璧山区璧北河中小河流治理工程（千秋堰至临江桥段）答疑补遗文件

各潜在投标人：

现对璧山区璧北河中小河流治理工程（千秋堰至临江桥段）答疑及补遗发布如下：

一、答疑部分：

提问一：项目招标公告网页下方“我要提问”栏提出疑问，到底属于不属于向招标人提出异议吗？你们璧山2024年9月9日某个项目发布的答疑第17点，回复的是“属于向招标人提出异议”，另一个项目2024年9月14日发布的答疑第13点，又回复不属于异议。这个东西是招标人说属于就是属于，说不属于就是不属于吗？监督部门也认可吗？

答复一：招标公告网页下方“我要提问”栏提出疑问，是指投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在招标公告规定的时间前在本项目招标公告网页下方“我要提问”栏提交。异议及投诉相关要求按招标文件第二章投标人须知前附表“10.3异议及投诉”编列内容要求执行。

提问二：工程量清单报价单位是“万元”吗？

答复二：投标人的工程量清单报价单位是“元”。工程量清单以本次补遗发布为准。

提问三：新成立的公司可以只提供成立以来的财务报告吗？

答复三：新成立的公司可以只提供自成立以来的年度财务审计报告及财务报表，要求财务状况不亏损。投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

提问四：我司成立于2022年，成立不足三年,是否可提供自成立以来的年度财务审计报告及财务报表。

答复四：新成立的公司可以只提供自成立以来的年度财务审计报告及财务报表，要求财务状况不亏损。投标人须在投标文件资格审查部分提供经会计师事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

提问五：建议将低价保函改为现金担保或现金加保函担保，不然串串恶意中标了又不要。璧山今年已经发生一起水利项目恶意中标后放弃项目

答复五：《重庆市公共资源交易监督管理局关于进一步规范工程建设项目低价风险担保有关事项的通知》（渝公管发〔2021〕60号）中规定：“中标人（或拟中标人）可以采用现金、银行保函、现金与银行保函组合形式提交低价风险担保，任何单位或个人不得只限定其中一种方式提交低价风险担保。对采用现金提交低价风险担保的，招标人应允许中标人用符合要求的银行保函置换。”低价风险担保提交形式按招标文件执行。

提问六：1.市级水利局下发专项资金为啥不按月支付进度款，非要完工支付，难道要把资金挪用吗？2.璧山今年3个山河沟水利国债项目都是按月支付。请招标人更正，施工企业全垫资3000多万哪有这么多钱

答复六：1.本项目建设资金来自中央财政资金和市级资金，非国债资金。

2.根据网上公开信息，璧山区2024年公开招标的“重庆市璧山区八塘镇山洪沟整治工程”、“重庆市璧山区七塘镇山洪沟整治工程”、“重庆市璧山区青杠街道山洪沟整治项目”的建设资金来自2023年增发国债水利领域项目资金和业主自筹。本项目建设资金来自中央财政资金和市级资金。工程进度款支付办法根据项目实际情况设置，按招标文件执行。

提问七：1.该项目农民工工资咋付，中间没有进度款，中央在严查群众身边不正之风，最重要的一条就是农民工工资问题，你们公然违背，该项目中间没有一点进度款，2，是不是不用开农民工工资账户。3，该项目是市水利局下发的国家中小河流中央专项资金，你们为什么付款条件要按照璧山区政府文件付款，和市水利局精神公然违背。

答复七：1.农民工工资支付周期按照《保障农民工工资支付条例》第二十四条执行。

2.本项目实行农民工工资专用账户管理及银行代发制度。

3.本项目建设资金来自中央财政资金和市级资金。工程进度款支付办法根据项目实际情况设置，按招标文件执行。

提问八：该项目到底是按月支付进度款还是竣工完后支付80%，招标文件专用条款和投标人需知中没有明确，如果中间没有一点预付款，该项目前期需垫资3500万才能完工，税票都要垫资300万

答复八：“招标文件第二章 投标人须知前附表 10.11 工程款支付”和“第四章 合同条款及格式 第三部分 专用合同条款 17.计量与支付”中已明确进度款支付。

本工程不支付预付款。

工程竣工（或交工）验收合格后支付至经审核的已完成合格工程量计价款的80%。本工程按重庆市璧山区政府投资项目管理办法（璧发改【2022】265号）和政府结算审核相关规定（璧财发【2021】2号）办理结算，并移交档案资料且通过档案验收合格后支付至审定金额的97%，余下3%作为质量保证金，待24个月的缺陷责任期满后按规定无息退还。工程进度款支付办法根据项目实际情况设置，按招标文件执行。

提问九：C30砼预制桩、松木桩的间距是多少？请明确

答复九：C30砼预制桩桩心距0.6m，松木桩桩心距0.3m

提问十：发包人每月是否支付农民工工资？

答复十：农民工工资支付周期按照《保障农民工工资支付条例》第二十四条执行。

提问十一：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具的融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？

法律依据：

1.根据2017年6月21日国务院颁发的《融资担保公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状况良好的融资担保公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”

答复十一：如果融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，不符合招标文件要求。如果使用具有这四种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标的，经核实后，其投标保证金作无效处理。在发出中标通知书前，招标人将对投标人(至少中标候选人或中标人)递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任，并移送相关部门处理。

二、补遗部分：

补遗一：工程量清单以本次发布为准。

补遗二：第一章 招标公告 2.项目概况与招标范围 2.3 本次招标项目合同估算金额 中 “约5343.23万元”修改为“约5092.139594万元”。

补遗三：第二章 投标人须知 投标人须知前附表 3.2投标报价 一、投标报价的编制 11. 中 “本项目投标报价总价最高限价为5343.23万元，其中含安全生产费暂定金额为130.32万元。”修改为“本项目投标报价总价最高限价为50921395.94元，其中含安全生产费暂定金额为1241985.27元。”

补遗四：第二章 投标人须知 投标人须知前附表 3.2投标报价 一、投标报价的编制 12.安全生产费 中 “安全生产费为130.32万元”修改为“安全生产费为1241985.27元”

以上答疑补遗内容各潜在投标人在相关网站上注意查阅并下载：无论查阅或下载与否，均视为已知晓本次招标的全部内容。本答疑补遗内容与招标文件不一致时，以本答疑补遗内容为准。

招标人：重庆国隆农业科技产业发展集团有限公司

招标代理机构：重庆明润工程管理有限公司

2024年9月23日