项目编号：FYGGZYCG-2022090项目名称：扶余市校车安全监管平台建设项目政府采购招标文件

第三章评标办法第二章投标人须知第一章投标邀请书目录采购人：扶余市中小学校车管理中心采购方式：国内公开招标

扶余市校车安全监管平台建设项目招标项目的潜在投标人应登录“松原市公共资源交易中心网（http://syggzy.jlsy.gov.cn/）”获取招标文件，并于2022年8月11日9点00分（北京时间）前递交投标文件。项目概况招标公告第六章投标文件构成及格式第五章技术需求第四章合同条款(参考格式)

合同履行期限：自签订合同之日起60日内到货并验收合格。采购需求：详见招标文件技术部分。预算金额：938860元项目名称：扶余市校车安全监管平台建设项目项目编号：FYGGZYCG-2022090一、项目基本情况

3.1具有独立承担民事责任的能力；3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具有有效营业执照，符合政府采购政策落实文件的要求。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体投标。

方式：网上自行下载。地点：登录“松原市公共资源交易中心网（http://syggzy.jlsy.gov.cn/）”下载招标文件。未进行网上注册验证并办理CA认证的供应商将无法参与招标采购活动。时间：2022年7月20日至2022年7月26日，每天上午8:30至11:30，下午13：30至16:00（北京时间，法定节假日除外）。三、获取招标文件3.7供应商不能列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（详见财库【2016】125号，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道查询相关信用记录的网站截图证明，查询截止时间为开标当日16:00前。）。3.6法律、行政法规规定的其他条件。

五、公告期限地点：扶余市公共资源交易中心6楼开标室二（扶余市春华路社保家园小区）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。开标时间：2022年8月11日9时00分（北京时间）截止时间：2022年8月11日9时00分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：0元。

4.如受新冠肺炎疫情影响导致本项目开标时间延期，具体开标时间、开标场地、开标方式将另行公告，届时会在原公告发布媒体上发布该项目相关公告信息，请各投标人时刻关注避免遗漏。如因投标人未及时获取本项目相关公告信息，导致后果责任由投标人自负，我方概不负责。3.各投标人递送投标文件人员或授权代表须持48小时以内核酸检测阴性证明且无涉国内中高风险地区的通信行程卡和吉祥码（绿码）方可进入扶余市公共资源交易平台。投标人须对投标文件做好防腐防潮防污防破损等处理，扶余市公共资源交易平台将对收到的投标文件及相关资料进行酒精消毒消杀，由此产生的投标文件污损等情况由投标人自行负责，扶余市公共资源交易平台不负任何责任。2.为严格落实吉林省、松原市和扶余市疫情防控政策，切实减少人员聚集，有效阻断疫情传播渠道，本项目开标过程采取网上视频会议直播方式进行，视频直播软件使用钉钉会议。各投标人须提前下载钉钉APP，望各投标人密切配合我方工作。投标人应在2022年8月11日8时00分至2022年8月11日8时30分前（为配合疫情防控和视频开标准备工作，各投标人递交投标文件截止时间须比正式开标时间提前30分钟）将投标文件递送至扶余市公共资源交易平台。招标代理在行管部门监督下，现场扫码邀请参加视频会议投标人授权代表进入指定视频会议室，进入视频会议室后投标人递送投标文件人员方可离场。行管部门对开标全过程予以监督，请参加视频会议各投标人授权代表固定地点（非行走移动）手机保持畅通，提前做好准备，确保信号良好、摄像头清晰、话筒功能正常，准时开标；参加现场开标的有关人员要服从工作人员指挥，全程正确佩戴口罩，保持安全距离。如开标当日疫情防控态势稳定，可由视频开标转为现场开标。发布媒介：吉林省公共资源交易公共服务平台、中国政府采购网、吉林省政府采购网、松原市公共资源交易中心网。其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。

2.采购代理机构信息联系方式：王晓雨15043811113地址：扶余市名称：扶余市中小学校车管理中心1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

电话：0438-5029666项目联系人：尹成龙3.项目联系方式联系方式：0438-5029666地址：长春市净月开发区伟峰·生态新城11#办公楼1202号名称：长春中建招标投标代理有限责任公司

2.2“采购代理机构”是指：长春中建招标投标代理有限责任公司。2.1“采购人”是指：项目采购单位，合同的需方。2、采购人、采购代理机构、投标人1、资金来源：财政预算资金一、总则第二章投标人须知

投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，无论投标的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4、投标费用3.2必须向采购代理机构购买招标文件并登记备案，未向采购代理机构购买招标文件并登记备案的均无资格参加投标。3.1应符合投标邀请书中合格投标人的全部要求。3、合格投标人2.3“投标人”是指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

第三章评标办法第二章投标人须知第一章投标邀请书5.1招标文件的构成5、招标文件二、招标文件

6.1任何要求对招标文件进行澄清或对招标文件质疑的潜在投标人，均应在开标截止时间前十天内以书面形式（需加盖公章）通知采购代理机构，超过这个规定期限提出的澄清要求或质疑将不予受理。采购代理机构对收到的澄清要求将视所提问题的具体情况以书面形式予以答复，同时传真给每个购买招标文件的潜在投标人或由潜在投标人直接到采购代理机构领取。潜在投标人应在1日内确认已收到该答复，未回复的潜在投标人视为已经收到该答复。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。6、招标文件的澄清和修改5.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，是投标人的风险。第六章投标文件构成及格式第五章技术需求第四章合同条款(参考格式)

7.1投标语言：投标人的投标文件以及投标人与招标方就有关投标的所有来往函电均应使用中文。(注：投标人所投产品及设备的相关资料非中文文本无效)7、投标文件的编制三、投标文件6.3本项目不召开答疑会。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。在这种情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均相应顺延至新的投标截止时间。6.2采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改将在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、投标邀请书的组成部分。

商务条款偏离表投标报价一览表投标函投标文件目录及页码7.3投标文件应编排有序，并编制文件目录，准确标明文件内容所在位置。请投标人按以下顺序编排投标文件并加盖公章：7.2计量单位：中华人民共和国法定计量单位。

10、招标文件要求提供的其他资质证明文件售后服务承诺书企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证单位负责人授权书（被授权人身份证复印件）单位负责人身份证明（身份证复印件）技术规格偏离表

8.1.2证明投标人符合资格要求的文件：应具备第二章“投标人须知”第3条“合格投标人”要求的投标资格，提供相关的资格证明文件以及第五章“投标文件格式”要求提供的其他资质文件。8.1.1按第五章“投标文件格式”编制一份“开标一览表”，并完整地填写“投标函”、“投标报价一览表”和“商务条款偏离表和技术规格偏离表”。8.1投标人编写的投标文件应包括下列部分：8、投标文件构成12、投标人认为对其投标有利的其他文件资料11、招标文件要求提供的其他文件资料

9、投标报价（4）逐条对招标文件要求的技术需求进行应答，指出所提供的货物和服务是否对招标文件的要求做出了实质性响应，或说明与货物需求和技术规格要求的正负偏差和例外，详细填写“技术规格偏离表、商务条款偏离表”。（3）为使货物正常、连续地使用，应提供采购人使用该货物所需的完整的备件和工具及清单（格式自拟）；（2）货物主要技术指标和性能的详细说明，包括文字资料、产品样本、图纸和数据等；（1）“投标报价一览表”中对货物和服务来源地的说明；8.1.3证明货物合格性和符合招标文件规定的文件材料：

11.1投标有效期为自开标之时起90天，投标文件在这个规定期限内应保持有效。11、投标有效期按照《松原市优化提升营商环境建设60条》和《关于印发<松原市政府集中采购目录及标准>的通知》（松财办〔2021〕186号）要求，预算金额在500万元以下的政府采购项目，不收取投标保证金。投标保证金9.2投标人所报的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将作为非响应性投标而予以拒绝。9.1报价原则：所有投标均以人民币元为计算单位。

