中标
[结果公告]职工食堂主副食品及调料等食材采购配送服务成交公告(四川久安
金额
-
项目地址
四川省
发布时间
2022/03/24
公告摘要
项目编号四川久安政采竞磋[2022]7号
预算金额39.1万元
招标公司绵阳高新永兴镇人民政府
招标联系人易鸿
招标代理机构四川久安工程管理有限公司
代理联系人薛敬涛0816-2779007
中标公司成都布络软件技术有限公司
中标联系人-
中标公司绵阳宇洋京网科技有限责任公司
中标联系人-
公告正文
[结果公告]职工食堂主副食品及调料等食材采购配送服务成交公告(四川久安
| 一、项目编号 | |||
| 5107072022000010 | |||
| 二、项目名称 | |||
| 职工食堂主副食品及调料等食材采购配送服务 | |||
| 三、中标（成交）信息 | |||
| 供应商名称： | 绵阳宇洋京网科技有限责任公司 | ||
| 供应商地址 | 绵阳市高新区永兴镇河边场镇商业街38号; | ||
| 中标（成交）金额 | 职工食堂主副食品及调料等食材采购配送服务（肉类）:6.00%,职工食堂主副食品及调料等食材采购配送服务（米面油类）:6.00%,职工食堂主副食品及调料等食材采购配送服务项目（蔬菜水果类）:8.00%,职工食堂主副食品及调料等食材采购配送服务项目（干杂、调味品及其他日常用品类）:10.00%; | ||
| 四、主要成交标的信息 | |||
| 服务类：职工食堂主副食品及调料等食材采购配送服务。服务期一年。成交情况：肉类下浮比例：6.00%、米面油类下浮比例：6.00%、蔬菜水果类下浮比例：8.00%、干杂、调味品及其他日常用品类下浮比例：10.00%。 | |||
| 五、评审专家（单一来源采购人员信息）名单： | |||
| 陈静、陈继平、易鸿（采购人代表） | |||
| 六、代理机构收费标准及金额： | |||
| 代理机构收费标准 | 采购代理本项目代理服务费按按人民币壹万伍仟元整收取。（收款单位：四川久安工程管理有限公司、开户银行：中国银行绵阳科创园支行、银行账号：123927261698） | ||
| 代理机构收费金额 | 15000 | ||
| 七、公告期限： | |||
| 自本公告发布之日起1个工作日 | |||
| 八、其它补充事宜： | |||
| 九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系 | |||
| 1.采购人信息 | |||
| 名称: | 绵阳高新永兴镇人民政府 | ||
| 地址: | 绵阳高新区永兴镇兴业南路2号 | ||
| 联系方式: | 联系人：易鸿；联系电话：0816-2566430 | ||
| 2.采购代理机构信息 | |||
| 名称: | 四川久安工程管理有限公司 | ||
| 地址: | 绵阳市科创园区园艺街20号C301 | ||
| 联系方式: | 联系人：薛敬涛；联系电话：0816-2779007 | ||
| 3.项目联系方式: | |||
| 项目联系人: | 易鸿、薛敬涛 | ||
| 电话: | 0816-2566430、0816-2779007 | ||
| 十、附件 | |||
| 1.采购文件（已公告的可不重复公告）: | 附件附件 | ||
| 2.评审文件: | 附件附件 | ||
| 3.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）: | |||
| 4.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》 | |||
| 5.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》 | |||
| 6.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明 | |||
政 府 采 购
竞争性磋商文件
编号：四川久安政采竞磋[2022]7 号
项目：职工食堂主副食品及调料等食材采购配送
服务
中国·四川（绵阳）
四川久安工程管理有限公司
绵阳高新永兴镇人民政府
共同编制
2022 年 03 月
目录
第一章 竞争性磋商邀请.................................................................................................................5
第二章 供应商须知.........................................................................................................................8
一、供应商须知附表.................................................................................................................8
二、总则...................................................................................................................................12
三、磋商文件...........................................................................................................................14
四、响应文件编制...................................................................................................................15
五、响应文件的印制和签署.................................................................................................. 17
六、响应文件的密封和标注.................................................................................................. 17
七、响应文件的递交...............................................................................................................17
八、磋商响应文件的修改和撤回.......................................................................................... 18
九、磋商活动组织...................................................................................................................18
十、磋商程序...........................................................................................................................18
十一、成交...............................................................................................................................18
十二、签订及履行合同和验收.............................................................................................. 19
十三、支付货款.......................................................................................................................21
十四、投标纪律要求...............................................................................................................22
十五、询问、质疑和投诉...................................................................................................... 23
质疑书格式及内容...................................................................................................................25
第三章 供应商、投标产品资格资质性、其他类似效力要求及应提供的相关证明材料......27
第四章 采购项目技术、服务及其他要求.................................................................................. 34
第五章 响应文件格式.....................................................................................................................42
报价函.......................................................................................................................................42
第一部分 报价.......................................................................................................................44
(磋商项目名称) 项目报价单......................................................................................44
第二部分 技术.......................................................................................................................46
（一）服务、技术要求响应表（第 包）........................................................................ 46
（二）服务实施方案、措施（第 包）.............................................................................. 47
第三部分 商务.......................................................................................................................48
商务应答表（第 包）.................................................................................................. 48
法定代表人身份证明...................................................................................................... 49
授权委托书.......................................................................................................................50
无行贿犯罪记录的承诺函.............................................................................................. 51
诚信行为声明函...............................................................................................................52
供应商廉政承诺书...........................................................................................................53
供应商基本情况表...........................................................................................................54
供应商类似项目业绩一览表.......................................................................................... 55
供应商本项目管理、技术、服务人员情况表.............................................................. 56
规章管理制度一览表...................................................................................................... 57
第六章 中小企业优惠和节能环保.............................................................................................. 58
第七章 磋商程序、方法和标准.................................................................................................. 64
一、资格性审查.................................................................................................................... 64
二、磋商..................................................................................................................................65
三、解释、澄清有关问题................................................................................................... 67
第八章 合同主要条款...................................................................................................................77
温馨提示
各潜在供应商：
1.由于政府采购项目实行网上注册获取、网上下载采购文件和网
上交纳保证金，获取了采购文件的供应商名单只有在投标截止时间后
才会解密，招标采购单位对采购文件的澄清或者修改内容无法逐一通
知到每位获取了采购文件的供应商，为此，澄清或者修改等内容将会
在四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）和绵阳政府
采购网（http://myzc.my.gov.cn/）发布（以四川政府采购网发布的
公告为准），请供应商及时查看；同时项目经办人在绵阳政府采购登
陆页面扫码关注绵阳市政府采购微信公众号，公众号将精准推送。一
旦发布将视为已将更正书面通知所有按规定获取（下载）采购文件的
供应商，若因供应商未及时查看（下载、关注）更正公告，其后果自
行承担;
2. 制作电子投标文件需要数字证书和电子签章，请获取文件后
及时办理数字证书及电子签章并在系统里完成数字证书绑定；
3.数字证书及电子签章按照《关于进一步做好政府采购项目电子
化采购数字证书和电子签章办理使用工作的通知》（绵财采[2021]46
号）文件的要求办理（登录绵阳政府采购网（http://myzc.my.gov.
cn）在通知公告栏查阅）。
四川久安工程管理有限公司
第一章 竞争性磋商邀请
受绵阳高新永兴镇人民政府委托，依据《政府采购法》及财政部关于印发《政
府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》[财库（2014）214 号]相关规定，四
川久安工程管理有限公司对“职工食堂主副食品及调料等食材采购配送服务”项
目采取竞争性磋商方式实施政府采购，欢迎符合相应要求的供应商参加磋商，具
体事项如下：
一、采购项目内容
1.项目名称：职工食堂主副食品及调料等食材采购配送服务
2.项目编号：四川久安政采竞磋[2022]7 号
3.采购内容：（详见磋商文件第四章）。
4.采取竞争性磋商方式，在密封报价的基础上，进行一轮或多轮磋商;
5.评定方式：综合评分法；
二、供应商资格
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定:
（1）.具有独立承担民事责任的能力；
（2）.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）.法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）.本项目属于专门面向中小企业采购项目。
3.本项目的特定资格要求：
（1）.本项目参加政府采购活动的供应商人、法定代表人(非法人负责人、
自然人本人)在前 3 年内不得具有行贿犯罪记录。
三、拒绝参加本次采购活动的供应商
1、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财
库〔2016〕125 号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（w
ww.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道
查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒
绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行
为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活
动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务
的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，但同一供应商可以同时承
担项目的整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服务。供应商为采购
人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提
供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、
评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规
范编制。
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得
参加同一合同项下的政府采购活动。
4、2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个
自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件
作为无效处理。
四、磋商文件获取时间：2022 年 03 月 07 日 09 时 00 分至 2022 年 03 月 11
日 17 时 00 分（北京时间）。
截止时间后，供应商不足 3 家的，可能顺延获取期限，若顺延将在四川政府
采购网和绵阳政府采购网发布公告。
五、获取方式：
登录绵阳政府采购网（http://myzc.my.gov.cn）在“供应商注册”栏进行
注册，若已经注册的供应商请直接登录进行网上获取，下载采购文件。
六、磋商文件递交截止时间：2022 年 03 月 15 日 13 时 30 分（北京时间）
投标文件必须在投标截止时间前上传至绵阳政府采购网（http://myzc.my.
