中标
新疆凯智工程管理咨询有限责任公司关于乌鲁木齐市米东区人民医院免煎颗粒采购项目的竞争性磋商公告
金额
-
项目地址
新疆维吾尔自治区
发布时间
2023/02/15
公告摘要
公告正文
项目概况
乌鲁木齐市米东区人民医院免煎颗粒采购项目采购项目的潜在供应商应在新疆凯智工程管理咨询有限责任公司（米东区中兴街830号综合办公楼三楼）获取采购文件，并于2023年02月28日 16:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：[2023]176号
项目名称：乌鲁木齐市米东区人民医院免煎颗粒采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：850000
最高限价（元）：/
采购需求：
标项名称： 乌鲁木齐市米东区人民医院免煎颗粒采购项目
预算金额（元）：850000
单位：批
简要规格描述：乌鲁木齐市米东区人民医院免煎颗粒采购项目
备注：
合同履约期限：标项 1，详见招标文件
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；,供应商为中小企业
3.本项目的特定资格要求：
【标项1】
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参与投标的单位前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
(7) 企业具有良好信用，近三年内没有被监管部门予以行政处罚或有关部门予以禁 入 处 理 等 记 录 ， 具 有 良 好 的 信 誉 ， 诚 实 信 用 ；未列入信用中国（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法失信主体，未列入中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）“失信被执行”记录，未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。
（8）其他说明：单位负责人为同一人或者存在直接控股的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（9）中药配方颗粒服务商的投标企业，投标企业是经国家批准的具备资质的中药配方颗粒试点生产企业，需提供证明材料，需提供《药品经营许可证》，或《生产许可证》；
(9) 本项目不接受联合体。
三、获取采购文件
时间：2023年02月16日至2023年02月22日，每天上午10:30至13:30，下午15:30至19:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：新疆凯智工程管理咨询有限责任公司（米东区中兴街830号综合办公楼三楼）
方式：线下获取
售价（元）： 200.00
四、响应文件提交
截止时间：2023年02月28日 16:00（北京时间）
地点：新疆凯智工程管理咨询有限责任公司（米东区中兴街830号综合办公楼三楼）
五、响应文件开启
开启时间：2023年02月28日 16:00 （北京时间）
地点：新疆凯智工程管理咨询有限责任公司（米东区中兴街830号综合办公楼三楼）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
领取招标文件时须携带：法定代表人授权委托书（若为法人需提供法人身份证明书）原件的扫描件、被授权人身份证（若为法人需提供法人身份证）原件的扫描件、营业执照扫描件、开票信息扫描件，发至邮箱623812864@qq.com
特别提示：
1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：乌鲁木齐市米东区人民医院
地 址：乌鲁木齐市米东区古牧地西路65号
联系方式：13699981027
2.采购代理机构信息
名 称：新疆凯智工程管理咨询有限责任公司
地 址：新疆凯智工程管理咨询有限责任公司（米东区中兴街830号综合办公楼三楼）
联系方式：18690818070
3.项目联系方式
项目联系人：梁巧梅
电 话：18690818070
附件下载： 乌鲁木齐市米东区人民医院中药配方颗粒采购-----磋商文件.doc 乌鲁木齐市米东区人民医院中药配方颗粒采购-----磋商文件.doc
采购编号：[2023]176号
乌鲁木齐市米东区人民医院免煎颗粒采购项目
竞
争
性
磋
商
文
件
采购人：乌鲁木齐市米东区人民医院
代理机构：新疆凯智工程管理咨询有限责任公司
2023年02月
目录
第一章磋商邀请2
第二章供应商须知2
第三章响应文件格式18
第四章供应商的资格要求30
第五章采购项目采购需求31
第六章评标办法33
第七章合同主要条款44
第一章磋商邀请
项目概况
乌鲁木齐市米东区人民医院免煎颗粒采购项目的潜在投标人应在新疆凯智工程管理咨询有限责任公司（米东区中兴街830号综合办公楼三楼）获取招标文件，并于2023年02月28日16:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[2023]176号
项目名称：乌鲁木齐市米东区人民医院免煎颗粒采购项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：850000.00
最高限价（元）：850000.00
采购需求：
标项名称:乌鲁木齐市米东区人民医院免煎颗粒采购项目
数量:1预算金额（元）:850000.00
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：乌鲁木齐市米东区人民医院免煎颗粒采购项目
备注：
合同履约期限：详见招标文件
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
①《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；
②《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；
③《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号。
3.本项目的特定资格要求：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参与投标的单位前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件；
(7)企业具有良好信用，近三年内没有被监管部门予以行政处罚或有关部门予以禁入处理等记录，具有良好的信誉，诚实信用；未列入信用中国（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法失信主体，未列入中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）“失信被执行”记录，未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。
（8）其他说明：单位负责人为同一人或者存在直接控股的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（9）中药配方颗粒服务商的投标企业，投标企业是经国家批准的具备资质的中药配方颗粒试点生产企业，需提供证明材料，需提供《药品经营许可证》，或《生产许可证》；
(9)本项目不接受联合体。
三、获取招标文件
时间：2023年02月13日至2023年02月17日，每天上午10:30至13:30，下午15:30至19:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：新疆凯智工程管理咨询有限责任公司（米东区中兴街830号综合办公楼三楼）
方式：线下领购
售价（元）：200
领取招标文件时须携带：法定代表人授权委托书（若为法人需提供法人身份证明书）原件的扫描件、被授权人身份证（若为法人需提供法人身份证）原件的扫描件、营业执照扫描件、开票信息扫描件，发至邮箱623812864@qq.com
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2023年02月28日16:00（北京时间）
投标地点：新疆凯智工程管理咨询有限责任公司（米东区中兴街830号综合办公楼三楼）
开标时间：2023年02月28日16:00（北京时间）
开标地点：新疆凯智工程管理咨询有限责任公司（米东区中兴街830号综合办公楼三楼）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
/
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：乌鲁木齐市米东区人民医院
地址：乌鲁木齐市米东区古牧地西路65号
联系人：张凯
联系方式：13699981027
2.采购代理机构信息
名称：新疆凯智工程管理咨询有限责任公司
地址：米东区中兴街830号综合办公楼三楼
3.项目联系方式
项目联系人：梁巧梅
电话：18690818070
第二章供应商须知
一、供应商须知前附表
| 序号 | 名 称 | 内 容 |
| 1 | 采购人 | 名称：乌鲁木齐市米东区人民医院联系人：张凯 联系方式：13699981027 地址：乌鲁木齐市米东区古牧地西路65号 |
| 2 | 采购代理机构 | 名称：新疆凯智工程管理咨询有限责任公司联系人：梁巧梅电话：18690818070地址：米东区中兴街830号综合办公楼三楼 |
| 3 | 项目名称 | 乌鲁木齐市米东区人民医院免煎颗粒采购项目 |
| 4 | 采购编号 | [2023]176号 |
| 5 | 资金来源、预算金额及采购最高限价 | 本项目资金来源为：财政资金最高限价：850000.00元（各分项单价最高限价详见磋商文件采购需求清单） |
| 6 | 采购范围 | 乌鲁木齐市米东区人民医院免煎颗粒采购项目 |
| 7 | 标段（包）划分 | 本次采购共1个标段（包）。 |
| 8 | 供货期 | 以签订合同为准。 |
| 9 | 质量要求 | 合格 |
| 10 | 政府采购政策 | 1、执行促进中小型（监狱、残疾人福利）企业发展相关政策（是/否），投标价格给予10%的折扣；2、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；3、《财政部、国家环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）。 |
| 11 | 供应商资格要求 | 1.具有独立承担民事责任的能力；（法人或者其他组织投标需提供营业执照等证明文件，自然人投标需提供自然人的身份证明）2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（须提供银行出具的近1年内资信证明或上一年度经第三方审计机构出具的财务报告，新成立企业无需提供。）3.具有履行合同所必需的专业技术能力与人员队伍；【须提供承诺书。】4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；【须提供：①公司近12个月内（任意1个月）已依法缴纳税收的凭据；②公司近12个月内（任意1个月）已依法缴纳社会保险的凭据。（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件，新成立企业无需提供。）】5.参与投标的单位前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；【需提供书面声明（供应商自行承诺并承担后果，声明不实的，按《政府采购法》有关提供虚假材料的有关规定给予处罚。）】6.法律、行政法规规定的其他条件。7.企业具有良好信用，近三年内没有被监管部门予以行政处罚或有关部门予以禁 入 处 理 等 记 录 ， 具 有 良 好 的 信 誉 ， 诚 实 信 用 ；未列入信用中国（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法失信主体，未列入中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）“失信被执行”记录，未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，截图并加盖公章。8.其他说明：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。9.中药配方颗粒服务商的投标企业，投标企业是经国家批准的具备资质的中药配方颗粒试点生产企业，需提供证明材料，需提供《药品经营许可证》，或《生产许可证》；10.本项目不接受联合体。 |
