包河交易公司工程货物和服务范本-竞争性谈判文件（货物类）
竞争性谈判文件
（货物类）
项目名称：监控加装、维修（淝河佳苑、安百苑 B区）
项目编号：2023BTBWJ00299
招 标 人：合肥市包河区淝河镇老官塘社区居民 委员会
招标代理机构：合肥包河公共资源交易有限公司
合肥市公共资源交易监督管理局
2023 年 3 月
包河交易公司工程货物和服务范本-竞争性谈判文件（货物类）
目 录
第一章 谈判公告................................................................................................................1 第二章 投标人须知............................................................................................................4 第三章 招标需求..............................................................................................................22 第四章 评审方法和标准..................................................................................................23 第五章 合同模板..............................................................................................................46 第六章 响应文件格式......................................................................................................56
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第一章 谈判公告
合肥包河公共资源交易有限公司受合肥市包河区淝河镇老官塘社区居民委 员会的委托，现对“监控加装、维修（淝河佳苑、安百苑 B 区）”进行竞争性 谈判，欢迎具备条件的国内投标人参加谈判。
一、项目名称及内容
1.项目编号：2023BTBWJ00299
2.项目名称：监控加装、维修（淝河佳苑、安百苑B区）
3.项目地点：合肥市包河区
4.项目单位：合肥市包河区淝河镇老官塘社区居民委员会
5.项目概况：监控加装、维修（淝河佳苑、安百苑B区），详见谈判文件 6.资金来源：自筹资金
7.项目预算：45万元
8.项目类别：货物类
9.标段（包别）划分：共分 1 个标段
二、投标人资格
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.资质要求：/；
3.业绩要求：/；
4.本项目不接受联合体谈判；
5.投标人未被合肥市及其所辖县（市）、区（开发区）公共资源交易监督管 理部门记不良行为记录的；或被记不良行为记录（以公布日期为准），但同时 符合下列情形的：
（1）开标日前（含当日）6 个月内记分累计未满 10 分的；
（2）开标日前（含当日）12 个月内记分累计未满 15 分的；
（3）开标日前（含当日）18 个月内记分累计未满 20 分的；
（4）开标日前（含当日）24 个月内记分累计未满 25 分的。
6.投标人存在以下不良信用记录情形之一的，不得推荐为中标候选人，不得 确定为中标人：
（1）被责令停产停业，暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照；
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（2）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（3）在近三年内（自投标截止之日向前追溯 3 年，下同）发生重大产品质 量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书 为准），但前述行政处罚已完成信用修复的，自行政处罚作出机关或信用修复 主管部门同意修复之日起满一年的，不受三年期限限制；
（4）被市场监督管理部门列入严重违法失信名单；
（5）被人民法院列为失信被执行人；
（6）被税务机关确定为重大税收违法失信主体；
（7）在近三年内投标人或其法定代表人（单位负责人）有行贿犯罪行为的。
三、谈判文件的获取
1、谈判文件获取时间:2023年3月3日至开标时间
2、谈判文件价格：每套人民币400元整，谈判文件售后不退
3、获取方式：
（1）潜在投标人须登录安徽合肥公共资源交易电子服务系统（以下简称“电 子服务系统”）查阅谈判文件。首次登录须持有与电子服务系统兼容的数字证 书，详情参见电子服务系统办事指南。
（2）潜在投标人查阅谈判文件后，如参与投标，则须按本条第1款规定的谈 判文件获取时间内通过安徽公共资源交易集团电子交易系统支付谈判文件费 用。
（3）谈判文件费用支付方式：谈判文件费用采用网上支付。
（4）谈判文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（周一至周五，上午 9:00-12:00，下午1:00-5:00，节假日休息）拨打服务热线（非项目咨询）：4009980000。项目咨询请拨打电话：0551-66220396，0551-66220387。
四、谈判时间及地点
1.谈判时间： 2023 年 3 月 10 日 9 时 30 分
2.谈判地点：合肥市包河区花园大道与吉林路交口以南滨湖卓越城文华园一 期 7 号楼 3 层
五、响应文件提交截止时间
同谈判时间
六、联系方法
