中标
成都高新新源学校摄录播一体化系统集成项目竞争性磋商成交公告
金额
29.41万元
项目地址
四川省
发布时间
2022/06/30
公告摘要
项目编号g51010000gn000018001
预算金额30万元
招标公司成都高新新源学校
招标联系人况老师028-65536701
招标代理机构四川国信世纪工程咨询有限公司
代理联系人罗老师18280081918
中标公司四川国信世纪工程咨询有限公司
中标联系人-
中标公司四川超鑫鑫科技有限公司29.41万元
中标联系人-
公告正文
成都高新新源学校摄录播一体化系统集成项目竞争性磋商成交公告
（招标编号：G51010000GN000018001）
公示结束时间：2022年07月01日
一、评标情况
标段(包)[001]成都高新新源学校摄录播一体化系统集成项目:
1、中标候选人基本情况
中标候选人第1名：四川超鑫鑫科技有限公司，投标报价：29.417万元，质量：
合格，工期/交货期/服务期：60天；
中标候选人第2名：四川康国惠科技有限公司，投标报价：28.78万元，质量：
合格，工期/交货期/服务期：60天；
中标候选人第3名：四川永成鑫茂科技有限公司，投标报价：29.581万元，质量
：合格，工期/交货期/服务期：60天；
2、中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人情况
中标候选人(四川超鑫鑫科技有限公司)的项目负责人：刘世超/;
中标候选人(四川康国惠科技有限公司)的项目负责人：何嘉强/;
中标候选人(四川永成鑫茂科技有限公司)的项目负责人：赵蜀明/;
3、中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件
中标候选人(四川超鑫鑫科技有限公司)的资格能力条件：符合《中华人民共和
国政府采购法》第二十二条的相关规定;
中标候选人(四川康国惠科技有限公司)的资格能力条件：符合《中华人民共和
国政府采购法》第二十二条的相关规定;
中标候选人(四川永成鑫茂科技有限公司)的资格能力条件：符合《中华人民共
和国政府采购法》第二十二条的相关规定;
4、中标候选人的评标情况
中标候选人(四川超鑫鑫科技有限公司)的评标情况：得分96.85;
中标候选人(四川康国惠科技有限公司)的评标情况：得分82;
中标候选人(四川永成鑫茂科技有限公司)的评标情况：得分81.19;
二、提出异议的渠道和方式
武侯区财政局，联系方式028-85556703。
三、其他
一成交候选人：四川超鑫鑫科技有限公司得分96.85
报价294170元；
第二成交候选人：四川康国惠科技有限公司得分82报价287800元；
第三成交候选人：四川永成鑫茂科技有限公司得分81.19报价295810元；
四、监督部门
本招标项目的监督部门为武侯区财政局。
五、联系方式
招标人：成都高新新源学校
地址：成都市武侯区新源大道567号
联系人：况老师
电话：028-65536701
电子邮件：34936066@qq.com
招标代理机构：四川国信世纪工程咨询有限公司
地址：成都市高新区天府二街368号绿地之窗1栋1602
联系人：罗老师
电话：18280081918
电子邮件：34936066@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）
四川国信世纪工程咨询有限公司诚信为本追求卓越
项目编号：G51010000GN000018001
成都高新新源学校摄录播一体化系统集成项目
竞
争
性
磋
商
文
件
中国·四川（成都）
成都高新新源学校
四川国信世纪工程咨询有限公司
共同编制
二〇二二年六月
四川国信世纪工程咨询有限公司诚信为本追求卓越
目录
第一章磋商邀请...........................................................3
第二章磋商须知...........................................................5
第三章供应商的资格、资质性及其他类似效力要求............................22
第四章供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料......24
第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求............25
第六章采购项目实质性要求................................................31
第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容............................32
第八章响应文件格式......................................................33
第九章评审方法..........................................................54
第十章政府采购合同（草案）..............................................66
四川国信世纪工程咨询有限公司诚信为本追求卓越
第一章磋商邀请
我公司受成都高新新源学校的委托，以竞争性磋商方式对成都高新新源学校摄录
播一体化系统集成项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供
应商参加本项目的竞争性磋商。
一、采购编号：G51010000GN000018001
二、采购项目：成都高新新源学校摄录播一体化系统集成项目
三、资金来源：财政性资金。
四、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定：
1.1在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
1.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
1.6根据本项目提出的特殊要求。
1.7法律、行政法规规定的其他条件。
2.本项目不接受联合体投标。
五、购买竞争性磋商采购文件的时间和地点
1、竞争性竞争性磋商采购文件自2022年6月17日至2022年6月22日9:00-
17:30在四川国信世纪工程咨询有限公司现场购买或网上购买；
2、购买采购文件地点：成都市高新区天府二街368号绿地之窗1栋1602室；杜老
师，联系电话：15982549194。
3、购买采购文件费用：300元/份（竞争性磋商文件售后不退,
竞争性磋商资格不能转让）。供应商购买采购文件时应出示单位营业执照复印件、介
绍信原件和经办人身份证复印件（供应商为自然人的，只需提供本人身份证复印件）
。
4、
供应商可提供将供应商营业执照复印件、介绍信、经办人身份证复印件及300元(若需
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邮寄另加20元邮寄费)购买招标文件转款回单盖鲜章扫描后发至1134035681@qq.com邮
箱网上报名。报名后邮箱回复对应收据确认报名成功;网上报名费收取账户：罗艳
中国工商邛崃蜚虹路支行银行6212264402082139688。
六、递交首次响应文件的地点、截至时间和竞争性磋商地点：
1、递交首次响应文件截止时间：2022年6月28日14:00时（北京时间）；
2、递交首次响应文件、竞争性磋商地点：成都市高新区天府二街368号绿地之窗
1栋1602开标室现场递交。本次采购不接受快递、邮寄等非现场方式提交的响应文件
。
3、参加竞争性磋商的供应商必须于递交首次响应文件截止时间前现场递交首次
响应文件，供应商在截止时间后送达的首次响应文件，恕不接收。
4、首次响应文件开启时间：评审小组成员到达竞争性磋商地点后现场开启。
七、供应商邀请方式：本次邀请在《中国招投标公共服务平台》（http://bulletin
.cebpubservice.com/）上以公告形式发布。
八、联系方式：
采购人：成都高新新源学校
采购代理机构：四川国信世纪工程咨询有限公司
地址：成都市武侯区新源大道567号
地
址
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联系人：况老师联系人：罗老师
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联系电话：028-65536701联系电话：028-60155645/18280081918
2022年6月16日
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第二章磋商须知
一、供应商须知附表
）
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二、总则
1.适用范围
1.1本磋商文件仅适用于本次磋商采购项目。
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1.2本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
2.采购主体
2.1本次磋商的采购人是成都高新新源学校。
2.2本次磋商的采购代理机构是四川国信世纪工程咨询有限公司。
3.合格供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
3.1具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
3.2不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
3.3按照规定获取了磋商文件。
4.磋商费用
供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。
5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的
不同供应商禁止参加同一合同项下的政府采购活动。
5.2利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目
中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，
其响应文件作为无效处理。
5.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的供应商，禁止参加本次采购项目。供应商为采购人、采购代理机
构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为
采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购
合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
5.4供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，禁
止参加本次采购项目。
5.5供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公
司，禁止参加本次采购项目。
5.6回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一
的，应当回避：
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（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；
（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；
（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲
或者近姻亲关系；
（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的
具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的
具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回
避的相关人员是指磋商小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机
构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利
害关系的被申请回避人员应当回避。
6.联合体竞争性磋商（实质性要求）
本项目不允许联合体参加。
7.磋商保证金（本项目不涉及）
7.1供应商必须以人民币为计量单位提交磋商文件规定数额的磋商保证金。
7.2未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文件无效。
7.3供应商所交纳的磋商保证金不计利息。
7.4
未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交供
应商的磋商保证金，在合同签订生效后五个工作日内全额退还。（注：①因供应商自
身原因造成的保证金延迟退还，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法
违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入
退还保证金期限内。）
7.5发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还磋商保证金：
7.5.1在磋商文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
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7.5.2在采购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的；
7.5.3成交后放弃、不领取或者不接收成交通知书的；
7.5.4由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同的；
7.5.5供应商在政府采购活动中提供虚假材料的；
7.5.6报价有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
8.响应文件有效期（实质性要求）
本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起60天。供应商响应文件中
必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定
的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。
9.知识产权（实质性要求）
9.1
供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三
方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权
、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
9.2
除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
9.3供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在响
应文件中载明。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，
并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发
的使用权）。
9.4
如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关
费用。
三、磋商文件
10．磋商文件的构成
10.1
磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的重要依据。磋商
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文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定
和注意事项以及合同主要条款等。
10.2
供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商
应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供
的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加磋商或成交资
格，并承担相应的法律责任。
11.磋商文件的澄清和修改
11.1
在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或
者修改。澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。
11.2
澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并
书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止之日起至少5日前；不足上述
时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。
11.3供应商应于递交响应文件截止前，在中国招投标公共服务平台查询本项目的
更正公告，以保证其对磋商文件做出正确的响应。供应商未按要求下载相关文件，或
由于未及时关注更正公告的信息造成的后果，其责任由供应商自行负责。
更正通知通过供应商报名时备注的电子邮箱发送至所有按照规定获得了磋商文件
的供应商，供应商在收到相应更正通知后，以书面形式给予确认。如供应商未给予书
面回复，则视为收到并认可该更正通知的内容。
11.4供应商认为采购人/采购代理机构需要对磋商文件进行澄清或者修改的，可
以在递交响应文件的截止时间5日前以书面形式向采购人/采购代理机构提出申请，由
采购人/采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项。
12.答疑会和现场考察
12.1本次政府采购活动不召开答疑会、不组织现场考察。
12.2供应商自行考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、响应文件
13.响应文件的组成（实质性要求）
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供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目
的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清
。供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和技术、服务性响应文件两部分，分
册装订。
14.响应文件的语言（实质性要求）
14.1
供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书
面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖
供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。（
说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）
14.2
翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故意错误翻译
，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。
15．计量单位（实质性要求）
除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的
计量单位。
16.报价货币（实质性要求）
本次磋商项目的报价货币为人民币，报价以磋商文件规定为准。
17.响应文件格式
17.1供应商应执行磋商文件第八章的规定要求。
17.2对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。
18.响应文件的编制和签署
18.1
资格性响应文件正本1份、副本1份，并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购
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项目名称、采购项目编号、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本
有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。
18.2
技术、服务性响应文件正本1份、副本1份，并在其封面上清楚地标明技术、服务性响
应文件、采购项目名称、采购项目编号、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。
若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。
18.3
响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印
件，电子文档采用光盘或U盘制作。
18.4响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供
应商的法定代表人或其授权代表签字或盖供应商公章。
18.5（实质性要求）响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权
代表在响应文件要求的地方签字（或加盖私人印章），要求加盖公章的地方加盖单位
公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。
18.6响应文件正本和副本需要逐页编目编码。
18.7响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。
18.8（实质性要求）响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章。（按照
《四川省政府采购评审工作规程（修订）》规范）
磋商文件中要求提供复印件的材料均应加盖公章，同一证明材料的复印件为多页
的，至少有一页加盖了公章的，视为满足复印件加盖公章的要求。
18.9响应文件统一用A4幅面纸印制，除另有规定外。
19.响应文件的密封和标注
19.1
响应文件可以单独密封包装，也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内。
19.2
响应文件密封袋的最外层应清楚地标明项目名称、项目编号、供应商名称。
19.3所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。
19.4
未按以上要求进行密封和标注的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收或者在时间
允许的范围内，要求修改完善后接收。
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20.响应文件的递交
20.1
资格性响应文件和技术、服务性响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点
，采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。
20.2
采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请；告知未通过资格审查的供应
商未通过的原因。
20.3
磋商后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内进行最后报价或者多轮
报价后再最后报价。最终报价表在磋商小组要求供应商进行最后报价时递交。
20.4本次采购不接收邮寄的响应文件。
21.响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“19.响
应文件的密封和标注”规定处理）
21.1供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回
的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内容作为响应文
件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。
供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤
回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
21.2供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封
、标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。
21.3供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。否
则其磋商保证金将按“第二部分供应商采购须知7”的相关规定不予退还。
21.4响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：
（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错
误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。
（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价
或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、
说明或者更正，再行修正。
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（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。
同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商
确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书
面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。
21.5供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
五、评审
22.评审
磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进行。
六、成交事项
23.确定成交供应商
采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。
23.1采购代理机构自评审结束后2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人
确定成交供应商。
23.2采购人收到磋商报告及有关资料后，将在5个工作日内按照磋商报告中推荐
的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，采购人自主采取公
平、择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视
为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
23.3采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应
当不予确定其为成交供应商：
（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；
（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；
（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；
（4）成交候选供应商提供虚假材料；
（5）成交候选供应商恶意串通。
成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成
交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。
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24.行贿犯罪档案查询
24.1根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》和《关于在政府
采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（川检会〔2016〕5号）的要求，采
购人确定成交供应商期间，采购人/采购代理机构将查询成交候选供应商单位及其现
任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。
24.2成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的
，成交后未签订政府采购合同的，将认定成交无效；成交后签订政府采购合同未履行
的，将认定成交无效，同时撤销政府采购合同；成交后签订政府采购合同且已经履行
的，将认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。
25.成交结果
25.1采购人确定成交供应商后，将及时书面通知采购代理机构，采购代理机构2
个工作日内发出成交通知书并发布成交结果公告。
25.2成交供应商应当及时领取成交通知书。
25.3成交供应商不能及时领取成交通知书，采购人或者采购代理机构通过邮寄、
快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。
26.成交通知书
26.1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。
26.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采
购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应
的法律责任。
26.3成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章
制度规定的成交无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布发
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出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新
开展采购活动。
七、合同事项
27.签订合同
27.1
成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成交供
应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将
按相关规定进行处理。
27.2
磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合
同组成部分。
27.3
采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交
供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成
交供应商响应文件确定的事项进行实质性修改。
27.4
成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交
供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。
27.5竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供
应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。
28.合同分包（实质性要求）
28.1
经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同，但必须在响应文件中事
前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包
项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应
商的主要合同义务。
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28.2
采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供
应商就分包项目承担责任。
28.3
中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）规定
的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中
型企业不得分包或转包给大型企业。
29.合同转包（实质性要求）
本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是
指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双
方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。
30.补充合同
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不