| 12 | 投标保证金 | 小写：8500元（ 大写：捌仟伍佰元整）一、投标保证金缴纳： 1.投标保证金的形式:银行电汇、转账支票、银行保函或信用担保；2.缴纳投标保证金时需备注项目名称；3.投标保证金递交截止时间：2023年02月28日16时00分（北京时间）4.财务部咨询电话：17726757765投标保证金缴纳账户： 单位名称：新疆凯智工程管理咨询有限责任公司开户行：新疆银行股份有限公司行号： 313881088887账号：0801 2200 0000 9220二、投标保证金退还： 1.未成交供应商的投标保证金将在成交通知书发出后5个工作日内退还。 2.成交供应商的投标保证金将在成交供应商与采购人签订采购合同，并将采购合同递交至采购代理后5个工作日内，无息退还。 3.有下列情形之一的，投标保证金不予退还： （1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； （2）供应商在响应文件中提供虚假材料的； （3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的； （4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； （5）磋商文件规定的其他情形； （6）符合法律、法规规定的其他情形的。 三、加盖公章的投标保证金缴纳凭证复印件需装订在响应文件中相应位置。注：供应商未按照磋商文件要求缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。特别提示：无论以任何形式递交保证金，都必须在响应文件提交截止时间前到达以上保证金账户，以到账信息为准，不用开收据，若在响应文件递交截止时间前未查到账，将视为不响应采购文件。供应商办理投标保证金汇（转）款时，应在用途栏（备注栏）注明 “项目名称+保证金”。 |
| 13 | 是否接受联合体投标 | þ不接受/¨接受 |
| 14 | 分包 | þ不允许/¨允许 |
| 15 | 响应文件递交截止时间及开标时间 | 响应文件递交截止时间及开标时间：2023年02月28日 16时 00 分（北京时间） |
| 16 | 响应文件 | 纸质版：正本1份、副本2份；电子版：Word或PDF格式1份（U盘）；注：响应文件正本与副本不一致时以正本为准，电子版与纸质版不一致时以纸质版为准。 |
| 17 | 投标报价 | 供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，供应商应在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，自行承担相关责任。 |
| 18 | 踏勘现场 | 不组织，供应商自行踏勘，无论供应商对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况。 |
| 19 | 投标答疑会 | 不召开 |
| 20 | 供应商提出问题或要求澄清磋商文件的截止时间 | 供应商应当在知道或应当知道（即收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日）其权益受到损害之日起七个工作日内书面提出。 |
| 21 | 近年财务状况年份要求 | 2021 年度 |
| 22 | 投标有效期 | 从开标之日起90日历天 |
| 23 | 磋商小组的组建 | 磋商小组构成：3人，其中采购人代表0人，经济、技术专家3人；评标专家确定方式：经济、技术专家不少于磋商小组组成人员的三分之二，按相关规定从政府采购专家库中随机抽取。 |
| 24 | 评标办法 | 综合评分法 |
| 25 | 是否授权磋商小组确定成交人 | 否，推荐3名成交候选人。 |
| 26 | 履约保证金 | / |
| 27 | 代理服务费 | 采购代理服务费按照《招标代理服务收费管理暂行办法》(国家发展计划委员会计价格〔2002〕1980号文)计算，由中标单位支付。 |
| 28 | 付款方式 | 具体以签订合同为准 |
| 29 | 其他 | 1、本次采购如有变更、澄清或其他通知将在发布采购公告的网站上公布；2、供应商开标时需单独提交授权委托书原件、被授权人身份证（若为法人参与开标只需提供法人身份证）原件、投标保证金交纳凭证复印件。3、本项目开启二轮报价，二轮报价不得高于一轮报价。 |
二、总则
1.适用范围
1.1本磋商文件仅适用于本次采购项目。
2.有关定义
2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本项目采购人是乌鲁木齐市米东区人民医院。
2.2“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理采购事宜的采购机构。本次采购的采购代理机构是新疆凯智工程管理咨询有限责任公司。
2.3“采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4“供应商”系指购买了磋商文件拟参加投标和向采购人提供服务的供应商。
3.合格的供应商
合格的供应商应具备以下条件：
（1）本磋商文件“磋商邀请”第四条规定的条件；
（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；
（3）向采购代理机构购买了磋商文件并登记。
4.投标费用
供应商参加投标的有关费用由供应商自行承担。
三、磋商文件
6．磋商文件的构成
6.1磋商文件是供应商准备响应文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。磋商文件用以阐明采购项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、采购程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本磋商文件包括以下内容：
（1）磋商邀请
（2）供应商须知
（3）响应文件格式
（4）供应商的资格要求
（5）采购项目采购需求
（6）评标办法
（7）合同主要条款
6.2供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对磋商文件全面做出实质性响应是供应商的风险。没有按照磋商文件要求作出实质性响应的响应文件将被拒绝。
7.磋商文件的澄清和修改
7.1在投标截止时间前，采购单位无论出于何种原因，可以对磋商文件进行澄清或者修改。
7.2采购单位对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，将在磋商文件要求的响应文件递交截止时间五日前进行，并以书面（或公告）形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。
7.3供应商对磋商文件质疑或要求对磋商文件进行澄清的，供应商应当在知道或应当知道（即收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日）其权益受到损害之日起七个工作日内书面提出。
7.4在投标截止时间前，采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间。
8.答疑会和现场考察
8.1根据采购项目和具体情况，采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织供应商对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，采购单位将以书面形式通知所有购买了磋商文件的供应商。
8.2供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、响应文件
9．响应文件的语言
9.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效投标处理。
9.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效投标处理。
10．计量单位
除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。
11.投标货币
本次采购项目的投标均以人民币报价。
12.联合体投标
详见供应商须知前附表
13.知识产权
13.1供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
13.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
13.3供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。
13.4如采用供应商所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
14．响应文件的组成
供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。磋商文件允许分包的，供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。供应商编写的响应文件应包括下列部分：
（1）投标函；
（2）身份证明书及授权书
（3）开标一览表
（4）分项报价明细表
（5）供应商基本情况表
（6）供应商类似项目业绩一览表
（7）供应商本项目管理、服务、其他人员情况表
（8）供应商资格证明文件及供应商认为需要提供的其他文件和资料
（9）服务方案
15．响应文件格式
15.1供应商应严格按照磋商文件第三章中提供的“响应文件格式”填写相关内容。除明确允许供应商可以自行编写的外，供应商不得以“响应文件格式”规定之外的方式填写相关内容。
15.2对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。
16．投标保证金
16.1供应商投标时，必须以人民币提交磋商文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。
16.2未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。
16.3供应商所交纳的投标保证金不计利息。
16.4未成交人的投标保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。
16.5发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还供应商交纳的投标保证金：
（1）在磋商文件规定的投标截止时间内撤回投标；
（2）在采购人确定成交人以前放弃成交候选资格的；
（3）由于成交人的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同；
（4）由于成交人的原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金；
（5）投标有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
17．投标有效期
17.1投标有效期详见供应商须知前附表。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。
17.2特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的供应商不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的供应商不能修改其响应文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。
18．响应文件的印制和签署
18.1响应文件份数详见供应商须知前附表。响应文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。
18.2响应文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并按磋商文件规定签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件，电子文档采用U盘制作。
18.3响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印章。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能视为无效投标。
18.4响应文件正本和副本必须死页左侧胶装成册并编码。
18.5响应文件应根据磋商文件的要求制作、签署、盖章，内容应完整。