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（一）项目单位：合肥市包河区淝河镇老官塘社区居民委员会
地址：东二环路五金机电商贸城 C 区 8 栋三楼
联系人：周立军
电话： 0551-64846959
（二）招标代理机构：合肥包河公共资源交易有限公司
地址：合肥市包河区花园大道与吉林路交口以南滨湖卓越城文华园一期 7 号楼
联系人：鲍工
电话：0551-66220396、66220387
传真：/
安徽公共资源交易集团电子交易系统网址:hy.ahggzyjy.com
七、其他事项说明
1.投标人应合理安排谈判文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系 统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成谈判文件 获取，责任自负。
2.本项目实施全流程电子化交易，响应文件实施云上开标大厅解密，投标人 无需前往谈判现场。本项目二轮报价环节采取网上询标方式进行，请各投标人 及时关注系统询标情况并在规定时间内按相应内容回复。
3.疫情期间，各市场主体均应当按照《安徽合肥公共资源交易中心疫情防控 期间交易服务指南》开展公共资源交易活动，谢谢理解、支持。
八、保证金缴纳账户（详见网站公告）
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第二章 投标人须知
一、投标人须知前附表
注：本表是本项目的具体要求，是对投标人须知的具体补充和修改，如有不
一致，以本表为准。

条款号	条款名称	内容、说明与要求
3.1	招标人	合肥市包河区淝河镇老官塘社区居民委员会
3.2	招标代理机构	合肥包河公共资源交易有限公司
3.3	招标投标监督管 理部门	合肥市包河区财政局
3.4.4	是否允许采购进 口产品	详见招标需求
3.5	是否允许联合体 参加谈判	☑否
7.3	现场考察	☑不组织，投标人自行考察
8.1	网上询问截止时 间	2023 年 3 月 8 日17：30前接受网上答疑（逾 期不予受理）。 投标人请注意：合肥包河公共资源交易有限公司对 谈判文件进行的澄清、更正或更改，将在网站上及 时发布，该公告内容为谈判文件的组成部分，对投 标人具有同样约束力效力。投标人应主动上网查 询。合肥包河公共资源交易有限公司不承担投标人 未及时关注相关信息引发的相关责任。上述澄清、更正或更改在网站上发布的同时，安徽合肥公共资 源电子交易平台将通过第三方短信群发方式提醒 投标人进行查询。此短信仅系友情提示，并不具有 任何约束性和必要性，合肥包河公共资源交易有限 公司不承担投标人未收到短信而引起的一切后果 和法律责任。
9.1	标段划分	☑不分标段
13.1	谈判保证金	☑不要求
13.7	其他不予退还谈 判保证金的情形	（1）中标候选人无正当理由放弃中标项目资格的。（2）投标人存在弄虚作假行为的。 （3）经监管部门认定投标人存在串通投标情形的。
14.1	谈判有效期	120 日历日

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15.1	响应文件要求	加密电子响应文件
15.3	谈判现场提交的 其他材料要求	无
16.1	响应文件提交截 止时间	详见谈判公告
17.3	响应文件解密时 间	响应文件提交截止时间后 30 分钟内（以电子交易 系统解密倒计时为准）
19.1	谈判时间	详见谈判公告
	谈判地点	详见谈判公告 注：投标人可以在线解密响应文件，无须现场参加 谈判
19.3	评审方法	最低投标价法
24.1	确定中标候选人 和中标人	谈判小组推荐中标候选人的数量： 1-3 家
		确定中标人： 招标人委托谈判小组确定□招标人确定
28.1	中标通知书发出 的形式	数据电文 特别提醒：招标人确定中标人后，通过电子交易系 统向中标人发出中标通知书，中标通知书发出即视 为送达。 投标人应主动登录电子交易系统查询，招标人和招标代理机构不承担投标人未及时关注 相关信息引发的相关责任。
30.1	履约保证金	☑免收
31.1	中标服务费		（1）金额： ☑按下列标准收 率累进计费方式	取：中标服，具体收费	务费的收取 标准为下表	采用差额定 的 80%
			中标金额（万元）	货物招标	服务招标	工程招标
			100 以下	1.5%	1.5%	1.0%

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34.3	异议函递交方式、接收部门、联系电 话和通讯地址	递交方式：任选其一：（1）书面形式（2）通过电 子交易系统递交 接收部门：合肥包河公共资源交易有限公司 联系电话：0551-66220396、66220387 通讯地址：合肥市包河区花园大道与吉林路交口以 南滨湖卓越城文华园一期 7 号楼 5 层 506 室
35	其他内容
35.1	本地化服务	☑不要求
35.2	中标候选人公示	本项目中标候选人公示中将对中标候选人经谈判

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	内容	小组评审认可的以下内容进行公示： （1）拟任项目负责人（如有）：项目负责人姓名；（2）项目负责人业绩（如有）：项目名称； （3）投标人业绩（如有）：项目名称； （4）银行保函或担保机构担保或保证保险形式的 谈判保证金扫描件（如采用）。
35.3	自主技术创新和 首创型产品的优 惠政策	本项目对《合肥市两创产品目录》产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。若谈判文件 对产品的业绩提出要求，纳入目录的产品视同其满 足初审要求。参加本次招标活动并符合条件的投标 人应当在响应文件中提供有效的《两创产品声明 函》，并对其真实性负责。 本项目将对中标候选人提供的两创产品品名及生 产厂家进行公示。如存在弄虚作假行为，将取消中 标资格并上报招标投标监督管理部门按有关规定 处理。