gov.cn）。逾期上传的投标文件将拒绝接收。
本次招标不接受其他方式递交的投标文件。
七、磋商时间：2022 年 03 月 15 日 13 时 30 分（北京时间）
八、磋商文件递交及磋商地点：四川久安工程工程有限公司（绵阳市科创园
区园艺街 20 号 C301）。
九、本磋商邀请在四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）绵
阳政府采购网（http://myzc.my.gov.cn）上以公告形式发布。
十、联系方式
采 购 人：绵阳高新永兴镇人民政府
地
址：绵阳高新区永兴镇兴业南路 2 号
联 系 人：易鸿
联系电话：0816-2566430
采购代理机构：四川久安工程管理有限公司
地
址：绵阳市科创园区园艺街 20 号 C301
联 系 人：廖丽华
联系电话：0816-2779007
网上下载、保证金交纳技术支持：
成都布络软件技术有限公司 :028-82128508 转 812、813、816；
第二章供应商须知
一、供应商须知附表
| 序号 | 条款名称 | 说明和要求 |
| 上 | 采购预算（实质性要求） | 391,000.00元（大写:捌拾玖万壹仟元整）。超过采购预算的投标为无效投标 |
| 见 | 最高限价（实质性要求) | 本项目最高限价为基础价格的100%（绵阳市发展和改革委员会网站公布“绵阳城区主副食品民生价格信息行情”中公布的产品，以公布价格为基础价格:第阳市发展和改革委员会网站公布“绵阳城区主副食品民生价格信息行情”中未公布的产品，由采购人和供应商参照市场价（以蔬菜市场或超市同类价格低的为准）确定基础价格）,。 |
| 3 | 低价投标的处理（实质性要求） | 最终报价完成后，磋商小组认为供应商的最后报价明显低于其他通过符合性审查供应的最后报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料:供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。 |
| / | 小微企业（残疾人福利企业、监狱企业视同小技微企业)、节能环保价格扣除和失信企业报价扣分（实质性要求) | 一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除1、根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，对符合现定的小微企业报价给了10%的扣院，用扣除后的价格参》3出_2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。3、提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。4、符合享受政府采购支持政策的残孩人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。三、节能、环保产品价格扣除对使用节能产品政府采购品目清单和环境标志产品政府采购品目清单参与政府采购项目投标的给予3%的价格扣除，用扣除后的价格参与价格分评审:采购产品在节能产品政府采购品目清单内且为政府强制采购产品而不采用政府强制采购产品投标的，作为无效标处理。三、失信企业扣分1、对按照《绵阳市财政局关于进一步加强政府采购当事人诚信管理的》（绵财采〔2021〕38号）规定中具有供应 |
| 序号 | 条款名称 | 说明和要求 |
| 稻诚信管理负面清单借形而被记入诚信档案的且在有效期内的供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣分的悉戒方法，且投标人失信行为惩戒实行无限制累加制。存在一次失信行为的，扣3分，每增加一次失信行为，加扣3分，直至扣完为止。 | ||
| 5 | 是否专门面向中小企业采购 | 是 |
| 0 | 评标方法 | 综合评分法 |
| 7 | 是否接受联合体投标 | 不接受 |
| 色 | 考察现场、标前答疑会 | 招标采购单位认为有必要，另行书面通知。 |
| 9 | 现场演示 | 无。 |
| 10 | 供应商对磋商文件提出质疑的时间 | 自磋商文件获取时间起七个工作日内。 |
| 11 | 构成磋商文件的其他文件 | 磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为磋商文件的有效组成部分。 |
| 12 | 投标有效期 | 开标后90天。 |
| 13 | 磋商保证金缴纳 | 金额:0.00:交款方式:登录阳政府采购网（http://myzc.my,gc,.cn）按照系统提示进行保证金交纳。未按规定染道交纳保证金而导致无法投标等后果由供应商自行承担。交款截止时间:2022年03月15日13时30分（以到帐时间为准)。 |
| 14 | 磋商保证金的退还 | 未成交人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内全额退还。成交人的投标保证金，在合同签订生效并在绵阳政府采购网和四川政府采购网上公示后5个工作日内全额退还。 |
| 15 | 履约保证金 | 成交总金额的5%。收款单位:采圈人交款时间:合同签订前合同履行完毕，项目验收合格后，由采购人退付交纳的履约保证金。交款方式:由中标（成交）供应商自行选择以支票、汇票、本票或者金融保险机构、担保机构出具的保函等非 |
| 序号 | 条款名称 | 说明和要求 |
| 现金形式缴纳履约保证金 | ||
| 16 | 合同分包 | 经采购人同意，中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。政府采购合同分包履行的，中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担员任。 |
| 17 | 磋商文件的解释 | 本磋商文件的最终解释权由招标采购单位享有。磋商文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和采购项目技术、服务及其他要求等由采购人负责解释。除上述磋商文件内容，其他内容由四川久安工程管理有限公司负贡解释。 |
| 18 | 售应离询问、质疑的对象 | 山.供应苗对招标文件中贫应首参加本次政府来购浩动应当具备的条件和招标项目技术、商务及其他要求，及评标细则、标准提出询问或质疑的,应向采购人提出:2.供应商对除上述招标文件中的其他内容、采购过程及中标结果提出询向或质疑的，应而采购代理机构提出3．供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购档序环节和同一对象的质疑 |
| 19 | 供应商询问、质疑的对象 | 1.供应商对招标文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术、商务及其他要求，以及评标细则、标准提出询问或质疑的，应向米购人提出:2.供应商对除上述招标文件中的其他内容、采购过程及中标结果提出询问或质疑的，应向采购机代理构提出。3．供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节和同一对象的质疑。联系方式:采购人:绵阳高新永兴镇人民政府地 址:绵阳高新区永兴镇兴业南路2号联系人:易鸿联系电话：0816-2566430采购代理机构:四川久安工程管理有限公司 |
| 序号 | 条款名称 | 说明和要求 |
| 地 址:绵阳市科创园区园艺街20号C301联系人:离丽华联系电话：0816-2779007 | ||
| ～ | 政采贷融资 | 为缓解供应商融资难的问题，中标（成交）供应图可通过四川政府采购网、绵阳公共资源交易平台，自行选择金融机构以政府采购合同进行融资贷款。有贷款需求的供应简也可直接与以下金融机构联系:东山董苗业银行股份有限公司航泊分行，个金小微部:O816-2250999/2975026招商银行阳分行，公司客户部：0816-2247071绵阳而首业银行股份有银公司，吾兴金加部:0816-2363289中国光大银行股份有限公司绵阳分行，公司业务管理凯：0816-2357035上海浦东发展银行股份有限公司第阳分行,公司业务省小理部:2349019建行绵阳分行,公司业务部:0816-2238546遂宁银行股份有限公司细阳分行，客户营销部:【。0816-2225755交通银行股份有限公司绵阳分行，公司业务部:￥_0816-2571993绵阳农简银行,公司部:13118166725小10.北川羌族自治县农村信用合作联社，公司业务部:0816-d73366G11．四川江油农村商业银行股份有限公司,公司业务部:1390901313912.四川梓潼农村商业银行股份有限公司,信贷管理部:08l6-826060713．四川平武农村商业银行股份有限公司,信贷管理部:0816-882362914.四川三台农村商业银行股份有限公司,营业部广化支行：0816-5280140、0816-528165715．盐亭县农村信用合作联社,信贷管理部:0816-722778216.中国工商银行股份有限公司绵阳分行,普惠金融事业部：0816-2669733 |
| 21 | 代理服务费收费标准或金额 | 采购代理本项目代理服务费按按人民币壹万伍仟元整收取。 |
| 5 | 投诉渠道 | 同级财政部门名称:绵阳高新技术产业开发区财政金融后地址:高新区石桥铺东路6号创意联邦1号楼 |
| 序号 | 条款名称 | 说明和要求 |
| 联系人:谭剑斌联系电话:0816-2532053 |
二、总则
（一)、适用范围。本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。
（二)、有关定义。
1、“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。.
本项目的采购人是阻高近永必镇人虽政应。
2、“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理政府采购事宜的采购
机构。本次采购的采购代理机构是四止人安工程管理有限公司(简称“招标人”)。
3、“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
4、“供应窗”系指在“留阻政庭暴购图__http://myzc_my_gov.cn)”报名
并求取工磋苗文任拟参加磋和向采沟人提供货物及相应服务的供应简
（三)、合格的供应商应具备以下条件
合格的供应商应具备以下条件:
1、本磋商文件“磋商邀请”第五条规定的条件;
2、遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度:
3、在“第阳市政府采购网（http://myzc.my.gov.cn)”获取了磋商文件并
按规定有效缴纳了磋商保证金。
（山）、合格的投标产品（如涉及)
1、参加政府采购所投标的产品，必须是合法生产厂家生产的合格产品，产
品涉及到第三方知识产权的,必须是已依法获得了该知识产权的所有权或使用权.
不得存在侵犯知识产权的问题。
2、若投标产品为需要安装软件才能正常工作的，供应简必须提供正版软件
发装使用，不得发装使用盗版软件
3、除非磋商文件要求采购进口设备，否则只能用国内产品投标报价：磋帝
文作中明确规是可以来购进口产品的，若国内产品的质量、技术和服务均能满足
需求，按照公平竞争原则，可以参与采购竞争。
（五）、投标费用。采购代理本项目代理服务费按人民币壹万伍仟元整计算
收取，由成交供应商在领取成交通知书前一次性向采购代理机构支付。供应商参
加投标的有关费用由供应商自行承担。
（六）、确定邀请参加采购活动的供应商数量和方式
1、发布公告邀请不少于 3 家符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采
购活动。
2、信息发布媒体：本磋商邀请在四川政府采购网和绵阳政府采购网上以公
告形式发布，以四川政府采购网发布的公告为准。
（七）、充分、公平竞争保障措施（如涉及，按以下序列号执行）
1、提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审
查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高
的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机方式确定一个
供应商获得中标人推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人。
非单一产品采购项目中，多家供应商提供的所有核心产品品牌相同的，视为
提供相同品牌产品。本采购项目核心产品详见采购清单。
2、提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有两个以上品牌，制造
厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂
商投标产品所属品牌为该品牌的有效供应商，其他供应商的响应文件作为无效投
标处理。制造厂商有两个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投
标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最
低的参加评标，报价相同的，采取随机方式选择确定一个参加评标的供应商，其
他供应商的响应文件作为无效投标处理。
3、利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关
系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审
的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资
格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活
动，否则，其响应文件作为无效处理。
4、 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管
理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，但同
一供应商可以同时承担项目的整体设计、规范编制和项目管理、监理、检测等服
务。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供
咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术
服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采
购项目提供规范编制。
5、 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项
目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，
否则，其响应文件作为无效处理。
三、磋商文件
（一）磋商文件的构成
1、磋商文件是供应商准备响应文件和参加投标的依据，同时也是磋商的重
要依据，具有准法律文件性质。磋商文件用以阐明采购项目所需的资质、技术、
服务及报价等要求、投标与磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。
本磋商文件包括以下内容：
（1）磋商邀请；
（2）供应商须知；
（3）供应商、投标服务/产品（如涉及）资格条件及应提供的相关证明材料；
（4）采购项目技术、服务及其他要求；
（5）响应文件格式；
（6）中小微企业和节能环保优惠政策；
（7）磋商程序、方法和标准；
（8）合同主要条款。
2、供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范
要求。供应商没有对磋商文件全面做出实质性响应是供应商的风险。没有按照磋
商文件要求作出实质性响应的响应文件将视为无效投标。
（二）磋商文件的澄清和修改
1、提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可
以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商
文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购
代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前，将澄清或者修改的内容
在四川政府采购网和绵阳政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为
磋商文件的组成部分；不足 5 日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响
应文件截止时间。
2、磋商文件中采购人编制的内容前后有矛盾或不一致，有时间先后顺
序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，
按有利于供应商的原则进行处理。
3、本磋商文件的解释权归招标采购单位。
（三）答疑会和现场考察
1、 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，将在磋商文件提
供期限截止后，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑
会并在四川政府采购网及绵阳政府采购网上发布公告。
2、 供应商参加答疑会或考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。
四、响应文件编制
（一）响应文件的语言
1、供应商提交的响应文件以及供应商与招标采购单位就有关投标的所有来
往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中
文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为
无效投标处理。
2、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不
能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效投标处理。
（二）计量单位
除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定
的计量单位。
（三）投标货币
本次采购项目的投标均以人民币报价。
（四）联合体投标
本项目不接受联合体投标。
（五）知识产权
1、供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，
不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法
律和经济纠纷，如因知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有
相关责任。
2、采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
3、供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中
声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供
开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享
有永久使用权。
4、如采用供应商所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法
获取该知识产权的相关费用。
（六）响应文件的组成
供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商拟在成交后
将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载
明。供应商编写的响应文件应包括下列部分：
1、资格性响应文件。供应商按照磋商文件要求提供的有关资质资格证
明文件。
2、技术、商务响应文件。
（1）报价函。见响应文件格式“报价函”。
（2）技术、服务响应。供应商按照磋商文件要求做出的技术、服务应
答，主要是针对采购项目的技术指标、参数、商务要求做出的实质性响应
和满足（见响应文件格式“技术、服务响应”部分要求）。
（3）商务应答。供应商按照磋商文件要求做出的商务响应（见响应文
件格式“商务应答”部分要求）。
(4) 中小企业优惠和节能环保。（如涉及格式详见第六章中小企业优惠
和节能环保）
（5）其他部分。其他供应商认为需要上传的文件或资料。
（七）磋商保证金
本项目不收取磋商保证金。
五、响应文件的印制和签署
（一）、响应文件全部采用电子文档，必须使用《绵阳市政府采购电子投标书
编制系统》制作（电子标书格式为 XXX.BBL 和 XXX.BJL）。
（二）、如供应商提交的电子响应文件不符合本条第一款要求或开标后无法读
取导入，其响应文件视为无效。
（三）、响应文件全部采用电子文档且必须采用数字证书进行签名，加签供应
商机构数字证书。
（四）、供应商应于开标时间前，登录绵阳政府采购网（http://myzc.my.go
v.cn）将符合本条第一款要求的电子响应文件上传到绵阳政府采购电子化系统。
（五）、电子响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署和内容应完整。
（六）、磋商文件“响应文件格式”中规定的需要供应商签字、盖章的内容，
供应商必须将签字、盖章的扫描件扫描，导入到《绵阳市政府采购电子投标书编
制系统》
六、响应文件的密封和标注
响应文件必须使用“绵阳市政府采购电子投标书编制系统”制作，并
通过系统在响应封面加盖电子签章，使用数字证书签名，加签供应商机构
数字证书。最终导出“供应商资质资格证明文件”和“电子响应文件”两
个文件。“供应商资质资格证明文件”电子文件格式为 XXX.BJL（文件后缀
名为 BJL）， “电子响应文件”格式为 XXX.BBL（文件后缀名为 BBL）。
七、响应文件的递交
（一）、供用商应于响应文件递交截止时间前，通过“绵阳市政府采购电子
投标书编制系统”(布络供应商门户)上传电子投标文件，并在响应文件递交截止
时间后 30 分钟内通过“绵阳市政府采购电子投标书编制系统”(布络供应商门户)
解密电子响应文件。
（二）、除因绵阳政府采购电子化系统发生故障导致供应商电子响应文件无
法按时解密外，电子响应文件未按时解密的，由采购人或采购代理机构作为无效
投标处理。
（三）、本次磋商不接受其他方式递交的响应文件。
八、磋商响应文件的修改和撤回
（一）、供应商在递交响应文件后，可以修改其响应文件，但应当在响应文
件递交截止时间前把已上传的响应文件撤回，再将其修改后的响应文件通过“绵
阳市政府采购电子投标书编制系统”(布络供应商门户)上传。
（二）、在响应文件递交截止时间之后，供应商不得对其递交的响应文件做
任何修改或撤回。
九、磋商活动组织
磋商活动由四川久安工程管理有限公司负责组织。
（一）四川久安工程管理有限公司在磋商文件规定的时间和地点组织磋商活
动，采购人代表持授权委托书及身份证复印件；现场监督人员持介绍信及身份证
复印件；供应商代表持有效身份证件参加磋商。
（二）磋商时，采购代理机构可以邀请有关监督管理部门对磋商进行现场监
督。
（三）供应商认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，
应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对供应商代表提出的询问
或者回避申请应当及时处理。
十、磋商程序
磋商活动按以下程序进行：
（一）磋商会开始。磋商活动组织单位宣布磋商会主持人、现场监督、采购
人代表、评审专家、磋商小组组长等人员名单。
（二）现场监督、采购人代表对已缴纳保证金的供应商名单和已到场签到的
供应商名单进行比对和核实。
（三） 主持人宣布参加磋商的供应商名单。
（四）具体磋商、评审事务由依法组建的磋商小组负责。详见第七章 《
磋商程序、方法和标准》。
十一、成交
（一）自成交供应商确定之日起 2 个工作日内，四川久安工程管理有限公司
在四川政府采购网和绵阳政府采购网公告成交结果。
（二）成交结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、
地址、联系方式，项目名称、分包号（如有分包）和项目编号，成交供应商名称、
地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及
评审专家名单。
