吴淞江（江苏段）整治工程（吴江区）环境保护监理及监测招标公告
发布时间：2023-01-09 16:56信息来源：原文链接地址
1.招标条件
本招标项目吴淞江（江苏段）整治工程已由江苏省发展和改革委员会以《省发展改革委关于吴淞江（江苏段）整治工程可行性研究报告的批复》（苏发改农经发〔2022〕149号）批准建设，建设资金来自中央预算内投资、省级补助及地方自筹，吴淞江（江苏段）整治工程（吴江区）环境保护监理及监测招标人为苏州市吴江区水利基本项目建设管理处，招标代理机构为江苏苏盛工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对吴淞江（江苏段）整治工程（吴江区）环境保护监理及监测进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目建设地点：苏州市吴江区境内。
2.2项目总体建设内容：吴淞江（江苏段）整治工程（吴江区）主要建设内容包括河道疏浚4公里（共线段按各半考虑），建设堤防工程6.33公里（新建2.07公里、加固堤防4.26公里），护岸工程6.45公里（拆建3.4公里、新建0.85公里、加固0.1公里、利用现状2.1公里）；新建防汛道路6.33公里，新建口门8.5座；拆建跨河桥梁3.5座、直接利用0.5座（跨界桥梁、口门按各半考虑）。
2.3本项目招标范围：
吴淞江（江苏段）整治工程（吴江区）环境保护监理及监测招标共设1个合同标段。招标范围为吴淞江（江苏段）整治工程（吴江区）批复建设内容的所有环境保护监理及监测。
环境保护监测服务主要内容：根据工程环境影响特征，对工程施工区及工程影响区主要环境因子进行监测，掌握环境因子的变化情况和环保措施实施效果，及时发现环境问题，为加强环境保护管理、完成工程环境保护工作和环保竣工验收提供依据。监测内容主要包括施工期水质监测、大气监测、噪声监测、河道底泥监测、河道土壤监测、生态监测等。
环境保护监理服务主要内容包括施工期全过程环境保护监理工作；环保“三同时”执行情况。
2.4服务期
约96个月，具体为自本工程合同签订之日起至环保专项验收结束，并完成合同约定的全部工作内容止。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：具有省级及以上质量技术监督主管部门颁发的检验检测计量认证资质证书和国家水行政主管部门颁发的水利工程建设环境保护监理资质证书。
（2）业绩要求：近5年内（2018年1月1日以来，以合同签订时间为准），承担过环境监测项目业绩（须提供合同扫描件）。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）监测项目负责人要求：具有高级及以上技术职称，近5年内（2018年1月1日以来，以合同签订时间为准）有担任环境监测项目负责人业绩。（提供合同扫描件，如合同不能反映其担任职务的，须提供加盖业主公章的证明材料）。
（5）总监理工程师要求：具有水利部监理工程师资格证书（环境保护专业）和中级及以上专业技术职称。
（6）其他人员要求：/
（7）信用等级要求：/
（8）投入的设备要求：/
（9）其他要求：被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式自拟并编入投标文件中）
3.2 本次招标接受联合体投标，联合体投标的应满足下列要求：接受环境保护监测单位与环境保护监理单位组建联合体，组建单位不超过2家，且环境保护监测单位为牵头人。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2023年 1 月 10 日至2023年 1 月 17 日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：
（1）到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。
（2）登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
4.2获取招标文件
完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取时间内使用单位数字证书登陆江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—交易分类—水利工程—投标人），下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年 2 月 1 日 9 时 45 分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录—江苏省“不见面” 交易大厅）。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场，交通工具自备，费用自理。招标人不召开投标预备会。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照和组织机构代码证 |
2.资质要求 | 符合招标公告第3.1（1）项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第3.1（2）项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第3.1（3）项规定 |
5.信用等级 | / |
6.监测项目负责人 | 符合招标公告第3.1（4）项规定 |
7.总监理工程师 | 符合招标公告第3.1（5）项规定 |
8.其他人员 | / |
9.投入的设备 | / |
10.其他要求 | 符合招标公告第3.1（9）项规定 |
11.社会保险 | 项目管理机构主要人员中在职人员（另含委托代理人，如有）提供2022年10月至2022年12月期间连续3个月或以上本单位依法缴纳社保的证明，退休返聘人员，需提供该人员退休证明、本单位与其签订的聘用合同及为其办理的人身意外保险的证明材料。 |
12.联合体投标人 | 符合招标公告第3.2款规定 |
