湖南省第三测绘院湖南省自然资源与国土空间治理基础能力建设项目安全设备及服务采购项目公开招标更正公告
一、采购项目基本情况
原公告的政府采购计划编号：湘财采计[2020]003561号
原公告的采购项目名称：湖南省自然资源与国土空间治理基础能力建设项目安全设备及服务采购项目
首次公告日期：2020年11月13日
原公告开标时间：2020年12月8日09:00
延期开标时间：2020年12月18日10:00
 
二、更正内容：
更正事项：采购文件
更正内容：
1、第二章投标须知“第一节投标须知前附表”第1.2款“专门面向中小企业采购”变更为：“否。1. 小型和微型企业的，给予 10 ％的价格扣除；2. 给予联合体 2 ％的价格扣除。本文件所称联合体价格扣除是指联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30％以上的，可给予联合体价格扣除。3. 监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。”。
2、第二章投标须知“第一节投标须知前附表”第7.4款“非实质性偏离的范围和幅度”删除：“招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注“★”符号的条款，视为无效投标。”
3、第二章投标须知“第一节投标须知前附表”第31.1款“履约担保”变更为：“中标人在签定合同前向采购人缴纳中标价款10%的履约保证金，质保期三年（自工程验收合格交付使用之日起算），待质保期满且确保无质量问题及其他经济法律纠纷后，甲方将履约保证金无息返还给乙方。”
4、第四章评标办法及标准的第三节投标文件的符合性审查 “附表1符合性审查表” 序号2内容变更为：招标文件中用“拒绝”、“不接受”、“无效”、“不得”等文字规定或标注“★”符号的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，未实质性偏离，视为无效投标。
 
5、第四章评标办法及标准“附页1评标方法及标准表”的下表变更为：
评标方法及标准表

具体项目	权值范围
投标报价（A1）	0.30
技术部分（A2）	0.40
商务部分（A3）	0.30

6、第四章评标办法及标准“附页1评标方法及标准表”中“价格评价项（A1）：变更为：

序号	评标因素 （权重分）	评标标准
1	价格评价项（A1）	1、以经评委会一致认定满足招标文件要求且经过价格扣除后评审价最低的投标报价为评标基准价，其价格得分计满分。其他投标人的价格得分统一按以下公式计算：投标报价得分＝评标基准价÷投标报价×100×权值 2、根据“财政部令第87号”第六十条的规定“评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。” 注：因落实政府采购政策（价格评审优惠、优先采购）进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。

7、第四章评标办法及标准“附页1评标方法及标准表”中“技术评价项（A2）”的“产品质量保证”分值由60分变更为30分，删除以下三项评分：

所投漏洞扫描系统在2019年IDC中国市场（安全和漏洞管理软件）占有率排名前列，排名第一计10分，排名第二计5分，排名第三计2分，其它不计分。(须提供IDC市场占有率排名的证明材料复印件，并加盖厂商公章，否则不计分。)

所投Web应用防火墙产品在2019年IDC中国市场（硬件Web应用防火墙）占有率排名前列，排名第一计10分，排名第二计5分，排名第三计2分，其它不计分。(须提供IDC市场占有率排名的证明材料复印件，并加盖厂商公章，否则不计分。)

所投准入控制系统产品厂商在近三年内任意一年CCID行业调研报告中位于行业前列，排名第一计10分，排名第二计5分，排名第三计2分，其它不计分。（须提供CCID机构证明材料复印件，并加盖厂商公章，否则不计分。）

8、第四章评标办法及标准“附页1评标方法及标准表”中“技术评价项（A2）”的“产品质量保证”中的原第1、5条评分项内容变更为： 

所投APT防护产品（或具备APT防护功能的威胁分析类产品）具备《国家信息安全漏洞库CNNVD兼容性资质证书》、《IPv6 Ready Logo认证证书》的，每类证书计5分，最高计10分。(须提供有效证书复印件，并加盖厂商公章，否则不计分。)

所投数据库审计系统、Web应用防火墙、安全管理平台厂商具备中国信息安全测评中心颁发的安全工程类三级服务资质计10分，具备安全工程类二级及以下资质计5分，不具备安全工程类服务资质不计分。 (须提供有效证书复印件，并加盖厂商公章，否则不计分。)

9、第四章评标办法及标准“附页1评标方法及标准表”中“技术评价项（A2）”的“安全服务能力保证”评分项删除。
 
10、第四章评标办法及标准“附页1评标方法及标准表”中“技术评价项（A2）”增加以下评分项：

安全服务方案 20分

1、从安全合规检查及指导、安全加固、渗透测试、安全应急响应服务四个部分对安全服务方案的完整性和合理性（用户现状分析、服务方案设计、方案具体内容）进行横向比较，优秀的计15分，良好的计10分，一般的计5分，未提供不计分。 2、对安全服务方案中服务工具选择的完整性和合理性（安全工具资质、功能完整性、市场成熟度）进行横向比较排名，优秀的计5分，良好的计3分，一般的计1分，未提供不计分。

