中标
关于【广州市增城区土地利用总体规划(2010-2020年)调整完善方案预留规模落实方案(朱村街凤岗村、永宁街岗丰村、南安村等地块)】中选结果的公告
土地利用总体规划调整完善方案预留规模落实方案预留规模落实方案城乡规划编制中介服务机构技术服务国土空间规划过渡期用地保障建设用地国土空间总体规划数据库平台数据库平台建设高康出泛向总体规划重要专题研究国土空间总体规测国土空简总体规划总结评估国土空间规划目标和战略研究国土空间格局优化县域三线划定与管控生态保护修复县域乡村振兴与农业布局研究国土空间规划专题研究城乡融合发展国土综合整治农村综合整治拆旧复垦旧城更新城乡修补生态修复城镇建设与品质提升评价分析图现状调研统一工作底图规划文本说明书专题研究报告图集基础设施沿线空间资源乡村产业发展生态维育信息平台建设城镇功能结构优化旅游休闲文创教育医疗养老三产服务业文化魅力空间创造新经济载体住房航有原科文化体育益绿网络开航空间城市路图性地水体通风廊道二三产业融合发展耕地保护现代农业拼地保有量农田保护美丽乡村建设集聚提升特色保护搬迁撒并村庄分类发展历史文化资源土地利用调控土地利用结构优化土地利用结构调整地下空间复合利用地下综合管廊绿色高效综合交通体系城乡交通网络体系综合交通网络铁路航运轨道交通交通设施城市干线道路系统公共交通场站设施控制线城市文化与风骏保护文化展示与传承体系文化线路文化景观城市风貌特色塑造城市建设综合防灾减灾救灾体系应急服务设施关键生命线系统建设绿色市政基础设施市域供水干线理污水处理设施电力干线燃气干管垃圾处理城乡低效用地利用城市更新土地综合整治水土流失水环境治理矿山整治基础性专题研究空间性规划实施评估规划图件规划附件规划说明研究专题电子备份文件基础资料成果文本图纸正射影像图资料专题研究成果市级和镇级国土空间总体规划编制联合体分工方案
金额
3.93万元
项目地址
广东省
发布时间
2022/09/30
公告摘要
项目编号440118mb2d276472209211581
预算金额12万元
招标公司广州市规划和自然资源局增城分局
招标联系人段海
中标公司广东省建科建筑设计院有限公司
中标联系人-
中标联系人-
中标公司广东华维空间规划信息技术有限公司
中标联系人-
中标联系人-
中标公司广州全成多维信息技术有限公司3.93万元
中标联系人-
公告正文
关于【广州市增城区土地利用总体规划(2010-2020年)调整完善方案预留规模落实方案(朱村街凤岗村、永宁街岗丰村、南安村等地块)】中选结果的公告
我单位于2022-09-26 17:30, 在广东省网上中介服务超市为广州市规划和自然资源局增城分局公开选取城乡规划编制中介服务机构,现将中选结果相关事项公告如下:
- 项目业主:
广州市规划和自然资源局增城分局
- 采购项目名称:
广州市增城区土地利用总体规划(2010-2020年)调整完善方案预留规模落实方案(朱村街凤岗村、永宁街岗丰村、南安村等地块)
- 中介服务事项:
无(属于非行政管理的中介服务项目采购)
- 投资审批项目
否
- 采购项目编码:
440118MB2D276472209211581
- 服务金额:
暂不做评估与测算
- 金额说明:
最高限定价12万元。
- 选取中介服务机构方式:
直接选取
- 中选机构名称:
广州市城市规划勘测设计研究院
- 指定理由:
1.该机构相关业绩丰富。 2.该机构在3家中介机构报价中价格最低。
- 中选机构联系地址:
广州市越秀区建设大马路10号
- 业主单位咨询电话:
(登录后查看)
- 监督举报
- 直接选取说明文件:
关于广州市增城区土地利用总体规划(2010-2020年)调整完善方案预留规模落实方案(朱村街凤岗村、永宁街岗丰村、南安村等地块)技术服务中选机构的情况说明.pdf 关于广州市增城区土地利用总体规划(2010-2020年)调整完善方案预留规模落实方案(朱村街凤岗村、永宁街岗丰村、南安村等地块)技术服务中选机构的情况说明.pdf
1. 广州市城市规划勘测设计研究院报价文件.pdf
2. 广东工业大学建筑规划设计院有限公司报价文件.pdf 2. 广东工业大学建筑规划设计院有限公司报价文件.pdf
3. 广东省建科建筑设计院有限公司报价文件.pdf
广州公共资源交易中心
2022-09-30
广州市规划和自然资源局增城区分局
市规划和自然资源局增城区分局关于广州市
增城区土地利用总体规划(2010-2020年)
调整完善方案预留规模落实方案(朱村街
凤岗村、永宁街岗丰村、南安村等地块)
技术服务中选机构的情况说明
为进一步做好国土空间规划过渡期用地保障工作,补齐增城
区基础设施和公服设施的短板,提升公共服务水平,促进社会事
业发展,拟通过编制预留规模落实方案落实朱村街凤岗村、永宁
街岗丰村、南安村等地块建设用地规模。按照《广东省国土资源
厅关于印发<广东省土地利用总体规划修改管理规定>的通知粤
国土资规划发【2013]23号)、《广东省国土资源厅关于印发<广
东省土地利用总体规划实施管理规定》、<广东省土地利用总体规
划修改管理规定>相关配套文件的通知》(粤国土资规划发[2013]
83号)等政策,编制《广州市增城区土地利用总体规划(2010-2020
