公告摘要
项目编号hccg2018091f
预算金额17万元
招标联系人陈师
招标代理机构玉溪鸿诚工程咨询有限公司
代理联系人李师0877-2668961
中标公司-
中标联系人-
公告正文

澄江县人民法院办公大楼法庭物业管理

服务采购项目

项目编号:HCCG 2018091F

竞争性磋商文件

采购人:澄江县人民法院 (盖章)

采购代理机构:玉溪鸿诚工程咨询有限公司 (盖章)

日期: 20180921

注意事项

各供应商:

为遵循政府采购法的有关规定,请在磋商文件规定的响应文件递交截止时间前递交符合磋商文件要求密封的响应文件,供应商法定代表人或法定代表人委托的代理人须按时参加磋商会议。在您递交响应文件的同时,除携带您认为必要的资料外,还须携带下列证明文件以供审验(复印件须装订在响应文件内):

第一部分:资格要求提供以下审验资料

详见竞争性磋商文件第三章《附表一:资格性评审表》要求。

第二部分:其他证明材料原件

1.法定代表人身份证明书及身份证(原件,法定代表人无授权代表的);

2.法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书及身份证(原件,有委托代理人的);

上述证明文件的原件在磋商会议开始前由工作人员登记,如果有不符或不全的,由工作人员记录,并将该记录结果提交磋商小组。

注意事项..................................................... 1

第一章 竞争性磋商公告........................................ 3

第二章 磋商须知.............................................. 5

一、磋商须知前附表.......................................... 5

二、磋商须知................................................ 8

(一)总则............................................ 8

(二)磋商文件......................................... 9

(三)响应文件的编制................................... 9

(四)响应文件的提交.................................. 12

(五)评审程序........................................ 12

(六)成交结果........................................ 14

(七)其他事项........................................ 14

第三章 评审办法............................................. 16

第四章 采购内容及要求....................................... 20

第五章 采购合同书(格式)................................... 24

第六章 响应文件(格式)..................................... 24

第一章 竞争性磋商公告

1.采购条件

玉溪鸿诚工程咨询有限公司受澄江县人民法院的委托,就以下项目进行国内竞争性磋商采购。根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规的规定,按照公开、公平、公正的原则,竭诚欢迎具备履约能力的供应商前来参加竞争性磋商。

2.项目概况:

2.1项目名称:澄江县人民法院办公大楼法庭物业管理服务采购项目

2.2采购编号:HCCG 2018091F

2.3采购方式及资格审查方式:竞争性磋商、资格后审;

2.4采购要求:提供食堂日常管理、办公楼法庭(公共部分)日常保洁、水电日常管护、物资管理;具体要求详见第四章;

2.5服务期限:服务期限3年,自合同生效之日起计算;第一年合同期满后,经采购人就合同期内的服务及质量等因素考核合格后,可续签第二年合同,以此类推;

2.6采购预算价:¥170000.00/年。

3.供应商资格要求

3.1在中国境内注册,能在国内合法提供采购要求及其相应的服务能力,并持有效的企业法人营业执照

3.2供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供近两年(2016-2017年)的相应的财务报表(公司成立未满两年的按实际年限提供)

3.3无行贿犯罪记录。由供应商通过“中国裁判文书网”(http://wenshu.court.gov.cn/)查询,并将查询结果截图打印

3.4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;无重大违法失信不良信用记录。根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝参与本项目政府采购活动【供应商的信用记录,由供应商通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询信用记录,并将查询结果截图打印】;

3.5本项目不接受联合体竞标。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4.磋商文件的获取

4.1获取磋商文件时间: 2018 年09 月21 起至 2018 年09 月29 (周六、周日除外),每日上午830时至 12:00时,下午14:00 时至17:30时,在玉溪鸿诚工程咨询有限公司购买磋商文件。磋商文件每套售价为¥800.00 元,售后不退。

4.2购买磋商文件时需提交以下材料原件及复印件(加盖公章)一套:

4.2.1 有效的营业执照;

4.2.2 提供近两年(2016-2017年)的相应的财务报表(公司成立未满两年的按实际年限提供);

4.2.3 中国裁判文书网查询结果截图;

4.2.4 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;

4.2.5 信用中国网站及中国政府采购网查询结果截图;

4.2.6 法定代表人身份证明书原件及身份证原件(无委托代理人)或法定代表人身份证明书、授权委托书及经办人身份证(有委托代理人)。

5.响应文件的递交

响应文件递交时间: 2018100814:30时~15:00时;

地点:玉溪鸿诚工程咨询有限公司会议室

逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件,采购人不予受理。

6.磋商时间及地点

开始磋商时间(响应文件递交截止时间): 2018100815:00时;

地点:玉溪鸿诚工程咨询有限公司会议室

届时邀请供应商的法定代表人或其授权的委托代理人(携带身份证原件)出席磋商会议。

7.发布媒介

本项目采购公告同时在云南省政府采购网、玉溪市政府采购网上公布。

8.采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式

采购人:澄江县人民法院

地址:玉溪市澄江县澄波路西延长线

联系人及电话:陈师 13577788830

采购代理机构:玉溪鸿诚工程咨询有限公司

办公地址:玉溪市红塔区东风北路魏家山商务楼2楼(玉溪第一小学山水校区正对面)

