公告摘要
项目编号2023-jlqwjd-g1519
预算金额1383.85万元
中标联系人-
公告正文
500001202305290250101的澄清修改文件
递交时间:2023-06-08 17:40
文件编号
投标资格
投标文件递交截止时间
投标有效期180天
投标文件递交方法
投标保证金缴纳方式资金现金
投标保证金金额250,000元 人民币
控制价(最高限价)13,838,521元 人民币
评标办法CQSGZCBZHPG2019[JS]
开标时间
开标地点
开标方式
资格审查方式
答疑澄清时间
是否延期
延期后开标时间
延期后开标地点
对文件澄清与修改的主要内容
驻渝某单位运动
驻渝某单位运动场、器械(障碍)场改造工程总承包招标文件澄清、修改通知
 
各潜在投标人:
现对驻渝某单位运动场、器械(障碍)场改造工程总承包招标文件作如下澄清、修改通知:
一、澄清通知
提问内容1:第三章中设备材料技术性能的望胶跑道、人造草坪的技术有指向性,第三方检测报告是国标、行标还是地标?在3.2.1经济报价中判断低于成本是以什么样的标准来衡量?应该你们违背了国家法律法规。
答:(1)使用国家标准。
(2)本项目属于军队项目,按《军队工程采购试点招标文件》中“3.3.4 判断投标报价是否低于工程成本”有关规定进行设置。
 
提问内容2:第三章中设备材料技术性能的望胶跑道、人造草坪的技术有指向性,第三方检测报告是国标、行标还是地标?在3.2.1经济报价中判断低于成本是以什么样的标准来衡量?应该你们违背了国家法律法规。
答:(1)使用国家标准。
(2)本项目属于军队项目,按《军队工程采购试点招标文件》中“3.3.4 判断投标报价是否低于工程成本”有关规定进行设置。
 
提问内容3:本项目招标文件中未提供初步设计方案和相应的工程概算,投标人无法做出准确的报价预判,故提出质疑请给予答疑,谢谢!
答:详见本通知中的“修改通知”。
 
提问内容4:GB/T 16422.2-2014或GB/T 16422.2-2022中规定进行氙灯辐照试验500h的试验,仅为《中小学合成材料面层运动场地》(GB 36246-2018)标准对相应材料耐老化性能测定的检测方法和依据(详见《中小学合成材料面层运动场地》(GB 36246-2018)标准第6.9条),故以《中小学合成材料面层运动场地》(GB 36246-2018)标准检测的相关材料耐老化性能测定的参数应等同或高于GB/T 16422.2-2014或GB/T 16422.2-2022的检测报告,国家标准该优于推荐标准。若招标文件再单独要求提供以GB/T 16422.2-2014或GB/T 16422.2-2022的规定进行氙灯辐照试验500h的相关报告资料,视为本招标在评分等分上对某些潜在投标人有一定的偏袒和指向性,故提出质疑请给予答疑,谢谢!
答:GB 36246-2018规定的是性能标准,GB/T 16422.2-2014或GB/T 16422.2-2022规定的是检测方法,提问中“国家标准该优于推荐标准”的描述有逻辑错误;GB/T 16422.2-2014或GB/T 16422.2-2022是《中小学合成材料面层运动场地》(GB 36246-2018)中明确要求使用的检测方法,不存在偏袒和指向性,请按招标文件及其澄清修改文件执行。
 
提问内容5:我们提出质疑:第三章评分标准2.2.2(1)设备材料技术性能中,在已经提出需要满足《中小学合成材料面层运动场地》GB36246-2018的情况下,又擅自提出了国家推荐标准中的拉伸强度、拉断伸长率,据此来进行优劣排名,这是极其不专业的、不负责任的,拉伸强度、拉断伸长率对于运动功能和运动保护功能毫无意义,塑胶跑道最重要的参数是冲击吸收和垂直变形这两项数据,这是众所周知的,国内大多知名塑胶跑道材料厂家都是如此........我们据此认为本评分标准有明显指向性,特提出质疑!
答:《中小学合成材料面层运动场地》(GB 36246-2018)中第6.4条已明确规定拉伸强度、拉断伸长率的测定方法。对检测数据优劣进行排名,是为了选择更为优质的材料。请按招标文件及其澄清修改文件执行。
1.《中小学合成材料面层运动场地》(GB 36246-2018)是国家的强制标准,是所有产品出厂需满足的最低标准,是参与投标的资格条件,而塑胶跑道是本项目中极其重要的一部分,为了能够采用质量更好的产品,在国家标准基础上,在技术部分评分中对部分材料的性能优劣进行比较合情合理,并且比较的起点为国标的最低值,不存在偏袒和倾向性;
2.冲击吸收和垂直变形两项数据在《中小学合成材料面层运动场地》(GB 36246-2018)中均为区间值(例如:35~50),无法判定数值越大越好还是越小越好,拉伸强度和拉断伸长率既然作为该国家标准中要求的材料物理性能,对于产品质量就是有意义的,并且拉伸强度和拉断伸长率在该国家标准中的要求均为大于等于某值,能够明显比较出性能优劣,故选用拉伸强度和拉断伸长率两项指标作为评审标准。
 
