第一章 公开招标
1.招标条件
    本招标项目名称为：新朔铁路大准公司高路堤加固等四项工程公开招标，项目招标编号为：CEZB240304751，招标人为国能新朔铁路有限责任公司，项目单位为：国能新朔铁路有限责任公司大准铁路分公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：
该项目包括高路堤加固工程、高大路堑护坡加固工程、路基附属设施整治工程、大准线隧道渗漏水等病害整治工程四项工程。
（1）高路堤加固工程：大准线高路堤边坡溜塌、破损，护坡不同程度存在下沉、开裂塌陷、无防护等病害，根据病害段落范围，采取拆除存在病害的浆砌片石骨架重新加固、砌筑等措施，路堤边坡溜塌地段采取帮填土方，重做边坡防护及设置重力式挡土墙，桩板墙等处理，无防护地段重新施做边坡防护及支挡结构。包含供电、通信、信号电缆改移相关工程。
（2）高大路堑护坡加固工程：大准线高大路堑护坡部分已防护或未防护段落边坡存在开裂、鼓胀、掉块、落石、滑塌等现象，危及行车及行人安全，根据病害段落范围，采取岩（土）质路堑边坡防护、浆砌片石护坡加固、喷锚网或喷混凝土护坡加固、主动防护网护坡加固、排水疏通及改造。
（3）路基附属设施整治工程：对护坡坍塌滑坡、鼓裂、路基下沉、排水沟冲毁等地段采取增设泄水孔、水泥砂浆勾缝、重修浆砌片石护坡、新建重力式挡土墙、C30混凝土骨架护坡、C30混凝土排水沟等措施进行综合治理。
（4）大准线隧道渗漏水等病害整治工程 ：大准线既有隧道存在不同程度破损，对相应病害进行整治。本标段整治6座隧道：黄河隧道（下行）、大准线龙王渠隧道（下行）、西哈拉2号隧道（下行）、清水河隧道（上行）、新城隧道（下行）、言正子2号隧道（下行）。
2.1.2标段（包）划分：本项目共划分为4个标段。
2.1.3招标范围：
2.1.3.1新朔铁路大准公司高路堤加固等四项工程（一标段）：大准线K6+810-K156+130里程范围内三项工程（不含隧道）所有工点段落，包括：重力式挡土墙、桩板墙、浆砌片石护坡加固、喷锚网或喷混凝土、主动防护网、锚杆框架梁、增设泄水孔、水泥砂浆勾缝、重修浆砌片石、重力式挡土墙、骨架护坡、混凝土排水沟，包含供电、通信、信号电缆改移相关工程等。综合整治范围150km，合计33处工点。
2.1.3.2新朔铁路大准公司高路堤加固等四项工程（二标段）：大准线K161+288-K225+050里程范围内三项工程（不含隧道及高路堤加固工程K168+542-K223+858）所有工点段落，包括：重力式挡土墙、桩板墙、浆砌片石护坡加固、喷锚网或喷混凝土、主动防护网、锚杆框架梁、增设泄水孔、水泥砂浆勾缝、重修浆砌片石、重力式挡土墙、骨架护坡、混凝土排水沟，包含供电、通信、信号电缆改移相关工程等。综合整治范围56km，合计46处工点。
2.1.3.3新朔铁路大准公司高路堤加固等四项工程（三标段）：大准线K225+997-K239+848里程范围内三项工程（不含隧道，含高路堤加固工程K168+542-K223+858）所有工点段落，包括：重力式挡土墙、桩板墙、浆砌片石护坡加固、喷锚网或喷混凝土、主动防护网、锚杆框架梁、增设泄水孔、水泥砂浆勾缝、重修浆砌片石、重力式挡土墙、骨架护坡、混凝土排水沟，包含供电、通信、信号电缆改移相关工程等。综合整治范围71km，合计29处工点。
2.1.3.4新朔铁路大准公司高路堤加固等四项工程（四标段）：大准线K251+395-K260+945、点支线、点联线、疏解线里程范围内及6座隧道四项工程所有工点段落，包括：重力式挡土墙、桩板墙、浆砌片石护坡加固、喷锚网或喷混凝土、主动防护网、锚杆框架梁、增设泄水孔、水泥砂浆勾缝、重修浆砌片石、重力式挡土墙、骨架护坡、混凝土排水沟、隧道存在不同程度破损，对相应病害进行整治，包含供电、通信、信号电缆改移相关工程等。综合整治范围42km，合计28处工点。
具体详见施工图。
2.1.4计划工期：每个标段计划工期270日历天（包含80个天窗点），不含冬季停工期，自开工报告批复之日起。
大准铁路天窗点情况说明：大准铁路每年分为春季（4月-5月）和秋季（9月-10月）两次集中修，每次集中修连续约20个天窗点，其余时间每周约2个天窗点，每个天窗点均约3-4小时。
冬季停工期情况说明：按照凡室外日平均气温连续5天稳定低于5℃即进入冬期施工，当室外日平均气温连续5天高于5℃时解除冬期施工。相对冬季停工日期大约为11月1日至下年3月15日，最终停复工时间按照管理单位下发文件为准。
2.1.5质量要求：
合格，达到国家和有关部委现行的铁路技术规范、质量评定验收标准及工程设计文件要求。
2.1.6地点：大准铁路沿线。
 
