江苏龙城招投标有限公司招标文件 溧阳市中医医院 医院五级电子病历扩建项目 公开招标文件 项目编号：龙城采公[W43Y]-2020110502 采购人：溧阳市中医医院 代理机构：江苏龙城招投标有限公司 二零二零年十一月 前附表 项号 内容规格 1 项目名称：溧阳市中医医院医院五级电子病历扩建项目招标控制价：人民币190万元 发包方式：总价包干 建设周期：自合同签订之日起90个日历天 质量要求：符合国家相关质量验收标准及规范要求 免费质量保修、免费维保期：不少于壹年 项目地点：溧阳市中医医院 2 投标人资格要求：见招标公告 3 招标文件售价人民币伍佰圆整 4 招标文件发售时间：2020年11月16日至2020年11月20日17：00之前 招标文件发售地点：江苏龙城招投标有限公司综合办（溧阳市嘉源广场3号楼2单元6楼） 5 现场踏勘：采购人不组织，投标人在招标公告发布后5个工作日内自行踏勘 联系人：刘先生 电话：0519-87265947 标前答疑：投标人对招标文件如有疑问，请将疑问于2020年11月23日中午11：30前以书面形式递交或电子邮件（jslcztb@163.com）至江苏龙城招投标有限公司 6 投标保证金数额为：/ 户名：江苏龙城招投标有限公司 开户银行：华夏银行股份有限公司溧阳支行 账号：13153000000415365 保证金到账截止日期：2020年12月7日14：00前 缴纳方式：银行电汇或银行转账（拒绝以个人名义缴纳或者以现金方式缴纳，并备注项目） 投标人必须自行将投标保证金从公司账户按规定方式和时间缴至上述指定帐户并到帐，拒绝以其它方式缴纳，禁止第三方代缴保证金，否则将被视为无效响应，其投标文件将被拒绝。 7 投标文件要求及份数：胶装，正本一份、副本二份 8 投标文件提交时间：2020年12月7日13：30-14：00投标文件提交地点：江苏龙城招投标有限公司开标室（溧阳市嘉源广场3号楼2单元6楼） 联系人：陈工 联系电话：0519-80897906 9 开标时间：2020年12月7日14：00地点：江苏龙城招投标有限公司开标室（溧阳市嘉源广场3号楼2单元6楼） 10 评审结果确定的原则：综合评分法 11 履约保证金数额为：合同价的10% 12 付款方式：合同签订完成预付合同价20%，项目通过五级评审后付至合同价90%，剩余10%在质保期一年结束后付清 13 中标服务费：详见第一章27条款：采购代理机构服务费 14 合同签定：中标人应在中标通知书发出之日起15个工作日内，携带中标通知书及软件产品专用授权书原件与采购方签订合同。 溧阳市中医医院医院五级电子病历扩建项目招标公告 编号：龙城采公[W43Y]-2020110502 项目概况 溧阳市中医医院医院五级电子病历扩建项目招标项目的潜在投标人应在江苏龙城招投标有限公司综合办（溧阳市嘉源广场3号楼2号门6楼）获取招标文件，并于2020年12月7日14点00分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：龙城采公[W43Y]-2020110502 项目名称：溧阳市中医医院医院五级电子病历扩建项目 预算金额：人民币190万元 最高限价：人民币190万元 采购需求：本项目为溧阳市中医医院医院五级电子病历扩建项目，包括但不限于采购文件及其基本技术要求范围内软件的设计、提供、技术资料、安装、调试、验收、供方应交纳的各项税款（增值税及其它税费）、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任和采购文件所要求的相关服务等全部内容。 合同履行期限：自合同签订之日起90个日历天 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 3.本项目的特定资格要求： （1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动； （2）如投标人为生产制造商，须持有质量保证书和售后服务承诺函；如投标人为代理厂商，需提供产品原厂商的授权书或代理证书复印件、质量保证书和售后服务承诺书； （3）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单； 三、获取招标文件 时间：2020年11月16日至2020年11月20日，每天上午8：30至11：30，下午1：30至5：00（北京时间，法定节假日除外） 方式：现场报名，投标人报名时需提供资料（加盖公章）： 企业法人营业执照副本复印件（三证合一）； 法人代表资格证明、法人第二代身份证； 法定代表人授权委托书（法定代表人办理招投标事宜可不提供授权委托书）、被授权人第二代身份证； 如投标人为生产制造商，须持有质量保证书和售后服务承诺函；如投标人为代理厂商，需提供产品原厂商的授权书或代理证书复印件、质量保证书和售后服务承诺书； “信用中国”（www.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询记录； 报名申请书。 售价：人民币伍佰圆整 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2020年12月7日14点00分（北京时间） 地点：江苏龙城招投标有限公司开标室（溧阳市嘉源广场3号楼2号门6楼） 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 1、现场踏勘：采购人不组织，投标人在招标公告发布后5个工作日内自行踏勘。 2、投标人对招标文件如有疑问，请将疑问于2020年11月23日中午11：30前以书面形式递交或电子邮件(jslcztb@163.com)至江苏龙城招投标有限公司。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 　　1.采购人信息 名称：溧阳市中医医院 地址：溧阳市溧城镇西后街121号 联系方式：0519-87265947 2.采购代理机构信息 名称：江苏龙城招投标有限公司 地址：溧阳市嘉源广场3号楼2号门6楼 联系方式：0519-80897906 3.项目联系方式 项目联系人：陈工 电话：0519-80897906 目 录 第一章 总则 7-14 第二章 投标文件的内容 15 第三章 采购项目及技术要求 16-25 第四章 合同主要条款 26-28 第五章 评标细则 29-32 第六章 附件 33-44 1、法定代表人资格证明 33 2、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明 333、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 34 4、投标函 3 2、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明 33 3、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 34 4、投标函 35 5、授权委托书 36 6、报价汇总表 37 7、投标人资格承诺书 38 8、拟派项目组负责人及成员一览表 39 9、偏离表 40 10、投标人情况表 41 11、承诺函 42 12、中小企业承诺函 43 13、质量保证书 44 14、售后服务承诺 45 15、评分索引表 45 友情提醒 46 第一章 总则 1、项目概况 本次招标内容为溧阳市中医医院医院五级电子病历扩建项目，包括但不限于采购文件及其基本技术要求范围内软件的设计、提供、技术资料、安装、调试、验收、供方应交纳的各项税款（增值税及其它税费）、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任和采购文件所要求的相关服务等全部内容。 1.1、建设周期：自合同签订之日起90个日历天。 1.2、项目技术要求：详见第三章采购项目及技术要求 2、投标人资格要求： 见招标公告 3、招标范围 溧阳市中医医院医院五级电子病历扩建项目 4、投标费用 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，采购代理机构对上述费用不负任何责任。 5、招标文件的组成 5.1 招标文件是用以阐明所需货物及服务、公开招标程序的资料。本招标文件、代理机构在开标之前发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。招标文件包括下列内容： 第一章：总则 第二章：投标文件的组成 第三章：采购项目及技术要求 第四章：合同主要条款 第五章：评标细则 第六章：附件 投标人仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，立即与本公司联系解决。 投标人应认真审阅招标文件全部内容，实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝或视作无效投标。 6、澄清通知 6.1代理机构向投标人提供的有关资料和数据，是代理机构现有的能使投标人利用的资料。代理机构对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。 6.2投标人提出的与投标有关的任何问题须在收到招标文件后，按规定时间以书面形式递交或电子邮件至采购代理机构，未以书面形式提出或逾期提出的异议将不被接受。 所有的澄清通知以补充公告形式在网上发布。 7、招标文件的修改 7.1 招标文件的修改以补充公告形式在网上发布。 7.2 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，代理机构可酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间在招标文件的修改、补充等通知中予以明确。 8、投标报价 8.1、本项目投标报价为总价包干。应包括但不限于招标文件及其基本技术要求范围内相应产品制造前的准备（包括现场踏勘、技术核对等）、产品设计、制造、采购、运输、装卸、安装、调试、技术指导培训、监督检验、质保期及维保服务、供方应交纳的各项税款（增值税及其他税费）、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任和招标文件所要求的相关服务等全部内容，投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同投标、实施期间不因市场变化因素而变动。 8.2、投标报价方式详见投标报价表 投标人需按招标文件附件清单要求的规格报出其投标价。投标价应包括但不限于完成该项目所有的费用：设计、制造、采购、运输、装卸至现场、安装、调试、技术指导培训、监督检验、质保期、维修服务、税金等；《报价表》中的每一单项均应计算并填写单价和总价，并由法定代表人或授权委托代理人签署。投标人未填单价或总价的项目，在实施后，采购人将不予支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或总价内。 一项内容只允许一个报价，代理机构不接受任何有选择性的报价或附条件的报价。 投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。 投标报价必须打印，各项目必须填写完整、准确，供货周期需如实填报。报价单必须加盖单位公章，法定代表人或委托授权人签字。 本项目实行固定总价制。 本项目的设定最高限价为：人民币190万元，投标人的投标总价不得高于最高限价，否则作为无效投标处理。 9、投标文件的组成 详见第二章《投标文件的组成》 10、投标保证金 10.1投标保证金是投标文件的一个组成部分，投标人须按规定从公司账户缴纳。未按要求缴纳保证金的投标人，将视为无效响应。 10.2 未中标的投标人的保证金在本项目中标通知书发出后五个工作日内无息退回。未中标的投标人开据加盖其公章的收款收据至代理机构办理退款手续。 10.3中标单位的投标保证金，在其缴纳履约保证金并签订合同（合同须由代理机构备案）后，五个工作日内无息退还。 10.4 投标人有下列情况之一的将被没收其投标保证金: 10.4.l在投标有效期内撤回投标文件的； 10.4.2 因中标单位原因，未能在规定期限内与采购人签署合同的； 10.4.3 未能在规定期限提交履约保证金的； 10.4.4投标人中标后，由于中标单位的原因导致无法签署合同或所签订的合同依法被认定无效的； 10.4.5 法律法规认定的其他情形。 11、投标文件的份数和签署 11.l投标人应提交胶装的投标文件壹份“正本”和贰份“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。 11.2投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，由投标人法定代表人或其授权委托人亲自签署并加盖单位公章。 11.3投标文件应无涂改和行间插字，投标人造成的必须修改的错误，修改处应由投标文件签字人签字证明并加盖印鉴，否则修改无效。 11.4凡招标文件要求签署、盖章之处，均应由投标人的法定代表人或法定代表人正式授权的代表签署和加盖公章。投标人应写明全称。如果是由法定代表人授权代理人签署投标文件，则应当按招标文件提供的格式出具《法定代表人授权委托书》（如投标人自拟授权书格式，则其授权书内容应当实质性符合招标文件提供的《法定代表人授权委托书》格式之内容）并将其附在投标文件中。 12、投标文件的有效期 自提交投标文件截止之日起120天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的响应，将被拒绝。 13、投标文件的密封、装订与标志 13.1投标人应将投标文件正副本分开密封并在封袋封口处加盖投标人公章。 13.2所有封袋上都应写明招标项目名称、采购人名称并加盖公章。 13.3投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝。 14、投标文件提交截止时间 投标人应在规定的截止日期和时间之前将投标文件提交至代理机构，凡逾期送达的投标文件将视为无效投标文件处理。 15、投标文件的修改和撤回 15.1递交投标文件以后，投标人可以提出书面修改和撤回要求，但这种修改和撤回，必须在规定的投标文件递交截止时间前。投标人修改文件的书面材料，须密封送达代理机构，同时应在封套上标明“修改投标文件（并注明项目编号）”和“开标时启封”字样。 15.2在递交投标文件截止时间后，投标人要求撤回已递交的投标文件的，其投标保证金将不予退还。 16、开标时间 开标时间：2020年12月7日14：00 17、开标程序 17.1代理机构按规定的时间、地点主持开标活动。开标活动由代理机构、采购人、投标人及有关方面代表参加。 17.2采购人、投标人应委派代表准时参加，投标人法定代表人或授权委托代理人应携带本人有效的身份证原件签名报到，以证明其出席开标活动，未携带本人有效的身份证原件，代理机构有权拒绝接收其投标文件，或视为无效投标。 17.3投标人的法定代表人或授权委托代理人未准时参加开标活动的视为自动放弃投标，其投标文件将不予评审。 17.4唱标：开标时投标人代表检查投标文件密封及签章情况，确认无误后当众拆封唱标，公布投标人的名称、投标价格等，投标人代表应在唱标记录上签字确认。 18、评标小组 18.1代理机构根据本次项目的特点和有关规定组建评标小组，评标小组由采购人代表、专家评委组成。 采购人可以推荐代表参加评标小组，但人数不得超过评标小组成员总人数的三分之一。参加评审的采购人代表，必须向代理机构提交采购人代表身份授权函或证明。 技术复杂的项目，经评标小组批准，采购人代表可以推荐一名技术人员进入评标现场，仅协助采购人代表介绍采购项目的需求、技术参数等有关事项，不得发表与采购项目无关的言论或带有倾向性的言辞，陈述完毕后应立即离开现场。 未经评标小组批准，采购人的其他任何人员禁止进入评审现场。 18.2 评标小组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责： 18.2.1 审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价； 18.2.2 可以要求投标人对投标文件有关事项作出解释或澄清； 18.2.3 推荐中标候选人名单； 18.2.4 向代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。 18.3 评标小组成员应当履行下列义务： 18.3.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责； 18.3.2按照招标文件规定的评审办法和评分标准进行评审，对评审意见承担个人责任； 18.3.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密； 18.3.4负责评标报告的起草； 18.3.5配合相关部门的投诉处理工作； 18.3.6配合代理机构答复投标人对中标结果提出的质疑。 19、 评审内容的保密 19.1开标开始后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标文件的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评审无关的其他人泄露。 19.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对代理机构和评标小组施加影响的任何行为，都将取消其中标资格。 20、对投标文件的审查 评标小组首先对投标文件进行初审，投标文件初审分为资格性审查和符合性审查。 资格性审查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标人递交的投标文件中的资格证明材料、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 符合性审查：依据招标文件的规定，从实质性响应招标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 评标小组应审查每份投标文件是否具备投标资格，是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标文件应该是与招标文件要求的实质性条款相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件中规定的技术参数、性能、供货期、供货范围、服务要求、付款方式、付款条件等评标小组认定的实质性条款，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或减少了投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。