改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同
的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同
履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物或服务的名称、价格、
履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。
31.履约保证金
31.1成交供应商应在合同签订之前交纳竞争性磋商文件规定数额的履约保证金。
31.2
如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定交纳履约保证金
，且又无正当理由的，将视为放弃成交。
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32.合同公告
采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起2个工作日
内，将政府采购合同在/上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容
除外。
33.合同备案
采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起7个
工作日内通过/报同级财政部门备案。
34.履行合同
34.1
成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义
务，保证合同的顺利完成。
34.2
在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处
理。
35.验收
35.1本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照《财政部关于进一步加强
政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《四川省政府
采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求进行验收。
35.2
验收结果合格的，支付采购资金；验收结果不合格的，不予支付采购资金，还可能会
报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办
法》（川财采〔2015〕33号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案
。
36.资金支付
详见磋商文件第五章。
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八、磋商纪律要求
37.供应商不得具有的情形
供应商参加本项目磋商不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取成交；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；
（3）与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通；
（4）向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；
（5）在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商；
（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
（7）未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；
（8）将政府采购合同转包或者违规分包；
（9）提供假冒伪劣产品；
（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；
（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；
（12）法律法规规定的其他情形。
供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-
（10）条情形之一的，同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。
九、询问、质疑和投诉
38.询问、质疑和投诉
询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中
华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》和四川省的有关
规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。
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十、其他
39.本磋商文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后
的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届
满
后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的
相关法律制度规定执行，本磋商文件不再做调整。
40.（实质性要求）国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量
标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。
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第三章供应商的资格、资质性及其他类似效力要求
供应商的资格、资质性及其他类似效力要求
（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第1项至第5项规定的
条件：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（二）法律、行政法规规定的其他条件：本项目无要求。
（三）根据采购项目提出的特殊条件：
供应商及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录。
（四）其他类似效力要求
1.授权参加本项目磋商活动的供应商代表；
2.法定代表人身份证明；
3.声明函；
4.按照规定获取了磋商文件。
注：1.供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部
门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其
他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其
具有良好的商业信誉。
2、供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府
采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动；
3.重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许
可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。重大违法记录中的较大数额罚款的具体金
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额标准是：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的
，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准为准；若采购项目所属行业
行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以《四川省行政处罚听证程序
规定》(四川省人民政府令第317
号)规定的行政处罚罚款听证标准金额为准（对在经营活动中的违法行为处以罚款5万
元以上属于较大数额罚款）。
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第四章
供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
供应商参加本次政府采购活动，应当在资格性响应文件中提交以下证明材料
1.承诺函和声明函；
2.法定代表人身份证明书及法定代表人身份证或护照；
3.法定代表人授权委托书及授权代表身份证；
4.有效的营业执照或法人证书等类似证明材料、组织机构代码证、税务登记证（
已办理三证合一的供应商只须提供三证合一后的营业执照或法人证书等类似证明材料
）；
5.具有良好商业信誉的承诺函；
6.具备健全的财务会计制度的证明材料（注：①可提供2020年度或2021年度经审
计的财务报告复印件（至少包含审计报告和审计报告中的资产负债表），②也可提供
近三个月投标人内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表），③也可提供距文件
递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件），④也可提供具备健全的财务会计
制度承诺函原件，⑤投标人注册时间至文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商
备案的公司章程（复印件）；
7.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供有效的营业执照或法人证书
等类似证明材料即可）；
8.2021年1月至今任意一个月缴纳税收和社保资金的证明材料（注：①可提供
2021年1月至今任意一个月缴纳税收和社保资金的证明材料（税收提供税务部门开具
的收据或网银转账回执单等有效证明材料；社保资金提供社保或税务部门开具的收据
、网银转账回执单或社保部门出具的已缴费证明等有效证明材料。依法免税或不需要
缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障
资金），②也可提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录承诺函原件）；
9.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；
10.法律、行政法规规定的其他条件（提供有效的营业执照或法人证书等类似证
明材料即可）；
11.供应商单位及现任法定代表人、主要负责人没有行贿犯罪记录承诺函；
12.按照规定获取了磋商文件（由代理机构提供报名信息，供应商无须提供相关
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材料）。
上述证明材料均须加盖公章（鲜章），相关证明材料附后。
第五章
采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商
务要求
一、项目概述
根据成都高新新源学校发展需要，建立成都高新新源学校摄录播一体化系统。
二、招标项目要求
本项目采购在国家法律和政策规定的框架下，优先采购国内自主知识产权的产品
设备，工期60天（含采购、安装、调试），各产品技术参数详见清单。
三、实施地点：学校指定地点。
*四、质量要求：合格（按照磋商谈判文件或成交人响应文件执行）。
五、验收标准
成交人与采购人将参照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的
指导意见》(财库〔2016〕205号)的要求进行验收。
*六、付款方式
完工后付合同总价款70%，一年后付清30%尾款。
*七、安装调试
供应商负责产品安装、调试，直至采购人能正常使用，所需的一切材料、备件、
专业工具均由供应商负责提供。供应商应向采购人提供产品安装、维修所需的专用工
具和仪器，所涉及的价格包括在报价总价格中。
*八、售后服务
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6.1质保期：响应产品质保期均≥1年。
6.2质保期内供应商负责产品维护、维修及抢修在质保期内设置7×24小时技术支
持热线电话（固话、手机）。如2小时内无法电话解决问题，供应商维修工程师必须
在接到故障报告后48小时内到达采购人现场修理和更换零件，费用（包括材料）由供
应商承担。
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七、招标项目及要求
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注：1.以上带“*”的条款为实质性要求，不允许负偏离，如有负偏离作无效投标处
理；
2.以上带“▲”的条款为重要条款，负偏离将影响供应商得分；
3.以上未带“*”“▲”的条款为一般条款，负偏离将影响供应商得分。
第六章采购项目实质性要求
第五章中““*””号条款为本项目实质性要求，不允许负偏离。
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第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容
1.磋商内容
采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。
2.磋商过程中可实质性变动的内容
在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的
技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动
的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以
书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由
其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人
授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
注：本项目采购需求中列为实质性要求的条款如变动须正偏离。
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第八章响应文件格式
一、本章所制响应文件格式，除技术、服务性响应文件格式中明确将该格式作为实质
性要求的，一律不具有强制性，但是，供应商响应文件相关资料和本章所制格式不一
致的，磋商小组将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理。
二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释
性说明，不作为必填项。
三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无
关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写
，但应当注明。
四、对于磋商文件格式中表格下方的说明，供应商在响应文件中自行删除备注且
在该格式中无其他特别说明的，视为默认接受该项条款。
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一、资格性响应文件格式
封面：
（正本/副本）
XX项目
资格性响应文件
供应商名称：
采购项目编号：
XX年XX月XX日
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（一）承诺函
四川国信世纪工程咨询有限公司：
我公司作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的特定
条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件；
（七）我单位及现任法定代表人、主要负责人没有行贿犯罪记录。
二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求，如对磋商文件有异议
，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对磋商文件有异议
的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。
三、参加本次竞争性磋商采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接
控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。没有为项目
提供前期整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
四、参加本次竞争性磋商采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购
项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行
为。
五、我单位实际控制人或者中高级管理人员，不是采购代理机构工作人员。我单
位与采购代理机构不存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司。
六、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号）规
定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。
七、响应文件中提供的能够给予我单位带来优惠、好处的任何材料资料和技术、
服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
八、我单位不属于国家相关法律法规及制度规定的禁止参加本次政府采购活动的
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供应商。
九、我单位应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产
生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如
因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责
任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。在采购项目实施过程
中采用自有或者第三方知识成果的，应当在响应文件中载明。使用该知识成果后，供
应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使
用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。如采用不拥有的知识产权
，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
十、我单位保证按照磋商文件要求提供的文件和说明是真实、准确的，并愿意提
供贵公司可能另外要求的，与竞争性磋商有关的文件资料，并保证其真实、准确。
供应商名称：（加盖公章）
法定代表人或代理人：（签字或加盖个人名章）
磋商日期：年月日
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（二）法定代表人身份证明书
（法定代表人姓名）在（供应商名称）处任
（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
供应商名称：（加盖公章）
日期：年月日
说明：
1.上述证明文件在资格性响应文件中附有法定代表人身份证复印件（正反两面均
须复印）或护照复印件时才能生效；
2.提供的证件材料必须在有效期内；
3.供应商为“其他组织”时，法定代表人对应为“主要负责人”或“经营者”等
。
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（三）法定代表人授权委托书
四川国信世纪工程咨询有限公司：
（供应商全称）法定代表人（法定代表人姓名）
授权委托（代理人姓名）为我单位的代理人，参加贵单位组织的
项
目（项目编号：
）的竞争性磋商。代理人在本次竞争性磋商中所签署的一切文件和处理的一切有关事
宜，我公司均予承认，所产生的法律后果均由我单位承担。
特此声明。
法定代表人：（签字或加盖个人名章）
代理人：（签字或加盖个人名章）
供应商名称：（加盖公章）
说明：
1.上述证明文件在资格性响应文件中附有代理人身份证复印件（身份证正反两面
均须复印）时才能生效；
2.提供的证件材料必须在有效期内；
3.供应商的响应文件均由供应商法定代表人签字的，可不提供本项内容；
4.供应商为“其他组织”时，法定代表人对应为“主要负责人”或“经营者”。
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（四）声明函
四川国信世纪工程咨询有限公司：
作为采购项目的供应商，我方声明如下：
我单位在参加本次政府采购活动前一年内，
（填写“有”或“没有”）因失信行为记入诚信档案，共
次（若无，可不填或填零)计入诚信档案。
特此声明。
供应商名称：（加盖公章）
法定代表人或代理人：（签字或加盖个人名章）
磋商日期：年月日
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（五）供应商认为应当提供的其他材料
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二、技术、服务性响应文件格式
封面：
（正本/副本）
XX项目
技术、服务性响应文件
供应商名称：
采购项目编号：
XX年XX月XX日
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（一）响应函（实质性要求）
致：四川国信世纪工程咨询有限公司
根据贵方为项目（项目编号：
）的磋商邀请，代理人____________（全名、职务）经正式授权并代表供应商______
__________（供应商名称）响应如下：
（1）项目进度和质量严格按磋商文件的规定执行，否则将承担由此产生的一切
责任。
（2）我方已详细审查了全部磋商文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参
考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
（3）我方同意响应文件有效期为从递交响应文件截止日期起60天内有效。
（4）我方同意提供采购人可能要求的与磋商有关的任何其它资料或数据。
（5）本项目如涉及知识产权，我单位完全满足磋商文件关于“知识产权”的要
求。
（6）如多轮报价，我方同意将按最终报价与第一次报价表总报价之间的比例，
同比调整分项报价表中相关分项报价，作为对本项目各分项的最终报价。
（7）如我单位成交，承诺不将任何政府采购合同义务转包或者违规分包。
（8）我方将按磋商文件的规定履行合同责任和义务，并对提交的材料中的所有
陈述和声明的真实性和完整性负责。
供应商名称：（加盖公章）
法定代表人或代理人：（签字或加盖个人名章）
磋商日期：年月日
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（二）服务方案
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（三）供应商本项目人员情况表
注：1.供应商在此表中填报拟用于本项目的管理、技术及售后服务人员情况,并附人
员的相关证明材料如所持资格证书等复印件。
2.如未提供人员的相关证明材料可能会影响供应商的得分,但并不影响响应文件的有
效性。
供应商名称：（加盖公章）
法定代表人或代理人：（签字或加盖个人名章）
磋商日期：年月日
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（四）供应商类似项目业绩一览表
注：供应商根据综合评分表中的要求提供相关的证明材料。
供应商名称：（加盖公章）
法定代表人或代理人：（签字或加盖个人名章）
磋商日期：年月日
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（五）商务偏离表（实质性要求）
注：1.本表只填写响应文件中与磋商文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，响
应文件中商务条款响应与磋商文件要求完全一致的，可以不用在此表中列出。
2.如有偏离条款，请将偏离条款逐条应答，未明确偏离的条款，均视为默认接受
，供应商不得以未作答而拒不接受。
供应商名称：（加盖公章）
法定代表人或代理人：（签字或加盖个人名章）
磋商日期：年月日
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（六）技术偏离表
注：1.本表只填写响应文件中与磋商文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，响
应文件中服务条款响应与磋商文件要求完全一致的，可以不用在此表中列出。
2.如有偏离条款，请将偏离条款逐条应答，未明确偏离的条款，均视为默认接受
，供应商不得以未作答而拒不接受。
供应商名称：（加盖公章）
法定代表人或代理人：（签字或加盖个人名章）
磋商日期：年月日
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（七）中小企业声明函
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财
库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）
采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如
下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为
（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为
（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：
1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企
业可不填报。
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（八）残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部
中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕
141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位
的______项目采购活动提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（加盖单位公章）：
日期：
说明：1.本项内容仅限残疾人福利性单位提供。在政府采购活动中，残疾人福利
性单位视同小型、微型企业；未提供不影响供应商响应文件的有效性。
2.装订但未填写本项内容按未提供处理。
3.残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政府采购政策。
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（九）供应商认为应当提供的其他材料
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（十）首轮报价表
注：1.
报价应是最终用户验收合格后的价格，包括设备运输、保险、安装调试、人工费、加
班费、售后维护、税费等和招标文件规定的其它费用。
2．如是进口设备，须在表格中标明“进口”。招标文件未明确“允许进口”的
，供应商以进口产品进行参与时，将视为无效响应。
供应商名称：（加盖公章）
法定代表人或代理人：（签字或加盖个人名章）
磋商日期：年月日
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（十一）分项报价明细表
项目名称：项目编号：
注：1、供应商应按“分项报价明细表”的格式详细报出总价的各个组成部分的
报价。
2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“首轮报价表”报价合计相等。
供应商名称：
法定代表人或代理人：（签字或加盖个人名章）
磋商日期：年月日
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（十二）最终报价表
注：1.
报价应是最终用户验收合格后的价格，包括设备运输、保险、安装调试、人工费、加
班费、售后维护、税费等和招标文件规定的其它费用。
2．如是进口设备，须在表格中标明“进口”。招标文件未明确“允许进口”的
，供应商以进口产品进行参与时，将视为无效响应。
供应商名称：（加盖公章）
法定代表人或代理人：（签字或加盖个人名章）
磋商日期：年月日
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第九章评审方法
1.总则
1.1
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《
政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度，结合本采购项目特点制定
本磋商方法。
1.2
磋商工作由采购人/采购代理机构负责组织，具体磋商由采购人/采购代理机构依法组
建的磋商小组负责。
1.3
磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所
有的供应商。
1.4
磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审，并独立履行下列
职责：
1.4.1
熟悉和理解磋商文件，确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件
存在歧义、重大缺陷，根据需要书面要求采购人、采购代理机构对磋商文件作出解释
；
1.4.2审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求，并作出公正评价；
1.4.3
根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字
和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正；
1.4.4推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；
1.4.5起草评审报告并进行签署；
1.4.6
向采购人/采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为
；
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1.4.7法律、法规和规章规定的其他职责。
1.5
（实质性要求）磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的，其响应文件作无
效处理。
2.磋商程序
2.1审查磋商文件和停止评审。
2.1.1
磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括磋商文件中供
应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政府采购政
策要求以及政府采购合同主要条款等。
2.1.2本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：
（1）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；
（2）磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；
（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现
优先、强制采购相关规定的；
（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体
现促进中小企业发展相关规定的；
（5）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；
（6）磋商文件载明的成交原则不合法的；
（7）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
2.1.3
出现本条2.1.2规定应当停止评审情形的，磋商小组应当向采购人书面说明情况。除
本条规定的情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。
2.2资格性审查。
2.2.1本项目需要磋商小组进行资格性检查。磋商小组应依据法律法规和磋商文
件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋
商的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。
供应商资格审查的标准
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特别说明：磋商文件中要求提供复印件的材料均应加盖公章，同一证明材料的复
印件为多页的，至少有一页加盖了公章的，视为满足复印件加盖公章的要求。
2.2.2资格性审查结束后，磋商小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审
查的供应商，磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。
2.2.3采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告
知供应商未通过审查的原因。
2.2.4通过资格性审查的供应商不足3家的，终止本次采购活动，并发布终止采购