联系人及电话:李师,0877-2668961

日期: 2018 0921

第二章 磋商须知

一、磋商须知前附表

序号

条款名称

编列内容

1

采购人

澄江县人民法院

采购代理机构

玉溪鸿诚工程咨询有限公司

项目名称及

采购编号

项目名称:澄江县人民法院办公大楼法庭物业管理服务采购项目

采购编号:HCCG 2018091F

2

采购内容及要求

提供食堂日常管理、办公楼(公共部分)日常保洁、水电日常管护、物资管理;具体要求详见第四章;

3

服务期限

服务期限3年,合同一年一签,自合同生效之日起计算;第一年合同期满后,经采购人就合同期内的服务及质量等因素考核合格后,可续签第二年合同,以此类推。

4

供应商资格要求

4.1在中国境内注册,能在国内合法提供采购要求及其相应的服务能力,并持有效的企业法人营业执照;

4.2供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,提供近两年(2016-2017年)的相应的财务报表(公司成立未满两年的按实际年限提供);

4.3无行贿犯罪记录。由供应商通过“中国裁判文书网”(http://wenshu.court.gov.cn/)查询,并将查询结果截图打印;

4.4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;

4.5无重大违法失信不良信用记录。根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝参与本项目政府采购活动【供应商的信用记录,由供应商通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询信用记录,并将查询结果截图打印】;

4.6本项目不接受联合体竞标。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。

5

磋商文件澄清

或修改时间

提交首次响应文件截止时间5日前。

6

备选方案

不接受

7

响应文件有效期

60日历天

8

磋商保证金

供应商应于提交响应文件截止时间前交纳磋商保证金¥3400.00元(大写:叁仟肆佰元整),按以下账户从供应商的基本帐号转账或电汇交纳,并向代理机构出示进账单或电汇单,换取磋商保证金收据,收据复印件装订在响应文件中。

账户名称:玉溪鸿诚工程咨询有限公司

开户银行:云南红塔银行股份有限公司彩虹支行

账号:1018021000367385

联系人及电话:白师,0877-2668961

9

响应文件份数

纸质响应文件:壹份,电子响应文件壹份(纸质响应文件完整扫描件PDF格式,光盘为载体)。

10

响应文件递交

时间及地点

响应文件递交时间: 2018100814:30时~15:00时;

地点:玉溪鸿诚工程咨询有限公司会议室

11

开始磋商时间及地点

开始磋商时间: 2018100815:00时;

地点:玉溪鸿诚工程咨询有限公司会议室

12

评审方法

综合评分法

13

现场踏勘

现场踏勘:采购人不统一组织现场踏勘,供应商征得采购人同意后,自行踏勘。

14

答疑澄清

答疑与澄清:不统一组织答疑澄清。

供应商如认为磋商文件表述不清晰或不全面或不合理,应当以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清;招标采购单位将供应商问题收集后组织相关单位进行答疑,并将以书面形式送达所有已报名的供应商,答疑内容是磋商文件的组成部份。

15

按政策规定扶持小微企业、监狱企业和残疾人福利性单位;同等条件下优先采购本地产品。

15.1小微企业价格扣除

15.2.1 为促进中小企业发展,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本次竞争性磋商将对符合要求小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。(详见第五章评审办法)。

15.2.2 磋商文件所称小微企业(含小型、微型企业,下同)应当同时符合以下条件,方可在评审中给予6%的扣除:符合小微企业划分标准;②提供企业所在地县级及以上中小企业中小企业主管部门出具的证明文件原件及“全国企业信用信息公示系统”平台网络查询截图提供企业上一年度资产负债表、损益表复印件加盖公章;提供《小微企业声明函原件》声明函格式附后)。

15.2.3 根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的标准划分,本项目具体划分标准如下:

适用于物业管理划分标准:“(十四)物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员100人及以上,且营业收入500万元及以上的为小型企业;从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业”。

格式:

小微企业声明函

  本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定,本公司为______(请填写:小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件:
  1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准,本公司为______(请填写:小型或微型)企业。
   本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。

声明人(盖鲜章):

日期:

15.3根据财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库[2014]68号),监狱企业视同小型、微型企业,享受小型、微型企业评审中价格扣除的政府采购政策;

监狱企业证明函

本公司郑重声明,根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)的规定,本公司为监狱企业。

省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)(盖章):

供应商名称(盖章):

期:

15.4 根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017141号)残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017 141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加 (招标人)单位的 (项目名称)项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。

单位名称(盖章):

期:

注:小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位,不重复享受评审中价格扣除的政府采购政策。

15.5优先就近采购本市或本省产品

根据《政府采购法》第三十八条、第四十条规定和省政府及市财政局玉财采[2016]7号文件要求,本项目在符合采购需求、质量和评审得分都为相同的条件下,原则上优先就近采购本市或本省产品(服务、工程)。