提问内容6:我们提出质疑:第三章评分标准2.2.2(1)设备材料技术性能中,在已经提出需要满足《中小学合成材料面层运动场地》GB36246-2018的情况下,又擅自提出了国家推荐标准中的拉伸强度、拉断伸长率,据此来进行优劣排名,这是极其不专业的、不负责任的,拉伸强度、拉断伸长率对于运动功能和运动保护功能毫无意义,塑胶跑道最重要的参数是冲击吸收和垂直变形这两项数据,这是众所周知的,国内大多知名塑胶跑道材料厂家都是如此........我们据此认为本评分标准有明显指向性,特提出质疑!
答:《中小学合成材料面层运动场地》(GB 36246-2018)中第6.4条已明确规定拉伸强度、拉断伸长率的测定方法。对检测数据优劣进行排名,是为了选择更为优质的材料。请按招标文件及其澄清修改文件执行。
1.《中小学合成材料面层运动场地》(GB 36246-2018)是国家的强制标准,是所有产品出厂需满足的最低标准,是参与投标的资格条件,而塑胶跑道是本项目中极其重要的一部分,为了能够采用质量更好的产品,在国家标准基础上,在技术部分评分中对部分材料的性能优劣进行比较合情合理,并且比较的起点为国标的最低值,不存在偏袒和倾向性;
2.冲击吸收和垂直变形两项数据在《中小学合成材料面层运动场地》(GB 36246-2018)中均为区间值(例如:35~50),无法判定数值越大越好还是越小越好,拉伸强度和拉断伸长率既然作为该国家标准中要求的材料物理性能,对于产品质量就是有意义的,并且拉伸强度和拉断伸长率在该国家标准中的要求均为大于等于某值,能够明显比较出性能优劣,故选用拉伸强度和拉断伸长率两项指标作为评审标准。
 
提问内容7:招标文件是哪位领导亲自操刀的?既然参照了《重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件(全流程电子招标2020年版)2022年9月修改word版》,就好好参照嘛,1.业绩要求中工程类别为:建筑工程(须包含运动场及塑胶跑道),如果无法体现工程类别(建设内容)的,还可以提供业主证明,这是为谁开的口子嘛?2.设计费最高限价只有二十几万,但是设计资质却要求甲级,这是明显排斥投标人嘛。3.专业设备材料供货既然在资格审查部分提供了符合GB36246-2018标准的承诺函,在第三章的技术要求中又成为加分项呢,投标人都无法知道自己是否中标,就得先花钱把各个检测报告拿到手,除非提前有人操作好了,把所有符合高标准要求的厂家全部拿到手头,这真是赤裸裸的提前操控。4.第三章的评标办法为综合评标法,为什么又要求低价风险的呢?有低价风险就有吧,结果还需要澄清,有澄清就澄清嘛,但是澄清又没有具体标准,而是由评标委员会判定,请问招标人,评标委员会在哪么短的时间内根据什么去判定呢?难道提前操控好的中标单位评标委员会也能搞定?综上,请招标人按法律法规重新设置招标文件中的相关要求。
答:(1)招标文件中规定“若提供的上述业绩证明材料无法体现工程规模(如有)、工程类别(建设内容)的,还须提供业主证明。”是为了让更多的潜在投标人参与进来。
(2)本项目项目规模为:约30185.06㎡(其中:某校区维修改造面积约26795.06㎡,另一校区某地维修改造面积约3390㎡)。根据《工程设计资质标准》——“建筑行业(建筑工程)建设项目设计规模划分表”规定:单体建筑面积在20000 ㎡以上的属于大型项目。《工程设计资质标准》——“承担业务范围”规定:工程设计综合甲级资质:承担各行业建设工程项目的设计业务,其规模不受限制。行业(专业)甲级:承担本行业(专业)建设工程项目主体工程及其配套工程的设计业务,其规模不受限制;行业(专业)乙级:承担本行业(专业)中、小型建设工程项目的主体工程及其配套工程的设计业务。因此,本项目设计资质设置为:工程设计综合甲级资质或建筑行业甲级资质或建筑行业(建筑工程)甲级资质。
(3)招标文件所要求的塑胶跑道、人造草坪、硅PU等运动场面层材料是保障本项目质量的关键因素,对此进行评审符合重庆市公共资源交易监督管理局2022年9月16日发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件(全流程电子招标2020年版)2022年9月修改word版》的规定。
(4)低价风险的设置是为了防止低于成本报价,而导致工程烂尾。低于成本的判定标准招标文件早已明确,具体详见招标文件第二章“投标人须知前附表”第10.9项“判断投标报价是否低于工程成本”,以及招标文件第三章“评标办法前附表”第4条“判断投标报价是否低于工程成本”的内容。
 
提问内容8:目前军队采购网旧平台(www.plap.cn)仍可正常使用,我司了解到军队采购网新旧平台(plap.mil.cn)暂未互通,请问我司提供军队采购网旧平台供应商完成注册的截图证明材料是否满足招标文件要求。
答:均可。
 
提问内容9:招标文件第三章中设备材料技术性能的塑胶跑道、人造草坪的技术性能评审要点是哪位领导设置的?如此明显的操作,违背国家的法律法规。特别与现在国家政策要求的改善营商环境相违背。要求招标人重新设置技术条件。技术条件满足国家标准。
答:招标文件所要求的塑胶跑道、人造草坪、硅PU等运动场面层材料是保障本项目质量的关键因素,对此进行评审符合重庆市公共资源交易监督管理局2022年9月16日发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件(全流程电子招标2020年版)2022年9月修改word版》的规定;同时所有参与评审的技术性能参数均以国家标准最低值为起点,未设置不合理的技术要求。请按招标文件及其澄清修改文件执行。
 
提问内容10:此项目并没有要求施工后要获得国家级奖项,在招标文件评标办法2.2.2(2)要求提供企业获奖情况并加一分,此条不符合中华人民共和国招标投标管理办法第五条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。请取消此条加分,还各位潜在投标人一个公平公正公开的投标环境
答:“投标人企业获奖情况”的设置参照重庆市公共资源交易监督管理局2022年3月16日发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程设计标准招标文件(全流程电子招标试行版)》中评审因素——“获奖情况”进行设置。请按招标文件及其澄清修改文件执行。
 