活动公告。
2.3磋商。
2.3.1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商，并给予所
有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋商过程中
，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。
2.3.2每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的响
应文件拟定磋商内容。
2.3.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文
件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性
变动的内容，须经采购人代表书面确认。
2.3.4对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当
及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
2.3.5磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋
商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表
签字或者加盖公章。磋商过程中，供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的，
磋商小组不得拒绝，并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，应
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当以有利于满足磋商文件要求为原则，不得变更为不利于满足磋商文件规定，否则，
其响应文件作为无效处理。
2.3.6有效性、完整性和响应程度审查
2.3.6.1磋商过程中，磋商小组对供应商首次递交的响应文件进行审查，审查中
发现供应商首次响应文件有下列情况之一的，应按照无效响应文件处理：
响应文件的语言、知识产权、响应文件有效期不符合采购文件的规定，影响磋商
小组评判的。
2.3.6.2经最终磋商后，响应文件仍有下列情况之一的，应按照无效响应文件处
理：
（1）响应文件仍不能实质响应采购文件的实质性要求的；
（2）响应文件中仍有磋商文件规定的其他无效响应情形的。
2.3.6.3磋商小组对所有响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查后，向
采购代理机构出具有效性、完整性和响应程度审查报告，确定继续磋商的供应商名单
。没有通过有效性、完整性和响应程度审查的供应商，磋商小组应在有效性、完整性
和响应程度审查报告中说明原因。
2.3.7磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资
料、价格和其他信息。
2.3.8磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商
小组应当将该供应商响应文件作无效处理，不允许其提交最后报价。
2.3.9磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋
商内容、磋商意见、实质性变动内容等。
2.4磋商完成后，对未通过实质性审查的供应商，采购代理机构应告知原因。
2.4.1采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合
作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采
购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购
人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止
公告并说明原因，重新开展采购活动。
2.5最后报价。
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2.5.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商
小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的
供应商不得少于3家。符合《政府采购竞争性磋商管理暂行办法》(财库〔2014〕214
号)第三条第四项规定及《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有
关问题的补充通知》财库〔2015〕124号规定的情形，提交最后报价的供应商可以为2
家。
2.5.2磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提
交最后报价。两轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其
服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当
对其响应文件按无效处理，不允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明理由。
2.5.3供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确
认或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
2.5.4最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金
额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计
算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写
、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序
先纠正错误后，再行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件
作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
2.6比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文
件和最后报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。
2.7推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高
到低顺序推荐3家以上【除《政府采购竞争性磋商管理暂行办法》(财库〔2014〕214
号)第三条第四项规定及《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有
关问题的补充通知》财库〔2015〕124号规定的情形外】成交候选供应商，并编写磋
商报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价
相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相
同的，成交候选供应商并列。
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2.8磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对
拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文
件作无效处理的重点复核。
2.9采购组织单位现场复核评审结果。
2.9.1评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购代理机构应
当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法
律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之一的，采购
代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：
（1）资格性审查认定错误的；
（2）分值汇总计算错误的；
（3）分项评分超出评分标准范围的；
（4）客观评分不一致的；
（5）经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形。
存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议，
并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修
改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购代理机构
书面建议的，应当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当
按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购代理机构认
为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。
采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。
2.9.2有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：
（1）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；
（2）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（3）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（4）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；
（5）采购代理机构未提供书面建议的。
2.10编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购代理机构出具磋
商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：
（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
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（2）响应文件开启日期和地点；
（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审
查情况、磋商情况、报价情况等；
（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的
，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋
商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组
书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由
的，视为同意磋商报告。
2.11磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商
文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有
不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，
应当在磋商报告中予以反映。
2.12供应商澄清、说明
2.12.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要
求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误
的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响
应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
2.12.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。
供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字
或者加盖公章。
2.13终止磋商采购活动。
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，
发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）除《政府采购竞争性磋商管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第三条第四
项规定及《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通
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知》财库〔2015〕124号规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未
超过采购预算的供应商不足3家的。
3.综合评分
3.1本次综合评分的因素：详见综合评分明细表。
3.2
磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打
分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋商小组成员
独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立评分
。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价
格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。
3.3综合评分明细表
综合评分明细表
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4.采购产品为政府强制采购节能产品的，非节能清单内产品
不得参与投标。
注：
1.评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
2.投标人提供的证明、证件须真实，如投标人弄虚作假，由此承担一切后果。
4.磋商纪律及注意事项
4.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供
应商或与供应商有关的单位或个人。
4.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结
果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。
4.3对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商
。
4.4磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
4.5磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
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5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：
（一）遵守评审工作纪律；
（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法
和评审标准进行独立评审；
（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家
做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法
行为；
（五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大
缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况
；
（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（八）法律、法规和规章规定的其他义务。
6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的
利害关系的政府采购项目的评审活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须
主动提出回避，退出评审；
（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管；
（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联
系的，应当在监督人员监督之下办理；
（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或
者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义
不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改
或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得
拒绝对自己的评审意见签字确认；
（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得
向外界透露评审内容；
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（六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监
督；
（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业
务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
第十章政府采购合同（草案）
合同编号：
签订地点：
签订时间：年月日
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采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及
采购项目（项目编号：
）的《磋商文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本
合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件
及本项目的磋商文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双
方同意共同遵守如下条款：
第一条项目概况
第二条服务内容及要求
第三条服务费用及支付方式
第四条履约时间
验收？
第五条知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标
权或著作权。
第六条无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
第七条甲方的权利和义务
1.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任
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第八条乙方的权利和义务
1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理
及合理使用。
3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
5.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第九条违约责任
1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原
因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对
任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任
3.甲方违约责任
（1）甲方逾期支付服务费的，除应及时付足服务费外，应向乙方偿付欠款总额
万分之/天的违约金；逾期付款超过天的，乙方有权终止合同；
（2）
甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔
偿金给乙方。
4.乙方提供的服务质量不符合合同规定的，甲方根据考核情况扣除乙方百分之
的服务费。乙方按甲方要求进行整改，如整改达不到甲方及本合同的要求，甲方有权
终止合同。
第十条不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期
可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3.不可抗力事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第十一条解决合同纠纷的方式
1.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经
协商在天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。
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2.仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
3.除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
4.在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第十二条合同生效及其他
1.合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经监管部门审批，并签
书面补充协议报监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
3.本合同一式份，自双方签章之日起起效。甲方份，乙方份，招标采购代理机构
份，财政部门备案份，具有同等法律效力。
第十四条附件
1.项目磋商文件
2.项目修改澄清文件
3.项目响应文件
4.成交通知书
5.其他
甲方：（盖章）乙方：（盖章）
法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：
地址：地址：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
电话：电话：
传真：传真：
签约日期：XX年XX月XX日签约日期：XX年XX月XX日
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附件1
四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资
工作的通知
川财采〔2018〕123号
各市（州）、扩权县（市）财政局，各省直机关、事业单位
、团体组织，各金融机构，各采购代理机构，各政府采购供应商
：
为贯彻落实党的十九大精神、国务院“放管服”改革决策部
署、省委十一届三次全会“大力推进创新驱动发展战略”精神，
助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵
的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，根据《中华人
民共和国政府采购法》、《四川省人民政府关于印发进一步规范
政府采购监管和执行若干规定的通知》（川府发〔2018〕14号）
等有关规定，现就推进四川省政府采购供应商信用融资工作有关
事项通知如下。
一、融资概念
政府采购供应商信用融资（以下简称“政采贷”），是指银
行以政府采购供应商信用审查和政府采购信誉为基础，依托政府
采购合同，按优于一般企业的贷款程序和利率，直接向申请贷款
的供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式。
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的银行，可以于2018年12月21日前，直接向四川省财政厅（政府
采购监督管理处）提交书面申请。四川省财政厅可以根据情况每
年征集一次有意向开展“政采贷”工作的银行。
申请材料应当包括银行基本情况、“政采贷”产品名称、申
请贷款条件、申请贷款方式、申请贷款程序、贷款审查流程、贷
款额度、发放贷款时间、收款方式及其他优质服务和优惠承诺等
。
银行提供的“政采贷”产品应当满足“无抵押担保、程序简
便、利率优惠、放款及时”的基本条件以及本通知其他相关规定
。
银行申请材料中应当载明其自愿提供“政采贷”产品，自担
风险，不得要求或者变相要求财政部门和采购人为其提供风险担
保、承诺。
本通知要求的银行及其“政采贷”产品具体信息，及时在四川政
府采购网向社会公示。银行申请材料中提供的“政采贷”产品不
满足本通知要求的，四川省财政厅将退回申请，并告知理由。
（二）供应商
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展或者认定中标、成交无效；
大违法记录；
单且在有效期内；
过程中或者其他经营活动履约过程中，无不依法履约被有关行政
部门行政处罚的或者产生法律纠纷被法院、仲裁机构判决、裁决
败诉的；
。
四、构建平台
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小微企业提供“政采贷”贷款产生的损失，纳入财政金融互动政
策范围给予风险补贴。
六、基本流程
（一）意向申请
有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其
“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其
产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。银行应
及时按照有关规定完成对供应商的信用审查以及开设账户等相关
（二）正式申请
供应商与采购人在法定时间依法签订政府采购合同（政府采
个工作日内在四川政府采购网公告）后，可凭政府采购合同向银
行提出“政采贷”正式申请。
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川政府采购网公告。
（三）贷款审查
银行按规定对申请“政采贷”的供应商及其提供的政府采购
合同等信息进行审查。审查过程中，银行认为有必要的，可以到
采购人、采购代理机构或者财政部门对该政府采购合同的书面信
息与备案信息进行核实，有关单位应当配合。银行审查通过后，
应当按照其在四川政府采购网公示的“政采贷”产品服务承诺事
项及时放款。
（四）信息报送
银行完成放款后，应当通过四川省“政采贷”信息化服务平
台，填写《四川省“政采贷”信息统计表》（详见附件），每季
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（二）供应商违规处理
供应商以政府采购合同造假或者其他造假方式违规申请信用
融资的，或者违反有关规定或者约定，导致无法偿还信用融资贷
款的，或者拒绝或无故拖延还款付息的，由有关部门单位依法处
理，纳入“不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第
一款第（二）项规定的具有良好的商业信誉条件”名单，并在四
川政府采购网公示。
（三）其他违规处理
采购人无正当理由拖延和拒付采购资金的，或者采购代理机
构拒绝支持银行借用场所向供应商介绍其“政采贷”产品的，或
者有关单位或个人违规干预供应商选择“政采贷”银行及其产品
的，或者有关单位或个人违规干预银行向供应商进行贷款的，由
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（招标编号：G51010000GN000018001）
公示结束时间：2022年07月01日
一、评标情况
标段(包)[001]成都高新新源学校摄录播一体化系统集成项目:
1、中标候选人基本情况
中标候选人第1名：四川超鑫鑫科技有限公司，投标报价：29.417万元，质量：
合格，工期/交货期/服务期：60天；
中标候选人第2名：四川康国惠科技有限公司，投标报价：28.78万元，质量：
合格，工期/交货期/服务期：60天；
中标候选人第3名：四川永成鑫茂科技有限公司，投标报价：29.581万元，质量
：合格，工期/交货期/服务期：60天；
2、中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人情况
中标候选人(四川超鑫鑫科技有限公司)的项目负责人：刘世超/;
中标候选人(四川康国惠科技有限公司)的项目负责人：何嘉强/;
中标候选人(四川永成鑫茂科技有限公司)的项目负责人：赵蜀明/;
3、中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件
中标候选人(四川超鑫鑫科技有限公司)的资格能力条件：符合《中华人民共和
国政府采购法》第二十二条的相关规定;
中标候选人(四川康国惠科技有限公司)的资格能力条件：符合《中华人民共和
国政府采购法》第二十二条的相关规定;
中标候选人(四川永成鑫茂科技有限公司)的资格能力条件：符合《中华人民共
和国政府采购法》第二十二条的相关规定;
4、中标候选人的评标情况
中标候选人(四川超鑫鑫科技有限公司)的评标情况：得分96.85;
中标候选人(四川康国惠科技有限公司)的评标情况：得分82;
中标候选人(四川永成鑫茂科技有限公司)的评标情况：得分81.19;
二、提出异议的渠道和方式
武侯区财政局，联系方式028-85556703。
三、其他
一成交候选人：四川超鑫鑫科技有限公司得分96.85
报价294170元；
第二成交候选人：四川康国惠科技有限公司得分82报价287800元；
第三成交候选人：四川永成鑫茂科技有限公司得分81.19报价295810元；
四、监督部门
本招标项目的监督部门为武侯区财政局。
五、联系方式
招标人：成都高新新源学校
地址：成都市武侯区新源大道567号
联系人：况老师
电话：028-65536701
电子邮件：34936066@qq.com
招标代理机构：四川国信世纪工程咨询有限公司
地址：成都市高新区天府二街368号绿地之窗1栋1602
联系人：罗老师
电话：18280081918
电子邮件：34936066@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）
四川国信世纪工程咨询有限公司诚信为本追求卓越
项目编号：G51010000GN000018001
成都高新新源学校摄录播一体化系统集成项目
竞
争
性
磋
商
文
件
中国·四川（成都）
成都高新新源学校
四川国信世纪工程咨询有限公司
共同编制
二〇二二年六月
四川国信世纪工程咨询有限公司诚信为本追求卓越
目录
第一章磋商邀请...........................................................3
第二章磋商须知...........................................................5
第三章供应商的资格、资质性及其他类似效力要求............................22
第四章供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料......24
第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求............25
第六章采购项目实质性要求................................................31
第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容............................32
第八章响应文件格式......................................................33
第九章评审方法..........................................................54
第十章政府采购合同（草案）..............................................66
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第一章磋商邀请
我公司受成都高新新源学校的委托，以竞争性磋商方式对成都高新新源学校摄录
播一体化系统集成项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供
应商参加本项目的竞争性磋商。
一、采购编号：G51010000GN000018001
二、采购项目：成都高新新源学校摄录播一体化系统集成项目
三、资金来源：财政性资金。
四、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：
1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定：
1.1在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
1.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
1.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