二、磋商须知

(一)总则

1. 采购人、采购代理机构、项目名称及采购编号,详见磋商文件“磋商须知前附表”。

2. 采购范围

2.1 本项目采购范围:见“磋商须知前附表”。

2.2 本项目的服务期限:见“磋商须知前附表”。

3. 合格的供应商

3.1供应商应符合磋商文件“磋商须知前附表”中规定的条件。

3.2 符合上述条件的供应商应承担竞标及履约中应承担的全部责任与义务。

4. 磋商费用

4.1不论磋商结果如何,供应商均应自行承担所有与编写和提交响应文件有关的全部费用。

4.2成交供应商还须向采购代理机构支付本次采购项目的采购代理服务费¥4500.00元,由成交供应商在领取成交通知书前一次性支付。

(二)磋商文件

5. 磋商文件构成

5.1本磋商文件由以下所列内容组成。

第一章 竞争性磋商公告

第二章 磋商须知

第三章 评审办法

第四章 采购内容及要求

第五章 采购合同书(格式)

第六章 响应文件(格式)

5.2根据项目对磋商文件所作的澄清、修改,构成磋商文件的组成部分。

6. 磋商文件的澄清

6.1供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向采购人提出,以便补齐。如发现要求有误或要求不合理的,供应商必须在收到磋商文件后到“磋商须知前附表”规定截止时间前以信函或传真等书面形式(加盖公章)要求采购人对磋商文件予以澄清,否则,由此产生的后果由供应商负责。

6.2采购代理机构将以书面形式答复所有购买磋商文件的供应商(答复中不包含问题的来源)要求澄清的问题,其他澄清方式为无效。

6.3供应商在收到澄清后,应在“磋商须知前附表”规定的时间内以书面形式通知采购人,确认已收到该澄清。

7. 磋商文件的修改

7.1采购代理机构对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改的,于磋商文件要求提交响应文件截止时间5日前,以书面形式通知所有磋商文件收受人。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。

7.2供应商收到修改内容后,应在磋商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人,确认已收到该修改。

7.3采购代理机构和采购人可以视采购具体情况,延长提交响应文件截止时间,但至少在磋商文件要求提交响应文件的截止时间5日前,将变更时间书面通知所有磋商文件收受人。

(三)响应文件的编制

8. 响应文件编写注意事项

8.1供应商应仔细阅读磋商文件,在完全了解采购的内容、要求(详见“采购内容及要求”)和商务条件后,编写响应文件。如果没有按照磋商文件要求提交全部响应文件或者资料,没有对磋商文件的实质性要求和条件作出响应是供应商的风险,并可能导致该响应文件被拒绝。

8.2 对磋商文件提出的实质性要求和条件作出响应是指供应商必须对磋商文件中标明实质性要求和售后服务、合同主要条款及其它要求等内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺。

9. 磋商的语言及计量单位

9.1供应商的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关项目的所有来往函电统一使用中文(特别规定除外)。

9.2响应文件中使用的计量单位除磋商文件中有特殊规定外,一律使用中国法定计量单位。

10. 响应文件构成

供应商编写的响应文件应由下列部分构成,并按第四章“响应文件格式”要求填写。有关文件的提交如未特别注明需提供原件的,可提供复印件。

10.1报价一览表

10.2磋商函;

10.3磋商保证金;

10.4法定代表人身份证明;

10.5授权委托书;

10.6详细报价表;

10.7服务质量承诺;

10.8项目实施方案;

10.9供应商基本情况表;

10.10财务运营状况;

10.11企业信誉 ;

10.12供应商同类项目业绩;

10.13项目管理机构配备表;

10.14供应商认为需要提供的其他材料。

11. 响应文件的格式要求

11.1供应商应按第六章“响应文件格式”提供的格式完整地填写,未提供格式的各供应商自拟。

12. 报价说明及付款支付

12.1供应商应采用人民币报价;

12.2供应商的磋商报价为总价包干方式报价,采购预算价:170000.00/年,服务期限3年,合同一年一签,自合同生效之日起计算;第一年合同期满后,经采购人就合同期内的服务及质量等因素考核合格后,可续签第二年合同,以此类推。

12.3供应商应根据采购代理机构提供的磋商文件、企业各自情况等进行报价的编制,报价应包含但不限于采购范围(服务期限)内的全部内容:含人员的基本工资、考核工资、节假日加班工资、保险、奖金、福利、社保统筹保险费(五险)、服装、洗涤消杀用品、器材装备、易耗品、管理费、利润、税金、等所有费用。供应商应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用,并承担由此而带来的风险。该报价应符合国内行情并能保证完成履行合同(服务期限内)所需的一切工作,恶意报价视为不能完全履行合同内容。报价一经确定为成交价,在合同实施期间将不因市场价格的变化而调整。

12.4本次采购在磋商过程中,各合格供应商均有再次报价的机会,每次报价均应书面确认。

13.货币单位

13.1响应文件应以人民币报价。

14. 响应文件有效期

14.1响应文件有效期必须按“磋商须知前附表”规定的时间保持有效。

14.2在特殊情况下,采购人可与供应商协商延长响应文件的有效期,这种要求与答复均应以书面形式提交。

15. 响应文件的书写要求

15.1响应文件须用不褪色的墨水书写或打印。

15.2响应文件的书写应清楚工整,修改处应由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖章。

15.3字迹潦草、表达不清、未按要求填写而导致非唯一理解,造成非实质性响应磋商文件的响应文件将会被认定为无效标。

15.4响应文件应由法定代表人或其委托代理人在凡规定签名处逐一签名;要求盖公章处应盖单位的公章。

16. 磋商保证金

16.1供应商须按规定提交磋商保证金,否则,其响应文件将被拒绝。

16.2保证金形式: 从供应商的基本帐户转账或电汇。

16.3未成交供应商的磋商保证金在成交通知书发出后5个工作日内退还。

16.4成交供应商应在成交通知书发出后 30 日内与采购人签订采购合同并交纳合同总金额10%的履约保证金,成交供应商的磋商保证金在采购合同签订后5个工作日内退还。

