中国铁塔福建省分公司2023-2026年基站（电信、联通）综合代维服务集中采购项目招标公告

本招标项目为中国铁塔福建省分公司2023-2026年基站（电信、联通）综合代维服务集中采购项目（招标编号：05-10-04A-2023-D-D14238），招标人为中国铁塔股份有限公司福建省分公司，招标代理机构为公诚管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．招标范围

1.1招标内容：本项目为集中招标项目。

1.1.1采购内容：

本项目服务内容为从事基站综合代维服务（含5G设施），包括基站机房、动环配套设施、铁塔的基础维护和零星维修，室内分布系统基础维护和零星维修（不含高铁红线内站点、地铁站点、微站），共享基站的铁塔行拓业务，基站应急发电等综合服务。

本项目含税总预算为44348.70万元（含代维服务费及发电费预算），不含税总预算为41838.40万元。根据地市分9个标包，每个标包代维服务费及发电费的站址数量和预算规模详见附件1《预算表》。

备注：本项目站点数及预算为预估数量及预估金额，后续服务站点数以实际新建项目情况和服务完成情况为准，实际结算金额以实际站点情况和服务完成情况为准。

1.2各标包拟采购的综合代维服务费预估情况如下：

1.3服务地点：福建省内，具体以实际订单地点为准。

1.4本项目划分9个标包，各标包的中标人数量具体如下：

电信综合代维费（锚定）=（相应代维费预估费用+相应发电费预估费用）*相应投标折扣

联通综合代维费（锚定）=（相应代维费预估费用+相应发电费预估费用）*100%

行拓业务代维费=相应代维费预估费用*相应投标折扣

框架合同含税上限金额=电信综合代维费（锚定）+联通综合代维费（锚定）+行拓业务代维费

1.5本项目设置最高投标折扣限价。“电信锚定站点（代维费+发电费）”及“行拓业务代维费”类型综合代维服务的最高投标折扣限价为100%，投标人报价高于最高投标折扣限价的，其投标将被否决。“联通锚定站点（代维费+发电费）”类型综合代维服务的投标折扣须为100%，投标人报价非100%的，其投标将被否决。

1.6本项目允许投标人同时投标最多标包数为9个，允许同时中标的最多标包数为9个（同一标包涉及多个份额的，允许同时中标该标包的份额为1个）。

1.7项目的性质：服务。

1.8技术标准要求：详见招标文件第五章。

1.9框架有效期：自2023年10月1日起至2026年9月30日，在合同到期且在下一次采购结果未生效时，则本协议到期后自动延续至下一次采购结果生效前一日。在本协议自动延续期内，如果发生以下情形之一，本协议有效期终止：

（1）下一次采购结果生效后，协议自动终止。

（2）甲方提前15日通知乙方终止本协议的，则本协议至该通知载明的日期当日终止。

2．投标人资格要求

2.1企业性质：投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。【评审依据：提供有效的营业执照复印件/扫描件或其他行政主管机关出具的证明文件，必要时通过网络查询。】

2.2控股及管理关系：（1）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标包或者未划分标包的同一项目投标。（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一项目投标。（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一项目投标。

2.3增值税发票要求：承诺中标后投标人为本项目提供增值税专用发票进行结算。【评审依据：提供承诺函。】

2.4投标人不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自应答文件递交截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（6）在最近五年内（自应答文件递交截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自应答文件递交截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（9）被中国铁塔或福建铁塔列为“禁止交易企业名单”的；

（10）被列入【同类产品】“中国铁塔全国/福建铁塔供应商黑名单”的，或者被列入【所有充分竞争采购领域的产品】“公司级黑名单”的。

【评审依据：提供承诺函】

2.5信用要求：投标人不得被人民法院列为失信被执行人，提供投标文件递交截止时间前“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的信用信息报告及中国执行信息公开网（zxgk.court.gov.cn）的查询结果截图。未提供该证明材料的不视为投标无效。【评审依据：①提供上述网站的相应查询材料。②由评标委员会通过上述网站查询投标人信用记录。③投标人提供的材料与评标委员会的查询结果不一致的，以评标委员会的查询结果为准。④因上述网站原因导致评标委员会无法查询投标人信用记录的（评标委员会应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后一并存档），以投标人提供的查询结果为准。】