35.4	关于联合体参加 谈判的相关约定 (本项目不采用)	（1）联合体参加谈判的，谈判文件获取手续由联 合体中任一成员单位办理均可。 （2）联合体参加谈判的须提供联合体协议（见响 应文件格式），相关证明材料由投标人根据联合体 协议分工情况及谈判文件要求提供。 （3）联合体各成员单位均须提供营业执照（或事 业单位法人登记证书）、税务登记证、无不良信用 记录声明函。注：已办理“三证合一”登记的，响 应文件中提供营业执照（或事业单位法人登记证 书）扫描件即可。 （4）关于联合体缴纳谈判保证金（如有）：为简 化评审现场谈判保证金查询、后期谈判保证金退还 及合同备案清算手续，谈判保证金建议由联合体牵

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		头人足额缴纳至本项目谈判保证金账号。
35.5	社保证明材料 (本项目不采用)	本项目谈判文件中要求提供的社保证明材料为下 述形式之一（响应文件中须提供扫描件）： （1）社保局官方网站查询的缴费记录截图； （2）社保局的书面证明材料； （3）经投标人委托的第三方人力资源服务机构或 与投标人有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但 须提供有关证明材料并经谈判小组确认； （4）参与谈判的院校，社保证明可以用以下任意 一种： ①加盖投标人公章的教师证（须为本单位人 员）； ②医保证明材料； （5）其他经谈判小组认可的证明材料； （6）法定代表人参与项目的，无需提供社保证明 材料，提供身份证明材料即可。
35.6	本项目提供除电 子版谈判文件以 外的其他资料	无
35.7	重要提示	①中标人应在规定期限内提交履约担保并与招标 人签订合同，若中标人未能在规定期限内提交履约 担保或签订合同，招标人有权取消中标人中标资 格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩 戒； ②合同签订后，中标人存在规定时间内不组织人员 进场开工、不履行供货安装义务等情况，招标人有 权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行 为报送监管部门处理； ③中标人中标后被监管部门查实存在违法行为，不

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		满足中标条件的，由招标人取消中标资格，并做好 项目后续工作； ④中标人在中标项目发生投诉、信访举报案件、履 约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件 的，招标人可以取消其中标资格或解除合同，并追 究其违约责任。
35.8	解释权	（1）构成本谈判文件的各个组成文件应互为解释，互为说明； （2）同一组成文件中就同一事项的规定或约定不 一致的，以编排顺序在后者为准； （3）如有不明确或不一致，构成合同文件组成内 容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条 款约定的合同文件优先顺序解释； （4）除谈判文件中有特别规定外，仅适用于谈判 及响应文件提交阶段的规定，按谈判公告、投标人 须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺序 解释； （5）按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标 人负责解释。
35.9	特别提醒	（1）本项目评审时将查询响应文件的机器识别码，如不同响应文件的机器识别码相同，相关响应文件 将被认定为响应无效，并报招标投标监督管理部门 处理。 （2）因电子服务系统或电子交易系统出现软件设 计或功能缺陷、运行异常等情况，影响招标投标活 动正常进行的，招标投标各方当事人免责。
35.10	其他补充说明	无

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二、投标人须知正文
1.适用范围
1.1 本谈判文件仅适用于本次谈判所述的货物项目招标。
2.定义
2.1 货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
2.2 时限（年份、月份等）计算：系指从谈判之日向前追溯 X 年/月（“X”为“一”及以后整数）起算。
2.3 业绩：业绩系指符合本谈判文件规定的与最终用户签订的合同或谈判文 件要求的相关证明。投标人与其关联公司（如母公司、控股公司、分公司、子 公司、同一法定代表人的公司等）之间签订的合同，均不予认可。
除非本谈判文件中另有规定，否则业绩均为已供货（安装）完毕的业绩，业 绩时间均以合同签订之日为追溯节点。
3. 招标人、招标代理机构及投标人
3.1 招标人：是指依法开展招标活动的法人或者其他组织。本项目的招标人 见投标人须知前附表。
3.2 招标代理机构：是指从事招标代理业务的社会中介机构。本项目的招标 代理机构见投标人须知前附表。
3.3 招标投标监督管理部门：各级人民政府指定的有关部门依法履行与招标 代理活动有关的监督管理职责。本项目的招标投标监督管理部门见投标人须知 前附表。
3.4 投标人：是指向招标人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或 者自然人。分支机构不得参加招标代理活动，但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。本项目的投标人及其所投货物须满足以下条件：
3.4.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应 能力的本国投标人。
3.4.2 具备《中华人民共和国招标投标法》关于投标人条件的规定。
3.4.3 以招标代理机构认可的方式获得了本项目的谈判文件。
3.4.4 若投标人须知前附表中写明允许采购进口产品，投标人应保证所投产 品可履行合法报通关手续进入中国关境内。
若投标人须知前附表中未写明允许采购进口产品，如投标人所投产品为进口 第 10 页/共 73 页
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产品，其响应文件将被认定为响应无效。
3.5 若投标人须知前附表中允许联合体参加谈判，对联合体规定如下：3.5.1 两个以上投标人可以组成一个谈判联合体，以一个投标人的身份谈判。
3.5.2 联合体各方均应符合《中华人民共和国招标投标法》关于投标人条件 的规定。
3.5.3 招标人根据采购项目对投标人的特殊要求，联合体中至少应当有一方 符合相关规定。
3.5.4 联合体各方应签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相 应的责任，并将联合体协议作为响应文件的一部分提交。
3.5.5 联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当 按照资质等级较低的投标人确定资质等级。
3.5.6 以联合体形式参加招标代理活动的，联合体各方不得再单独参加或者 与其他投标人另外组成联合体参加本项目谈判，否则相关响应文件将被认定为 响应无效。
3.5.7 对联合体参加谈判的其他资格要求见投标人资格。
3.6 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得 参加同一合同项下的招标代理活动。否则其相关响应文件将被认定为响应无效。
4.资金来源
4.1 本项目的招标人已获得足以支付本次谈判后所签订的合同项下的资金。4.2 项目预算金额或分项（或分标段）预算金额见谈判公告。
5.谈判费用
不论谈判的结果如何，投标人应承担其所有与准备和参加谈判有关的费用。
6.适用法律
本项目招标人、招标代理机构、投标人、谈判小组的相关行为均受《中华人 民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》及本项目招 标投标监督管理部门的有关规定约束，其权利受到上述法律法规的保护。
7.谈判文件构成
7.1 谈判文件包括下列内容：
第一章 谈判公告
第二章 投标人须知
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第三章 招标需求
第四章 评审方法和标准
第五章 合同模板
第六章 响应文件格式
第七章 合肥市公共资源交易电子招标投标操作规程
7.2 谈判文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准。7.3 现场考察及相关事项见投标人须知前附表。
7.4 如需提供样品，对样品相关要求见招标需求，对样品的评审方法及评审 标准见谈判文件第四章。
7.5 投标人应认真阅读谈判文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。
8.谈判文件的澄清与修改
8.1 投标人如对谈判文件内容有疑问，必须在投标人须知前附表规定的网上 询问截止时间前以网上提问形式（电子服务系统）提交给招标代理机构。
8.2 招标人可主动或在解答投标人提出的问题时对谈判文件进行澄清或者修 改。招标代理机构将在安徽公共资源交易集团网站以发布公告的方式澄清或者 修改谈判文件，澄清或修改的内容作为谈判文件的组成部分，对投标人起约束 作用。投标人应主动上网查询。招标代理机构不承担投标人未及时关注相关信 息引发的相关责任。
8.3 任何人或任何组织向投标人提供的任何书面或口头资料，未经招标代理 机构在网上发布或书面通知，均作无效处理，不得作为谈判文件的组成部分。招标代理机构对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
8.4 对于没有提出询问又参与了本项目谈判的投标人将被视为完全认同本谈 判文件（含澄清或修改的内容）。
9.谈判范围及响应文件中标准和计量单位的使用
9.1 项目有划分标段的，投标人可参与其中某一个或多个标段的谈判，中标 标段数详见投标人须知前附表中规定。
9.2 无论谈判文件中是否要求，投标人所投货物及伴随的服务和工程均应符 合国家强制性标准。
9.3 投标人与招标代理机构之间与谈判有关的所有往来通知、函件和响应文 件均用中文表述。投标人随响应文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，第 12 页/共 73 页
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但必须附中文译文。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异时，以中文为准。
9.4 除谈判文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中 华人民共和国法定计量单位。
10.响应文件构成
10.1 投标人应完整地按谈判文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件，具体内容详见第六章响应文件格式的相关内容。
10.2 上述文件应按照谈判文件规定的格式填写、签署和盖章。
11.证明标的的合格性和符合谈判文件规定的技术文件
11.1 投标人应提交谈判文件要求的证明文件，证明其响应内容符合谈判文 件规定。该证明文件是响应文件的一部分。
11.2 上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。
11.3 本条所指证明文件不包括对谈判文件相关部分的文字、图标的复制。