提问内容11:招标文件中,未附有联合体协议的格式范本。请问,是由投标人自拟?还是补充发布联合体格式范本?
答:招标文件中附有联合体协议书格式,具体详见招标文件第八章“投标文件格式”——“五、资格审查部分”中“(二)联合体协议书(如有)”。
 
提问内容12:我司设计业绩合同没有体现塑胶跑道,但在设计图纸上有体现,是否可用图纸作为佐证材料?
答:设计文件能够体现工程名称、工程规模(如有)、工程类别(建设内容),同时加盖有业主公章的,视为业主证明;否则无效。
 
提问内容13:招标文件中要求提供的业绩工程类别:建筑工程〔须包含运动场及塑胶跑道〕,我司业绩有代建单位和建设单位,合同协议书的工程内容中能体现体育设施及场地,请问代建单位或建设单位出具的业主证明均有效吗?
答:均有效。
 
提问内容14:我司施工合同内有运动场,但没有体现塑胶跑道,在施工图里有体现塑胶跑道,投标时是否可提供施工图来证明塑胶跑道的施工内容
答:施工图能够体现工程名称、工程规模(如有)、工程类别(建设内容),同时加盖有业主公章的,视为业主证明;否则无效。
 
提问内容15:招标文件中要求提供的业绩工程类别:建筑工程〔须包含运动场及塑胶跑道〕,如业绩合同协议书的工程内容中只能体现体育设施及场地,竣工图能体现运动场及塑胶跑道的具体内容,请问,提供竣工图来证明工程类别的具体内容,是否有效?
答:竣工图能够体现工程名称、工程规模(如有)、工程类别(建设内容),同时加盖有业主公章的,视为业主证明;否则无效。
 
提问内容16:招标文件业绩要求工程类别为建筑工程〔须包含运动场及塑胶跑道〕。我单位业绩设计内容中含有运动场及塑胶跑道,但设计合同中没有体现相关内容。采用施工图设计文件、“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图和投资概算批复等文件进行佐证。是否满足招标文件对设计业绩资格及商务加分要求?
答:施工图设计文件能够体现工程名称、工程规模(如有)、工程类别(建设内容),同时加盖有业主公章的,视为业主证明;否则无效;
“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图能够体现工程名称、工程规模(如有)、工程类别(建设内容),视为业主证明;否则无效。
投资概算批复文件上能够体现工程名称、工程规模(如有)、工程类别(建设内容),同时加盖有业主公章的,视为业主证明;否则无效。
 
提问内容17:本项目投标人企业获奖情况要求:“投标截止日前5年内,指2018年1月1日起至投标截止日止(以获奖证书颁发或公告/公示时间为准),投标人完成的施工业绩获得国家级奖项的得1分。”以联合体参与投标的施工方和设计方作为联合体中的一员,任何一方的业绩获奖都应该满足要求,只对施工业绩加分具有排他性,建议修改保证公平性。
答:本项目前期已完成初步设计,项目设计难度不大,考虑项目的实际成果的决定因素主要取决于施工单位,特针对施工单位获得的奖项进行评审,不存在排他性;同时,“投标人企业获奖情况”的设置参照重庆市公共资源交易监督管理局2022年3月16日发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程设计标准招标文件(全流程电子招标试行版)》中评审因素——“获奖情况”进行设置。请按招标文件及其澄清修改文件执行。
 
提问内容18:本项目业绩要求为工程类别:建筑工程〔须包含运动场及塑胶跑道〕,请明确运动场及塑胶跑道具体范围?
答:提供的业绩的承担(委托)范围包含运动场及塑胶跑道的,满足对招标文件工程类别的要求。
运动场是指用于体育锻炼或比赛的场地(例如:篮球场或足球场或羽毛球场......);塑胶跑道是指由聚氨酯预聚体、混合聚醚、废轮胎橡胶、EPDM橡胶粒或PU颗粒、颜料、助剂、填料组成的跑道。
 
提问内容19:是否有初步设计方案和工程概算清单
答:有。详见本通知中的“修改通知”。
 
提问内容20:根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条以及《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条:不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为依法必须招标项目评标加分条件或中标条件。因此评标办法中2.2.2投标人企业获奖情况是不合法的评分条件,请删除。
答:“投标人企业获奖情况”的设置参照重庆市公共资源交易监督管理局2022年3月16日发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程设计标准招标文件(全流程电子招标试行版)》中评审因素——“获奖情况”进行设置。请按招标文件及其澄清修改文件执行。
 
提问内容21:报价为固定费率报价,电子标书中的报价是否还需要QTF文件?
答:不需要。
 
提问内容22:二级建造师可以承担3000万以下规模、单体建筑面积3万平米以下、建筑面积10万平米以下规模的项目负责人,本项目并未超过上述规模,为何要求一级建造师(并具备高级工程师职称),是否有意提高门槛排斥潜在投标人?本项目并不是很复杂,为何要求一级注册建造师且具备高级工程师职称,是否有意提高门槛排斥潜在投标人?
答:本项目合同估算金额:1383.85万元。根据《注册建造师执业工程规模标准》(实行)——“房屋建筑工程”——第13项“体育场地设施工程”中的规定,体育场田径场地设施工程的单项工程合同额≥1000万元的,属于大型项目。同时根据《注册建造师执业管理办法》第五条规定:一级注册建造师可担任大、中、小型工程施工项目负责人,二级注册建造师可以承担中、小型工程施工项目负责人。因此,注册资格设置为:一级建造师,技术职称设置为:工程类高级及以上技术职称。未排斥潜在投标人,请按招标文件及其澄清修改文件执行。
 