13.2投标人的修改或撤回通知书应按对投标文件的规定一样进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。13.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但招标方必须在规定的投标截止期之前收到投标人的修改或撤回的书面通知。13、投标文件的修改和撤回12.2投标文件中如有修改错漏处，应在修改处加盖投标人公章。12.1投标文件须打印或用不褪色墨水书写，由投标人的单位负责人或其被授权人签字并加盖公章。投标文件由单位负责人签署的，须提交以书面形式出具的“单位负责人资格证明”；由被授权人签署的，须提交以书面形式出具的“单位负责人资格证明”和“单位负责人授权书”。投标文件的应由投标人的单位负责人或其被授权人签字并加盖公章。未经有效签署的投标文件将被作为非响应性投标而被拒绝。12、投标文件的式样和签署

14.3投标人应提交投标文件正本1份、副本4份，电子版1份，并标明“正本”、“副本”字样(投标文件的正本和副本单独密封，同时分别在封皮上标注“项目名称、项目编号、投标单位名称、投标联系人名称、联系人电话、开标时间截止前不得开封”字样，14.2投标人应将投标文件装订成册、密封并在信封上标明“项目名称、招标文件编号、投标人名称、地址、联系方式和邮编”，在投标邀请书规定的投标地点和投标截止时间前递交给采购代理机构。如果投标人没有按照要求标记，采购代理机构对于投标人的误投、错投概不负责。14.1投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。采购代理机构收到投标文件后，将如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。14、投标13.4从开标之时起，至投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则根据投标人须知第10.7条的规定，其投标保证金将被没收。与其他供应商恶意串通而撤回投标的，按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的规定处理。13.3在投标截止时间（开标时间）之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

15.3投标人不足3家的，不开标。15.2开标会由采购人或采购代理机构组织并主持。开标时，将由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。15.1采购代理机构将在投标邀请书规定的时间和地点组织公开开标，邀请投标人参加。15、开标四、开标与评标14.4投标人应按照第五章“投标文件格式”的要求单独编制一份“开标一览表”，用于开标时唱标使用。“开标一览表”应按对投标文件的密封和标记要求单独进行密封、标记，并按14.1款的规定与投标文件同时递交。

（1）交货时间符合招标文件要求的投标人不足三家的；15.8开标时有下列情形之一的，采购人有权宣布本项目废标：15.7开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。15.6开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请将及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。15.5按照规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予开封。撤回的投标书将原封退回投标人。15.4开标时未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。

（一）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；17.1采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：17、评标16.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，除按招标文件规定予以公开的评标结果外，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。16、评标过程的保密性（2）所有投标人的报价均超过采购项目预算，采购人不能支付的。

（七）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（六）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（五）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（四）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（三）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（二）宣布评标纪律；

评标委员会负责具体评标事物，并独立履行下列职责：评标委员会由评审专家和采购人代表组成。评标委员会的专家成员从吉林省政府采购监督管理部门建立的专家库中随机抽取产生，采购人代表由采购人委派。评标委员会根据有关法律法规和招标文件规定的方法和标准独立评标，负责完成评标的全过程直至评定预中标人。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。（十）处理与评标有关的其他事项。（九）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（八）核对评标结果，有本办法第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；

18、政府采购进口产品的规定（五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。（四）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（三）对投标文件进行比较和评价；（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；

五、中标与合同19.2《货物需求及技术规格要求》中包含计算机设备的，投标人必须投标预装正版操作系统软件的计算机产品，否则无效。19.1按照财政部、发展改革委最新发布执行的《节能产品政府采购清单》的规定，《货物需求及技术规格要求》中凡包含强制采购产品的，投标人必须提供列入《节能产品政府采购清单》的产品，否则投标无效。19、政府强制采购节能产品的规定在中国境内生产或组装的外国品牌产品须标明该产品在中国国内制造厂商名称。否则，按进口产品对待。按照财政部《政府采购进口产品管理办法》第一章第四条关于“政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品（指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）的，实行审核管理”的规定，招标采购文件中凡未明确标明采购进口产品的，均为采购本国产品，投标人必须投标本国产品，投标进口产品的为无效投标。

