黄山市中医医院档案整理服务采购项目竞争性磋商公告

中标

金额

项目地址

安徽省

发布时间

2022/06/24

公告摘要

项目编号-

预算金额15万元

招标公司黄山市中医医院

招标联系人夏女士

招标代理机构铜陵华诚工程咨询有限公司

代理联系人夏女士0559-2562718

中标公司-

中标联系人-

公告正文

黄山市中医医院档案整理服务采购项目竞争性磋商公告

项目概况

黄山市中医医院档案整理服务采购项目的潜在供应商应在铜陵华诚工程咨询有限公司报名获取采购文件，并于2022年7月4日9点30分（北京时间）前提交响应文件.

一、项目基本情况

项目名称：黄山市中医医院档案整理服务采购项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：约15万元（按实际工程量结算为准，结算不超过15万元，超过按15万元结算）

最高限价：同预算金额

采购需求：黄山市中医医院档案整理服务采购，具体要求详见采购需求。

合同履行期限：项目竣工验收后，90日历天内完成项目并经主管部门验收通过。

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目非专门面向中小微型企业，详见磋商文件供应商须知前附表第26条。

3.本项目的特定资格要求：

（1）投标时需提供下列材料（具体要求详见磋商文件资格性审查表）：

①身份证明材料；

②参加政府采购活动（以开启时间为准）前3年内在经营活动中没有重大违法记录以及本项目开启时未被禁止参加本项目所在地的政府采购活动的书面声明；

③供应商诚信履约承诺函。

（2）信誉要求

供应商（含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司）存在以下不良信用记录情形之一,不得推荐为成交候选人，不得确定为成交供应商:

①供应商被人民法院列入失信被执行人的；

② 供应商或其法定代表人近三年（自开启之日起往前追溯）有行贿犯罪行为的；（供应商需按照本文件规定的格式自行出具《近三年无行贿犯罪行为承诺书》）

③供应商被市场监管部门列入企业经营异常名录的；

④供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

⑤ 供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

以上情形第①③④⑤以“信用中国网站或其他指定媒介[国家税务总局网站、最高人民法院网站、国家企业信用信息公示系统网站]以及中国政府采购网”发布的为准，有限制期限的按规定期限执行，无限制期限的按投标截止时间前12个月计算。在推荐成交候选人前由代理机构对拟推荐的成交候选人进行查询并将结果反馈至评审小组。第②项在资格性审查时进行评审。

三、获取采购文件

时间：自公告发布之日起至投标文件提交截止时间止

方式：凡有意参加磋商者，在采购文件发售时间内均可携单位介绍信、营业执照复印件（加盖公章）、经办人身份证复印件（加盖公章）至铜陵华诚工程咨询有限公司（或发送至邮箱：571577076@qq.com）报名并领取采购文件。

售价：每套人民币200元整，售后不退。

四、响应文件提交

截止时间：2022年7月4日9点30分（北京时间）

地点：铜陵华诚工程咨询有限公司三楼开标室

五、开启

时间：2022年7月4日9点30分（北京时间）

地点：铜陵华诚工程咨询有限公司三楼开标室

六、其他补充事宜

1.项目类别：服务类

2.资金来源：财政资金

3.标段（包别）划分：一个包

4.项目地点：黄山市屯溪区

5.磋商保证金：本项目免收磋商保证金。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：黄山市中医医院

地址：屯溪区黄山东路59号

联系方式： 0559-2177801

2.采购代理机构信息

名称：铜陵华诚工程咨询有限公司

地　　址：黄山市屯溪区迎宾大道56号黄山文创小镇B03栋

联系方式： 0559-2562718

3.项目联系方式

项目联系人：夏女士

电　　话： 0559-2562718

黄山市中医医院档案整理服务采购项目-文件2022.6.23.docx黄山市中医医院档案整理服务采购项目-文件2022.6.23.docx

性争竞黄山市中医医院档案整理服务采购项目20211018版

采购人：黄山市中医医院（盖章）（服务类）件文商磋

一、项目基本情况4第一章竞争性磋商公告4磋商文件第一部分（专用部分）4目录2022年6月代理机构：铜陵华诚工程咨询有限公司（盖章）

七、其他补充事宜6六、公告期限6五、开启6四、响应文件提交5三、获取采购文件5二、申请人的资格要求：4

二、商务要求13一、服务要求12第三章服务要求12第二章供应商须知前附表7八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。65.磋商保证金：本项目免收磋商保证金。6

第六章供应商须知21磋商文件第二部分（通用部分）21第五章评分办法18二、符合性审查表17一、资格性审查表14第四章实质性响应审查14

六、定标和授予合同30五、磋商与评审27四、磋商响应文件的提交25三、磋商响应文件的编制23二、竞争性磋商文件22一、总则21

二、技术要求响应情况表（仅货物类项目填写）38一、投标函37商务技术标格式36第八章磋商响应文件36第七章合同格式（仅供参考）32七、质疑与投诉31

七、供应商诚信履约承诺函50六、近三年无行贿犯罪行为承诺书49五、资格证明文件及其他重要资料41四、本项目实施方案41三、商务要求响应情况表（货物类、服务类、工程类项目均需填写）40二、服务/施工要求响应情况表（仅服务类或工程类项目填写）39

二、服务分项报价表（仅服务类或工程类项目填写）60二、货物服务分项报价表（仅货物类项目填写）59一、报价一览表58价格标格式57九、联合体协议56八、中小企业声明函51

黄山市中医医院档案整理服务采购项目的潜在供应商应在铜陵华诚工程咨询有限公司报名获取采购文件，并于2022年7月4日9点30分（北京时间）前提交响应文件.项目概况黄山市中医医院档案整理服务采购项目竞争性磋商公告第一章竞争性磋商公告磋商文件第一部分（专用部分）三、最后承诺报价表61

采购需求：黄山市中医医院档案整理服务采购，具体要求详见采购需求。最高限价：同预算金额预算金额：约15万元（按实际工程量结算为准，结算不超过15万元，超过按15万元结算）采购方式：竞争性磋商项目名称：黄山市中医医院档案整理服务采购项目一、项目基本情况

本项目非专门面向中小微型企业，详见磋商文件供应商须知前附表第26条。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体。合同履行期限：项目竣工验收后，90日历天内完成项目并经主管部门验收通过。

（2）信誉要求③供应商诚信履约承诺函。②参加政府采购活动（以开启时间为准）前3年内在经营活动中没有重大违法记录以及本项目开启时未被禁止参加本项目所在地的政府采购活动的书面声明；①身份证明材料；（1）投标时需提供下列材料（具体要求详见磋商文件资格性审查表）：3.本项目的特定资格要求：

⑤供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。④供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；③供应商被市场监管部门列入企业经营异常名录的；②供应商或其法定代表人近三年（自开启之日起往前追溯）有行贿犯罪行为的；（供应商需按照本文件规定的格式自行出具《近三年无行贿犯罪行为承诺书》）①供应商被人民法院列入失信被执行人的；供应商（含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司）存在以下不良信用记录情形之一,不得推荐为成交候选人，不得确定为成交供应商:

四、响应文件提交售价：每套人民币200元整，售后不退。方式：凡有意参加磋商者，在采购文件发售时间内均可携单位介绍信、营业执照复印件（加盖公章）、经办人身份证复印件（加盖公章）至铜陵华诚工程咨询有限公司（或发送至邮箱：571577076@qq.com）报名并领取采购文件。时间：自公告发布之日起至投标文件提交截止时间止三、获取采购文件以上情形第①③④⑤以“信用中国网站或其他指定媒介[国家税务总局网站、最高人民法院网站、国家企业信用信息公示系统网站]以及中国政府采购网”发布的为准，有限制期限的按规定期限执行，无限制期限的按投标截止时间前12个月计算。在推荐成交候选人前由代理机构对拟推荐的成交候选人进行查询并将结果反馈至评审小组。第②项在资格性审查时进行评审。

六、其他补充事宜地点：铜陵华诚工程咨询有限公司三楼开标室时间：2022年7月4日9点30分（北京时间）五、开启地点：铜陵华诚工程咨询有限公司三楼开标室截止时间：2022年7月4日9点30分（北京时间）

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。5.磋商保证金：本项目免收磋商保证金。4.项目地点：黄山市屯溪区3.标段（包别）划分：一个包2.资金来源：财政资金1.项目类别：服务类

名称：铜陵华诚工程咨询有限公司2.采购代理机构信息联系方式：0559-2177801地址：屯溪区黄山东路59号名称：黄山市中医医院1.采购人信息

第二章供应商须知前附表电话：0559-2562718项目联系人：夏女士3.项目联系方式联系方式：0559-2562718地址：黄山市屯溪区迎宾大道56号黄山文创小镇B03栋

序号	内容
1	项目名称：详见竞争性磋商公告项目编号：详见竞争性磋商公告采购内容：详见本文件第三章预算金额：约15万元（按实际工程量结算为准）
2	采购人：详见竞争性磋商公告地址：详见竞争性磋商公告联系人及联系方式：详见竞争性磋商公告
3	代理机构：详见竞争性磋商公告代理机构地址：详见竞争性磋商公告联系人及联系方式：详见竞争性磋商公告
4	监督部门名称：黄山市中医医院联系方式：0559-2177801
5	本项目类别：□货物类 √服务类 □工程类
6	采购有效期：磋商开始后60天
7	供应商（申请人）的资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小微型企业，详见磋商文件供应商须知前附表第26条。 3、本项目的特定资格要求：（1）投标时需提供下列材料（具体要求详见磋商文件资格性审查表）： ①身份证明材料； ②参加政府采购活动（以开启时间为准）前3年内在经营活动中没有重大违法记录以及本项目开启时未被禁止参加本项目所在地的政府采购活动的书面声明。 ③供应商诚信履约承诺函。（2）信誉要求供应商（含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司）存在以下不良信用记录情形之一,不得推荐为成交候选人，不得确定为成交供应商: ①供应商被人民法院列入失信被执行人的； ② 供应商或其法定代表人近三年（自开启之日起往前追溯）有行贿犯罪行为的；（供应商需按照本文件规定的格式自行出具《近三年无行贿犯罪行为承诺书》） ③供应商被市场监管部门列入企业经营异常名录的； ④供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的； ⑤ 供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。以上情形第①③④⑤以“信用中国网站或其他指定媒介[国家税务总局网站、最高人民法院网站、国家企业信用信息公示系统网站]以及中国政府采购网”发布的为准，有限制期限的按规定期限执行，无限制期限的按投标截止时间前12个月计算。在推荐成交候选人前由代理机构对拟推荐的成交候选人进行查询并将结果反馈至磋商小组。第②项在资格性审查时进行评审。
8	货物进口产品要求：若本项目已明确允许采购进口产品，则在采购活动开始前，采购人已履行相关审批手续；若本项目未明确允许采购进口产品，则根据财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库［2008］248号)要求，本采购项目不接受进口产品投标；［进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在海关特殊监管区域内生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外］。
9	竞争性磋商文件的澄清和修改：详见第六章供应商须知第11条
10	竞争性磋商文件的质疑和答复：详见第六章供应商须知第12条
11	磋商响应文件提交截止时间和磋商开启时间：详见竞争性磋商公告磋商地点：详见竞争性磋商公告
12	磋商响应文件份数：商务技术标正本1份，副本2份价格标正本1份，副本2份
13	磋商响应文件的装订、密封要求：详见第五章“18、磋商响应文件的密封、标记和装订”
14	磋商响应文件提交地点：详见竞争性磋商公告
15	供应商是否需要到磋商现场： √ 是，
16	磋商响应文件格式：详见第八章
17	评审方法：详见第六章供应商须知第22、23条及本文件第四章、第五章
18	磋商响应文件的澄清、说明或者更正：供应商应实时关注本项目交易网站。
19	无效磋商响应文件告知：磋商小组现场询标并经授权委托人签字确认。
20	磋商保证金：金额：免收具体要求详见竞争性磋商公告及第六章供应商须知“15、磋商保证金”
21	成交人个数：1个
22	是否允许成交人分包履行合同： □ 是， √ 否
23	以下费用无论是否在价格标中列明，均视为包含在报价中，由成交人支付，请各供应商报价时综合考虑： 1、代理费3000元。
24	否决性（无效响应）条款汇总本文件第二章供应商须知前附表第8、15条； 2、资格性审查、符合性审查或价格标评审不通过的（详见第四章及第六章“五、磋商与评审”）； 3、本文件第六章供应商须知13.2、14.1、15.2、15.3、16.1、19.5条。
25	本项目如需要求提供相关证书和奖项，颁奖或发证机构（政府行政机构除外）为行业协会组织的，则必须是在中国社会组织公共服务平台可以查询的合法组织，且有相应颁奖或发证权限。颁奖或发证机构为企业的，则必须是在国家企业信用信息公示系统可以查询的合法企业，且具有相应的颁奖或发证权限。(进口产品除外。)

（一）服务内容二、服务要求一、整理内容一、服务要求服务要求

档案类别	单位	数量	控制单价（元）	备注
基建档案	卷		55	按实际工程量结算为准.数字化扫描按A4幅面报价，大于A4幅面的按A4的倍数折算，小于A4幅面的按A4计算。图纸不论大小按5元/张计算。
数字化扫描	页		0.22	按实际工程量结算为准.数字化扫描按A4幅面报价，大于A4幅面的按A4的倍数折算，小于A4幅面的按A4计算。图纸不论大小按5元/张计算。
图纸扫描	张		5	按实际工程量结算为准.数字化扫描按A4幅面报价，大于A4幅面的按A4的倍数折算，小于A4幅面的按A4计算。图纸不论大小按5元/张计算。
目录著录	条		0.3	按实际工程量结算为准.数字化扫描按A4幅面报价，大于A4幅面的按A4的倍数折算，小于A4幅面的按A4计算。图纸不论大小按5元/张计算。