如果投标文件没有实质性响应本招标文件的要求，评标小组将予以拒绝，并视作无效。 20.1投标文件有下列情况之一者，评标小组有权将其拒绝，并做无效标处理： 20.1.1投标文件逾期送达指定地点的； 20.1.2投标人的投标文件未按照规定要求密封、签署、盖章的； 20.1.3应交未交投标保证金的； 20.1.4与招标文件有重大偏离； 20.1.5投标人的报价是选择性或是附有条件的； 20.1.6经评标小组认定投标人的报价低于成本价的； 20.1.7投标人的投标报价超出采购预算或最高限价的； 20.1.8投标文件未按招标文件规定的格式、内容和要求编制，投标文件字迹潦草、模糊、难以辨认； 20.1.9投标人的投标文件出现了评标小组认为不应当雷同的情况； 20.1.10投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标小组可以否决其投标； 20.1.11按有关规定无效的其他情形； 20.2投标文件修正错误的原则如下： 20.2.1投标文件中报价一览表内容与投标文件中明细内容不一致时的，以报价一览表为准； 20.2.2投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； 20.2.3如果单价乘数量不等于总价，数量符合招标文件要求，以单价计算金额为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；数量不符合招标文件要求的作为未实质性响应招标文件处理，该投标文件将不予以评审，视作无效投标； 20.2.4对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准； 20.2.5投标人对于上述修正后的结果应向评标小组作出书面确认并予以认可。投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝或视作无效。 20.3评标小组对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。 21、投标的澄清 21.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标小组有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照评标小组的要求进行答疑和澄清，该答复将作为投标文件内容的一部分。投标人未作出或拒绝答疑和澄清的，视为撤回投标，其投标保证金不予退还。 21.2 评标小组可要求投标人就澄清的问题作出答复，该答复经投标人代表的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。 21.3 投标人在进行澄清、说明、答辩或补正时，不得改变投标的价格（校核时发现的算术错误除外）、超出招标文件的范围及改变投标文件的实质性内容。 22、采购失败 在招标采购中，出现下列情形之一的，应宣布采购失败： 22.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 22.2出现影响采购公正的违法、违规行为的； 22.3投标人的最终报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 22.4因重大变故，采购任务取消的。 23、确定中标单位 23.1 本项目评标办法采用综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评分办法。评标小组严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所提供货物或服务的先进性、可靠性、售后服务承诺、质量保证承诺等实质性响应内容进行评审。 23.2最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是唯一条件。 23.3采购人授权评标小组直接确定中标单位。 24、中标结果及公示 24.1 代理机构将中标单位、中标金额、评委名单等信息在常州市政府采购网上公示七个工作日。各参加投标人如对公示结果有异议，应在有效质疑期（中标公告发布次日起七个工作日内），以书面形式向代理机构提出，同时出具相关证明（证据）材料，该质疑必须由投标人法定代表人或参加投标的授权委托代理人签署以及投标人盖章方为有效。 代理机构将在收到经投标人法定代表人或参加投标的授权委托代理人签署的书面质疑后的七个工作日内对质疑内容作出书面答复。 如投标人未在有效质疑期内向代理机构提出质疑，或该质疑未经投标人法定代表人或参加投标的授权委托代理人签署和投标人盖章的，或未出具相关证明（证据）材料的，该质疑将被视为无效质疑。 被质疑的投标人应当配合代理机构对质疑内容调查取证，并提供所需的相关资料，否则，视同质疑成立。 提出质疑的投标人，其投标保证金在质疑处理期间，暂不予退还。 24.2 在中标公示期间，如有参加投标的投标人提出有效质疑，并因此可能对中标结果产生影响，而最终被取消中标的，代理机构对中标单位不承担任何责任。 25、中标通知书 25.1在中标公告发布次日起七个工作日期满，将以书面形式向中标单位发出中标通知书。中标通知书将成为合同的组成部分并对采购人和中标单位具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标单位放弃中标，均应当承担相应的法律责任，且不影响中标服务费的支付。 25.2代理机构及采购人对未中标单位不承担解释未中标原因的义务。 26、履约保证金 26.1履约保证金数额：合同价的10%。 27、采购代理机构服务费 根据江苏省物价局苏价服〔2003〕4号、国家发展改革委员会发改办价格〔2003〕857号、发改价格〔2011〕534号文件精神，成交服务费按照《招标代理服务收费标准》收取，中标单位应在成交通知书发出后五个工作日内（合同签订前）将成交服务费付至采购代理机构收取投标保证金的帐户。 服 费　　 务　 类 率　 型　　 中标金额（万元） 货物招标 100（含，下同）以下 1.5% 100-500 1.1% 27.2.1招标代理服务费收费按差额定率累进法计算。 27.2.2招标代理服务费收费按上述计算方法不足人民币2000元的，按人民币2000元收取。 27.2.3采购代理机构服务费及评委费由成交单位支付。 28、合同的签订 28.1中标单位应按中标通知书中规定的时间和地点与采购人签订合同，否则按放弃处理。 28.2 签订合同及合同条款应以招标文件和中标单位的投标文件及其澄清文件为依据。 28.3 中标单位未按期签订合同的，采购人可以与排位在中标单位之后第一位的中标候选人签订合同或重新委托进行招标。 28.3.1 中标单位因不可抗力导致无法按期签订合同的，应当在不可抗力发生之日起5日内提出，并提供书面证据，采购人及中标单位互不承担任何责任及损失。 28.3.2 中标单位无正当理由未按期签订采购合同的，视为自动放弃中标资格，并承担违约责任。 28.4授予合同时变更及配置的权利 采购人在授予合同时有权对“投标文件”中的货物及配置在适当范围内进行调整。 29、投标人有下列情形之一的，所交投标保证金代理机构不予退还，并列入不良行为记录名单，在网站予以公布，两年内不得参与本公司组织的一切项目。 已经中标的，取消其中标资格。 已经签约的，所签订的合同无效，同时代理机构不承担任何责任。 29.1 中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的； 29.2拒绝履行合同义务的。 30、中标人违反第 29 条规定，并且导致中标无效的，采购人可以与排位在中标单位之后第一位的中标候选人签订采购合同或重新委托进行招标， 原中标单位应承担相应损失（包括但不限于以下损失） ： 30.1 原招标活动产生的合理费用； 30.2 如最终中标价高于原中标价的，原中标人应当以中标价的差价对招标单位进行赔偿。 第二章 投标文件的内容 一、资格证明材料，复印件须加盖公章，若未加盖公章，视为未提供该项材料；必要时投标小组有权要求提供原件或公证件进行备查 *1、法定代表人资格证明、法定代表人身份证复印件 *2、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明 *3、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 *4、授权委托书（如果有授权委托情况的，必须提供） *5、授权委托人身份证复印件（如果有授权委托情况的，必须提供） *6、投标函 *7、投标人情况表 *8、承诺函 *9、有效的营业执照副本复印件（或三证合一） *10、投标人资格承诺书 二、价格及有关商务部分材料 *1、报价汇总表 *2、成本分析表（人员成本、项目实施成本、产品研发成本、公司运行成本、免费服务期成本、接口费、税费、利润等包含但不限于各项合理成本） 三、技术部分材料 *1、产品质量保证 *2、如投标人为生产制造商，须持有质量保证书和售后服务承诺函；如投标人为代理厂商，需提供产品原厂商的授权书或代理证书复印件、质量保证书和售后服务承诺书 *3、产品技术资料、宣传彩页等 *4、项目组负责人及成员一览表 *5、偏离表 *6、承诺函（第三章总体要求内需提供的书面承诺） 7、其它评分标准所需证明资料等复印件（原件备查） 四、说明 1、上述带“*”条款投标人必须在投标文件中提供，否则将作为无效响应处理。 