》 (格式详见附件)，做出承诺不免除投标人违法、违规、违约责任，并遵守招投标相关法律、法规。

5.招标文件的获取

5.1招标文件获取时间为：2023 年11月20日至 2023 年12月01日上午 9 时 00 分；

5.2招标文件获取方式：投标人使用““标证通”、“国信CA”或“CFCA””登录“电子招标投标交易平台”获取。本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源交易平台。

6.投标截止时间

6.1投标截止时间为：2023 年12月01日上午 9 时 00 分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查。

7.评标方法

本次招标采用 价格单因素评标方法 ，评标标准和方法详见招标文件第三章。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易网上发布。

9.特别提醒

(1)开标说明:本工程开标当日， 投标人不必抵达开标现场， 仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易 V3.0系统 (登录南通市公共资源交易网找到“网上开标”模块) 参加开标会议， 并根据需要使用鸿雁不见面交易 V3.0 系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。具体操作流程可参见本招标文件后附件1：“南通市公共资源交易电子交易平台鸿雁不见面交易系统投标人操作手册”。

(2)若投标截止时间之前，递交投标文件的单位不足三家，招标人将重新招标。若有效投标单位不足三家，由评标委员会判断剩余的投标单位是否具备竞争性：若确定具备竞争性，评标委员会将继续评标；若确定不具备竞争性，评标委员会可否决全部投标，由招标人重新招标。

10.联系方式

招标单位：如东县农业农村局

地址：如东县城中街道长江路25号

联系人：缪军

电话：0153-84164336

招标代理机构：宏信天德工程顾问有限公司

地 址：南通市崇川区金贸国际2501

联 系 人：陆海霞

电 话：13773789634

传 真：/

电子邮箱：847435450@qq.com

附件：

评标办法（价格单因素）

一、评标程序

资格审查→商务标评审→确定中标人。对投标人资格审查通过后，对投标人商务标评标进行计分统计，商务标评标得分保留两位小数。

得分从高到低依次排列，得分最高的投标人为第一中标候选人，得分第二高的投标人为第二中标候选人，得分第三高的投标人为第三中标候选人，由评标委员会确定第一中标候选人为拟中标人。若在确定第一中标候选人、第二中标候选人、第三中标候选人时，有相同得分情况出现，则采用抽签的方式决定第一中标候选人、第二中标候选人、第三中标候选人。

本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以依据评标委员会提出的中标候选人名单按照招标投标法实施条例第五十五条重新确定中标人或重新招标。

二、资格审查

评标由依法组建的评标委员会负责。所有的合格投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格审查文件，并按照本工程招标文件第六章《资格审查标准》对投标人的资格进行审查。

三、商务标报价评审（100分）

1.确定有效报价：招标控制价费率为工程施工结算审计价* 1.60%。投标报价低于（含等于）招标控制价费率的为有效报价。无效报价不参与评标（投标报价费率保留百分数的小数点后二位，否则为无效报价。如0.70%为有效，0.7%或0.700%为无效）

2. 监理费采取费率报价方式（本工程监理费取费=本工程施工结算审计价×监理投标报价费率）。

3.各投标人结合本企业经营情况及发展策略自主报出工程投标报价费率。

4.投标人的商务标必须响应本工程招标文件的要求，由招标人采取现场随机抽取的方式，从下列 2 个评标办法中确定一个最终的商务标评审标准。

方法一：以有效投标文件的投标报价费率算术平均值为 A【计算算术平均值 A 时，7≤当有效投标文件＜10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后进行平均；当有效投标文件≥10 家时，应去掉其中的二个最高价和二个最低价后进行平均】。评标基准价费率=A×K，K 值在开标前由投标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 0.95、0.96、0.97、0.98，计算投标报价得分：有效投标报价费率与评标基准价费率相比【即（有效投标报价费率-评标基准价费率）/评标基准价费率】，有效投标报价费率等于评标基准价费率的为60分，低于评标基准价费率，每减少1%扣0.1分，高于评标基准价费率每增加1%扣0.3分（不足 1%时采用插入法），得分四舍五入保留小数点后两位。

方法二：以有效投标文件的投标报价费率算术平均值为 A【计算算术平均值 A 时，7≤当有效投标文件＜10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后进行平均；当有效投标文件≥10 家时，应去掉其中的二个最高价和二个最低价后进行平均】,最高投标限价为 B，则评标基准价费率=A×Q1+B×Q2，Q2=1- Q1，Q1 的取值范围为 10%、15%、20%、25%、30%，Q1 值在开标前由投标人代表随机抽取确定，计算投标报价得分：有效投标报价费率与评标基准价费率相比【即（有效投标报价费率-评标基准价费率）/评标基准价费率】，有效投标报价费率等于评标基准价费率的为60分，低于评标基准价费率，每减少 1%扣 0.1 分，高于评标基准价费率每增加 1%扣0.3分（不足 1%时采用插入法），得分四舍五入保留小数点后两位。