11、第四章评标办法及标准“附页1评标方法及标准表”中“技术评价项（A2）”的 “技术方案”变更为：

技术方案 15分

根据投标人提供的技术方案综合评分：充分理解用户现状、充分响应项目需求，技术方案设计科学、优秀计15分；理解用户现状、基本响应项目需求，技术方案设计良好计10分；理解用户现状、一般响应项目需求，技术方案设计一般计5分；未提供不计分。

12、第四章评标办法及标准“附页1评标方法及标准表”中“技术评价项（A2）”增加以下评分项：

实施方案 15分

实施方案科学，项目管理针对性、可操作性强，质量控制措施明确，进度设计合理，实施进度计划安排详尽，人员配备合理、安全措施完善、培训内容详实的计15分；实施方案较科学，项目管理针对性、可操作性较强，质量控制措施较明确，进度设计较合理，实施进度计划安排较详尽，人员配备较合理、安全措施较完善、培训内容较详实的计10分；实施方案一般的计5分，未提供不计分。

13、第四章评标办法及标准“附页1评标方法及标准表”中“商务评价项（A3）”中的“投标人综合实力”分值由40分变更为30分，评分项内容变更为： 

投标人综合实力30分

投标人具有质量管理体系、信息技术服务管理体系、信息安全管理体系认证证书，每个计10分，最高计30分。(须提供有效证书复印件，并加盖投标人公章，否则不计分。)

14、第四章评标办法及标准“附页1评标方法及标准表”中“商务评价项（A3）”中的“所投产品厂商资质能力”中原第1条评分项内容变更为：

1、投标人所投web应用防火墙厂商参与《信息安全技术 网络安全等级保护安全设计技术要求》国家标准制订的，计15分。（须提供相关证明材料复印件，并加盖厂商公章，否则不计分。）

15、第四章评标办法及标准“附页1评标方法及标准表”中“商务评价项（A3）”中的增加以下评分项：

售后服务 方案 10分

售后服务体系健全、人员配置合理、响应时间迅速、售后流程规范、保障措施周全、备品备件丰富的计10分；售后服务体系较健全、人员配置较合理、响应时间较迅速、提供了售后流程及保障措施、备品备件较丰富的计7分；售后服务一般的计3分；未提供不计分。

16、第五章采购需求的第二节技术要求-设备规格参数要求：13 VPN网关内容变更为：

13

VPN网关

1. SSL最大加密流量不小于150Mbps，SSL理论并发用户数不少于600个，SSL理论新建用户数不少于60个/秒，IPSec最大加密流量不少于85Mbps，IPSec理论并发隧道数不少于3000; 2.电源:单电源;尺寸:1U;接口不少于4个电口; 3. 专业VPN设备，采用标准SSL、TLS 协议，同时支持IPSec VPN、SSLVPN两种VPN，非插卡或防火墙带VPN模块设备。同时支持软件化交付; 4. 支持终端使用包括IE6、7、8、10、11或其他IE内核的浏览器，以及最新版本的非IE内核浏览器，如Windows EDGE，Google Chrome，Firefox，Safari，Opera最新版登录SSLVPN系统，登录后可完整支持各种IP层以上的B/S和C/S应用。 5. 产品应支持国家商用密码算法包括：SM1,SM2,SM3,SM4算法 6. 产品应提供HTTPS驱动病毒查杀工具，支持对Windows环境下的针对HTTPS拦截监听的驱动病毒进行扫描查杀，避免因为HTTPS驱动病毒导致无法正常接入和使用SSL VPN; 7. 提供不少于三年原厂免费维护和软件升级服务，永久使用授权，提供原厂质保函；原厂商工程师实施及提供设备相关的培训。

 
三、疑问及质疑
本更正公告为招标文件的组成部分，招标文件如涉及上述内容的应作相应调整和修改，若本更正公告与原招标文件内容有不一致之处，应以本更正公告为准。
供应商认为本更正内容存在歧视性的，应在更正公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、代理机构提出。
 
四、采购项目联系人姓名和电话
1、采购项目
联系人姓名： 汤敏、谭明
电话：0731-84169655
2、采购人
名称：湖南省第三测绘院
地 址：长沙市万家丽南路二段960号
联系人：李朝辉
邮编：410000
电话：0731-85582019
电子邮箱：\
3、采购代理机构
名称：湖南中技项目管理有限公司
地 址：长沙市雨花区湘府中路117号高升金典商务楼12层
联系人：汤敏、谭明
邮编：410011
电话：0731-84169655
电子邮箱：\