年)调整完善方案预留规模落实方案(朱村街凤岗村、永宁街岗丰
村、南安村等地块)》。
我局于2022年9月22日在广东省网上中介服务超市网站发
布公告,邀请了广州市城市规划勘测设计研究院、广东工业大学
建筑规划设计院有限公司、广东省建科建筑设计院有限公司等3
家满足资质要求的机构报名。经研究讨论,决定选取广州市城市
规划勘测设计研究院作为中选机构,理由如下:
1.该机构相关业绩丰富。
2.该机构在3家中介机构报价中价格最低。
特此说明。
附件:1.广州市城市规划勘测设计研究院报价文件
2.广东工业大学建筑规划设计院有限公司报价文件
3.广东省建科建筑设计院有限公司报价文件
广州市规划和自然资源局增城区分局
2022年9月30日
-2一
报价表
广州市增城区土地利用总体规划(2010-2020年)调整完善方案预留规模
项目
落实方案(朱村街凤岗村、永宁街岗丰村、南安村等地块)
总报价¥11.98万元
注:总价格是包括了项目服务费和税费等所有费用,保留小数点后两位。
报价人(单位公章)广东工业大学建筑规划设计院有限公司
法定代表人或委托代理大(签字或盖章):
日期:二〇二二年九月二十三日
单位法人证书(营业执照证明)
营业执照
统一社会信用代码
(副本)(4-1)
名称广东工业大学建筑规划设计院有限公司注册资本
类型有限责任公司(非自然人投资或控股的法人政资)成立日期193年
4月21
法定代表人惠
营业期限长期
经营范围
住所广东省广
监
登记机关★
2021年06月
国家市场监督管理总局位
三、相关业绩证明(如有则提供不少于4个,同时附上合同证明)
1、连山壮族瑶族自治县国土空间总体规划
合同编号:2020-009
技术服务合同
项目名称:连山壮族瑶族自治县国土空间总体规划(2020-2035年)
委托方(甲方):连山壮族瑶族自治县自然资源局
受托方(乙方1):广东工业大学建筑设计研究院(联合体主体方)
受托方(乙方2):广东工业大学
受托方(乙方3):广东华维空间规划信息技术有限公司
签订地点:广州一连山
甲方(采购人):连山壮族瑶族自治县自然资源局
电话:0763-8718113
传真:0763-8718113住所:清远市连山壮族瑶族自治县吉
田镇鹿鸣东路林业大楼
乙方1(中标人):广东工业大学建筑设计研究院(联合体主体方)
电话:020-37627650
传真:020-37628595住所:广东省广州市越秀区东风东路
729号2号楼一、二层
乙方2(中标人):广东工业大学
电话:020-87080366
传真:020-87080366住所:广州市天河
乙方3(中标人):广东华维空间规划信息技术有
电话:020-87306712
传真:020-87306712住所:广州市南沙区金隆路26号1121房
根据连山壮族瑶族自治县国土空间总体规划(2020-2035年)采购项目
(项目编号:CLZ0120QYOOZC02)的采购结果,按照《中华人民共和国政府采
购法》及其实施条例、《中华人民共和国合同法》的规定,经双方协商,本着平
等互利和诚实信用的原则,一致同意签订本合同,具体内容如下:
1、采购标的与数量
序号 | 采购标的 | 数量 |
1 | 连山壮族瑶族自治县国土空间总体规划(2020-2035年)(1.县级国土空间总体规划和镇级国土空间总体规划合并编制:2.含10项重要专题研究) | 县级总体规划1项镇级总体规划7项专题研究10项 |
2 | 连山壮族瑶族自治县国土空间总体规划数据库平台建设(扩展版) | 1项 |
2、合同金额
(一)本合同总金额为人民币大写柒佰玖拾万贰仟元整(小写¥7902000.00
元整),此合同价为包干价,包含税费、差旅费、住宿费、劳务费、方案论证等
一切费用。本项目分为两个子项,两个子项合同金额具体如下:
子项1:连山壮族瑶族自治县国土空间总体规划(2020-2035年)(1.包括1
个县级国土空间总体规划和7个镇级国土空间总体规划,合并编制:2含10项
重要专题研究),该子项合同金额为人民币大写:陆佰柒拾万伍仟元整(小写
¥6705000.00元),
族瑶族自治县国土空间总体规划数据库平台建设(扩展版)
大写:壹佰壹拾玖万柒仟元整(小写¥1197000.00元
服
本概况
彻落实《中共央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若
然资源部先后印发《自然资源部关于全面开展国土空间规划
工作的通知》(自然资发(2019)87号)、《自然资源部办公厅关于开展国土空
问规划“一张图”建设和现状评估工作的通知》(自然资办发(2019138号)
明确提出2019年全国需完成省级国土空间规划编制工作,同步推进市、县级空
间规划:2020年前完成“五级三类”的国土空间规划编制工作和“一张图”管
理平台建设,基本建立国土空间规划管理体系
县(镇)级国土空间总体规划是县(镇)域层面国土空间用途管制的统领性
规划,是其他专项规划、详细规划的基本依据。为落实机构改革和国土空间总体
规划的要求,需尽快开展连山壮族瑶族自治县县(镇)级国土空间总体规划编制
工作,统筹各类空间性规划,科学确定县(镇)城国土空间开发、保护和整治的
