采购公告
| 采购人 | 中国民航信息网络股份有限公司 |
| 项目名称 | 中国航信差旅业务服务商选聘项目 |
| 供货地点 | 北京市顺义区 |
| 供货内容 | 差旅业务服务商 |
| 供应商资格条件 | 1. 供应商必须是中华人民共和国境内正式注册的并具有有效的独立法人资格； 2. 供应商需为增值税一般纳税人，可开具增值税专用发票； 3. 供应商应该保证所提供材料的真实合法性，采购人保留对相关材料进一步核查的权利。对于供应商弄虚作假的行为，供应商承担相应后果（提供书面承诺）； 4. 供应商不得被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单。需提供从“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）截图“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信名单（黑名单）信息”三方面截图证明并加盖公章； 5. 供应商不得被列入失信被执行人或企业经营异常名录。需提供从“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）截图“严重失信主体名单”证明并加盖公章； 6. 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标包的投标； 7. 供应商必须自行组织完成服务，不得转包或分包； 8. 本项目不接受联合体投标。 9. 投标人持有具有有效期内的国际航空运输协会客运代理销售资质证书； 10. 投标人支持中国国航、东方航空、南方航空、海南航空、四川航空的航空公司全协议，且协议执行过程中不能中断； 11. 投标人具有完整的信息安全保证体系，无信息安全事故记录，提供承诺； 12. 投标人2021年 1 月 1 日至今须具有不少于3家企业（企业在国家统计局2017年12月28日发布的《统计上大中小微型企业划分办法》标准执行中）机票代理服务业绩，投标人须提供企业属于上述标准的证明、合同或用户证明等证明文件。
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| 技术需求 | 服务期：合同签订后三年；
详见附件1； |
| 发票种类及内容 | 增值税专用发票； |
| 履约保证金 | 无 |
| 付款条件 | 1．账期：按中国航信要求的结算周期进行结算，包括消费周期和还款周期两个阶段，中国航信按照自然月计算消费周期，消费周期连续计算，每消费周期期满次日为账单日，财务还款周期正常为账单日起 30个自然日， 最长不超过60个自然日。 2．同时开具行程单/发票及服务费发票（增值税专用发票），并按平台要求统一免费配送。需配合提供航空数电票。 |
| 评审方法 | 综合评分法 |
| 竞价方式 及流程说明 | 腾讯视频进行远程线上竞价，会议地址报名截止后邮件通知。 （1）流程：我司对文件进行拆封报价，无述标环节。 （2）开标环节不再电话邀请，请准时参与。 （3）未及时登录腾讯会议，后续可邮件对开标环节进行咨询。 |
| 拦标价 | 无（超出拦标价格将做废标处理） |
| 述标/踏勘 | 无 |
| 网络安全审查 | 1. 中标侯选人需通过网络安全审查后，发放中标通知书、签署采购合同。 2. 投标有效期需延长至中标侯选人通过网络安全审查。 3. 不得使用经网络安全审查办公室审查存在网络安全问题隐患的配件及产品。 4. 中标侯选人需签署安全保密协议。 |
| 响应文件要求 | 1. 正本1份，副本2份。 2. 采购公告的任何异议请通过邮件反馈质疑； 3. 供应商依据采购文件的规定提供报价单，如参数要求有偏离需备注说明，报价单每页需加盖公章。 4. 供应商提供的营业执照复印件和其它相关文件，每页均需加盖公章。 5. 响应文件应在密封处加盖公章，标注正本和副本，封皮应注明：项目名称、供应商名称、供应商地址、联系人及联系方式； |
| 报名方式 | 1. 参与本次采购活动的供应商请于2024年8月6日周二9：00前，将报名邮件发送至lishuo3304@travelsky.com.cn抄送357155495@qq.com（工作日9:00-17:00）； 2. 报名邮件内容请写明：报名项目名称、供应商全称、联系人、电话、邮箱； 3. 没有报名的供应商不得递交响应文件； 4. 报名截止后会邮件通知竞价的具体地点； |