提问内容23:1、本工程的重点在于运动场及其配套设施,提供包含运动场及塑胶跑道的市政工程、体育工程、绿化工程或教育工程等业绩是否满足要求?
2、工程总承包项目经理的资格要求与施工负责人的资格要求一致,且均由施工企业提供,能否为同一人?
答:(1)凡提供的业绩的工程类别在《建设工程分类标准》(GB/T 50841-2013)附录A中,均属于建筑工程范畴;其他不予认可。
(2)招标文件已明确:“工程总承包项目经理不允许兼任。”
 
提问内容24:关于标书文件中的要求,我们可以提供相应的图审合格的设计图纸说明具有运动场及塑胶跑道,是否可以代替业主证明?
答:设计图纸说明能够体现工程名称、工程规模(如有)、工程类别(建设内容),同时加盖有业主公章的,视为业主证明;否则无效;
 
提问内容25:1.设计单位提供的业绩材料、中标通知书、合同、图审合格证中,只体现了运动场地没有塑胶跑道等字眼,但是项目中确实涵盖了塑胶跑道的设计,并且由于项目原因无法出具业主证明,而且项目目前没有竣工报告,是否可以提供有效图纸来辅助证明项目设计是涵盖塑胶跑道的?
2.设计方提供EPC项目的中标、合同、以及图审合格证明,且文字内容里面有运动场地和塑胶跑道,按照招标文件中对设计类型业绩要求可以不再提供业主证明,是否能满足提交的设计业绩要求?
答:(1)图纸能够体现工程名称、工程规模(如有)、工程类别(建设内容),同时加盖有业主公章的,视为业主证明;否则无效。
(2)投标人提供的业绩为联合体业绩的,其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的分工一致;提供设计业绩的中标通知书(直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替)、合同协议书和施工图审查合格证明材料,同时提供的业绩必须满足招标文件中规定的业绩时间、业绩类型、业绩规模等要求。提供的上述业绩证明材料能够体现工程类别(建设内容)的,可不再提供业主出具的有关工程类别(建设内容)的证明文件。
 
提问内容26:招标文件业绩要求提供中标通知书(直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替)、合同协议书和施工图审查合格证明材料。请问若上述证明材料不能体现是否有运动场及塑胶跑道,提供最终出版的图纸设计说明或者方案文件来证明有运动场及塑胶跑道,是否认可该业绩?
答:提供最终出版的图纸设计说明或者方案文件能够体现工程名称、工程规模(如有)、工程类别(建设内容),同时加盖有业主公章的,视为业主证明;否则无效。
 
提问内容27:招标文件业绩要求提供中标通知书(直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替)、合同协议书和施工图审查合格证明材料。请问若上述证明材料不能体现是否有运动场及塑胶跑道,提供最终出版的图纸设计说明或者方案文件来证明有运动场及塑胶跑道,是否认可该业绩。
答:提供最终出版的图纸设计说明或者方案文件能够体现工程名称、工程规模(如有)、工程类别(建设内容),同时加盖有业主公章的,视为业主证明;否则无效。
 
提问内容28:招标文件业绩要求提供中标通知书(直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替)、合同协议书和施工图审查合格证明材料。请问若上述证明材料不能体现是否有运动场及塑胶跑道,提供图纸设计说明或者方案来证明有运动场及塑胶跑道,是否认可该业绩。
答:提供图纸设计说明或者方案能够体现工程名称、工程规模(如有)、工程类别(建设内容),同时加盖有业主公章的,视为业主证明;否则无效。
 
提问内容29:第三章评标办法2.2.2(2)投标截止日前5年内,指2018年1月1日起至投标截止日止(以获奖证书颁发或公告/公示时间为准),投标人完成的施工业绩获得国家级奖项的得1分。
提问:获得的国家级奖项与本工程没有任何关系,为什么非要设置这样一个加分项,你这个针对性是不是太强,强烈要求取消这条不合理的获得国家级奖项得分。
答:“投标人企业获奖情况”的设置参照重庆市公共资源交易监督管理局2022年3月16日发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程设计标准招标文件(全流程电子招标试行版)》中评审因素——“获奖情况”进行设置。请按招标文件及其澄清修改文件执行。
 
提问内容30:招标代理单位您好:在招标文件中提到“对国家级奖项得一分”这条有明显的针对性,本工程又不去争取获得国家级奖项,要求取消本条得分项
答:“投标人企业获奖情况”的设置参照重庆市公共资源交易监督管理局2022年3月16日发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程设计标准招标文件(全流程电子招标试行版)》中评审因素——“获奖情况”进行设置。请按招标文件及其澄清修改文件执行。
 
提问内容31:招标代理单位您好:在招标文件中提到“对国家级奖项得一分”这条有明显的针对性,本工程又不去争取获得国家级奖项,要求取消本条得分项
答:“投标人企业获奖情况”的设置参照重庆市公共资源交易监督管理局2022年3月16日发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程设计标准招标文件(全流程电子招标试行版)》中评审因素——“获奖情况”进行设置。请按招标文件及其澄清修改文件执行。
 
提问内容32:本项目未提供工程量清单,标书中的已标价工程量清单如何制作?
答:本项目未强制要求提供已标价工程量清单,各潜在投标人可以根据招标人提供的资料自行编制已标价工程量清单,也可以不提供;该内容也不是否决投标条款。
 
提问内容33:总承包项目经理和施工负责人可以为同一人吗?
答:不可以。招标文件已明确:“工程总承包项目经理不允许兼任。”
 
提问内容34:补遗招标文件还是导不出来
答:可以正常导出,请下载最新的软件。
 
提问内容35:问一下业绩是建筑面积10000平方米还是塑胶运动场就要10000平方米
答:项目业绩的建筑面积不低于10000㎡。
 
提问内容36:遍查所有《中小学合成面层运动场地》(GB36246-2018)标准,草丝(单丝)拉断力在氙灯老化辐照试验以前有具体的数值,氙灯老化辐照试验后报告体现的是试验前测定值的百分比,并不会体现具体数值,而招标文件中是体现的是具体数值,故表述有误,请修改
答:经市场调查,检测报告可体现数值,请按招标文件及其澄清修改文件执行。
 