11.4 投标人应注意招标人在招标需求中提供的工艺、材料和设备的参考品 牌型号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在响应文件中可以 选用替代品牌型号或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求，是 否满足要求，由谈判小组来评判。
11.5 为保证公平公正，除非谈判文件另有规定或说明，投标人对同一项目 谈判时，不得同时提供备选谈判方案。
12.报价
12.1 投标人的报价应当包括满足本次谈判全部招标需求所应提供的货物，以及伴随的服务和工程。所有内容均应以人民币报价，投标人的谈判报价应遵 守《中华人民共和国价格法》。
12.2 投标人应在分项报价表上标明所投货物及相关服务的单价（如适用）和总价，未标明的视同包含在谈判报价中。
12.3 除非谈判文件另有规定或经招标人同意支付的，最后报价均不得高于 谈判文件（公告）列明的项目预算，否则其响应文件将被认定为响应无效。
12.4 报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任 何包含价格调整要求的谈判，其响应文件将被认定为响应无效。
12.5 招标人不接受具有附加条件的报价。
13.谈判保证金
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13.1 投标人应提交投标人须知前附表中规定的谈判保证金，并作为其响应 文件的一部分。投标人未按规定提交谈判保证金的，其响应文件将被认定为响 应无效。
13.2 投标人请注意：
（1）前次招标失败的，招标代理机构将退还投标人的谈判保证金。
（2）招标代理机构谈判保证金缴纳账号采用动态虚拟账号（分标段项目每 一个标段对应一个账号），项目招标失败后，谈判保证金缴纳账号将会发生变 化，请投标人参与后续采购时，注意勿将谈判保证金错交至其他项目虚拟账号 或前次公告账号。
（3）凡转账到其他项目虚拟账号或本项目前次公告账号的，其响应文件将 被认定为响应无效。
13.3 谈判保证金缴纳人名称与投标人名称应当一致。除非谈判文件另有规 定，分公司或子公司代缴谈判保证金，视同名称不一致。谈判保证金缴纳人名 称与投标人名称不一致的，其响应文件将被认定为响应无效。
13.4 联合体参加谈判的，可以由联合体中的一方或者共同提交谈判保证金。以一方名义提交谈判保证金的，对联合体各方均具有约束力。
13.5 招标代理机构将在中标通知书发出后 5 日内向中标候选人以外的其他 投标人退还谈判保证金，与中标人签订合同后 5 日内向中标人和其他中标候选 人退还谈判保证金。
13.6 因投标人自身原因导致无法及时退还的，招标人或招标代理机构将不 承担相应责任。
13.7 有下列情形之一的，谈判保证金不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销其投标；
（2）中标候选人无正当理由放弃中标项目资格的；或中标人无正当理由不 与招标人签订合同的；或中标人在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改 合同实质性内容的；或中标人不提交谈判文件所要求的履约保证金的；
（3）投标人存在弄虚作假行为的。
注：如谈判保证金采用第二类、第三类形式，出现以上情形的，由受益人向 开立人申请索赔。
13.8 由于投标人行为导致招标人或招标代理机构损失的，相应损失由投标 第 14 页/共 73 页
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人承担，从谈判保证金中扣除。谈判保证金扣除后仍不足以弥补损失的，投标 人应当对超过部分予以赔偿。
14.谈判有效期
14.1 谈判有效期为从响应文件提交截止之日算起的日历天数，谈判有效期 详见投标人须知前附表。
14.2 在谈判有效期内，投标人的响应文件保持有效，投标人不得要求撤销 或修改其响应文件。谈判有效期不满足要求的响应，其响应文件将被认定为响 应无效。
14.3 为保证有充分时间签订合同，招标人或招标代理机构可根据实际情况，在原谈判有效期截止之前，要求投标人延长谈判有效期。接受该要求的投标人 将不会被要求和允许修正其响应文件。投标人可以拒绝延长谈判有效期的要求，且不承担任何责任。上述要求和答复都应以书面形式提交。
15.响应文件的制作
15.1 本项目要求提供加密电子响应文件，响应文件的制作应满足以下规定：（1）响应文件由投标人使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制 作生成。“投标文件制作工具”可以通过电子交易系统中下载。投标人应当在 互联网络通畅状态下启用最新版投标文件制作工具制作响应文件。
（2）在第六章“响应文件格式”中要求加盖投标人电子签章处，投标人均 应加盖投标人电子签章或公章。联合体参加谈判的，除联合体协议及谈判文件 规定须联合体各成员单位各自盖章的证明材料外，响应文件由联合体牵头人按 上述规定加盖联合体牵头人单位电子签章或公章。
（3）响应文件制作完成后，投标人应对响应文件进行文件加密，形成加密 的响应文件。采用数字证书加密的，加密时响应文件的所有内容均只能使用同 一把数字证书进行加密，否则引起的解密失败责任由投标人自行承担。
（4）响应文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。
15.2 因投标人自身原因而导致响应文件无法导入电子交易系统电子开标、评标系统，该响应文件视为无效响应文件，投标人自行承担由此导致的全部责 任。（该响应文件是指解密后的响应文件）。
15.3 谈判现场提交的其他材料要求详见投标人须知前附表。
16. 响应文件提交截止时间
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16.1 投标人应在投标人须知前附表中规定的响应文件提交截止时间前，在 网上提交加密电子响应文件。
16.2 投标人在谈判文件规定的响应文件提交截止时间前上传了网上加密电 子响应文件，但未在规定时间内进行解密的，响应无效。