2、档案数字化加工约20万页主要包括：1、分类；2、排序；3、编写案卷号；4、编写页码；5、输入案卷封面内容；6、打印案卷目录、卷内目录、备考表；7、装订；8、卷宗密封；9、上架；10、内网上传；11、有关数据导入。1、基建档案整理约1000卷（二）技术要求2、本次项目需提供三份完整的档案资料移交给黄山市中医医院、黄山市档案局、黄山市城建档案馆且必须符合各单位的档案整理要求，所移交的档案资料须通过项目档案专项验收合格。1、本次项目主要内容为黄山市中国皖南中医药传承创新中心（黄山市中医医院迁建）EPC项目档案的整理和数字化加工，档案数字化加工约200000页，档案整理数量为1000卷，档案录入10万条，包括案卷、卷内目录及备考表的录入打印替换和全文数字化扫描、加工、档案装订、卷宗密封、上架及档案系统挂接上传等。

DA/T31-2017《纸质档案数字化技术规范》；以国家标准和相关规范，以及城建档案关于档案的管理规范为基础。包括以下标准：4、规范要求主要包括案卷目录及卷内目录录入及导入档案管理系统等3、档案录入10万条主要包括：1、扫描；2、去装订孔；3、去污点；4、校正；5、格式转换；6、系统链接；7、装订等。做到图像清晰、像素达标、挂接准确。分辨率一般≥300dpi，特殊情况，如文字偏小、密集、清晰度较差等，可适当提高分辨率。

5、影像处理流程：在档案数字化加工过程中应严格执行以上法律、法规、文件要求和技术标准。以及《档案服务外包工作规范》等规定要求；档办发〔2014〕7号《档案数字化外包安全管理规定》；GB/T18894-2002《电子文件归档与管理规范》；DA/T18-1999《档案著录规则》；

2.3.5对出现倾斜的图像进行纠偏处理，要求倾斜度小于1度（以标题所在水平线为准）。对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。2.3.4扫描图像的排列顺序与档案原件不一致时，应及时进行调整。2.3.3对案卷中未编码的页面进行合页处理，确保扫描好的影像页数与原案卷页数一致。2.3.2对影响图像质量的杂质如黑点、黑线、黑框及黑边等应进行去污处理。2.3.1处理过程中应遵循在不影响可懂度的前提下展现档案原貌的原则。影像处理是指对扫描的影像文件进行修整，提高扫描文件的质量的过程。该过程相关要求如下：

2.4.1索引对应的“卷面信息”、“卷内目录”、“备考表”等相关信息，建立档案目录数据库索引是指根据案卷卷皮信息和案卷内容，对所扫描的影像文件建立索引的过程。该流程相关要求如下：6、索引流程：2.3.8扫描图像字迹清晰、颜色恰当，不宜过浅和过深，并且不得出现字迹笔画残缺或字迹笔画叠合而影响阅读的情况，即使档案原件存在绣斑变质、颜色过浅或深浅不一致，也应保证扫描图像可读。2.3.7采用彩色模式扫描的图像应进行裁边处理，去除多余的白边，以缩小图像文件的容量。2.3.6扫描的页面内容居中显示，不可出现明显偏左或偏右的现象，正文内容、页眉、页脚、反面印章、附件、手写注释等信息完整；图像内容与原件完全对应，不得出现内容残缺或将旁边页面信息扫入本页的现象。

服务全过程。（三）服务周期2.4.5将索引完成的案卷上传至城建档案信息管理系统。2.4.4索引必须针对同一影像包，形成两份索引文件，以便在数据交换时进行索引比对，保证数据索引的正确性。2.4.3如发现原目录有少编、错编现象，就按实际页码编写卷内目录，以卷内目录的页码内容和电子影像页码内容一致为标准，并登记在册备查。2.4.2检查全案卷有否缺页，少页，无法看清楚的影像，如有必须通知扫描人员重新扫描，确保全案卷的页数和案卷目录信息完全一致。

5、电子扫描加工人员须对工作内容严格保密。档案服务人员工作须接受本院档案员的监督、检查及指导。4、中标人拟派出的工作人员资历和人数应保证本项目工作的顺利进行，并在投标文件中明确项目负责人、扫描人员职务安排。要求项目负责人更换须事先征得招标人同意。3、招标人不提供档案扫描所需的任何相应数字化加工软件和硬件设备，所有扫描加工的软件硬件设备均由中标供应商提供。2、招标人免费提供场地、桌椅、水电等设备。1、中标供应商在招标人单位实施各项工作（四）项目总体要求

5．1.2、必须制定严格的质量控制方案，对加工的数据进行自检，自检达标的数据才能递交档案馆验收。5．1.1、验收包括对电子档案及档案原件两者的验收。5.1验收要求：（五）验收要求以及相关细则7、人员进场后未经招标人单位同意不得擅自撤离。6、严格遵守《保密守则》及招标人的有关规定，中标供应商应与招标人签订保密协议。档案扫描工作必须在招标人指定的场所内进行，确保场所正常秩序和安全。不得遗失、损坏档案，如有违法者，将追究法律责任。

5.要求投标方中标后，在规定时间内将有关扫描设备、工作场地、人力配置等总体配备完毕。4.项目施工人员要求品行端正、经验丰富、人员稳定、保密意识强，熟悉档案信息化加工系统的操作应用。3.要求中标方在签立合同时成立项目组，指定专人负责该项目。项目负责人必须为中标单位公司级负责人，并列出具体的项目操作标准及流程、项目实施计划、施工人员及保证措施。施工人员应保持相对稳定，避免出现施工人员频繁更换的现象。2.采购方和中标方各指定专人负责档案的清点交接工作，《纸质档案扫描工作流程表》随同档案一起交接。1.中标方需自携设备和人员上门提供加工服务，扫描设备为高速扫描仪，分辨率在≥300DPI以上，相关人员的一切费用全部由中标方负担；采购方不提供档案扫描所需的任何相应设备和数字化加工软件，采购方只提供场地、相关水电需求和必要的档案业务指导。三、项目服务及其他

1.备份范围：经验收合格的完整数据应及时进行备份。四、数据备份及挂接（6）数据验收合格后(对接入馆)，中标方须存储在采购方提供的可移动硬盘出具提交给采购方，著录条目和全文数据向采购方数据库迁移。档案扫描文件应分别提供JPG（TIFF）格式和PDF格式。8.在综合单价外不再额外增加其他任何费用，即以扫描数量计算的综合价格，对于人工、设备、耗材、差旅费、杂费和管理费等均应均摊至每画幅项下，包括相关的一切税费均由中标方负担，招标方不接受报价外的任何其他费用。7.中标单位应提供的售后服务承诺包括：免费服务期的期限，免费服务期满后的服务方式和费用，服务响应时间、项目完成时间、公司的技术力量、技术服务内容、保密措施和质量水平、免费培训项目等。6.中标单位能提供及时响应的项目后期维护服务。施工结束后三年内因招标方自身系统升级而需要进行档案扫描数据的升迁，需要配合系统开发商提供免费数据升迁服务。