16.5磋商保证金的退还不计息。

16.6下列情况发生时,磋商保证金将不予退还:

1)供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的;

2)供应商在响应文件中提供虚假材料的;

3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的;

4)供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;

5)磋商文件规定的其他情形。

6)未按规定交纳中标服务费的;

7其他严重扰乱招投标程序的。

(四)响应文件的提交

17. 响应文件的密封与标记

17.1供应商应按“磋商须知前附表”第9项规定提交响应文件。

17.2供应商应将纸质版与电子版响应文件装入文件袋中加以密封,并在封贴处盖密封章(或公章)。

17.3响应文件封面上应标明项目名称、采购编号、供应商名称等内容。

17.4供应商在提交响应文件时,未按本须知要求密封、标记的,采购代理机构不予接收。

18. 提交响应文件截止时间和地点

18.1响应文件的提交不得迟于“磋商须知前附表”规定的提交响应文件截止时间。

18.2供应商必须在规定时间内将响应文件提交到“磋商须知前附表”规定的地点。

(五)评审程序

19. 磋商

19.1采购代理机构将在“磋商须知前附表”规定的时间和地点进行磋商,供应商的法定代表人或其委托代理人应参加磋商会议。

19.2磋商程序:

(1)磋商会议由采购代理机构主持,主持人宣布会议开始;

(2)介绍参加磋商会议的相关部门;

(3)宣布磋商会议纪律;

(4)检验响应文件的密封性,并开启符合要求封包的响应文件;

(5)采购人接受第一次报价,第一次报价即为供应商响应文件中的报价,该报价不公开;

(6)确定磋商的顺序(磋商顺序按网上递交响应文件的顺序进行);

(7)磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

(8)磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定的时间内提交最后报价;

(9)磋商结束,进入综合评审阶段。

19.3在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。

19.4对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

19.5供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其法定代表人或授权代理人签字或者盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。

20.评审由采购代理机构依法组建的磋商小组成员负责。磋商小组由3人以上(含3人)组成,由熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

21.评审原则

评审活动遵循客观、公正、审慎的原则。

22.评审工作程序

22.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。

22.2综合评分法评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。

评审时,磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。

22.3磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商,并编写评审报告。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。

(六)成交结果

23.采购人从评审报告提出的成交候选供应商中,按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

24.成交通知书

24.1由采购代理机构向成交供应商发出成交通知书。

24.2成交通知书是合同的一个组成部分。

24.3采购代理机构无义务向未成交供应商解释落标原因和退回响应文件。

25. 签订合同

采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内,按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。

成交供应商拒绝签订政府采购合同的,采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同,也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

26. 履约保证金

26.1签订合同前,成交供应商应向采购人交纳合同价款10%的履约保证金,否则,视为放弃成交项目,采购代理机构将不予退还其磋商保证金。

26.2签订合同后,如成交人不按双方签订合同约定履约,则没收其全部履约保证金,履约保证金不足以赔偿损失的,按实际损失赔偿。

(七)其他事项

27.采购人和采购代理机构提供的有关现场的数据和资料是采购人和采购代理机构现有的能被供应商利用的资料,采购人和采购代理机构对供应商做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

28.评审依据

评审依据为有关法律法规、本竞争性磋商文件和供应商提供的响应文件内容,有关法律法规、竞争性磋商文件没有的标准,响应文件以外的资料等不作评审依据。

29. 解释权

本磋商文件是根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规编制,解释权属采购代理机构。

30.根据财政部文件《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》财库〔2015124号的规定,采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目),在采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有2家的,竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有1家的,采购人(项目实施机构)或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动。

第三章 评审办法

1. 评审方法

本次评审采用综合评分法。磋商小组将按综合评分表中规定的各项分值进行打分并计算出各供应商的综合得分,按得分由高到低推荐成交候选供应商排序的评审方法。

2. 评审标准

2.1资格评审标准:详见附表一《资格性评审表》;

2.2 有效性、完整性和响应程度审查标准 :详见附表二《有效性、完整性和响应程度审查表》;

2.2 详细评审标准:详见附表三《综合评分表》。

3.评审程序

3.1资格性评审

只有通过资格性评审,才能进入下一步评审;

3.2有效性、完整性和响应程度审查

只有通过有效性、完整性和响应程度审查,才能进入下一步评审;

3.3详细评审

3.3.1 磋商小组成员按附表三《综合评分表》规定的评分因素进行综合评分。

3.3.2 磋商小组发现供应商的报价明显低于其他供应商报价,使得其报价可能低于其成本的,应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,由磋商小组认定该供应商以低于成本报价恶性竞争,其竞标作无效标处理。

3.3.3 价格分评审办法

满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价。

磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×价格权值×100 (扣减分值中间值用插入法, 小数点后保留两位)

3.4统分原则

3.4.1 磋商小组应首先对各供应商报价响应文件进行评审,各分档评分中间采用插入法评分(小数点保留一位),由各小组成员自主评分并签字确认。

3.4.2 报价分值按公式计算,小数点后保留两位。

3.4.3 统计分数原则:所有磋商小组成员打分的算术平均值为供应商的最后得分(保留小数点后两位)。

3.4.4 将综合评分从高到低排序,得分相同的,按最后报价由低到高顺序排列。得分且竞标报价相同的,按技术优劣顺序排列。

附表一:资格性评审表

评审

内容

评审项目

评审标准

评审要求

资格审查标准

营业执照

在中国境内注册,能在国内合法提供采购要求及其相应的服务能力,并持有效的企业法人营业执照;

审核原件响应文件中附复印件加盖公章

财务制度

提供近两年(2016-2017年)的相应的财务报表(公司成立未满两年的按实际年限提供);

响应文件中附复印件加盖公章

企业信誉

无行贿犯罪记录。由供应商通过“中国裁判文书网”(http://wenshu.court.gov.cn/)查询,并将查询结果截图打印;

响应文件中附查询结果截图加盖公章

参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

审核原件响应文件中原件

无重大违法失信不良信用记录。根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库[2016]125)的规定,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商,拒绝参与本项目政府采购活动【供应商的信用记录,由供应商通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询信用记录,并将查询结果截图打印】;

响应文件中附查询结果截图加盖公章

注:以上证件原件在磋商时一次性出示,若以上证件、书因年检或遗失等原因不能带到磋商现场,供应商应须出示相关主管部门开具的证明文件原件或由公证机关出具公证文件原件(出具时间在公告之后,竞标截止之前)。以上证件原件将由采购代理机构收交给磋商小组审核后退还。

附表二: 有效性、完整性和响应程度审查表

项目名称: 地点:

时间:

评审内容

供应商

磋商小组成员签字

应交未交磋商保证金的

最后报价超过采购预算

未按照竞争性磋商文件规定要求密封、签署、盖章的;

不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。

注:本表内评审内容对应填写“是”或“否”;评审结论对应填写“通过”或“不通过”。若有一项评审内容为“是”则评审结论为“不通过”。

附表三:综合评分表

评分因素

分数

评分规则及说明

一、价格部分(满分20分)

价格

20

满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价。

磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×20

(扣减分值中间值用插入法,小数点后保留两位)

二、技术部分及商务部分(满分80分)

服务方案

25

第一档次:供应商方案全面、详细、对采购方所要求的服务项目具有针对性的得19-25分;

第二档次:供应商方案片面、简单、对采购方所要求的服务项目针对性一般的得12-18分;

第三档次:供应商方案一般、对采购方所要求的服务项目针对性差的得7-11分;

第四档次:供应商方案较差、对采购方所要求的服务项目没有针对性的得3-6分。

食堂管理方案

25

对供应商食堂管方案横向比较打分:

1.具有详细方案、有创新、适应市场需要、菜品搭配科学、餐标及餐费合理、实施操作性强、能基本满足采购方要求的,在0-18分之间合理给分;

2.有科学详细的食堂管理制度、考核制度的,在0-7分之间合理给分。

安全保障措施、管理制度及考核办法

10

1.管理有健全的安全措施及各项制度详细、明确,对日常服务指导性较好的得6分;

2.有各项工作详细管理制度的得2分;

3.有各项岗位考核方案的得2分。

人员投入及设备投入

10

1.有详细的人力安排和人力投入计划,对管理项目有较强针对性的得6分;

2.有专业设施设备,对管理项目有较强针对性的得4分;

类似项目业绩(业绩材料不重复计分)

10

1)提供2014年至今在类似项目业绩(业绩内容中须包含保洁、物资管理、物业服务内容),每提供一份业绩的得1分,满分4分。

注:提供合同原件或中标通知书原件,响应文件中附复印件加盖单位公章,否则不得分

2)提供2014年至今食堂管理服务类似项目业绩,每提供一份业绩的得2分,满分6分;

注:提供合同原件或中标通知书原件,响应文件中附复印件加盖单位公章,否则不得分

第四章 采购内容及要求

一、采购内容

1.提供食堂日常管理、办公楼(公共部分)日常保洁、水电日常管护、物资管理等服务。

2.供应商须承担用工风险、生产安全责任。

3.包工、包工具、包物料。

4.成交供应商须依据国家卫生许可制度,食堂营业前必须办理《卫生许可证》,否则采购人有权终止合同。

5.人员配置要求

岗位

人数

备 注

办公楼(公共部分)日常保洁

3

水电工

1

可兼职

物资管理

1

厨师

1

厨龄不低于5年,持健康证上岗

服务员

2

持健康证上岗

合计

8

二、服务要求

(一)办公楼保洁工作要求

1.工作范围

1)日常保洁(大厅、屋顶、吊灯、宣传栏、文化墙、楼梯、走道、墙裙、扶手、走道玻璃、卫生间、玻璃墙、大小会议室、法庭、相关领导办公室等)。

2)大堂地板、墙裙、文化墙及设施日常保洁;