（三）请成交供应商凭有效身份证明证件到四川久安工程管理有限公司领取
成交通知书。采购代理本项目代理服务费按人民币壹万伍仟元整收取，由成交供
应商在领取成交通知书时向代理机构一次性付清。
（四）成交通知书对采购人和成交供应商均有法律效力，成交通知书发出后，
采购人违法改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，应当承担相
应的法律责任。
（五） 对未通过资格审查的供应商未通过的原因和未成交供应商本人的评
审得分与排序，请登录四川政府采购网（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn ）
点击本项目政府采购结果公告页面“评审情况”栏查询。
十二、签订及履行合同和验收
（一）签定合同
1、成交供应商应在成交通知书发出之日起 30 日内，依据磋商文件、
响应文件以及评审、商定过程中确定的事项与采购人签订政府采购合同。采
购人和成交供应商除应当对规定的政府采购合同必备条款进行约定以外，还应当
对供应商提供的货物、工程和服务的名称、数量、单价和总价、规格和型号、主
要技术参数和配置清单、履约时间和地点、验收时间和地点、验收标准和清单、
付款时间和方式以及其他实质性内容事项进行明确约定，并将这些约定内容事项
所涉及合同当事人之间的权利义务在政府采购合同中充分体现。
2、采购人和成交供应商之间约定的权利义务，不得改变磋商文件的规定要
求，不得超出响应文件和评审、商定过程中的响应承诺范围。
3、成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的
成交候选供应商排序，确定下一位成交候选供应商为成交供应商，也可以重新开
展政府采购活动。
4、采购项目编号即为合同编号，合同签订后，采购人应严格按照《四川省
财政厅关于做好政府采购合同公告及备案工作有关事项的通知》（川财采〔2015〕
27 号）相关规定，进行合同公告及备案；对公告及备案的合同内容的真实性和
完整性负责。
（二）合同分包
1、供应商根据磋商文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将
中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中载明分包承
担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。响应文件
中未载明分包承担主体的不得分包。
2、采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人
负责，分包供应商就分包项目承担责任。
3、中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46
号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型
企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
4、监狱企业、残疾人福利性单位依据财政部《关于政府采购支持监狱企业
发展有关问题的通知》财库[2014]68 号和《财政部、民政部、中国残疾人联合
会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）规定的政策
获取政府采购合同后，不得分包给其他非监狱企业或者非残疾人福利性单位。
5、本项目是否允许分包详见“供应商须知附表”相关规定。
（三）采购人增加合同标的权利
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服
务的，在不改变合同其他条款的前提下，经财政部门和采购人同意后，可
以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过
原合同采购金额的百分之十，且采购服务的名称、价格、履约方式、验收标准
等必须与原政府采购合同一致。
（四）履约保证金
1、成交供应商应在合同签订之前向采购人交纳磋商文件规定数额的履约保证
金。
2、如果成交供应商在规定的时间内，没有按照磋商文件的规定缴纳履
约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交，其缴纳的磋商保证金将
不予退还，并给予失信行为记录并按相关规定进行处理。
3、下列之一情况发生时，履约保证金将不予退还：
（1）成交供应商单方面原因（自然灾害和国家政策因素除外）不履行政
府采购合同的；
（2）成交供应商提供的货物经质量技术监督等相关部门查实有假冒伪劣、
以次充好现象的；
（3）成交供应商在售后服务中，被查实有被采购人举报服务质量问题且
不妥善处理的。
（五）履行合同
成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履
行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共
和国民法典》的有关规定进行处理，也可向有关部门投诉。
（六）验收
1、 政府采购项目履约验收工作由采购人负责。采购人可以根据采购项目具
体情况自行组织验收，或者委托采购代理机构组织验收，但委托验收不能免除采
购人应当承担的法律责任。采购人委托采购代理机构组织验收的，验收服务费及
验收过程中发生的有关费用不得由供应商支付。
2、成交供应商与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求
和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205 号）以及《绵阳市财政局关于
进一步做好政府采购项目履约验收工作的通知》（绵财采〔2021〕15 号）文件的
要求进行验收。
验收合格，采购人应向成交供应商出具《政府采购项目履约验收报告》。
十三、支付货款
（一）、项目验收合格后，采购人应及时出具《政府采购项目履约验收报告》，
并按照政府采购合同约定和有关财政资金管理制度的规定及时向中标人支付政
府采购项目资金。
（二）、本级预算单位使用年初预算或追加预算具有政府采购标识的采购项
目，由采购人出具《市级政府采购资金支付申请表》实行国库直接支付，其余采
购资金采购的项目由采购人按照授权支付程序进行支付；省级垂管部门按照预算
批复单位要求办理。
十四、投标纪律要求
（一）、供应商不得具有的情形
供应商参加采购活动不得有下列情形：
1、提供虚假材料谋取成交；
2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；
3、与招标采购单位、其他供应商恶意串通；
4、向招标采购单位、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；
5、在采购过程中与招标采购单位私下进行协商谈判；
6、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。
有 1-5 项情形之一的供应商，成交无效。
（二）、供应商失信行为及处理
供应商在政府采购活动中有下列情形之一的，按失信行为记入诚信档案：
1、提供虚假材料谋取成交的；
2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
3、与采购人、采购代理机构、磋商小组成员或其他供应商恶意串通的；
4、不遵守开标、评审现场工作纪律，扰乱或者委托其他人扰乱开标、评审
现场秩序的；
5、向采购人、采购人代理机构及其工作人员，磋商小组成员或者竞争性磋
商采购相关专业人员行贿或者提供其他不正当利益的；
6、无正当理由放弃成交候选人资格的，或者放弃成交的，或者成交后不与
采购人、采购代理机构签订政府采购合同的；
7、在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的，或者不按照磋商文件和成
交供应商的投标、响应文件订立合同的，或者与采购人另行订立背离合同实质性
内容的协议的；
8、将成交项目转包给他人或者违规分包给他人的；
9、拒绝或者不按照约定履行政府采购合同的，或者擅自变更、中止或者终
止政府采购合同的；
10、捏造事实或者提供虚假材料投诉或者以非法手段取得证明材料进行质疑、
投诉的；
11、借维权之名获取非法利益、不当得利并经查证属实的；
12、在财政部门投诉、举报处理过程中隐瞒采购项目相关情况的；
13、拒绝有关部门监督检查或者在监督检查过程中提供虚假情况的；
14、提供假冒伪劣产品；
15、市场监管部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定的失信行
为；
16、其他法律法规规定的失信行为。
财政部门对政府采购当事人的失信行为记入诚信档案，有效期为 1 年。工商
部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定供应商的失信行为明确了有
效期的，不再重复计算。
以上属于投标或成交无效情形的，按投标或成交无效处理；属于违法情形
的，依法予以处理。
（三）、供应商违法行为及处理
供应商在参加政府采购活动中的违法行为，依照《中华人民共和国政
府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和
国民法典》等法律法规规定处理。
十五、询问、质疑和投诉
询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》、
《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购质疑和投诉办法》、
《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》的规定办理。
（一）、供应商询问、质疑的对象
1、供应商对磋商文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件、招
标项目技术、商务及其他要求以及评标细则及标准提出询问或质疑的，应向采购
人提出。
2、供应商对磋商文件中前款规定之外的其他内容、采购过程及成交结果提
出询问或质疑的，应向采购代理机构提出。
（二）、供应商提出询问的，应当有明确的询问事项，以书面形式提出，由
供应商签字并加盖公章。
（三）、供应商提出质疑的，质疑书内容格式应符合相关规定（详见附件：
质疑书格式及内容）。
（四）、供应商在法定质疑期内应当一次性提出针对同一采购程序环节和同
一对象的质疑。
（五）、供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、
采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后 15 个工作
日内按照采购人所属预算级次，向采购人本级财政部门提起投诉。
质疑书格式及内容
质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
邮编：
地址：
联系电话：
联系人：
授权代表：
联系电话：
邮编：
地址：
二、被质疑人基本信息
被质疑人：
邮编：
地址：
联系电话：
联系人：
三、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
包号：
质疑项目的编号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
四、质疑事项具体内容
质疑事项 1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项 2 ：
……
五、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：
公章：
日期：
质疑函制作说明：
1.质疑书正本 1 份，副本 2 份（如果涉及更多的供应商须提供相应数量的副
本）；
2.法定代表人授权委托书 1 份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；
3.营业执照复印件 1 份（加盖公章）；
4.法定代表人身份证复印件 1 份；
5.委托代理人身份证复印件 1 份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；
6.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
7.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”
的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载
明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
9.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
10.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
11.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
12.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者
其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖
章，并加盖公章。
第三章供应商、投标产品资格资质性、其他类似效
力要求及应提供的相关证明材料
| 供应商、投标服务/产品(如涉及)资格资质性、其他类似效力要求及应提供的相关证明材料 | 要求提供的相关证明材料 | |
| 资格要求 | 具有独立承担民事责任的能力: | 1,供应商为企业（包括合伙企业）、个体工商户的立提供工图营业执照或提供由市场监管部门楼发的法人或者其他组织统一社会信用代码的汽业执照(扫描件）:2.供应商属于银行、保险、石油石化、电力、电信等不行业特殊借况的,提赁企业分支机构嵩业执照或统一社会信用代码的营业执照（扫描件）:3.供应图为其他组织的,提供事业单位法人证书或执业午可证等证明文件（扫描件）:4.如为自然人的提供《中华人民共和国居民身份证》（扫描件，持原件备查）。 |
| 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度: | 是否具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，由供应商出县书面承诺（原件扫描件）。 | |
| 具有履行合同所必需的设备和专业技术施力: | 是否具有履行合同所必需的设备和专业技术力，由供应商出具书面承诺（原件扫描件）。 | |
| 有依法缴纳爱收和社会保障资公的良好记录: | 是否具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，由供应商出具书面承诺（原件扫描件）。 | |
| 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录: | 供应商在参加本次政府采购活动时做出书面声明（原件扫描件，格式见附件）。 | |
| 法律、行政法规规定的其他条件。 | 采购人对法律、行政法规规定的其他条件无特殊要求的，可不提供共他证明材料 | |
| 其他要来 | 本项目属于专门面向中小企业采购项目。 | 提供中小企业申明函（格式见附件）。 |
| 本项目参加政府采购活动的供应窗人、法定代表人(非法人负责人、自然人本人）在前3年内不得具有行贿犯罪记录。 | 没有行贿犯罪记录的承诺函（原件扫描件，格式见附件）。 | |
| 资质性_要求 | 石 | |
| 资质要 求 | 无 | |
| 其他类似效力要求 | 无 | |
附件 1：
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺书
四川久安工程管理有限公司：
（投标人名称）郑重承诺：
（投标人名称）在参加本次政府采购活动前具有
良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
本单位（个人）对上述承诺的内容事项真实性负责，如有虚假，
由我单位（个人）承担相关法律责任。
投标人名称：
法定代表人或授权代表：
日
期：
年
月
日
备注： 若属于联合体投标的，联合体的各方都要单独出具本承诺书。
附件 2：
具有履行合同所必须的设备和专业技术
能力的承诺书
四川久安工程管理有限公司：
（投标人名称）郑重承诺：
（投标人名称）具有参加本次政府采购活动，履
行政府采购合同所必须的设备和专业技术能力。
本单位（个人）对上述承诺的内容事项真实性负责，如有虚假，
由我单位（个人）承担相关法律责任。
投标人名称：
法定代表人或授权代表：
日
期：
年
月
日
备注：若属于联合体投标的，由投标的全权代表方做出承诺。
附件 3：
具有依法缴纳税收和社会保障资金良好
记录的承诺书
四川久安工程管理有限公司：
（投标人名称）郑重承诺：
（投标人名称）具有依法缴纳税收和社会保障资
金的良好记录。
本单位（个人）对上述承诺的内容事项真实性负责，如有虚假，
由我单位（个人）承担相关法律责任。
投标人名称：
法定代表人或授权代表：
日
期：
年
月
日
备注：若属于联合体投标的，能够提供证明材料的联合体方应按招标文件
要求提供，对提供证明材料困难的其他联合体方应作出此承诺。
附件 4：
没有重大违法记录的书面声明
四川久安工程管理有限公司：
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条第一款第
（四）项的规定，
（投标人名称）郑重声明：
（投标人名称）在参加本次政府采购活动前 3 年
内在经营活动中没有重大违法记录（即因违法经营受到刑事处罚或者
责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的行
为）。
本单位（个人）对上述声明内容事项真实性负责，如有虚假，由
我单位（个人）承担相关法律责任。
特此声明。
投标人名称：
法定代表人或授权代表：
日
期：
年
月 日
备注：1.供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记
录。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、
吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。根据《财政部关于<中华人民
共和国政府采购法实施条例>第十九条第一款 “较大数额罚款”具体适用问题
的意见》（财库〔2022〕3 号）中相关规定：“较大数额罚款”认定为 200 万元
以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数
额罚款”标准高于 200 万元的，从其规定。
2.若属于联合体投标的，联合体的各方都要单独出具本声明。
附件 5：
无行贿犯罪记录的承诺函
四川久安工程管理有限公司：
（供应商名称）在参加本次政府采购活动前 3 年
内公司及法定代表人（非法人负责人、自然人本人）在前 3 年内无行
贿犯罪记录。
本单位（个人）对上述声明内容事项真实性负责，如有虚假，由
我单位（个人）承担相关法律责任。
特此声明。
供应商名称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日
期：
年
月 日
第四章采购项目技术、服务及其他要求
一、项目概述
拟采购一家供应商提供职工食堂主副食品及调料等食材采购配送服务。
二、采购项目标的清单
| 序号 | 标的名称 | 计量单位 | 数早 | 所属行业 |
| 八 | 职工食堂主副食品及调料等食材采购配送服务项目 | 项 | 其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环城和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等） |
三、项目要求
（一）配送内容
1.肉类:生鲜猪肉（牛肉、羊肉等):生鲜禽肉（鸡肉、鸭肉、鹅肉、免肉等):
水产类（活鱼、虾、蟹等):水发类（水发航鱼、水发牛筋、水发海参、水发黄
笋、水发海带丝、水发玉兰片等):冻肉制品类（鸡边腿、鸡大胸、鸡脸、冻鸭
鸭翅、鱼、冷冻水产类等);
2.米面油类：大米、面粉、面条、水饺、包子、抄手、粉条、植物油、色拉油、
调和油等等。
3.蔬菜水果类：时令新鲜蔬菜（叶菜类、根鉴类、芬苗类、果菜类、食用菌类）
和水果。
4.干杂、调味品及其他日常用品类：包括但不限于醋、白糖、火锅底料、科酒、
花椒、粉条、盐、鸡精、不耳、千尖椒、大料、豆酱、淀粉、十三香、老抽、
酱油、花生米、味精、红树、纸油、千香磋等。
（二）产品质量要求（注：以下要求项所提执行标准如有国家最新要求，以最新
执行标准为准。）
1、响应产品必须符合国家相关标准和强制性规定要求，为质量合格产品。所列
产品标准如国家有调整的，应以调整后的最新标准为准。产品生产（包括原料采
购、加工、运输、贮存等）应满足《GB14881-2013 食品安全国家标准食品生产
通用卫生规范》及相应产品的标准要求。
2、肉类：鲜肉类须在定点屠宰场（生猪宰杀具备《生猪宰杀许可证》）宰杀加工，
并经动物卫生检疫机构检疫合格，加盖检疫合格印章和屠宰场印章，并附有《动
物产品检疫合格证明》。肉类执行标准：GB9959.1-2001,同时，符合绵阳市溯源
体系的要求。猪肉（冷鲜肉）,执行标准：GB9959.1-2001 或国家最新标准，具
备《动物检验检疫章》、《肉品品质检验合格章》及追溯体系芯片，需提供包括定
点屠宰卫生防疫合格证明材料；其他肉类动物检疫（或检测）等相关证明材料，
肉类必须保证供应为当日生产的产品，肉身必须盖有卫生检疫章，须出具加盖地
方政府监督所检疫章的动物检疫证明，畜肉品须色泽鲜亮、无任何异味、无毛、
按压无水迹。禽肉类制品须肉面干净、无任何异味、无毛发、表皮处理清洁，大
小统一、码放整齐。
2、米面油类：（1）大米：1）品种为一级优质珍珠米。2）要求非转基因，袋装，
预包装应符合 GB/T17109-2008 粮食包装的规定和卫生要求。预包装袋应坚固结
实，封口或缝口应严密，标签标识应符合 GB7718-2011 预包装食品包装标签的规
定（和卫生要求）。达国家标准（GB1354—2009）一级。符合粮食卫生国家标准
GB2715－2005、《大米国家质量标准》和《国家粮食卫生标准》。（2）面粉及面制
品类：面粉达国家一级及以上标准，符合 GB1355 标准或 GB8607 标准或其他面粉
相关的国家标准，水分、农药残留量、重金属等指标达到规定标准；面粉中不得
添加过氧化苯甲酰、溴酸钾，添加营养强化剂应符合 GB14880《食品营养强化剂
使用卫生标准》。（3）食用油为非转基因压榨菜籽油，预包装应符合
GB/T17374-2008 信用植物油包装及国家的有关规定和要求。执行标准应符合：
GB2716－2005 食用植物油国家标准。食品中污染物限量标准应符合 GB2762-2017
规定。
3、蔬菜水果类：蔬菜水果按需求等级配送，符合相关的要求。
4、干杂、调味品及其他日常用品类：调味品原料应为非转基因产品，独立定型
包装。在保质内，有食品质量安全认证合格标志，食品添加剂应符合国家
GB2760-2014 标准。1）符合国家食品卫生相关标准。2）商品的包装须符合国家
和行业的有关规定，对原材料产地、用途、使用 方法、规格、质量、保质期或
生产日期等与商品使用属性密切相关的内容须有清晰的标示。
（三）配送要求
★1.3.1、配送车辆要求：配送供应商针对本项目至少配备 1 辆配送专用车，
配送车辆必须是封闭的厢式货车且符合国家卫生、有配送时温度记录，车厢的
内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢
内无异味，做到每日清洗、消毒并做好消毒记录。配送专用车辆应具有合格且
在有效期内的运输资质。（响应文件中提供车辆照片及配送车辆行驶证或购买车
辆发票或租赁合同）。
★1.3.2、人员要求：项目经理人员数量 1 名，司机不少于 1 名。配送工作人
员必须提供三年内无犯罪、吸毒史的承诺或公安机关出具的相关证明，以及卫生
防疫部门出具的有效健康合格证明，配送人员必须穿着便于辨认的工衣和配戴胸
卡。配送供应商须为本项目确定一名项目经理，主要负责与采购人进行业务上的
联系往来，第一年合同期内不得更换，如遇不可抗力必须更换，须事先征得采购
人同意之后才能更换，因配送供应商未遵守上述规定而导致无法正常进入采购人
单位内送货的，所有后果及经济损失由配送供应商自行承担（响应文件中必须明
确项目经理人员及司机名单，项目经理人员数量 1 名，司机不少于 1 名，须
提供相关证明材料及承诺）。
★1.3.3、包装与标志要求：包装：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、
透气，无污染、无异味、无霉变现象。标志：农产品每件包装必须按《农产品包
装和标识管理办法》贴标签，并标明产地、品种、净含量、生产单位及地址、生
产日期和保质期限以及规格、SC 认证等。采购人有权拒收包装及标志不达标的
食材（响应文件中根据自身情况提供承诺）。
★1.3.4、品种数量要求：保证配送食材品种重量的准确性，以采购人下单品种
及数量为准，所有食材的重量以净重为准，不得包含包装材料的重量。若采购
清单上有部分货物因为季节或其他特殊原因无法提供，经采购人同意后方可调
换其他品种。严禁少量配送、超量配送、延时配送或者配送产品质量不达标（响
应文件中根据自身情况提供承诺）。
★1.3.5、送货时间要求：采购合同签订后，按采购人通知，从正式供货之日起，
每天采购人将次日的配送清单给配送供应商，配送供应商于次日 07：00 前将
采购清单上的所有货物保质保量送至采购人指定地点。如遇不可抗力造成送货
延误的，经采购人同意后，配送供应商应按采购人另行指定的地点和时间及时
送达（响应文件中根据自身情况提供承诺）。
★1.3.6、配送供应商应做好运输过程中的食品保鲜、保质工作，不得喷洒有毒
有害物质进行保鲜或保质。确保配送的蔬菜新鲜、优质、安全、可靠，确保运输
安全。若采购人发现配送的食材存在腐烂、变质，将及时通知配送供应商进行处
理并做好记录，配送供应商需无偿更换相同品种相同数量的原材料（响应文件中
根据自身情况提供承诺）。
8、卸货要求：送货车辆应保持清洁；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤；食品堆
放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温
度，记录送货车辆温度，并记录存档。
9、建立出入库台账，配送供应商对所供产品的食品安全负责，建立 24 小时监
控体系。所有配送产品在配送前，必须由供应商自行查验产品的有效期、包装等，
产品留样保存一周。
10、因采购人临时所需的配送需求，配送供应商应承诺在采购人规定时间内完成
配送。
1.4 验收和考核：
1.4.1、数量验收标准：
★1.4.1.1 送货重（数）量优于采购人下单重（数）量时按采购人实际下单要求
验收，送货质量低于采购人下单质量要求或者送货重（数）量小于采购人下单
重（数）量 95%的，则告知配送供应商必须在采购人规定时间内按下单要求补
齐，若无法按时补齐，则按缺货金额的 5 倍在履约保证金中进行扣罚（响应文
件中根据自身情况提供承诺）。
1.4.1.2、配送供应商的配送价格根据结算基础价及投标结算率进行计算的，实
际配送价格以元为单位，报价精确到小数点后两位，且调价周期内原则不再因
市场价格波动调整。
1.4.2、质量验收标准：
1.4.2.1 总体要求：
标准：本项目所指的质量验收，如果招标文件没有提及适用标准，则应符合中
华人民共和国国家标准或行业标准，这些标准必须是有关机构发布的最新版本
的标准。若招标文件中所述产品有质量要求标准的，则要符合招标文件要求。
1.4.2.2 配送供应商应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的食材
必须满足招标文件要求。保证合同食材均为正规生产的新鲜、检验合格、无毒、
无辐射、无侵权货品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准，要使用有
效期的食材，保质期超过 15 日的食材剩余保质期不得短于获批保质期的 90%，
保质期不多于 15 日的食材必须为送货当日三日内生产的货品。
1.4.2.3 食材有包装的，食材的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱和胖听
现象），采购人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。
1.4.2.4 采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮
等导致货物性质改变的，配送供应商必须无条件退货或更换商品。
1.4.3、验收流程
1.4.3.1 做好卸货前的检查。双方验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，
并对食材的外观质量进行初步了解。食品配送车厢内干净整洁、无不良气味、
异味。所有食材应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无受虫害或机械损
伤现象。
1.4.3.2 采取现场验收的方式，双方验收人员应认真检查物资的质量，按索票—
验证—抽查—过磅—入库的程序完成验收，配送供应商提供原件（送货单等）
的留原件，原件只有一份而无法提供给采购人的，查验原件后索取复印件留存。
1.4.3.3 填写验收记录。每次配送的食材都要登记验收记录，注明名称、数量等
事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期。
1.4.5、抽样送检
1.4.6.1采购人有权对配送的食材采取定期和不定期的方式进行抽样送检。配送
供应商每天随机抽取不少于5个品种的配送食材进行供应商内部自行检测，并
将检测结果报告随每天配送的食材一起送交至采购人
1.4.5.2采购人和配送供应简每个李发进行一次随机抽样送检,即随机从配送到
食堂库房的食材中抽取不少士0个品种的食材，送国家认监委或质量技不监
督等部门认可的第三万检测机构进行检验，并将检测结果报告说交给来购人
检验所产生的检验费、样品费等一切费用由配送供应商承担。
1.4.5.3蔬菜类须符合国家标准GB2762-2017、GB2763-2016等相关标。
1.4.5.4冷链配送专用车。
局分管领导: 配送企业名称:考核负责人:无传 填表时间:年月日
| 房号 | 测评项目 | 分值 | 评分细则 | 得分 | 各注 |
| 》 | 报价及对账1O% | 10 | 1.没有按照规定时间报价的，一次扣2分:2.配送供应商对于第阳市发展和改革委员会网站未公布的配送产品的报价超过采购人询价后的报价的一次扣2分:3.因供应商原因将对账时间每逾期一天扣0.5分:付歌资料每逾期一个工作日扣0.2分;4因考核测评等原因扣除残约保证金的，必须在10日内补交，每逾期一天扣0.5分，以此类推 | ||
| 2 | 人员3% | 2 | 配送员工需穿戴工服且衣着整洁，个人清洁卫生干净，佩戴胸牌，每有一样不符合要求一次扣1分:抽检配送员工的健质证，无证的-号人次扣3分，并限期整改。 | ||
| 丹 | 食品质量20% | 20 | 每个单品每有一项不满足招标文件对于蔬菜类产“品质最要求的扣2分并扣除雁约保证金500元，本项分值扣完为止。 | ||
| 且 | 质量保障38% | 包装与标悲5% | 对于没有满足招标文件配送要求中的包装与标志要求的，每缺少1样扣0.5分，扣完为止，且采购人有权拒收包装及标志不达标的食材。 |
| 台格证明垫浏报二21% | 对于没有满足招标文件配送要求中的产品检验合格报告（证明）要求的，未提供或者提供不全的，每一种食材扣3分，扣完为止。 | ||||
| 描检普理12% | 配送供应商未及时将采购人随机抽取的食权进行企业内部自检、未及时将检测结果公示或者检测结果不达标的，每有一项不达标的扣2分:对于一季度一次的抽样送检不合格的一次扣10分。 | ||||
| 代 | 食材配送19% | 准时准点情沉6% | 对于下单约定送达时间，每迟到10分钟扣分，扣完为止（不足0分钟按10分钟计算）:发生退货情况，造成采购人食堂伙食无法按时供应的，每发生一次扣3分。 | ||
| 配送规范7% | 少量配送、漏送货的，每一样食材扣2分:食材包装(对于没有包装的食材须用洁净卫生的食品框或者食品爱包装）不规范的，每一种食材扣2分;五至该项分值扣完为止,。 | ||||
| 送车辆车况6% | 非箱式配送专车的，一次扣１分:易变质食材未采用冷链车配送的，一次扣1分:未携带“准用通行证”，一次扣1分，没有消毒清洗记录扣2分:外观破损或车内有明显异味一次扣0.5分，车内脏乱差一次扣1分。 | ||||
| 监 | 应急处置10% | 根据实际应急响应情况(包括但不限于响应时间、响应服务质量、应急响应服务态度）予情打分。 | |||
| 综合得分合计 |
四、商务要求
| 序号 | 内容 | 招标/采购要求 |
| ] | 服务期限/交货时间/工期要求 | 服务期一年。 |
| 1 | 交货地点 | 绵阳市高新区永兴镇人民政府、磨家工作站、河边工作站 |
| 3 | 履约、验收要求与标准 | 本项目由采购人将严格接照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求进行验收。 |
| 4 | 款项支付方式、进度 | 无预付款、每月结算一次，按合同单价和一个月的供货总量结算货款。 |
| 5 | 对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施 | 无 |
| 6 | 质保及售后服务要求/后续服务要求 | 供应商供应食材出现三次（含）不按采购人要求的质量配送食材的，将自动终止合同。 |
| 7 | 其他 | 本项目在基础价格的基础上报下浮比例(绵阳市发展和改革委员会网站公布“绵阳城区主副食品民生价格信息行情”中公布的产品，以公布价格为基础价格:绵阳市发展和改革委员会网站公布“第阳城区主副食品民生价格信息行情”中未公布的产品，由采购人和供应商参照市场价(以蔬菜市场或超市同类价格低的为准）确定基础价格）。 |
第五章 响应文件格式
报价函
四川久安工程管理有限公司：
我方全面研究了“ 采购项目名称 ”项目磋商文件（ 磋商文件编号 ），
决定参加贵单位组织的本项目第 包投标，并自觉遵守《政府采购法》等相关规
定，遵守采购规则，维护正常的政府采购秩序。我方授权
（姓名、
职务）代表我方
（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。
1、我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需货物及服务，
提供的货物等所有权及知识产权等权利无瑕疵，并保证报价不高于市场平均
价。第（ ）包总投标价分别为：职工食堂主副食品及调料等食材采购配送服
务（肉类）在基础价格的基础上报下浮 %；职工食堂主副食品及调料等食材采
购配送服务（米面油类）在基础价格的基础上报下浮 %；职工食堂主副食品及
调料等食材采购配送服务项目（蔬菜水果类）在基础价格的基础上报下浮 %；
职工食堂主副食品及调料等食材采购配送服务项目（干杂、调味品及其他日常用
品类）在基础价格的基础上报下浮 %。
2、一旦我方成交，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签
字生效后 日内完成项目的安装、调试或履约，并交付采购人验收、使用。
3、我方同意按照磋商文件的要求，向贵单位缴纳人民币
万元（大
写：
）的磋商保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将
不要求退还磋商保证金，同时，接受失信行为记录、曝光通报、罚款、一定时期
禁入等相关处理：
（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；
（2）我方提供了虚假响应磋商文件的响应文件；
（3）在投标过程中有违法违规违纪行为（如采取不正当手段诋毁、排挤其
他供应商；恶意串通；恶意质疑、投诉；向相关人员行贿或提供其他不正当利益）；
（4）我方无正当理由不按照磋商文件要求提交履约保证金；在投标有效期
内收到成交通知书后，由于我方原因未能按照磋商文件要求与采购人签订并履行
合同。
4、我方愿意提供贵公司可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证
我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。
5、我方同意本次磋商的投标有效期为磋商之日起 90 天。特殊情况下，采购
人可于投标有效期满之前书面要求我方同意延长有效期。我方如拒绝延长投标有
效期，将不得再参与该项目后续采购活动。如同意延长投标有效期，我方不能修
改响应文件。
6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的供应商的行为。
供应商名称：
（盖章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
传
真：
日
期：
年
月
第一部分报价
(磋商项目名称)项目报价单
采购项目名称:
采购文件编号: 第__包
| 序号 | 服务内容/产品名称(如涉及) | 报价 | 单位 | 备注 |
| / | 职工食常主副食品及调料等食材采购配送服务（肉类） | 沁 | 本项目在基础价格的基础上报下浮比例（绵阳市爱展和改革委员会网站公布“绵阳城区主副食品民生价格信息行情”中公布的产品，以公布价格为基础价格:绵阳市发展和改革委员会网站公布“绵阳城区主副食品民生价格信息行情”中未公布的产品，由采购人和供应商参照市场价（以蔬菜市场或超市同类价格低的为准）确定基础价格）。 | |
| 2 | 职工食堂主副食品及调料等食材采购配送服务（米面油类） | 本项目在基础价格的基础上报下浮比例（绵阳市发展和改革委员会网站公布“绵阳城区主副食品民生价格信息行情”中公布的产品，以公布价格为基础价格:绵阳市发展和改革委员会网站公布“绵阳城区主副食品民生价格信息行情”中未公布的产品，由采购人和供应 | ||
| 商参照市场价（以蔬菜市场或超市同类价格低的为准）确定基础价格）。 | ||||
| 3 | 职工食常主副食品及调料等食材采购配送服务项目（蔬菜水果类） | 分 | 本项目在基础价格的基础上报下浮比例（绵阳市发展和改革委员会网站公布“绵阳城区主副食品民生价格信息行情”中公布的产品，以公布价格为基础价格:绵阳市发展和改革委员会网站公布“绵阳城区主副食品民生价格信息行情”中未公布的产品，由采购人和供应商参照市场价（以蔬菜市场或超市同类价格低的为准）确定基础价格）。 | |
| ] | 职工食“主副食品及调料等食材采购配送服务项目（干杂、调味品及其他日常用品类） | 本项目在基础价格的基础上报下浮比例（绵阳市发展和改革委员会网站公布“绵阳城区主副食品民生价格信息行情”中公布的产品，以公布价格为基础价格:绵阳市发展和改革委员会网站公布“绵阳城区主副食品民生价格信息行情”中未公布的产品，由采购人和供应商参照市场价（以蔬莱市场或超市同类价格低的为准）确定基础价格）。 |
供应商名称:
第二部分技术
（一）服务、技术要求响应表（第包）
| 序号 | 服务/产品名称（如涉及） | 招标文件要求 | 投标响应 | 服务和产品（如涉及）工作环境条件 | 相应证明材料 | 备注 |
注:1、供应商必须把招标文件的全部服务、技术要求列入此表，按顺序逐
项对照填写。备注中可注明正、负或无偏离。
2、供应商应根据招标文件中的服务指标、服务要求，逐项、详细、真
实的填写应尽可能挺供相应证明材科。投标产品（如涉及）的品牌、型号、
配置、本身的详细的技术指标和参数,应尽可能挺供相应证明材料予以佐证。
3、供应陌必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或成交资
格，并按有关规定进行处罚。
投标人名称: （盖章）
法定代表人或授权代表（签字):
日期: 年 月 心
（二）服务实施方案、措施（第 包）
1、详细的服务方案和保障措施（设备、人员、培训等。培训措施应说
明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法等）；
2、项目实施方案（时间进度安排等）；
3、服务验收标准和验收方法；
4、其他有利于用户的服务承诺；
5、投标人认为需要提供的其他文件和资料。
投标人名称：
（盖章）
法定代表人或授权代表（签字盖）：
日期：
年
月
日
第三部分商务
商务应答表（第包）
| 序号 | 内容 | 采购要求 | 投标应答 | 备注 |
| 九 | 服务期限/交货时间/工期要求 | |||
| 2 | 交货地点 | |||
| % | 履约、验收要求与标准 | |||
| 款项支付方式、进度 | ||||
| 5 | 对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面的优惠措施 | |||
| 6 | 后续服务要求 | |||
| 北他 |
注:供应商必须据实填写（备注中可注明正、负或无偏离)，不得虚假
响应，否则将取消其投标或成交资格，并接有关规定进行处罚。未接要求
填写并在响应文件中无资料应证影响评比的责任自负。..