2、对本章所有的格式 ，投标人可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。投标人可提供其它相关的证明材料（不限于此）。 3、投标人需按投标文件的组成要求进行编制，同时提供评分索引表。 采购项目及技术要求 一、项目清单： 序号 系统名称 数量 备注 1 药师处方审核管理系统 1套 2 高值耗材信息追溯管理系统（含APP） 1套 3 门诊无线输液管理系统 1套 4 临床辅助决策支撑系统（CDSS） 1套 5 CA电子签名系统 1套 600人 6 无纸化病案系统 1套 含2台高拍仪 7 与HIS、EMR等系统接口 1套 无缝对接 二、▲总体要求： 1、投标系统产品须确保与医院现有信息系统实现互联互通，无缝链接，保证采购方现有信息系统延续使用，投标人须对本条作出书面承诺。如实施过程中未实现互联互通，无缝链接，达不到院方要求，中标人承担所有违约责任。投标人须对本条要求作出书面承诺，否则视为无效投标。 2、本项目中标金额为包干价，投标人应充分考虑项目的实施过程中的一切可预见或不可预见的成本【接口费用（包括与医院现有软件信息系统接口改造、医院将来上线的信息系统接口。政策性变化及上级部门要求的系统接口改造，包括但不限于招标文件的要求）、运输费用、安装费用、调试费用等】。本项目验收前可能由于评审的需要及政策的变化而对系统进行的客户化修改，中标人必须无条件满足，免费进行客户化修改，且通过五级电子病历评审作为验收标准之一，采购方不为本项目支付额外费用，如因此造成项目延期或达不到院方要求，中标人承担所有违约责任。投标人须对本条要求作出书面承诺，否则视为无效投标。 3、本项目投标产品建设完成后，须满足电子病历应用水平分级评价评审五级及以上要求、互联互通四级甲等及以上要求、智慧医院三级及以上要求。中标人须保证医院顺利通过电子病历5级评审。投标人须对本条要求作出书面承诺，否则视为无效投标。 4、为最大限度保证采购人的采购权益，保障医院信息项目的顺利实施和对接，实现互联互通、无缝链接，确保医院现有信息系统延续使用，系统接口费用经过调研暂定40万元，此费用包含在项目总体报价内。如果，投标人“系统接口”报价低于40万，须提供与现有信息系统供应商就接口服务及接口费达成一致的书面授权协议。如实施过程中未实现互联互通，无缝链接，达不到院方要求，中标人承担所有违约责任，投标人须对本条作出书面承诺。 5、产品质保： （1）、提供的软件为具有合法版权或使用权的正版软件，且为最新版本。 （2）、在保修期内，如遇软件产品升级、改版，应免费提供更新、升级服务。 （3）、要求所有软件产品在签订合同前提供针对溧阳市中医医院的专用授权，保证今后享受软件产品生产厂家正常运维及技术支持服务。 6、其他 (1)中标人实际的项目交付周期若超过中标人承诺的实施周期，每超过一天，扣除中标金额的1%做为延期违约金，延期违约金金额最多不超过中标金额的50%；2021年4月初前必须通过甲方项目验收。 (2)各投标人须在投标文件中对免费维护期后的售后服务费进行报价，售后服务费比例不能超过其投标金额的10%。 注：本项目带“▲”要求为实质性要求，不允许负偏离，若投标人提供虚假材料或虚假响应，须承担由此带来的一切不良后果。 三、技术参数要求： 药师处方审核管理系统 按照国家卫健委、中央军委总后，中医药管理局三部委联合发的《医疗机构处方审核规范》的规定，对门诊、住院医嘱进行审核，深度嵌入门诊、住院电子病历系统、合理用药、合理输液、处方点评、抗菌素监测软件系统。与门诊、住院电子病历系统，合理用药、合理输液、处方点评、抗菌素监测软件系统深度衔接。 临床药师处方审查系统的主要审核内容 1、合法性审核 （1）处方开具人是否根据《执业医师法》取得医师资格，并执业注册。处方开具时，处方医师是否根据《处方管理办法》在执业地点取得处方权。 （2）麻醉药品、第一类精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、抗菌药物等药品处方，是否由具有相应处方权的医师开具。 2、规范性审核 （1）处方是否符合规定的标准和格式，处方医师签名或加盖的专用签章有无备案，电子处方是否有处方医师的电子签名； （2）处方前记、正文和后记是否符合《处方管理办法》等有关规定，文字是否正确、清晰、完整； （3）年龄规范：年龄应当为实足年龄，新生儿、婴幼儿应当写日、月龄，必要时要注明体重； （4）中药处方规范：中药饮片、中药注射剂要单独开具处方；药饮片、中成药的处方书写应当符合《中药处方格式及书写规范》的规定； （5）西药、中成药处方规范：开具西药、中成药处方，每一种药品应当另起一行，每张处方不得超过5种药品； （6）药品名称规范：药品名称应当使用经药品监督管理部门批准并公布的药品通用名称、新活性化合物的专利药品名称和复方制剂药品名称，或使用由原卫生部公布的药品习惯名称；医院制剂应当使用药品监督管理部门正式批准的名称； （7）药品用量用法规范：药品剂量、规格、用法、用量准确清楚，符合《处方管理办法》规定，不得使用“遵医嘱”、“自用”等含糊不清字句； （8）处方效期规范：.普通药品处方量及处方效期符合《处方管理办法》的规定，抗菌药物、麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射药品、易制毒化学品等的使用符合相关管理规定； 3、适宜性审核。 (一) 西药及中成药处方的适宜性审核： (1) 处方用药与诊断是否相符； (2) 规定必须做皮试的药品，是否注明过敏试验及结果的判定； (3) 处方剂量、用法是否正确，单次处方总量是否符合规定； (4) 选用剂型与给药途径是否适宜； (5) 是否有重复给药和相互作用情况，包括西药、中成药、中成药与西药、中成药与中药饮片之间是否存在重复给药和有临床意义的相互作用； (6) 是否存在配伍禁忌； (7) 是否有用药禁忌：儿童、老年人、孕妇及哺乳期妇女、脏器功能不全患者用药是否有禁忌使用的药物，患者用药是否有食物及药物过敏史禁忌证、 诊断禁忌证、疾病史禁忌证与性别禁忌证； (8) 溶媒的选择、用法用量是否适宜，静脉输注的药品给药速度是否适宜； (9) 是否存在其他用药不适宜情况。 (二) 中药饮片处方的适宜性审核 (1) 中药饮片处方用药与中医诊断(病名和证型)是否相符； (2) 饮片的名称、炮制品选用是否正确，煎法、用法、脚注等是否完整、准确； (3) 毒麻贵细饮片是否按规定开方； (4) 特殊人群如儿童、老年人、孕妇及哺乳期妇女、脏器功能不全患者用药是否有禁忌使用的药物； (5) 是否存在其他用药不适宜情况。 (三) 输液处方适宜性审核以药典为标准，以“三定输液常规”为重点，制定、查审查输液方案和进行其它合理用药审查。 (1) ★审查24小时内的输液总量：根据病人的脱水程度(轻度、中度、重度)动态审查当日所有输液处方，确保每日输液总量不超过病人的病情需要。（提供程序截图证明） (2) ★审查24小时内的输液渗透压：根据病人的脱水性质(等渗、低渗、高渗)动态审查每日所有输液处方，防止发生单张输液处方无差错而每日累计糖、盐比例不恰当的错误。（提供程序截图证明） (3) ★审查输液速度：按“先快后慢”原则，审查每组液体输入速度，防止输液速度过慢贻误治疗时机，过快引起心、肺并发症的错误。（提供程序截图证明） (4) ★审核氯化钾的用量和浓度：实时审查每组液体中氯化钾的浓度及滴注速度，严禁氯化钾浓度大于3‰的处方生成，严禁含钾液体的滴注速度高于该年龄组上限，除非特别需要。（提供程序截图证明） 高值耗材信息追溯管理系统 1）、物资入库：支持与HIS系统的采购计划联网生成采购单，并生成入库单条码，支持条码扫描入库。 2）、物资出库：支持与HIS系统的入库申请联网生成申请单及出库单条码，可在追溯系统中扫描出库单条码调阅出库物资信息，以及物资出库确认。支持无条码时手工出库确认功能。 3）、科室物资入库确认：支持与HIS系统联网生成物品入库申请单及申请单条码，可在追溯系统内扫描申请单并调阅申请单明细信息，并扫码科室物资入库确认。 4）、物资追溯查询：通过扫描条码进行高值耗材和普通物品的追溯查询。 5）、科室物资退库：通过扫描条码进行物资退库操作。 6）、高值耗材预入库：通过扫描条码进行高值耗材预入库操作。 7）、高值耗材预出库：通过扫描条码进行高值耗材预出库到科室的操作。 8）、未使用物品退货：未使用物品退货通过扫描条码进行高值耗材退货给相应供货商。 门诊无线输液管理系统 1）、输液集中管理 展示座位区域的座位信息、座位使用状态；座位卡片显示病人信息、输液进行时间；输液时可以调整座位；可通过颜色标识病人输液状态，显示病人诊断、过敏信息；支持扫描病人身份识别二维码对病人身份进行再次确认，扫描输液瓶贴核对输液药品信息。 2）、输液安排 座位安排，录入病人门诊号信息或扫描病人信息二维码对正常流程输液病人安排座位；输液安排，选择输液处方，录入输液记录数据且更新执行次数；打印输液组输液单、瓶贴、病人腕带。 