2.6企业资质：本项目要求投标人同时具备以下有效资质A与资质B：

A.有效的钢结构工程专业承包三级或以上资质【如已按“改革方案”换证的，应具备有效的建筑工程施工总承包乙级或以上资质】。

B.具备以下资质（1）或资质（2）：

（1）有效的电子与智能化工程专业承包二级或以上资质【如已按“改革方案”换证的，应具备有效的建筑机电工程专业承包乙级或以上资质】；

（2）有效的通信工程施工总承包三级或以上资质【如已按“改革方案”换证的，应具备有效的通信工程施工总承包乙级或以上资质】；

【评审依据：提供有效的资质证书复印件/扫描件。证书有效性以相关最新政策规定为准。上述“改革方案”为国家发布的《建设工程企业资质管理制度改革方案》。如投标人已根据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）的规定换发或颁发的资质证书，则按照相应政策调整文件认定企业资质。】

2.7安全生产许可证：投标人具备有效的住房和城乡建设主管部门核发的企业安全生产许可证。【评审依据：提供有效的资质证书复印件/扫描件。评审委员会可通过网络核查资质证书的真实有效性。】

2.8安管人员：投标人所投标包须同时具备以下人员安全生产考核合格证：（1）企业主要负责人具备有效期内的住房和城乡建设主管部门或通信行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书（A类）；（2）项目负责人具备有效期内的住房和城乡建设主管部门或通信行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书（B类）；（3）专职安全生产管理人员具备有效期内的住房和城乡建设主管部门或通信行业主管部门颁发的安全生产考核合格证书（C类）。注：企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员三者之间不得复用；其中各标包专职安全生产管理人员不得复用。【评审依据：1.提供相关人员清单（上述人员要求各提供至少1人）；2.提供有效的身份证正、反面复印件/扫描件；3.提供2023年1月1日起至投标文件递交截止之日前任意连续3个月社会保险经办机构出具的投标人为职工缴纳社会保险的单位缴费信息记录；4.提供相关证书复印件/扫描件（证书内容包括但不限于证书封面（若有）、证书正文页、聘用企业名称、证书有效期页/相关认证平台查询的证书有效期截图（投标人附上对应查询网址以备核查）/其他有效性的证明材料）。上文中所列的“有效期”须覆盖至本项目的投标文件递交截止之日，评标委员会可通过网络核查资质证书的真实有效性。】

2.9业绩要求：投标人须具备相关专业维护经验，所投标包需提供自2020年1月1日至投标截止时间止，全国范围内的通信基站代维同类业绩累计含税金额为1200万元或以上。【评审依据：（1）若提供单项合同需提供合同关键页（包含合同首页、合同标的、合同金额、合同签章页）、部分发票（无需全额，至少提供一张）；（2）若提供框架合同需提供合同关键页（包含合同首页、合同标的、框架金额（若有）、合同签章页）、采购订单/结算文件、部分发票（无需全额，至少提供一张）；（3）单项合同业绩金额及业绩时间以合同金额及合同签订时间为准；框架合同业绩金额及业绩时间以采购订单金额/结算文件金额及采购订单下单/结算文件落款时间为准。】

2.10联合体：本项目不接受联合体投标。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）获取电子招标文件、通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）进行支付标书费。具体如下：

4.1 招标文件获取时间: 2023年7月14日22时30分至2023年7月20日17时30分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与的投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【6】投标人注册及CA办理”。

4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3获取招标文件操作详见《供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.3招标文件费用：每套售价【300】元人民币，售后不退。

注：获取1个标包或多个标包招标文件均仅需支付300元。

4.3.1文件费用支付（注意该费用不在中国铁塔电子采购平台支付）

通过“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）完成本项目的招标文件的购买。

4.3.1.1诚E招平台注册：进入诚E招平台网址，点击【立即注册】（供应商具体操作可进入【帮助中心】，下载《投标人&供应商操作手册》。

4.3.1.2购买招标文件：注册成功后登录诚E招平台，点击【商机发现】，检索本项目并直接支付（无需上传任何材料）；

4.3.1.3疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电诚E招客服热线：020-89524219。服务时间8:30-17:30（工作日）。