中标人提供的设备要求如下（应完全包含但不仅限于列表设备，具体提供设备以满足采购人具体工作需要为准）：（五）设备要求5.技术支持和售后服务4.备份标签：数据备份后应在相应的备份介质上做好标签，以便查找和管理。3.数据检验：备份数据也应进行检验。备份数据的检验的内容主要包括备份数据能否打开、数据信息是否完整、文件数量是否准确等。2.备份方式：为保证数据安全，备份载体的选择应多样化，可采用在线、离线相结合的方式实现多套备份。

软硬件和材料	型号及用途	数量
高速扫描仪（最大幅面A3）	300DPI下不低于80PPM	1台
AO大幅面扫描仪	工程图纸专用扫描仪	1台
针式打印机	A3幅面，专用用于打印档案盒及软封盒	1台
数据存储设备	用于存储电子档案数据	1套
档案耗材	白乳胶、装订用白线、A4纸、打印机用色带	一批

二、商务要求4、项目工期：项目竣工验收后，90日历天内完成项目并经主管部门验收通过。3、中标单位自收到中标通知书之日起，6个工作日内签订采购合同；1、本项目为无预付款采购项目，实际费用单价固定按实际发生的数据结算。备注：中标方须提供从项目整体验收合格之日起，提供一年的免费质保期服务。无论在质保期内还是质保期满后，须对其实施的项目提供24小时不间断技术支持服务，提供电话、传真、电子邮件、现场多种方式技术支持服务，全方位响应需求。能及时到达现场，并最迟在第2个工作日内排除错误，2个工作日内不能解决的，必须采取临时应急等措施，以保证采购方的正常使用。

序号	内容	要求
1	合同签订地点	黄山市中医医院
2	提供服务的期限	项目竣工验收后，90日历天内完成项目并经主管部门验收通过。
3	验收	档案整理完成后须通过项目档案专项验收合格
4	付款	付款人：黄山市中医医院付款方式：通过验收且移交档案馆进馆合格后一次性付清（无息）。
5	履约保证金	本项目无需交纳履约保证金，招标文件的其他部分涉及履约保证金的条款和要求均以此为准。

符合性审查表一、资格性审查表第四章实质性响应审查

序号	指标名称	指标要求	备注
1	身份证明资料	企业提供企业法人营业执照（其中银行、保险、石油石化、电力、电信行业接受分支机构投标，提供分支机构营业执照）；事业单位提供事业单位法人证书；非企业专业服务机构提供执业许可证等证明文件；个体工商户提供个体工商户营业执照；自然人提供自然人身份证。供应商需将以上证明文件的复印件加盖供应商公章装订进标书中。	联合体投标的，联合体各方均须提供。
2	书面声明	供应商参加政府采购活动（以开启时间为准）前3年内在经营活动中没有重大违法记录以及本项目开启时未被禁止参加本项目所在地的政府采购活动的书面声明。（自行出具，需加盖供应商公章）	重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。联合体投标的，声明需落款联合体。
3	供应商诚信履约承诺函	供应商需按照本文件规定的格式自行出具《供应商诚信履约承诺函》需加盖供应商及其法定代表人签字或盖章。	联合体投标的，承诺书需落款联合体。
4	近三年无行贿犯罪行为承诺书	供应商需按照本文件规定的格式自行出具《近三年无行贿犯罪行为承诺书》需加盖供应商及其法定代表人签字或盖章	联合体投标的，承诺书需落款联合体

序号	指标名称	指标要求	备注
1	标书规范性	符合磋商文件要求（按照规定的要求进行编制和签署）	联合体参加的，除联合体协议有特别规定外，磋商响应文件涉及签署、盖章的均以牵头人签署、盖章为准（联合体协议除外）
2	投标函	符合磋商文件要求
3	法定代表人授权委托书和身份证明书	符合磋商文件要求	法定代表人参加投标的无需授权委托书，提供身份证明书即可
4	服务要求响应情况	服务清单及服务要求响应	按照磋商文件第三章进行评审
5	商务要求响应情况	付款响应、服务期限响应、验收响应等。	按照磋商文件第三章进行评审

一、总则第六章供应商须知磋商文件第二部分（通用部分）第五章评分办法

评审项目	分值	评审细则
商务技术分（90分）	档案整理及扫描技术方案(15分)	根据招标文件中提供的采购需求;投标人进行科学、合理、规范性和可操作性进行描述，优得10-15分，良得5-9分，一般得0-4分。由评委酌情评定。
商务技术分（90分）	质量保障方案(15分)	根据项目保障措施及质量保证情况，针对本项目提出详细的方案，优得10-15分，良得5-9分，一般得0-4分。由评委酌情评定。
商务技术分（90分）	设备配备保证方案(15分)	根据项目设备配备保证方案，实施流程、管理制度、保密管理情况提出详细的方案，优得10-15分，良得5-9分，一般得0-4分。由评委酌情评定。
商务技术分（90分）	数字成果方案(10分)	数字成果方便、有效、可检查，提供完善的数据挂接方案提出详细的方案，优得6-10分，良得3-5分，一般得0-2分。由评委酌情评定。
商务技术分（90分）	投标人业绩（35分）	1、投标人近三年（2018年1月1日至投标截止之日），承担过档案整理及数字化项目业绩的，每提供一个业绩的，得5分，满分35分。注：业绩的时间以合同签订时间为准，投标时将合同复印件加盖投标人公章编入投标文件中。（合同原件待中标后提供给采购人查验）
价格分（10分）	价格标经评审满足本文件要求的投标人的总报价中，最低价格为评标基准价格，得满分；其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分分值（取小数点后两位）。

2.1货物服务：既是指本文件适用于货物采购或服务采购，也是指货物采购所伴随的服务或服务采购中伴随的货物采购。2、定义1.3本文件的最终解释权归采购单位所有。1.2凡在黄山市从事货物服务政府采购竞争性磋商项目，均适用本文件。1.1本文件是根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规制订。适用范围

供应商参与磋商活动的费用3.3本文件提及法定代表人的，若供应商为其他非法人组织即指其经营者或负责人，若供应商为自然人的即指其本人。3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.1供应商资格要求详见竞争性磋商公告。3、供应商要求2.2采购单位：是指具体负责和从事采购业务的集中采购机构、社会中介代理机构和采购人的总称。

7、计量单位磋商及磋商响应文件使用的语言文字、以及供应商与采购单位就投标相关事项的所有往来函电均须使用简体中文（部分专用术语需使用外文的除外）。6、语言文字参与采购活动的各方主体应对磋商文件和磋商响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。5、保密4.1供应商必须自行承担所有与参加采购活动的有关费用。不论结果如何，采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