说明：1.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一、方法二的评标基准价除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。

2.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

3.上述评标基准价以“%”为单位，评分分值计算过程和结果均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

五、评标时如遇特殊情况，由评标委员会研究决定或处理。处理结果概不向投标人解释。

六、本评标办法解释权属招标方和评标委员会。

联系人

电话

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招标公告

1. 招标条件

本招标项目2022年如东县高标田建设（提升农业生态功能）工程已由如东县农业农村局（项目审批、核准或备案机关名称）以 东农【2023】170号文批准实施， 项目招标人为：如东县农业农村局 ，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目监理进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2.1.1 建设地点：如东县境内。

2.1.2 建设规模：2022年如东县高标田建设（提升农业生态功能）工程项目监理，项目总投资1938万元，监理费约31万元。

2.1.3 监理范围:(包含但不限于以下内容)

1、施工准备阶段；2、施工阶段的质量、进度、投资控制；合同、信息、资料、安全文明施工管理；3、工程竣工资料收集归档审核，竣工结算初审；4、工程质量保修期；5、相关事项的组织、协调等。

2.1.4 监理服务期：自工程实际开工日起至工程全部通过竣工验收日止（含质量缺陷责任期）

注：CA格式中工期暂写 90日历天。

3. 投标人应当具备的主要资格条件：

(1)参加投标的监理企业具有独立法人资格且须满足以下条件之一：

①具备工程监理综合资质；

②具备水利水电工程监理(建设部发证)乙级（含乙级）以上资质；

③具备水利工程施工监理 (水利部发证)乙级（含乙级）以上资质；

(2) 拟选派总监理工程师资格：具有水利水电工程专业国家注册监理工程师资格或水利工程国家注册监理工程师资格，且不得为企业退休人员，并须至本项目投标截止之日无在监工程。

(3) 拟选派总监理工程师业绩要求：拟派总监理工程师近五年（自2018年10月1日以来，以合同签订时间为准）在本投标单位担任过类似工程【工程规模在1000万元（含1000万元）以上】项目总监理工程师的（类似工程项目是指：高标准农田建设项目、农业开发项目（滩涂项目）、农田水利项目、河道整治工程、千亿斤粮食项目、土地整理项目）。

注：业绩证明材料需同时提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明原件彩色扫描件（竣工验收证明由建设单位、设计单位、监理单位及施工单位共同盖章认可），三者缺一不可，时间以合同签订时间为准，工程规模以监理合同上为准，若合同上无项目规模，则需提供相应的证明材料，如验收单、计划下达文件等。

（4）监理机构人员配备要求

施工阶段监理单位派驻到现场的监理人员（含总监）总人数应符合下表：

注：①以上人员配备为最低配备要求，实施过程中当监理人员不能满足监理工作要求时，业主有权要求增加或更换监理人员。各子项目监理人员进驻工地时间以招标人要求为准，各子项目正式开工后，派驻现场的总监理工程师及监理人员配备执行江苏省住房和城乡建设厅【2017】第35号文。

监理班子成员应为本企业人员，若中标后发现监理班子成员有非本企业人员的，招标人有权采取包括终止监理合同在内的措施，由此造成的一切损失由投标人自负。

企业信誉要求:企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。

省外工程监理企业进入江苏承接监理业务统一通过“江苏省建筑市场监理信用管理系统”进行企业和人员信息登记，投标时须提供江苏省住房城乡建设厅建筑市场监管处核验盖章的《省外工程监理企业资质核验申请表》和《省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表》（扫描上传至投标所需其他材料中，省内无须提供） 。

外省工程监理企业取得企业工商注册所在地省级建设行政主管部门颁发的工程类二级注册执业资格、省监理工程师以及监理员证书的省外监理人员，在我省只能担任监理员。

（5）本项目不接受联合体。

4.其他投标条件：本工程投标保证金:3000元（免收），本工程采用信用承诺函代替投标保证金。投标人应提交《投标人免缴投标保证金信用承诺书》 (格式详见附件)，做出承诺不免除投标人违法、违规、违约责任，并遵守招投标相关法律、法规。

5.招标文件的获取

5.1招标文件获取时间为：2023 年11月20日至 2023 年12月01日上午 9 时 00 分；

5.2招标文件获取方式：投标人使用““标证通”、“国信CA”或“CFCA””登录“电子招标投标交易平台”获取。本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源交易平台。

6.投标截止时间

6.1投标截止时间为：2023 年12月01日上午 9 时 00 分。

5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查。

7.评标方法

本次招标采用 价格单因素评标方法 ，评标标准和方法详见招标文件第三章。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易网上发布。