    2.2 其他：投标单位在投标时，要充分考虑施工沿线有关协调事宜、营业线施工安全防护措施、施工现场交通不便、施工临时占地和村民干扰、拆安有碍施工的设施、设备、外网接入、恢复因施工破坏的既有设施、因施工引起的各种缆线改移或防护及旧枕堆放场地及回收、清理费用。
3.投标人资格要求
    3.1 资质条件和业绩要求：
    【1】资质条件：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
    （2）投标人须具有并提供有效的铁路工程施工总承包特级资质证书。
    （3）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证证书。
    【2】财务要求：/
    【3】业绩要求：（1）一、二、三标段：2019年4月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有铁路营业线路基工程施工合同业绩2份，且均已竣工1年及以上。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物从竣工时间至投标截止日满1年及以上的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
    （2）四标段：2019年4月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有铁路营业线路基工程施工和铁路营业线隧道施工的合同业绩各1份（或1份业绩同时包含上述内容），且均已竣工1年及以上。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物从竣工时间至投标截止日满1年及以上的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
    【4】信誉要求：/
    【5】项目经理资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的铁路工程专业一级建造师电子注册证书（符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号文的要求）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
    （2）项目经理须至少具有1个担任铁路营业线路基工程施工项目经理的经历，投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（以上材料须能体现工程名称、项目经理及单位名称）。
    【6】其他主要人员要求：
    技术负责人：/
    安全负责人：投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。
    质量负责人：/
    【7】其他要求：拟派的项目经理、安全负责人须为投标单位员工且不得兼任，提供以上人员2023年6月至投标截止日任意连续6个月及以上社保缴纳证明（社保网站养老险种查询信息网页截图或社会个人权益记录或加盖社保机构印章的社保证明）。
    3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
    4.3 招标文件开始购买时间2024-05-26 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-06-03 16:00:00。
    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包200元；第2包200元；第3包200元；第4包200元，售后不退。技术资料押金第1包0元；第2包0元；第3包0元；第4包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
    4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
    1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
    5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
        1.1--1.7章节（系统前期准备）
        1.9章节 （CA锁绑定）
        2.5章节 （文件领取）
        2.9章节 （开标大厅）
        3.1章节 （安装投标文件制作工具）
        3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-06-17 15:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
    6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
    6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
 
8.发布公告的媒介
    本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
    招 标 人：国能新朔铁路有限责任公司
    地    址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦
    邮    编：010000
    联 系 人：王耀
    电    话：18648010670
    电子邮箱：10673864@ceic.com
 
    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
    地    址：呼和浩特市新城区丝绸之路大道国能大厦
    邮    编：010000
    联 系 人：马鹏军
    电    话：04713261826
    电子邮箱：13707626@ceic.com
 
    国家能源招标网客服电话：010-58131370
    国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
    国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn