2022年中国电信福建公司市管市建、无线网通信建设工程及维护类施工服务集中采购项目招标公告
本招标项目为2022年中国电信福建公司市管市建、无线网通信建设工程及维护类施工服务集中采购项目（招标编号：FJZT-2022-10924），招标人为中国电信股份有限公司福建分公司，招标代理机构为福建省中通通信物流有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1．招标范围
1.1招标内容：本项目为集中招标项目
本次招标内容如下：
|
序号 |
涉及的主要评估产品品类 |
类别 |
不含税建设规模（万元） |
采购内容 |
|
1 |
工程施工 |
建设类工程服务 |
267371 |
（1）市管市建工程：市管市建的有线接入网专业、无线网专业、传输网专业、数据网专业、 基础设施专业（电源、空调、管道及杆路）、业务网专业、综合信息服务专业(ICT)等，不含税建设规模：171424万元。 （2）无线网络建设工程：包含无线网设备的新建、扩建、改造工程施工服务，不含税建设规模：95947万元。 |
|
2 |
维护类施工服务 |
87225 |
市管市建工程：维护涉及长途线路维护、接入网线路维护、接入网设备维护、无线网维护等，不含税建设规模：非包干：79593万元，包干：7632万元。 |
|
|
合计 |
354596 |
/ |
||
本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信供应链系统（CTSC）（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.2承包方式：包工部分包料。
1.3实施地域：福建省福州、厦门、宁德、莆田、泉州、漳州、龙岩、三明、南平9个地市及其所辖行政区县。
1.4集中招标合同有效期：2023年1月1日起至2024年12月31日。
1.5★计划工期：以实际委托订单为准。
1.6★工程质量要求：验收合格，达到国家、行业、中国电信的内部有关技术规范、标准、规定及设计的要求。
1.7★技术标准要求：以招标文件第六章技术标准和要求为准。
1.8标段划分：本项目划分为9个标段，每个标段中标人数量、实施地域、地域预估金额及中标人份额如下：
|
标段 |
地市 |
中标人数量 |
实施地域、地域预估金额及中标人份额 |
第一名 |
第二名 |
第三名 |
第四名 |
最高投标折扣限价 |
不含税预估金额合计（万元） |
||
|
标段1 |
福州 |
4 |
实施地域 |
仓山、长乐、福清 |
闽侯、台江、平潭 |
鼓楼、马尾、闽清、永泰 |
晋安、连江、罗源 |
/ |
80130 |
||
|
建设类工程服务 |
不含税预估金额（万元） |
市管 |
12220 |
8088 |
8387 |
7245 |
70% |
||||
|
无线网 |
7128 |
5976 |
3376 |
2753 |
50% |
||||||
|
小计 |
19348 |
14064 |
11763 |
9998 |
/ |
||||||
|
含税中标人份额（万元） |
13209 |
9428 |
8239 |
7028 |
/ |
||||||
|
维护类(非包干)施工服务 |
不含税预估金额（万元） |
9605 |
4989 |
5628 |
4735 |
70% |
|||||
|
含税中标人份额（万元） |
7329 |
3807 |
4294 |
3613 |
/ |
||||||
|
标段2 |
厦门 |
4 |
实施地域 |
湖里区、集美区 |
思明区、海沧区 |
翔安区 |
同安区 |
/ |
48760 |
||
|
建设类工程服务 |
不含税预估金额（万元） |
市管 |
10702 |
8227 |
4900 |
4538 |
70% |
||||
|
无线网 |
6906 |
4292 |
3677 |
2853 |
50% |
||||||
|
小计 |
17608 |
12519 |
8577 |
7391 |
/ |
||||||
|
含税中标人份额（万元） |
11929 |
8616 |
5743 |
5017 |
/ |
||||||
|
维护类(非包干)施工服务 |
不含税预估金额（万元） |
1428 |
751 |
243 |
243 |
70% |
|||||
|
含税中标人份额（万元） |
1090 |
573 |
185 |
185 |
/ |
||||||
|
标段3 |
宁德 |
3 |
实施地域 |
蕉城、东侨、古田、霞浦 |
福安、屏南、寿宁、周宁 |
福鼎、柘荣 |
/ |
/ |
25672 |
||
|
建设类工程服务 |
不含税预估金额（万元） |
市管 |
5330 |
3640 |
2470 |
/ |
70% |
||||
|
无线网 |
5200 |
2275 |
1950 |
/ |
50% |
||||||
|
小计 |
10530 |
5915 |
4420 |
/ |
/ |
||||||
|
含税中标人份额（万元） |
6901 |
4017 |
2947 |
/ |
/ |
||||||
|
维护类(非包干)施工服务 |
不含税预估金额（万元） |
1890 |
1807 |
1110 |
/ |
70% |
|||||
|
含税中标人份额（万元） |
1442 |
1379 |
847 |
/ |
/ |
||||||
|
标段4 |
莆田 |
3 |
实施地域 |
荔城局、城厢局、涵江局 |
仙游局 |
秀屿局 |
/ |
/ |
35751 |
||
|
建设类工程服务 |
不含税预估金额（万元） |
市管 |
8828 |
5338 |
2431 |
/ |
70% |
||||
|
无线网 |
2295 |
1214 |
1024 |
/ |
50% |
||||||
|
小计 |
11123 |
6552 |
3455 |
/ |
/ |
||||||
|
含税中标人份额（万元） |
7987 |
4735 |
2413 |
/ |
/ |
||||||
|
维护类(非包干)施工服务 |
不含税预估金额（万元） |
7635 |
3926 |
3060 |
/ |
70% |
|||||
|
含税中标人份额（万元） |
5826 |
2996 |
2335 |
/ |
/ |
||||||
|
标段5 |
泉州 |
4 |
实施地域 |
丰泽、鲤城、洛江、安溪 |
台商、惠安、泉港、永春、德化 |
晋江、石狮 |
南安 |
/ |
81581 |
||
|
建设类工程服务 |
不含税预估金额（万元） |
市管 |
10348 |
10314 |
9425 |
6075 |
70% |
||||
|
无线网 |
9453 |
9021 |
5484 |
2952 |
50% |
||||||
|
小计 |
19801 |
19335 |
14909 |
9027 |
/ |
||||||
|
含税中标人份额（万元） |
13047 |
12786 |
10180 |
6244 |
/ |
||||||
|
维护类(非包干)施工服务 |
不含税预估金额（万元） |
4570 |
4721 |
6357 |
2861 |
70% |
|||||
|
含税中标人份额（万元） |
3487 |
3602 |
4850 |
2183 |
/ |
||||||
|
标段6 |
漳州 |
4 |
实施地域 |
华安、龙文、芗城、长泰、平和 |
古雷、南靖、漳浦 |
龙海、台投 |
东山、云霄、诏安 |
/ |
25041 |
||
|
建设类工程服务 |
不含税预估金额（万元） |
市管 |
5616 |
2171 |
2184 |
2028 |
70% |
||||
|
无线网 |
2444 |
1359 |
1196 |
1125 |
50% |
||||||
|
小计 |
8060 |
3530 |
3380 |
3153 |
/ |
||||||
|
含税中标人份额（万元） |
5617 |
2397 |
2318 |
2160 |
/ |
||||||
|
维护类施工服务 |
不含税预估金额（万元） |
非包干 |
1207 |
1000 |
884 |
809 |
70% |
||||
|
包干 |
934 |
774 |
684 |
626 |
100% |
||||||
|
小计 |
2141 |
1774 |
1568 |
1435 |
/ |
||||||
|
含税中标人份额（万元） |
1911 |
1583 |
1400 |
1281 |
/ |
||||||
|
标段7 |
龙岩 |
3 |
实施地域 |
新罗、永定 |
漳平、连城、长汀 |
上杭、武平 |
/ |
/ |
20859 |
||
|
建设类工程服务 |
不含税预估金额（万元） |
市管 |
4205 |
2935 |
2484 |
/ |
70% |
||||
|
无线网 |
2470 |
1690 |
1205 |
/ |
50% |
||||||
|
小计 |
6675 |
4625 |
3689 |
/ |
/ |
||||||
|
含税中标人份额（万元） |
4555 |
3160 |
2552 |
/ |
/ |
||||||
|
维护类施工服务 |
不含税预估金额（万元） |
非包干 |
1867 |
524 |
555 |
/ |
70% |
||||
|
包干 |
1235 |
994 |
695 |
/ |
100% |
||||||
|
小计 |
3102 |
1518 |
1250 |
/ |
/ |
||||||
|
含税中标人份额（万元） |
2734 |
1453 |
1160 |
/ |
/ |
||||||
|
标段8 |
三明 |
3 |
实施地域 |
三元（含原梅列）、永安、明溪、清流、泰宁 |
大田、尤溪、沙县、将乐 |
建宁、宁化 |
/ |
/ |
22151 |
||
|
建设类工程服务 |
不含税预估金额（万元） |
市管 |
5720 |
3770 |
2080 |
/ |
70% |
||||
|
无线网 |
2093 |
1729 |
1001 |
/ |
50% |
||||||
|
小计 |
7813 |
5499 |
3081 |
/ |
/ |
||||||
|
含税中标人份额（万元） |
5505 |
3819 |
2133 |
/ |
/ |
||||||
|
维护类施工服务 |
不含税预估金额（万元） |
非包干 |
1267 |
2033 |
768 |
/ |
70% |
||||
|
包干 |
577 |
822 |
291 |
/ |
100% |
||||||
|
小计 |
1844 |
2855 |
1059 |
/ |
/ |
||||||
|
含税中标人份额（万元） |
1578 |
2422 |
894 |
/ |
/ |
||||||
|
标段9 |
南平 |
3 |
实施地域 |
市公司本部（建设单位：云网发展部）、建阳、建瓯、浦城、政和、松溪 |
武夷山、邵武、顺昌、光泽 |
延平 |
/ |
/ |
14651 |
||
|
建设类工程服务 |
不含税预估金额（万元） |
市管 |
4343 |
2490 |
1004 |
/ |