总体战略和空间格局,按有关文件部署要求,加快启动县(镇)级国土空间总体
规划“一张图”管理平台建设,实现与省、市平台的纵向对接。
3.2、服务内容
本项目主要技术内容包括两个子项,具体如下:
子项1为县镇两级国土空间总体规划(2020-2035年),具体包括(1县
级国土空间总体规划1项,即连山壮族瑶族自治县国土空间总体规划(2020-2035
年):(2)镇级国土空间总体规划7项,即吉田镇、太保镇、禾洞镇、永和镇、
福堂镇、小三江镇、上帅镇7个镇级国土空间总体规划(2020-2035年),县级
和镇级国土空间总体规划合并编制:高康出泛向总体规划重要专题研究。
子项2为连山壮族瑞族自治县国土空间总体规测(2020-2035年)数据库平
台建设(扩展版)
3.3、服务期限三国
本项目的服务期限(含子项),子项2)为:自合同签订之日起至完
成成果报批验收为止。
3.4规划目标
认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神,按照
省委和县委的决策部署以及《清远县级国土空间总体规划(2020-2035年)编制工
作方案》的要求,坚持在高水平保护中聚焦高质量发展,以县(乡镇)级国土空
间总体规划为抓手,统筹山、水、林、田、草等县(乡镇)域各种自然资源,坚
持不地落实好县委县政府确立的“4483”发展思路,牢固树立“绿水青山就
是金山银山的理念,深入推进全城旅游发展,坚定不移地走“生态立县、绿色
发展”之路,全力建设“小而美、小而富、小而强的美丽边城、小康连山,把
连山打造成为“粤北生态明珠
3.5、规划范围和期限
(1)规划范围:县级国土空间总体规划的规划范围为连山壮族瑶族自治县全
县域范围,总面积约1265平方公里。镇级国土空间总体规划的规划范围为连山
壮族瑶族自治县的7个乡镇:吉田镇、永和镇、小三江镇、太保镇、福堂镇、禾
洞镇、上帅镇。规划范围为各镇城范围。
(2)规划期限:规划期限与县级国土空间总体规划保持一致,基准年为2020
年,即规划期限为2020-2035年,
3.6、规划编制内容与阶段
连山壮族瑶族自治县级和乡镇级国土空间总体规划属于合并编制,县(乡镇)
级国土空间总体规划编制工作分为密切相关的四个阶段:(1)前期基础分析阶段;
(2)重要专题研究阶段:(3)规划方案编制阶段:(4)国土空间总体规划数据
库平台(扩展版)建设阶段
(一)前期基础研究阶段
前期基础研究阶段主要包括以下内容:
(1)问题识别与形势研判。分析山水林田草等资源开发利用的空间布局特征
和演变规律,总结国土空间开发保护整治的成效、风险、问题,研判国土空间开
发保护面临的变化形势与挑战。
(2)资源环境承载能力评价。结合我县的资源环境察赋及发展面临的突出问
题,科学评价资源环境承载状态和潜力,明确资源环境短板和比较优势。
(3)国土空间开发适宜性评价。以影响国土空间开发的区位、人口交通、
产业和经济等为主要因素,开展建设开发适宜性评价,划分建设开发适宜等级。
(4)现有规划梳理及评估。以“多规合一”为技术框架,整合原有各部门
规划,做您图班差异分析,研究规划落实情况和存在的问题。
(二)要楼题研究阶段
按照《自激资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》(自然资发
(201G号)明确要求,为确保规划方案科学有效,优先开展10项专题研
穿,系统研究对连山社族瑶族自治县未来可持续发展具有重大影响的问题,构建
县(较)级国土空简总体规划的技术支撑,对接省、市国土空间总体规划专题专
项内容:10项专题主要包括:(1)现有县级空间性规划的总结评估;(2)县域
资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价:(3)县域国土空间规划目标和战略
研究:(4)县域国土空间格局优化、区域协同发展与管控研究;(5)新型城镇化
战略下的县域城镇(人口)、用地发展趋势和支撑关系研究:(6)县域三线划定
与管控研究;(7)县域国土综合整治和生态保护修复研究;(8)县域乡村振兴与
农业布局研究;(9)基于少数民族政策体系的连山县域产业空间布局及要素配置
政策研究;(10)国土空间高品质利用和地城文化(少数民族文化)保护利用研
究。
国土空间规划专题研究可以根据上层次国土空间规划编制实际需求,进行适
当调整或增加,以更好地支撑国土空间规划。
(三)规划方案编制阶段
按照党中央、国务院关于推进国土空间规划编制工作的要求,规划内容分为
县(镇)域层面和中心城(镇)区两个层次,主要内容如下:
县(乡镇)城层面:
(1)明确国土空间开发保护战略与格局。科学确定县域国土空间开发和保护
的功能定位、发展战略:确定全县各类用地规模指标,明确各镇约束性指标规模
分配准则与分配结果,实现县-镇两级传导:统筹生态、农业、历史文化等重要
保护区域和廊道,构建完善生态安全格局:识别重大产业发展平台的空间布局与
发展需求,依托基础设施支撑体系,构建推动高质量发展的产业空间格局。
(2)主导功能分区优化与管控,合理划分城镇优化发展、城镇重点发展、农
