深圳供电局有限公司2023年配网常规基建、业扩配套、应急等工程监理服务框架公开招标
招标公告
（招标编号：CG0900022001653291）
本招标项目深圳供电局有限公司2023年配网常规基建、业扩配套、应急等工程监理服务框架公开招标已由项目审批机关批准，项目建设单位为深圳供电局有限公司，建设资金已落实，招标人为深圳供电局有限公司。项目已具备招标条件，现进行公开招标。
招标项目建设地点：深圳
一、项目信息
（一）项目名称：深圳供电局有限公司2023年配网常规基建、业扩配套、应急等工程监理服务框架公开招标
（二）招标编号：CG0900022001653291
（三）招标人：深圳供电局有限公司
（四）采购方式：公开招标
（五）招标方式：框架
（六）项目类别：工程
（七）资金来源：自筹资金
（八）资格审查方式：资格后审
（九）招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
（十）投标有效期：120天
（十一）服务期限：详见招标范围
二、项目概况和招标范围
（一）标的清单及分包情况如下：
序号 | 标的 | 概算金额（万元） | 最大中标数量 | 标包号 | 标包名称 | 发包预算价（万元） | 最高限价 | 招标文件收取费用（元） | 投标保证金（元） |
1 | 深圳供电局有限公司2024年-2025年配网常规基建、业扩配套、应急等工程监理框架招标 | 6550 | 2 | 1 | 标包1：宝安、罗湖、福田、南山、盐田 | 3150 | 包干率100% | / | / |
2 | 标包2：龙岗、深汕、坪山、大鹏 | 2100 | / | / | |||||
3 | 标包3：龙华、光明 | 1300 | / | / |
（二）项目概述及招标范围：
一、招标范围
深圳供电局有限公司2024年-2025年配网常规基建、业扩配套、应急等工程监理框架招标：包括深圳辖区（含深汕合作区）配网常规基建、业扩配套、应急等项目工程监理。配网常规基建、业扩配套及应急等项目勘察设计(若有)、施工准备（含三通一平）、施工、保修阶段、竣工结算、缺陷责任期、电子化移交的全过程监理。按照建设单位要求使用工程信息管理系统。
中标价为暂定价并签订总框架合同，对应项目签订合同进行结算。本项目无预付款。监理费结算价款=审定的施工图设计预算为基数计算出的监理费×投标包干率。其中根据中电联定额〔2015〕162号《关于落实[国家发展改革委关于进一步开放建设项目专业服务价格的通知]（发改价格[2015]299号）的指导意见》（附件附录D工程监理费计列的指导意见：工程建设监理费用各阶段的参考比例为：勘察阶段3%，设计阶段10%，施工阶段85%，保修阶段2%。监理工作具体由工程部配网项目科及各区供电局统筹安排，并根据工作介入时间阶段进行结算。若国家及公司有最新文件要求，则以最新要求执行。
框招有效期：自合同签订之日起至2025年12月31日（如本次框架招标结果有效期到期前未有新的招标结果。若下一年度框架招标结果没有在 2026年1月1日以前签订合同，本框架招标结果可延续至下一年度招标框架合同签订之日，但延续时长原则上不能超过半年。
框架采购协议期限内，实际采购金额不超过承诺采购金额的150%。协议期届满，中标人实际采购金额低于承诺采购金额上限的，按期终止框架协议；实际采购金额达到承诺采购金额上限时，应提前终止框架协议。
标的：深圳供电局有限公司2024年-2025年配网常规基建、业扩配套、应急等工程监理框架招标，本项目划分3个标包。具体标包名称如下：
预计采购金额6550万元，最高限价默认审批：
标包1：宝安、罗湖、福田、南山、盐田，预计采购金额3150万元。
标包2：龙岗、深汕、坪山、大鹏，预计采购金额2100万元。
标包3：龙华、光明，预计采购金额1300万元。
划分标段 | 区域 | 基建类项目 |
标包1 | 宝安 | 1850 |
罗湖 | 280 | |
福田 | 350 | |
南山 | 420 | |
盐田 | 250 | |
合计 | 3150 | |
标包2 | 龙岗 | 1150 |
深汕 | 300 | |
坪山 | 380 | |
大鹏 | 270 | |
合计 | 2100 | |
标包3 | 光明 | 650 |
龙华 | 650 | |
合计 | 1300 | |
汇总 | 6550 | |
二、备注
1.执行《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》（人社部发〔2018〕3号），工伤保险，其保险费率、保险金额的约定：按照国家及公司相关规定执行。
2.执行《关于加强基建工程勘察设计阶段监理工作要求的通知》，结算的监理费须与中标单位在本项目中参与的项目实施阶段对应，结算时由各区供电局进行复核确认。
3.税金费用执行国家及工程所在地政府的最新增值税相关规定，执行《住房和城乡建设部 办公厅关于重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知》（建办函[2019]193 号）要求，一般纳税人必须开 6%的增值税票(若国家有最新要求则执行最新要求)。
4.公司增值税专用发票开票信息名称：深圳供电局有限公司，纳税人识别号：91440300589179428T，开户银行及账号：建行罗湖支行44201528600059166666，地址:深圳市罗湖区深 南东路4020 号电力调度通信大楼，电话:0755-88933333。
5.总监理工程师严格按照《建设工程监理规范》规定执行相关要求。
6.执行《关于印发工程领域违法转分包专项治理措施的通知》南方电网基建〔2019〕18号
7.执行深圳供电局有限公司承包商单位安全管理业务指导书要求。
8.执行深圳供电局有限公司基建优质工程评选管理实施细则
9.履约担保以公司最新文件要求为准。
10.严格执行《保障农民工工资支付条例（国令第724 号）》要求，及时足额支付农民工工资。若有违反，无条件接受公司相关处罚。
11.监理单位需对施工单位道路开挖量进行审核，对中标的养护企业修复道路的工程量进行确认，作为后续道路修复协议结算的依据。
12.工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；未依照法律、法规和工程建设强制性标准以及不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查实施监理的，责令监理单位限期改正，逾期未改正的，按照中国南方电网有限责任公司及深圳供电局有限公司承包商扣分处罚条款对监理单位进行处罚。
13.工程监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量或者将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字，造成质量事故的，按照中国南方电网有限责任公司及深圳供电局有限公司承包商扣分处罚条款对监理单位进行处罚。
14.若中标单位存在多次重复申报工程进度款或结算款，若情节恶劣者，公司可根据情况处以虚报总额的1-3倍处罚。
三、投标人资格要求
通用资格要求 | |
序号 | 内容 |
1 | 投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记。 |