3）输液执行登记 对输液安排的医嘱进行登记执行信息，支持PDA扫描执行。 4）座位设置 对座位进行增加，修改，删除。 5）输液病人查询、统计 查询某天安排输液次数，人数，输液详细信息。 临床辅助决策支撑系统（CDSS） 系统模块 系统功能 功能要求 智能诊断模块 ★疑似常见诊断 诊断患者的临床表现（症状诱因、持续时间、部位、性质、程度、加重缓解）、检查（体格检查、检查结果）、检验结果计算推荐疑似常见诊断。 ★常见症状体征 根据疾病与症状体征的相关性，推荐该疾病的常见症状和体征 鉴别诊断 支持鉴别诊断,包含鉴别方法、鉴别检查说明 治疗方案推荐模块 ★用药推荐 基于临床指南、专家共识及多家医院临床用药情况推荐；根据症状、诊断病因推荐对症、推荐用药 ★检验推荐 基于专家共识、临床路径、医学书籍及临床病历智能推荐；根据患者主要症状、体征、诊断、(已有检验、检查结果)、年龄、性别、妊娠状态推荐适合检验 检查推荐 基于专家共识、临床路径、医学书籍及临床病历智能推荐；根据患者主要症状、体征、诊断、(已有检验、检查结果)、年龄、性别、妊娠状态推荐适合检查 评估表推荐 根据患者主要症状、体征、诊断、(已有检验、检查结果)、年龄、性别、妊娠状态推荐适合评估表 医学知识库模块 ★疾病知识库 包含疾病概述、临床表现、病理详情、鉴别诊断、预后、预防介绍、自我护理、护理方法(病房)、注意事项、处置建议、用药建议、检查建议、患者指导等详细内容 ★药品知识库 包含通用名、剂型、功效分类、成份分类、主要成份、药品性状、溶媒分类、给药方式、ATC 编码、主要成份、规格、儿童日最高量、成人日最高量、儿童日建议给药次数、儿童每次建议剂量、成人日建议给药次数、成人每次建议剂量、特殊给药条件（饭前..）、儿童注意事项、孕妇注意事项、老人注意事项、药理机制、毒理机制、生产厂商 ★检验知识库 包含项目名称、项目介绍、检验样本、注意事项 ★检查知识库 包含项目名称、指标介绍、正常区间、注意事项 搜索 支持高级搜索 医嘱质控 检验质控 下达检验申请医嘱时，能够针对患者性别、年龄、妊娠状态、诊断、生理周期、以往用药、以往检验申请项目、以往检验结果等至少8个维度进行申请合理性自动审核并针对问题申请给出提示 检查质控 下达检查申请医嘱时，能够针对患者性别、年龄、妊娠状态、诊断、过敏史、以往用药、以往检查项目、以往检查结果等至少8个维度对申请合理性进行自动检查并提示 质控规则模块 ★规则开放 支持对质控模块涉及到的内置规则全部开放，并可以对现有规则进行修改、删除。 自定义规则 支持院内个性化编辑检查、检验提醒的规则，编辑规则的维度不低于以上提到的维度。 规则生效 支持编辑的规则实时生效。 质控统计模块 提醒报表 支持对提醒记录进行保存，并可以根据不同的科室、医生、提醒类别、提醒级别等筛选对应的统计结果。 CA电子签名系统 CA电子签名系统需求内容： 序号 名称 数量 备注 1 移动电子签名服务 600人 支持用户将服务证书下载到移动端 2 云通信服务平台 1套 针对医院内网客户端调取云签名的前置数据服务，提供医疗数据加密处理、加密数据摆渡 3 医院内控平台 1套 医院用户管理、签章管理、订单管理、报表统计等 4 时间戳服务器 1台 采用国家标准时间源，保持内外网时间一致，当医院连接互联网网络中断时，提供内网时间戳服务。 5 集成服务 1套 实现不同业务系统与电子签名系统的对接服务 CA电子签名系统参数要求： 移动电子签名服务 序号 功能指标 1 采用第三方电子认证机构颁发X509 v3的数字证书提供电子签名服务，电子签名服务机构需要取得工信部的《电子认证服务许可证》 2 ★ 支持算法：支持RSA1024、RSA2048、SM2 3 ★证书介质：移动终端作为认证与签名设备，利用终端与云服务的互动，实现应用的云认证与签名 4 建设无硬件服务设备和无硬件电子签名设备的云电子认证服务，无硬件的证书分发和管理服务 5 密钥管理服务：提供密钥管理云服务，支持密钥由移动终端和云认证服务协商产生。提供密钥生成、存储、销毁、归档、统计产销等功能 6 ★ 实现证书在线更新 序号 产品资质 1 ★证书服务提供商具有中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》，提供证书复印件盖投标人鲜章； 2 ★证书服务提供商具有国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》，提供证书复印件盖投标人鲜章； 3 ★证书服务提供商须为通过卫生部复审、测试的数字证书认证服务机构，提供证明文件盖投标人鲜章； 云通信服务平台 序号 功能指标 1 ★云电子签名服务操作模式：操作支持业务端、用户端、云认证签名服务系统共同作用完成，且需要用户确认 2 提供云电子签名服务，同时能满足数据的批量签名服务 3 提供用户手写签名采集服务 提供用户手写签章图片云端生成、云端下发、云端存储 4 ★提供电子签名PIN码记忆功能，并可配置记忆免PIN码时间的服务。同时可以关闭记忆PIN码的功能 5 ★ 支持对电子数据、PDF文件的电子签名服务 6 提供各类医疗文书的云电子签名结果显示 7 能覆盖PC端和移动端两种场景的云电子签名服务 8 查看统计院内应用医护人员移动协同签名服务的用户的详细信息 9 可以设置、维护用户启/停电子签名服务 10 签章管理：审核、修改用户的个人签章，可上传特定格式的PNG图片更新用户个人签章 11 统计院内各业务电子签名使用情况、分科室、人员、信息系统等统计维度 12 提供证书全生命周期服务，包括证书申请、发放、更新、吊销、证书找回、等服务内容，方便医院用户获取证书服务 医院内控平台 序号 功能指标 1 ★提供平台用户管理模块，超级管理员可自行添加平台用户并分配权限 2 ★提供用户自注册以及平台初审功能，便于医师用户自行进行移动医生助手功能申请 3 提供用户管理模块，支持批量医生信息同步，支持医生信息查看、修改，支持功能停用/启用的功能 4 支持多维度搜索定位用户 5 提供用户签章管理模块，支持签章的批量审批、签章查看、签章修改以及签章上传 6 提供签名数据管理模块，支持签名数据查询、查看、删除等功能 7 ★提供断网补偿功能，以便于在断网恢复后，可手动进行数据补偿操作 8 提供统计分析模块，支持证书发放、下载、更新的统计，支持按科室、按执业地点、按医生等维度的业务量统计 9 提供基础功能配置模块，支持执业地点、科室的维护；支持自动签名时限规则的管理 时间戳服务器 序号 功能指标 1 ★签发时间戳：接收应用系统发来的时间戳签发请求，签发时间戳后将时间戳返回给应用系统，时间戳服务请求遵循国际通用的RFC3161标准 2 ★验证时间戳：处理应用系统发来的时间戳验证请求，将时间戳验证结果返回给应用系统 3 支持算法：RSA、SHA1、SM2、SM3 4 ★权威国家时间源：产品内置国家授时中心时间源,提供多种授时方式，包括：CDMA、北斗2、GPS 5 时间同步: 支持NPT、SNTP时间同步协议 6 授时精度：0.5-3ms(毫秒) 7 守时精度：<1ms（72小时），内置恒温晶振 序号 非功能指标 1 提供备份恢复功能，可通过界面备份当前所有配置，保证系统瘫痪时的快速恢复 2 支持双机、负载均衡 3 提供C、COM 、Java 等主流开发API 4 ★SM2时间戳签发性能≥1000次/秒,SM2时间戳验证性能≥500次/秒 序号 产品规格要求 1 设备高度 2U 2 网络接口 2个千兆网口 3 电源指标 1个工控电源 序号 产品资质要求 1 ★提供国家密码机颁发的《商用密码产品认证证书》，提供证书复印件盖投标人鲜章 2 ★提供国家版权局颁发的《计算机软件著作权登记证书》，提供证书复印件盖投标人鲜章 3 ★提供公安部颁发的《销售许可证》，提供证书复印件盖投标人鲜章 集成服务 序号 功能指标 1 ★提供标准统一的对外集成接口 2 提供远程技术支持 3 ★提供完整的测试流程供集成商测试 无纸化病案管理系统 序号 模块名称 模块要求 1 病案加工 ★病案加工端要求具备加工流程控制功能，包括交接、绑定、派发、归还、装箱、上架 需支持高拍仪拍摄和高速扫描仪扫描两种模式 系统拍摄过程中应能够预览拍摄效果 拍摄过程中能够对所拍图片进行编辑修改，包括校准、旋转、截取、涂擦、去黑边等操作 系统拍摄过程中可以随时维护系统分类 应支持黑白、彩色拍摄设置切换 ★数字化存储应为加密格式，防止被复制后出现信息泄露 应支持webservice方式上传图片至服务器 使用高速扫描仪速度要求每分钟60张以上并支持双面扫描方式 在加工环节支持大屏幕显示器，支持分辨率1920*1080以上，要具有所见所得的效果 针对特殊病案或原件损坏病历具有标记功能，形成台账并支持查询 支持加工端暂存一定天数数据，防止数据出现丢失，要求具备临时保存功能 2 病案审核 应具有完善的审核机制，可对病例内容进行整体、单独图片的审核、病案漏扫情况审核 ★系统具备智能自动审核机制，能够自动过滤质量不合格的图片包括手影、模糊、主索引错误等，辅助审核 审核机制中应支持放大镜功能，具备图片编辑功能支持对已审核病案进行抽查，复核质量★支持自动检查服务器上实际存储的图像信息与数据库中记录的图像数据是否一致，不一致则被系统视为错误病案信息，且把相应的错误文件名及路径列出来。 