供应商名称: （盖章）
法定代表人或投权代表（签字):
日期: 年 日
法定代表人身份证明
四川久安工程管理有限公司：
兹声 明： （姓 名） 系
（供 应商名 称） 的法 定代表 人（职
务
），为我方“
采购项目名称
”项目（
磋商文件编
号
）第
包投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关
投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
法定代表人（签字或盖法定代表人章）：
供应商名称：
（盖章）
日
期：
年
月
日
注：1、必须附法定代表人身份证（扫描件）；
2、供应商属于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，
提供分支机构负责人身份证明，并附分支机构负责人身份证（扫描件）；
3、自然人不提供。
授权委托书
（供应商名称）
（法人单位法
（被授权人姓名、职务）为我方
” 项目（招标编号）投标活动的合法代表，以我方名义全权
__________________（招标人名称）：
本授权声明：
定代表人姓名、职务；非法人单位负责人姓名、职务；自然人则为供应商姓名）
授权
“
处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。
特此声明。
法定代表人：
授权代表：
供应商名称：
日期：
年 月 日
注：1、必须附法定代表人和授权代表的身份证（扫描件）；
2、供应商属于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，由分
支机构负责人授权。必须附分支机构负责人和授权代表的身份证（扫描件）；
无行贿犯罪记录的承诺函
四川久安工程管理有限公司：
（供应商名称）在参加本次政府采购活动前 3 年内公司及法
定代表人（非法人负责人、自然人本人）在前 3 年内无行贿犯罪记录。
本单位（个人）对上述声明内容事项真实性负责，如有虚假，由我单位（个
人）承担相关法律责任。
特此声明。
供应商名称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日
期：
年
月 日
诚信行为声明函
四川久安工程管理有限公司：
本公司作为“
（项目名称）
” 编号：
采购项目的
供应商，郑重声明：
1、在参与本次同一合同项下的政府采购活动中，不存在与其他供应商的单
位负责人为同一人或者与其他供应商存在直接控股、管理关系的情形；
2、在参加本次政府采购活动前，未被纳入法院、市场监管部门、税务部门、
银行认定的失信名单内；
3、在参加本次政府采购活动前三年内的政府采购合同履约过程中及其他经
营活动履约过程中，无未依法履约被有关部门处罚（处理）的行为；
4、在参加政府采购活动前一年内无《四川省政府采购当事人诚信管理办法》
第八条之规定的失信行为。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称：
（盖章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日
期：
年
月
日
供应商廉政承诺书
本企业参与“
项目名称
”编号：
项目的投标，现郑重承
诺：
一、不以任何方式向项目招标采购人员、审批人员、监管及行业主管人员以
及评标专家等行贿。
二、不以任何方式托人打招呼、求关照，搞利益结盟，腐蚀党和国家机关工
作人员。
以上承诺如有违反，请严肃处理，欢迎监督举报！
供应商名称：
（盖章）
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日
期：
年
月
日
供应商基本情况表
| 供应商名称 | |||||||
| 注册地址 | 邮政编码 | ||||||
| 联系方式组织结构 | 联系人 | 电话 | |||||
| 传真 | 网址 | ||||||
| 法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | ||||
| 技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | ||||
| 成立时间 | 员工总人数: | ||||||
| 企业资质等级 | 其中 | 项目经理 | |||||
| 营业执照号 | 高级职称人员 | ||||||
| 注册资金 | 中级职称人员 | ||||||
| 开户银行 | 初级职称人员 | ||||||
| 账号 | 技工 | ||||||
| 经营范围 | |||||||
| 备注 | |||||||
供应商名称: （盖章）
法定代表人或授权代表（签字):
日期: 年 月 日
供应商类似项目业绩一览表
| 仔母 | 用户名称 | 项目名称 | 用户地址 | 用户联系人及电话 | 实施时间 | 合同企额 | 完成项目质量 | 备注 |
注:供应商以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同扫
描件:“完成项目质量”需提供合同验收合格证明或用户单位书面证明材料
供应商名称: （盖章）
法定代表人或授权代表（签字):
日期: 年 月 日
供应商本项目管理、技术、服务人员情况表
| 类别 | 职务 | 姓名 | 职称 | 常住地 | 资格证明（附扫描件） | |||
| 证书名称 | 级别 | 证号 | 专业 | |||||
| 个理人员 | ||||||||
| 技术人负 | ||||||||
| 后续服务人员 | ||||||||
供应商名称: （盖章）
法定代表人或授权代表（签字):
日期: 矣 月 日
规章管理制度一览表
| 序号 | 规章管理制度名称 | 各注 |
供应商名称: （盖章）
法定代表人或授权代表（签字):
日期: 年 月 日
第六章 中小企业优惠和节能环保
一、中小企业优惠
根据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财
库〔2020〕46 号）的规定，对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，
以及预留份额项目中的非预留部分采购包，应当对符合相关规定的小微企业报价
给予 10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
根据财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库
[2014]68 号和《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》（财库[2017]141 号）文件精神，监狱企业和残疾人福利性单
位视同小型、微型企业。
1、享受中小企业优惠政策的投标人应当符合以下条件：
①在中华人民共和国境内依法设立，符合《中小企业划型标准规定》(工信
部联企业〔2011〕300 号)中型、小型、微型企业的标准，但与大企业的负责人
为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；
②在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业
依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。。
2、下述情形，不享受中小企业优惠政策：
①投标产品为进口产品的；
②对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目；
③在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型
企业制造货物的；
④小微企业将合同分包给大中型企业，中型企业将合同分包给大型企业；
3、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》货物/服务。
未提供或未按要求提供的不享受中小企业优惠政策：
4、监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵
团）出具的属于监狱企业证明文件；残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位
声明函》。
二、节能环保
根据国务院办公厅【国办发（2007）51 号】《关于建立政府强制采购节能产
品制度的通知》、财政部、国家发展改革委【财库（2004）185 号】《关于印发节
能产品政府采购实施意见的通知》、财政部、环保总局【财库（2006）90 号】《关
于环境标志产品政府采购实施意见》、财政部、国家发展改革委【财库（2019）
19 号】《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》、财政部、生态环境部【财
库（2006）18 号】《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》以及市场
监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公
告，结合工作实际，对使用节能产品政府采购品目清单和环境标志产品政府采购
品目清单参与政府采购项目投标的给予 3%的价格扣除，用扣除后的价格参与价
格分评审；采购产品在节能产品政府采购品目清单内且为政府强制采购产品而不
采用政府强制采购产品投标的，作为无效标处理。
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目
名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合
体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名
称），从业人员 人，营业收入为
万元，资产总额为
万元，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名
称），从业人员 人，营业收入为
万元，资产总额为
万元，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（签章）：
日 期：
说明： 从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的
新成立企业可不填报。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件
的残疾人福利性单位，且本单位参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提
供由本单位制造的货物（由本单位承接的服务）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称：（签章）
法定代表人/单位负责人或授权代表：（签字）
日 期：
节能环保价格扣除明细表
注:若有此类评审优惠情况，请按下表要求填报
| 上 | 2 | cp | ≤ | 6 | |
| 品今号 | 产品名称 | 节能产品 | 环保产品 | 投标报价（元） | 价格评标扣除企额（元） |
| 本包小计 | |||||
1．当有多个合同包时，投标人应详细填写并一一计算出相应合同包的金额
2．栏目6=栏目5X3%，既是节能又是环保产品不重复计算优惠。
3．计算分数时四舍五入取小数点后两位。
4．产品名称应和分项报价明细表对应。
5．产品在国家节能、环保政府采购品目清单内，须在“节能产品”栏注明“节能产品"、“政
府强制采购产品”，在“环保产品”栏注明“环保产品”并提供市场监管总局发布的参与实
施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构的论证:节能产品认证应依据相关国家标淮的
最新版本，依据国家标准中二级能效（水效）指标:不境标志产品认近应依据相关标准的版
新版本。
中小企业、节能环保优惠扣除后评审价格汇总表
注:若有此类评审优患情况，请接下表要求填报。
单位:元
| 投标报价 | 小微企业价格评标扣除企额 | 节能环保优惠价格评标扣除金额 | 评审价格 | 各注 |
１、投标报价应和开标一览表金额一致:
2、按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，对符合相关规
定的小微企业报价给予10%的扣除，对符合相关规定的联合体或者大中型企业的报价给予3%的
价格扣除。
3、节能环保优惠价格评标扣除金额就和节能环保价格扣除明细表对应金额一致。
第七章 磋商程序、方法和标准
磋商小组在采购活动过程中，应当按照《中华人民共和国政府采购法》、
《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式
管理暂行办法》（财库〔2014〕214 号）、《四川省政府采购非招标采购方式
实施办法》（川财采〔2015〕36 号）、《四川省财政厅关于印发<四川省政府
采购评审工作规程（修订）>》的通知》(川财采〔2016〕53 号)等相关规定
等相关规定履行职责和义务，不得违法评审、违反评审工作纪律。
一、资格性审查
（一）磋商活动开始后，由磋商小组依据法律法规和本磋商文件的规
定，对磋商响应文件是否按照本磋商文件第三章的规定提供资格性证明材
料、以及提供的资格证明材料是否符合规定等进行审查，以确定投标供应
商是否具备磋商资格。
（二）供应商资格审查应以有关法律、法规和磋商文件为依据，审查
范围不能超过法律法规和磋商文件中供应商的资格条件要求。资格审查过
程中，对供应商资格是否符合规定存在争议的，应当以少数服从多数的原
则处理。
（三）资格审结束后，应当出具资格审查报告，确定参加磋商的供应
商名单，资格审查报告应当由全体磋商小组成员签字确认。磋商小组成员
对资格审查过程和结果有不同意见的，应当在资格审查报告中写明并说明
理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。拒不签字
又不另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意资格审查结果。
（四）采购组织单位应当将通过资格审查和未通过资格审查的供应商
名单向所有递交响应文件的供应商当场宣布，并告知未通过资格审查的供
应商未通过资格审查的原因，但涉及商业秘密的除外。