提问内容37:国家级奖项一般为新建项目颁布,本项目为普通的运动场改造,在施工奖项加分中要求国家级奖项,排他性太明确,是否业主单位已经有了意向性单位了。
答:“投标人企业获奖情况”的设置参照重庆市公共资源交易监督管理局2022年3月16日发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程设计标准招标文件(全流程电子招标试行版)》中评审因素——“获奖情况”进行设置。请按招标文件及其澄清修改文件执行。
 
提问内容38:1、维修改造项目未办理报建手续,所以该类项目相关信息在“全国建筑市场监管公共服务平台”查不到,但该类业绩都是在项目当地公共资源交易官方网站上经过正规招标流程公开招投标的,很多该类业绩都满足本次招标项目的类似施工业绩要求,那么这类业绩作为本次招标项目的类似业绩是否可以?若可以,那么投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书(直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替)、合同协议书和工程竣工验收合格证明材料是否可以?
2、根据招标文件第二章“投标人须知”的“投标人须知前附表”“1.4.1投标人资质条件、能力和信誉”“3.3业绩规模要求”工程类别定义为建筑工程,本项目的合同额在300万-3000万,按照《注册建造师执业工程规模标准》规定:本次招标的项目建筑规模属于中型,二级注册建造师可以担任中小型工程项目负责人。建筑工程专业的二级注册建造师是否可以担任本项目的施工负责人和项目经理?
答:(1)业绩证明材料须满足招标文件要求,招标文件及其澄清修改通知未明确的材料不能作为证明。施工业绩、工程总承包业绩、设计业绩要求的证明材料有所不同,请按招标文件及其澄清修改通知要求提供符合要求的证明材料。
(2)不可以。本项目合同估算金额:1383.85万元,根据《注册建造师执业工程规模标准》(实行)——“房屋建筑工程”——第13项“体育场地设施工程”中的规定,体育场田径场地设施工程的单项工程合同额≥1000万元的,属于大型项目。同时根据《注册建造师执业管理办法》第五条规定:一级注册建造师可担任大、中、小型工程施工项目负责人,二级注册建造师可以承担中、小型工程施工项目负责人。因此,注册资格设置为:一级建造师。请按招标文件及其澄清修改文件执行。
 
提问内容39:1、维修改造项目未办理报建手续,所以该类项目相关信息在“全国建筑市场监管公共服务平台”查不到,但该类业绩都是在项目当地公共资源交易官方网站上经过正规招标流程公开招投标的,很多该类业绩都满足本次招标项目的类似施工业绩要求,那么这类业绩作为本次招标项目的类似业绩是否可以?若可以,那么投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩的中标通知书(直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替)、合同协议书和工程竣工验收合格证明材料是否可以?
2、根据招标文件第二章“投标人须知”的“投标人须知前附表”“1.4.1投标人资质条件、能力和信誉”“3.3业绩规模要求”工程类别定义为建筑工程,本项目的合同额在300万-3000万,按照《注册建造师执业工程规模标准》规定:本次招标的项目建筑规模属于中型,二级注册建造师可以担任中小型工程项目负责人。建筑工程专业的二级注册建造师是否可以担任本项目的施工负责人和项目经理?
答:(1)业绩证明材料须满足招标文件要求,招标文件及其澄清修改通知未明确的材料不能作为证明。施工业绩、工程总承包业绩、设计业绩要求的证明材料有所不同,请按招标文件及其澄清修改通知要求提供符合要求的证明材料。
(2)不可以。本项目合同估算金额:1383.85万元,根据《注册建造师执业工程规模标准》(实行)——“房屋建筑工程”——第13项“体育场地设施工程”中的规定,体育场田径场地设施工程的单项工程合同额≥1000万元的,属于大型项目。同时根据《注册建造师执业管理办法》第五条规定:一级注册建造师可担任大、中、小型工程施工项目负责人,二级注册建造师可以承担中、小型工程施工项目负责人。因此,注册资格设置为:一级建造师。请按招标文件及其澄清修改文件执行。
 
提问内容40:塑胶跑道、人造草坪的技术性能对材料性能的高低进行排名打分,这五分完全是为国内某大厂量身定做。全国的广家都能数得出来,那几家头部企业在业内都了解,你提前把那几家厂商拿下,再和厂家签排他协议,最高的检查报告就只在你手上,其他人还怎么跟你玩。一个EPC项目的投标竟然靠材料排名来取胜,实在是可笑,公平何在。强烈要求把排名取消,改为满足国家规范即可。业主如果有需要,可以单独针对广家招标,反而能选出性能更好,价格更优惠的产品。
答:招标文件所要求的塑胶跑道、人造草坪、硅PU等运动场面层材料是保障本项目质量的关键因素,对此进行评审符合重庆市公共资源交易监督管理局2022年9月16日发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件(全流程电子招标2020年版)2022年9月修改word版》的规定,请按招标文件及其澄清修改文件执行。
 
提问内容41:塑胶跑道、人造草坪的技术性能对材料性能的高低进行排名打分,这五分完全是为国内某大厂量身定做。全国的厂家都能数得出来,那几家头部企业在业内都了解,你提前把那几家厂商拿下,再和厂家签个排他协议,最高的检查报告就只在你手上,其他人还怎么跟你玩。一个EPC项目的投标竟然靠材料排名来取胜,实在是可笑,公平何在。强烈要求把排名取消,改为满足国家规范即可。业主如果有需要,可以单独针对厂家招标,反而能选出性能更好,价格更优惠的产品。
答:招标文件所要求的塑胶跑道、人造草坪、硅PU等运动场面层材料是保障本项目质量的关键因素,对此进行评审符合重庆市公共资源交易监督管理局2022年9月16日发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包标准招标文件(全流程电子招标2020年版)2022年9月修改word版》的规定,请按招标文件及其澄清修改文件执行。
 