3)卫生间每周一次消毒,大楼每年5-7月份之间一次消毒、窗帘每年一次清洗工作。

4)水电日常管理工作,消防设施安检工作(材料不在内)。

5)小范围修善维护工作。

2.工作要求

1各大楼楼梯及扶手、墙裙、走道,卫生间、地板,走道廊里的文化廊画框,各办公室门进行每天保洁。

2)各卫生间每天一只蚊香,保持卫生间无异味,洗手盆干净,洗手液、毛巾、插花齐全有序。

3)对部分领导办公室每天全方位保洁及工作时段应急保洁。

4)对各会议室、法庭进行使用前后保洁。

5每天保持一人座班巡视,做到随叫随保洁。

6办公大楼窗子玻璃每周一次保洁(安全区域范围),每季度一次清扫灰尘和蛛丝。

7)确保窗帘整洁,无污迹、无灰尘、不挂蛛丝;

8)每年一次窗帘清洗及窗帘修缮;

4.其它职责

1日常照明设施维护,灯管更换、蛛丝清理(灯管及维修材料费除外)。

2日常水电管理及下水道维护,确保水电路正常。

3)若采购人需要,须每年57月份对部分办公区进行一次全面消毒,防虫防蚊。

4积极配合或帮助采购人解决和做好其它琐事工作。

5.保洁工作时段安排

1)下午18:00后,办公大楼全方位保洁及垃圾清运工作。

2)上午8:00、下午14:00之前,各卫生间防异味处理。

3)上班时间保持一人值班,对楼梯护手和墙裙保洁,对各卫生间、大厅地板巡视保洁,并做好领导办公室、小会议室等应急保洁工作(不拖地板)。

4)每周星期日下午大扫除。

5)领导办公室打扫时间根据采购人情况而定。

)食堂管理服务要求

1.食堂应为非经营性食堂,要求以服务本单位工作人员和公务接待为主。

2.餐品配置

1)根据营养学及个人每天饮食习惯搭配来设定餐品标准,管理公司提交餐品方案,由采购方方选定:

餐品

餐品种类

餐品计划

主食

面食

米粥

副食

蔬菜

饮品

(要求:每天早点不少于5个品种,正餐不少于6-7个品种);

2)供应商应按设计的餐品方案及当地物价情况提供科学的餐费标准计划;

3)要具备餐厨师资源,确保餐品定期更新。

3.用餐时间

早餐:7: 20——8:20

午餐:12:00——13:00

晚餐:18:00——19:00

4.食材购买

1)食堂所有食材由管理供应商计划选购和管理,浪费部分由供应商自行承担,食材质量要接受采购人的监督检查;

2)供应商保证所用食材来自正规渠道,并用于食品质量检验报告;

3)科学管理库存,杜绝出现过期食材。

5.结算方式

1)食堂每日统计,每周报表,每月总报表汇总上报办公室。

2)每月结算上月伙食费;

3)伙食费按就餐人次及公务接待金额计算;

4)浪费部分由供应商承担。

6.服务标准

1)食堂工作人员统一服装,按健康食堂标准服务。

2)卫生达国家《食堂卫生管理标准》。

3)每季度举行一次职工意见调查统计。

4)每天提前把次日新鲜菜谱公布于《饮食与健康》专栏。

5)如因季节因素或其他客观原因,造成餐品计划偶尔的大变动,须向办公室申报,但每周计划达成率90%以上。

7.食堂服务标准:

1)严格遵守采购人制定的各项规定。

2)严格按照国家饮食卫生标准执行各项操作。

3)严格履行合约条款,保证质量、份量,用心服务。

4)文明礼貌地为采购人职工及家属供餐。

5)食堂所有员工必须身体健康并持有效“健康证”,及接受采购人的相关纪律约束。

6)夏天免费为采购人职工提供凉茶、开水服务。

7)随时接受采购人的意见,并即时妥善处理。

8)供应商同采购人相关科室共同参与监督。

(三)、物资管理要求

1.管理范围

负责法院采购来的物资进行清点、接收、电脑入库、上架、发放、登记、电脑出库、盘点、统计、上报等日常管理工作,同时兼办公室临时服务工作。

2.管理要求:

1)规范库存管理

2)对库存情况及常用物资进行分析统计,

3)物资发放要详细登记,做到来去清楚,“账台”吻合;

4)对特殊物资要对其基础资料管理;

5)配合和帮助办公室解决办公楼其他后勤工作。

6)人员配置要求1人、职高以上文化,具有计算机操作能力。专人不替代、心细责任强、耐心有礼貌、爱岗人品好,具有计算机操作相关证书。

7)管理软件由供应商提供。

第五章 采购合同书(格式)

(此合同格式仅供参考,最终以合同磋商时签订为准)

合同编号:

(范本)

甲乙双方可根据实际情况进行修改

项目名称:____________________

合同编号:____________________

签订地点:____________________

签订日期:____________________

业主方 (以下简称甲方):

受聘方 (以下简称乙方):

根据有关法律、法规要求,在自愿、平等、协商一致的基础上,乙方受聘于甲方就 (物业名称) 实行物业管理服务,订立本合同。

第一条、物业基本情况

物业类型:

座落位置:____________________________

第二条服务内容及要求

1本物业管理服务包括:

2、服务质量标准按本项目《磋商文件》第六章采购需求及服务标准执行。

第三条 合同期限

1.合同期限:3年(2018 日至2019 )。

第四条 甲方的权利和义务

1. 对乙方的管理实施监督检查,每年全面进行一次考核评定,如因乙方管理不善,造成重大经济损失或管理失误,经市政府物业管理主管部门认定,有权终止合同;

2. 协助乙方做好物业管理工作;