| 响应文件送达 时间和地点 | 1．邮寄送达时间：2024年8月8日周四14:00前 （送达时间/工作日9:00-17:00） 2．邮寄送达地址：北京市顺义区后沙峪镇中国航信高科技产业园区； 3．收件人：李先生/57650148； 4．报名结束后再次通过邮件通知具体邮寄地址； 5．请发送顺丰快递，请勿闪送或亲自送达； 6．逾期送达或不符合规定的响应文件恕不接收； 7．竞价时间暂定2024年8月8日周四14:00，如遇变化邮件通知； |
| 本次采购活动联系人 | 1．中国民航信息网络股份有限公司 2．地址：北京市顺义区后沙峪镇中国航信高科技产业园区； 3．联系人：李先生 电话：57650148； 4．邮箱：lishuo3304@travelsky.com.cn； |
附件1 技术需求
名词解释：
酒店OTA ：酒店OTA就是去对接一些酒店资源，跟酒店谈房型的代理权，整合后上传到自建的预定信息平台上对市场上全渠道（C端+B端客户）进行分销预定。可以理解为在线旅游代理商，是通过互联网提供酒店、机票、旅游景点等全预订服务的代理商。国内大型标杆OTA有：携程，美团，艺龙、同程、飞猪等。
酒店批发商：泛指提供酒店预订服务的机构，包括酒店B2B 分销平台（基本没有C端客户），把酒店底价投放分销的在线旅游分销服务商等。国内大型标杆批发商有：龙腾、捷旅、道旅、红色加力（天下房仓旗下品牌）。
酒店集团：指拥有多个在市场上具有一定的影响力和知名度的酒店品牌的连锁酒店组织。国内大型酒店集团有：万豪集团、洲际集团、华住集团、亚朵集团、锦江集团、如家酒店集团等。
以下内容*号项为必须满足项，其余内容为合同约定条款内容。
一、基本情况
1.项目名称：机票、酒店、火车产品
2.服务期限：3年
3.中标数量：1家
二、采购内容
1.免费提供系统接口对接行啊平台，并配合完成系统对接过程中的联调工作，至上线运行。
2.提供专业的商务旅行相关的，包括自营以及非自营等产品的咨询、预订及管理服务，包括：
（1）预订机票产品：提供机票资源应覆盖全球各国/地区航线；与国内四大航（国航、东航、南航、海航）有战略合作的相关资质，有专属的航司折扣价格；支持托管各大航司协议价格；支持预订航司直连价格等。
（2）*预订酒店产品：提供国际酒店资源大于等于30万家，国内酒店资源大于50万家；与华住、锦江、亚朵、首旅如家等大型酒店集团有战略性合作的相关资质，有专属的酒店集团折扣价格；支持托管酒店直连/单体协议价格。（投标人需提供系统截图，包括但不限于酒店合计数量、酒店明细表电子版备查，不限于现场系统自查的形式）
（3）预订火车票产品：提供与12306信息同步的火车票预订渠道，支持24小时下单，在12306系统夜间维护时段下单的，系统可以自动在次日出票。提供火车票自出票、代出票、代退票、代改签、代取报销凭证服务。
3.支持以上产品线上退改签相关操作，支持提供高管VIP服务，具备7×24小时人工服务能力。
三、服务要求
1.服务团队
（1）配备招标方专属的服务团队，包括公司主管领导1名、专属客户经理1名、紧急联系人1名、对账专员1名，客服成员数量不得少于5人，该专属服务团队服务中国航信差旅需求，根据预订量的增长及时增加团队成员，并签订保密协议；
（2）按照我方服务要求，对专属服务团队进行专业培训，确保能够为中国航信提供专属的专业服务。
2.响应能力
（1）使用中国航信差旅平台；
（2）提供7×24小时人工客服接听服务，保证20秒内接通率应达到90%以上；
（3）专属客户经理和紧急联系人提供7×24小时电话在线服务；
（4）出票、改期、退票后在次日9：00前完成订单信息维护；
（5）12小时内完成线上异常订单处理、紧急账号变更。
3.日常服务
（1）按要求提供国际/国内机票查询、预订、退改等专业服务；
（2）按要求免费提供机票行程单及快递服务；可提供电子行程单及电子火车票报销凭证；
（3）按需要提供专属地面服务，包括但不限于接送机、机场休息室、机场快速通道、超重行李办理、优选座位、代办登机牌等服务；
（4）维护类服务内容：包括常客信息维护，差旅标准维护，审批人及审批流程维护。
四、结算支付要求
1.提供垫资服务；
2.机票价格：按照机票净价的模式提供报价。
3.账期：按中国航信要求的结算周期进行结算，包括消费周期和还款周期两个。