提问内容42:“投标人企业获奖情况,投标人完成的施工业绩获得国家级奖项的得1分”,请问国家级奖项包括哪些?
答:国家级奖项是指:国家工程建设质量奖审定委员会评选的《国家优质工程金、银质奖》;中国建筑业协会评选的《中国建设工程鲁班奖》;中国土木工程学会评选的《詹天佑土木工程大奖》;中国建筑金属结构协会评选的《中国建筑工程钢结构金奖》。
 
提问内容43:招标文件要求:2020年、2021年、2022年的年度财务状况不亏损。据了解现阶段有很多央企及地方国企的经审计的2022年财务报告还是出具,请问提供2019年、2020年、2021年近三年的是否也满足要求。与此同时,重庆市近期招标的项目均备注:“投标人若无法提供 2022 年度财务审计报告,则提供 2019-2021年度的财务审计报告及财务报表”。
答:根据军队有关文件规定:投标截止时间在6月1日前,近三年财务报表指上年度之前的三年(不含上年度),投标截止时间在6月1日后,近三年财务报表指本年度之前的三年(含上年度)。请按招标文件及其澄清修改文件执行。
 
提问内容44:目前大部分公司2022年财务报表尚未出来,请明确是否可以提供近三年(2019、2020、2021年)财务报表?
若投标人公司注册时间不足三年,按照招标法的要求只需提供注册当年及以后年份的财务报表,请明确是否符合本次招标文件要求?
答:(1)不可以。
(2)投标人的成立时间少于招标文件规定年份的,应提供成立以来的财务状况表。
 
提问内容45:请问业绩证明材料中,若中标通知书、合同协议书、审查合格证中不能体现是否有运动场及塑胶跑道的,是否可以用图纸或者方案来证明?是否认可该业绩?
答:图纸或者方案能够体现工程名称、工程规模(如有)、工程类别(建设内容),同时加盖有业主公章的,视为业主证明;否则无效。
 
提问内容46:本项目最高限价才13838521.00 元,设计资质为什么要设置甲级,这是明显在排斥潜在投标人,建议将设计甲级资质设置为设计乙级,提高项目竞争力,筛选最有经验的承包商承接本项目。
答:本项目项目规模为:约30185.06㎡(其中:某校区维修改造面积约26795.06㎡,另一校区某地维修改造面积约3390㎡)。根据《工程设计资质标准》——“建筑行业(建筑工程)建设项目设计规模划分表”规定:单体建筑面积在20000 ㎡以上的属于大型项目。《工程设计资质标准》——“承担业务范围”规定:工程设计综合甲级资质:承担各行业建设工程项目的设计业务,其规模不受限制。行业(专业)甲级:承担本行业(专业)建设工程项目主体工程及其配套工程的设计业务,其规模不受限制;行业(专业)乙级:承担本行业(专业)中、小型建设工程项目的主体工程及其配套工程的设计业务。因此,本项目设计资质设置为:工程设计综合甲级资质或建筑行业甲级资质或建筑行业(建筑工程)甲级资质。
 
提问内容47:本项目才一千三百多万,为什么要设置一级项目经理带高工,这不是明显排斥潜在投标人吗,建议业主将项目经理资格设置为二级建造师带高工,提高项目竞争力,筛选最有经验的承包商承接本项目
答:本项目合同估算金额:1383.85万元,根据《注册建造师执业工程规模标准》(实行)——“房屋建筑工程”——第13项“体育场地设施工程”中的规定,体育场田径场地设施工程的单项工程合同额≥1000万元的,属于大型项目。同时根据《注册建造师执业管理办法》第五条规定:一级注册建造师可担任大、中、小型工程施工项目负责人,二级注册建造师可以承担中、小型工程施工项目负责人。因此,注册资格设置为:一级建造师。请按招标文件及其澄清修改文件执行。
 
提问内容48:本项目的投标文件递交的截止时间为2023-06-20 11:00与我们通常参与的投标截止时间不同(通常情况下为9:00-09:30),如果本项目开标时间明显差异,很可能产生为某些投标人在特定时间围猎评标专家的情形,为防止该情况发生,建议招标人将投标截止时间修改为9:00或者09:30。
答:投标文件递交截止时间的设置符合法律法规规定;同时,重庆市公共资源交易中心也有许多项目的投标文件递交截止时间是在11:00。请按招标文件及其澄清修改文件执行。
 
提问内容49:招标文件第57页,投标人须在投标文件提供第三方检测机构出具的有效的检测报告。请问:同一份检测报告是否可以提供给不同的投标单位,均为有效?
答:根据《工程建设项目货物招标投标办法》第三十二条规定:“一个制造商对同一品牌同一型号的货物,仅能委托一个代理商参加投标,否则应作废标处理。”以及《重庆市招标投标条例》第十九条规定:“一个制造商对同一品牌同一型号的货物,仅能委托一个代理商参加投标。”同时,国家发展改革委等9部委关于印发《标准设备采购招标文件》等五个标准招标文件的通知(发改法规〔2017〕1606号)附件2——《中华人民共和国标准材料采购招标文件(2017年版)》规定:“投标人不得存在与本招标项目其他投标人代理同一个制造商同一品牌同一型号的材料投标。”因此,一个制造商对同一品牌同一型号的材料的检测报告,仅能提供给一个投标人参加投标。
 