二、竞争性磋商文件磋商文件允许磋商响应文件偏离某些要求的，偏离应当符合磋商文件规定的偏离范围和幅度。9、偏离采购单位根据项目的具体情况，可以组织潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑会，但不得单独或者分别组织只有一个供应商参加的现场考察。8、勘察现场所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

第四章实质性响应审查第三章货物服务要求/项目要求第二章供应商须知前附表第一章竞争性磋商公告10.1竞争性磋商文件包括：竞争性磋商文件构成

11、竞争性磋商文件的澄清和修改10.2供应商应认真阅读和充分理解竞争性磋商文件中所有的内容。如果其磋商响应书没有满足竞争性磋商文件的有关要求，其风险由供应商自行承担。第八章磋商响应文件第七章合同格式第六章供应商须知第五章评分办法

12.3采购人或代理机构应当在收到质疑后7个工作日内做出答复。答复内容若涉及磋商文件澄清修改或需要向所有潜在供应商明确的，答复给质疑人的同时将按照“竞争性磋商文件的澄清和修改”程序进行公布。12.2供应商对磋商文件有质疑的，应在法定质疑期内一次性提出，采购人或代理机构不再接受同一供应商针对同一磋商文件提出的再次质疑（对同一质疑的补充除外）。12.1已依法获取本磋商文件的潜在供应商，认为磋商文件使自己的权益受到损害的，可以对本磋商文件（对磋商公告内容的质疑属对磋商文件的质疑）提出质疑。质疑最迟应当在采购文件公告期限（同磋商公告的公告期限）届满之日起7个工作日内以书面形式向采购人或代理机构提出。质疑函的内容应包括《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十二条规定的内容，质疑函的格式详见黄山市公共资源交易中心门户网站—服务指南—资料下载中的质疑函范本。12、竞争性磋商文件的质疑和答复11.2采购人、代理机构或者磋商小组在提交磋商响应文件截止时间前可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或修改将在本项目交易网站中公布，但不指明问题的来源，所有潜在供应商均有义务自行查看该澄清或修改的内容。采购人、代理机构或者磋商小组对竞争性磋商文件进行澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者代理机构应当在提交磋商响应文件截止之日5日前发布，不足5日的，应当顺延提交响应文件截止之日。11.1供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全、含义表达不清、有明显文字、计算错误等情形，应及时向采购人或代理机构提出询问。

应包括磋商文件要求的证明其有资格参加磋商，以及成交后有能力履行合同所必需的生产、技术、服务和财务管理等方面能力的证明文件。13.2.1证明供应商合格的资格文件13.2商务技术标包括下列内容（不含报价、否则按无效响应处理）：投标函格式、商务要求响应情况表、技术规格响应表、货物服务技术方案、资格证明文件等。13.1磋商响应文件由商务技术标和价格标两部分组成。13、磋商响应文件构成三、磋商响应文件的编制

14.1本项目只允许有一个方案、一个报价。多方案、多报价的磋商响应文件将不被接受。（磋商文件另有规定的除外）14、磋商报价13.5供应商应在磋商响应文件中体现本文件要求的内容。13.4供应商必须对其磋商响应文件的真实性与准确性负责。一旦成交，其磋商响应文件将作为合同的重要组成部分。13.3价格标包括下列内容：报价一览表、分项报价表等。13.2.2所有货物（包括零部件）须为全新的、未使用过的原装正品。

15.2磋商保证金交纳人名称与供应商名称应当一致。分公司或子公司代交磋商保证金，视同名称不一致（若本项目允许分公司<或其他不具有法人资格的分支机构>参加投标，其上级单位交纳的磋商保证金，视同与供应商名称一致）。磋商保证金交纳人名称与供应商名称不一致的，磋商小组将否决其投标。15.1供应商在提交磋商响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额和形式交纳磋商保证金。联合体参加磋商的，其磋商保证金由牵头人交纳，并应符合供应商须知前附表的规定。15、磋商保证金14.3供应商投标的货币为人民币。服务类、工程类项目适用：价格标的报价一览表中的投标总报价应包括完成本项目的所有费用、税费等所有费用，即为履行合同的最终价格。14.2货物类项目适用：价格标的报价一览表中的投标总报价应包括投标产品以及投标产品产生的采购、运输、人工、安装、售后、验收、税费等所有费用，即为履行合同的最终价格。

15.6.2成交人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按磋商文件规定提交履约担保；15.6.1供应商在规定的投标有效期内撤销或修改其磋商响应文件或放弃成交人候选资格的；15.6有下列情形之一的，按相关规定将不予退还磋商保证金：15.5如成交供应商的磋商保证金转为合同履约保证金，不足部分则由成交供应商向采购人交纳。15.4未成交供应商的磋商保证金，将在成交公告发出后五个工作日内予以退还。依据《黄山市公共资源交易项目保证金管理办法》等规定，对有质疑、异议、投诉、举报等问题的项目，反映人以及成交候选人保证金待问题处理完后予以退还；对有涉嫌违法违规行为的供应商，在调查处理期间磋商保证金暂不退还，待调查处理结果明确后按规定以及监管部门要求办理。采用电子投标保函形式进行投标担保的供应商，反映人以及成交候选人需在保函有效期截止前，由担保单位将电子投标保函转成现金转入指定的账号。15.3供应商不按供应商须知前附表要求交纳磋商保证金的，磋商小组将否决其投标。

17、磋商响应文件签署16.3在磋商有效期内，供应商撤销或修改其磋商响应文件的，应承担责任。16.2在特殊情况下，采购单位可于原磋商有效期满之前，向供应商提出延长磋商有效期的要求。供应商同意延长的，应相应延长其磋商保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其磋商响应文件。供应商拒绝延长的，可以书面形式拒绝采购单位的这种要求而不失去其磋商保证金。如在规定的时间内未提出书面意见表示拒绝，将视为同意延长磋商有效期。16.1磋商有效期在“供应商须知前附表”中有明确的规定。供应商如未就此提出异议，则视同接受；如承诺的磋商有效期短于此规定时间的，将被视为非响应性投标而予以拒绝。16、磋商有效期15.6.3存在提供虚假材料参加投标或串通投标等违法、违规行为被查实的。

18.3如果项目分有多个包，供应商可以参与其中的一个或几个包的采购活动，但必须以包为单位分别编写磋商响应文件，以包为单位进行封装。18.2包装袋上必须清楚写明项目的名称、项目编号、“商务技术标”或“价格标”字样、包号及包名（如果项目分有多个包）、供应商全称。。18.1磋商响应文件应按“商务技术标”、“价格标”分开胶装装订、分开密封和包装。在封套的封口处（也可加贴封条）加盖供应商公章及法定代表人签名或盖章（或代理人签名），并按18.2条的规定载明信息。18、磋商响应文件的密封和提交四、磋商响应文件的提交17.1除特别说明外，本文件要求供应商盖章、法定代表人签字处，均需加盖供应商公章、法定代表人签字或盖章。被授权人签字的，还需附法定代表人授权委托书。