21、授标时更改货物数量的权利20.4中标人在领取中标通知书时须向代理机构出示中标服务费的缴纳凭证，如未按招标文件中的金额足额缴纳，招标代理机构不予发放中标通知书，由此所造成的损失由中标单位自行承担。20.3在公告中标结果的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，将告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标人本人的评审得分与排序。20.2采购代理机构应当自评标委员会中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。中标公告期限为1个工作日。20.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。20、中标

22.3采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。22.2采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。22.1中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。22、签订合同21.2按照《中华人民共和国政府采购法》的规定，在合同履行中，采购人需要追加与合同标的物相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。21.1采购人在授予合同时有权在一定幅度内对《货物需求及技术规格》中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得改变单价和其他条款和条件。

24、质疑和投诉23.3在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及在其他符合法律规定的情形下，采购人无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、投标文件、合同文本、合同签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等，并且对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。23.2采购人有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。23.1投标人自购买招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下的保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。23、保密和披露22.4合同签订后，中标人须在合同签订2个工作日内将合同文本扫描件以电子邮件形式发送给采购代理机构指定邮箱(邮箱号码：1462047800@qq.com)。

评标应当遵循下列工作程序：第三章评标办法中标人收到中标通知书5日内，按照吉省价【2016】98号；发改价格【2015】299号等相关文件的取费标准计费，由招标代理机构向中标人收取。中标人应在中标通知书发出时将本项目招标代理服务费1.8万元。一次性支付给招标代理机构。25、中标服务费24.2质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理24.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向招标方提出质疑。投标人对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。

1.1.2评标委员会将对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。注：本表中符合评审内容要求的写“√”，不符合评审内容要求的写“×”。结论为“合格”或“不合格。结论不合格的不进入符合性审查阶段。资格性审查表1.1.1公开招标采购项目开标结束后，由采购人或采购代理机构依法对投标人的资格进行审查，并详细填写下表。合格投标人不足3家的，不进行评标。1.1投标文件初审：分为资格性检查和符合性检查。

投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：（一）应交未交投标保证金的；（二）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定资格要求的；注：本表中符合评审内容要求的写“√”，不符合评审内容要求的写“×”。结论为“合格”或“不合格。结论不合格的不进入综合评审阶段。符合性审查表

（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；审查投标人是否存在串通投标行为：评标委员会发现有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

1.2.2投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。1.2.1评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的细微偏离，但这些修正应不会对实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位（相互排序）产生不公正的影响。1.2澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。注：经评标委员会评审合格投标商的家数不足三家，该项目废标，采购人有权委托采购代理机构重新组织招标。（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（五）不同投标人的投标文件相互混装；

1.3.2.1综合评分法评分方法（计算结果精确到小数点后两位）：非单一产品采购项目，采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件第五章中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。1.3.1本项目采用综合评分法评标，评标委员会将按下述标准评定中标人：独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。1.3评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。1.2.3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

2）、对于列入财政部、国家发改委发布的《节能产品政府采购清单》但不属于国家强制采购的产品，对其投标价格给予3%的价格扣除，并按照扣除后的价格参加排序。采购项目或者分包中既包含节能产品也包含非节能产品的，只对列入《节能产品政府采购清单》但不属于国家强制采购的产品按其在总报价中所占的比例给予价格扣除。1）、对于列入财政部、国家环保总局发布的《环境标志产品政府采购清单》的产品，对其投标价格给予3%的价格扣除，并按照扣除后的价格参加排序。采购项目或者分包中既包含环境标志产品也包含非环境标志产品的，只对列入《环境标志产品政府采购清单》的产品按其在总报价中所占的比例给予价格扣除。1.3.2.2评标委员会在评审时，价格分加分（如有以下任意一种加分情况，须在开标一览表中明确标注，否则不予加分。）A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An