16.3 招标人和招标代理机构延迟响应文件提交截止时间的。招标人、招标 代理机构和投标人受响应文件提交截止时间制约的所有权利和义务均应延长至 新的截止时间。
17.响应文件的提交、修改与撤回
17.1 投标人应当在第一章“谈判公告”规定的响应文件提交截止时间前，将加密的响应文件在电子服务系统上传。
17.2 投标人应当在响应文件提交截止时间前完成响应文件的传输提交（以 接收到电子签收凭证为准），并可以补充、修改或者撤回响应文件。响应文件 提交截止时间前未完成响应文件传输的，视为撤回响应文件。未按规定加密或 响应文件提交截止时间后送达的响应文件，电子服务系统应当拒收。
17.3 投标人应在投标人须知前附表规定的解密时间前（以电子交易系统解 密倒计时为准）对本单位的响应文件现场或远程解密，招标代理机构工作人员 在监督员监督下解密所有响应文件。
17.4 在响应文件提交截止时间之后，投标人不得对其响应文件做任何修改。但属于谈判小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改、按照谈判文件的 变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件的，不在此列。
18.谈判小组
18.1 本项目将依法组建谈判小组，谈判小组成员由 3 人以上（含）单数组 成，谈判小组及其成员应当依照招标代理的有关规定履行相关职责和义务。
18.2 谈判小组依法对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评 定中标的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的投标人进行谈判。
18.3 谈判小组应当从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的投标 人中，按照评审办法和标准推荐中标候选人，并编写评审报告。
19.响应文件的评审与谈判
19.1 招标人和招标代理机构将在投标人须知前附表规定的时间和地点组织 谈判。
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19.2 竞争性谈判采用最低评标价法评审。
最低评标价法，是指响应文件满足谈判文件全部实质性要求且最后报价最低 的投标人为中标候选人的评标方法。
19.3 谈判小组将按照谈判文件规定的评审方法和标准对投标人独立进行评 审。评审程序如下：
19.3.1 初审。谈判小组对投标人必须满足和实质性响应的内容进行评审，投标人未实质性响应谈判文件要求导致响应无效的，谈判小组将以询标的方式 告知有关投标人。
19.3.2 谈判。初审合格后，谈判小组将按网上加密电子响应文件提交顺序 集中与单一投标人分别进行谈判，并给予所有参加谈判的投标人平等的谈判机 会。
19.3.3 报价。谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的投标人 在规定时间内提交最后报价。
19.4 相关说明
19.4.1 为保证谈判活动顺利进行，投标人可派相关技术人员进行现场答疑；19.4.2 谈判小组根据与投标人谈判情况可能实质性变动谈判文件的内容，包括招标需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。谈判文件有实质性变动 的，经招标人代表确认作为谈判文件的有效组成部分，谈判小组将以书面形式 通知所有参加谈判的投标人。
19.4.3 谈判小组发现投标人的报价或者某些分项报价明显低于其他通过初 审的投标人的报价，有可能影响产品质量和不能诚信履约的，应当要求其在合 理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价 合理性的，其响应文件将被认定为响应无效。
19.4.4 无论何种原因，即使投标人谈判时携带了证书材料的原件，但响应 文件中未提供与之内容完全一致的扫描件或影印件的，谈判小组可以视同其未 提供。
19.4.5 谈判小组决定响应文件的响应性及符合性只根据响应文件本身的内 容，而不寻求其他外部证据。
19.5 投标人授权代表对谈判过程有疑义，以及认为招标人、招标代理机构 相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请，并说明理 第 17 页/共 73 页
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由。
20.终止竞争性谈判
20.1 出现下列情况之一时，招标人和招标代理机构有权宣布终止竞争性谈 判，并将理由通知所有投标人：
（1）有效投标人数量不足，导致本次谈判缺乏竞争的；
（2）出现影响招标公正的违法、违规行为的；
（3）因重大变故，招标任务取消的；
（4）法律法规规定的其他情形。
21.响应文件的澄清、说明或更正
21.1 谈判小组将对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查 时可以要求投标人对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显 文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说 明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。对不同 文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
21.2 谈判小组要求投标人澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式（询 标）作出。投标人的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字 或者加盖公章。