3 病案管理 能够查询未扫描病案明细 应具有完善的病案保密级别机制 具有完善的病案打包上架流程，具有完善的上架条码打印机制 具有完善的工作量统计模块，能够统计人员工作量、重拍工作量等 系统要能够自动记录用户在系统内所有操作的详细日志，并可形成报表，便于回溯追踪 能够自动分析出病案加工的工作量，以及申请、复印的工作量 4 病案应用 应支持C/S、B/S同步浏览病案 浏览模块具有对比查看功能 要求病案浏览时具备多条件复合查询功能，实现首页快捷检索，快速查找病案信息病案在查询浏览时显示的病案图像具有水印，防止非法拍摄，屏蔽非法拷贝支持病案借阅申请和审核机制，在申请过程中具备提醒、催办等功能 要能够支持病案图片的病案科研、在线讨论支持使用APP系统，离线最新的数字化病案资料，可利用平板APP进行分析查看病案图片 5 病案打印 数字化病案打印应支持黑白、彩色两种打印方式 ★支持使用身份证读卡器自动获取身份证图片信息 数字化病案的打印具有色彩选择和打印套餐选择，打印套餐可进行维护、支持自定义配置水印 支持打印复印申请单、统计每个复印者打印的总页数 能够追溯每个复印者打印的详细病例信息 支持针对病案设置打印权限，是否允许打印 ★支持导出电子病历，并可限制导出文件的查看时间和查看次数 病案打印时支持二代身份证读卡器，可以直接扫描患者及代理人的身份证 要具有打印记录，能够记录病案打印过程的所有操作，包括所打印病案的病案号、患者姓名、打印时间、打印页码等 6 系统设置 在审核权限控制中，可以控制到科室、人员，支持按时间范围（永久、年、月、日、小时）授权 用户管理：管理数字化客户端用户信息及B/S浏览用户信息，可以对用户信息进行查询/添加/修改/删除操作， 可以配合病案设置保密等级权限， 可以限定用户查看及申请科室权限 用户组管理：对用户进行分组， 可对分组进行查询/添加/修改/删除操作 权限组管理：对用户所拥有的系统功能进行设置， 并可限制该权限组所对应的相关科室 第四章 合同主要条款（样本） 甲方: 签订地点： 乙方: 合同时间: 年 月 日 代理机构：_____________________ 项目编号： 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲乙双方按照招标结果签订本合同。 一、项目清单及合同金额（详见报价表，附后） 1. 项目编号： 。 2. 项目名称： 。 3. 具体内容： (详见乙方报价表)。 4. 合同金额：人民币 元(大写： )。 二、付款方式及期限 1. 合同签订完成预付合同价20%，项目通过五级评审后付至合同价90%，剩余10%在质保期一年结束后付清。 三、交货时间、安装地点及交付方式 1. 交货时间： 年 月 日。 2. 交货地点：采购单位指定地点。 3. 交付方式：免费送货上门，并安装、调试到能正常使用。 四、履约验收 1. 乙方提供的产品为最新生产的原装正品，各项指标符合出产国检测标准和出厂标准，各项技术参数符合招标文件要求和乙方响应文件承诺。 2. 乙方所交产品不符合规定或质量不合格的，由乙方负责包换，并承担换货而支付的一切费用。乙方不能调换的，按不能交货处理。 3. 乙方应保证所提供的产品不侵犯第三方的专利权、商标权、著作权或其他知识产权。若乙方的行为侵犯了第三方的前述权利，并造成了第三方追究甲方的责任，甲方为此所受到的损失，应由乙方承担。 4. 甲方按国家相关标准和本招标文件的相关要求自行组织有关专业人员验收。 五、保修条款、售后服务 严格遵守售后服务承诺，产品在使用中出现任何问题，甲方与乙方联系，乙方在接到故障电话后 （时间）内到达现场提供现场服务。有关内容如下： 1. 产品质保期为 年。乙方承诺在保修期内，若发生质量问题，将免费负责更换或维修（同一产品、同一质量问题连续两次维修仍无法正常使用的，乙方必须更换相同型号产品）。在保修期外，以最优惠的价格提供更换、维修。 2. 提供完整的培训计划，为甲方培训1 至2 名系统维护、操作人员，直至能独立操作设备。 3. 乙方在响应文件中的其它服务承诺。 六、相关权利及义务 1. 甲方和见证方在验收时对不符合招标文件要求的产品有权拒绝接收和追究违约责任。 2. 见证方有权监督乙方的售后服务，并对乙方的售后服务不符合响应文件承诺内容时加以指出乃至追究合同责任。 3. 甲方、见证方在合同规定期限内协助履行付款责任。 4. 甲方、见证方对乙方的技术及商业机密予以保密。 5. 乙方有权按照合同要求及时支付相应合同款项。 6. 乙方有义务按响应文件中的售后服务承诺提供良好的服务。 七、违约责任 1.甲乙双方均应遵守本合同，如有违约，将赔偿因违约给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额5%的违约金。若因乙方原因在合同规定期限内无法交货，甲方有权终止合同，并请示政府采购监管部门取消其中标资格，见证方不予退还投标保证金或经甲、乙双方协商同意继续履行合同，除见证方不予退还投标保证金外，甲方还将视情况在延迟交货期内每天按合同总额3‰的标准收取违约金，并提请政府采购监管部门将其列入不良行为记录。因不可抗拒力所导致的交货及付款延迟等按照《中华人民共和国合同法》有关条文及本合同第八条处理。 2.乙方应严格遵守服务承诺，如有违约，将赔偿因服务违约给甲方造成的经济损失。若因乙方未按承诺的响应及到场维修时间进行排除故障，甲方有权部分或全部扣除质量保证金；若甲方电话通知乙方，未按承诺时限到场维修，超过1 天未解决问题的，甲方有权动用质量保证金进行故障处理，并凭票扣除质量保证金，追究服务违约的相关责任。 八、不可抗力 甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向乙方和见证方通报不能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应在交货时间到期以前及时向甲方和见证方通报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关主管机关证明以后，可以签订延期履行、部分履行补充合同或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。 九、争议 双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决，如不能协商解决可向合同签约地法院通过法律诉讼解决。 十、合同标的减少与追加处理 1.如因在合同履行过程中有变更，存在减少有关产品数量情况，经甲乙双方现场确认，报经审批后，按乙方中标时的固定单价对总价进行调减，并按有关规定签订补充合同。 2.如因在合同履行过程中，需追加与本合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同条款的前提下，经甲乙双方现场确认，报甲方审批后，按乙方中标时的固定单价对总价进行调增，并按有关规定签订补充合同，但应注意追加增加的货物或者服务总价不得超过本合同金额的10%。如追加的货物或者服务总价超过本合同金额的10%，按有关规定处理。 十一、争议的解决 11.1凡因本合同的履行引起的或与本合同有关的任何争议，双方应友好协商解决。 11.2因履行本合同发生争议协商解决不成的，则采取以下第___种方式解决争议： （1）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼； （2）向常州市仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。 11.3在仲裁期间，本合同应继续履行。 十二、生效和其他 12.1本合同经双方签署生效。 12.2双方应各指定一名授权代表，负责直接处理与本合同履行有关的技术和商务事宜。双方授权代表的名称和通讯地址在本合同签署的同时书面通知对方。 12.3本合同履行期间双方间的通讯往来应采用书面方式。涉及重要事项的传真应随后立即以挂号信件或特快专递确认。 12.4 本合同一式伍份，甲方持有贰份，乙方持有贰份，代理机构持有壹份。 127.5 本合同的附件为： 附件a 本项目《招标文件》及补充文件； 附件b 本项目《响应文件》； 本合同附件是其不可分割的一部分，与本合同条款具有同等的法律效力，但与本合同条款相冲突的内容，本合同条款效力优先。 注：最终以甲乙双方签订为准。 甲 方： 乙 方： 单位名称（章）： 单位名称（章）： 单位地址： 单位地址： 法定代表人： 委托代理人： 法定代表人： 委托代理人： 电话： 电话： 传真： 传真： 开户银行： 帐号： 代理机构： 单位名称（章）： 江苏龙城招投标有限公司 单位地址：溧阳市嘉源广场3号楼2单元6楼 法定代表人： 委托代理人： 经办人： 电 话： 第五章 评标细则 一. 评审项目及评审主体 1.评审项目 评审分为资格性审查、符合性审查和详细评审。 2.资格性审查 2.1评审内容：资格性审查是指对投标人资格证明等按招标文件要求进行逐一评审。经评审不符合招标文件要求的，不得进入符合性审查阶段。 2.2资格性审查由采购人通过其授权代理人及其相关人员完成。 3.符合性审查 3.1符合性审查是对投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行相应审查。 3.3符合性审查由本项目组建的评标委员会独立完成。 4.详细评审 4.1详细评审是依据综合评分法相关规定，对投标报价、商务部分、技术部分、售后服务等评分因素进行综合评价，最后汇总分值进行的评审。 