18.6响应文件统一用A4幅面纸印制，图纸、横道图等必须使用A3幅面印制的应折叠成A4幅面。
19.响应文件的密封和标注
19.1供应商应在响应文件正本和所有副本的封面上注明供应商名称、采购编号、项目名称及分包号（如有分包）。
19.2响应文件正本、所有副本和磋商文件要求单独提交的电子文档，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“电子文档”字样，并注明供应商名称、采购编号、项目名称及分包号（如有分包）。
19.3所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加贴封条加盖密封章（供应商印章）。
19.4未按以上要求进行密封和标注的响应文件将被拒绝。
20．响应文件的递交
20.1供应商应在磋商文件规定的投标截止时间前，将响应文件按投标须知第19条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的响应文件将被拒绝。
20.2供应商开标时需单独提交授权委托书原件、被授权人身份证（若为法人参与开标只需提供法人身份证）原件、投标保证金交纳凭证复印件。
20.3本次采购不接受邮寄的响应文件。
21．响应文件的修改和撤回
21.1供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。
21.2供应商的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第19条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。
21.3在投标截止时间之后，供应商不得对其递交的响应文件做任何修改或撤回投标。
21.4响应文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：
（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。
（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。
（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。
按上述修正错误的方法调整的投标报价应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。
五、开标和成交
22．开标
22.1采购代理机构在磋商文件规定的时间和地点组织公开开标，邀请所有参与投标供应商参加开标。
22.2开标时，采购代理机构可以邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督，也可以（非必须）申请公证机构对整个开标程序进行现场公证。
22.3开标时，采购代理机构应让供应商对其响应文件的密封情况进行检查，或申请公证机构检查响应文件的密封情况并公证。
22.4对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
23.开标程序
开标会主持人按照磋商文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：
（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员、公证人员（若有）和主持人、监标、会议记录等采购工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。
（2）宣布会场纪律和有关注意事项。
（3）采购人进行供应商开标资格审查。
（4）当众宣布资格审查结果及响应文件的密封情况。
（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有供应商代表应立即退场。
24．成交通知书
24.1成交通知书为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。
24.2成交通知书对采购人和成交人均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交人无正当理由放弃成交的，应当承担相应的法律责任。
24．3成交人的响应文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书（成交人也应当缴回），依法重新确定成交人或者重新开展采购活动。
六、签订及履行合同和验收
25.签订合同
25.1成交人在收到采购人发出的《成交通知书》后，应在法律法规规定的时间内与采购人签订采购合同。由于成交人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。
25.2采购人不得向成交人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成交人响应文件作实质性修改。
25.3成交人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交人之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。
25.4成交人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一份）送采购代理机构。
26.合同分包
26.1若本项目允许分包的，经采购人同意，成交人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。
26.2采购合同实行分包履行的，成交人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
27.采购人增加合同标的权利
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
28.履约保证金
28.1成交人应在合同签订之前交纳磋商文件规定数额的履约保证金。
28.2如果成交人在规定的合同签订时间内，没有按照磋商文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交，其交纳的投标保证金将不与退还。
29.履行合同
29.1成交人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
29.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
30.验收
成交人与采购人应严格按照国家财政部《关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求进行验收。
七、投标纪律要求
31.供应商不得具有的情形
供应商参加投标不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取成交；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；
（3）与采购单位、其他供应商恶意串通；
（4）向采购单位、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；
（5）在采购过程中与采购单位进行协商谈判；
（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。
有上述情形之一的供应商，属于不合格供应商，其投标或成交资格将被取消。
八、支付货款
32.申请支付
32.1采购项目验收合格，采购人签署《验收结算书》后，向财政部门提出支付申请。采购人的自有资金，由采购人直接支付给成交人或者按照有关规定执行。
32.2财政部门根据采购人的支付申请，并对采购合同进行审核后，直接将集中支付货款支付给成交人。
九、质疑和投诉
33．质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》的规定办理。
第三章响应文件格式
一、投标函
__________________（采购代理机构名称）：
我方全面研究了“（项目名称、采购编号）”项目磋商文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
1、我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，总投标价为人民币元（大写：），投标有效期日历天。
2、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，供货期：完成应尽义务，并交付采购人验收、使用。
3、我方同意按照磋商文件的要求，向贵单位交纳人民币元（大写：）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：
（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；
（2）我方提供了虚假响应磋商文件的响应文件；
（3）在投标过程中有违规违纪行为；
（4）我方在投标有效期内收到成交通知书后，由于我方原因未能按照磋商文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。
4、我方为本项目提交的响应文件满足磋商文件供应商须知前附表要求。
5、我方愿意提供采购人可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的供应商的行为。
供应商名称：（盖章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
通讯地址：
联系电话：
日期：
身份证明书及授权书
法定代表人身份证明书（供应商为法人）
单位名称：
地址：
姓名：性别：年龄：职务：
身份证号码：
系的法定代表人。为服务（采购项目名称），签署上述响应文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。
特此证明。
投标单位：（公章）
日期：年月日
附法人身份证扫描件
身份证明书（供应商为自然人）
姓名：性别：年龄：职务：
地址：
身份证号码：
为（采购项目名称）具有签订合同权利的供应商，签署上述项目响应文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。
特此证明。
供应商：（盖章）
日期：年月日
附身份证扫描件
法定代表人授权书（供应商为法人）
__________________（采购代理机构名称）：
本授权声明：（供应商名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方“（项目名称、采购编号）”项目投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
附：法人及被授权人身份证正反面
法定代表人（签字或盖章）：
授权代表（签字或盖章）：
供应商名称：（盖章）
日期：
授权书（供应商为非法人）
__________________（采购代理机构名称）：
本授权声明：（供应商名称）授权（被授权人姓名、职务）为我方“（项目名称、采购编号）”项目投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
附：授权人及被授权人身份证正反面
授权人（签字或盖章）：
被授权人（签字或盖章）：
供应商名称：（盖章）
日期：
三、开标一览表
| 项目名称 | |||
| 采购编号 | |||
| 序号 | 采购内容 | 供货期 | 报价（元） |
| 人民币大写： 元（人民币小写： 元） | |||
注：1、“投标总价”应与“投标函”中“投标总价”一致。
2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商印章。
3、“开标一览表”以包为单位填写。
供应商名称：（盖章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
投标日期：
四、分项报价明细表
项目名称：
采购编号：
| 序号 | 名称 | 规格 | 每克单价（元） | 合计（元） |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| … | ||||
| 总 价(元) | / | |||
注：1、供应商必须按“分项报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价，否则作无效投标处理。
2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。