70% |
||||
|
无线网 |
1999 |
969 |
726 |
/ |
50% |
||||||
|
小计 |
6342 |
3459 |
1730 |
/ |
/ |
||||||
|
含税中标人份额（万元） |
4403 |
2428 |
1162 |
/ |
/ |
||||||
|
维护类(非包干)施工服务 |
不含税预估金额（万元） |
1614 |
965 |
541 |
/ |
70% |
|||||
|
含税中标人份额（万元） |
1231 |
736 |
413 |
/ |
/ |
||||||
|
不含税预估金额合计（标段1-9） |
354596 |
||||||||||
|
注： ①投标人可就其中一个或多个标段进行投标，本项目允许投标人同时中标的最多标段数为9个； ②招标人明确每个标段每个中标人对应的含税中标人份额=中标人实施区域采购含税预估金额（未折扣）*最高限价折扣。 |
|||||||||||
1.9本项目设置最高投标折扣限价，投标人投标报价高于最高投标折扣限价的，其投标将被否决，最高投标折扣限价如下：
1.9.1标段1-9：市管市建工程（建设类工程服务及维护类（非包干）施工服务）：70%；
1.9.2标段1-9：无线网络建设工程（建设类工程服务）：50%；
1.9.3标段6-8：市管市建工程（维护类（包干）施工服务）：100%。
2．投标人资格要求
2.1投标人基本资格要求
2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。
2.1.2本次招标不接受联合体投标。
2.1.3投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
2.1.4投标人具备住房和城乡建设主管部门颁发有效的通信工程施工总承包二级或以上企业资质证书。（如投标人已按国家发布的《建设工程企业资质管理制度改革方案》进行换证，则按照相应政策调整文件认定企业资质。）
2.1.5投标人具备住房和城乡建设主管部门颁发有效的安全生产许可证。
2.1.6投标人的企业主要负责人：1人，具备通信主管部门颁发有效的安全生产考核合格证书（A证）。
2.1.7投标人应在本标段配备以下人员：
（1）项目负责人：1人，具备通信主管部门颁发有效的安全生产考核合格证书（B证）；
（2）专职安全员：1人，具备通信主管部门颁发有效的安全生产考核合格证书（C证）。
注：若人员复用或跨标段复用，其投标将被否决。
2.1.8投标人应在本标段设有项目服务部，需承诺在中标通知书发出之日起15个日历日内完成项目服务部的设置。
2.2投标人不得存在下列情形之一
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（自2019年起，月日以投标递交截止时间的月日为准）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（自2017年起，月日以投标递交截止时间的月日为准）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（自2017年起，月日以投标递交截止时间的月日为准）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标段或未划分标段的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标段或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。
（10）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；
（11）为本招标项目的监理人；
（12）为本招标项目的代建人；
（13）为本招标项目提供招标代理服务的；
（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（15）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（16）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（17）财产被接管或冻结的；
（18）法律法规规定的其他情形。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1招标文件获取时间:【2022年9月28日9时00分至2022年10月8日17时00分】（北京时间，下同）。
4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
登录【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】” 后在“招投标办理-去投标”模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目招标文件的登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。
注意：招标文件以“中国电信电子采购系统”登记申领下载的为准，如无法登记申领的，请及时与招标代理机构的项目联系人联系。
4.3招标文件费用：每套售价【300】元人民币[按项目售卖]，售后不退。
支付要求：【关注招标代理机构电子招投标平台（https://zb.chinaccsscm.cn/）并根据提示完成注册、招标文件费用支付或关注“链捷招”的微信公众号，在“链捷招-投标”中根据提示完成招标文件费用支付。 （公众号注册审核联系商务专员，电话：18060753032）】