4.2详细审查由本项目组建的评标委员会独立完成。 二.评审内容及标准 5.资格性审查 序号 评审因素 评审标准 评审结论 1 有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明 清晰、有效 合格与否 2 2018年或2019年财务审计报告 清晰、有效 合格与否 3 2020年任意1月的纳税凭证 清晰、有效 合格与否 4 2020年任意1月的社保金缴纳凭证 清晰、有效 合格与否 5 无重大违法记录声明 有效 合格与否 6 失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信行为记录名单 “信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn (​http:​/​​/​www.creditchina.gov.cn​))和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn (​http:​/​​/​www.ccgp.gov.cn​))网站查询 信用查询结果需要电脑直接打印网页显示打印时间，时间要在报名期间。查询主题包括企业、企业法定代表人、授权委托人。 合格与否 6.符合性审查 序号 评审因素 评审标准 评审结论 1 投标函 有效 合格与否 2 法定代表人资格 有效 合格与否 3 授权代理人资格 有效 合格与否 4 报价低于预算和最高限价 清晰、有效 合格与否 5 报价的合理性 有效 6 按招标文件要求编制、装订 满足要求 合格与否 7 按招标文件要求签署、盖章 满足要求 合格与否 8 按招标文件完整填写相关内容 满足要求 合格与否 9 招标文件规定并以▲标明的要求或条件 满足要求 合格与否 7.详细评审 7.1、本项目评标采用综合评分法，评标小组在投标文件最大限度地满足招标文件中实质性要求前提下，按照招标文件中规定的评标小组评分部分各项因素，独立对每个有效投标人的投标文件进行评审。 7.2、对单个供应商的评分偏离评审小组平均分值±10%时，该评标人员需作出书面说明。对偏离超过平均分值±10%的评分，汇总分值时不予采用。如上述正偏离、负偏离分别出现2个以上的，只对偏离最大的评分，汇总分值时不予采用。 7.3、采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 7.4、评分标准 评审内容 分值 评分标准 投标报价（30分） 30 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（30）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分 =（评标基准价／投标报价）×30%×100。注：若投标人的报价明显低于成本价，评标委员会有权要求投标人以书面形式现场说明其报价合理性及成本组成，投标人不能证明其报价合理性的，可能导致其投标无效。 商务部分（20分） 企业综合实力 3 提供投标人获得的有效的高新企业证书、软件企业证书、企业信用证书，以上认证证书每有一项得1分； 3 提供投标人获得的有效的证书： ISO9001质量管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书、ISO20000信息技术服务管理体系认证证书。 以上认证证书每提供一项得1分； 4 提供投标人获得的有效的CMMI认证证书，CMMI5得4分，CMMI4及以下得2分，其他情况不得分； 4 投标人获得由政府部门颁发的院士创新工作站，能提供证明材料的得4分，否则不得分。 3 证书服务提供商可提供国家密码管理局针对SM2算法证书签发系统的《商用密码应用系统测评证书》的得3分，否则得0分。 2 投标人所投时间戳服务器通过国家授时中心的产品鉴定，并能提供有效的证书文件的得2分，否则得0分。 1 投标人所投移动端签名产品须符合国家密码管理局GM/T 0028-2014《密码模块安全技术要求》、GM/T 0039-2015《密码模块安全检测要求》安全等级第二级相关要求，并提供证明材料得1分。 技术部分（44分） 技术参数 40 技术参数全部满足招标文件要求的得40分，带“★”标记参数负偏离1项扣2分，非带“★”标记参数负偏离1项扣1分，扣完为止。 软件著作权证书 4 投标人提供药师处方审核系统、高值耗材追溯系统、 CDSS、无纸化病案系统软件著作权证书的，每提供1项得1分（名称类似或包含功能要求），共4分。 实施和售后部分（5分） 5 投标人提供的实施和售后服务方案、服务团队进行综合评分： 1、实施项目经理有高级项目经理证书得2分，提供证书复印件及近6个月的社保缴纳证明。 2、实施和售后服务团队人员架构科学、职责分工明确,能提供拟组实施团队人员清单、联系方式及售后服务负责人联系方式的得1分。 3、投标人近3年内，有中大型医院（二甲及以上等级，1000床位以上）信息系统托管维护案例，能提供证明材料的得2分。 标书制作及响应程度（1分） 1 投标人所提供的招标文件制作规范且对招标文件内容响应程度高的得1分；所提供的招标文件制作一般且对招标文件内容响应程度一般的得0.5分；投标人所提供的招标文件制作差且对招标文件内容响应程度差的得0分。 注：1、涉及以上评分的证明材料需在投标文件中提供复印件，不提供的不得分。 2、根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》、《溧阳市政府采购供应商诚信管理实施细则》等相关规定，供应商存在失信行为、不良行为进行诚信分扣分、不良行为公示的供应商，采用综合评分法的，诚信记录分每减10分，给予总分值2%的扣分，扣分最多不超过6%；采用性价比法和最低评标价法的，诚信记录分每减10分，按该供应商投标价的2%增加评审价格，增价最多不超过6%。在评标时,评标委员会根据投标供应商的实时诚信记录情况评定供应商最终评标得分。 三、 政策加分 1. 给予小型和微型企业价格扣除： （1）给予小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除；计算方法是：最终价格＝投标报价×94%，按照最终价格计算其价格分得分。 开标时，投标人须提供相关证明原件，否则不给予价格扣除。 2. 给予监狱企业和戒毒企业价格扣除： 根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（ 财库[2014]68号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。 （1）制服、消防设备和特种车辆采购，在项目评审时，对其产品给予8%的价格扣除。 （2）省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考试的试卷印刷政府采购项目，应当以相适应的采购方式采购或给予6%的价格优惠扣除政策，优先面向监狱企业采购。 （3）监狱企业生产或提供的办公用品、家具用具、车辆维修和保养服务等，可给予6%的价格扣除。 监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 第六章 附件 1、法定代表人资格证明 法定代表人资格证明 投标人名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日 经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。 特此证明。 投标人： （盖单位章） 年 月 日 2、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明 我公司郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力： 主要设备有： 主要专业技术能力有： 投标人名称（公章）： 法定代表人或代理人（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 3、参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前 3 年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 投标人名称（公章）： 法定代表人或代理人（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 4、投标函 投标函 江苏龙城招投标有限公司 ： 我们收到贵公司 号招标文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加本项目的招标活动并投标。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。 1.我们愿意按照招标文件的一切要求，提供完成该项目的全部内容，我们的报价包括货物、材料及设计、制造、加工、运输、仓储、卸货至工地、工地现场搬运、人工、机械、保险、劳保、各种税费以及质保期间的一切费用。 2.如果我们的投标文件被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。 3.我们已详细审查全部招标文件，包括补充文件(如果有的话)。