如有询标，授权代表（或法定代表人）可通过远程登录的方式接受网上询标，也可携带本人有效身份证明原件参加询标。因授权代表联系不上、没有及时登 录系统、未到谈判现场等情形而无法接受谈判小组询标的，投标人自行承担相 关风险。
22.最后报价
22.1 谈判并不限定只进行二轮报价，如果谈判小组认为有必要，可以要求 投标人进行多轮报价。
22.2 在谈判内容不做实质性变更或重大调整的前提下，投标人下轮报价不 得高于上一轮报价。
22.3 最后报价是投标人响应文件的有效组成部分，最后报价也是签订合同 的依据。
23.中标候选人的推荐原则及标准
23.1 谈判小组依据本项目谈判文件所约定的评审方法和标准，按照最后报 第 18 页/共 73 页
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价由低到高的顺序依次推荐中标候选人，同时对拟推荐中标候选人进行信用查 询（信用查询要求如下），并将信用查询结果作为推荐中标候选人的依据，如 查询存在以下情形的，不得推荐为中标候选人：
（1）被市场监督管理部门列入严重违法失信名单；
（2）被人民法院列为失信被执行人；
（3）被税务机关确定为重大税收违法失信主体。
信用查询要求：
（1）谈判小组仅通过“国家企业信用信息公示系统”查询拟推荐中标候选 人是否被列入严重违法失信名单，并将信息查询记录在评审报告中予以记录；（2）谈判小组仅通过“信用中国”查询拟推荐中标候选人是否被列为失信 被执行人、确定为重大税收违法失信主体，并将信息查询记录在评审报告中予 以记录。
以联合体形式参加谈判的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合 体谈判将被认定为响应无效。
招标人或招标代理机构工作人员将查询网页打印、签字并存档备查。投标人 不良信用记录以招标人或招标代理机构查询结果为准。
在本谈判文件规定的查询时间之外，网站信息发生的任何变更均不作为评审 依据。
投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评审依据。
24.确定中标候选人和中标人
24.1 谈判小组按照最后报价由低到高的顺序和投标人须知前附表中规定确 定中标候选人，并标明排列顺序。排名第一的中标候选人经招标人或招标人授 权的谈判小组确定为中标人后，由招标代理机构在指定媒体上予以公告。
25.编写评审报告
25.1 评审报告是根据全体谈判小组成员签字的原始评审记录和评审结果编 写的报告，评审报告由谈判小组全体成员签字。对评审结论持有异议的谈判小 组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。谈判小组成员拒绝在评审报告上 签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审结论。
26.保密要求
26.1 评审将在严格保密的情况下进行。
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26.2 有关人员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评 审中获悉的国家秘密、商业秘密。
27.中标候选人和中标结果公示
27.1 为体现“公开、公平、公正”的原则，谈判结束后，招标代理机构将 在安徽公共资源交易集团网站:hy.ahggzyjy.com 上发布中标候选人公示和中标 结果公示。
27.2 招标人在收到评审报告之日起 3 日内，依法公示中标候选人。招标人 在确定中标人之日起 3 日内，依法公示中标结果。
28.中标通知书
28.1 招标代理机构发布中标结果公示的同时以投标人须知前附表规定的形 式向中标人发出中标通知书。
28.2 中标通知书对招标人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以 后，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标资格，应当承担相应的法律责任。28.3 中标通知书是合同的组成部分。
29.告知谈判结果
29.1 招标代理机构对未中标的投标人不做未中标原因的解释。
30.履约保证金
30.1 中标人应按照投标人须知前附表规定缴纳履约保证金。
30.2 如果中标人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃中标资 格，其谈判保证金不予退还，给招标人造成的损失超过谈判保证金数额的，中 标人还应当对超过部分予以赔偿。在此情况下招标人可以按照谈判小组提出的 中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
31.中标服务费
31.1 本项目中标服务费的收取按投标人须知前附表的规定执行。
32.签订合同
32.1 招标人与中标人应当自发出中标通知书之日起 30 日内签订合同。
32.2 谈判文件、中标人的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。
32.3 中标人拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的中 标候选人名单排序，确定下一中标候选人为中标人，也可以重新开展招标活动。中标人拒绝签订招标合同的不得参加对该项目重新开展的招标活动。
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33.廉洁自律规定
33.1 招标代理机构工作人员不得以不正当手段获取招标代理业务，不得与 招标人、投标人恶意串通。
33.2 招标代理机构工作人员不得接受招标人或者投标人组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向招标人或者投标人报销应当 由个人承担的费用。