7）、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受(财库〔2011〕181号)第四条、第五条规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。6）、根据财库﹝2020﹞46号号文件规定，对小型和微型企业的产品给予6%的价格扣除，并按照扣除后的价格参加排序。根据财库【2014】68号文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。注：如符合以上情况的产品均需在响应文件中提供国家颁布相关资质证明。5）、提供产品同时列入上述多个清单的，将上述规定的价格扣除比例叠加后计算价格扣除。4）、对于列入财政部、国家发改委、信息产业部发布的《无线局域网认证产品政府采购清单》的产品，对其投标价格给予3%的价格扣除，并按扣除后的价格参加排序。采购项目或者分包中既包含清单中产品也包含非清单中产品的，只对列入清单的产品按其在总报价中所占的比例给予价格扣除。3）、对于供应商所提供产品纳入财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》的产品，按照《财政部关于印发〈自主创新产品政府采购评审办法〉的通知》（财库[2008]30号）文件规定执行。采购项目或者分包中既包含自主创新产品也包含非自主创新产品的，只对纳入《政府采购自主创新产品目录》的产品按其在总报价中所占的比例给予价格扣除。

政府采购合同条款及格式第四章合同条款（参考格式）1.4编写评标报告，确定中标候选供应商名单：3名，采购人委托评标委员会直接确定推荐顺序第一的中标候选人为中标人。B、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。注：A、价格扣除的依据，第1）至4）条提供货物相关认证证书复印件加盖供应商公章。第6）条提供中小企业声明函，或提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。7）条提供联合协议、各成员中小企业声明函(如有)及投资关系情况说明。8）、本条款中6）和7）两种价格扣除规则不得同时适用。

一、货物名称、品牌、规格、数量（需方）需求的“”（货物名称）经以编号为的招标文件在国内公开招标，经评标委员会评定（供方）（包号）为中标单位。供需双方按照《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本合同，共同信守。采购任务编号：签订日期：签订地点：合同编号：

付款3.2交货时间：自签订合同之日起60日内到货并验收合格。3.1交货地点：扶余市中小学校车管理中心指定地点，中标人负责将货物安全完好运抵交货地点、安装调试并保证验收合格。三、交货地点及交货时间2.1合同总价：人民币（大写）元，（小写）元。二、合同价款

七、知识产权及有关规定六、验收（严格执行国家相关标准）五、施工4.3付款方式：货到验收合格2个月内通过银行转帐方式一次性结清货款。4.2财政付款：需方在合同标的验收合格后5个工作日内，向省财政厅政府采购办提交《政府采购资金支付申请书》、《吉林省省级政府采购验收报告单》等合同约定的付款文件；省财政厅采购办在收到《政府采购资金支付申请书》和合同约定的付款文件后15个工作日内，采用银行转帐方式将合同价款中财政付款金额一次性支付给供方。4.1供方交货时应提交下列文件：销售发票[发票抬头格式：需方单位名称（吉林省政府采购中心）]，国家有关质检机构出具的检验报告或证书（如果合同约定有的话），进口产品的报关文件（如果合同约定有的话），制造厂商出具的质量检验证书、产品合格证等。

8.3上述伴随服务的费用应包含在合同价中，不单独进行支付。8.2供方还应提供下列服务：货物的运输、集成和试运行；提供货物组装和维修所需的工具；在质量保证期内对所交付货物提供运行监督、维修、保养等；在制造厂家和/或在项目现场就货物的安装调试、运行、维护等对需方人员进行培训。8.1供方应提供所交付货物的全套技术文件资料，包括产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册和服务指南等。八、伴随服务7.2供方应保证所供货物符合国家的有关规定。7.1供方应保证需方在使用本合同项下的货物或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其知识产权、商标权或工业设计权的起诉。如果发生此类问题，供方应负责交涉并承担一切费用和责任。

10.2在质量保证期内，如果货物的规格型号、技术性能、原产地及制造厂商以及其他质量技术指标与合同约定不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，需方应尽快以书面形式向供方提出本保证下的索赔。10.1供方应保证所提供的货物是原制造厂商制造的、经过合法销售渠道取得的、全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的品牌、规格型号、技术性能、配置、质量、数量等要求。供方应保证其所提供的货物在正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具有满意的性能。在货物最终验收合格交付后不少于本合同第八条约定的质量保证期内，供方应对其交付的货物由于设计、工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。十、质量保证9.2售后服务要求：中标方需按采购方要求的时间供货，并现场提供技术培训，接到放蜂通知，3小时之内送达指定位置，并进行放蜂示范培训，提供最优质、最快捷、最满意的售后服务。9.1质量保证期：2年质量保证期及售后服务

（1）供方同意退货并用合同规定的货币将货款退还给需方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其他必要费用。11.2如果供方对缺陷负有责任而需方提出索赔，供方应按照需方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：11.1需方有权根据当地国家技术监督局、进出口商品检验局或其他具有法定资格的质检机构出具的检验证书向供方提出索赔。十一、索赔10.4如果供方在接到需方通知后，在本合同第八条约定的响应时间内没有弥补缺陷，需方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由供方负担，并且需方根据合同规定对供方行使的其他权利不受影响。10.3在质量保证期内，供方在接到需方的通知后，应在本合同第八条约定的响应时间内,免费维修和/或更换有缺陷的货物或部件。

12.2如供方无正当理由拖延交货或不按投标文件提供服务，将受到以下制裁：没收履约保证金、加收误期赔偿和／或违约终止合同。12.1供方应按照合同规定的时间、地点交货和提供服务。十二、供方履约延误11.3如果在需方发出索赔通知后十天内，供方未作答复，上述索赔应视为已被供方接受。如供方未能在接到需方索赔通知后十天内或需方同意的延长期限内，按照本合同第10.2条规定的任何一种或多种方式解决索赔事宜并征得需方同意，需方有权通过采购方从应付货款或从供方提交的履约保证金中扣回索赔金额，并拥有对赔偿不足部分进一步索赔的权利。（3）用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和／或设备来更换有缺陷的部分和／或修补缺陷部分，供方应承担一切费用和风险，并负担需方蒙受的全部直接损失。供方应同时按合同第八条的规定，相应延长修补和／或更换件的质量保证期。（2）根据货物低劣、损坏程度以及需方所遭受损失的金额，经过供需双方商定降低货物的价格。

13.4供方如未能按本合同第九条规定进行售后服务，在收到需方县级远程办书面故障处理通知之日起一个月内仍未能解决故障，需方将按出现故障设备供货价格扣除质量保证金。13.3收取误期赔偿费不影响需方采取合同规定的其他补救措施的权利。13.2误期赔偿费可从应付货款和/或履约保证金中扣除。13.1除合同第14条规定外，如果供方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，供方应向需方支付误期赔偿费。误期赔偿费每天按迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之一（1%）计收，直至交货或提供服务为止。一天按24小时计算，不足一天按一一天计算。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5%）。十三、误期赔偿12.3在履行合同过程中，如果供方遇到可能妨碍其按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将拖延的事实，可能拖延的期限和理由通知需方。需方在收到供方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否通过修改合同，酌情延长交货时间和/或延期提供服务，或者终止合同。

15.3在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。供需双方应尽实际可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。供需双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。15.2本条所述的“不可抗力”系指那些双方无法控制，不可预见的事件，但不包括供需双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其它供需双方商定的事件(供需双方认定国家政策重大变化属不可抗力)。15.1如果供需双方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。十五、不可抗力履约保证金（以签订合同约定）13.5在收取误期赔偿费期间，需方有权决定是否终止合同。

17.2如果调解不成，供需双方的任何一方可以向人民法院提起诉讼。诉讼由合同签订地人民法院管辖。17.1供需双方应通过友好协商，解决在执行本合同过程中所发生的或与本合同有关的一切争端。如从协商开始十（10）天内仍不能解决，可以向有关合同管理部门提请调解。十七、争端的解决16.2在中国境外发生的与执行本合同有关的一切税费均由供方负担。16.1根据现行法律规定对供方征收的与本合同有关的一切税费均由供方负担。十六、税费

（2）如果供方未能履行合同规定的其它任何义务。（1）如果供方未能在合同规定的限期或需方同意延长的限期内提供部分或全部货物和服务。18.1在需方因供方违约而按合同约定采取的任何补救措施不受影响的情况下，需方可在下列情况下向供方发出书面通知，提出终止部分或全部合同。十八、违约终止合同17.4在诉讼期间，除正在进行诉讼的部分外，本合同的其它部分应继续执行。17.3诉讼费除法院另有裁决外均由败诉方负担。

20.1供方不得部分转让和分包或全部转让和分包其应履行的合同义务。二十、合同转让和分包19.1如果供方破产或丧失清偿能力，需方可在任何时候以书面形式通知供方终止合同而不给供方补偿。该终止合同将不损害或影响需方已经采取或将要采取任何补救措施的权力。十九、破产终止合同18.2如果需方根据上述第18.1款的规定，终止了全部或部分合同，需方可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，供方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。供方提交的履约保证金将被作为需方采取上述补救措施的购买资金的一部分。并且，供方应继续履行合同中未终止的部分。（3）如果需方认为供方在本合同的竞争或实施中有腐败和欺诈行为。为此，定义如下：“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害采购人的利益，包括供货单位之间串通，人为地使供货活动丧失竞争性，损害采购人所能获得的权益。

23.1本合同在供需双方法定代表人或其授权代理人签字并加盖公章并且采购方收到供方提交的履约保证金后生效。二十三、合同生效22.1本合同按照中华人民共和国的现行法律进行解释。二十二、适用法律21.1根据评标过程中或者商务谈判时商定的条款和条件在订立合同时标明。二十一、需要补充的合同条款

4、中标通知书；3、产品样本、说明书、图纸（与合同配置不符之处，以合同为准）；2、供方的投标文件、在投标期间的书面承诺文件和售后服务承诺书；1、招标文件及澄清、补充文件；24.1下列文件构成本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力：二十四、合同附件

二十六、合同备案25.1除供需双方和采购方签署书面修改、补充协议，并成为本合同不可分割的一部分之外，本合同条件不得有任何变化或修改。二十五、合同修改上述合同附件如果有不一致之处，以日期在后的和对需方有利的为准。6、合同的其他附件：5、政府采购验收报告单；

法定代表人：法定代表人:地址：地址：需方：供方：二十七、政府采购法对政府采购合同变更终止的规定：“政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。”在本合同中，双方当事人指供需双方。26.1自本合同订立之日起七个工作日内，向本级政府采购监督管理部门备案。

联系人：联系人：传真：传真：电话：电话：邮政编码：邮政编码：签字日期：签字日期：或授权委托人：或授权代理人：

*平台要求：支持校车终端设备无缝接入、校车安全监管平台与现有校车视频进行对接、满足省厅视频平台对接要求；技术需求帐号：帐号：帐户名称:帐户名称：开户银行：开户银行：

项目名称：开标一览表（格式）格式一投标人应提交本“投标文件格式”所列举和要求的全部投标文件，并且所提交的投标文件都是真实有效的，否则，将是投标人的风险。采购人特别声明：第六章投标文件构成及格式

说明：时间：年月日包：货币单位:元单位负责人或授权代理人（签字）：投标人名称（加盖公章）：项目编号：

投标函（格式）格式二：4.此表可根据需要自行拉长加宽。（可根据实际情况调整）3.此表应按投标人须知的要求单独密封和标记，与投标文件同时递交。2.此表中的各项内容应与投标文件的相应内容一致。1.本“开标一览表”用于开标时唱标使用。

（4）售后服务承诺书；（3）投标人须知第3条要求的资格证明文件；（2）投标货物及技术规格偏离表、商务条款偏离表；（1）投标报价一览表；根据贵方招标采购项目的编号为招标文件，本投标人正式授权的下述签字人（姓名和职务）代表投标人（投标人的名称），提交下述投标文件正本1份，副本4份,电子版1份。致：长春中建招标投标代理有限责任公司

(3)我们已详细审核了全部招标文件，包括招标文件的修改、补充文件（如果有的话）、参考资料及有关的附件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。(2)我们保证根据招标文件规定履行合同责任和义务。(1)按招标文件规定提供货物及服务的投标总价为（大写）人民币。据此函，签字人兹宣布同意如下：（6）有关质量保证的各项文件。（5）投标人须知第8条要求投标人提交的全部文件；

与本投标有关的正式通信地址为：(8)本投标自开标之日起90天内有效。(7)我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。(6)我们同意向贵方提供贵方可能要求的与本投标有关的任何证据或资料。(5)我们如果在规定的投标有效期内撤回投标，则我们的投标保证金可被贵方没收。(4)我们同意在投标人须知第15.1条规定的开标日期起遵循本投标书，并在投标人须知第11条规定的投标有效期满之前均具有约束力，并有可能中标。

公章：地址：投标人代表姓名：邮政编码：电话、传真或电传：地址：

投标单位全称（公章）：项目名称：包：货币单位:元投标报价一览表（格式）格式三：日期：年月日

3.如果与货物需求和技术规格、商务条款的要求有偏差，应填写“投标货物及技术规格偏离表、商务条款偏离表”（见格式四）。2.如果投标人提供价格折扣优惠，应在表中明确填列。1.与本项目有关的各种费用均应包含在总报价中。说明：时间：年月日单位负责人或授权代理人（签字）：

项目名称：包：招标文件编号：投标货物及技术规格偏离表（格式）格式四：5.此表可根据需要自行拉长加宽。4.要说明的问题可另附页说明并签字和加盖公章。

5.备注栏须填写正偏离或负偏离。4.此表可根据需要自行拉长加宽。3.采购人要求投标人认真填写本表。2.表内如果填列不全，可另外附页说明并按规定签字和加盖公章。1.技术条款均应根据投标文件对招标文件的偏离情况相对应地填列。说明：

项目名称：包：项目编号：商务条款偏离表（格式）时间：年月日单位负责人或授权代理人（签字）：投标单位全称（公章）：

5.此表可根据需要自行拉长加宽。4.采购人要求投标人认真填写本表。3.表内如果填列不全，可另外附页说明并按规定签字和加盖公章。2.商务条款主要填列付款条件、交货时间、交货方式、售后服务、质量保证、违约赔偿等重要条款方面的偏离情况。1.商务条款均应根据投标文件对招标文件的偏离情况相对应地填列。说明：

长春中建招标投标代理有限责任公司：售后服务承诺书（格式）格式五：时间：年月日单位负责人或授权代理人（签字）：投标单位全称（公章）：

单位负责人资格证明（格式）格式六：年月日单位负责人或授权代理人签字：投标单位全称（公章）：我公司自愿参加项目（项目编号）的投标。我公司郑重承诺，如果我公司的投标被评定为中标，我公司对于中标货物，除完全响应招标文件第三章合同条款对伴随服务和售后服务的所有要求外，还将按照以下条款提供优质和完善的售后服务：

年月日被证明人签字：地址：投标单位全称（公章）：特此证明。兹证明：在下面签字的（被证明人姓名）现任公司（工厂）的（职务），系公司（工厂）的单位负责人。

投标人名称（盖章）：本授权书于年月日签字生效，特此声明。本授权书声明：注册于的公司的在下面签字的（单位负责人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就项目（招标编号）的投标以及合同的谈判、签约、执行、完成和保修等全权负责，以本公司名义处理一切与之有关的事务。单位负责人授权书（格式）格式七：单位负责人身份证粘帖处

被授权人（代理人）签字：授权人（单位负责人）签字：地址：

致：长春中建招标投标代理有限责任公司中标服务费承诺书（格式）格式八：被授权人身份证粘帖处

电传：邮编：电话：传真：地址：承诺方法定名称：特此承诺。我们在贵公司代理的项目采购中若获成交（项目编号：），我们保证在收到中标通知后2个工作日内按招标文件的规定，向贵公司即长春中建招标投标代理有限责任公司按照取费规定一次性支付中标服务费。

1.企业法人营业执照（复印件）；投标人在投标文件中还应提供下列文件：投标人资格证明文件格式九：承诺日期：承诺方授权代表签字：（承诺方盖章）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函格式十：4.招标文件中要求的其他文件。3.组织机构代码证（复印件）；2.税务登记证（复印件）；

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：