1.5参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
1.6根据本项目提出的特殊要求。
1.7法律、行政法规规定的其他条件。
2.本项目不接受联合体投标。
五、购买竞争性磋商采购文件的时间和地点
1、竞争性竞争性磋商采购文件自2022年6月17日至2022年6月22日9:00-
17:30在四川国信世纪工程咨询有限公司现场购买或网上购买；
2、购买采购文件地点：成都市高新区天府二街368号绿地之窗1栋1602室；杜老
师，联系电话：15982549194。
3、购买采购文件费用：300元/份（竞争性磋商文件售后不退,
竞争性磋商资格不能转让）。供应商购买采购文件时应出示单位营业执照复印件、介
绍信原件和经办人身份证复印件（供应商为自然人的，只需提供本人身份证复印件）
。
4、
供应商可提供将供应商营业执照复印件、介绍信、经办人身份证复印件及300元(若需
3
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邮寄另加20元邮寄费)购买招标文件转款回单盖鲜章扫描后发至1134035681@qq.com邮
箱网上报名。报名后邮箱回复对应收据确认报名成功;网上报名费收取账户：罗艳
中国工商邛崃蜚虹路支行银行6212264402082139688。
六、递交首次响应文件的地点、截至时间和竞争性磋商地点：
1、递交首次响应文件截止时间：2022年6月28日14:00时（北京时间）；
2、递交首次响应文件、竞争性磋商地点：成都市高新区天府二街368号绿地之窗
1栋1602开标室现场递交。本次采购不接受快递、邮寄等非现场方式提交的响应文件
。
3、参加竞争性磋商的供应商必须于递交首次响应文件截止时间前现场递交首次
响应文件，供应商在截止时间后送达的首次响应文件，恕不接收。
4、首次响应文件开启时间：评审小组成员到达竞争性磋商地点后现场开启。
七、供应商邀请方式：本次邀请在《中国招投标公共服务平台》（http://bulletin
.cebpubservice.com/）上以公告形式发布。
八、联系方式：
采购人：成都高新新源学校
采购代理机构：四川国信世纪工程咨询有限公司
地址：成都市武侯区新源大道567号
地
址
：
成
都
市
高
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联系人：况老师联系人：罗老师
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联系电话：028-65536701联系电话：028-60155645/18280081918
2022年6月16日
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第二章磋商须知
一、供应商须知附表
| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 1 | 确定邀请磋商的供应 商数量和方式 | 本次磋商邀请的供应商数量：不少于3家； 本次采购采取公告的方式邀请参加磋商的供应商。 |
| 2 | 采购预算 （实质性要求） | 采购预算：30万元（大写：人民币叁拾万元整）； 超过采购预算的报价无效。 |
| 3 | 最高限价 （实质性要求） | 最高限价：30万元（大写：人民币叁拾万元整）； 超过最高限价的报价无效。 |
| 4 | 联合体（实质性要求 | 本项目不允许联合体参加。 |
）
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| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 5 | 低于成本价 不正当竞争预防措施 （实质性要求） | 1.在评审过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其 他通过实质性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不 能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内 提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价 合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。 供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定 要求，逐项就供应商提供服务的主营业务成本、税金及附加、 管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效 。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或 者其授权代表签字确认。 3.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采 购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商 比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者 变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理 性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当 将其响应文件作为无效处理。 |
| 6 | 本项目需要落实的政 府采购政策和失信企 业扣分 | 一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企 业）价格扣除 1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔 2020〕46号）的规定，对小型和微型企业的价格给予10%的价 格扣除，用扣除后的价格参与评审。 2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明 函》原件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。残疾人 福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。 二、失信企业扣分 1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，在参加政 |
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| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 府采购活动中直接从总分中扣除5分/次。 2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在 响应文件中进行声明。 | ||
| 7 | 磋商情况公告 | 供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在中 国招投标公共服务平台上采购结果公告栏中予以公告。 |
| 8 | 履约保证金 （实质性要求） | 本项目不收取履约保证金。 金额：采购合同总金额的/%。 交款方式：履约保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构 出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式） 。 交款时间：成交通知书发放后，政府采购合同签订前。 注：提供保函的的担保机构必须是依法成立的具有相关资质和 偿付能力的担保机构。保函是银行等金融机构出具的，保函必 须要在中国人民银行征信系统能够进行查询，否则将取消成交 资格，采购人将重新确定成交供应商，并依法追究法律责任。 履约保证金退还方式：网银转账，电汇等方式。 履约保证金退还时间：合同履约完后，七个工作日内退还履约 保证金。 项目验收结果不合格的，履约保证金将不予退还。履约保证金 不予退还的，将按照有关规定上缴国库。 |
| 逾期退还履约保证金的，将依法承担法律责任，并赔偿供应商 ：罗先生，联系电话：028-60155645/18280081918。 损失。 | ||
| 10 | 磋商过程、结果工作 咨询 | 联系人：罗先生，联系电话：028-60155645/18280081918。 |
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| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 11 | 成交通知书发放 | 自成交供应商确定之日起2个工作日内，发出成交通知书，成交 供应商可在“中国招投标公共服务平台”成交结果公告栏查询 。 成交通知书发放地址：成都市高新区天府二街368号绿地之窗1 栋1602。 联系人：罗先生。 联系电话：028-60155645/18280081918。 |
| 12 | 供应商询问 | 根据委托代理协议约定，关于采购需求方面的询问由采购人负 责答复，其他方面的询问由四川国信世纪工程咨询有限公司负 责接收和处理。 联系人：罗先生。 联系电话：028-60155645/18280081918。 地址：成都市高新区天府二街368号绿地之窗1栋1602。 邮编：610093。 |
| 13 | 供应商质疑 | 供应商质疑不得超出磋商文件、采购过程、采购结果的范围。 供应商针对同一采购程序环节的质疑应当在法定质疑期内一次 性提出。 根据委托代理协议约定，关于采购需求方面的质疑由采购人负 责答复，对于磋商文件其他方面的质疑、采购过程的质疑、采 购结果的质疑均由四川国信世纪工程咨询有限公司 负责答复。 联系人：罗先生。 联系电话：028-60155645/18280081918。 地址：成都市高新区天府二街368号绿地之窗1栋1602。 邮编：610093。 |
| 14 | 供应商投诉 | 投诉受理单位：武侯区财政局 ，联系方式028-85556703 。 |
| 15 | 政府采购合同 公告备案 | 本项目政府采购合同由成都高新新源学校进行公告和备案。 |
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| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 16 | 响应文件份数 （实质性要求） | 资格性响应文件正本一份，副本一份；技术、服务性响应文件 正本一份，副本一份。 |
| 17 | 电子文档 | 为方便结果公告时录入明细，评审结果确定后，第一成交候选 供应商需准备一份和磋商时内容完全一致的响应文件电子文档 。 |
| 18 | 答疑会和 现场考察 | 本次政府采购活动不召开答疑会、不组织现场考察。 |
| 19 | 磋商有效期 （实质性要求） | 本项目磋商有效期为递交响应文件截止时间届满后60天。 |
| 20 | 代理服务费 | 本项目代理费3000元，该费用由成交人向采购代理机构支付。 |
| 21 | 定向采购 | 本项目为非专门面向中小企业采购的项目。 |
| 22 | 本项目所属行业 | 工业 |
| 23 | 声明承诺提醒 | 供应商响应文件中提供的各种声明和承诺应当真实有效，无效 声明和承诺、虚假声明和承诺将由供应商自己承担由此带来的 任何不利后果，虚假声明和承诺还将报告监管部门追究法律责 任。 |
| 24 | 中小企业政府采购信 用融资 | 参加本次采购活动成交的中小企业无需提供财产抵押或第三方 担保，凭借政府采购合同可向金融机构申请融资。相关政策规 定内容请在“四川政府采购网”查询。 |
二、总则
1.适用范围
1.1本磋商文件仅适用于本次磋商采购项目。
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1.2本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
2.采购主体
2.1本次磋商的采购人是成都高新新源学校。
2.2本次磋商的采购代理机构是四川国信世纪工程咨询有限公司。
3.合格供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
3.1具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
3.2不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
3.3按照规定获取了磋商文件。
4.磋商费用
供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。
5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的
不同供应商禁止参加同一合同项下的政府采购活动。
5.2利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目
中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，
其响应文件作为无效处理。
5.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的供应商，禁止参加本次采购项目。供应商为采购人、采购代理机
构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为
采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购
合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
5.4供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，禁
止参加本次采购项目。
5.5供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公
司，禁止参加本次采购项目。
5.6回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一
的，应当回避：
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（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；
（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；
（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲
或者近姻亲关系；
（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的
具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的
具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回
避的相关人员是指磋商小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机
构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利
害关系的被申请回避人员应当回避。
6.联合体竞争性磋商（实质性要求）
本项目不允许联合体参加。
7.磋商保证金（本项目不涉及）
7.1供应商必须以人民币为计量单位提交磋商文件规定数额的磋商保证金。
7.2未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文件无效。
7.3供应商所交纳的磋商保证金不计利息。
7.4
未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交供
应商的磋商保证金，在合同签订生效后五个工作日内全额退还。（注：①因供应商自
身原因造成的保证金延迟退还，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法
违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入
退还保证金期限内。）
7.5发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还磋商保证金：
7.5.1在磋商文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
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7.5.2在采购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的；
7.5.3成交后放弃、不领取或者不接收成交通知书的；
7.5.4由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同的；
7.5.5供应商在政府采购活动中提供虚假材料的；
7.5.6报价有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
8.响应文件有效期（实质性要求）
本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起60天。供应商响应文件中
必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定
的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。
9.知识产权（实质性要求）
9.1
供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三
方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权
、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
9.2
除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
9.3供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在响
应文件中载明。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，
并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发
的使用权）。
9.4
如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关
费用。
三、磋商文件
10．磋商文件的构成
10.1
磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的重要依据。磋商
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文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定
和注意事项以及合同主要条款等。
10.2
供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商
应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供
的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加磋商或成交资
格，并承担相应的法律责任。
11.磋商文件的澄清和修改
11.1
在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或
者修改。澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。
11.2
澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并
书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止之日起至少5日前；不足上述
时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。
11.3供应商应于递交响应文件截止前，在中国招投标公共服务平台查询本项目的
更正公告，以保证其对磋商文件做出正确的响应。供应商未按要求下载相关文件，或
由于未及时关注更正公告的信息造成的后果，其责任由供应商自行负责。
更正通知通过供应商报名时备注的电子邮箱发送至所有按照规定获得了磋商文件
的供应商，供应商在收到相应更正通知后，以书面形式给予确认。如供应商未给予书
面回复，则视为收到并认可该更正通知的内容。
11.4供应商认为采购人/采购代理机构需要对磋商文件进行澄清或者修改的，可
以在递交响应文件的截止时间5日前以书面形式向采购人/采购代理机构提出申请，由
采购人/采购代理机构决定是否采纳供应商的申请事项。
12.答疑会和现场考察
12.1本次政府采购活动不召开答疑会、不组织现场考察。
12.2供应商自行考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、响应文件
13.响应文件的组成（实质性要求）
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供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目
的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清
。供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件和技术、服务性响应文件两部分，分
册装订。
14.响应文件的语言（实质性要求）
14.1
供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书
面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖
供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。（
说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）
14.2
翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故意错误翻译
，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。
15．计量单位（实质性要求）
除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的
计量单位。
16.报价货币（实质性要求）
本次磋商项目的报价货币为人民币，报价以磋商文件规定为准。
17.响应文件格式
17.1供应商应执行磋商文件第八章的规定要求。
17.2对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。
18.响应文件的编制和签署
18.1
资格性响应文件正本1份、副本1份，并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购
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项目名称、采购项目编号、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本
有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。
18.2
技术、服务性响应文件正本1份、副本1份，并在其封面上清楚地标明技术、服务性响
应文件、采购项目名称、采购项目编号、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。
若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。
18.3
响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印
件，电子文档采用光盘或U盘制作。
18.4响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供
应商的法定代表人或其授权代表签字或盖供应商公章。
18.5（实质性要求）响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权
代表在响应文件要求的地方签字（或加盖私人印章），要求加盖公章的地方加盖单位
公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。
18.6响应文件正本和副本需要逐页编目编码。
18.7响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。
18.8（实质性要求）响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章。（按照
《四川省政府采购评审工作规程（修订）》规范）
磋商文件中要求提供复印件的材料均应加盖公章，同一证明材料的复印件为多页
的，至少有一页加盖了公章的，视为满足复印件加盖公章的要求。
18.9响应文件统一用A4幅面纸印制，除另有规定外。
19.响应文件的密封和标注
19.1
响应文件可以单独密封包装，也可以所有响应文件密封包装在一个密封袋内。
19.2
响应文件密封袋的最外层应清楚地标明项目名称、项目编号、供应商名称。
19.3所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。
19.4
未按以上要求进行密封和标注的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收或者在时间
允许的范围内，要求修改完善后接收。
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20.响应文件的递交
20.1
资格性响应文件和技术、服务性响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点
，采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。
20.2
采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请；告知未通过资格审查的供应
商未通过的原因。
20.3
磋商后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内进行最后报价或者多轮
报价后再最后报价。最终报价表在磋商小组要求供应商进行最后报价时递交。
20.4本次采购不接收邮寄的响应文件。
21.响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“19.响
应文件的密封和标注”规定处理）
21.1供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回
的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内容作为响应文
件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。
供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤
回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。
21.2供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封
、标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。
21.3供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。否
则其磋商保证金将按“第二部分供应商采购须知7”的相关规定不予退还。
21.4响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：
（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错
误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。
（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价
或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、
说明或者更正，再行修正。
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（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。
同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商
确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书
面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。
21.5供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
五、评审
22.评审
磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进行。
六、成交事项
23.确定成交供应商
采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。
23.1采购代理机构自评审结束后2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人
确定成交供应商。
23.2采购人收到磋商报告及有关资料后，将在5个工作日内按照磋商报告中推荐
的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，采购人自主采取公
平、择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视
为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。
23.3采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应
当不予确定其为成交供应商：
（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；
（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；
（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；
（4）成交候选供应商提供虚假材料；
（5）成交候选供应商恶意串通。
成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成
交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。
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24.行贿犯罪档案查询
24.1根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》和《关于在政府
采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（川检会〔2016〕5号）的要求，采
购人确定成交供应商期间，采购人/采购代理机构将查询成交候选供应商单位及其现
任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。
24.2成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的
，成交后未签订政府采购合同的，将认定成交无效；成交后签订政府采购合同未履行
的，将认定成交无效，同时撤销政府采购合同；成交后签订政府采购合同且已经履行
的，将认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。
25.成交结果
25.1采购人确定成交供应商后，将及时书面通知采购代理机构，采购代理机构2
个工作日内发出成交通知书并发布成交结果公告。
25.2成交供应商应当及时领取成交通知书。
25.3成交供应商不能及时领取成交通知书，采购人或者采购代理机构通过邮寄、
快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。
26.成交通知书
26.1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。
26.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采
购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应
的法律责任。
26.3成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章
制度规定的成交无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布发
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出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新
开展采购活动。
七、合同事项
27.签订合同
27.1
成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成交供
应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将
按相关规定进行处理。
27.2
磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合
同组成部分。
27.3
采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交
供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成
交供应商响应文件确定的事项进行实质性修改。
27.4
成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交
供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。
27.5竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供
应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。
28.合同分包（实质性要求）
28.1
经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同，但必须在响应文件中事
前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包
项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。
分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应
商的主要合同义务。
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28.2
采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供
应商就分包项目承担责任。
28.3
中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）规定
的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中
型企业不得分包或转包给大型企业。
29.合同转包（实质性要求）
本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是
指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双
方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。
成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。
30.补充合同
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不
改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同
的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同
履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物或服务的名称、价格、
履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。
31.履约保证金
31.1成交供应商应在合同签订之前交纳竞争性磋商文件规定数额的履约保证金。
31.2
如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定交纳履约保证金
，且又无正当理由的，将视为放弃成交。
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32.合同公告
采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起2个工作日
内，将政府采购合同在/上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容
除外。
33.合同备案
采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起7个
工作日内通过/报同级财政部门备案。
34.履行合同
34.1
成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义
务，保证合同的顺利完成。
34.2
在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处
理。
35.验收
35.1本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照《财政部关于进一步加强
政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《四川省政府
采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求进行验收。
35.2
验收结果合格的，支付采购资金；验收结果不合格的，不予支付采购资金，还可能会
报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办
法》（川财采〔2015〕33号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案
。
36.资金支付
详见磋商文件第五章。
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八、磋商纪律要求
37.供应商不得具有的情形
供应商参加本项目磋商不得有下列情形：
（1）提供虚假材料谋取成交；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；
（3）与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通；
（4）向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；
（5）在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商；
（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
（7）未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；
（8）将政府采购合同转包或者违规分包；
（9）提供假冒伪劣产品；
（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；
（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；
（12）法律法规规定的其他情形。
供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-
（10）条情形之一的，同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。
九、询问、质疑和投诉
38.询问、质疑和投诉
询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中
华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》和四川省的有关
规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。
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十、其他
39.本磋商文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后
的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届
满
后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的
相关法律制度规定执行，本磋商文件不再做调整。
40.（实质性要求）国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量
标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。
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第三章供应商的资格、资质性及其他类似效力要求
供应商的资格、资质性及其他类似效力要求
（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第1项至第5项规定的
条件：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
（二）法律、行政法规规定的其他条件：本项目无要求。
（三）根据采购项目提出的特殊条件：
供应商及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录。
（四）其他类似效力要求
1.授权参加本项目磋商活动的供应商代表；
2.法定代表人身份证明；
3.声明函；
4.按照规定获取了磋商文件。
注：1.供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部
门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其
他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其
具有良好的商业信誉。
2、供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府
采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动；
3.重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许
可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。重大违法记录中的较大数额罚款的具体金
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额标准是：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的
，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准为准；若采购项目所属行业
行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以《四川省行政处罚听证程序
规定》(四川省人民政府令第317
号)规定的行政处罚罚款听证标准金额为准（对在经营活动中的违法行为处以罚款5万
元以上属于较大数额罚款）。
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第四章
供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
供应商参加本次政府采购活动，应当在资格性响应文件中提交以下证明材料
1.承诺函和声明函；
2.法定代表人身份证明书及法定代表人身份证或护照；
3.法定代表人授权委托书及授权代表身份证；
4.有效的营业执照或法人证书等类似证明材料、组织机构代码证、税务登记证（
已办理三证合一的供应商只须提供三证合一后的营业执照或法人证书等类似证明材料
）；
5.具有良好商业信誉的承诺函；
6.具备健全的财务会计制度的证明材料（注：①可提供2020年度或2021年度经审
计的财务报告复印件（至少包含审计报告和审计报告中的资产负债表），②也可提供
近三个月投标人内部的财务报表复印件（至少包含资产负债表），③也可提供距文件
递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件），④也可提供具备健全的财务会计
制度承诺函原件，⑤投标人注册时间至文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商
备案的公司章程（复印件）；
7.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供有效的营业执照或法人证书
等类似证明材料即可）；
8.2021年1月至今任意一个月缴纳税收和社保资金的证明材料（注：①可提供
2021年1月至今任意一个月缴纳税收和社保资金的证明材料（税收提供税务部门开具
的收据或网银转账回执单等有效证明材料；社保资金提供社保或税务部门开具的收据
、网银转账回执单或社保部门出具的已缴费证明等有效证明材料。依法免税或不需要
缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障
资金），②也可提供具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录承诺函原件）；
9.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函；
10.法律、行政法规规定的其他条件（提供有效的营业执照或法人证书等类似证
明材料即可）；
11.供应商单位及现任法定代表人、主要负责人没有行贿犯罪记录承诺函；
12.按照规定获取了磋商文件（由代理机构提供报名信息，供应商无须提供相关
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材料）。
上述证明材料均须加盖公章（鲜章），相关证明材料附后。
第五章
采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商
务要求
一、项目概述
根据成都高新新源学校发展需要，建立成都高新新源学校摄录播一体化系统。
二、招标项目要求
本项目采购在国家法律和政策规定的框架下，优先采购国内自主知识产权的产品
设备，工期60天（含采购、安装、调试），各产品技术参数详见清单。
三、实施地点：学校指定地点。
*四、质量要求：合格（按照磋商谈判文件或成交人响应文件执行）。
五、验收标准
成交人与采购人将参照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的
指导意见》(财库〔2016〕205号)的要求进行验收。
*六、付款方式
完工后付合同总价款70%，一年后付清30%尾款。
*七、安装调试
供应商负责产品安装、调试，直至采购人能正常使用，所需的一切材料、备件、
专业工具均由供应商负责提供。供应商应向采购人提供产品安装、维修所需的专用工
具和仪器，所涉及的价格包括在报价总价格中。
*八、售后服务
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6.1质保期：响应产品质保期均≥1年。
6.2质保期内供应商负责产品维护、维修及抢修在质保期内设置7×24小时技术支
持热线电话（固话、手机）。如2小时内无法电话解决问题，供应商维修工程师必须
在接到故障报告后48小时内到达采购人现场修理和更换零件，费用（包括材料）由供
应商承担。
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七、招标项目及要求
| 序 号 | 产品 | 技术参数 | 单 位 | 数 量 |
| 一、机房中心 | ||||
| 1 | 直录播资 源云平台 | 1、资源管理要求： 1）、系统采用linux嵌入系统，资源平台包含资源管理平台、同步课堂、在 线直播三大模块，内置内容管理、公告管理、站点管理、教室管理、录播课 程管理、互动课程管理、远程会议管理、用户管理、服务管理、设备管理, 实现一个平台多种教学业务的融合应用。 2）、课程管理：支持在课程管理页面中查看到所有课程信息和状态：视频 预览、发布课程、推荐课程在首页推荐视频中、审核提交至本站点的课程视 频。 2、课程管理要求（互动取决服务器类型）： 1）、教室管理：可以根据实际需求创建各类型教室（主讲教室、听课教室 ），创建教室时可以根据实际网络换将选择连接质量，支持高、中、低三种 不同分辨率和带宽的选择。每个教室均支持显示教室状态（空闲、离线、正 在上课）、教室名称等信息。 2）、录播课程管理：支持录播课程的模板创建、预约管理、查询、修改管 理、对正在进行中的录播课程的控制功能； 3）、互动课程管理：支持互动课堂的模板创建、预约管理、查询、修改管 理、对正在进行中的互动课程的控制功能； 4）、教学会议管理：支持一键召集终端与会，支持详细的声音管理策略： 静音、闭音、全体静音、上线自动静音；支持主会场演讲者多画面观看，手 动或自动指定全网任意会场；支持主会场演讲者轮询观看； 5）、课程表：可预约建立登录用户所属组织节点下面的教室课程表，选择 某个教室，选择日期和第几课进行课程预约，预约内容包括课程名称、主讲 教室、主讲老师、辅助老师、年级、学科、开课日期及第几个课。 6)、平台支持用户远程在线预约录播教室，可实现单个或批量预约。 3、录直播要求： 1）、平台应支持录制服务、存储服务、流媒体直播点播服务。 2）、平台应同时提供多种录制服务，可自动实现录播课程录制、互动课程 录制、教学视频会议录制应用，录课或开启互动课程时候在平台自动生成一 路高清直播视频，如有多个直播可在首页滚动展示。 3）、支持前端录播主机录制的课程文件、互动课程文件、教学会议文件自 动上传至教学视频资源平台，支持录播主机在闲余时间自动同步上传到资源 管理平台，可自动发布也可由管理员审核后并发布在平台首页展示。 4、设备管理要求： 1）、设备注册：设备首次注册后，平台为不同的教室设备（录播主机、互 动主机、互动教学控制平台等）提供自动注册通道。 2）、平台应支持公私网穿越技术，满足将教学录播资源云平台部署在互联 网上，可以和部署在校园局域网中的教学录播主机、互动终端设备实现互联 互通，满足课程录制、发布、直播在互联网录播资源云平台上，实现跨校区 、跨区域、跨地域的云录制和云传播。 ▲5、其他：提供智能教学管理系统软件著作权登记证书复印件、高清数字 视音频管理平台软件著作权登记证书复印件、提供网络多媒体数据分发软件 著作权登记证书复印件、提供云计算多媒体处理平台软件著作权登记证书复 印件、提供录制点播软件著作权登记证书复印件、提供多媒体融合通讯平台 软件检测报告复印件、网络多媒体数据分发软件检测报告复印件。（提供复 印件加盖供应商公章） | 套 | 1 |
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| 2 | 流媒体系 统 | 1.兼容广播级格式TS文件上传，同时还支持对目前主流的AVI、FLV、MKV、M P4等各种媒体格式自动转码为多种高品质的视音频文件格式MP4（H.264＋AA C）格式 2.系统易用性要求同时支持Flash控件方式进行播放或独立播放器播放。 3.系统应具有强在的并发负载性能，单服务器上应能实现至少200路的直播 、点播并发流；并支持平滑扩展。 4.平台采用先进的云部署架构，支持分布式部署，支持课例资源分散存储和 多级引用，既保证课例资源的灵活分发，又节省了存储空间，同时依据网络 环境灵活部署服务，最大限度的利用网络带宽资源。 5.支持采用多线程、多任务处理技术，以充分发挥多核心、多处理器的性能 。系统支持对转码任务的智能调度，可对转码任务设置优先级，可对失败任 务自动及手动重试。 6.系统必须使用WEB方式对节目进行管理，包括节目添加、删除、修改、审 核、发布等功能。 ▲7.软件资质：提供智能教学管理系统软件著作权登记证书、提供网络多媒 体数据分发软件著作权登记证书。 | 套 | 1 |
| 3 | 资源服务 器 | 2U双路热插拔E5-2600V4/V3系列专业服务器 处理器：INTEL E5- 2600V4/V3系列处理器，最大支持2颗，最大支持145W TDP 芯片组：高效C612芯片 内 存：最大支持1TB DDR4 RECC(8 DIMM Slots)，频率最高支持2400MHz 硬 盘：最大支持8个3.5"或2.5"SATA热插拔硬盘和2个内置的2.5"SA TA系统盘，可选支持SAS硬盘 阵 列：支持RAID 0、1、10（Only for Windows），可选独立阵列卡 网络I/O：集成2个10/100/1000M自适应以太网口+1个专用远程管 理接口 光 驱：选配内置SATA接口，超薄DVD-RW，可选外置USB光驱 电 源：550W（1+1）高效节能服务器冗余电源 1 * CPU Intel E5-2603 V3（1.6G/15M/6C/6T/85W） 2 * 内存 16G DDR4 RECC 1 * 硬盘 4T SATA 企业级 3.5 7200 6Gbps 1 * 2 U 免工具导轨一套 1 * 光驱 Slim SATA DVD-RW ▲电源：标配输出功率550W（1+1）冗余电源，交流电源输入100- 240V， 50-60Hz支 持 升 级 原 厂 电 源 带 BBU 备份功能，服务器在市电掉电不关机，非法断电后不会立即关机，保持3 分钟后自动执行正常关机，保障数据安全。经过第三方专业测试实验室 检 测 验 证 ， 符 合 服 务 器 非 法 断 电 测 试 标 准 的 要 求 , | 台 | 1 |
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| （需提供第三方专业检测机构的认证报告）。 | ||||
| 二、精品4机位录播教室 | ||||
| 1 | 录播一体 机 | 1.采用标准1U硬件设备，可安装在19英寸机架上，适用于大规模网络集成服 务。 2.主机采用Linux嵌入式系统，DSP+ARM硬件结构，纯硬件编码，为高集成度 设备，B/S架构方式管理，抗病毒黑客攻击。 3.本地存储硬盘支持2T。 4.视频输入接口：支持5路全高清视频信号接入，支持分辨率：1080P，1080 I，720P等，支持各输入分辨率自适应，支持HD- SDI，HDMI或VGA，IPC输入； 5.视音频输出接口：具有1路HDMI（兼容DVI- D）和1路VGA(兼容YPbPr)视频输出、1路音频RCA接口输出。 6.必须提供1个10/100/1000M自适应网络接口，可跨接多个网段。 7.录制带宽：128Kbps-4096Kbps。 ▲8.录播一体机具备3C认证证书（提供证书复印件加盖供应商公章）。 | 台 | 1 |
| 2 | 录制导播 软件 | 1.支持高清标清视频信号的混合采集，最高支持1080P@60帧编码，分辨率向 下兼容（720p、XGA、VGA等）。 2.视频编码标准需支持H.264（MPEG4 AVC），支持Baseline/Main/High Profile，支持最高Profile 5.0，支持帧编码和场编码两种编码模式，支持 CAVLC、CABAC编码自适应选择，支持CBR、ABR、VBR流控模式。 3.音频编码标准支持AAC；采样率支持16KHz、22050Hz、24KHz、32KHz、441 00Hz、48KHz；声道支持立体声或单声道。 4.支持5路视频输入，支持高清视频信号和1路音频信号的组合录制和直播， 视频编码分辨率大小可自定义，最大为1080P/60，720P高清分辨率及480P、 360P、240P等标清分辨率录制节目的直播、点播、下载观看。 5.支持MP4封装的H.264编码格式的视频流录制功能。 6.录制好的视频可以自动同步上传到教学资源管理平台。 7.可通过Windows平台的终端设备进行直播、点播节目，直播延时<500ms， 支持IE、Fire Fox、Chrome等浏览器播放，无需安装任何插件。 8.录制课程时，支持电影模式、全景模式和导播模式，电影模式为单画面完 整呈现录制内容，全景模式为多画面组合录制（包括：2分屏、3分屏、4分 屏等），导播模式为在电影模式或全景模式录制课程时，通过设备自带视频 输出接口显示所有采集到的，录制和直播过程中分屏模式可以随意切换。 9.系统支持全自动导播模式，根据录制内容的差异，预先定义情景逻辑，设 置相应参数，在教师视频、学生视频、板书视频、全景视频和计算机画面之 间进行无缝“智能”切换，当教师进行主讲内容时，大画面自动切换为教师 画面；学生起立回答问题时，大画面自动切换为学生画面并自动调焦；教师 在上课过程中使用电脑时，大画面自动切换为电脑界面;启用全景摄像机时 ，老师和学生在画面切换时通过全景画面进行过渡，保证了拍摄内容切换的 稳定性。 10.系统支持手动导播模式，管理员可通过web页面手动进行画面组合模式切 换，并根据教学场景手动进行画面的导播切换。云台控制功能，并可以远程 遥控摄像头，同时支持调用预置位。 11.设备支持外接控制键盘，可以实现课程录制的开始、暂停和结束。在录 制过程中可以切换手动和自动导播模式。在手动导播模式下，可以切换电影 | 套 | 1 |
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| 模式和全景模式，并且可以控制主画面的内容，对摄像机可以实现推拉摇移 。 12.支持图像、声音预览，对导播内容可以进行全程监视。 13.支持自定义台标功能。 14.单次编码可选择高码流超清晰度、中码流高清晰度、低码流标准清晰度 ，适应不同网络状况的录制要求。 15.支持配合软件教学客户端，实现课程的自动录制，暂停和结束，无需登 录管理界面即可实现。 ▲16.软件资质：音视频编码软件著作权、导播编码一体机软件著作权的相 关证书（提供著作权复印件加盖供应商公章）。 ▲17.提供教育录播系统软件产品登记证书，提供导播编码器一体机软件检 测报告（提供登记证书、检测报告复印件加盖供应商公章）。 | ||||
| 3 | 跟踪服务 器 | 硬件主机： 1、主机采用标准ARM+DSP+LINUX的嵌入式架构，稳定可靠，保证7x24小时稳 定工作，功率≤5W。 2、设备接口：视频输入：5路定位摄像机视频输入（BNC接口），触发输入 接口：1路COM接口输入，控制输出：3路RS232输出,1路COM口输出，网络接 口：10/100M，RJ45接口×1。 ▲提供跟踪服务器3C证书（提供3C证书加盖供应商公章）。 | 台 | 1 |
| 4 | 图像定位 系统 | 软件功能： 1、内置智能定位跟踪切换系统软件，实现多区域、多目标、多策略的全自 动跟踪和导播切换应用。跟踪摄像工作可由系统全自动完成，而不需要操作 人员的帮助。 2、教师模块：准确识别移动目标，可以根据目标的移动速度、动作幅度进 行智能景深调整。 3、学生模块：可以识别起立目标，也可以识别移动目标，并采取不同的智 能策略进行跟踪和切换。 4、板书模块：识别教师或学生的板书动作，自动给予特写拍摄。 ▲5、提供国家版权局智能图像跟踪系统软件著作权登记证书及智能图像跟 踪系统软件检测报告（提供著作权登记证书和检测报告复印件加盖供应商公 章）。 | 套 | 1 |
| 5 | 定位分析 探头 | 统配置教师、学生、板书及全景跟踪定位摄像头，均为彩色半球摄像机，金 属防爆外壳，一体化安装设计，方便上下左右全方位调节，1/3 SONY SUPER HAD CCD,420TVL,自动增益，自动白平衡，EV补偿。 | 套 | 1 |
| 6 | 高清特写 摄像机 | 1、视频格式支持1080p/60, 1080p/59.94, 1080p/50, 1080p/30 2、视频输出接口：HD-SDI、HDMI、RJ- 45；1／3英寸CMOS，有效像素：200万以上；光学变焦：20倍以上。 3、可倒装；控制信号接口：RS232，VISCA协议；自动/手动控制：支持自动 /手动白平衡调节，自动/手动曝光调节（光圈、快门），自动/手动聚焦调 节；支持抗闪烁功能。镜头焦距：20x, f4.42mm ~88.5mm, F1.8 ~ F2.8； | 台 | 4 |
| 87 | 导播控制 台 | 集摄像机控制、导播控制、录播控制为一体的专用控制键盘。外型简洁，操 作方便快捷，功能状态指示明了，支持USB、RS232通信接口 | 台 | 1 |
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| 98 | 语音处理 系统 | 1.智能混音器：多功能数字音频处理器产品，配有性能卓越的数字音频处理 技术，包括全频带自适应回声抵消技术、动态自动降噪技术 、智能混音技术，自动语音跟踪技术，满足本地录播和远程互动教学的高品 质语音要求； 1)、8通道平衡式话筒输入，4通道平衡式线性输入，采用裸线接口端子，平 衡接法； 2)、6通道平衡式线性输出，采用裸线接口端子，平衡接法； 3)、8通道独立的自适应回声消除功能，智能混音和话筒优选技术，动态自 适应降噪技术，降噪电平达15DB；采样率48KHZ，A/D和D/A、24bit；提供软 件设置/控制的以太网端口； 4)、支持48V幻象供电；串行接口用于第三方RS-232 远程控制；提供RMS 均值和Peak 峰值两种电平表，监测当前音频信号幅度 | 台 | 1 |
| 109 | 吊装话筒 | 1.频率范围 40-18000Hz； 2.灵敏度 -35DB（18MV/PA）； 3.指向性 超窄指向； 4.拾音角度 100°； 5.最大声压级 132DB； 6.阻抗 200Ω； 7.工作电压 48V； 8.信噪比 ≥70DB； | 个 | 6 |
| 121 0 | 教学控制 客户端 | 1.客户端通过配合教学录播一体机、互动教学终端、云平台， 实现录播课程和互动课程的控制，用户可以通过客户端获取到 已经预约的课程或者通过客户端快捷开课，并控制课程的录制 、音视频互动支持控制精品课堂和互动教学两种教学模式。 2.客户端可以通过注册云平台，获取所有组织结构下的录播教室 和互动教室列表，并进行绑定。 3.客户端支持上课老师通过客户端管理界面对整个课堂录播系 统进行一键录制、暂停录制、结束录制的简单操作，使整个系统 可以全自动运作，快速生成教学视频，无需管理员配合。 4.客户端通过绑定教室，用户登录账户后，系统会根据互动课程 模板自动匹配登录教室的角色，分为主讲教室和听课教室两种 身份。 5.登录主讲教室客户端的用户，可以在课程模板中选取个人空间 中属于自己的专用模板，也可以选择通用模板进行开课。通过控 制互动课程录制的开始、暂停/继续、结束课程录制，在课程进行 过程中可以主动选择任意一个远端听课教室进行提问互动，也 可以根据客户端上显示的远端教室电子举手的状态进行选择听 课教师进行互动问答。开启讨论模式时，主讲教室可以和多间听 课教室同时进行互动讨论。 6.登录听课教室客户端的用户，进入互动课程后可以实现电子举 手发言，点击发言后，主讲老师客户端会显示举手教室状态，当 主讲老师选择举手教室发言后，申请发言教室的客户端状态会 同步变成发言状态。 | 套 | 1 |
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| 7.通过教学客户端可以由主讲老师控制整个系统的运作及互动 教学的整个进程，全程无需管理员干预，实现无人值守。 8.安装环境：支持Windows XP、Win7、Win8系统，Flash Air13以上。 ▲9.具有互动教学控制客户端软件著作权登记证书；具有多媒 体教学中控系统软件著作权登记证书；具有基于flash视频通讯 软件著作权登记证书（提供著作权登记证书并加盖供应商公章 ）。 ▲10、提供视频终端软件产品登记证书（提供视频终端软件产品登记证 书复印件加盖供应商公章） | ||||
| 131 | 控制面板 | 开始录制、结束录制、暂停录制、恢复录制、手动模式，自动跟踪关闭、自 动跟踪模式、老师特写、老师远景、学生特写、学生全景、板书、VGA | 台 | 1 |
| 142 | 功放 | 1、合并式功率放大器，高保真全分离件、全频带功率放大系统； 2、二路有线话筒输入，一路无线话筒输入，一路USB型2.4G无线话筒输入； 3、三组线路输入，一路定压广播信号输入； 4、一组线路输出，一组录音输出，A+B组功率输出； 5、话筒、线路的音量可独立调节并具有高低音2段均衡； 6、环保麦克风插口带+48V幻像电源； 7、RS232接口，可实现电脑联机或中控控制； 8、带有定压广播信号优先播放功能； 9、额定输出功率：2×110W/8Ω 2×165W/4Ω； 10、峰值功率：2×300W/8Ω； 11、输入灵敏度：线路300mV±30mV ； 话筒15mV±2mV； 12、频率响应：20Hz～20KHz±1dB； 13、话筒提衰高低音：10dB±2dB； 14、总谐波失真：≤0.5%； 15、信噪比：≥80dB； 16、保护功能：过流、过载、超温、DC保护等； 17、录音输出：≥0dB； 18、幻象电源：+48V； 19、中控接口：RS232； 20、额定电源电压：交流220V 50Hz； ▲21、具有省级或以上电子产品监督检验机构出具的带检测参数的检测报告 ，检测内容须包含上述内容的第9项、第14- 15项、以及在高压3KV（10mA)冲击下冲击60s无损坏的内容（提供检测报告 并加盖供应商公章）。 | 台 | 1 |
| 153 | 音箱 | 1、专业语音音箱，两分频设计； 2、壁挂式安装，水平方向旋转，垂直仰俯角度可调整； 3、额定阻抗：8Ω； 4、额定功率：80W，峰值功率：160W ； 5、有效频率范围：50Hz-20KHz ； 6、灵敏度：92dB/w/m； | 对 | 1 |
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| 7、连续声压级：112dB， 8、最大声压级：118dB ； 9、单元规格： LF:8"×1，HF:1"×1； 10、箱体材料：15mm中密度纤维板； 11、吊挂点：专用壁架（标配）； 12、输入接口：接线盒； | ||||
| 164 | 无线话筒 | 1、采用一键移频技术，有效抑制啸叫，数字静音及音量调节、8段音频均衡 、主动防止啸叫； 2、采用UHF超高频段，自动对频技术，ID码设计，具有身份识别功能，发射 机及接收机可设置锁屏功能； 3、射频范围：726MHz-798MHz； 4、发射功率：10dBm； 5、可调范围：72MHz； 6、信道数目：左（0-49）右（100-149）； 7、频率稳定度：±0.005%以内； 8、动态范围：96dB； 9、频响范围：60Hz-16KHz； 10、综合失真：±0.5%； 11、信噪比：≥65dB； 12、接收距离：20-50米； 13、发射器 天线程式：内置螺旋天线； 输出功率：高功率30mW，低功率3mW； 杂散抑制：-60dB； 供电：两节AA电池； 使用时间：30mW时大于10个小时，3mW时大于15小时 | 套 | 1 |