产品主产、重点生态功能以及其他主导功能区域;明确城镇、农业、生态三大发
展功能区管控与发展指引
3)三条控制线划定与管控,结合为调何虎材险断研究,核准明确三条控制
线的规模与格局,明确生态保护红线永久基本农田、城镇开发边界的总体规模
与空间格局:细化三条控制线管控龄换和准规刚,善三条控制线优化调校
机制。
(4)自然资源保护与利用、坚持节约优先、保护优先,统筹各类自然资源的
保护与利用,确定自然资源利用上暇,提出资源供给总角:优化自然资源布局及
利用时序:对接省、市及区域生态发展格周,推动区域环境协同治理。
(5)区域协调发展,充分发挥我县的生态优势,实现区域生态协调发展、产
业融合、跨区域合作与共创共建
(6)城乡融合发展。根据城乡统等、农业生产、新农村建设等有关要求城乡
融合发展指引:明确县城城镇体系结构及各级城镇分工,构建城乡统筹发展格局
科学预留弹性发展空间:明确乡村振兴发展模式、战略和策略。
(7)县(镇)域重大基础设施等支撑体系布局与管控。明确重大交通设施规
划布局及建设时序,谋划交通廊道及枢纽布局;确定区域性能源应急储备体系,
落实重大能源与县政基础设施布局;以防灾减灾体系建设为指导,加强滑坡、泥
石流等自然地质灾害监测、预警与防治,保障人民生命财产安全,加强防灾减灾
设施布局。
中心城(镇)区层面
(1)国土综合整治与生态保护修复。结合“三调”数据,明确中心城区及镇
区“山水林田湖草”空间布局:推动国土综合整治,防止污染;推动农村综合整
治和拆旧复垦:推动旧城更新、城乡修补和生态修复。
(2)城镇建设与品质提升。科学确定城镇发展定位与用地布局优化,预留城
镇发展弹性空间:研究确定分布合理、功能互补的产业空间布局体系,明确各镇
产业空间布局:提出优化居住空间布局方案,构建完善的住房保障体系:构建城
乡一体的公共服务体系,配套共建共享的公共服务设施;明确多维度防灾减灾空
间格局,制定防灾减灾设施建设标准,确保生态环境与城镇安全。
(3)传导机制与保障机制建设。构建高效有序规划传导机制。一是纵向传导:
明确纵向传导的核心指标体系、重大基础设施廊道及控制线要素,并明确对下层
次国土空间规划审查的要求。二是横向传导:加强横向对接,发挥国土空间总体
规划对各类专项规划的约东指导作用:构建规划监测指标体系依托信息平台,实
现实时动态监测、维护;建立监督考核机制等。
(四)国土空间总体规划数据库平台(扩展版)
《自然资源部办公厅关于开展国土空间规划“一张图”建设和现状评估工作
的通知》(自然资办发(2019238号)要求,构建我县国土空间总体规划“一张
图”数据库平台,为统一国土空间用途管制、实施建设项目规划许可、强化规划
实施监督提供依据和支撑。
本次连山壮族瑶族自治县国土空间总体规划数据库平台(扩展版)建设在全
省通用版的基础上进行适当功能扩展和大数据交汇整合,主要包括以下方面:
制关标准规范。新建或修改完善相关标准,用于规范空间规划成果
消汇交、建库发服务应用。
A
(2)宜善国土空向大数据体系。依据空间规划管理需求,对现有数据资源体
北源东进行事重利完善,进干步梳理数据资源目录和数据建设需求,形成国土空间大
牛
数据体系。
?(3)、键立国土空间规划数据库。依据国土空间规划编制要求,建立国土空间
规划数据库为国土空间规划管理服务。
(4)提供国土空间规划专项服务。在全省通用版的基础上,依据服务对象需
求的不同,面向社会公众、全县及相关机构提供国土空间规划信息服务或功能服
务,拓宽系统服务深度和广度。
(5)以上内容要符合上级的相关要求。
3.7、规划成果体系
(一)县级国土空间总体规划
《连山壮族瑶族自治县国土空间总体规划(2020-2035年)2成果内容包括
“六个一:一本规划、一套图集、一系列专题研究、一个规划数据库、一套政策
建议,具体如下:
形成一本规划。即《连山壮族瑶族自治县国土空间总体规划(2020-2035
年)》文本及规划说明。
编制一套图集。在统一空间规划数据前提下,编制形成包括规划成果图基
础分析图、评价分析图在内的县级国土空间总体规划图集
完成一系列专题研究。形成10-项专题研究我果,为规划内容及其实施提供
5
支撑。
建立一个规划数据库。整合热理现状及划阶段的各类相关数据,按照统一
数据标准,依托数据平台搭建规划数据库,黄学身级国实密闸总体规划实施管理。
提出一套政策建议。研究建立送合连山县实际的国生空间总体规划标准规范
和规划评估修改、实施监测、绩效考核等方面的规划卖施机制。
由于县级国土空间总体规划有关技术标准和据南尚未正式出台,最终成果以
县级国土空间规划有关规范、技术标准和指引为编制依据。
(二)镇级国土空间总体规划
连山壮族瑶族自治县7个镇级国土空间总体规划(2020-2035年)成果内
容按照乡镇国土空间总体规划的技术标准和成果体系进行提交,包括但不限于一
本规划、一套图集、一个规划数据库等内容。
由于镇级国土空间总体规划尚未出台成果标准,最终成果以乡镇级国土空间
规划有关规范、技术标准和指引为编制依据
3.8、进度要求
规划编制工作计划分五个阶段推进:(1)签订合同后10个工作日内,完成
项目启动与筹备工作:(2)签订合同后30个工作日内,完成现状调研与重要专