3、各分项单价不得高于磋商文件中采购需求清单给定的单价。
供应商名称：（盖章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
投标日期：
五、供应商基本情况表
| 供应商名称 | ||||||||
| 是否为联合体 | ¨是 ¨否 | |||||||
| 注册地址 | 邮政编码 | |||||||
| 联系方式 | 联系人 | 电话 | ||||||
| 联系方式 | 传真 | 网址 | ||||||
| 组织结构 | ||||||||
| 法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||
| 技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||
| 成立时间 | 员工总人数： | |||||||
| 企业资质等级 | 其中 | 项目经理 | ||||||
| 营业执照号 | 其中 | 高级职称人员 | ||||||
| 注册资金 | 其中 | 中级职称人员 | ||||||
| 开户银行 | 其中 | 初级职称人员 | ||||||
| 账号 | 其中 | 技工 | ||||||
| 经营范围 | ||||||||
| 备注 | ||||||||
供应商名称：（盖章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
投标日期:
六、供应商类似项目业绩一览表
| 序号 | 采购人 | 项目名称 | 完成时间 | 合同金额 | 项目描述 | |
附：相关证明材料
注：各供应商应对其业绩的真实性负责，招标结束后采购人有权核实其业绩的真实性，如有不实其后果由供应商自行承担，成交供应商将取消其成交资格。
供应商名称：（盖章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
投标日期:
七、供应商本项目管理、服务、其他人员情况表
采购编号：
| 类别 | 姓名 | 联系方式 | 职称或职务 | 常住地 | 资格证明 | |||
| 类别 | 姓名 | 联系方式 | 职称或职务 | 常住地 | 证书名称 | 级别 | 证号 | 专业 |
| 管理人员 | ||||||||
| 管理人员 | ||||||||
| 管理人员 | ||||||||
| 服务人员 | ||||||||
| 服务人员 | ||||||||
| 服务人员 | ||||||||
| 其他人员 | ||||||||
| 其他人员 | ||||||||
| 其他人员 | ||||||||
后附相关证书复印件
供应商名称：（盖章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
投标日期:
八、供应商资格证明文件及供应商认为需要提供的其他文件和资料
1.具有独立承担民事责任的能力；（法人或者其他组织投标需提供营业执照等证明文件，自然人投标需提供自然人的身份证明）
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（须提供银行出具的近1年内资信证明或上一年度经第三方审计机构出具的财务报告，新成立企业无需提供。）
3.具有履行合同所必需的专业技术能力与人员队伍；【须提供承诺书。】
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；【须提供：①公司近12个月内（任意1个月）已依法缴纳税收的凭据；②公司近12个月内（任意1个月）已依法缴纳社会保险的凭据。（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件，新成立企业无需提供。）】
5.参与投标的单位前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；【需提供书面声明（供应商自行承诺并承担后果，声明不实的，按《政府采购法》有关提供虚假材料的有关规定给予处罚。）】
6.法律、行政法规规定的其他条件。
7.企业具有良好信用，近三年内没有被监管部门予以行政处罚或有关部门予以禁入处理等记录，具有良好的信誉，诚实信用；未列入信用中国（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法失信主体，未列入中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）“失信被执行”记录，未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，截图并加盖公章。
8.中药配方颗粒服务商的投标企业，投标企业是经国家批准的具备资质的中药配方颗粒试点生产企业，需提供证明材料，需提供《药品经营许可证》，或《生产许可证》；
九、服务方案
格式自拟
第四章供应商的资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及磋商文件要求的供应商资格要求。
第五章采购项目采购需求
| 序号 | 药品名称 | 规格：g | 金额：元 | 克价：元 |
| 1 | 白矾配方颗粒 | 200 | 86.4 | 0.43 |
| 2 | 白果仁配方颗粒 | 2000 | 508.32 | 0.25 |
| 3 | 百花蛇蛇草配方颗粒 | 3340 | 417.6 | 0.13 |
| 4 | 白及配方颗粒 | 1540 | 1421.49 | 0.92 |
| 5 | 白茅根配方颗粒 | 1200 | 97.2 | 0.08 |
| 6 | 白前配方颗粒 | 3340 | 493.2 | 0.15 |
| 7 | 白术配方颗粒 | 660 | 264.96 | 0.40 |
| 8 | 白鲜皮配方颗粒 | 1820 | 617.53 | 0.34 |
| 9 | 柏子仁配方颗粒 | 2860 | 1080.08 | 0.38 |
| 10 | 败酱草配方颗粒 | 3000 | 202.32 | 0.07 |
| 11 | 北沙参配方颗粒 | 1540 | 275.37 | 0.18 |
| 12 | 北柴胡配方颗粒 | 1720 | 763.41 | 0.44 |
| 13 | 炒白扁豆配方颗粒 | 3760 | 265.68 | 0.07 |
| 14 | 炒苍耳子配方颗粒 | 3600 | 296.64 | 0.08 |
| 15 | 炒鸡内金配方颗粒 | 2500 | 538.45 | 0.22 |
| 16 | 炒王不留行配方颗粒 | 2000 | 216 | 0.11 |
| 17 | 车前子配方颗粒 | 1340 | 201.6 | 0.15 |
| 18 | 赤石脂配方颗粒 | 6000 | 425.52 | 0.07 |
| 19 | 赤小豆配方颗粒 | 2860 | 303.84 | 0.11 |
| 20 | 川贝母配方颗粒 | 400 | 1623.96 | 4.06 |
| 21 | 川楝子配方颗粒 | 2000 | 120.96 | 0.06 |
| 22 | 川穹配方颗粒 | 920 | 298.84 | 0.32 |
| 23 | 穿心莲配方颗粒 | 1250 | 112.32 | 0.09 |
| 24 | 醋鳖甲配方颗粒 | 6000 | 285.84 | 0.05 |
| 25 | 锻磁石配方颗粒 | 1439 | 1076.4 | 0.75 |
| 26 | 醋龟甲配方颗粒 | 1430 | 1256.4 | 0.88 |
| 27 | 醋没药配方颗粒 | 1720 | 288 | 0.17 |
| 28 | 醋香附配方颗粒 | 4000 | 473.76 | 0.12 |
| 29 | 大腹皮配方颗粒 | 4000 | 387.36 | 0.10 |
| 30 | 大青叶配方颗粒 | 2300 | 151.2 | 0.07 |
| 31 | 党参配方颗粒 | 660 | 172.39 | 0.26 |
| 32 | 灯心草配方颗粒 | 1200 | 527.76 | 0.44 |
| 33 | 地肤子配方颗粒 | 4000 | 258.48 | 0.06 |
| 34 | 地骨皮配方颗粒 | 4000 | 441.3 | 0.11 |
| 35 | 地龙配方颗粒 | 2000 | 612 | 0.31 |
| 36 | 地榆配方颗粒 | 2500 | 174.96 | 0.07 |
| 37 | 地榆碳配方颗粒 | 4000 | 275.04 | 0.07 |
| 38 | 冬瓜皮配方颗粒 | 3000 | 260.64 | 0.09 |
| 39 | 锻瓦楞子配方颗粒 | 6000 | 360.72 | 0.06 |
| 40 | 莪术配方颗粒 | 2860 | 307.44 | 0.11 |
| 41 | 茯苓配方颗粒 | 4000 | 559.23 | 0.14 |
| 42 | 茯神配方颗粒 | 4000 | 867.95 | 0.22 |
| 43 | 浮小麦配方颗粒 | 4280 | 231.12 | 0.05 |
| 44 | 覆盆子配方颗粒 | 2220 | 448.56 | 0.20 |
| 45 | 干姜配方颗粒 | 1200 | 427.44 | 0.36 |
| 46 | 蒿本配方颗粒 | 910 | 108 | 0.12 |
| 47 | 钩藤配方颗粒 | 4000 | 462.96 | 0.12 |
| 48 | 广藿香配方颗粒 | 4000 | 354.96 | 0.09 |
| 49 | 桂枝配方颗粒 | 2400 | 312.74 | 0.13 |
| 50 | 海螵蛸配方颗粒 | 4000 | 604.16 | 0.15 |
| 51 | 诃子配方颗粒 | 1340 | 143.2 | 0.11 |
| 52 | 何首乌配方颗粒 | 2000 | 304.56 | 0.15 |
| 53 | 红花配方颗粒 | 1260 | 668.93 | 0.53 |
| 54 | 厚朴配方颗粒 | 2400 | 35 | 0.01 |
| 55 | 黄精配方颗粒 | 1200 | 108.72 | 0.09 |
| 56 | 炒僵蚕配方颗粒 | 2000 | 852.24 | 0.43 |
| 57 | 焦六神曲配方颗粒 | 2860 | 449.28 | 0.16 |
| 58 | 绞股蓝配方颗粒 | 2400 | 296.64 | 0.12 |
| 59 | 芥子配方颗粒 | 1430 | 120.6 | 0.08 |
| 60 | 金钱草配方颗粒 | 3000 | 329.04 | 0.11 |
| 61 | 金樱子肉配方颗粒 | 710 | 46.08 | 0.06 |
| 62 | 龙胆配方颗粒 | 1720 | 273.6 | 0.16 |
| 63 | 龙眼肉配方颗粒 | 330 | 113.76 | 0.34 |
| 64 | 漏芦配方颗粒 | 2500 | 195.12 | 0.08 |
| 65 | 路路通配方颗粒 | 4000 | 242.64 | 0.06 |
| 66 | 麻黄配方颗粒 | 2000 | 280.8 | 0.14 |
| 67 | 麻黄根配方颗粒 | 2000 | 124.56 | 0.06 |
| 68 | 马齿苋配方颗粒 | 1880 | 126 | 0.07 |
| 69 | 麦冬配方颗粒 | 660 | 202.1 | 0.31 |
| 70 | 绵萆薢配方颗粒 | 4000 | 258.48 | 0.06 |
| 71 | 牡丹皮配方颗粒 | 1660 | 459.03 | 0.28 |
| 72 | 木瓜配方颗粒 | 1060 | 117 | 0.11 |
| 73 | 木贼配方颗粒 | 1430 | 148.32 | 0.10 |
| 74 | 牛蒡子配方颗粒 | 1340 | 175.68 | 0.13 |
| 75 | 胖大海配方颗粒 | 1200 | 936.72 | 0.78 |
| 76 | 佩兰配方颗粒 | 2000 | 128.88 | 0.06 |
| 77 | 千年健配方颗粒 | 830 | 70.56 | 0.09 |
| 78 | 前胡配方颗粒 | 1820 | 303.12 | 0.17 |
| 79 | 芡实配方颗粒 | 1660 | 181.8 | 0.11 |
| 80 | 茜草配方颗粒 | 1430 | 167.4 | 0.12 |
| 81 | 青果配方颗粒 | 2400 | 441.36 | 0.18 |
| 82 | 豆蔻配方颗粒 | 2400 | 1011.6 | 0.42 |
| 83 | 青蒿配方颗粒 | 2860 | 181.8 | 0.06 |
| 84 | 青箱子配方颗粒 | 2000 | 207.36 | 0.10 |
| 85 | 瞿麦配方颗粒 | 1430 | 99 | 0.07 |