9.特别提醒

(1)开标说明:本工程开标当日， 投标人不必抵达开标现场， 仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易 V3.0系统 (登录南通市公共资源交易网找到“网上开标”模块) 参加开标会议， 并根据需要使用鸿雁不见面交易 V3.0 系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。具体操作流程可参见本招标文件后附件1：“南通市公共资源交易电子交易平台鸿雁不见面交易系统投标人操作手册”。

(2)若投标截止时间之前，递交投标文件的单位不足三家，招标人将重新招标。若有效投标单位不足三家，由评标委员会判断剩余的投标单位是否具备竞争性：若确定具备竞争性，评标委员会将继续评标；若确定不具备竞争性，评标委员会可否决全部投标，由招标人重新招标。

10.联系方式

招标单位：如东县农业农村局

地址：如东县城中街道长江路25号

联系人：缪军

电话：0153-84164336

招标代理机构：宏信天德工程顾问有限公司

地 址：南通市崇川区金贸国际2501

联 系 人：陆海霞

电 话：13773789634

传 真：/

电子邮箱：847435450@qq.com

附件：

评标办法（价格单因素）

一、评标程序

资格审查→商务标评审→确定中标人。对投标人资格审查通过后，对投标人商务标评标进行计分统计，商务标评标得分保留两位小数。

得分从高到低依次排列，得分最高的投标人为第一中标候选人，得分第二高的投标人为第二中标候选人，得分第三高的投标人为第三中标候选人，由评标委员会确定第一中标候选人为拟中标人。若在确定第一中标候选人、第二中标候选人、第三中标候选人时，有相同得分情况出现，则采用抽签的方式决定第一中标候选人、第二中标候选人、第三中标候选人。

本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以依据评标委员会提出的中标候选人名单按照招标投标法实施条例第五十五条重新确定中标人或重新招标。

二、资格审查

评标由依法组建的评标委员会负责。所有的合格投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格审查文件，并按照本工程招标文件第六章《资格审查标准》对投标人的资格进行审查。

三、商务标报价评审（100分）

1.确定有效报价：招标控制价费率为工程施工结算审计价* 1.60%。投标报价低于（含等于）招标控制价费率的为有效报价。无效报价不参与评标（投标报价费率保留百分数的小数点后二位，否则为无效报价。如0.70%为有效，0.7%或0.700%为无效）

2. 监理费采取费率报价方式（本工程监理费取费=本工程施工结算审计价×监理投标报价费率）。

3.各投标人结合本企业经营情况及发展策略自主报出工程投标报价费率。

4.投标人的商务标必须响应本工程招标文件的要求，由招标人采取现场随机抽取的方式，从下列 2 个评标办法中确定一个最终的商务标评审标准。

方法一：以有效投标文件的投标报价费率算术平均值为 A【计算算术平均值 A 时，7≤当有效投标文件＜10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后进行平均；当有效投标文件≥10 家时，应去掉其中的二个最高价和二个最低价后进行平均】。评标基准价费率=A×K，K 值在开标前由投标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 0.95、0.96、0.97、0.98，计算投标报价得分：有效投标报价费率与评标基准价费率相比【即（有效投标报价费率-评标基准价费率）/评标基准价费率】，有效投标报价费率等于评标基准价费率的为60分，低于评标基准价费率，每减少1%扣0.1分，高于评标基准价费率每增加1%扣0.3分（不足 1%时采用插入法），得分四舍五入保留小数点后两位。

方法二：以有效投标文件的投标报价费率算术平均值为 A【计算算术平均值 A 时，7≤当有效投标文件＜10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价后进行平均；当有效投标文件≥10 家时，应去掉其中的二个最高价和二个最低价后进行平均】,最高投标限价为 B，则评标基准价费率=A×Q1+B×Q2，Q2=1- Q1，Q1 的取值范围为 10%、15%、20%、25%、30%，Q1 值在开标前由投标人代表随机抽取确定，计算投标报价得分：有效投标报价费率与评标基准价费率相比【即（有效投标报价费率-评标基准价费率）/评标基准价费率】，有效投标报价费率等于评标基准价费率的为60分，低于评标基准价费率，每减少 1%扣 0.1 分，高于评标基准价费率每增加 1%扣0.3分（不足 1%时采用插入法），得分四舍五入保留小数点后两位。

说明：1.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法一、方法二的评标基准价除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。

2.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

3.上述评标基准价以“%”为单位，评分分值计算过程和结果均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

五、评标时如遇特殊情况，由评标委员会研究决定或处理。处理结果概不向投标人解释。

六、本评标办法解释权属招标方和评标委员会。