4.3.1.4支付方式（三选一）：①网上支付（微信/支付宝扫码）、②电汇（须上传汇款凭证）、③钱包支付（点击“钱包管理”，充值后即可支付）。

开 户 名：公诚管理咨询有限公司

开户银行：中信银行广州花园支行

帐    号：3110910037672314238

4.3.2招标文件获取

在诚E招平台完成文件费用支付后，请及时联系招标代理机构项目负责人（郑泽燕15880001548）完成在线确认收款后，请投标人在规定的招标文件获取截止时间前登录中国铁塔电子采购平台获取招标文件，点击【左侧菜单-采购文件领取-搜索项目-查看/操作】完成招标文件的下载。

4.3.3只有在“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”登记申领后，同时在“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）上进行文件费用支付，并在中国铁塔电子采购平台完成在线确认收款，才算成功获取招标文件。以上步骤均须在招标文件获取时间内操作完毕。

4.4招标文件款发票事宜：【在“诚E招电子采购交易平台”（网址：https://www.chengezhao.com/）申请】。

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2023年8月15日9时00分（北京时间，下同）】。

5.2电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至【福建省福州市鼓楼区梁厝路1号华雄大厦1号楼12楼公诚管理咨询有限公司福建分公司开评标室】。

5.4开标结果确认：投标人须在开标结束时间（投标截止时间后60分钟）前，在网上电子签名确认开标唱价结果。投标人对开标内容有异议的，应当在中国铁塔电子采购平台线上开标环节提出，投标人未在规定时间内确认开标唱价结果且未提交异议的视为确认开标唱价结果。

5.5电子采购规则：

5.5.1投标人的电子版投标文件是经过中国铁塔电子采购平台CA证书加密后上传递交的，任何单位或个人均无法在投标文件递交截止时间之前查看或篡改，不存在泄密风险。

5.5.2投标人在投标截止时间之前可以多次递交电子投标文件。投标人递交投标文件后可点击撤回电子投标文件，中国铁塔电子采购平台将已上传的电子投标文件删除，投标人可重新上传电子投标文件。   

5.5.3电子投标文件按电子编制要求加盖中国铁塔电子采购平台CA数字证书签章（电子签名）后，会生成一个加密版（.ztjTF）和一个未加密版（.nztjTF）的投标文件，加密版投标文件应上传至中国铁塔电子采购平台。

5.6本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

5.7出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收投标文件：

（1）逾期递交或者未递交到指定地点的；

（2）未按招标文件要求密封的；

（3）未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6．投标人注册及CA办理

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。【注：（1）2023年5月22日前：在比德电子采购平台注册的已有账号密码可登录中国铁塔电子采购平台；已在比德电子采购平台办理CA的，有效期内可在中国铁塔电子平台继续使用。（2）自2023年5月22日起，新用户在中国铁塔电子采购平台进行注册；未办理CA或原有CA失效的，在中国铁塔电子平台申请CA证书。】

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2 CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。投标人请在招标文件获取截止时间前及时办理CA证书，避免影响正常投标。手机CA证书售价500元人民币/年，售后不退，证书自发售之日起365天内有效。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。CA证书失效后可进行续签，续签需保证CA完整可用，续签费用同新办。更换手机设备的，提供找回功能，50元/次。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7．发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国铁塔在线商务平台（www.tower.com.cn）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

8．联系方式

招标人：中国铁塔股份有限公司福建省分公司      

地址：福建省福州市仓山区城门镇大浦路6号铁塔大厦4楼；邮编：350000        

联系人：江先生；电话：0591-63518289        

 

招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

地址：福建省福州市鼓楼区梁厝路1号华雄大厦1号楼12楼公诚管理咨询有限公司福建分公司；邮编：350000

项目联系人：郑泽燕、林泽恩、潘烜、陈平平、林麒

电话：15880001548、13655012006

电子邮件：15880001548@139.com

开户名：公诚管理咨询有限公司

开户银行：中信银行广州花园支行

账号：3110910037672314238

异议接收邮箱：【15880001548@139.com】

 

招标代理机构名称：公诚管理咨询有限公司

2023年7月14日