19.4采购单位收到纸质磋商响应文件后，应及时登记并由供应商签字确认。19.3供应商所提交的磋商响应文件在磋商开始后不予退还。19.2供应商提交地点：详见供应商须知前附表。19.1供应商应按供应商须知前附表中规定的截止时间前提交磋商响应文件。19、磋商响应文件的提交18.4所投项目若只有一个包的，本文件要求磋商响应文件或者包装袋上填写的包号将不作要求。

20.2供应商撤回磋商响应文件的，受托人自收到供应商书面撤回通知之日起5个工作日内退还已收取的磋商保证金。20.1在供应商须知前附表规定的响应文件提交截止时间前，供应商可以修改或撤回已提交的磋商响应文件。20、磋商响应文件的修改和撤回19.5.2未按本文件18.1、18.2、18.3条的要求密封和加写标记的磋商响应文件。19.5.1逾期送达的或者未送达指定地点的磋商响应文件。19.5有下列情形之一的，采购人将不予受理：

五、磋商与评审21.3以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动。21.2联合体应签订联合参与磋商的协议，明确各方承担的职责和相应的责任，明确联合体牵头人。21.1参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，如本项目还有其他特定条件的，联合体各方中至少有一方符合特定的条件。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。由两家或两家以上供应商组成的联合体参与磋商时，应满足以下要求：21、联合体参加磋商

磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：22.2采购单位按规定组成三人或以上的磋商小组。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。竞争性磋商活动采用综合评分法评审。22.1采购单位将在“供应商须知前附表”规定的时间和地点组织磋商。22、磋商

（6）参与项目前期论证等活动的；（5）在招标、评标以及其他与招标投标有关活动从事违法行为而受过处罚的；（4）项目主管部门或者行政监督部门的人员（采购人代表除外）；（3）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系；（2）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（1）参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人；

22.4实质性响应审查通过的供应商，磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书（磋商响应文件已出具的，无需重复提供）。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明（磋商响应文件已出具的，无需重复提供）。磋商小组首先将对磋商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行实质性响应审查，审查时可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。22.3实质性响应审查。（详见第四章）磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。（7）可能影响公正评审的其他情形。

22.6最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。除非磋商文件另有规定或经采购人同意支付的，供应商的最后报价不得超出预算价格，否则按无效响应处理。市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目以及政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），提交最后报价的供应商可以为2家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。22.5磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书（磋商响应文件已出具的，无需重复提供）。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明（磋商响应文件已出具的，无需重复提供）。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合22.5条第三款所列情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐；评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐；评审得分、最后报价相同，且技术指标优劣相当的，由采购人或其授权的磋商小组采取随机抽取方式确定排序推荐。23.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法（评分办法详见第五章）对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。23、评审供应商若未在规定时间内提交最后报价，也未书面表明退出磋商的：若磋商过程中未实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款的，则默认首次报价（即价格标中的报价）为最后报价；若磋商过程中实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款的，则默认供应商退出磋商。22.7已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。供应商在磋商响应文件价格标中的报价为首次报价，最后报价应在首次报价的基础上经法定代表人或被授权代表签字后，以书面的方式提交给磋商小组。采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款未进行实质性变动的，供应商最后报价不得超过首次报价，否则作无效响应处理。

2）除市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目以及政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的（除非另有规定或经采购人同意支付的）。1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；24.1磋商时出现以下情况之一的，将重新组织磋商：异常情况处理23.3磋商过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过资格性审查和符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。23.2评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

26、签订合同25.2成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。25.1采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的原则确定成交人。25、定标方式六、定标和授予合同3）出现影响采购公正的违法、违规行为的。

27.2履约保证金是督促成交供应商按时、按质、按量履行合同的一个经济制约手段。当采购人因成交供应商违约而造成损失时，可在无须征得成交供应商同意的情况下首先从其所交纳的履约保证金中获取相应的补偿。27.1成交供应商在签订合同前必须按竞争性磋商文件的规定，及时、足额交纳履约保证金。履约保证金26.3成交通知书发出后，采购人无正当理由不与成交供应商签订采购合同的，将依据相关规定给予处理。26.2政府采购合同在履行中可追加与合同标的相同的货物、工程或者服务，但采购金额不得超过原合同采购金额的10%。26.1采购人与成交人应当在成交通知书发出之日起10个工作日内（具体时限本文件有约定的，按约定执行），按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订采购合同。

28.4采购人或代理机构在收到供应商的质疑函后，将审查质疑函的格式、内容以及所附的证明文件是否符合要求。如不符合，书面告知供应商；如符合要求，则在收到书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出书面答复。28.3质疑函的内容应包括《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十二条规定的内容，质疑函的格式可参照黄山市公共资源交易中心门户网站—服务指南—资料下载中的质疑函范本。28.2参与本项目采购活动的供应商（即递交了磋商响应文件的供应商）认为采购过程使自己的权益受到损害的，可以在各采购程序环节结束之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。28.1参与本项目采购活动的供应商（即提交了磋商响应文件的供应商）对成交结果提出质疑的，最迟可以在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。28、质疑七、质疑与投诉

买方：电话：地址：项目编号：第七章合同格式（仅供参考）29.1质疑人对采购单位的答复不满意，或者采购单位未在规定的时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级采购监管部门进行投诉。29、投诉28.5供应商对同一环节的质疑，应在法定质疑期内一次性提出，采购人或代理机构不再接受同一供应商针对同一环节提出的再次质疑。

以下文件是合同不可分割的部分：二、合同文件内容（按磋商文件和磋商响应文件编制）一、货物的名称、技术规格和数量/服务的名称、内容、期限等买方经磋商小组的认真评审，决定将本项目采购合同授予卖方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，买卖双方协商一致同意按如下条款和条件签订本合同（本合同是/否中小企业预留合同）：卖方：电话：地址：

双方另行签订的补充协议。分包意向协议（如有）；联合协议（如有）；成交通知书；卖方提交的磋商响应文件；磋商文件及澄清修改等；

卖方应于合同签字生效后开始计算的日内，完成合同规定的全部责任与义务，提交一份完整的自我验收报告至买方验收。五、项目完成时间四、付款条件根据《磋商文件》的要求和卖方承诺,本合同的总金额为元(人民币大写：),分项价格在卖方《磋商响应文件》的投标报价表中有明确规定。三、合同金额