| 175 | 电源时序 器 | 1、采用双面板+SMT表面贴片工艺，欧姆龙继电器紫铜输出万能插座，确保 产品超高品质。 2、8路电源时序控制，每路延时1秒，可选择为3秒、5秒、10秒30秒、1分、 3分、10分。 3、整机容量63A ，配置德力西双极63A空开。 4、共提供8个插座输出，紫铜铜片，万能插座适合各种插头。 5、支持2台机器级联。 6、MCU控制的智能化设计，具有标准RS232（RS232控制可升级为RS485控制 ）串口控制功能，可设置255个ID地址，最大可支持255台同时使用，适合于 大规模集中控制。 7、具有外部电平(5V-24V)控制接口、外部开关控制，和级联控口. 8、数码LED电压指示，具备超压和欠压警示功能，当电压高于245V或者低于 195V是闪亮警示。 9、每路输出均可单独控制开关，亦可将单独控制的开关进行锁定，以免误 操作。 10、面板具备可控制的USB供电插口（5V/100mA），供USB DJ灯照明用。 11、预留20A净化模组安装空间，可选择带净化功能。 | 台 | 1 |
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| 186 | 教育大屏 | 硬件部分 1、显示尺寸不小于85英寸，A规屏,物理解析度：3840×2160，显示 性能满足UHD超高清点对点要求。（提供产品检测报告复印件） ▲2、屏体亮度≥500cd/M2,色域覆盖率≥NTSC 90%，对比度≥5000：1，最大可视角度≥178度。（提供产品检测报 告复印件并加盖供应商公章） *3、整机外壳采用金属材质，屏幕采用≥3.2mm防眩玻璃保护，表 面硬度不低于莫氏7级，透光率不低于92%。（提供产品检测报告 复印件并加盖供应商公章） ▲4、屏体正面前置2路USB接口（可同时在Windows及Android系 统下被读取）、1路Type- C接口和1路HDMI高清接口（非转接方式），并具有接口保护设计 。（提供产品检测报告复印件并加盖供应商公章）） *5、 整机具备抗强光干扰性能，在400K LUX照度的光照下保证正常触控、书写。（提供产品检测报告复 印件并加盖供应商公章）） *6、整机具备至少8个前置中文标识物理按键，方便老师快速开 关机、调节音量、护眼、关闭窗口、一键电脑系统还原、进入安卓 系统等操作。（提供产品检测报告复印件并加盖供应商公章）） 7、智能交互平板面板具有天线模块，包含 2.4G、5G 双频 Wifi 及蓝牙 4.1 接发装置，Android 与 Windows 均可无线上网。（提供产品检测报告复印件） 8、采用红外感应技术，支持20点同时触控、书 写，支持单点书写、多指息屏和唤醒屏幕、手 势擦除功能；触摸分辨率：≥32767×32767； 触摸高度和最小识别直径≤2mm。 9、屏体正面内置前朝向2*15W 中高音音箱。 10、只需一根网线， windows和Android双系统均可实现上网功能。 11、在色域覆盖率不低于NTSC 80%的标准显示模式下背光液晶屏具有去蓝光 的护眼功能，蓝光辐射能量不低于A级。 12、内置安卓系统，CPU采用四核，主板具备R OM不小于8G, RAM不小于2G, 安卓系统版本不低于8.0,支持在线升级。 | 套 | 1 |
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| 13、后置输入端子：≥1路VGA ；≥2路HDMI；≥1路Audio；≥2 路USB；≥1路RS232接口；≥1 路RJ45；≥1路MIC等。 14、具备屏体智能快捷键，快捷键可根据教师 授课习惯选择左右双侧显示或单侧显示，并可 设置显示时长及开关。（提供产品检测报告复 印件） ▲15、快捷菜单：在 Windows 或 Android 系统下，均具有功能及界面一致的快捷菜单， 并可通过双指调用到屏幕任意位置，悬浮菜单 可进行自定义分组，可添加 Windows 和 Android 系统下的互动教学工具、书写白板、系统设置 、AI 互动软件、便签等不少于 25 个应用。（提供产品检测报告复印件并加盖供 应商公章） 16、具备智能护眼功能，可自主选择护眼书写 、护眼智能光控等多种护眼模式，兼顾师生视 力保护与使用习惯。 17、屏幕下移：双击悬浮菜单/四指向下滑动/点 击两侧快捷键— 屏幕下移，整个屏幕下移三分之一，仍可触控 及书写。（提供产品检测报告复印件） *18、具备 ECO 光感模块，在传统推拉式黑板和智能交互平板 结合应用的教学场景下，关闭推拉黑板，可自 动进入黑屏节能模式，并可自主选择时间间隔 。（提供产品检测报告复印件并加盖供应商公 章） 二、 OPS电脑模块： *1、处理器采用Intel第八代酷睿I5及以上处理器 |
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| ；内存≥8G DDR4内存；硬盘≥256G SSD，具有防震功能。 2、至少具备6个USB接口（其中至少包含3路US B3.0接口）；具有独立非外扩展的视频输出接 口：≥1路HDMI等。 3、预装正版windows 操作系统。 为了保证产品质量和售后服务，投标时须提供 产品质量保证承诺和售后服务承诺. | ||||
| 197 | 教学软件 | 一、互动软件部分： 1、支持免登录直接使用本地教学工具；老师的每个个人账号提供不少于50G 云端存储空间，无需用户通过完成特定任务才能获取，方便老师存储资料； 2、软硬件菜单功能按钮/图标配备明确中文标识，交互书写屏双侧快捷键具 备一个自定义功能，可自定义常用软件功能如：荧光笔、幕布、时钟、截图 、量角器、圆规等； 3、易用的文本编辑功能，支持文本输入并可快速设置字体、大小、颜色、 粗体、斜体、下划线、删除线、上标、下标、项目符号等复杂文本的输入， 可对文本的对齐、行间距、透明度、等进行设置，方便用户编辑文字。 4、软件具备智能辅助线，移动单个素材时，可以智能提示水平、垂直对齐 位置，方便课件排版； 5、提供音、视频图片编辑功能。音、视频文件导入到软件中进行播放，可 设置循环播放、跨页面播放。视频文件可一键全屏播放，支持动态截图，截 取图片自动生成图片索引栏，图片索引栏可跨页面显示。图片文件导入后可 添加怀旧、底片、黑白等不少于三种效果。 6、学科工具：至少提供12门及以上学科工具，包含语文、数学、英语、物 理、化学、生物、地理、历史、音乐、体育、书法等。针对以上学科，学科 工具里不是简单的静态图片，包括交互式操作的动画，动画支持一键全屏显 示。 7、仿真实验：具备总数不少于450个,涵盖K- 12年级科学、初高中物理、化学、生物等学科的本地仿真实验资源，仿真实 验包括实验目的、实验原理、实验器材、注意事项、实验演示、开始实验、 实验检测、实验应用等环节，为方便向学生展示及操作，仿真实验支持一键 全屏播放。 8、书写工具：至少提供硬笔、智能笔、荧光笔、激光笔、软笔、纹理笔、 图章笔、手势笔等不少于9种书写工具。通过智能笔可以识别平面二维图形 ；纹理笔可以实现刮奖效果，擦涂即可呈现图案，增加教学趣味性；利用图 章笔可以对学生进行评价，如点赞、小红花、笑脸、奖章等多种效果；老师 可通过手势笔实现多种手势教学，如圈选即可识别为选中对象，画圆即可识 别为聚光灯，画方形为放大镜功能，左右划线为前后翻页等，为方便老师快 速掌握，在点击手势笔功能时，笔工具栏提供图例操作说明。 9、工具箱：提供不少于12个老师教学的辅助工具，例如数学作图工具(直尺 、圆规、三角板等)、聚光灯、放大镜、屏幕截图、展台、草稿纸等； 10、PPT课件批注功能：PPT全屏播放时可自动开启工具菜单，提供PPT课件 的播放控制(如前后翻页)、聚光灯、放大镜、草稿纸和书写批注等功能,支 持生成二维码，快速分享课件。 11、多屏互动功能：支持手机、pad移动端与交互书写屏连接后，可实现常 用功能如影像上传、投屏、播放课件、直播。支持对上传的图片内容再次编 辑如裁剪、马赛克等操作，可同时上传多张照片进行同屏对比，双向批注； | 套 | 1 |
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| 手机与白板电脑画面双向互传，可实现手机实时控制、随时批注交互书写屏 电脑桌面；一键打开电脑桌面ppt课件并播放；还可实现手机移动直播功能 ； u盘文件直读、一键切换电脑窗口文件、模拟鼠标等功能，方便教师及时分 享各类资源。 12、为方便老师应用，提供与所投产品相关的微信公众号学习交流及售后平 台，老师可通过关注厂家微信公众号在线自主学习产品使用，也可通过公众 号在线提问及产品的报修。 二、教学资源： （1）资源库 网络学科资源：具备各学科资源总数＞40万条，容量＞1T；具备K12阶段普 教按年级、版本、学科、章节等分类查找方式；支持资源下载及一键插入白 板页面使用。 a.小学资源库 小学资源库每个学科均包括：教学目标、教学建议、教案示例、扩展资料、 习题精选、动画类、课件类、视频类、音频类、图片类等栏目。 资源覆盖小学语文、数学、英语、品德与生活/社会、科学、音乐、美术、 信息技术等学科。 b.初中资源库 初中资源库每个学科均包括：教学目标、教学建议、教案示例、扩展资料、 习题精选、动画类、课件类、视频类、音频类、图片类等栏目。 资源覆盖初中语文、数学、英语、物理、化学、生物、历史、地理、思想品 德、科学、音乐、美术、信息技术等学科。 c.高中资源库 高中资源库每个学科均包括：教学目标、教学建议、教案示例、扩展资料、 习题精选、动画类、课件类、视频类、音频类、图片类等栏目。 资源覆盖高中语文、数学、英语、物理、化学、生物、历史、地理、思想政 治、音乐、美术、信息技术等学科。 d.中职资源库 中职资源库每个学科均包括：教案示例、习题精选、动画类、课件类、视频 类、音频类、图片类等栏目。 资源覆盖农林牧渔类、资源环境类、能源与新能源类、土木水利类、加工制 造类、石油化工类、轻纺食品类、交通运输类、信息技术类、医药卫生类、 休闲保健类、财经商贸类、旅游服务类、文化艺术类、体育与健身类、教育 类、司法服务类、公共管理与服务类等18个类别。 e.高职资源库 高职资源库每个学科均包括：教案示例、习题精选、动画类、课件类、视频 类、音频类、图片类等栏目。 资源覆盖材料与能源、财经、法律、旅游、文化教育、医药卫生、艺术设计 传媒等7个类别。 （2）学科题库资源：不少于50万道学科试题，支持教师自定义题目，能够 自定义单选、多选、判断、解答等多种类型题目。学科试题库提供按学科知 识点与学科教材目录同步检索方式，方便教师使用。 三、数学备授课工具： 1、提供专业针对初中、高中数学老师的备授课软件，包含web端及桌面端。 2、提供教材同步目录，系统能根据章节内容推送包括课堂引入、知识点讲 解、典型例题、题型变式、动态3、课件等多种类型数学教学课件，供老师 根据教学方案设计选用。 4、软件需内置数学教学资源，教学资源随教材变化及时同步更新，提供制 作精美排版合理、教研水平高的系统性数学成品课件，涵盖初高中4册书的 全部知识点； 5、丰富的成品动态课件，支持插入棱锥、圆锥等3D图形，可360度观察图形 |
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| ；如勾股定理的证明、外边形外角和、三角函数图像的变换、定积分、截口 曲线、全等三角形、投针实验、撒豆实验等。为了很好的配合老师的教学思 路，每个动态课件必须支持互动操作，通过拖动滑条、改变参数等方式进行 动态演示。 提供数学课件播放功能，支持在线播放和不联网离线播放两种模式。 四、中小学生网络安全资源： 1、资源覆盖：先进技术与应用科普知识：网络安全、5G、人工智能、人脸 识别；科学用网：网络沉迷防范、不良信息处理、网络交友知识、网络欺凌 防范、网络侵权、网络消费、上网文明公约；网络安全基础：网络安全基本 知识、社交基本知识、电子邮件安全、网络安全重要、家庭上网、数据安全 保护、网络安全风险防范、网络安全概念、网络安全技能、密码、备份；网 络风险与防范：电话诈骗防范、网络诈骗防范、支付安全、病毒防范、密码 使用、网络钓鱼防范、网络风险认知、网络浏览安全；个人信息保护：个人 信息、隐私保护、家庭与社会关系；法律法规：网络安法、未成年人保护法 、保密法、国家安全法。 2、资源以视频、动画、漫画等方式呈现：视频和动画不少于60个；漫画和 海报不少于60个；每年新增/更新数量：视频和动画不少于20个；漫画和海 报不少于20个 五、智慧课堂互动软件 1. 可支持平板电脑接入（Android、IOS）支持各种班级事务消息提醒，包括作 业全部提交提醒、通知全部确认提醒，学生发来请假单提醒等，让老师不错 过任何一条重要消息； 2.支持建立与其他老师和家长的联系，不仅可以发文字、表情、语音、图片 、文件，还可以一键发通知、投票、作业，方便快捷； 3.支持班级圈，老师在班级圈内可以发通知、发投票、审批学生请假单，可 以分享班级趣事、班级照片，家长和其他老师可以点赞评论互动； 4.支持老师布置作业，家长、学生及时获悉，并且可以实时获取学生答题情 况。老师可以布置自定义作业（语音、附件等）、习题作业，并且可以对没 有及时交作业的学生进行催交。 5.支持大小屏互动，移动授课系统提供不少于2种方式连接移动终端与大屏 ，支持二维码扫描与智能搜索。在没有路由器的情况下，可通过服务端生成 局域网热点供移动终端进行无线连接。 6.移动终端可通过播放列表远程操作PPT播放、结束播放，并可将大屏上已 打开的PPT以播放模式加载到移动终端上进行同步显示，另外还可以实现双 向批注书写、激光笔重点提醒、幕布遮挡、聚光灯等功能。 7.移动终端可通过播放列表远程操作白板课件播放、结束播放，并可将大屏 上已打开的白板课件以播放模式加载到移动终端上进行同步显示，另外还可 以实现双向批注书写、激光笔重点提醒、幕布遮挡、聚光灯等功能. 8.可通过移动终端快速打开画板、计算器、media player、记事本、ppt、excel、word等电脑应用。 为了保证软件后期升级和售后服务，投标时须提供产品质量保证承诺和售后 服务承诺. | ||||
| 201 8 | 展台 | 1、支持壁挂安装方式，为保证产品稳定性，安装后与墙面贴合，托板边角 采用圆弧倒角设计。 2、采用ABS材质，兼顾教学环境，保证师生安全。 3、为保证托板表面平整、稳定性，托板采用单板结构，非折叠设计。 4、拍摄幅面不小于A4。 ▲5、为保证教学过程中不受环境光和展示内容移动的影响，防止镜头频繁 聚焦，图像模糊，产生眩晕感，要求采用不小于500万定焦镜头，中心线≥1 000线，四周≥800线（厂家提供证明文件，可以是检测报告复印件或者参数 证明文件复印件并加盖供应商公章）。 | 台 | 1 |
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| 6、整机数码变焦≥10倍，具有LED补光灯。 7、工作电压：5 V，工作电流：小于500mA，无需外接电源，USB线采用分离式设计，方便布 线和返修。 8、图像色彩：24位。。 9、输出格式：图片JPG，文档PDF，视频MP4 。 10、动态视频帧率：30帧/秒（1080P）。 11、对焦/白平衡：自动。 12、整机具有安全锁。 13、供电方式：USB供电。 为了保证产品质量和售后服务，投标时必须提供产品质量保证承诺和售后服 务承诺. | ||||
| 211 9 | 书写板 | 1、组合式推拉书写板:组合式推拉书写板符合书写板安全卫生要求。书写板 采四块组成，推拉书写板可左右滑动并能完全覆盖电子设备，要求不拆卸绿 板外框，即可拆卸电子设备，方便维修。 2、整体尺寸≥1200*4000mm，外框看面厚度尺寸≥65mm，外框铝材壁厚≥1. 5mm，滑轨采用后置设计，防止粉笔粉尘进入滑槽，增强滑轮使用寿命。铝 材一次成型，耐磨，耐腐蚀，达到GB5237.3－2008标准。 3、内框尺寸≥26x28mm，内框铝材壁厚≥1.0mm，夹层采用泡沫，厚度≥20m m。面板采用镀锌板覆PVC绿膜，书写流畅，不打滑，颜色均匀。 4、背板采用优质防锈亚光彩涂钢板，每隔8cm设有2.5cm加强凹槽。 | 套 | 1 |
| 222 0 | 教学音箱 | 1.主机内置2.4G无线接收与功率放大器、与麦克风自动对频、接收距离对频 与DSP双向调频技术，1000套同时使用不串频、对频成功有提示音。 2、输出功率：50W。 3、一路自带6V电源有线话筒输入，1组CD／MD／电脑频信号输入、1组录音 输出。 4、无线音源接收功能，能有效的抑制声反馈。 5、2.4G抗干扰射频技术，同一个无线麦克风能在不同的教室接收机上使用 、开机自动进入对频跳频发射，对频成功有提示音，无需专人管理。 6、LCD液晶能显示充电、欠压、发射信号、电池电量、音量大小等工作状态 。 7、内置麦克风与外置麦克风切换功能、话筒能手持、领夹、头戴、颈挂多 种使用方式。 8、远距离电子激光教鞭、同时具有上下翻页按键，翻页模块可实现无线翻 页，USB软件升级接口功能。。 9、支持电脑／手机／MP3无线音源传输功能。 | 套 | 1 |
| 231 | 讲台 | 1.外形尺寸：≤800mm*550mm*860mm（长*宽*高）； 2.结构：上下分体式结构，顶部和左右门均可打开。顶部和左右门均可打开 。三面进线、全方位纸箱包装，气泡塑料内包装。 | 个 | 1 |
| 242 | 交换机 | 端口：16口 速度：10/100/1000Base MAC地址表：8K | 个 | 1 |
| 253 | 机柜 | 1.6米机柜 | 个 | 1 |
| 264 | 辅材 | 含音视频线缆及1进2出VGA分配器及其它管线 | 项 | 1 |
| 25 | 教室装修 | 1、顶面工程 顶棚基层结构采用轻钢龙骨搭架，顶棚封面采用矿棉吸音板。使用标准600* 600规格的矿棉吸音板。 2、墙面工程 四周墙壁使用环保阻燃玻璃纤维吸音棉及环保、阻燃多孔结构的吸音板。要 求具有吸音、静音、降噪、阻燃、隔热、保温等，材质富有弹性、韧性、耐 | 项 | 1 |
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| 磨、抗冲击、不易划破,其与空腔构成的薄板共振吸声体具有宽频带的高效 吸声功能，甲醛0.05㎎/1的释放量标准，噪音NR<30dB，混响时间T60<0.6s 。 窗帘的选择：窗帘选用厚重，表面粗糙的窗帘。这种窗帘一方面遮光，一方 面吸音,遮光率达到93%以上。 3、地板处理：采用2.0mm厚的运动静音胶垫，采用主要原料为聚氯乙烯，符 合国家环保要求，耐磨，可有效降低噪音，噪音NR<30dB，混响时间T60<0.6 s。 4、光学工程 总原则：教室遵循均匀布光原则。灯光为冷光源灯，光线柔和、阴影淡化、 不炫目、无频闪，对室内温度影响小；照度：教室区域，不小于平均照度55 0LX；学生区域，不小于300LX；色温：3200K。 5、观摩室处理 单向玻璃制作及敷设，墙面刷白及规整处理。 | ||||
| 296 | 观摩室监 听音箱 | ≥40w，信噪比85db，频响范围20Hz-20KHz | 套 | 1 |
| 302 7 | 调音台 | 输入*2，输出*2，电源线*1 音频线*1 | 个 | 1 |
| 312 8 | 电脑桌椅 | 双工位 | 套 | 1 |
注：1.以上带“*”的条款为实质性要求，不允许负偏离，如有负偏离作无效投标处
理；
2.以上带“▲”的条款为重要条款，负偏离将影响供应商得分；
3.以上未带“*”“▲”的条款为一般条款，负偏离将影响供应商得分。
第六章采购项目实质性要求
第五章中““*””号条款为本项目实质性要求，不允许负偏离。
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第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容
1.磋商内容
采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。
2.磋商过程中可实质性变动的内容
在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的
技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动
的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以
书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由
其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人
授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
注：本项目采购需求中列为实质性要求的条款如变动须正偏离。
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第八章响应文件格式
一、本章所制响应文件格式，除技术、服务性响应文件格式中明确将该格式作为实质
性要求的，一律不具有强制性，但是，供应商响应文件相关资料和本章所制格式不一
致的，磋商小组将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理。
二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释
性说明，不作为必填项。
三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无
关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写
，但应当注明。
四、对于磋商文件格式中表格下方的说明，供应商在响应文件中自行删除备注且
在该格式中无其他特别说明的，视为默认接受该项条款。
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一、资格性响应文件格式
封面：
（正本/副本）
XX项目
资格性响应文件
供应商名称：
采购项目编号：
XX年XX月XX日
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（一）承诺函
四川国信世纪工程咨询有限公司：
我公司作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：
一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的特定
条件：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件；
（七）我单位及现任法定代表人、主要负责人没有行贿犯罪记录。
二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求，如对磋商文件有异议
，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对磋商文件有异议
的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。
三、参加本次竞争性磋商采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接
控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。没有为项目
提供前期整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
四、参加本次竞争性磋商采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购
项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行
为。
五、我单位实际控制人或者中高级管理人员，不是采购代理机构工作人员。我单
位与采购代理机构不存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司。
六、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号）规
定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。
七、响应文件中提供的能够给予我单位带来优惠、好处的任何材料资料和技术、
服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。
八、我单位不属于国家相关法律法规及制度规定的禁止参加本次政府采购活动的
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供应商。
九、我单位应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产
生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如
因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责
任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。在采购项目实施过程
中采用自有或者第三方知识成果的，应当在响应文件中载明。使用该知识成果后，供
应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使
用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。如采用不拥有的知识产权
，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
十、我单位保证按照磋商文件要求提供的文件和说明是真实、准确的，并愿意提
供贵公司可能另外要求的，与竞争性磋商有关的文件资料，并保证其真实、准确。
供应商名称：（加盖公章）
法定代表人或代理人：（签字或加盖个人名章）
磋商日期：年月日
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（二）法定代表人身份证明书
（法定代表人姓名）在（供应商名称）处任
（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
供应商名称：（加盖公章）
日期：年月日
说明：
1.上述证明文件在资格性响应文件中附有法定代表人身份证复印件（正反两面均
须复印）或护照复印件时才能生效；
2.提供的证件材料必须在有效期内；
3.供应商为“其他组织”时，法定代表人对应为“主要负责人”或“经营者”等
。
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（三）法定代表人授权委托书
四川国信世纪工程咨询有限公司：
（供应商全称）法定代表人（法定代表人姓名）
授权委托（代理人姓名）为我单位的代理人，参加贵单位组织的
项
目（项目编号：
）的竞争性磋商。代理人在本次竞争性磋商中所签署的一切文件和处理的一切有关事
宜，我公司均予承认，所产生的法律后果均由我单位承担。
特此声明。
法定代表人：（签字或加盖个人名章）
代理人：（签字或加盖个人名章）
供应商名称：（加盖公章）
说明：
1.上述证明文件在资格性响应文件中附有代理人身份证复印件（身份证正反两面
均须复印）时才能生效；
2.提供的证件材料必须在有效期内；
3.供应商的响应文件均由供应商法定代表人签字的，可不提供本项内容；
4.供应商为“其他组织”时，法定代表人对应为“主要负责人”或“经营者”。
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（四）声明函
四川国信世纪工程咨询有限公司：
作为采购项目的供应商，我方声明如下：
我单位在参加本次政府采购活动前一年内，
（填写“有”或“没有”）因失信行为记入诚信档案，共
次（若无，可不填或填零)计入诚信档案。
特此声明。
供应商名称：（加盖公章）
法定代表人或代理人：（签字或加盖个人名章）
磋商日期：年月日
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（五）供应商认为应当提供的其他材料
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二、技术、服务性响应文件格式
封面：
（正本/副本）
XX项目
技术、服务性响应文件
供应商名称：
采购项目编号：
XX年XX月XX日
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（一）响应函（实质性要求）
致：四川国信世纪工程咨询有限公司
根据贵方为项目（项目编号：
）的磋商邀请，代理人____________（全名、职务）经正式授权并代表供应商______
__________（供应商名称）响应如下：
（1）项目进度和质量严格按磋商文件的规定执行，否则将承担由此产生的一切
责任。
（2）我方已详细审查了全部磋商文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参
考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。
（3）我方同意响应文件有效期为从递交响应文件截止日期起60天内有效。
（4）我方同意提供采购人可能要求的与磋商有关的任何其它资料或数据。
（5）本项目如涉及知识产权，我单位完全满足磋商文件关于“知识产权”的要
求。
（6）如多轮报价，我方同意将按最终报价与第一次报价表总报价之间的比例，
同比调整分项报价表中相关分项报价，作为对本项目各分项的最终报价。
（7）如我单位成交，承诺不将任何政府采购合同义务转包或者违规分包。
（8）我方将按磋商文件的规定履行合同责任和义务，并对提交的材料中的所有
陈述和声明的真实性和完整性负责。
供应商名称：（加盖公章）
法定代表人或代理人：（签字或加盖个人名章）
磋商日期：年月日
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（二）服务方案
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（三）供应商本项目人员情况表
| 类别 | 职 务 | 姓 名 | 职 称 | 常住地 | 资格证明 | |||
| 证书名称 | 级别 | 证号 | 专业 | |||||
| 管理 人员 | ||||||||
| 技术 人员 | ||||||||
| 售后 服务 人员 | ||||||||
注：1.供应商在此表中填报拟用于本项目的管理、技术及售后服务人员情况,并附人
员的相关证明材料如所持资格证书等复印件。
2.如未提供人员的相关证明材料可能会影响供应商的得分,但并不影响响应文件的有
效性。
供应商名称：（加盖公章）
法定代表人或代理人：（签字或加盖个人名章）
磋商日期：年月日
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（四）供应商类似项目业绩一览表
| 年份 | 用户名称 | 项目名称 | 完 成 时 间 | 合同金额 | 备 注 |
注：供应商根据综合评分表中的要求提供相关的证明材料。
供应商名称：（加盖公章）
法定代表人或代理人：（签字或加盖个人名章）
磋商日期：年月日
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（五）商务偏离表（实质性要求）
| 序号 | 磋商文件的商务条款 | 响应文件的商务条款 | 偏离说明 |
注：1.本表只填写响应文件中与磋商文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，响
应文件中商务条款响应与磋商文件要求完全一致的，可以不用在此表中列出。
2.如有偏离条款，请将偏离条款逐条应答，未明确偏离的条款，均视为默认接受
，供应商不得以未作答而拒不接受。
供应商名称：（加盖公章）
法定代表人或代理人：（签字或加盖个人名章）
磋商日期：年月日
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（六）技术偏离表
| 序号 | 产品名称 | 磋商文件技术要求 | 响应文件应答 | 偏离说明 |
注：1.本表只填写响应文件中与磋商文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，响
应文件中服务条款响应与磋商文件要求完全一致的，可以不用在此表中列出。
2.如有偏离条款，请将偏离条款逐条应答，未明确偏离的条款，均视为默认接受
，供应商不得以未作答而拒不接受。
供应商名称：（加盖公章）
法定代表人或代理人：（签字或加盖个人名章）
磋商日期：年月日
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（七）中小企业声明函
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财
库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）
采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如
下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为
（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为
（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：
1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企
业可不填报。
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（八）残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部
中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕
141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位
的______项目采购活动提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（加盖单位公章）：
日期：
说明：1.本项内容仅限残疾人福利性单位提供。在政府采购活动中，残疾人福利
性单位视同小型、微型企业；未提供不影响供应商响应文件的有效性。
2.装订但未填写本项内容按未提供处理。
3.残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政府采购政策。
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（九）供应商认为应当提供的其他材料
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（十）首轮报价表
| 项目名称 | |
| 项目编号 | |
| 数量 | 具体详见《分项报价明细表》 |
| 单价 | 具体详见《分项报价明细表》 |
| 是否属于进口产 品 | |
| 总价 （万元） | 小写： 大写： |
| 备注 |
注：1.