4.阶段：中国航信按照自然月计算消费周期，消费周期连续计算，每消费周期期满次日为账单日，财务还款周期为账单日起30个自然日（即30+30），结算周期最长不超过三个消费周期(即30+60)。
5.同时开具行程单/发票及服务费发票（增值税专用发票），并按平台要求统一免费配送，需配合提供航空数电票及电子火车票报销凭证。
五、技术要求
1.统一使用中国航信行啊差旅平台为用户提供订票及询比价服务；
2.按照中国航信行啊差旅平台要求，实现数据接口对接,确保数据上传的及时性、准确性、安全性。
3.具有国内机票、酒店封装的API接口,满足中国航信行啊差旅平台对接要求且不额外收取费用。
六、监督管理要求
1.遵守中国航信统一管理要求，按照中国航信发布的服务标准、细则、管理办法等要求提供服务，接受中国航信的监督与管理。
2.未经中国航信书面批准，不得私自关闭或停止服务，不得以任何理由拒绝服务或降低。
附件2 评分方法（综合采购 或 综合评价法请填写）
1、商务评审（10分）
| 序号 | 项目 | 评分标准 | 标准（分） |
| 1 | 综合实力 | 对中航鑫港不可撤销担保函情况进行评分 1.中航鑫港担保额500万（不含）～200万（含）元，得1分; 2.中航鑫港担保额1000万（不含）～500万（含）元，得1.5分; 3.中航鑫港担保额度1000万元及以上，得2分； 投标人需提供担保函复印件。（以担保函作为认定标准） | 2分 |
| 2 | 垫资能力 | 依据近三年财务状况对其垫资能力进行评分（2023年8月1日至今某个月对某一家单位的出票金额） 1.每自然月可垫资金额1000万（不含）～500万（含）元，得1分； 2.每自然月可垫资金额2000万（不含）～1000万（含）元，得1.5分； 3.每自然月可垫资金额2000万元及以上，得2分； 投标人需提供近三年第三方审计财务报表及银行资信证明. | 2分 |
| 3 | 业绩经验 | 对现有服务的国家机关或国央企客户数量进行评分（投标人须提供相关企业为国家机关、国央企单位的证明）。 2021年1月1日至今正在实施或已完成的国家机关、国央企单位的差旅票务代理服务项目业绩：每有一个客户得1分，最多得6分。单个客户多项业绩的算一个业绩。 投标人需提供至今存续有效的合同（至少提供合同封面、合同项目内容页、合同起始时间/有效期页、双方盖章页）及每年发票复印件。 | 6分 |
| 4 | 结算账期 | 对给定的还款周期情况进行评分（减分阶梯）。 1.投标人给定的还款周期≥账单日起 60个自然日，减0分； 2.账单日起 30个自然日≤投标人给定的还款周期＜账单日起 60个自然日，减1； 3.投标人给定的还款周期＜账单日起 30个自然日，减2分。 投标人需提供还款周期约定承诺函。
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| 合计 | 10 | ||
2、技术评审（50分）
| 序号 | 项目 | 评分标准 | 标准（分） |
| 1 | 国际航空公司资源 | 对以下航空公司授权情况进行评分（减分阶梯）。 航空公司有：阿联酋航空、埃塞俄比亚航空、土耳其航空、卡塔尔航空、汉莎航空、法荷航、埃及航空、阿提哈德航空、肯尼亚航空、乌兹别克斯坦航空、索蒙航空、美联航、日航、大韩航空、英国航空、俄罗斯航空、国泰港龙、香港航空、澳门航空，共计19家。 具有以上19家航空公司授权，每少1家航空公司相应扣1分，扣完为止。 投标人需提供IATA证书复印件、中国航信黑屏截图。 |
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| 2 | 航司授权直销 | 对航司授权数量进行评分。 1.30家＞航司授权直销，得4； 2.50家＞航司授权直销≥30家，得6分； 3.100家＞航司授权直销≥50家，得8分； 4.航司授权直销≥100家，得10分。 从中航信合法获取机票资源账号（OFFICE号）数量的证明材料及IBE、IBE+协议签约材料，产品开通及变更申请表，航空公司官网直连资源的证明材料，需提供DDI黑屏截图，航司直连数量及明细。 需包含合同首页、签字盖章页的合同复印件。 | 10 |