2 | 中华人民共和国境内注册合法运作的法人，具有独立承担民事责任的能力和独立履行合同的能力；或具有法人授权，且具有独立履行合同的能力的其他组织；或中华人民共和国境内依法登记成立和合法运作的非法人组织。具备有效的营业执照或其他行政主管部门核发的有效登记注册证明。 |
3 | 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包或标包的投标。（框架采购时不得同时参加同一标的的投标） |
4 | 其他不得存在的情形：南方电网公司或深圳供电局有限公司暂停或取消其投标资格，且未解冻的。 |
专用资格要求 | ||
序号 | 内容 | 关联标的/标包/标包 |
1 | 具有有效的工程监理综合资质或电力工程监理乙级及以上资质。 | 深圳供电局有限公司2024年-2025年配网常规基建、业扩配套、应急等工程监理框架招标[标包1：宝安、罗湖、福田、南山、盐田,标包2：龙岗、深汕、坪山、大鹏,标包3：龙华、光明] |
2 | 项目总监资格要求：总监理工程师应当具有国家注册监理工程师资格，在投标人单位注册。 | 深圳供电局有限公司2024年-2025年配网常规基建、业扩配套、应急等工程监理框架招标[标包1：宝安、罗湖、福田、南山、盐田,标包2：龙岗、深汕、坪山、大鹏,标包3：龙华、光明] |
3 | 不接受联合体投标。 | 深圳供电局有限公司2024年-2025年配网常规基建、业扩配套、应急等工程监理框架招标[标包1：宝安、罗湖、福田、南山、盐田,标包2：龙岗、深汕、坪山、大鹏,标包3：龙华、光明] |
四、招标文件的获取
本项目招标人通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2023年12月20日17时00分00秒至2023年12月26日17时00分00秒，在供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）下载招标文件。
本次采购在供应链统一服务平台（新系统）中开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理；
服务缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->服务费与退费；
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司或招标项目所属省级公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。
供应商登记咨询电话：4008100100转1。
系统操作咨询电话：4008100100转3。
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。
五、投标文件的递交
（一）投标文件递交份数与方式
1.通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件；
2.本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件；
3.商务文件以标的为单位递交，技术文件与报价文件以标包为单位递交。
（二）投标文件递交的时间：
1.投标文件开始递交时间：2023年12月20日17时00分00秒，截止时间：2024年1月11日9时00分00秒。
2.澄清提问截止时间：请于2023年12月27日17时00分00秒前提出。
澄清提问形式：通过南方电网公司供应链统一服务平台(www.bidding.csg.cn)提交。
3.投标文件不予受理情况
逾期递交上传的投标文件；通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交投标文件的；投标人未按要求对投标文件进行上传、加密等的，招标人或其招标代理机构将不予受理。
（三）计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、 投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情 形，由评标委员会对其作否决投标处理：
1. 与其他投标人下载招标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致；
2. 与其他投标人上传投标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致；
3. 与其他投标人的投标文件网卡 MAC 地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标包）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如投标文件存在围标串标情形的，将依据公司相关规定，对相关投标人实施不接受投标处罚。
六、开标时间及地点
开标时间：2024年1月11日9时00分00秒
开标地点：南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）
七、发布公告的媒介
发布媒介为中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）及南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。
八、业务咨询方式
（一）招标人：深圳供电局有限公司
（二）联系人：廖工
（三）招标人联系方式：4008100100转2
（四）招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
（五）地址：广州市天河区天河路178号（南方电网供应链集团有限公司）
（六）联系人：孙工
（七）联系电话：4008100100转2
九、监督投诉及异议
投标人或其他利害关系人认为本次采购过程中存在违规行为的，或对资格预审文件（如有）、招标文件、评标结果存在异议的，有权通过招标代理机构向招标人提出。异议文件应当包括下列内容：
（一）提出异议人的名称、地址及有效联系方式；
（二）异议事项；
（三）有效线索和相关证明材料。
提出异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时还需提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
（四）异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍招标投标活动的正常进行。
异议接收机构名称：南方电网供应链集团有限公司
异议受理邮箱：zbybyk@csg.cn
投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
?监督投诉机构名称：深圳供电局有限公司资产管理部
?监督投诉机构电话：0755-88933711
?监督投诉机构邮箱：szgyljd@sz.csg.cn
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：杨锋
招标人或其招标代理机构名称：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】
2023年12月20日