报价应是最终用户验收合格后的价格，包括设备运输、保险、安装调试、人工费、加
班费、售后维护、税费等和招标文件规定的其它费用。
2．如是进口设备，须在表格中标明“进口”。招标文件未明确“允许进口”的
，供应商以进口产品进行参与时，将视为无效响应。
供应商名称：（加盖公章）
法定代表人或代理人：（签字或加盖个人名章）
磋商日期：年月日
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（十一）分项报价明细表
项目名称：项目编号：
| 序号 | 产品名称 | 规格型号 | 品牌 | 单位 | 数量 | 单价（元 ） | 金额 | 备注 |
| 分项报价合计（元）： 大写： |
注：1、供应商应按“分项报价明细表”的格式详细报出总价的各个组成部分的
报价。
2、“分项报价明细表”各分项报价合计应当与“首轮报价表”报价合计相等。
供应商名称：
法定代表人或代理人：（签字或加盖个人名章）
磋商日期：年月日
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（十二）最终报价表
| 项目名称 | |
| 项目编号 | |
| 数量 | 具体详见技术、服务性响应文件中《分项报价明细表》 |
| 单价 | 具体详见技术、服务性响应文件中《分项报价明细表》，若首轮 报价与最终报价有偏差的，按各项等比例下浮。 |
| 是否属于进口产 品 | |
| 总价 （万元） | 小写： 大写： |
| 备注 |
注：1.
报价应是最终用户验收合格后的价格，包括设备运输、保险、安装调试、人工费、加
班费、售后维护、税费等和招标文件规定的其它费用。
2．如是进口设备，须在表格中标明“进口”。招标文件未明确“允许进口”的
，供应商以进口产品进行参与时，将视为无效响应。
供应商名称：（加盖公章）
法定代表人或代理人：（签字或加盖个人名章）
磋商日期：年月日
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第九章评审方法
1.总则
1.1
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《
政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度，结合本采购项目特点制定
本磋商方法。
1.2
磋商工作由采购人/采购代理机构负责组织，具体磋商由采购人/采购代理机构依法组
建的磋商小组负责。
1.3
磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所
有的供应商。
1.4
磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审，并独立履行下列
职责：
1.4.1
熟悉和理解磋商文件，确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件
存在歧义、重大缺陷，根据需要书面要求采购人、采购代理机构对磋商文件作出解释
；
1.4.2审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求，并作出公正评价；
1.4.3
根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字
和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正；
1.4.4推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；
1.4.5起草评审报告并进行签署；
1.4.6
向采购人/采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为
；
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1.4.7法律、法规和规章规定的其他职责。
1.5
（实质性要求）磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的，其响应文件作无
效处理。
2.磋商程序
2.1审查磋商文件和停止评审。
2.1.1
磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括磋商文件中供
应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政府采购政
策要求以及政府采购合同主要条款等。
2.1.2本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：
（1）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；
（2）磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；
（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现
优先、强制采购相关规定的；
（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体
现促进中小企业发展相关规定的；
（5）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；
（6）磋商文件载明的成交原则不合法的；
（7）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
2.1.3
出现本条2.1.2规定应当停止评审情形的，磋商小组应当向采购人书面说明情况。除
本条规定的情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。
2.2资格性审查。
2.2.1本项目需要磋商小组进行资格性检查。磋商小组应依据法律法规和磋商文
件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋
商的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。
供应商资格审查的标准
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| 序号 | 项 目 | 合格条件 | 结 论 |
| 1 | 承诺函和声明函 | 1）原件，加盖鲜章； 2）承诺函、声明函内容见磋商文件第 八章。 | |
| 2 | 法定代表人身份证明书 及身份证或护照 | 1）满足磋商文件的要求 ； 2）身份证或护照复印件加盖鲜章； 3）身份证双面复印，身份证须在有效 期内。 | |
| 3 | 法定代表人授权书及代理人 身份证，供应商的响应文件 均由供应商法定代表人签字 的，可不提供本项内容 | 1）满足磋商文件的要求； 2）代理人身份证复印件加盖鲜章； 3）身份证双面复印，身份证须在有效 期内。 | |
| 4 | 有效的营业执照或法人证书 等类似证明材料、组织机构 代码证、税务登记证 | 1）复印件，加盖鲜章； 2）已办理三证合一的供应商只须提供 三证合一后的营业执照或法人证书等 类似证明材料复印件。 | |
| 5 | 参加本次政府采购活动前三 年内，在经营活动中没有重 大违法记录的承诺函 | 原件，加盖鲜章（已提供磋商文件第 八章承诺函的，可不再单独提供承诺 函） | |
| 6 | 2021年1月至今任意一个月 依法交纳税收和社会保障资 金的相关证明材料 | ①税收可提供税务部门开具的收据或 网银转账回执单等有效证明材料；社 保资金可提供社保部门开具的收据、 网银转账回执单或社保部门出具的已 缴费证明等有效证明材料。依法免税 或不需要缴纳社会保障资金的供应商 ，应提供相应文件证明其依法免税或 不需要缴纳社会保障资金； ②也可提供具有依法缴纳税收和社会 |
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| 保障资金的良好记录承诺函原件。 | |||
| 7 | 具备健全的财务会计制度的 证明材料 | ①可提供2020年度或2021年度经审计 的财务报告复印件（至少包含审计报 告和审计报告中的资产负债表），② 也可提供近三个月投标人内部的财务 报表复印件（至少包含资产负债表） ，③也可提供距文件递交截止日一年 内银行出具的资信证明（复印件）， ④也可提供具备健全的财务会计制度 承诺函原件，⑤投标人注册时间至文 件递交截止日不足一年的，也可提供 在工商备案的公司章程（复印件） | |
| 8 | 具有履行合同所必需的设备 和专业技术能力 | 提供有效的营业执照或法人证书等类 似证明材料即可 | |
| 9 | 具有良好商业信誉的承诺函 | 原件，加盖鲜章（已提供磋商文件第 八章承诺函的，可不再单独提供承诺 函） | |
| 10 | 供应商单位及其现任法定代 表人、主要负责人无行贿犯 罪记录的承诺函 | 原件，加盖鲜章（已提供磋商文件第 八章承诺函的，可不再单独提供承诺 函） | |
| 11 | 法律、行政法规规定的其他 条件 | 提供有效的营业执照或法人证书等类 似证明材料即可 | |
| 12 | 按规定获取了磋商文件 | 按规定获取了磋商文件（由代理机构 提供报名信息，供应商无须提供相关 材料） | |
| 13 | 供应商资格性响应文件签字 、盖章、份数 | 满足磋商文件的要求。 |
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| 14 | 供应商参与竞争的禁止或限 制 | 不属于禁止参加本次政府采购活动的 供应商:1.不属于根据磋商文件规定的 禁止参加本次政府采购活动的供应商 ；2.不属于国家相关法律法规及制度 规定的禁止参加本次政府采购活动的 供应商。 |
特别说明：磋商文件中要求提供复印件的材料均应加盖公章，同一证明材料的复
印件为多页的，至少有一页加盖了公章的，视为满足复印件加盖公章的要求。
2.2.2资格性审查结束后，磋商小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审
查的供应商，磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。
2.2.3采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告
知供应商未通过审查的原因。
2.2.4通过资格性审查的供应商不足3家的，终止本次采购活动，并发布终止采购
活动公告。
2.3磋商。
2.3.1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商，并给予所
有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋商过程中
，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。
2.3.2每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的响
应文件拟定磋商内容。
2.3.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文
件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性
变动的内容，须经采购人代表书面确认。
2.3.4对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当
及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
2.3.5磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋
商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表
签字或者加盖公章。磋商过程中，供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的，
磋商小组不得拒绝，并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，应
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当以有利于满足磋商文件要求为原则，不得变更为不利于满足磋商文件规定，否则，
其响应文件作为无效处理。
2.3.6有效性、完整性和响应程度审查
2.3.6.1磋商过程中，磋商小组对供应商首次递交的响应文件进行审查，审查中
发现供应商首次响应文件有下列情况之一的，应按照无效响应文件处理：
响应文件的语言、知识产权、响应文件有效期不符合采购文件的规定，影响磋商
小组评判的。
2.3.6.2经最终磋商后，响应文件仍有下列情况之一的，应按照无效响应文件处
理：
（1）响应文件仍不能实质响应采购文件的实质性要求的；
（2）响应文件中仍有磋商文件规定的其他无效响应情形的。
2.3.6.3磋商小组对所有响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查后，向
采购代理机构出具有效性、完整性和响应程度审查报告，确定继续磋商的供应商名单
。没有通过有效性、完整性和响应程度审查的供应商，磋商小组应在有效性、完整性
和响应程度审查报告中说明原因。
2.3.7磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资
料、价格和其他信息。
2.3.8磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商
小组应当将该供应商响应文件作无效处理，不允许其提交最后报价。
2.3.9磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋
商内容、磋商意见、实质性变动内容等。
2.4磋商完成后，对未通过实质性审查的供应商，采购代理机构应告知原因。
2.4.1采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合
作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采
购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购
人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止
公告并说明原因，重新开展采购活动。
2.5最后报价。
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2.5.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商
小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的
供应商不得少于3家。符合《政府采购竞争性磋商管理暂行办法》(财库〔2014〕214
号)第三条第四项规定及《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有
关问题的补充通知》财库〔2015〕124号规定的情形，提交最后报价的供应商可以为2
家。
2.5.2磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提
交最后报价。两轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其
服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当
对其响应文件按无效处理，不允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明理由。
2.5.3供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确
认或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
2.5.4最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金
额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计
算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写
、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序
先纠正错误后，再行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件
作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
2.6比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文
件和最后报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。
2.7推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高
到低顺序推荐3家以上【除《政府采购竞争性磋商管理暂行办法》(财库〔2014〕214
号)第三条第四项规定及《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有
关问题的补充通知》财库〔2015〕124号规定的情形外】成交候选供应商，并编写磋
商报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价
相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相
同的，成交候选供应商并列。
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2.8磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对
拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文
件作无效处理的重点复核。
2.9采购组织单位现场复核评审结果。
2.9.1评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购代理机构应
当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法
律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之一的，采购
代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：
（1）资格性审查认定错误的；
（2）分值汇总计算错误的；
（3）分项评分超出评分标准范围的；
（4）客观评分不一致的；
（5）经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形。
存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议，
并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修
改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购代理机构
书面建议的，应当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当
按照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购代理机构认
为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。
采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。
2.9.2有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：
（1）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；
（2）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（3）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（4）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；
（5）采购代理机构未提供书面建议的。
2.10编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购代理机构出具磋
商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：
（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
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（2）响应文件开启日期和地点；
（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审
查情况、磋商情况、报价情况等；
（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的
，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋
商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组
书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由
的，视为同意磋商报告。
2.11磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商
文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有
不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，
应当在磋商报告中予以反映。
2.12供应商澄清、说明
2.12.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要
求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误
的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响
应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
2.12.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。
供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字
或者加盖公章。
2.13终止磋商采购活动。
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，
发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）除《政府采购竞争性磋商管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第三条第四
项规定及《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通
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知》财库〔2015〕124号规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未
超过采购预算的供应商不足3家的。
3.综合评分
3.1本次综合评分的因素：详见综合评分明细表。
3.2
磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打
分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋商小组成员
独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立评分
。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价
格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。
3.3综合评分明细表
综合评分明细表
| 序 号 | 评分因素 及权重 | 分 值 | 评分标准 | 说 明 |
| 1 | 报价30% | 30分 | 1.满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评 标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统 一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30%×100； 注：小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业 ）价格扣除详见供应商须知附表。 | 共同评 分因素 |
| 2 | 质量、技术 指标和配置4 51% | 451 分 | 1. 完全符合磋商文件“技术参数要求”中标注“▲”的条 款的得37.5分；与磋商文件“技术参数要求”中标注“▲” 的条款有一项负偏离的，扣2.5分，本项分值扣完为止； 2. 完全符合磋商文件每项产品中非“▲”和非“*”的条款 的得73.5分；每有1项产品有非“▲”和非“*”的条款负偏 离的，扣0.2411分。 注：针对标注“▲”的条款和“技术参数要求”中对技术支 | 共同 评分 因素 |
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| 序 号 | 评分因素 及权重 | 分 值 | 评分标准 | 说 明 |
| 撑材料有要求，投标人应在投标文件中提供相应客观技术支 撑材料（包含各种质量认证资料、检测报告、著作权及其他 需要提供的证书或文件的复印件并加盖供应商）予以证明， 也可以承诺在成交后合同签订前提供，否则该条款不予得分 。 | ||||
| 3 | 实施方案610 % | 610 分 | 服务方案： 1、投标人所投主要产品生产厂商具有400或800免费 7*24小时服务热线得2分，不提供不得分。 | 共同评 分因素 |
| 安装方案： 1、安装方案中具有安装流程、安全保障措施、进度保障措 施、质量保障措施等内容且没有缺陷的得48分，以上方面每 有一处存在缺陷（缺陷为与项目实际情况不符或不满足项目 需求或内容有缺失）的扣12分，扣完为止。 | 共同评 分因素 | |||
| 4 | 履约能力18% | 18分 | 1、供应商提供导播编码一体机软件、高清数字视音频管理 平台软件、互动教学控制客户端软件、基于云计算多媒体处 理平台软件、教育录播系统软件产品登记测试报告或软件产 品登记检测报告齐全的的得3分，少1项得1分；少2项或以上 未提供不得分。（提供复印件加盖供应商公章） 2、供应商所投产品录播生产厂家提供直播节点（直播系统 ）及直播主节点检测报告的，得2分。（提供复印件加盖供 应商公章） 3、所投交互书写屏的生产厂家获得信息技术服务管理体系 认证证书和信息安全管理认证证书得2分，缺项或无不得分 。 4、所投教育大屏（交互书写屏）获得信息技术服务管理体 系认证证书和信息安全管理认证证书得1分，缺项或无不得 分 5、4、为避免交互书写屏操作系统出现故障后无法正常使 用，所投交互书写屏支持前置物理按键实现操作系统一键还 原的(无需键盘鼠标)提检测报告得2分，没有的不得分； 6、5、为了保证交互书写屏的安全性，所投交互书写屏和 展台提供QCO80000危害物质认证的得12分，其他的不得分。 7、6、所投交互书写屏生产厂家获得省级人机交互技术相关 科技奖的得0.5分，获得国家级人机交互技术相关科技奖的 得1分，无不得分; 8、7、所投交互书写屏产品取得蓝光辐射不造成视网膜蓝 光危害检测报告和证书的得2分，缺项或无不得分。 9、8、为了保证教育大屏（交互书写屏）和展台的产品质 | 共同评 分因素 |