| 3 | 酒店业务-平台资源（酒店资源渠道） | 对酒店资源丰富程度评分。 1.1＜酒店OTA、批发商、集团合作数量＜5家，得1分； 2.5≤酒店OTA、批发商、集团合作数量＜10家，得2分； 3.10≤酒店OTA、批发商、集团合作数量＜15家，得3分。 4.酒店OTA、批发商、集团合作数量≥15家，得4分。 投标人需提供国内酒店集团、上游酒店资源的有效合作协议，提供证明所获取的资源在自身系统中已经使用并且可对外提供技术对接及服务能力的材料。 投标人需提供包含合同首页、签字盖章页的合同复印件 | 8 |
| 4 | 火车票业务 | 对火车票业务可提供服务评分。 可提供火车票自出票、代出票、代退票、代改签、代取报销凭证服务事宜。 1.可支持，得8分； 2.不可支持，得0分。 | 8 |
| 5 | 团队服务能力-地域服务范围 | 对于国内出发到达以及对国际出发的重点城市提供机场服务或线下服务保障能力进行评分（减分阶梯）。 15个重点城市包括：北京、上海、广州、成都、西安、武汉、乌鲁木齐、深圳、大连、青岛、南京、杭州、沈阳、哈尔滨、合肥。 每少1个城市将相应扣1分，扣完为止。 投标人需提供相关证明材料，例如至今存续有效的服务合同复印件或当地分公司营业执照复印件等 |
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| 6 | 团队服务能力-服务人员资质 | 对配备的客服人员从事国际机票工作经验情况进行评分。 1.10年＞在其公司从事国际/国内机票业务工作年限≥5年，得2分； 2.在其公司从事国际/国内机票业务工作年限≥10年，得4分。 投标人需提供连续的社保缴费证明及在岗相关证明材料。 | 4 |
| 7 | 团队服务能力-服务人员专业能力 | 对配备的客服人员专业能力进行评分。 1.2人＞国际客运岗位技能证书持证人数≥1人，得2分； 2.5人＞国际客运岗位技能证书持证人数≥2人，得3分； 3.国际客运岗位技能证书持证人数≥5人，得4分。 投标人需提供专属客服人员的民用航空运输销售代理国际客运岗位技能培训合格证。 | 4 |
| 8 | 团队服务能力-服务团队运营管理能力 | 对业务标准化合规化管理、团队人才培养、专业能力培训、企业文化建设等方面进行评分。 对各投标人提供的相关材料横向比较后酌情打分。 对日常综合服务方案进行评分，方案必须包括但不限于服务内容、各业务和岗位工作流程、服务标准、日常问题和投诉处理流程及标准。 1.方案详细、具体、内容齐全、合理可行的，得4分； 2.方案较详细、较具体、较合理的，得3分； 3.方案基本齐全的，得2分； 4.未提供对应方案的，得0分。 投标人需提供业务标准化合规化管理、团队人才培养、专业能力培训、企业文化建设等相关材料。 | 4 |
| 9 | 团队服务能力-要客服务能力 | 对重要旅客服务方案进行评分，方案必须包括但不限于重要旅客服务内容、流程、标准。 1.方案详细、具体、内容齐全、合理可行的，得4分； 2.方案较详细、较具体、较合理的，得3分； 3.方案基本齐全的，得2分； 4.未提供对应方案的，得0分。 | 4 |
| 10 | 团队服务能力-应急服务能力 | 对应急服务保障方案进行评分，方案必须包括但不限于应急响应人员配备、其预见的应急突发事件并提供处理方案（包括遭遇恶劣天气，临时出行安排等；能够停工24小时监控及搜索全球影像差旅的不安全时间、旅行警示及灾害预警等信息并通知采购人，能够搜索预订记录，及时提供采购人受国际事件影响的人员名单并制定妥善有效的应急处置方案及全球/区域24小时安全救援服务协助） 1.方案详细、具体、内容齐全、合理可行的，得4分； 2.方案较详细、较具体、较合理的，得3分； 3.方案基本齐全的，得2分； 4.未提供对应方案的，得0分。 | 4 |
| 11 | 信息/数据安全保密-服务团队 | 对专属服务团队保密要求情况进行评分。 1.未签订保密承诺书或劳务合同中无相关保密条款的，得0分； 2.签订保密承诺书或劳务合同中有相关保密条款的，得2分。 投标人需提供与专属服务团队签订的保密承诺书或合同。 | 2 |
| 12 | 信息/数据安全保密-管理措施、制度 | 对信息安全及保密相关方案、措施、制度规定进行评分。 对各投标人提供的相关材料横向比较后酌情打分。 投标人需提供信息安全及保密相关方案、措施、制度规定等相关文件。 | 2 |
| 合计 | 50 | ||
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