注意：登录“链捷招”微信公众号或“招标代理机构电子招投标平台（https://zb.chinaccsscm.cn/）”完成招标文件网上登记购买，请务必在支付成功后保存支付凭证，并登陆“中国电信电子采购系统”进行招标文件的登记申领【按标段进行申领“2022年中国电信福建公司市管市建、无线网通信建设工程及维护类施工服务集中采购项目标段XX（以下简称“电子采购系统专用册”）”，同时还需在“中国电信电子采购系统”上申领公共册“2022年中国电信福建公司市管市建、无线网通信建设工程及维护类施工服务集中采购项目公共册（以下简称“电子采购系统公共册”）”（制作电子投标文件时，使用电子采购系统公共册进行电子投标文件公共册的上传，因此在规定时间内成功申领电子采购系统公共册与专用册招标文件的投标人才算报名成功）。】。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2022年10月24日9时30分】。
5.2电子投标文件的递交：【登录【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后在“招投标办理-去投标”模块跳转至中国电信电子采购系统提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件】。
5.3纸质投标文件递交地点：福建省中通通信物流有限公司，福州市仓山区信平路10号6楼【第四会议室】。
疫情防控期间，如递交纸质投标文件鼓励优先使用邮寄方式，投标人应为投标文件预留出足够的邮寄时间，逾期不接收，因邮寄或快递的原因未在开标截止时间前送达指定地点的，一切责任由投标人负责。【文件寄出后第一时间将邮寄、快递凭证通过邮件方式发送招标代理机构邮箱】
5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，【招标人/招标代理机构】邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
5.5纸质投标文件的（如递交），出现以下情形之一时，【招标人/招标代理机构】不予接收：
5.5.1逾期送达或者未送达指定地点的；
5.5.2未按照招标文件要求密封的；
5.5.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的。
6．发布公告的媒介
本招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。
7．投标人注册
7.1 【中国电信阳光采购网】注册
已在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人可通过原账号密码登录【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后在“招投标办理-去投标”模块申领本项目招标文件。
未在中国电信阳光采购网或中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人，请直接在【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】首页完成注册后，方可申领本项目招标文件。
7.2 CA证书办理
参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见【中国电信阳光采购网】“操作指引-CA办理”。】
7.3技术支撑联系方式
电子采购系统技术支撑：【服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。
CA证书办理技术支撑：【服务热线010-82205275/020-83821931/020-83829625，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn】。
8．异议接收及联系方式
8.1联系方式
招 标 人：中国电信股份有限公司福建分公司
地 址：福州市东街7号
邮 编：350001
联系人：【谢振伟】 电话：【0591-87119844】
联系人：【吴钦宏】 电话：【0591-83300251】
联系人：【郑声恩】 电话：【0591-83365192】
招标代理机构名称：福建省中通通信物流有限公司
招标代理机构地址：福州市仓山区信平路10号
邮编：350007
文件发售/接收/退保证金联系人：【叶炜翌】 电话：【13805005551】
文件发售/接收/退保证金联系人：【欧怡祺】 电话：【15715908314】
纸质投标文件或投标文件电子版（U盘）采取邮寄方式递交的，邮寄地址为【见投标文件递交截止地点】
项目负责人：【江济宇】 电话：【13305007799】
项目负责人：【卓越】 电话：【17750207555】
项目负责人：【陈锦兴】 电话：【18960769669】
项目负责人：【徐宏敏】 电话：【18906919897】
项目负责人：【林珊】 电话：【18960920309】
电子邮箱：【zhuoyue@chinaccs.cn】
8.2异议接收方式
登录【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】后，通过“采购协同-异议处理-提出异议”模块提出。
招标代理机构：【福建省中通通信物流有限公司】
【2022年9月27日】
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