招标编号：ND34102409000283
中国联合网络通信有限公司福建省分公司就2024年中国联通福建网络安全改造项目骨干云池福州二区商密系统进行单一来源采购，现就本次采购内容公示如下：
1.项目概况与采购内容
1.1项目概况：本项目采购预算金额（不含税）为790000元
1.2采购内容：见下表

名称	功能
商密硬件平台	提供商用密码硬件平台设备
商密软件及服务	提供商密所需软件、骨干云池软件改造及配合密码测评

1.3维保期限：3年
2.供应商资格要求及推荐谈判供应商名称
2.1供应商资格要求：
2.1.1本项目要求应答人为在中华人民共和国境内依法成立的独立法人或其他组织，持有合格有效的营业执照或事业单位法人证书或国家规定的相关备案证明文件
2.1.2应答人须能够提供与所应答标的物对应的，且符合国家适用税率规定的增值税专用发票（提供承诺函）
2.1.3根据《中国联通供应商黑名单管理办法(修订）》（中国联通集团【2021】150号）规定，严禁列入黑名单的供应商在禁入期内参与本次应答
2.1.4本项目不接受联合体应答
2.1.5应答人不得存在下列情形之一：
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本采购项目的采购代理机构的；单位负责人与本项目的采购代理机构伙同一人或管理人员相互任职的；与本项目的采购代理机构存在控股、参股的；
（3）被责令停业或处于主要财产被接管、查封、破产或其它丧失履约能力的情形；
（4）应答截止日最近三年内有被相关行政监督部门认定为串通投标、以非法手段谋取中标等违反国家招标投标相关法律规定的行为的；
（5）应答截止日最近三年内提供的报价产品/服务过程中发生重大问题且未妥善解决的；其他重大问题的认定以行业主管部门的行政处罚决定、司法机关出具的有关法律文书或省部级及以上的正式通报为准；
（6）应答截止日最近三年内在与采购人及其下属分公司经济往来中，发生严重违法或违约行为被终止合同，或正在进行法律诉讼的；
（7）应答截止日最近三年内，应答人或其人员在与采购人发生经济往来的过程中，违反国家法律法规或采购人的廉政管理规定，导致应答人或其人员、采购人或其人员被国家机关（含纪检机关）立案、调查、判决、处理等追究责任的，或导致采购人或其人员被纪检监察部门立案、调查、处理等追究责任的。应答人或其人员在与采购人上级公司及其下属分子公司的经济往来中，违反国家法律法规或采购人上级公司及其下属分子公司的廉政管理规定，导致上述任一后果的；
（8）因应答人原因，根据采购人或采购人上级公司相关文件规定不得参加采购人采购项目的；
（9）应答人存在以下不当行为的，经查实后列入黑名单；
①.通过行贿或者其他手段谋取非法利益，致使中国联通员工违反国家法律、法规并被追究责任的。
②.在采购活动中，存在串标、围标、骗标等违反《中华人民共和国招标投标法》行为的。
③.有中国联通各级领导人员或其配偶、子女、特定关系人投资入股、从事经营活动或代理相关业务的。
④.有中国联通各级领导人员离职或者退休后三年内在《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》限定的范围内担任法定代表人、董事长、总经理的。
⑤.其他危害中国联通利益的行为。
如因存在以上所列行为被列入黑名单的，视其不当行为对中国联通利益的损害程度，设定 1-3年的禁入期限。中国联通还将对其实施了以上所列行为的实际操作人员、主要决策人等相关人员采取禁入措施，该类人员在禁入期内不得代表任何供应商参与中国联通的任何业务合作活动。
（10）应答文件中提供的业绩、合同、证书、证明等材料出现伪造、篡改等造假行为；
（11）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或信用中国各级信用网站中被列入失信被执行人名单且数据来源为最高人民法院的
2.2供应商名称：联通数字科技有限公司
3.单一来源采购论证情况
3.1单一来源采购的原因：
（1）可研或立项批复文件是否核准采用单一来源采购
是。可研批复福建联通项目批[2024]1742号文件的可行性研究报告中明确采购方式为单一来源
（2）采用单一来源是否符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》及《中国联通单一来源采购实施办法(v1.0)》的规定
符合不招标规定。本项目采购需求预算为79万元，标的类型为货物，未达到《必须招标的工程项目规定》条件，不属于依法必招范围，可以不进行招标。
符合《中国联通单一来源采购实施办法》。《中国联通单一来源采购实施办法》第四条 符合以下情况之一的，可以采用单一来源采购方式：“（一）涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于扶贫资金实现以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标且需要从唯一供应商采购的。”“（七）经论证仅有一家供应商可供选择的情形”。
（3）是否仅有唯一供应商满足项目的技术规范、工程服务等刚性要求
是。本项目对现有系统进行扩容，采购内容为原局址原系统软硬件平台升级,为满足本项目功能配套要求，本项目需从骨干云池关键基础设施原供应商（联通数字科技有限公司）采购。因此属于唯一软硬件系统供应商。
3.2选择该单位的原因：关键信息基础设施涉及本单位所有的网络和系统资产清单，具有保密性要求，委托联通数字科技有限公司完成商密系统改造可以确保做到100%双向保密，确保资产信息不泄漏。综上论证，2024年中国联通福建网络安全改造项目骨干云池福州二区商密改造只能从联通数字科技有限公司单一来源采购。
4.发布公示的媒体
本次单一来源采购需求公示在中国联通采购与招标网(http://www.chinaunicombidding.cn/)上发布
5.公示期限
自2024年09月02日至2024年09月05日止。任何供应商、单位或个人对本项目采用单一来源采购方式有异议的，可以向采购人以书面形式实名提出，逾期不再受理。
6.联系方式
采购人：中国联合网络通信有限公司福建省分公司
地址：福建省福州市仓山闽江大道55号联通信息广场
采购代理机构：公诚管理咨询有限公司
采购代理机构地址：福建省福州市鼓楼区梁厝路1号华雄大厦A号楼12层
异议联系人：徐恒
异议电话：13627084419
异议电子邮件：1310503804@qq.com
采购人：中国联合网络通信有限公司福建省分公司
采购代理机构：公诚管理咨询有限公司
2024年09月02日