（一）卖方履约期限超过合同约定的期限。如果卖方由于自身的原因未能按期履行完合同，买方可从履约保证金中获得经济上的赔偿。其标准为。（二）卖方在规定的期限内未能履约。卖方在履行合同过程中，如果遇到不能按时履约情况，应及时以书面形式将不能按期履约的理由、延误的时间通知买方。买方在收到卖方通知后，有权决定是否延长合同的履行时间或终止合同。如买方终止合同，卖方不得要求买方返还履约保证金；如买方同意延长合同的履行时间，卖方必须在买方规定的时间内提供符合质量标准的货物或服务，由此造成的误期赔偿费按照前款约定执行。如卖方在买方规定的时间内未能提供符合质量标准的货物或服务，买方有权终止合同，没收履约保证金，提请政府采购监管部门按规定处理。（三）卖方履约不符合约定的质量标准，卖方必须重新提供符合质量标准的货物或服务，由此造成的误期赔偿费按照前款约定执行。如卖方在买方规定的时间内未能提供符合质量标准的货物或服务，买方有权终止合同，没收履约保证金，提请政府采购监管部门按规定处理。（四）卖方将合同转包、擅自变更、中止或者终止合同的，买方有权终止合同，并将提请政府采购监管部门按规定处理。（五）买方未能按时组织验收，由政府采购监管部门按规定处理。（六）买方违反合同规定拒绝接收货物或服务的，应当承担由此造成的损失。（七）验收合格后，买方未能按时提请付款，由政府采购监管部门按规定处理。（八）买方擅自变更、中止或者终止合同，由政府采购监管部门按规定处理按规定处理。八、违约责任七、售后服务内容及期限（一）质量标准卖方保证提供的货物或服务质量应符合中华人民共和国相关标准及相应的技术规范、本次采购相关文件中的全部相关要求及卖方相关货物或服务标准及相应的技术规范中之较高者。（二）验收组织买方负责组织验收工作，政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。（三）验收程序1、成立验收小组，验收人员应由买方代表和技术专家组成。2、验收前要编制验收表格。3、验收时双方要按照验收表格逐项验收。4、验收方出具验收报告。六、验收要求

十、合同签订地点4、逾期退还履约保证金的违约责任：3、条件：2、时间：1、方式：九、履约保证金退还

买方：卖方：十三、其他（一）买卖双方必须严格按照磋商文件、磋商响应文件及有关承诺签订采购合同，不得擅自变更。合同执行期内，买卖双方均不得随意变更或解除合同。（二）本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，买卖双方应按有关法律规定及时协商处理。（三）合同未尽事宜，买卖双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。（四）本合同如发生纠纷，买卖双方应当及时协商解决，协商不成时，按以下第（）项方式处理：①根据《中华人民共和国仲裁法》的规定向申请仲裁。②向人民法院起诉。十二、合同的终止（一）本合同因下列原因而终止：1、本合同正常履行完毕；2、合同双方协议终止本合同的履行；3、不可抗力事件导致本合同无法履行或履行不必要；4、符合本合同约定的其他终止合同的条款。（二）对本合同终止有过错的一方应赔偿另一方因合同终止而受到的损失。对合同终止双方均无过错的，则各自承担所受到的损失。本合同一式份，经买卖双方签字盖章、并收到卖方提交的履约保证金后立即生效。履约保证金数额为元(人民币大写：元)，期限为个月。十一、合同生效本合同在签订。

商务技术标格式第八章磋商响应文件日期：年月日代表签字：代表签字：单位盖章：单位盖章：

响商磋所投包号：项目编号：项目名称：

年月日供应商：（盖章）商务技术标件文应

4、我方承诺，在磋商有效期内如果我方撤回磋商响应文件或成交后拒绝签订合同，我方将放弃要求贵方退还磋商保证金的权利。3、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后按时完成项目，并交付采购人验收、使用。2、我方愿意按照竞争性磋商文件规定的各项要求，向采购人提供所需的货物、服务或施工。1、根据贵方（项目编号）竞争性磋商公告，我们决定参加贵方组织的（项目名称）的采购活动。我方授权(姓名和职务)代表我方（供应商全称）全权处理本项目磋商的有关事宜。（采购人名称）：一、投标函

供应商：（盖章）账号（请填写完整）：开户行：户名（供应商全称）：6、我方提供以下开户行、账号，供结算货款（如果成交）：5、我方愿意提供贵方可能另外要求的、与磋商有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

邮政编码：传真：电话：网址：地址：法定代表人（签章或盖章）：

注意：二、技术要求响应情况表（仅货物类项目填写）日期：

序号	货物名称	品牌及型号	数量	磋商文件要求	供应商填写	响应情况
序号	货物名称	品牌及型号	数量	技术参数	技术参数	响应情况

二、服务/施工要求响应情况表（仅服务类或工程类项目填写）4、本表填报顺序需按磋商文件“第三章第一大项”中的顺序填写。3、如果供应商没有按前述要求去做，在项目评审中将可能被认为是未对磋商文件作出实质上的响应，或被视作不诚信供应商而拒绝对其做进一步的评审。2、供应商必须根据自己所投产品与“磋商文件要求”的差异情况，实事求是地填写“响应情况”（优于、满足、不满足），并将这些差异内容用加粗的字体显示出来，不得出现通过改动磋商文件的技术参数而使自已的产品满足要求的情况。1、供应商必须将自己所投产品或服务真实、准确地填入“供应商填写”中，必须详细地列明产品的所有参数和品牌型号，不得以“同左”或“同上”形式填写。

供应商：（盖章）服务/施工要求偏离表经过认真研究（项目名称）（项目编号）竞争性磋商文件第三章第一大项所列服务/施工要求，我方确认，除下列偏离表所列情况外，我方响应情况全部为“符合”。（采购代理名称）：（采购人名称）：

序号	磋商文件中要求	供应商的响应内容	偏离及影响（正偏离/负偏离）
1
2
3
…

三、商务要求响应情况表（货物类、服务类、工程类项目均需填写）4、服务/施工要求偏离表中供应商的响应内容低于竞争性磋商文件要求的，磋商小组不寻求其他证明材料，直接判定该项要求为负偏离。3、竞争性磋商文件第三章第一大项要求供应商需另外明确或提供证明材料的，供应商需按竞争性磋商文件要求提供，不得以本表中的“符合”代替，否则视同未提供。2、无论正偏离或负偏离，供应商均需在“供应商的响应内容”一栏中列明响应的详细内容，否则视同供应商响应情况为“符合”。1、“符合”指与竞争性磋商文件要求一致（若全部为符合则偏离表空白不填即可），“正偏离”指优于竞争性磋商文件要求；“负偏离”指低于竞争性磋商文件要求。注：

商务要求偏离表经过认真研究（项目名称）（项目编号）竞争性磋商文件第三章第二大项所列商务要求，我方确认，除下列偏离表所列情况外，我方响应情况全部为“符合”。（采购代理名称）：（采购人名称）：

序号	磋商文件中要求	供应商的响应内容	偏离及影响（正偏离/负偏离）
1
2
3
…

4、商务要求偏离表中供应商的响应内容低于竞争性磋商文件要求的，磋商小组不寻求其他证明材料，直接判定该项要求为负偏离。3、竞争性磋商文件第三章第二大项要求供应商需另外明确或提供证明材料的，供应商需按竞争性磋商文件要求提供，不得以本表中的“符合”代替，否则视同未提供。2、无论正偏离或负偏离，供应商均需在“供应商的响应内容”一栏中列明响应的详细内容，否则视同供应商响应情况为“符合”。1、“符合”指与竞争性磋商文件要求一致（若全部为符合则偏离表空白不填即可），“正偏离”指优于竞争性磋商文件要求；“负偏离”指低于竞争性磋商文件要求。注：供应商：（盖章）