题研究、统一工作底图:(3)签订台同后60个工作日内,完成初步方案编制。
征求部门意见;(4)2020年8月,完成国土空间总体规划和重要专题成果,并
通过主管部门审查和专家评审、公示等程序后经县政府审议通过,开始上报审批;
(5)2020年10月,完成规划成果报批、成果入库
连山壮族瑶族自治县级和乡镇级国土空间总体规划属于合并编制,同步开展
推进,并根据县级和乡镇级国土空间相关规范、技术标准和指引提交成果。
3.9、驻场人员要求
投标人需提供阶段性驻场服务工作,拟投入的驻场服务技术人员需涵盖城市
(乡)规划、国土规划(或土地资源管理、人文地理)等专业,且驻场人数不得
少于5人。
4、质量要求
按照《广东省县级国土空间总体规划编制技术指南》(以最终出台版本为
准)、《自然资源部办公厅关于开展国土空间规划“一张图”建设和现状评估工作
的通知》(自然资办发(2019)38号)及国家、省、市、县、其他有关规范和标
准要求开展规划编制工作,成果内容和深度需满足法律法规和技术规范的要求。
5、成果提交
提供阶段成果和最终成果36套,包括规划文本、说明书、专题研究报告、
图集、数据库等电子文件和纸质文件,主要图纸采用GIS、CAD和JPG格式,
文本文件采用WPS2010以上的格式文件。
6、售后服务承诺
(1)乙方l、乙方2、乙方3为甲方提供验收后2年的免费维护服务,为甲
方提供技术支持¥保证甲方顺利运行系统。
2)对于电话方线无法解决的问题,乙方1、乙方2、乙方3必须在24小
时之内家人到甲方现场维护。
甲方乙方的权利和义务
宝甲方的和义务
(方协助乙方1、乙方2、乙方3收集规划所需的基础资料及文件,并
对其完性、正确性及的性负责,甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行编制。
(2)甲方按工作方案、节点计划和规划成果提交要求,协助乙方1、乙方2、
乙方3如期节点工作。
(3)负资规划成果的技术论证及组织工作,并向乙方1、乙方2、乙方3提
供书面意见。
项目名称:化州市国土空间总体规划(
(三)规划期限
本次规划期限为2020年至2035年。近期为2025年,规划目标年为2035年,远景展望至2050年。
(四)规划思路
1、规划重点:摸清家底,理顺格局,优化资源配置
(1)做实“一张表”,携清自然资源“家底”。基于山水林田湖草等各类资源开发利用情况进行换
查,总结国土空间开发保护整治的成效和问题,按照国家要求,从支排经济社会战略角度,梳理原有各
部门空间类规划相关成果,分析各类空间性规划在空间层面主要联系与差异。
(2)给好“一张图”,构建国土空间开发保护格局。针对国土空间开发保护存在的重大问题以及面
临的形势,制定国土空间开发和保护的功能定位、发展战略和发展目标:落实国家和区域空间战略,形
成国土空间保护格局,落实主导功能分区与管控,保持互不交叉重叠,统筹优化“三区三线”。引导形
成科学适度有序的国土空间布局体系。
(3)算好“一本账,优化空间资源配置。梳理国家铁路干线与高速公路通道等重大基础设施沿线
空间资源,明确重点发展平台集聚布局的主要方向,推动落实用地保障,厘清各大重点平台的建设现状
及经济效益,预留充足发展空间。明确近期重点培育的产业和城市发展平台以及近期重大建设举措,实
现资源的高效投放利用
(4)完善“一机制”,构建规划保障体系,围绕产业发展、土地利用、生态维育等多个领域研究政
策保障,确保规划空间格局的落实;构建对下层次规划的传导机制,实现规划内容的高效输出;研究规
划的修改调整机制,实现“一年一体检、五年-评估”,结合信息平台建设实现规划的信息化实施管理。
提升行政效率,支撑“放管服”。
2、规划目标:找准问题,科学谋划,释放规划红利
(1)统筹同步编制,形成区城合力
应国家要求2020年底完成市县国土空间总体规划的编制工作,化州市应与茂名市国土空间总体规
划充分指接,以编制化州市域国土空间总体规划为契机,解决以往规划中涉及空间资源利用的技术标准
不协调、规划期限不统一、等问题,形成区域空间资源配置和功能布局优化的发展
合力子
2)处理历史用以数话存量
对国土空间开发中存在的梳理并一一解决,坚决依据法定规划的用地布
局安排推进开发建设,肃清违法建设,盘活存量用地,加大闲置土地的优化利用工作力度。
(3)优化资源配置,预留发展空间
充分了解化州市的国土空间利用效率分布,识别潜力发展空间,支撑建设用地指标的精准投放,引
导资源的高效利用,为城市的发展预留充足的弹性空间。
(4)优化底线布局,促进集约开发
进一步优化全域国土空间保护和开发格局,在确保农业高效发展,守住优质耕地资源底线的基础上
优化永久基本农田布局,特别是对零碎的基本农田,按照质量不下降、总量不减少的要求,从城镇长远
发展格局考虑,优化布局,促进城镇和产业集约建设。
3、组织方案:高位统筹,上下联动,试点先行推进
(1)充分利用已有工作基础
国土空间总体规划编制的效率与质量提升要建立在全
工集、各类空间性规划整合
及空间信息平台工作基础之上
2
2)数据基础
全面梳理现有的空间利用、自然资源、社会
,为国土空间总体
规划编制提供详实的数据支撑。
心
3)规划基础