提问内容50:本项目仅仅1300多万,但在商务分要求投标人完成的施工业绩获得国家级奖项才能得分,明显与招标项目的具体特点和实际需要不相适应。根据《招标投标法实施条例》第三十二条   招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;该条涉嫌已经涉嫌违规,敬请纠正。
答:“投标人企业获奖情况”的设置参照重庆市公共资源交易监督管理局2022年3月16日发布的《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程设计标准招标文件(全流程电子招标试行版)》中评审因素——“获奖情况”进行设置。请按招标文件及其澄清修改文件执行。
 
提问内容51:我单位提供的设计业绩有中标通知书、合同协议书和施工图审查合格证明材料,能反映运动场(且包括跑道)内容,但众所周知塑胶跑道属于运动场的组成部分,不可能单独列出该项内容,因此我们认为提供了运动场内容的设计业绩(工程造价或规模参数符合招标文件要求)就能满足本项目要求,请问我们的理解是否正确?
答:提供的项目业绩有运动场且包含塑胶跑道的,同时该工程类别属于建筑工程的,视为满足招标文件规定的工程类别。提供的该业绩还需满足招标文件对业绩的其他规定。
 
提问内容52:塑胶跑道只属于运动场里其中一部分内容。请问业绩证明里只显示包含运动场满足业绩要求吗?
答:不满足。业绩证明需体现运动场及塑胶跑道,若无法体现,还需提供业主出具的证明文件。
 
提问内容53:招标文件P27页,第6.1.1条“……依法组建评标委员会”,请招标人明确下,这个依法组建的评标委员会,是否包含招标人代表委员?
答:不予明确。评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建。
 
提问内容54:******实业有限公司(招标人)、***区发展与改革委员会(监督机构)勾结投标人在*******片区城乡融合发展项目的投标活动中,进行投标资料造假,操控项目招标,存在利益交换的重大腐败行为。
重庆市******建筑工程有限公司为该项目的中标候选人,其投标工程业绩为“******工程建设项目”,其建筑面积为316123.5m2,竣工时间为2021年8月10日。而:官网(******)显示,其在2022年11月1日——10日,为该投标业绩项目的**办公楼仍在方案调整批前公示期。
***市住房和城乡建设局官网(******)显示,该投标业绩项目的******栋(不含地下室)(建面158820M2)部分竣工验收时间为2021年10月29日,地下室车库部分(建面93314M2)竣工验收时间为2022年7月5日,**办公楼部分(建面92035M2)竣工验收时间为2023年2月27日。
一个2022年1月仍在方案调整公示的项目竟然能在2021年8月就竣工验收,一个总面积为344169m2的项目怎么就变成了316123.5m2,三次分阶段验收的项目,变成了一次性验收,且验收时间还能提前近两年。
事实表明:其投标所用的业绩竣工验收资料完全虚假,纯属伪造,在竣工验收时间、验收面积、验收次数等,均与官方的权威资料有重大出入,且完全不符合逻辑。
******实业有限公司(招标人)、***区发展与改革委员会(监督机构)的勾结、庇护该投标人弄虚作假,有着不可告人的重大腐败案,并给国家造成重大的经济利益损失的行为,请相关部门予以查处。
答:与本项目无关。请向有管辖权利的行政机关提出。请各投标人在投标文件中提供真实有效,且满足招标文件及其澄清修改通知要求的证明材料。
 
提问内容55:建筑企业只有申请铁路工程、港口与航道工程、水利水电工程、通信工程这四项资质是必须要有一级建造师的,本项目与这四项工程无关,为什么要求一级建造师?
答:本项目合同估算金额:1383.85万元,根据《注册建造师执业工程规模标准》(实行)——“房屋建筑工程”——第13项“体育场地设施工程”中的规定,体育场田径场地设施工程的单项工程合同额≥1000万元的,属于大型项目。同时根据《注册建造师执业管理办法》第五条规定:一级注册建造师可担任大、中、小型工程施工项目负责人,二级注册建造师可以承担中、小型工程施工项目负责人。因此,注册资格设置为:一级建造师。请按招标文件及其澄清修改文件执行。
 
提问内容56:施工企业负责人要求同时具备一级建造师资格和高级技术职称,要求过高,且与施工单位总承包叁级资质的要求不相符(叁级资质企业一般不具备一级建造师和高级工程师),请求修改。
答:本项目合同估算金额:1383.85万元。根据《注册建造师执业工程规模标准》(实行)——“房屋建筑工程”——第13项“体育场地设施工程”中的规定,体育场田径场地设施工程的单项工程合同额≥1000万元的,属于大型项目。同时根据《注册建造师执业管理办法》第五条规定:一级注册建造师可担任大、中、小型工程施工项目负责人,二级注册建造师可以承担中、小型工程施工项目负责人。因此,注册资格设置为:一级建造师,技术职称设置为:工程类高级及以上技术职称。请按招标文件及其澄清修改文件执行。
 
提问内容57:本项目要求施工企业具有建筑施工总承包叁级资质,却要求该企业的项目经理同时具备一级注册建筑师或建筑工程专业一级注册建造师或房屋建筑工程专业注册监理工程师注册资格,工程类高级及以上技术职称。这一要求不合理,存在故意排斥潜在投标人的嫌疑。
答:工程总承包项目经理的注册资格按最新修订的《中华人民共和国注册建筑师条例》或《勘察设计注册工程师管理规定》或《注册建造师执业管理办法》或《注册监理工程师管理规定》设置的专业类别和等级规范等规定设置:具有一级注册建筑师或建筑工程专业一级注册建造师或房屋建筑工程专业注册监理工程师。
本项目按照《工程设计资质标准》——“建筑行业(建筑工程)建设项目设计规模划分表”,以及《注册建造师执业工程规模标准》(实行)确定本项目为大型项目。因此,技术职称设置为:工程类高级及以上技术职称。
 