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| 序 号 | 评分因素 及权重 | 分 值 | 评分标准 | 说 明 |
| 量，所投交互书写屏和展台过ISO9001、ISO14001、ISO4500 1和产品平均无故障时间(MTBF)不低于15万小时证书，全部 具备得2分，缺一项的扣1分，扣完为止。 10、9、供应商所投产品功率放大器生产厂家提供省级或以 上电子产品监督检验机构出具的检测报告的得2分，无不得 分。 | ||||
| 5 | 节能、环境 标志及无线 局域网产品1 % | 1分 | 认定为优先采购节能产品或者政府采购环境标志产品或无线 局域网产品的得1分。非政府采购节能、环境标志产品的不 得分。 注： 1.“节能产品政府采购清单”以财政部会同国务院有关部门 机构认定的为准； 2.“环境标志产品政府采购清单”以财政部会同国务院有关 部门机构认定的为准； 3、“无线局域网认证产品政府采购清单”以财政部会同国 务院有关部门机构认定的为准； 4.采购产品为政府强制采购节能产品的，非节能清单内产品 不得参与投标。 | 共同评 分因素 |
| 3、“无线局域网认证产品政府采购清单”以财政部会同国 |
| 务院有关部门机构认定的为准； |
4.采购产品为政府强制采购节能产品的，非节能清单内产品
不得参与投标。
注：
1.评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
2.投标人提供的证明、证件须真实，如投标人弄虚作假，由此承担一切后果。
4.磋商纪律及注意事项
4.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供
应商或与供应商有关的单位或个人。
4.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结
果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。
4.3对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商
。
4.4磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
4.5磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
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5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：
（一）遵守评审工作纪律；
（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法
和评审标准进行独立评审；
（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家
做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法
行为；
（五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大
缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况
；
（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（八）法律、法规和规章规定的其他义务。
6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的
利害关系的政府采购项目的评审活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须
主动提出回避，退出评审；
（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管；
（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联
系的，应当在监督人员监督之下办理；
（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或
者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义
不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改
或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得
拒绝对自己的评审意见签字确认；
（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得
向外界透露评审内容；
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（六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监
督；
（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业
务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
第十章政府采购合同（草案）
合同编号：
签订地点：
签订时间：年月日
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采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及
采购项目（项目编号：
）的《磋商文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本
合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件
及本项目的磋商文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双
方同意共同遵守如下条款：
第一条项目概况
第二条服务内容及要求
第三条服务费用及支付方式
第四条履约时间
验收？
第五条知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标
权或著作权。
第六条无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
第七条甲方的权利和义务
1.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
2.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任
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第八条乙方的权利和义务
1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理
及合理使用。
3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
5.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第九条违约责任
1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原
因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对
任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任
3.甲方违约责任
（1）甲方逾期支付服务费的，除应及时付足服务费外，应向乙方偿付欠款总额
万分之/天的违约金；逾期付款超过天的，乙方有权终止合同；
（2）
甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔
偿金给乙方。
4.乙方提供的服务质量不符合合同规定的，甲方根据考核情况扣除乙方百分之
的服务费。乙方按甲方要求进行整改，如整改达不到甲方及本合同的要求，甲方有权
终止合同。
第十条不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期
可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3.不可抗力事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第十一条解决合同纠纷的方式
1.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经
协商在天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。
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2.仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
3.除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
4.在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第十二条合同生效及其他
1.合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经监管部门审批，并签
书面补充协议报监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
3.本合同一式份，自双方签章之日起起效。甲方份，乙方份，招标采购代理机构
份，财政部门备案份，具有同等法律效力。
第十四条附件
1.项目磋商文件
2.项目修改澄清文件
3.项目响应文件
4.成交通知书
5.其他
甲方：（盖章）乙方：（盖章）
法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：
地址：地址：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
电话：电话：
传真：传真：
签约日期：XX年XX月XX日签约日期：XX年XX月XX日
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附件1
四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资
工作的通知
川财采〔2018〕123号
| 各市（州）、扩权县（市）财政局，各省直机关、事业单位 |
| 、团体组织，各金融机构，各采购代理机构，各政府采购供应商 |
| ： |
| 为贯彻落实党的十九大精神、国务院“放管服”改革决策部 |
| 署、省委十一届三次全会“大力推进创新驱动发展战略”精神， |
| 助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵 |
| 的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，根据《中华人 |
| 民共和国政府采购法》、《四川省人民政府关于印发进一步规范 |
| 政府采购监管和执行若干规定的通知》（川府发〔2018〕14号） |
| 等有关规定，现就推进四川省政府采购供应商信用融资工作有关 |
| 事项通知如下。 |
| 一、融资概念 |
| 政府采购供应商信用融资（以下简称“政采贷”），是指银 |
| 行以政府采购供应商信用审查和政府采购信誉为基础，依托政府 |
| 采购合同，按优于一般企业的贷款程序和利率，直接向申请贷款 |
| 的供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式。 |
| 政府采购监管和执行若干规定的通知》（川府发〔 | 2018 | 〕 | 14 | 号） |
| 川财采〔 | 2018 | 〕 | 123 | 号 |
各市（州）、扩权县（市）财政局，各省直机关、事业单位
、团体组织，各金融机构，各采购代理机构，各政府采购供应商
：
为贯彻落实党的十九大精神、国务院“放管服”改革决策部
署、省委十一届三次全会“大力推进创新驱动发展战略”精神，
助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵
的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，根据《中华人
民共和国政府采购法》、《四川省人民政府关于印发进一步规范
政府采购监管和执行若干规定的通知》（川府发〔2018〕14号）
等有关规定，现就推进四川省政府采购供应商信用融资工作有关
事项通知如下。
一、融资概念
政府采购供应商信用融资（以下简称“政采贷”），是指银
行以政府采购供应商信用审查和政府采购信誉为基础，依托政府
采购合同，按优于一般企业的贷款程序和利率，直接向申请贷款
的供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式。
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| 二、基本原则 |
| （一）财政引导，市场运行 |
| 财政部门推进“政采贷”，银行和供应商按照自愿原则参与 |
| 。供应商自愿选择是否申请“政采贷”，银行依据其内部审查制 |
| 度和决策程序决定是否为供应商提供融资，自担风险。 |
| （二）建立机制，服务银企 |
| 财政部门与银行建立“政采贷”工作机制，推动政府采购政 |
| 策功能和金融资源的有机结合，拓宽银行的融资业务，助力解决 |
| 政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难， |
| 促进企业健康发展。 |
| （三）优质优惠，加强扶持 |
| 银行按优于同期一般企业的贷款利率，向政府采购供应商提 |
| 供信用贷款，贷款额度由银行根据政府采购合同的具体情况确定 |
| ，不要求申请融资的供应商提供财产抵押或第三方担保，不收取 |
| 融资利息之外的额外费用。 |
| 三、基本条件 |
| （一）银行暨“政采贷”金融产品 |
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| 1、征集。在四川省行政区域内，有意向开展“政采贷”工作 |
| 的银行，可以于2018年12月21日前，直接向四川省财政厅（政府 |
| 采购监督管理处）提交书面申请。四川省财政厅可以根据情况每 |
| 年征集一次有意向开展“政采贷”工作的银行。 |
| 申请材料应当包括银行基本情况、“政采贷”产品名称、申 |
| 请贷款条件、申请贷款方式、申请贷款程序、贷款审查流程、贷 |
| 款额度、发放贷款时间、收款方式及其他优质服务和优惠承诺等 |
| 。 |
| 银行提供的“政采贷”产品应当满足“无抵押担保、程序简 |
| 便、利率优惠、放款及时”的基本条件以及本通知其他相关规定 |
| 。 |
| 银行申请材料中应当载明其自愿提供“政采贷”产品，自担 |
| 风险，不得要求或者变相要求财政部门和采购人为其提供风险担 |
| 保、承诺。 |
| 2、公示。四川省财政厅收到银行提交的书面申请后，对满足 |
| 本通知要求的银行及其“政采贷”产品具体信息，及时在四川政 |
| 府采购网向社会公示。银行申请材料中提供的“政采贷”产品不 |
| 满足本通知要求的，四川省财政厅将退回申请，并告知理由。 |
| （二）供应商 |
| 的银行，可以于 | 2018 | 年 | 12 | 月 | 21 | 日前，直接向四川省财政厅（政府 |
| 1 | 、征集。在四川省行政区域内，有意向开展“政采贷”工作 |
的银行，可以于2018年12月21日前，直接向四川省财政厅（政府
采购监督管理处）提交书面申请。四川省财政厅可以根据情况每
年征集一次有意向开展“政采贷”工作的银行。
申请材料应当包括银行基本情况、“政采贷”产品名称、申
请贷款条件、申请贷款方式、申请贷款程序、贷款审查流程、贷
款额度、发放贷款时间、收款方式及其他优质服务和优惠承诺等
。
银行提供的“政采贷”产品应当满足“无抵押担保、程序简
便、利率优惠、放款及时”的基本条件以及本通知其他相关规定
。
银行申请材料中应当载明其自愿提供“政采贷”产品，自担
风险，不得要求或者变相要求财政部门和采购人为其提供风险担
保、承诺。
| 2 | 、公示。四川省财政厅收到银行提交的书面申请后，对满足 |
本通知要求的银行及其“政采贷”产品具体信息，及时在四川政
府采购网向社会公示。银行申请材料中提供的“政采贷”产品不
满足本通知要求的，四川省财政厅将退回申请，并告知理由。
（二）供应商
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| 政府采购供应商向银行申请“政采贷”，应当满足下列基本 |
| 条件： |
| 1、具有依法承担民事责任的能力； |
| 2、具有依法履行政府采购合同的能力； |
| 3、参加的政府采购活动未被财政部门依法暂停、责令重新开 |
| 展或者认定中标、成交无效； |
| 4、无《政府采购法》第二十二条第一款第（五）项所称的重 |
| 大违法记录； |
| 5、未被法院、市场监管、税务、银行等部门单位纳入失信名 |
| 单且在有效期内； |
| 6、在一定期限内的（银行可以具体确定）政府采购合同履约 |
| 过程中或者其他经营活动履约过程中，无不依法履约被有关行政 |
| 部门行政处罚的或者产生法律纠纷被法院、仲裁机构判决、裁决 |
| 败诉的； |
| 7、其他银行要求的不属于提供财产抵押或第三方担保的条件 |
| 。 |
| 四、构建平台 |
| 1 | 、具有依法承担民事责任的能力； |
| 2 | 、具有依法履行政府采购合同的能力； |
| 3 | 、参加的政府采购活动未被财政部门依法暂停、责令重新开 |
展或者认定中标、成交无效；
| 4 | 、无《政府采购法》第二十二条第一款第（五）项所称的重 |
大违法记录；
| 5 | 、未被法院、市场监管、税务、银行等部门单位纳入失信名 |
单且在有效期内；
| 6 | 、在一定期限内的（银行可以具体确定）政府采购合同履约 |
过程中或者其他经营活动履约过程中，无不依法履约被有关行政
部门行政处罚的或者产生法律纠纷被法院、仲裁机构判决、裁决
败诉的；
| 7 | 、其他银行要求的不属于提供财产抵押或第三方担保的条件 |
。
四、构建平台
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| 四川省财政厅将在四川政府采购网统一构建四川省“政采贷 |
| ”信息化服务平台，推进四川省“政采贷”工作信息化建设。 |
| 五、财金互动 |
| 各级财政部门应当按照《四川省政府采购促进中小企业发展 |
| 的若干规定》（川财采[2016]35号）等有关规定，对金融机构向 |
| 小微企业提供“政采贷”贷款产生的损失，纳入财政金融互动政 |
| 策范围给予风险补贴。 |
| 六、基本流程 |
| （一）意向申请 |
| 有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其 |
| “政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其 |
| 产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。银行应 |
| 及时按照有关规定完成对供应商的信用审查以及开设账户等相关 |
| 工作。 |
| （二）正式申请 |
| 供应商与采购人在法定时间依法签订政府采购合同（政府采 |
| 购合同签订后，应当依法在7个工作日内向同级财政部门备案，2 |
| 个工作日内在四川政府采购网公告）后，可凭政府采购合同向银 |
| 行提出“政采贷”正式申请。 |
| 的若干规定》（川财采 | [2016]35 | 号）等有关规定，对金融机构向 |
小微企业提供“政采贷”贷款产生的损失，纳入财政金融互动政
策范围给予风险补贴。
六、基本流程
（一）意向申请
有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其
“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其
产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。银行应
及时按照有关规定完成对供应商的信用审查以及开设账户等相关
| 工作。 |
（二）正式申请
供应商与采购人在法定时间依法签订政府采购合同（政府采
| 购合同签订后，应当依法在 | 7 | 个工作日内向同级财政部门备案， | 2 |
个工作日内在四川政府采购网公告）后，可凭政府采购合同向银
行提出“政采贷”正式申请。
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| 对拟用于“政采贷”的政府采购合同，应在合同中注明贷款 |
| 银行名称及账号，作为供应商本次采购的唯一收款账号。因发生 |
| 特殊情况需要在还款前变更收款账号的，供应商应当事前书面告 |
| 知采购人和放款银行，并获得采购人和放款银行同意。采购人和 |
| 放款银行同意后，采购人与供应商应当就该条款重新签订政府采 |
| 购合同或者签订补充协议作为原政府采购合同的一部分，并在签 |
| 订后依法在7个工作日内向同级财政部门备案，2个工作日内在四 |
| 川政府采购网公告。 |
| （三）贷款审查 |
| 银行按规定对申请“政采贷”的供应商及其提供的政府采购 |
| 合同等信息进行审查。审查过程中，银行认为有必要的，可以到 |
| 采购人、采购代理机构或者财政部门对该政府采购合同的书面信 |
| 息与备案信息进行核实，有关单位应当配合。银行审查通过后， |
| 应当按照其在四川政府采购网公示的“政采贷”产品服务承诺事 |
| 项及时放款。 |
| （四）信息报送 |
| 银行完成放款后，应当通过四川省“政采贷”信息化服务平 |
| 台，填写《四川省“政采贷”信息统计表》（详见附件），每季 |
| 度终了5个工作日内，向四川省财政厅（政府采购监督管理处）报 |
| 订后依法在 | 7 | 个工作日内向同级财政部门备案， | 2 | 个工作日内在四 |
川政府采购网公告。
（三）贷款审查
银行按规定对申请“政采贷”的供应商及其提供的政府采购
合同等信息进行审查。审查过程中，银行认为有必要的，可以到
采购人、采购代理机构或者财政部门对该政府采购合同的书面信
息与备案信息进行核实，有关单位应当配合。银行审查通过后，
应当按照其在四川政府采购网公示的“政采贷”产品服务承诺事
项及时放款。
（四）信息报送
银行完成放款后，应当通过四川省“政采贷”信息化服务平
台，填写《四川省“政采贷”信息统计表》（详见附件），每季
| 度终了 | 5 | 个工作日内，向四川省财政厅（政府采购监督管理处）报 |
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| 送，以便相关部门及时掌握和分析“政采贷”信息，不断推进“ |
| 政采贷”工作。 |
| （五）资金支付 |
| 政府采购资金支付时，采购人必须将采购资金支付到政府采 |
| 购合同中注明的贷款银行名称及账号，以保障贷款资金的安全回 |
| 收。采购人不得将采购资金支付在政府采购合同约定以外的收款 |
| 账号。 |
| 政府采购资金支付过程中，银行需要查询采购资金支付进程 |
| 有关信息的，财政部门和采购人应当支持。 |
| 七、职责要求 |
| （一）各级财政部门应当高度重视“政采贷”工作，提高认 |
| 识，充分发挥自身职能作用。不断完善政策措施，加强对“政采 |
| 贷”采购项目的跟踪监督，对于银行向采购人、采购代理机构核 |
| 实或者获取合法范围内的相关政府采购信息有困难的，可以积极 |
| 进行协调。财政部门不得为“政采贷”提供任何形式的担保和承 |
| 诺。 |
| （二）银行应当切实转变注重抵押担保的传统信贷理念，积 |
| 极服务经济社会发展的大局，不断完善“政采贷”产品，优化贷 |
| 款审查流程，简化贷款审查手续，提供更多优质服务，同时做好 |
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| 风险防控工作。银行对于供应商是否如期还款情况及未如期还款 |
| 的主要原因等信息，应当及时向财政部门反馈。 |
| （三）采购人应当积极支持“政采贷”工作，对于银行、供 |
| 应商提出的合理需求，应当支持。对于已融资采购项目，供应商 |
| 履约完成后，要及时开展履约验收工作，及时支付采购资金，不 |
| 得无故拖延和拒付采购资金。 |
| （四）采购代理机构在组织实施政府采购活动中，应当采取 |
| 有效方式，向供应商宣传“政采贷”政策。银行需要借用采购代 |
| 理机构的场所直接向供应商介绍其“政采贷”产品的，采购代理 |
| 机构应当支持。 |
| （五）供应商应当依法参加政府采购活动，公平竞争，诚实 |
| 守信，严格按照政府采购合同履约，严格按照借款合同偿还债务 |
| 。 |
| （六）财政部门、采购人、采购代理机构及其他有关单位和 |
| 个人不得违规干预供应商选择“政采贷”银行及其产品，也不得 |
| 违规干预银行向供应商进行贷款。 |
| （七）相关单位和个人在开展“政采贷”工作过程中，发现 |
| 新问题、新情况或者有意见建议的，请及时向四川省财政厅反馈 |
| 。 |
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| 八、违规处理 |
| （一）银行违规处理 |
| 银行不按照其在四川政府采购网公示的“政采贷”产品服务 |
| 承诺事项办理供应商信用融资贷款申请的，由四川省财政厅进行 |
| 约谈，责令限期整改；拒不整改或者变相拒不整改的，撤销其在 |
| 四川政府采购网的公示信息，取消其资格，并在1- |
| 3年内拒绝接收其再次申请。 |
| （二）供应商违规处理 |
| 供应商以政府采购合同造假或者其他造假方式违规申请信用 |
| 融资的，或者违反有关规定或者约定，导致无法偿还信用融资贷 |
| 款的，或者拒绝或无故拖延还款付息的，由有关部门单位依法处 |
| 理，纳入“不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第 |
| 一款第（二）项规定的具有良好的商业信誉条件”名单，并在四 |
| 川政府采购网公示。 |
| （三）其他违规处理 |
| 采购人无正当理由拖延和拒付采购资金的，或者采购代理机 |
| 构拒绝支持银行借用场所向供应商介绍其“政采贷”产品的，或 |
| 者有关单位或个人违规干预供应商选择“政采贷”银行及其产品 |
| 的，或者有关单位或个人违规干预银行向供应商进行贷款的，由 |
| 四川政府采购网的公示信息，取消其资格，并在 | 1- |
| 3 | 年内拒绝接收其再次申请。 |
（二）供应商违规处理
供应商以政府采购合同造假或者其他造假方式违规申请信用
融资的，或者违反有关规定或者约定，导致无法偿还信用融资贷
款的，或者拒绝或无故拖延还款付息的，由有关部门单位依法处
理，纳入“不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第
一款第（二）项规定的具有良好的商业信誉条件”名单，并在四
川政府采购网公示。
（三）其他违规处理
采购人无正当理由拖延和拒付采购资金的，或者采购代理机
构拒绝支持银行借用场所向供应商介绍其“政采贷”产品的，或
者有关单位或个人违规干预供应商选择“政采贷”银行及其产品
的，或者有关单位或个人违规干预银行向供应商进行贷款的，由
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| 采购项目同级财政部门进行约谈，责令限期整改；拒不整改或者 |
| 变相拒不整改的，按照有关规定依法处理。 |
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