充分整合城市总体规划等市(县)级重大规划的战生态保护红线、永久基本农
田、城镇开发边界等各类控制线成果,支撑化州市国土空间总体规划的格局谋划和战略制定,
(五)大规划工作内容
1、国土空间总体规划
(1)前期基础研究
1形成基期用地底数底图
以第三次全国国土调查成果为基础,综合考虑规划基期用地现状与空间规划管理需要,形成基期现
状用地底图
2)资源环境承载能力和国土空间适宜性评价
按照国家、省相关要求和规程,化州市充分对接和利用茂名市资源环境承载能力和国土空间适宜性
评价成果,同时进一步根据实际情况为化州市国土空间总体规划(2020-2035年)编制方案提供技术与
项目名称
策略支排。
3)规划分析与评估
现状分析:结合基期用地,分析国土空间开发利用的趋势变化、结构布局、程度效益,总结因土空
间开发利用的特点和问题,提出优化完善建议。
规划实施评估:全面评估现行城乡规划,土地利用规划的实施情况,总结成效、分析问题,明确本
次规划的重点,提出国土空间开发保护格局优化的建议。
风险评估:科学评判国土安全、气候安全、生态环境安全、粮食安全、水安全、能源安全等对化州
带来的潜在风险和隐患,提出规划应对措施。
(2)规划方案编制
按照党中央、国务院关于推进国土空间规划编制工作的要求,化州市国土空间总体规划涵盖全域范
田,内容主要包括:
1)战略目标
总体定位。进一步细化和落实市级国土空间规划传导的主体功能区定位,合理确定化州市全城保护
与发展的总体定位。
国土空间开发保护目标。从经济社会发展、资源环境约束、国土空间保护、空间利用效率、生态整
治修复等方面提出近、远期规划目标
国土空间开发保护战略。针对化州市国土空间开发保护存在的重大问题以及面临的形势,结合自身
自然资源京和经济社会发展阶废,细化落实化州市国上空间开发保护的战略。
城市性质和发展目标,按照主体功能区定位和城市的资源察赋、区位条件、地方特色和发展阶段,
综合确定城市性质。
指标体系,落实化州市国土空间总体规划的管控要求和指标,明确本级规划管控要求和指标,并将
主要要求和指标分解到下级行政区
2)区城协同发展
根据粤港澳大湾区、北部湾经济國和海南自由贸易区“三大”战略平台建设对我市的要求,结合我
市构建沿海经济带县域新增长版和新密西经济区的发展基础与发展目标,提出我市承担的
分工和对接国家战略的重点,给我市高州、茂渝等河边点区协调发展的重点。
3国土空间格局优化-百
项目名称:化州市国土空间总项目编号:
国土空间开发保护的总体格局,以规划评估、评价分析为基础,结合规划目标与战略,构建全城
体、城乡一体,多中心、网络化、组团式、集约型的国土空间开发保护总体格局。
绿色空间网络与山水格局,强化城乡生态格局与山水林田湖草的衔接,构建完整连续的生态网络体
系:充分利用自然山水、历史文化等资源,形成丰富的城乡景观序列和轮磨形态
城乡居民点格局。坚持化州特色“以水定城”等原则,明确全域总人口和城镇化水平,明确市域镇
村体系、村庄分类和村庄布点原则。
4城镇功能结构优化
以本地特色自然山水和历史人文资源为基础,大力发展旅游、休闲、文创、教育、医疗、养老等三
产服务业,培育生态和文化魅力空间,创造新经济载体
明确保障性住房的选址要求、布局原则和标准,按需确定航有原科文化和体育等涉
及民生的主要公共服务设施配置标准,明确重要公共服务为境在局要求.
建设配置合理、结构清晰、功能完善的城市益绿网络与开航空间体出城市路图性地、水体
等开微空间的控制范围和均衡分布要求,明确通风廊道的格为和控制要求。
5乡村振兴发展
二三产业融合发展。探索城乡融合发展体制机制,促进一二报动乡村产业发展。
耕地保护与现代农业。切实落实拼地保有量、永久基本农田保护等控制目标和任务要求。
美丽乡村建设,按照集聚提升、融入城镇、特色保护、搬迁撒并等不同类型,并留有发展弹性,提
出村庄分类发展、分步推进的原则和要求,挖掘乡村历史文化资源和传统,完善历史文化资源和风税保
护机制。
6土地利用调控
土地利用结构优化,围绕规划目标,制定全域现划期内土地利用结构调整方案。在市级控制要求的
基础上,提出市城土地利用的规模与结构,以及乡镇土地利用调控要求,
山水林田湖草矿保护利用、统筹山水林田湖草矿治理,协调水利、园林绿化、农村农业等部门的委
素管理边界,明确规划导向,提出结构优化、布局调整的重点和方向,以及时序安持。
建设用地节约集约利用,推进建设用地结构调整与再利用,明确全域土地节约集约利用总体目标、
策略路径、重点方向与区域、田绕城市更新、农村建设用地盘活、存量工矿用地再利用等,提出全域存
量建设用地结构调整的总体布局以及存量建设用地再开发的重点工程、重点项目及时序安排。
项目名称:化州市国士项目编号
城市地下空间复合利用、划定地下空间集中建设区和管制区范围,在城市重点地区确定地下空间规
模、总体布局、功能布局和竖向分层要求,积极发展公共服务、公共交通、市政设施等用途,积极、稳
妥、有序地推进地下综合管廊建设。
7)绿色高效综合交通体系
城乡交通网络体系,加强区域衔接,合理确定市域综合交通体系,明确综合交通网络和枢纽体系布
局、确定公路、铁路、航运、轨道交通等重要交通走廊走向:提出物流设施布局与主要货运通道控制要
求.
中心城区交通设施、在中心城区确定综合交通的功能、布局与用地规模,确定中心城区城市干线道
路系统功能、等级与走向,确定道路红线宽度、主要立交的功能和用地控制范围:划定公共交通场站设
施控制线。
8)城市文化与风骏保护
历史文化保护体系,明确市城历史文化遗产保护名录,确定历史文化遗产保护整体框架、保护目标、
保护原则和保护重点,明确各类历史文化遗存的保护范围和要求,对各类遗产及其依存的历史环境和人
文景观,提出具体的保护要求、保护措施
文化展示与传承体系,提出各类历史文化资源展示利用基本策略和要求,在市域空间中挖据文化线
路、文化景观等新遗产类型,建立文化展示与传承体系。
城市风貌特色塑造,确定城市总体风貌定位与城市特色型造要求:综合确定城市和山水林田湖草柏
协调的空间格局与形态;确定风貌、视廊、天际轮麻线等控制要求:划定城镇开发强度分区,提出容积
率、密度等基准控制指标:划定城市设计重点控制区:明确下位规划编制和开发建设的特殊管控要求。
9)安全韧性与基础设施
安全韧性城市建设,分析评估影响本地长远发展的重大灾害风险类型,提出减缓和适应未来灾害的
措施,建立综合防灾减灾救灾体系,明确防灾减灾目标和设防标准;合理划分防灾分区,提出重大防灾
减灾教灾设施和应急服务设施的布局要求:提出洪(潮)滑、火灾、空袭、地震、地质灾害等主要灾害
的防治目标和措施,提出危险品生产和储存设施用地布局及安全管控要求:提出关键生命线系统建设、
重大危险源和邻避设施管控等要求,
绿色市政基础设施。提出市域供水干线、理污水处理设施、电力干线、燃气干管等重大市政基础
设施的布局要求,明确廊道控制要求,因地制宜地推班建设海安赛市,预测供水、污水、供电、燃气、
垃圾处理、通信需求总量,确定各类设施的建设规模、标准、重大设施布局和重要线性工程网络。
10)国土空间生态修复
针对区域国土空间生态环境问题,确定城乡低效用地利用、城市更新和乡村土地综合整治的目标与
布局安排,确定水土流失、水环境治理、矿山整治等各项生态修复任务目标与布局安排:提出国土综合
整治和生态修复重点工程的规模、布局和时序。
11规划实施
分区管制,城镇开发边界外,落实上位规划和主体功能区定位要求,在国土空间开发保护格局的基
上,划定国土空间规划基本分区,并分别明确各分区的核心管控目标、政策导向与管制规则。
规划传导、对详细规划的约束性要求和编制指引,分解城镇建设用地规模.绿地和水城等约束性指
标,明确需要传导的分区和用途管制规则、“城市四线”和道路红线等重要控制线、公共服务设施及市
政设施布局原则和标准、地下空间功能分区、城市安全体系管控要求等。通过开展总体城市设计,提出
开发强度分区、密度等控制指标,高度、风貌等空间形态控制要求;对相
束性要求和编
制指引,明确交通、城市风貌、历史文化保护、蓝绿空间、地下空间
及有关
要求。
分期实施与行动计划,对国土空间的分期实施做出统筹安排
分期约束性指标、管控边界和管控要求。
规划实施保障措施。围绕规划目标和方案,立足本级政府国士
理的职能和权限,划实
施措施,要有针对性和可操作性。
规划环境影响评价。根据国家有关法律法规规定,对规划方案实施后可能造成的环境影响进行评价。
提出预防或者减轻不良环境影响的对策指施
2、基础性专题研究
为确保规划方案科学有效,结合化州发展优势及目标,需优先开展专题研究,为国土空间总体规划
提供支撑、
(1)化州市现行空间性规划实施评估
开展现行空间性规划实施评估是国土空间总体规划编制的重要基础。本专题对化州市现行的城市总
体规划、土地利用总体规划等相关空间性规划的实施成效进行具体分析,客观评价规划实施取得的进展
成效,深入剑析实施中出现的问题及原因总结,以此明确本次规划的重点,提出国土空间开发保护格局
项目名称:化州
然资源部办公厅关于开展国土空间规划“一张图”建设和现状评估工作的通知》(自然资办发(2019)
38号)等系列政策文件的要求,成果深度和内容体系须满足(广东省县级国土空间总体规划编制技术指
南等国上空间总体规划有关法律、法规、规范和技术指南的要求。
规划编制成果验收以投标人提交的最终成果获得主管部门规划成果批复为准,验收费用由中标人承
扣
三、成果交付时间及地点
1.成果交付时间:2020年12月底前完成规划成果上报审批,并将获得主管部门批复的成果交给甲
方,若国家或省、市对编制进度要求变更,则双方友好协商确定规划编制进度的调整,但不应退于国家、
省市政策规定的时间要求,在前述约定期限就的合理情形下,甲方要求乙方提前交付成果时,乙方须同
意
2.交付地点:甲方指定地点。
四、成果数量要求
提交《化州市国土空间总体规划(2020-2035年))成果及各镇(区、街道)单列的成果各
20套,成果包括文本、规划图件、规划附件(含规划说明及研究专题)以及电子备份文件。电
子备份文件2套,包括收集到的基础资料、成果文本和图纸、正射影像图资料等。
五、付款方式
(一)付款方式
本项目款项以人民币转账方式支付,分五期付款:
第一期:双方签订合同后10个工作日内,财政资金按付到账后采购人向中标人支付合同总额20%
即人民币叁佰万签指佰元整(小写):¥3000800.00元。具体分配到乙方各单位的经费如下:
乙方1:广州地理研究所(牵头单位)
金额(大写):人民币壹佰肆拾建万任零贰拾元整(小写):¥1448020.00元
乙方2:广东工业大学建筑设计研究院
金额(大写):人民币装拾陆万元整(小写):760000.00元
乙方3:广州全成多维信息技术有限公司
金额(大写):人民币柒拾玖万贰仟柒佰捌拾元整(小写):¥792780.00元
第二期:完成专题研究成果和市级和镇级国土空间总体规划编制初步方案,提交化州市自然资源局
部门技术审查后10个工作日内,财效资险提时到船后采购人向中标人支付合同总额20%即人民币参值
万零捌佰元整(小写):300000
乙方1:广州地理研究的N(牵头位)
(小写):448020.00元
金额(大写):人民币壹伍建拾建飞五2生贰拾元起
乙方2:广东工业大学建筑设计研究院
金额(大写):人民币柒拾陆万元整(小写):¥760000.00元
乙方3:广州全成多维信息技术有限公司
金额(大写):人民币柒拾玖万贰任柒佰拾元整(小写):1792780.00元
第三期:市级和镇级国土空间总体规划编制报市成果经专家评审和市城市规划委员会市议通过,提
交自然资源部门技术审查后10个工作日内,财政资金按付到账后采购人向中标人支付合同总额20%;即
人民币叁佰万零捌佰元整(小写):33000800.00元;
乙方1:广州地理研究所(牵头单位)
金额(大写):人民币壹佰建拾建万捌仟零贰拾元整(小写):Y1448020.00元
乙方2:广东工业大学建筑设计研究院
金额(大写):人民币柒拾陆万元整(小写):1760000.00元
乙方3:广州全成多维信息技术有限公司
金额(大写):人民币柒拾玖万贰仟柒值捌拾元整(小写):3792780.00元
第四期:市级和镇级国土空间总体规划编制成果同步通过化州市人民政府市批报本级人大常委会市
议后10个工作日内,财政资金拨付到账后采购人向中标人支付合同总额30%;即人民币肆佰伍拾万零壹
迁贰佰元整(小写):¥4501200.00元;
乙方l:广州地理研究所(牵头单位)
金额(大写):人民币贰佰壹拾柒万贰仟零叁拾元整(小写):12172030.00元
乙方2:广东工业大学建筑设计研究院
金额(大写):人民币壹佰壹拾肆万元整(小写):¥140000.00元
乙方3:广州全成多维信息技术有限公司
金额(大写):人民币壹佰壹拾捌万玖仟查佰柒拾元整(小小:560109元
第五期:国土空间总体规划编制项目成果通过省人民政府幸批始20个工作日内,财成资金拨付到
账后采购人向中标人支付合同总额10%。即人民币壹佰伍拾万零佰元整。(小¥5
乙方1:广州地理研究所(牵头单位)
金额(大写):人民币柒拾贰万建任零壹拾元整(小写):2724010.00元
乙方2:广东工业大学建筑设计研究院
金额(大写):人民币叁拾捌万元整(小写):¥380000.00元。。
乙方3:广州全成多维信息技术有限公司
金额(大写):人民币叁拾玖万陆任叁佰政拾元整(小写):39390.00元
(二)请款材料
乙方凭以下有效文件与甲方结算
(1)项目委托合同:(2)乙方开具的正式发票:
(3)评审报告、验收报告或规划批文等(加盖甲方公章):(4)中标通知书。
以上各期拔付款项之前,乙方应提供相应足额、合规的发票,开据发票类型为增值税普通发票,可
1
项目编
(以下无协议正文内容,为签字盖章页)
甲方(盖章):北州市自然
代表人(签章)段海
签定日期:2020年8月70日
乙方1(盖章)广州地理研究所(牵头单位)
代表人(签章):
签定日期日
开户名称:广州地理研究所
银行帐号:3602074409200109437
开户行:工商银行广州黄花岗科技支行
建筑
乙方2.(盖章)大学筑设计研究院
代表人长
签定日子志
月金专用章
开户名称:广东工业大学建筑设计研究院
银行账号:44001400809053002318
开户行:中国建设银行广州高教大厦支行
信息技
乙方3(盖章):广州全成多维信息技术有限公司
代表人(签章):
合同专店
签定日期:A
开户名称:广州全成多维信息技术有限公司
银行号:44050139210100001690
开户行:中国建设银行股份有限公司广州黄阁支行
附件:1.化州市国土空间总体现(2020-20352)编制联合体分工方案
2.化州市国土空间总体规划(20202035年)合体人员信息表
三
2
备注:上述材料均需加盖公章
联系我们
上海总部:上海市浦东新区中科路1750号1幢张江科学之门模力社区606-607室
无锡分公司:无锡市新吴区江溪路77号北航投资(无锡)科创中心303室
邮 箱:bd@datauseful.com

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