提问内容58:1、最近新注册的建造师,提供本年度4月份或5月份或6月份的养老保险参保证明是否可以?
2、大多数运动场施工项目未办理报报建手续,其相关数据无法推送至“全国建筑市场监管公共服务平台”,相关业绩提供其公共资源交易平台官网中标公告截图和网址是否可以?
答:(1)不可以,应满足招标文件规定的养老保险证明期限要求。
(2)不可以,请按招标文件及其澄清修改文件执行。
 
提问内容59:尊敬的**县领导、发展改革委员会、项目行业主管单位、项目业主单位,**县是不是山高皇帝远的地方,而导致招投标市场如此黑暗和不公平!作为一个潜在投标人,**县招投标存在一个严重的不公平公开公正的现状!情况如下:**县在多个已开标的招投标项目中组建的评标委员会成员都是基本固定的评标专家参与评标故而废掉不是意向的投标单位、达到意向的投标人(*****建筑工程有限公司)中标目的,在此我作为一个潜在投标人代表,谢以上综合评标库专家,感谢您们一直都在为**县建设做出巨大贡献,同时也在为自己和相关人的经济实现更上N个台阶!!!*****建筑工程有限公司在**具**镇*店、**等***工程施工招标中提供的业绩为虚假业绩并且可以逃脱法律的制裁(当时招标文件明确规定:若发现弄虚作假,取消其中标资格,并按相关法律法规报招标投标监督部门处理,其投标保证金不予退还,投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。),可见这一把保护伞是如此的大,望纪委监委严查社会蛀虫。(1、**县**街道***等8个***工程(一标段)最高限价(元):18646926.18,中标价:17233144.53,**县**镇**社区和**镇**社区等6个***工程,最高限价(元):17365879.21元,中标价:16325659.55,3、**县**集镇***工程,最高限价(元):32000586.86元,中标价:31430168.99,4、**县**镇**、**等***工程,最高限价(元):29908801.38元,中标价:27068137.59),以上只是其中一部分,从以上数据可以看出很多问题,望有责任感和能力的相关领导进行核查落实处理!!!!
答:与本项目无关。请向有管辖权利的行政机关提出。
 
提问内容60:在*****镇**、**等***工程的投标活动中,*****建筑工程有限公司(投标人)投标业绩资料造假,然而,***公司(招标人)、**县发展与改革委员会(监督机构),在明知其投标资料造假的情况下,不对其进行认真核实查证处理,不但不作为反而庇护其弄虚作假,有勾结投标人,操控项目招标,让其*****建筑工程有限公司中标,存在利益交换的重大腐败行为,并给国家造成重大的经济利益损失,望纪委监委严查社会蛀虫,望有责任感和能力的相关领导进行核查落实处理!!!!
答:与本项目无关。请向有管辖权利的行政机关提出。
 
提问内容61:业绩规模要求:工程类别:建筑工程(须包含运动场及塑胶跑道),因运动场包含篮球场、足球场、羽毛球场等,请明确具体哪些内容属于运动场及塑胶跑道。
答:运动场是指用于体育锻炼或比赛的场地(例如:篮球场或足球场或羽毛球场......);塑胶跑道是指由聚氨酯预聚体、混合聚醚、废轮胎橡胶、EPDM橡胶粒或PU颗粒、颜料、助剂、填料组成的跑道。
 
提问内容62:软件版招标文件CQZF有问题,显示文件错误无法导出招标文件PDF版本
答:请在“重庆市公共资源交易网(https://www.cqggzy.com/)”——“答疑补遗”区,下载招标文件及有关通知内容。
 
二、修改通知
1.本项目《初步设计文件》等有关资料属于保密资料,请有意向的各潜在投标人前往招标人处获取,获取时需提交单位营业执照复印件并加盖单位鲜章、保密承诺书,以及获取资料代表的身份证明文件(法定代表人获取的,须提供法定代表人身份证明;委托代理人获取的,须提供法定代表人身份证明、授权委托书、投标人为该委托代理人缴纳的养老保险证明(连续养老保险证明期限须包含最近6个月(从招标公告发布之日前一月起算))。法定代表人身份证明、授权委托书见招标文件中的格式,保密承诺书格式附后。其他资料按格式要求签字盖章。
获取前请提前联系下方联系人办理进入招标人所在地、获取资料等有关事宜。
联系人:孙老师,联系电话:023-86704887、18680881137。
2.本项目的投标文件递交的截止时间、投标截止时间、开标时间修改为:2023年6月26日11:00:00(北京时间)。
 
注:若本通知与招标文件相矛盾的,以本通知为准。
特此通知。
 
驻渝某单位运动场、器械(障碍)场改造工程总承包项目部
2023年6月8日                 
附件:保密承诺书
保密承诺书
驻渝某单位运动场、器械(障碍)场改造工程总承包项目部:
我方参加贵部组织的编号为2023-JLQWJD-G1519、驻渝某单位运动场、器械(障碍)场改造工程总承包项目招标(采购)活动,根据有关保密法规制度,知悉应当承担的保密义务和法律责任,承诺如下:
一、严格遵守国家和军队的保密法律法规和规章制度,履行保密义务。
二、不以任何方式泄露或传播本次采购项目相关信息。
三、不违规记录、存储、复制本次采购项目相关信息。
四、招标文件以及相关技术文件专室放置、专盘存储、专人管理。
五、未经采购机构(招标人)审查批准,不得擅自在互联网、通讯媒体等发表涉及此次采购项目相关内容或资讯。 
六、所有领取材料无论后续是否投标都需在开标截止日签归还至领取地点。
违反上述承诺,愿承担一切法律责任,接受军队采购管理部门和采购机构(招标人)按国家和军队规定作出的相关处罚。
 
投标人全称:                       (盖章)
法定代表人(或授权代表):         (签字)
    年   月   日
递交时间
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