13.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
14.资格审查资料的特殊要求 | / |
7.3评标基准价的计算方法
评标基准价=最高投标限价；
最高投标限价=初步设计批复概算中对应的环境保护监理及监测费的100%。
7.4分值构成
1.单位业绩：10分；2.资源配置：30分；3.服务实施方案：40分；4.投标报价：20分。
7.5评分因素与评分标准
序号 | 评分因素 | 评分内容 | 分值 |
一 | 单位业绩 | 10 | |
1 | 类似项目业绩 | （1）近5年内（2018年1月1日以来，以合同签订日期为准），承担过环境监测项目业绩的，有一项得3分，最多得6分。（提供合同扫描件）。 （2）近5年内（2018年1月1日以来，以合同签订日期为准）有环保监理经历的，有一项得2分，最多得4分。（提供合同扫描件）。 | 10 |
二 | 资源配置 | 30 | |
1 | 环境监测项目负责人资历和业绩 | （1）近5年内（2018年1月1日以来，以合同签订时间为准）有担任环境监测项目负责人业绩，每有1项得2分，本项最多得4分。（提供合同扫描件，如合同不能反映其担任职务的，须提供加盖业主公章的证明材料，否则不得分）。 （2）环境监测项目负责人具有生态环境类高级及以上职称的，得2分，没有不得分。（提供职称证书扫描件）。 | 6 |
2 | 人员配置（环境监测项目负责人除外） | （1）投标人拟投入本项目的人员每有一名高级工程师及以上职称的得1分，最多得4分。（提供职称证书扫描件） （2）投标人拟投入本项目的监测人员具有以下相关专业：环境工程、生态学、水利工程、环境监测，以所提供职称证书或毕业证书或岗位证书中专业为准，每提供一个专业得1分，最多得4分，各专业人员不得兼任。（提供相关证书扫描件）。 （3）投标人拟投入本项目的监理人员（含总监理工程师）具有环境保护专业水利工程建设监理工程师资格证书有1人得2分，最多得6分。 提供上述人员2022年10月至2022年12月连续3个月或以上在本单位依法缴纳社保的证明材料，同时需在社保证明材料中标注明确上述人员；退休返聘人员，需提该人员退休证明、本单位与其签订的聘用合同及为其办理的人身意外保险的证明材料。 | 14 |
3 | 认证体系 | 通过质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证，获得认证证书且在有效期内的，每有1个得1分，最多得3分。 （投标人如为联合体，以联合体牵头人为准） | 3 |
4 | 环境监测能力 | CMA证书中环境检测能力参数低于100项不得分、101-300项得2分、高于300项得3分。（提供CMA证书及检测能力扫描件） | 3 |
5 | 拟投入设备 | （1）监测仪器设备配备能满足本项目监测业务需要，配备设备中包含光谱仪、色谱仪、光度仪、数显pH计、自动烟尘（气）测试仪的得2分，每缺一项扣0.4分，扣完为止。提供设备购置发票，否则不得分。 （2）办公、通讯、交通设备能满足本工程项目监测需要得2分，有缺陷酌情赋分，无描述不得分。 | 4 |
三 | 服务实施方案 | 40 | |
1 | 工作人员守则 | 监理监测工作人员守则完善得4分，有缺陷酌情赋分，无描述不得分。 | 4 |
2 | 环境监测 工作大纲 | （1）项目理解准确，监测目标明确，得4分，有缺陷酌情赋分，无描述不得分； （2）监测的内容、范围及布点、频次、质量标准等明确，得4分，有缺陷酌情赋分，无描述不得分； （3）监测方法合理可行，程序明确，得4分，有缺陷酌情赋分，无描述不得分。 | 12 |
3 | 监理大纲 | 监理大纲内容齐全，针对性强得5分，有缺陷酌情赋分，无描述不得分。 | 5 |
4 | 项目组织实施进度、成果提交计划及保证措施 | 项目组织实施进度、成果提交计划及保证措施合理、可行，得7分，有缺陷酌情赋分，无描述不得分。 | 7 |
5 | 关键点、难点的理解及解决措施 | 服务实施方案对本次招标所含工作的关键点识别准确，表述清晰，可满足招标方和相关规范导则要求；实施方案对执行中可能遇到的难点考虑周全、且预防和解决措施切实可行。上述两方面论述完全符合或优于招标文件要求的得7分，有缺陷酌情赋分，无描述不得分。 | 7 |
6 | 工作质量保证 | 投标方案针对本次招标所包含的各项工作以及本次招标需要达成的目标，提出有针对性的成果质量保证措施，形成覆盖本次招标全部内容的质量控制体系。本项最高得5分，有缺陷酌情赋分，无描述不得分。 | 5 |
四 | 投标报价 | 20 | |
1 | 报价得分 | 本项目设最高投标限价，超过最高投标限价为否决投标。与最高投标限价相同的得17分，比最高投标限价每下降1%加1分，本项最多加3分（即投标报价下降至初步设计批复概算中对应的环境保护监理及监测费的97%时得满分20分）。采用内插法计算，上述计算结果得分四舍五入，小数点后保留两位小数。 | 20 |
7.6关联标段限制中标项目数量规定
本项目与吴淞江（江苏段）整治工程（吴江区）水土保持监理及监测为同一批次招标，同一投标人可以同时参加2个标段的投标，但最多只能中其中一个标段。评标顺序为：
①吴淞江（江苏段）整治工程（吴江区）环境保护监理及监测；
②吴淞江（江苏段）整治工程（吴江区）水土保持监理及监测。
如果投标人在前标段评审中被推选为第一中标候选人，继续参加后续标段评审的评分，但不推荐为后续标段评审的中标候选人。
8.其他内容
无
9.发布公告的媒介
本招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易网、江苏水利网上发布。
10.联系方式
招 标 人：苏州市吴江区水利基本项目建设管理处
地 址：吴江区开平路1000号吴江大厦B座20楼
联 系 人：季星桐
联系电话： 0512-63982096
招标代理单位：江苏苏盛工程造价咨询有限公司
地 址：南京市雨花台区郁金香路30号吉美思大楼B座306室
联 系 人：王杨 张玉清 张晓磊
电 话：025-86570485 17314458268
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