| 86 | 全蝎配方颗粒 | 600 | 2058.06 | 3.43 |
| 87 | 人参配方颗粒 | 1000 | 1415.7 | 1.42 |
| 88 | 忍冬藤配方颗粒 | 2149 | 175.5 | 0.08 |
| 89 | 三棱配方颗粒 | 2860 | 381.6 | 0.13 |
| 90 | 三七配方颗粒 | 260 | 588 | 2.26 |
| 91 | 桑螵蛸配方颗粒 | 2000 | 3514 | 1.76 |
| 92 | 桑枝配方颗粒 | 3000 | 126.72 | 0.04 |
| 93 | 沙苑子配方颗粒 | 2860 | 480.24 | 0.17 |
| 94 | 砂仁配方颗粒 | 1200 | 2157.48 | 1.80 |
| 95 | 山药配方颗粒 | 2000 | 511.9 | 0.26 |
| 96 | 射干配方颗粒 | 1180 | 214.2 | 0.18 |
| 97 | 伸筋草配方颗粒 | 1430 | 108 | 0.08 |
| 98 | 升麻配方颗粒 | 2400 | 382.32 | 0.16 |
| 99 | 锻石决明配方颗粒 | 5000 | 309.6 | 0.06 |
| 100 | 石榴皮配方颗粒 | 1120 | 82.08 | 0.07 |
| 101 | 丝瓜络配方颗粒 | 4000 | 414 | 0.10 |
| 102 | 檀香粉配方颗粒 | 600 | 888.48 | 1.48 |
| 103 | 烫狗脊配方颗粒 | 1180 | 126.72 | 0.11 |
| 104 | 石韦配方颗粒 | 1430 | 88.56 | 0.06 |
| 105 | 天花粉配方颗粒 | 2860 | 248.8 | 0.09 |
| 106 | 透骨草配方颗粒 | 1500 | 100.8 | 0.07 |
| 107 | 土鳖虫配方颗粒 | 1720 | 576 | 0.33 |
| 108 | 威灵仙配方颗粒 | 2000 | 1136 | 0.57 |
| 109 | 乌梅配方颗粒 | 1420 | 194.4 | 0.14 |
| 110 | 五倍子配方颗粒 | 660 | 120.96 | 0.18 |
| 111 | 细辛配方颗粒 | 1200 | 515.22 | 0.43 |
| 112 | 夏枯草配方颗粒 | 2860 | 483.16 | 0.17 |
| 113 | 香薷配方颗粒 | 2860 | 184.32 | 0.06 |
| 114 | 小蓟配方颗粒 | 2000 | 138.24 | 0.07 |
| 115 | 辛夷配方颗粒 | 2400 | 802.8 | 0.33 |
| 116 | 血余炭配方颗粒 | 4000 | 904.32 | 0.23 |
| 117 | 益母草配方颗粒 | 3760 | 278.3 | 0.07 |
| 118 | 薏苡仁配方颗粒 | 2140 | 279.23 | 0.13 |
| 119 | 茵陈配方颗粒 | 2300 | 180 | 0.08 |
| 120 | 炙淫羊藿配方颗粒 | 4000 | 854.88 | 0.21 |
| 121 | 郁金配方颗粒 | 2860 | 543.1 | 0.19 |
| 122 | 郁李仁配方颗粒 | 1340 | 350.72 | 0.26 |
| 123 | 皂角配方颗粒 | 4000 | 1512.72 | 0.38 |
| 124 | 锻赭石配方颗粒 | 6000 | 312.48 | 0.05 |
| 125 | 制白附子配方颗粒 | 1000 | 300.24 | 0.30 |
| 126 | 制川乌配方颗粒 | 1200 | 285.84 | 0.24 |
| 127 | 竹茹配方颗粒 | 4000 | 242.64 | 0.06 |
| 128 | 紫草配方颗粒 | 2400 | 106 | 0.04 |
| 129 | 紫花地丁配方颗粒 | 2500 | 297 | 0.12 |
| 130 | 紫苏叶配方颗粒 | 4000 | 261 | 0.07 |
| 131 | 紫苏梗配方颗粒 | 2220 | 153 | 0.07 |
| 132 | 艾叶配方颗粒 | 2400 | 242.64 | 0.10 |
| 133 | 通草配方颗粒 | 2400 | 1011.6 | 0.42 |
| 134 | 蝉蜕配方颗粒 | 2400 | 1635.27 | 0.68 |
| 135 | 虎杖配方颗粒 | 2300 | 145.8 | 0.06 |
| 136 | 石斛配方颗粒 | 4000 | 831.6 | 0.21 |
| 137 | 小茴香配方颗粒 | 2400 | 382.32 | 0.16 |
| 138 | 乌梢蛇配方颗粒 | 1000 | 1320.8 | 1.32 |
| 139 | 石膏配方颗粒 | 5000 | 233.28 | 0.05 |
| 140 | 蒲黄配方颗粒 | 1720 | 249.84 | 0.15 |
| 141 | 莲子配方颗粒 | 1340 | 197.28 | 0.15 |
| 142 | 红景天配方颗粒 | 1000 | 266.4 | 0.27 |
| 143 | 九节菖蒲配方颗粒 | 2400 | 1324.08 | 0.55 |
| 144 | 海金沙配方颗粒 | 2860 | 761.04 | 0.27 |
| 145 | 醋五灵脂配方颗粒 | 2860 | 242.64 | 0.08 |
| 146 | 丁香配方颗粒 | 1200 | 323.28 | 0.27 |
| 147 | 玄明粉配方颗粒 | 200 | 32.4 | 0.16 |
| 148 | 橘红配方颗粒 | 1720 | 299.52 | 0.17 |
| 149 | 百部配方颗粒 | 800 | 87.2 | 0.11 |
| 150 | 胡黄连配方颗粒 | 1200 | 457.2 | 0.38 |
| 151 | 猪苓配方颗粒 | 2860 | 1729.44 | 0.60 |
| 152 | 盐橘核配方颗粒 | 1430 | 100.08 | 0.07 |
| 153 | 海藻配方颗粒 | 2860 | 242.64 | 0.08 |
| 154 | 槐花配方颗粒 | 710 | 87.84 | 0.12 |
| 155 | 刺五加配方颗粒 | 5000 | 437.04 | 0.09 |
| 156 | 芦荟配方颗粒 | 120 | 60.48 | 0.50 |
| 157 | 姜黄配方颗粒 | 2400 | 408.96 | 0.17 |
| 158 | 槟榔配方颗粒 | 4000 | 496.8 | 0.12 |
| 159 | 茯苓皮配方颗粒 | 4000 | 329.04 | 0.08 |
| 160 | 炒蒺藜配方颗粒 | 1660 | 157.68 | 0.09 |
| 161 | 昆布配方颗粒 | 2000 | 217.44 | 0.11 |
| 162 | 蜜麻黄配方颗粒 | 1420 | 145.44 | 0.10 |
| 163 | 蜜蒙花配方颗粒 | 1540 | 192.96 | 0.13 |
| 164 | 蔓荆子配方颗粒 | 2860 | 299.52 | 0.10 |
| 165 | 炮姜配方颗粒 | 2400 | 506.16 | 0.21 |
| 166 | 酒黄精配方颗粒 | 500 | 58.5 | 0.12 |
| 167 | 银杏叶配方颗粒 | 2000 | 417.6 | 0.21 |
| 168 | 藕节炭配方颗粒 | 2860 | 280.8 | 0.10 |
| 169 | 海桐皮配方颗粒 | 4000 | 329.04 | 0.08 |
| 170 | 淡附片配方颗粒 | 1720 | 482.57 | 0.28 |
| 171 | 高良姜配方颗粒 | 2400 | 169.2 | 0.07 |
| 172 | 醋延胡索配方颗粒 | 2220 | 751.85 | 0.34 |
| 173 | 半枝莲配方颗粒 | 2720 | 192.96 | 0.07 |
| 174 | 侧柏叶配方颗粒 | 1250 | 125 | 0.10 |
| 175 | 醋艾炭配方颗粒 | 3600 | 371.52 | 0.10 |
| 176 | 远志配方颗粒 | 1720 | 519.2 | 0.30 |
| 177 | 麸炒枳实配方颗粒 | 330 | 50.49 | 0.15 |
| 178 | 白芍配方颗粒 | 900 | 230.49 | 0.26 |
| 179 | 丹参配方颗粒 | 400 | 115.44 | 0.29 |
| 180 | 山芋肉配方颗粒 | 240 | 98.59 | 0.41 |
| 181 | 炒白芍配方颗粒 | 900 | 251.55 | 0.28 |
| 182 | 白芷配方颗粒 | 600 | 157.56 | 0.26 |
| 183 | 百合配方颗粒 | 1000 | 315.9 | 0.32 |
| 184 | 补骨脂配方颗粒 | 1340 | 209.04 | 0.16 |
| 185 | 大黄配方颗粒 | 800 | 272.48 | 0.34 |
| 186 | 蜜枇杷叶配方颗粒 | 250 | 52.98 | 0.21 |
| 187 | 党参配方颗粒 | 200 | 79.82 | 0.40 |
| 188 | 白术配方颗粒 | 260 | 97.34 | 0.37 |
| 189 | 当归配方颗粒 | 300 | 116.22 | 0.39 |
| 190 | 合欢花配方颗粒 | 300 | 116.22 | 0.39 |
| 191 | 秦艽配方颗粒 | 400 | 101.92 | 0.25 |
| 192 | 桑枝配方颗粒 | 1000 | 106.6 | 0.11 |
| 193 | 独活配方颗粒 | 340 | 92.82 | 0.27 |
| 194 | 杜仲配方颗粒 | 1200 | 457.08 | 0.38 |
| 195 | 盐杜仲配方颗粒 | 1000 | 425.1 | 0.43 |
| 196 | 防风配方颗粒 | 400 | 175.76 | 0.44 |
| 197 | 佛手配方颗粒 | 320 | 171.39 | 0.54 |
| 198 | 合欢皮配方颗粒 | 2000 | 254.8 | 0.13 |
| 199 | 葛根配方颗粒 | 500 | 104.65 | 0.21 |
| 200 | 荷叶配方颗粒 | 1000 | 197.5 | 0.20 |
| 201 | 淡竹叶配方颗粒 | 1200 | 199.68 | 0.17 |
| 202 | 厚朴配方颗粒 | 1600 | 511.68 | 0.32 |
| 203 | 鸡血藤配方颗粒 | 1100 | 177.32 | 0.16 |
| 204 | 桔梗配方颗粒 | 300 | 95.26 | 0.32 |
| 205 | 菊花配方颗粒 | 700 | 282.1 | 0.40 |
| 206 | 蜜款冬花配方颗粒 | 240 | 188.45 | 0.79 |
| 207 | 莱菔子配方颗粒 | 1000 | 161.3 | 0.16 |
| 208 | 连翘配方颗粒 | 660 | 308.88 | 0.47 |
| 209 | 木香配方颗粒 | 260 | 69.97 | 0.27 |
| 210 | 女贞子配方颗粒 | 660 | 122.69 | 0.19 |
| 211 | 蒲公英配方颗粒 | 740 | 123.14 | 0.17 |
| 212 | 肉桂配方颗粒 | 1100 | 381.81 | 0.35 |
| 213 | 桑寄生配方颗粒 | 1200 | 209.04 | 0.17 |
| 214 | 桑叶配方颗粒 | 800 | 114.4 | 0.14 |
| 215 | 菟丝子配方颗粒 | 1000 | 321.1 | 0.32 |
| 216 | 乌梅配方颗粒 | 520 | 123.04 | 0.24 |
| 217 | 乌药配方颗粒 | 2000 | 343.2 | 0.17 |
| 218 | 醋香附配方颗粒 | 800 | 185.12 | 0.23 |
| 219 | 香园配方颗粒 | 400 | 100.88 | 0.25 |
| 220 | 续断配方颗粒 | 500 | 114.4 | 0.23 |
| 221 | 玄参配方颗粒 | 300 | 55.38 | 0.18 |
| 222 | 山楂配方颗粒 | 400 | 66.56 | 0.17 |
| 223 | 醋延胡索配方颗粒 | 900 | 372.06 | 0.41 |
| 224 | 蛇床子配方颗粒 | 1200 | 212.16 | 0.18 |
| 225 | 升麻配方颗粒 | 1000 | 525.2 | 0.53 |
| 226 | 首乌藤配方颗粒 | 1200 | 168.48 | 0.14 |
| 227 | 苏木配方颗粒 | 2000 | 327.6 | 0.16 |
| 228 | 天花粉配方颗粒 | 900 | 175.5 | 0.20 |
| 229 | 天麻配方颗粒 | 800 | 646.88 | 0.81 |
| 230 | 麸炒薏苡仁配方颗粒 | 1000 | 196.3 | 0.20 |
| 231 | 益母草配方颗粒 | 1100 | 132.99 | 0.12 |
| 232 | 泽泻配方颗粒 | 800 | 246.48 | 0.31 |
| 233 | 麸炒枳壳配方颗粒 | 600 | 166.92 | 0.28 |
| 234 | 栀子配方颗粒 | 600 | 152.1 | 0.25 |
| 235 | 紫苏子配方颗粒 | 2400 | 645.84 | 0.27 |
| 236 | 川牛膝配方颗粒 | 300 | 81.9 | 0.27 |
| 237 | 巴戟天配方颗粒 | 280 | 146.33 | 0.52 |
| 238 | 骨碎补配方颗粒 | 1300 | 395.46 | 0.30 |
| 239 | 焦山楂配方颗粒 | 400 | 73.84 | 0.18 |
| 240 | 瓜蒌配方颗粒 | 320 | 96.51 | 0.30 |
| 241 | 黄柏配方颗粒 | 1000 | 260 | 0.26 |
| 242 | 麸炒苍术配方颗粒 | 200 | 185.64 | 0.93 |
| 243 | 槐花配方颗粒 | 300 | 53.82 | 0.18 |
| 244 | 肉苁蓉配方颗粒 | 440 | 232.23 | 0.53 |
| 245 | 墨旱莲配方颗粒 | 900 | 166.14 | 0.18 |
| 246 | 青皮配方颗粒 | 700 | 118.3 | 0.17 |
| 247 | 吴茱萸配方颗粒 | 660 | 1052.77 | 1.60 |
| 248 | 蜜紫菀配方颗粒 | 240 | 91.73 | 0.38 |
| 249 | 火麻仁配方颗粒 | 700 | 133.7 | 0.19 |
| 250 | 蜜桑白皮配方颗粒 | 500 | 99.45 | 0.20 |
| 251 | 桑葚配方颗粒 | 360 | 48.7 | 0.14 |
| 252 | 制何首乌配方颗粒 | 800 | 182 | 0.23 |
| 253 | 荆芥配方颗粒 | 1140 | 163.02 | 0.14 |
| 254 | 木蝴蝶配方颗粒 | 1100 | 390.3 | 0.35 |
| 255 | 熟地黄配方颗粒 | 260 | 68.95 | 0.27 |
| 256 | 生地黄配方颗粒 | 280 | 70.62 | 0.25 |
| 257 | 黄芪配方颗粒 | 500 | 147.55 | 0.30 |
| 258 | 黄芩配方颗粒 | 440 | 114.8 | 0.26 |
| 259 | 制甘草配方颗粒 | 400 | 152.36 | 0.38 |
| 260 | 甘草配方颗粒 | 500 | 189.54 | 0.38 |
| 261 | 金银花配方颗粒 | 600 | 738.66 | 1.23 |
| 262 | 陈皮配方颗粒 | 400 | 99.84 | 0.25 |
| 263 | 罗布麻叶配方颗粒 | 400 | 173.16 | 0.43 |
| 264 | 大枣配方颗粒 | 240 | 46.18 | 0.19 |
| 265 | 麸炒白术配方颗粒 | 240 | 89.86 | 0.37 |
| 266 | 桃仁配方颗粒 | 1000 | 501.8 | 0.50 |
| 267 | 知母配方颗粒 | 360 | 102.02 | 0.28 |
| 268 | 泽兰配方颗粒 | 1000 | 132.6 | 0.13 |
| 269 | 麸炒山药配方颗粒 | 2000 | 511.9 | 0.26 |
| 270 | 薄荷配方颗粒 | 740 | 156.81 | 0.21 |
| 271 | 苦参配方颗粒 | 1000 | 215.8 | 0.22 |
| 272 | 炒栀子配方颗粒 | 600 | 152.1 | 0.25 |
| 273 | 鱼腥草配方颗粒 | 1000 | 141.7 | 0.14 |
| 274 | 炒酸枣仁配方颗粒 | 400 | 950.56 | 2.38 |
| 275 | 车前草配方颗粒 | 900 | 150.93 | 0.17 |
| 276 | 生姜配方颗粒 | 2500 | 789.75 | 0.32 |
| 277 | 旋覆花配方颗粒 | 900 | 386.1 | 0.43 |
| 278 | 赤芍配方颗粒 | 660 | 251.39 | 0.38 |
| 279 | 板蓝根配方颗粒 | 400 | 67.6 | 0.17 |
| 280 | 牛膝配方颗粒 | 260 | 77.74 | 0.30 |
| 281 | 土茯苓配方颗粒 | 800 | 170.56 | 0.21 |
| 282 | 黄连配方颗粒 | 900 | 1267.11 | 1.41 |
| 283 | 醋五味子配方颗粒 | 800 | 427.76 | 0.53 |
| 284 | 焦麦芽配方颗粒 | 1430 | 272 | 0.19 |
| 285 | 太子参配方颗粒 | 620 | 444.11 | 0.72 |
| 286 | 法半夏配方颗粒 | 340 | 321.78 | 0.95 |
| 287 | 五味子配方颗粒 | 320 | 266.24 | 0.83 |
| 288 | 玉竹配方颗粒 | 240 | 76.13 | 0.32 |
| 289 | 芦根配方颗粒 | 1180 | 170.27 | 0.14 |
| 290 | 天冬配方颗粒 | 120 | 50.23 | 0.42 |
| 291 | 炒苦杏仁配方颗粒 | 1200 | 377.52 | 0.31 |
| 292 | 番泻叶配方颗粒 | 250 | 76.38 | 0.31 |
| 293 | 益智仁配方颗粒 | 800 | 684.32 | 0.86 |
注：按据实结算。
第六章评标办法
1.总则
1.1根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。
1.2评标工作由采购人负责组织，具体评标事务由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。
1.3评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的供应商。
1.4磋商小组按照磋商文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：
（1）审查响应文件是否符合磋商文件要求，并作出评价；
（2）要求投标供应商对响应文件有关事项作出解释或者澄清；
（3）推荐成交候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定成交供应商；
（4）向采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。
1.5评标过程严格保密。供应商对磋商小组的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。
1.6磋商小组决定响应文件的响应性依据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
1.7磋商小组发现磋商文件表述不明确或需要说明的事项，可提请采购单位书面解释说明。发现磋商文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向采购单位书面说明情况。
2.评标方法
本项目评标方法为：综合评分法。
3.评标程序
3.1资格审查
| 项目 | 评 审 内 容 | 评审方法 | ||
| 项目 | 评 审 内 容 | 符合 | 不符合 | |
| 项目 | 1 | 具有独立承担民事责任的能力；（法人或者其他组织投标需提供营业执照等证明文件，自然人投标需提供自然人的身份证明） | ||
| 项目 | 2 | 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（须提供银行出具的近1年内资信证明或上一年度经第三方审计机构出具的财务报告，新成立企业无需提供。） | ||
| 项目 | 3 | 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；【需提供承诺书】 | ||
| 项目 | 4 | 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；【需提供：①近12个月内（任意1个月）已依法缴纳税收的凭据；②近12个月内（任意1个月）已依法缴纳社会保险的凭据。（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件，新成立企业无需提供。）】 | ||
| 项目 | 5 | 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；【需提供书面声明（供应商自行承诺并承担后果，声明不实的，按《政府采购法》有关提供虚假材料的有关规定给予处罚。）】 | ||
| 项目 | 6 | 法律、行政法规规定的其他条件。 | ||
| 项目 | 7 | 企业具有良好信用，近三年内没有被监管部门予以行政处罚或有关部门予以禁 入 处 理 等 记 录 ， 具 有 良 好 的 信 誉 ， 诚 实 信 用 ；未列入信用中国（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法失信主体，未列入中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）“失信被执行”记录，未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，截图并加盖公章。 | ||
| 项目 | 8 | 其他说明：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 | ||
| 项目 | 9 | 中药配方颗粒服务商的投标企业，投标企业是经国家批准的具备资质的中药配方颗粒试点生产企业，需提供证明材料，需提供《药品经营许可证》或《生产许可证》； | ||
| 项目 | 10 | 本项目不接受联合体。 | ||
| 备注：如果响应文件中有一项未通过上述审查标准，磋商小组将认定整个响应文件不响应磋商文件而予以无效处理，并且不允许供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 | ||||
3.2符合性检查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。供应商响应文件属于下列情况之一的，在符合性检查时按照无效投标处理：
| 项目 | 评 审 内 容 | 评审方法 | ||
| 项目 | 评 审 内 容 | 符合 | 不符合 | |
| 项目 | 1 | 响应文件的份数和标识符合磋商文件要求； | ||
| 项目 | 2 | 按照磋商文件规定和要求密封、签署、盖章； | ||
| 项目 | 3 | 按照磋商文件规定交纳投标保证金； | ||
| 项目 | 4 | 投标报价不高于设定的预算金额； | ||
| 项目 | 5 | 各分项报价不高于给定的各分项单价； | ||
| 项目 | 5 | 供货期符合磋商文件规定期限； | ||
| 项目 | 6 | 按照磋商文件规定的格式要求编制响应文件，实质性响应磋商文件内容； | ||
| 项目 | 7 | 响应文件不得附有采购人不能接受的条件； | ||
| 项目 | 8 | 响应文件实质性响应磋商文件要求。 | ||
| 备注：如果响应文件中有一项未通过上述审查标准，磋商小组将认定整个响应文件不响应磋商文件而予以无效处理，并且不允许供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。 | ||||
3.2.1在响应文件符合性检查过程中，如果出现磋商小组成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和磋商文件规定。
3.3澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以书面形式（应当由磋商小组成员签字）要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
3.4磋商。磋商小组所有成员按响应文件递交逆顺序集中与通过符合性检查的单一供应商分别进行磋商，并给予所有通过符合性检查的供应商平等的磋商机会。
3.4.1在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
3.4.2磋商文件不能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，须经磋商由供应商提供的最终供货方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的供货方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
3.5比较、评价。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，并推荐成交候选供应商名单。
3.5.1本项目采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的排序并列。
3.6编写评标报告。评标报告是磋商小组根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：
（1）项目概况、开标日期和地点；
（2）购买磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（3）评标方法和标准；
（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效供应商名单及原因；
（5）评标结果和成交候选供应商排序。
4.评标细则及标准
4.1磋商小组只对通过符合性检查的响应文件，根据磋商文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。
4.2本次综合评分的因素是：价格、服务、信誉、业绩、对磋商文件的响应程度和（如涉及）节能、环境标志产品及响应文件规范性等。
4.3除价格因素外，磋商小组成员应依据响应文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。
4.4在评标过程中，响应文件有下列情况之一，磋商小组成员应当按照磋商文件规定的非实质性偏离进行扣分：
（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，供应商拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；
（2）响应文件未编制目录、页码；
（3）认定的与磋商文件第五章规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离
（4）认定的其他非实质性偏离。
4.5综合评分明细表
4.5.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低磋商小组自由裁量权为原则。
4.5.2磋商小组将按照下述评分标准对通过符合性检查的响应文件进行详细评审，供应商评审得分等于所有评委评分的算术平均值，结果保留两位小数。
评标因素权重表：
| 序号 | 1 | 2 | 4 |
| 评标因素 | 投标报价 | 技术、商务部分 | 合计 |
| 权重 | 30% | 70% | 100% |
技术、商务部分评分标准（70分）
| 序号 | 内容 | 分值 | 评分规则 |
| 1 | 投标人综合实力证明 | 15分 | 根据供应商财务、信誉、技术设备力量等综合实力进行评分，优得11-15，良得5-10分，差得0-4分 |
| 2 | 企业业绩 | 15分 | 近三年（2020年1月1日-至今）已完成的类似业绩，每一项得3分，最多得15分。（须提供合同复印件） |
| 3 | 质量性能及体系认证证书 | 10分 | 1、产品生产企业所投产品调配系统调剂速度快、便捷、安全、无药品交叉污染，能同时调剂两张或多张处方的，满足得2分，不满足0分。2、投标人具有GB/T或ISO认证项下：质量管理体系、测量管理体系、职业健康安全管理体系、知识产权管理体系并在有效期内，每提供一类有效体系认证复印件得2分，满分8分。 |
| 4 | 企业信誉 | 3分 | 获得“国家AAA或AA暨信用企业”得3分，获得“省级AAA或AA级信用企业”得1分，其余不得分。（有效期内） |
| 5 | 服务方案及服务承诺 | 5分 | 1、服务方案、配送方案及应急处理方案详细完善。（3-5]分2、服务方案、配送方案及应急处理方案比较完善。（1-3]分3、服务方案、配送方案及应急处理方案较差[0]分 |
| 6 | 售后服务安排 | 10分 | 提供承诺无条件免费退换货的得5分。其他承诺的：提供比较详细的售后服务承诺、相关的保证措施、售后相应时间及详细的售后服务方案。对投标人售后服务内容进行横向比较，内容必须详实，可操作性强。优得 （4-5 ]分，良好得（2-3]分，差得（0- 1]分，没有不得分。 |
| 7 | 增值服务承诺 | 10分 | 根据投标人提供的增值服务承诺（调配系统、日常管理、技术人员、培训等）进行打分，优得（8-10]分，一般得（3-7]分，差得(0-3]分。 |
| 8 | 标函质量 | 2分 | 标函编制内容完整、齐全、叙述严谨。标书无涂改、错页、漏页现象得2分；标函编制内容不完整、叙述简单。标书有涂改、错页、漏页现象得0-1分。 |
报价部分评分标准（30分）
| 序号 | 评审项目 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 评标基准价即满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×报价部分权重×100 |
| 1 | 投标报价 | 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 |
| 政府采购价格折扣优惠政策说明 | 中小企业 | 根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业须提供自拟格式的《中小企业声明函》。 |
| 政府采购价格折扣优惠政策说明 | 中小企业 | 根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，对小型和微型企业产品的投标价格给予10%的折扣。 |
| 政府采购价格折扣优惠政策说明 | 中小企业 | 小、微企业只有提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣，须如实填写自拟格式的《适用政府采购价格折扣优惠政策投标货物明细表》；小型、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业。 |
| 政府采购价格折扣优惠政策说明 | 监狱企业 | 根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，能够提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的“属于监狱企业的证明文件”的监狱企业，视同小型、微型企业。 |
| 政府采购价格折扣优惠政策说明 | 福利企业 | 根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供自拟格式的《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。 |
| 评分注意事项： 因落实政府采购政策进行价格调整的，磋商小组应记录价格调整的依据、计算过程及计算结果。 | ||
4.5.3供应商总分=报价部分得分+技术、商务部分得分，结果保留两位小数。
5.废标
本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：
（1）符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（4）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应在发布采购公告的媒体上发布废标公告，并公告废标的详细理由。
6.定标
6.1.定标原则：本项目根据磋商小组推荐的成交候选人名单，按顺序确定成交人。
6.2.定标程序
6.2.1磋商小组将评标情况写出书面报告，推荐成交候选人，并按照综合得分高低标明排列顺序。本项目采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的排序并列。
6.2.2采购代理机构在评标结束后两个工作日内将评标报告送至采购人。
6.2.3采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。
6.2.4根据采购人确定的成交人，采购人在采购公告发布的媒体上发布成交公告，同时向成交人发出成交通知书。
6.2.5采购单位不退回响应文件和其他投标资料。
7.评标专家在政府采购活动中承担以下义务：
7.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。
7.2按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。
7.3保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的响应文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。
7.4发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。
发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。
7.5解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府采购代理机构答复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。
7.6法律、法规和规章规定的其他义务。
8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
8.1应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构，不得私自转托他人。
8.2不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避。
有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。
8.3评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。
8.4评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原响应文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。
8.5在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。
第七章合同主要条款
合同一般条款
具体合同条款以最终签订为准
1．定义
1.1“合同”系指买方和卖方(以下简称合同双方)已达成的协议，即由双方签订的合同格式文件，包括磋商文件、响应文件、招标答疑纪录、澄清说明、附件、附录和组成合同的所有其他文件。
1.2“合同价格”系指根据合同规定，在卖方全面正确地履行合同义务时，买方应支付给卖方的款项。
1.3“货物”系指卖方按合同要求，须向买方提供的设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册、其它技术资料和其它材料。
1.4“服务”系指合同规定卖方必须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似义务。
1.5“甲方”、“买方”均系指通过招标采购，接受合同货物及服务的各行政事业单位、社会团体（采购人）。
1.6“乙方”、“卖方”系指成交后提供合同货物和服务的经济实体或自然人。
1.7“现场”系指将要进行货物安装和运转的地点。
1.8“验收”系指买方依据技术规格规定接受合同货物所依据的程序和条件。
2．适用范围
2.1本合同条款仅适用于本次招标活动。
3．原产地
3.1原产地系指货物的生产地，或提供辅助服务的来源地。
4．技术规格和标准
4.1合同项下所供货物的技术规格应与磋商文件技术规格规定的标准相一致。若技术规格中无相应规定，货物则应符合相应的国家标准或有关权威部门最新颁布的相应的正式标准。
5．专利权