我们完全理解并同意招标文件的所有规定，并放弃对这方面有不明及误解的权利。 4.我们同意按招标文件中的规定，本投标文件的有效期限为投标开始后120天。 5.我们愿意提供代理机构在招标文件中要求的所有资料。 6.我们认为你们有权决定中标单位，还认为你们有权接受或拒绝所有的投标人。 7.我们愿意遵守招标标文件中所列的收费标准。 8.我们承诺该投标文件在投标开始后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。 9.我们愿意按招标文件的规定交纳投标保证金，并同意投标人须知中关于投标保证金不予退还的规定。 10.如果我们中标，我们愿意在签订合同时支付履约保证金，并按招标文件的规定支付中标服务费。 所有有关投标文件的函电，请按下列地址联系： 投标人： 联系人： 地址： 邮政编码： 联系电话： 传真： 法定代表人或代理人（签字或盖章）： 年 月 日 5、授权委托书 授权委托书 本授权委托书声明： 我 ___________(姓名)系_________________（投标人名称）的法定代表人，现授权委托__________________（被授权人的姓名、职务）为本次投标中我单位的合法代理人，全权负责参加本次项目的投标、签订合约以及与之相关的各项工作。本投标人对被授权人的签名负全部责任。 本授权书于__________年_______月________日签字生效，特此声明。 法定代表人签字或盖章： 日期： 职务： 联系电话： 身份证号码： 委托代理人（被授权人）签字或盖章： 日期： 职务： 联系电话： 身份证号码： 投标人公章： 地址： 电话： 传真： 邮编： 开户行： 帐号： 备注： 1、法定代表人参加开标会议时，需携带本人身份证原件。 2、委托代理人参加开标会议时，需携带授权委托书和本人身份证原件。 6、报价汇总表 报价汇总表 投标人（盖章）： 项目名称 项目编号 序号 货物名称 数量 单位 单价 交货时间 1 2 合计 项目总价 人民币 元 大写： 元整 免费质保期 优惠条款 授权代表签字： 日期： 注：1.上述报价包括但不限于投标人所有标的制造前的准备（包括现场踏勘、技术核对等）、产品、设计、制造、加工、检验、包装、技术资料、发货、运输、装卸至现场设备基础上、安装、调试、技术指导培训、质保期及维保服务、投标人应交纳的各项税款（增值税及其它税费）、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任和招标文件所要求的相关服务等在内的一切费用。 *2.如投标人的最终报价明显低于成本价,涉嫌恶意竞争,扰乱市场秩序的，投标人将自行承担由此而产生的任何法律责任。采购代理机构对此不承担任何责任。 *3.为保障采购人利益，确保采购人顺利通过电子病历5级评审的前提下保质保量的完成本项目，关于合理成本做出以下参考：合理成本=本项目招标控制价×70%，若投标人的报价明显低于合理成本，评标委员会有权要求投标人以书面形式现场说明其报价合理性及成本组成，投标人不能证明其报价合理性的或得不到评标委员会认可的，可能导致其投标无效。 7、投标人资格承诺书 投标人资格承诺书 序号 投标人部分资格要求 是否完全响应 1 具有独立承担民事责任的能力； 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 法定代表人或其授权委托人：（签字或签章） 投标人：（公章） 日期： 8、拟派项目组负责人及成员一览表 拟任岗位 姓名 年龄 职称 工作年限 社会保障基金证明材料编号 相关证书证明材料编号 项目负责人 项目组人员 注：本项目项目负责人不得少于一人，项目组成员不的少于6人，维护期内开发人员及维护人员各不得少于1人。 9、偏离表 9.1技术参数偏离表 项目编号： 序号 名称 招标文件技术参数要求 投标文件技术参数响应 偏离情况 偏离说明 1 2 3 4 投标人（盖章）： 法定代表人或代理人（签字或盖章）： 年 月 日 9.2商务参数偏离表 项目编号： 序号 名称 招标文件技术参数要求 投标文件技术参数响应 偏离情况 偏离说明 1 2 3 4 投标人（盖章）： 法定代表人或代理人（签字或盖章）： 年 月 日 10、投标人情况表 投标人情况表 投标人（盖章）： 投标人名称 注册地址 邮政编码 联系方式 联系人 电话 传真 网址 组织结构 法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数： 营业执照号 其中 高级职称人员 注册资金 中级职称人员 基本账户 开户银行 初级职称人员 基本账户账号 技工及其他人员 经营范围 备注 11、承诺函 承诺函 江苏龙城招投标有限公司 ： 本公司愿意参加贵公司组织实施的编号为 号的招标活动。本公司承诺： 1. 本公司依法缴纳税收和社会保障资金； 2. 本公司参加招标活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录或无不良行为记录，无其他法律、行政法规规定的禁止参与招投标活动的行为； 3. 本公司提交的投标文件中所有关于投标人资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。 若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。 投标人（盖章）： 日 期： 12、中小企业声明函 中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加__________________单位的________________________项目采购活动，由本企业提供服务，或者提供由其他______（请填写：中型、小型、微型）企业提供的服务。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 投标人（盖章）： 日期： 注：若投标人不符合政策优惠范围，可不提供本声明函。 13、产品质量保证书 产品质量保证书 江苏龙城招投标有限公司 ： 我公司 （投标人名称）参加贵单位组织 （项目名称）， （项目编号）采购活动，为确保投标产品质量满足招标文件要求，我公司保证如下： 1、保证所投的所有产品均符合招标文件质量要求，符合国家相关质量验收标准及规范要求。 2、保证提供的软件均为具有合法版权或使用权的正版软件产品，且为最新版本。 3、保证在保修期内，如遇软件产品升级、改版，免费提供更新、升级服务。 4、必要时可根据采购人要求提供针对采购人的所有软件产品专用授权，保证采购人享受产品生产厂家正常运维及技术支持服务。 投标人（盖章）： 日 期： 14、售后服务承诺 售后服务承诺 江苏龙城招投标有限公司 ： 根据贵方 （项目名称） （项目编号）招标项目的招标邀请，为保证本项目的顺利建设和提供优质服务，我方对该项目做出如下承诺: 1、我方保证具有丰富项目交付、开发经验的技术人员至少 人为本项目交付和实施提供保障。 2、我方提供本项目免费质保期为自项目验收之日起 年。 3、在质保期内，我方提供技术服务、升级服务并负责对运行中出现的软件故障进行处理。 4、我方将长期提供优良的技术支持，质保期内的维护服务不再收取任何额外费用。 5、提供电话支持、远程技术支持、现场服务等多种服务方式。 6、提供7*24小时实时故障响应。 7、提供定期巡检服务。 投标人（盖章）： 日 期： 15、评分索引表（参照第五章 7.4评分标准 顺序编排） 序号 评分内容及标准 投标文件对应页码 1 投标报价 2 ….. 友情提醒 各投标人： 你好！ 为了提高贵公司的标书有效性，减少不必要的废标，特友情提醒注意以下几点： 1、请谨记招标文件上表述的各项事宜时间节点，特别是开标时间和地点，迟到的将一律不能进入开标室。涉及到投标项目的所有原件均需在开标截止时间前到达开标现场。 2、投标保证金一定要从公司账户按招标文件规定的方式和时间缴至指定帐户并到帐，拒绝以其它方式缴纳，禁止第三方代缴保证金。中标公示结束后我们也只会将投标保证金返还到您的公司账户。 3、投标文件正副本分开密封并在封袋骑缝处加盖投标人公章。资格证明材料提供复印件的一定要加盖公章，有要求提供原件的必须提供原件。 4、需要提供样品的，请严格按招标文件要求的规格、时间提供。同时注意密封、隐蔽标签的相关要求。 5、因招标文件文字表述有限，鼓励您现场踏勘，可以在投标前充分了解现场环境、工程进度和质量要求等信息，为您有针对性的制作投标文件积累充分的原始资料。 6、设定最高限价的，超过限价一律废标。 7、请精心仔细审阅招标文件,特别是黑体字。如有疑问，请按招标文件要求进行询疑。 我们也欢迎您对我们的招标组织工作提出宝贵意见。电话：0519-80897906 最后祝您投标成功！ 财务温馨提醒 投标保证金：1、投标保证金必须由投标人从公司账户缴纳。未按要求缴纳保证金的投标人，视为无效响应。 2、未中标单位需在本次投标公示期结束（招标结束7个工作日之后）将收据退回至代理机构财务，并提供贵公司账号信息。 3、中标单位需在五个工作日内缴纳中标服务费及履约保证金，并把合同备案后，办理退回保证金手续（详见第2条） 代 理 费： 中标单位需在收到中标通知书后按规定向代理机构缴纳代理费，缴款方式由中标公司向代理机构的投标保证金账户打款或电汇。 本招标文件的最终解释权归江苏龙城招投标有限公司所有。 （全文完）