五、资格证明文件及其他重要资料（详细说明）（二）本项目详细实施方案、售后方案等（不超过1000字）（一）供应商或生产企业简介四、本项目实施方案

委托期限：。本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、提交、撤回、修改（项目名称、项目编号）磋商响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。（采购人名称）：（二）法定代表人授权委托书（原件）（一）身份证明材料供应商必须提供下列文件：

联系电话（手机）：身份证号码：代理人（被授权人）：身份证号码：法定代表人签字或盖章：代理人无转委托权。

（三）法定代表人身份证明书（需附供应商法定代表人、被授权代表人身份证正反面扫描件）日期：供应商名称：（盖章）电子邮箱：

被授权人身份证正面电子扫描件	被授权人身份证反面电子扫描件
法定代表人身份证正面电子扫描件	法定代表人身份证反面电子扫描件

供应商纳税人识别号：经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：供应商名称：

年月日供应商：（盖章）特此证明。系（供应商名称）的法定代表人。身份证号码：姓名：性别：年龄：职务：_

供应商参加政府采购活动（以开启时间为准）前3年内在经营活动中没有重大违法记录以及本项目开启时未被禁止参加本项目所在地的政府采购活动（自行出具并加盖供应商公章）（八）书面声明（七）具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料（六）依法缴纳社会保障资金的相关材料（五）依法缴纳税收的相关材料（四）财务状况报告

法定代表人（签字或盖章）：本公司及公司法定代表人若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消参与磋商资格、记入黑名单、取消成交资格、不予退还磋商保证金等有关处理，愿意承担法律责任，给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。本公司及公司法定代表人近三年（自磋商开启之日起往前追溯）无行贿犯罪行为，愿意接受社会各界监督。近三年无行贿犯罪行为承诺书六、近三年无行贿犯罪行为承诺书（九）其他

我单位将遵循公开、公正和诚实信用的原则参加（项目名称）的投标，在参加项目的交易活动过程中，郑重承诺如下：致:（采购人）供应商诚信履约承诺函七、供应商诚信履约承诺函年月日供应商名称（盖章）：

日期:年月日法定代表人:(签字或盖章)供应商:(盖章)以上内容我单位已仔细阅读,若有违反承诺内容的行为,依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《黄山市公共资源交易竞争主体信用信息管理办法》（黄政办【2018】43号）等法律法规和规范性文件的规定,自愿接受相关处罚或处理;给采购人或其他供应商造成损失的,自愿依法承担赔偿责任。2、中标（成交）通知书发出之日起10个工作日内与采购人签订项目合同，无正当理由不得拒绝或者拖延合同签订。合同签订后，在合同范围内积极履约，并及时验收。1、中标（成交）结果公告后签订合同前，按采购文件规定向采购人足额缴纳履约保证金。

2、（标的名称），属于采购文件中明确的所属行业；制造商企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1、（标的名称），属于采购文件中明确的所属行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（本项目不适用的，不需此件）中小企业声明函（货物）八、中小企业声明函

中小企业声明函（工程、服务）日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。…

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。…2、（标的名称），属于采购文件中明确的所属行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1、（标的名称），属于采购文件中明确的所属行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（本项目不适用的，不需此件）

2、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业，以供应商须知前附表第26条规定的为准。1、请各投标供应商按照本项目类别（详见供应商须知前附表第5条）选择对应的《中小企业声明函》进行填写，例如本项目属于货物类，则只需将本项提供的全部货物填写在《中小企业声明函》（货物）即可，以此类推。《中小企业声明函》填写说明日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号），制定本规定。中小企业划型标准规定5、投标供应商未按照上述格式正确填写《中小企业声明函》的，视为未提供《中小企业声明函》，不享受中小企业扶持政策。4、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。3、本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，视同中小企业；事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业。

（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。四、各行业划型标准为：三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。

（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。

二、联合体牵头人合法代表联合体各成员，负责投标项目的一切组织、协调工作，并可以授权代理人以联合体的名义在投标、评标、合同签订过程中签署文件和处理与本次磋商有关的一切事物，联合体各方均予以承认并承担法律责任。联合体成交后，联合体各方共同与采购人签订合同，就本项目对采购人承担连带责任。一、（某成员单位名称）为联合体牵头人。（所有成员单位名称）自愿组成联合体，参加本项目投标，经各方充分协商一致，达成如下协议：（不允许联合体参与的，不需此件）联合体协议九、联合体协议

牵头人名称：（盖单位章）注：本协议书由代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。五、各方不得再以自己名义单独在本项目中投标，也不得组成新的联合体参加本项目投标。四、联合体各成员负责内容的合同金额占联合体合同总金额的百分比如下：（本条非必须项，可删除，但因此导致无法享受促进中小企业政策的，由供应商自行负责）三、联合体各成员单位内部的职责分工如下：

项目名称：价格标格式签订日期:年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）成员名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

应响商磋所投包号：项目编号：

年月日供应商：（盖章）价格标件文

二、货物服务分项报价表（仅货物类项目填写）一、报价一览表

标题	内容
项目名称
项目编号
供应商（盖章）
法定代表人（签字或盖章）或被授权人（签字）
投标总报价（人民币大写）	圆
投标总报价（人民币小写）	元

序号	货物服务名称	品牌及型号	制造或服务最终提供商	单位	单价（元）	数量	总价（元）	备注









合计

二、服务分项报价表（仅服务类或工程类项目填写）注：本表应清楚地标明供应商拟提供货物的名称、型号、数量、单价（含投标产品所产生的采购、运输、人工、安装、售后、验收、税费等）、总价等内容，其合计价格应与报价一览表中的总报价一致。

序号	内容	总价（元）	备注
	拟提供的服务或工程费用










合计

日期：年月日供应商全称:被授权代表签字：最后承诺报价表三、最后承诺报价表注：本表应清楚地标明供应商拟提供的服务或工程费用等内容，其合计价格应与报价一览表中的总报价保持一致。

项目名称
项目编号
最后报价	最后报价：（大写）：元（小写）：元
备注说明

填表须知：本《最后承诺报价表》由供应商在接到报价通知后按照评审小组规定的时间（一般不少于半小时）依据磋商情况填写（制作响应文件时无需本表）和提交，磋商项目的供应商若未在规定时间内提交本表，也未书面表明退出磋商的，则按采购文件供应商须知22.7条的规定处理。考虑报价的方便，供应商在填写最后承诺报价后，若无特别说明，则“（第一次报价减去最后承诺报价）除以第一次报价”后得出的优惠率视同为需求表中全部分项设备、工程量或服务的优惠浮动值（特定分项优惠除外），而不考虑措施项目清单和规费税金清单的金额改变。此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算及项目增减、变更时价格的计算。