5.1卖方须保障买方在使用其提供的货物、服务及其任何部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权的指控。任何第三方如果提出侵权指控，卖方须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。
6．包装
6.1除本合同另有规定之外，提供的全部货物须采用相应标准的保护措施进行包装。这种包装应适于空运和内陆运输，并有良好的防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等保护措施，以确保货物安全运抵现场。卖方应承担由于其包装或其防护措施不妥而引起货物锈蚀、损坏和丢失造成的所有损失或费用。
6.2每件包装应附有详细装箱单和质量证书各两套，一套在包装箱里，一套在包装箱外。
7．运输标记
7.1卖方应在每一包装箱邻接的四个侧面用不易褪色的油漆以醒目的中文印刷字体标明以下各项：
（1）收货人
（2）合同号
（3）收货人代号
（4）目的地
（5）货物的名称、品目号、箱号
（6）毛重／净重(公斤)
（7）尺寸(长x宽x高，以厘米计)
8．卖方的交货价
8.1卖方应在合同规定的交货期前10天以书面方式通知买方合同号、货物名称、数量、包装件数、总毛重、总体积(立方米)和备妥待运日期。同时，卖方应以挂号信寄给买方详细交货清单一式五份，包括合同号、货物名称、规格、数量、总重、总体积(立方米)和每一包装箱的尺寸(长x宽x高)、单价和总价、备妥待运日期，以及货物在运输和仓储中的特殊要求和注意事项。
8.2卖方负责安排自发运地至买方现场的运输，费用包含在合同总价中。
8.3交货日期以货物到达买方现场为准。
8.4卖方装运的货物必须符合合同规定的货物名称、型号规格、数量或重量，否则，一切后果均由卖方承担。
9．装运通知
9.1卖方应在货物装运完成24小时内以书面方式通知买方合同号、货物名称、数量、毛重、体积(立方米)、发票金额、载运车次名称和启运日期。如果包装件重量超过20吨或尺寸达到或超过12米长、2.7米宽和3米高，卖方应将其重量或尺寸通知买方。若货物中有易燃品或危险品，卖方也须将详细情况通知买方。
10．保险
10.1在合同价条件下，由卖方负责办理保险。
11．合同价款的支付方式
11.1合同价款根据项目的资金来源支付，国库资金由财政部门直接向卖方支付，自筹资金由采购人支付给卖方。
12．技术资料
12.1除磋商文件的技术规范书中另有规定的外，卖方应准备与合同设备或仪器相符的中文技术资料，并于合同生效后15天内寄送到买方，如样本、图纸、操作手册、使用说明、维修指南或服务手册等。如本条款所述资料寄送不完整或丢失，卖方应在收到买方通知后立即免费另寄。
12.2上述一套完整的资料应包装好随每批货物一起发运。
13．价格
13.1除合同中另有规定者外，卖方为其所供货物和服务而要求买方支付的金额应与其投标报价一致。
14．质量保证
14.1除合同中另有规定者外，合同项下货物的质量保证期为货物正式验收合格后12个月。
15．履约保证金
15.1评标结束后，成交人按磋商文件要求缴纳履约保证金。
15.2采购机构在收到买方的货物验收合格的相关手续后，采购机构在五个工作日无息（有息）退还履约保证金。
16．检验
16.1卖方应在发货之前，对货物的有关内在和外观质量、规格、性能、数量和重量进行准确和全面的检验，并出具其货物符合合同规定的质量证书。该证书将作为提交付款单据的组成部分，但不应视为是对质量、规格、性能、数量或重量的最终定论。质量证书应附有写明制造商检验的细节和结果的说明。
16.2在合同规定的质量保证期内，如果发现货物的质量或规格与合同规定不符，或证明货物有缺陷，包括潜在的缺陷或使用不合适的原材料等，买方应申请质检部门进行检验，并有权根据检验证书及质量保证条款立即向卖方提出索赔。
17．索赔
17.1卖方对所供货物与合同约定相一致负完全责任。在买方已于规定的检验、安装、调试和验收测试期限内和质量保证期内提出索赔时，卖方应按买方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。
(1)卖方同意买方拒收货物并把被拒收货物的金额以合同规定的同类货币还付给买方，卖方负担发生的一切损失和费用，包括利息、银行费用、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需的其它必要费用。
(2)根据货物的疵劣和受损程度以及买方遭受损失的金额，经双方同意降低货价。
(3)更换有缺陷的零件、部件和设备，或修理缺陷部分，以达到合同规定的规格、质量和性能，卖方承担一切费用和风险并负担买方遭受的一切直接费用。同时卖方应相应延长被更换货物的质量保证期。
17.2如果买方提出索赔通知后30天内卖方未能予以答复，该索赔应视为已被卖方接受。若卖方未能在买方提出索赔通知的30天内或买方同意的更长时间内，按买方同意的上述任何一种方式处理索赔事宜，买方将从未付款或卖方提供的履约保证金中扣回索赔金额，同时保留进一步要求赔偿的权利。
18．延期交货与核定损失额
18.1如果卖方未能按合同规定的时间按期交货(不可抗力除外)，在卖方同意支付核定损失额的条件下，买方将同意延长交货期。核定损失额的支付将从未付款或从履约保证金中扣除。核定损失额比率为每迟交7天，按迟交货物金额的0.5%，不满7天按7天计算，但是，核定损失额的支付不得超过迟交货物部分合同金额的5%。如果卖方在达到核定损失额的最高限额后仍不能交货，买方有权因卖方违约终止合同，而卖方仍有义务支付上述迟交核定损失金额。
19．不可抗力
19.1签约任何一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事故的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，则延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。
19.2受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快书面通知对方，并于事故发生后15天内将有关部门出具的证明文件用特快专递或挂号信等形式寄给对方审阅确认。一旦不可抗力事故的影响持续120天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。
20．仲裁
20.1在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在30天内不能达成协议时，应提交仲裁。
20.2仲裁应由买方所在地仲裁机构，根据其仲裁程序和规则进行。
20.3仲裁裁决为最终决定，并对双方具有约束力。
20.4除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
20.5在仲裁期间，除正在进行的仲裁部分外，合同其它部分继续执行。
21．违约终止合同
21.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在卖方收到买方发出的违约通知后30天内(或经买方书面确认的更长时间内)仍未纠正其下述任何一种违约行为，买方可向卖方发出书面违约通知，终止全部或部分合同：
(1)如果卖方未能在合同规定的期限内或买方准许的任何延期内交付部分或全部货物。
(2)卖方未能履行合同项下的其它义务。
21.2一旦买方根据第21.1款终止部分或全部合同，买方可以按其认为适当的条件和方式采购类似未交付部分的货物。卖方应承担买方购买类似货物的额外费用。但是，卖方应继续履行合同中未终止的部分。
22．变更指示
22.1买方可以随时向卖方发出书面指示，在合同总体范围内对如下一点或几点提出变更：
(1)合同项下需为买方特殊制造货物的图纸、设计或规格；
(2)装运方式和包装方式；
(3)交货地点；
(4)卖方须提供的服务。
22.2若上述变更导致了卖方履行合同项下任何部分义务的费用或所需时间的增减，应对合同价格或交货进度进行合理的调整，同时相应地修改合同。卖方必须在接到买方的变更指示后30天内根据本款提出调整的实施意见。
23．合同修改
23.1欲对合同条款做出任何改动或偏离，均须由买卖双方签署书面的合同修改书。
24．适用法律
24.1本合同应按中华人民共和国的相关法律解释。
25．通知
25.1本合同任何一方给另一方的通知都应以书面或电传、电报、传真的形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。
26．合同文件及资料的使用
26.1除了卖方为执行合同所雇人员外，在未经买方同意的情况下，卖方不得将合同、合同中的规定、有关规格、计划、图纸、式样、样本或买方为上述内容向卖方提供的资料透露给任何人。卖方须在对外保密的前提下，对其雇用人员提供有关情况，所提供的情况仅限于执行本合同必不可少的范围内。
26.2除非执行合同需要，在事先未得到买方同意的情况下，卖方不得将与本合同有关的任何文件和资料给第三方使用。
26.3除合同本身以外，若买方要求，卖方应于其合同义务履行完毕以后将这些资料(包括所有副本)退还买方。
27．合同生效及其他
27.1合同应在采购机构收到卖方的履约保证金后，由买方（采购人）和卖方签字加盖印章后生效。
27.2卖方须按技术规格中的规定，向买方提供与合同项下货物有关的现场安装调试、技术服务、培训等其他相关服务。
27.3商务合同应包括买方最后确认的价格条款和付款方式。
27.4下述文件将作为合同附件，为本合同不可分割的组成部分，并与本合同具有同等效力；
（1）磋商文件
（2）《成交通知书》
（3）成交人的响应文件及开标过程中的书面答疑记录。
合同特殊条款
合同特殊条款是对合同一般条款的补充和修改，如果两者之间有不一致之处时，应以特殊条款为准。
1．培训
1.1卖方的安装调试人员有义务对买方的设备维修人员及使用人员进行培训，使维修人员能对设备进行日常维护和一般性故障的查找及故障的排除，使用人员能够熟练掌握设备的各项功能和操作；
2．检验
2.1卖方提供的所有货物应符合国际及国内通行的标准，并应附有相应的测试报告和合同证书；
2.2对于卖方提供的所有货物,买方可按货物的一定比例委托质量监督部门进行抽检，验收合格后，所产生的费用由买方承担，经检验不合格时，所产生的费用由卖方承担。
2.3具体的国际或国内检验标准按卖方在响应文件中承诺的并经买方确认的规定执行。
3．安装调试
3.1卖方必须在合同签订后将所有的安装调试条件、需买方配合的事项以书面方式通知用户；
3.2卖方免费负责设备在买方的安装、调试，买方协助开展工作；
3.3卖方安装调试专家人员应及时到达买方现场，直至安装调试结束、通过验收；
3.4卖方负责安装调试期间（包括错发或运输中）可能损坏的元器件、测试材料的准备，如因时间关系，买方可以考虑使用随机的易损件进行更换，但卖方应及时给买方补齐（中间产生的任何费用，均由卖方承担）；
3.5上述安装调试完成后，买方按相应的卖方在响应文件中所提供的技术指标进行验收；
3.6卖方如不能按时完成安装、调试工作，应赔偿由此给买方造成的所有损失；
3.7最终的测试验收报告由买卖双方代表签字认可后生效。
4．质量保证
4.1因卖方原因造成买方不能按时使用（根据合同有关条款）所购买货物（设备）时，卖方应根据合同规定向买方做出赔偿；
4.2卖方对合同项下设备提供为期年的保修服务，保修期自验收合格双方签字时算起。在保修期内，卖方需提供免费的维修零配件。
5．售后服务
5.1提供给买方详细的设备清单及相应的使用、维修、故障查询手册及电器、电路图；
5.2在买方发出要求服务通知的24小时内，卖方指派的服务人员必须到达买方现场，对设备出现的较大问题，解决时间不应超过5个日历日；
5.3在保修期内，如设备出现故障，必须在3个工作日内完成维修工作，否则更换新机；
5.4提供相应的售后服务承诺（需要设备生产企业协助的部分，须由该生产企业做出相应的服务承诺），并附在响应文件中。
6．其他
6.1投标报价：设备使用地安装调试完成、且验收合格后的交货价。
6.2投标货币：人民币
6.3列出详细的易损件、专用工具的清单，并分项报价（应包括在总价内）。清单内容应包括：名称、数量、单价、总价
付款币种及方式
1．付款币种
本次招标所述的项目资金均由人民币支付。
2．付款方式：（此付款方式只供参考，具体实施由采购人和成交人合同约定）
（1）货到验收合格后，经项目验收小组确认无误后七日内，支付给卖方合同金额的%款项，金额为（大写）：（￥元）人民币。
（2）留%的质量保证金，金额为（大写）：（￥元），再使用年、无质量问题且经再次验收合格后，七日内将合同总金额的余款一次付清。
联系我们
上海总部：上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
无锡分公司：无锡市中国传感网国际创新园F11栋2楼
邮 箱：bd@datauseful.com
给力助理小程序
给力讯息APP
给力商讯公众号
返回顶部