3. 竞争性磋商文件和乙方报价文件约定的权利和义务。

第五条 乙方的权利和义务

1. 根据有关法律、法规政策及本合同的规定,制订该物业的各项管理办法、规章制度、实施细则,自主开展各项管理活动,但不得损害甲方的合法权益,获取不当利益;

2.乙方不得将本物业的管理责任转让给第三方,也不允许乙方分包或转包甲方服务管理事宜;

3. 在日常管理过程中,对无法解决的事故或物业设施需要维修、保养要及时向甲方反映;

4. 在管理服务工作中,安保器械及用品用具、保洁用品用具、绿化管护工具及用品由乙方负责解决。

5. 若管理区域内发生被盗事件,属乙方责任的须由乙方负责相应赔偿。

6. 对本物业的公用设施不得擅自占用和改变使用功能,如需要在本物业内改建或完善配套项目,须与甲方协商,经甲方同意后报有关部门批准方可实施;

7. 乙方须按《劳动合同法》相关规定与用工人员签订劳动合同并按规定购买社保统筹保险费(五险)

8. 建立相关的物业管理档案并负责及时记载有关变更情况,本合同终止时,乙方必须向甲方移交全部管理用房及物业管理的全部档案资料。

第六条 管理服务费用

1.由甲方按总价包干,即一年服务费成交价人民币大写: 元(小写: 支付给乙方;

2.付款方式:合同签订后十五个工作日内,采购人向成交人支付合同价款的 %;合同签订满半年时,采购人向成交人支付合同价款的 %;在合同期满时,采购人再向成交人支付合同价款的 %

3. 物业内所产生的水费、电费由甲方负责,但乙方必须节约用水用电;

4. 发现办公区水管、电路、灯具损坏,乙方有义务报告甲方,甲方负责材料费;

第七条 违约责任

1

2

3

第八条 其他事项

1.双方可对本合同的条款进行修订更改或补充,以书面签订补充协议,补充协议与本合同具有同等效力。

2.合同规定的管理期满,本合同自然终止。

3.本合同执行期间,如遇不可抗力,致使合同无法履行时,双方均不承担违约责任并按有关法规政策规定及时协商处理。

4.本合同在履行中如发生争议,双方应协商解决,协商不成时,提请物业管理主管部门调解,调解不成的,提交玉溪仲裁委员会依法裁决。

5.竞争性磋商文件与响应文件及本合同条款均为合同有效组成部分;本合同及其附件内,空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。

6.本合同及其附件和补充协议中未规定的事项,均遵照中华人民共和国有关法律、法规和政策执行。
  7.本合同一式6份,甲方执2份、乙方执2份,主管部门(备案)执1份,代理机构1份。具有同等法律效力。
  8.本合同自签订之日起生效。

甲方(盖章):             乙方(盖章):

法定代表人:              法定代表人:

日期:

第六章 响应文件(格式)

封面

澄江县人民法院办公大楼法庭物业管理服务

采购项目

采购编号:HCCG 2018091F

竞争性磋商响应文件

供应商: (盖章)

法定代表人或其委托代理人: (签字)

日期:

一、报价一览表

项目名称: 项目编号:

项目名称

竞标总价(年/元)

小写:

大写:

服务期限

服务质量要求

按照国家该行业相关标准和合同约定的相关要求,为业主提供高质量管理服务,并随时接受甲方的检查、监督。

磋商保证金

履约保证金

合同价款的10%

备注

供应商(盖章):            

法定代表人或其委托代理人(签字):          

日期:       

注:1.表中报价应与 “磋商函”中报价和“竞标报价明细表”中报价一致。

2.此表应放于响应文件封面后第一页。

3.表中的报价为本项目的第一轮报价。

二、磋商函

致:(采购人、采购代理机构名称)

根据贵方为(采购项目名称) (采购编号: )项目磋商文件,正式授权下述签字人 (姓名和职务) 全权代表供应商 (供应商全称) 参加磋商,并提交响应文件正本一份。

据此函,签字人兹宣布同意如下:

1.按磋商文件技术要求和报价表,我方愿以¥ 元(大写:人民币 元)作为我公司的第一轮竞标总报价。

2.我方同意遵循本磋商文件,并在磋商须知前附表规定的响应文件有效期满之前均具有约束力。如果我单位被确定为成交供应商,则至合同履行完为止,本函保持有效。

3.如果我单位被确定为成交供应商,我方将保证忠实地执行双方所签采购合同

4.我方已详细审核全部磋商文件,包括修改文件(如有时)及有关附件。

5.我方已提交 作为磋商保证金。

6.如果我单位被确定为成交供应商,我方将按照规定提交 的履约保证金作为履约担保。

7.如果在响应文件有效期内撤回响应文件或者有其他违约行为,我方的磋商保证金可被贵方全部或部分没收。

8.无论成交与否,我们愿意承担本项目磋商所发生的一切费用。

9.其他服务承诺和优惠承诺: (由供应商自行承诺)

与本磋商有关的正式通讯地址为:

地址: 邮政编码:

电话: 传真:              

开户名称: 开户银行:

号:

法定代表人或其委托代理人(签字):

供应商(盖章):

日期:

三、磋商保证金

: {采购人名称、采购代理机构}

我方为 (采购编号: )所提交磋商保证金¥ 元(大写:人民币 元)已于 日以 方式划入你方帐户。

一旦发生下述行为,我单位(或公司)将放弃追索保证金的权利:

1)在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的;

2)在响应文件中提供虚假材料的;

3)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外,成交供应商不与采购人签订合同的;

4)与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的;

5)拒绝履行合同义务;

6)未按规定交纳采购代理服务费;

7)其他严重扰乱招投标程序的。

本保证书自开标日起60日有效,除非贵方提前终止或解除本保证书。

供应商全称(盖章):

开户银行:___________________账号:____________________

法定代表人或其委托代理人(签字):

日期:_______

附件:磋商保证金收据复印件粘贴此处;

四、法定代表人身份证明

单位名称:

单位性质:

址:

成立时间:

经营期限:

名: 性别: 年龄: 职务:

(供应商单位名称) 的法定代表人。

特此证明。

供应商: (盖章)

期:

五、授权委托书

本人 (姓名) (供应商名称) 的法定代表人,现委托我公司员工 (姓名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 (项目名称) 磋商文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。

委托期限:

代理人无转委托权。

附:法定代表人身份证明和法定代表人身份证复印件;

附:委托代理人身份证复印件。

供应商: (盖章)

法定代表人: (签字)

身份证号码:

委托代理人: (签字)

身份证号码:

期:

六、竞标详细报价表

竞标报价明细表

项目名称:

序号

单位(月)

(元)/

(元)

年总费用合计

(大写)

1.本表可按格式扩展,填写。

2.表中的合计金额应与报价一览表中的竞标总价一致。

供应商全称(盖章):

法定代表人或授权代理人(签字)

日期:

七、服务质量承诺

由各供应商按照要求自行编写,需加盖公章。

服务承诺包括但不限于:服务质量、措施;后期服务及响应;其他服务内容的有关证明材料。

八、项目实施方案

供应商根据自身实际情况,结合本项目服务管理特点,编制符合本项目服务管理的实施方案。实施方案包含但不限于以下内容:

1.根据本项目实际情况组织有效的管理机构,制定行之有效的管理规章制度以及管理人员的配备、培训、管理。

2.根据本项目实际情况,制定各项专业服务管理制度。

3.制定完成承诺指标的措施。各项指标包括但不限于:配套设施完好率,社会人员投诉率及满意率等。

4.磋商文件要求的或根据评标办法认为有助于评标的其它材料;

5.供应商自拟格式

九、供应商基本情况表

供应商名称

注册地址

邮政编码

联系方式

联系人

法定代表人

姓名

职称

职务

项目负责人

姓名

职称

职务

成立时间

员工总人数:

注册资本金

其中

管理人员

开户银行

技术人员

账号

经营范围

体系认证

说明:通过的认证体系、通过时间及运行状况(若有)

其他需要说明的情况:

附(复印件加盖公章):有效的企业法人营业执照等。

供应商: (盖章)

法定代表人或其委托代理人: (签字)

日期:

十、财务运营状况

一、开户银行情况:

开户银行

名称

地址

电话:

联系人及职务:

传真:

手机:

二、2016年至今资产负债情况: (单位:万元)

序号

财务状况

1

总资产

2

流动资产

3

总负债

4

流动负债

5

税前利润

6

税后利润

附(复印件加盖公章):提供近两年(2016-2017年)的相应的财务报表

十一、企业信誉

1.中国裁判文书网查询结果截图;

2.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

3. 信用中国网站及中国政府采购网查询结果截图

十二、供应商同类项目业绩

采购人

项目名称

金额

供货数量

完成日期

(年//日)

主要工作人员情况

……

附(复印件加盖公章):提供2014年至今在玉溪市范围内行政单位类似项目业绩。

供应商: (盖章)

法定代表人或其委托代理人: (签字)

日期:

十三、拟投入本项目服务机构人员情况表

(一)项目服务机构人员情况表

姓名

性别

学历

职务

职称

工作年限

在本项目拟任职务

一旦我单位成交,将实行项目负责人负责制,我方保证并配备上述项目配置机构。上述填报内容真实,若不真实,愿按有关规定接受处理。项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说明。

供应商: (盖章)

法定代表人或其委托代理人: (签字)

日期:

(二)项目负责人简历表

姓名

性别

出生

日期

毕业院校

及专业

毕业

时间

从事本专业时间

为供应商服务时间

主要经历

时间

负责过的项目名称及规模

该项目中任职

附:相关证书复印件(加盖公章);

供应商: (盖章)

法定代表人或其委托代理人: (签字)

日期:

十四、供应商认为需要提供的其他材料

1.供应商获奖证书、企业宣传手册;

2.其他优惠条件;

3.有助于磋商小组评审的其他资料。

最后报价(格式)

最后报价承诺书

致: 采购人及采购代理机构

经磋商后,愿意按磋商文件提出的采购内容、承包方式和有关要求及现场磋商情况,最终总报价为 元(大写: ),如果成交,我单位将忠实地履行我方响应文件的承诺,在规定时间内与贵单位签订采购合同,承担我方应承担的全部责任和义务。

其它承诺:

供应商:(盖章)

法定代表人或委托代理人(签字)

注:1.最后报价承诺书不需要装订在响应文件中;

2.最后报价承诺书应单独打印,并加盖单位公章,于与磋商小组磋商结束后在规定时间内填报递交。

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