（五）递交响应文件的供应商不足 3 家或者通过资格审查的供应商不
足 3 家的，本次磋商采购活动终止。但政府购买服务项目（含政府和社会
资本合作项目），市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项
目，在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2 家的可以继续进行。
二、磋商
（一）实物样品/现场演示
实物样品（如有）。磋商小组对资格性审查通过的供应商的实物样品进行评
定。
现场演示（如有）。现场演示的顺序以现场抽签的方式确定。演示应对照
采购要求进行。磋商小组对资格性审查通过的供应商的现场演示进行评定。
样品评定或现场演示时间由磋商小组根据项目特点确定。
（二）组织磋商
1、磋商小组正式磋商前，系统进行清标，自动识别响应文件编制设备
相关识别码及电子响应文件上传设备的 IP 地址。
2、磋商小组按照磋商文件的规定与通过资格审查的供应商逐一进行磋
商。磋商的顺序以现场抽签的方式确定。
3、磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整轮次。
4、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购
需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。
实质性变动的内容，须经磋商小组中的采购人代表确认。对磋商文件作出的实质
性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当将变动的内容及时以书面形式
通知所有参加磋商的供应商，并做好书面记录。
5、磋商小组变动磋商文件的，应当要求供应商就变动的部分重新提交响应
文件，并给予供应商重新提交响应文件的合理时间。
6、磋商过程中，供应商可以根据磋商情况变更其响应文件，并将变更内容
形成书面材料送磋商小组。供应商变更内容书面材料应当签字确认或者加盖公章，
否则无效。变更内容书面材料的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或
者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；
供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。有效的变更内容书面材料应
作为响应文件的一部分。
7、供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文
件的，响应文件应当签字或者加盖公章（供应商为法人的，由其法定代表人
或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确
认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认）。有效的变更内容书面
材料应作为响应文件的一部分。
8、磋商过程中，有下列情形之一的，磋商小组应当评定为不影响整个响应
文件有效性和采购活动公平竞争，并通过响应文件的符合性审查，但应在响应文
件规范性方面根据情况进行扣分：
（1）响应文件存在个别地方（总数不能超过 2 个且占应签字地方的比例不
能超过 20%）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者有效授权代
理人签字的；
（2）响应文件除磋商文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方
以相关专用章加盖的；
9、磋商小组经过一轮或多轮磋商后，供应商响应文件仍然不能满足磋
商文件规定的采购项目最低要求的，或者磋商过程中，磋商小组发现或者
知晓供应商存在违法违规行为的，磋商小组应当将该供应商淘汰，不允许
其参加最后报价。磋商小组淘汰供应商的，应当书面通知该供应商，并说
明理由。
10、磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束
后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报
价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家（但政府购买服务项目（含政府和
社会资本合作项目），市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转
化项目，提交最后报价的供应商可以为 2 家）。
11、磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由
供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照
少数服从多数的原则投票推荐 3 家（政策法规以及磋商文件中规定的其他情形
除外）以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最
后报价。
12、已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商
情况退出磋商。采购代理机构将退还退出磋商的供应商的磋商保证金。
三、解释、澄清有关问题
（一）、在磋商过程中，磋商小组认为磋商文件有关事项表述不明确或需要
说明的，可以提请招标采购单位书面解释。招标采购单位应当给予书面解释，解
释不得改变磋商文件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及供应商权益
的，应当以有利于供应商的原则进行解释。
（二）、磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，
可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字
和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。磋商小组要求供应商澄清、
说明或者更正响应文件应当以书面形式（须由磋商小组全体成员签字）作出，并
给予供应商必要的反馈时间。磋商小组不得通过澄清等方式对供应商实行差别对
待。
（三）、供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响
应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正材料应当采用书面形式，并
由其法定代表人（主要负责人）或其授权代表签字或者加盖公章；供应商为自然
人的，应当由本人或代理人签字并附身份证，否则无效。供应商响应文件中已经
提供授权书、身份证明的，可以不再提供。澄清不影响响应文件的效力，有效的
澄清材料，是响应文件的组成部分。
四、最后报价
（一）、报价要求
1、供应商的报价是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体
现，包括供应商完成本项目所需的一切费用；
2、供应商每种服务/货物（如涉及）只允许有一个报价，并且在合同
履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价及备选投标方案将
不予接受，并按无效投标处理；
3、所提供的服务/产品(如涉及)报价不得高于市场平均价，也不得恶
意低价。否则，供应商的响应文件将作为无效投标处理或者取消其成交资
格。
（二）、报价
磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内进行
最后报价。
1、供应商应在规定时间进行现场最后报价，在磋商小组指定地点并在
现场监督人员监督下现场填写报价单，在规定的合理时间内由采购代理机
构工作人员收齐后集中交磋商小组。最后报价是供应商响应文件的有效组成部
分。
2、供应商提交的报价单须签字或加盖公章确认，否则无效。供应商为法人
的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其
主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或代理人签
字确认并附身份证明。
五、低于成本价投标处理
a) 按本磋商文件第二章《供应商须知附表》第三条的规定执行。
六、无效投标情形
b) 除政府采购法律制度规定的情形外，本项目供应商或者其响应文
件有下列情形之一的，作为无效投标处理：
c) （一）、按照磋商文件规定应交未交或未按要求交投标保证金的；
d) （二）、属于禁止参加投标的供应商的；
e) （三）、资格资质条件及提供的证明材料等未满足磋商文件要求的；
f) （四）联合体投标不符合要求的：①组成联合体投标的，响应文
件中未按规定提交联合体各方共同投标协议的；②参加联合体的各成员
再以自己的名义单独投标的，或同时参加两个（含两个）以上的联合体
投标的；③组成联合体投标的，其负责投标事务的一方与联合体协议中
明确为负责投标的全权代表方不一致的；
g) （五）未满足磋商文件第二章供应商须知“充分、公平竞争的保
障措施”中“利害关系供应商处理、前期参与供应商处理、利害关系代
理人处理”情形的；
h) （六）、最终报价超过磋商文件规定的预算金额或者最高限价；
i) （七）、投标产品在节能产品政府采购品目清单内且为政府强制
采购产品而不采用政府强制采购产品投标的；
j) （八）串通投标①不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编
制；②不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；③不同供应商
的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；④不同供应商
的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；⑤不同供应商的响应
文件相互混装；⑥不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户
转出；⑦《政府采购法实施条例》第74条规定情形。
k) （九）、低价投标书面说明不能证明其报价合理性的；
l) （十）、磋商文件规定的其他实质性内容。
七、综合评分
（一）比较与评价：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商
后，由磋商小组按照磋商文件规定的评审方法和标准对提交最后报价的供
应商的响应文件和最后报价进行综合评分；但最终报价被视为低价且不能
证明其报价合理性和最终报价超过磋商文件规定的预算金额或者最高限价
的不参与综合评分。
评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，
然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。磋商文件中没有规定的评审标准不得
作为评审依据。
（二）评分
1、在评标过程中，响应文件有下列情况之一，磋商小组成员应当按照磋商
文件规定的非实质性偏离进行扣分：
（1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显
文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，供应商拒不或在规定
的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题
的。
（2）响应文件未按磋商文件要求进行装订或目录、页码编制不完整、
全面。
（3）认定的与磋商文件规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性
偏离或其他非实质性偏离
2、评标细则及标准
（1）本次综合评分的因素是:服务方案,扶持不发达地区和少数民族地区
主要产品技术指标和配置,样品,应急方案.安全保障,供应商失信行为惩戒扣分，
报价等。
m）（2）磋商小组成员应当根据自身专业情沉对每个有效投标供应
砀的响应文件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的和分，得出每个
有效投标供应商的总分。技术类评分因素由技术方面磋面小组成员独立
评分。经济类评分因素由经济方面磋商小组成员独立评分。政策合同类
的评分因素由法律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技
术类评分因素独立评分。价格和其他不能明确区分的评分因素由磋商小
组成员共同评分。
3、综合评分明细表
（1）综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
（2）对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在本次政府采购活动
中实行真接从总分中扣分的惩戒方法,且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制
存在一次失信行为的，扣3分，每增加一次失信行为，加扣3分，直至扣完为止。
（3）综合评分明细表
| 序号 | 评分因素及权重 | 分值 | 评分标准 | 说明 | 评分因素类 别 |
| / | 报价 | 15 | 总报价得分=肉类报价得分+米面油类报价得分+蔬莱水果类报价得分+干杂、调味品及其他日常用品类报价得分。（1）肉类报价得分:满足文件要求且最高下浮比例为基准下浮比例，基准价=（1-基准下浮比例)，得满分。共他投标人评面价=(1-投标下浮比例),价格得分=基准价/评千价*l5%*l0O*l0%（保留2位小数) | 注:①根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，对符合要求的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审;对于联舍协议或者分包意向协议约定小微企业的合h份额占到合同总念额3O%以上的，采购人、采购代理机构反当对联合体或者大中型企业的报价 | 共同评分因素 |
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