34.异议的提出与接收
34.1 投标人认为谈判文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标 人或其委托的招标代理机构提出异议。
34.2 上述应知其权益受到损害之日，是指：
（1）对谈判文件提出异议的，为谈判文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出异议的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出异议的，为中标结果公告期限届满之日。
34.3 异议投标人应在法定异议期内以书面形式提出异议，超出法定异议期 提交的异议将被拒绝。针对同一招标程序环节的异议应一次性提出。
超出法定异议期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合规定的，异议投标人将依法承担不利后果。
34.4 招标代理机构异议函接收部门、联系电话和通讯地址，见投标人须知 前附表。
35.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容，见投标人须知前附表。
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第三章 招标需求
前注：
1.本供货要求提出的技术参数及要求为最低限度的技术要求，并未对一切 技术细节做出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，投标人应保证提供 符合或优于本技术参数及要求和有关标准、规范的优质产品。
2.为鼓励不同品牌的充分竞争，如某货物的某技术参数或要求属于个别品 牌专有，则该技术参数及要求不具有限制性，投标人可对该参数或要求的响应 情况进行说明，且该说明须经谈判小组审核认可。
3.如供货要求中提供了推荐品牌（或型号）、参考品牌（或型号）等，为 有助于投标人选择投标产品，上述品牌（或型号）仅供参考，并无限制性。投 标人可以选择性能不低于推荐（或参考）的品牌（或型号）的其他品牌产品，但投标时应当提供有关技术证明资料，未提供的可能导致响应无效。
4.招标人保留在签订合同之前对本技术规格及要求进行补充和修改的权 利，投标人应承诺予以配合。
5.中标人必须确保整体通过招标人及有关主管部门验收,所发生的验收费 用由中标人承担；如中标人因未及时现场考察而导致的报价缺项漏项废标、或 中标后无法完工，投标人自行承担一切后果。
6.★条款须满足或优于谈判文件要求，其中有 3 条★及以上未响应的，视 为响应无效；非★条款响应文件中须提供承诺（详见响应文件格式十一相关承 诺，），否则响应无效。
一、招标需求前附表

序号	条款名称	内容、说明与要求
1	付款方式	合同签订后，支付合同价的 30%预付款；验收合格 后支付合同价的 67%，剩余 3%作为质保金，待免 费 质保期满后无质量问题一次性付清。 注：投标人提交的响应文件中如有关于付款条件的 表述与谈判文件规定负偏离的，响应无效。
2	供货及安装地点	合肥市包河区，招标人指定地点。
3	供货及安装期限	合同签订后，接招标人书面通知后 30 个日历日内

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		完成供货及安装调试。
4	免费质保期	验收合格之日起两年。

二、项目概况
本次项目建设小区包括淝河佳苑、淝河安百苑 B 区共 2 个小区。通过智慧 平安小区项目的建设， 提升辖区内居民安全感、幸福感和满意度，提升社区综 合治理效率，降低辖区内案发率。
A:位于合肥北京路与歙县路交口的安百苑 B 区，其中，总占地面积 103 亩，总建筑面积 20.18 万平方米，共计 20 栋楼梯，建有安置房 1580 套。在高起点 谋划下，小区已拥有了“一流建设品质、一流管理服务、一流居民素质”,在众 多回迁小区里首屈一指，可谓是“颜值担当”。淝河·安百苑小区电视监控系 统共安装固定摄像机和球型云台摄像机几百台，视频信号分别引入设置于社区 内物业消防控制室。通过解码器上墙拼接屏，3 台电脑通过 IVMS-4500 操作回放。
B:位于合肥市包河区当涂路 166 号淝河佳苑，其中，总占地面积 6000 平方 米，建筑面积 44520 平方米，总建筑面积 20.18 万平方米，共计 13 栋楼梯，共 计房屋 1124 户。商住一体多层，地理位置优越，交通便利。由于回迁改造监控 系统分批次安装，目前监控室有 3 套监控系统分别为公安系统，小区整体户外 公共区域以及 3 个非机动车车库监控系统，线路凌乱，监控像素低下老化，独 立系统为合并无法统一集中管理。经常掉线黑屏，无法追踪事件来源。
三、项目建设目标及主要建设内容
1、现状及存在问题
(1) 目前淝河佳苑和安百苑 B 区公共区域的配套物防设施不完善。一旦发 生案件，公安人员在对高危人员进行人工排查时如大海捞针，成功率极低，效 果也不明显。同时各个相关部门之间缺乏信息共享、联动不紧密，无法对特殊
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人群和重点人员的动向进行重点关注，不能及时预防和打击犯罪。
(2) 高空抛物事件近年来频频发生，引起了社会广泛关注。川海花园(南区、北区)小区作为政府投资建设的安置小区，绝大部分居民为当地安置的民众，一 旦出现高空抛物，将会危及到小区居民生命和财产的安全。
2、建设目标
智慧社区的建设以加强创新社会管理和服务民生为目的，依托物联网、地 理信息、云计算和大数据等先进技术手段，融社区管理、公共服务、社区生活 及助危救急于一体，智慧化的解决社区存在的管理问题、公共服务问题以及居 民生活服务便利的问题，从社区的管理和服务两大方面入手，打造社区的智慧 化管理和服务应用体系，最终实现社区内的社会资源配置的优化、公共服务供 给模式的创新。
完善小区技防设施建设，包括公共区域安防系统、电梯监控安全系统、实 有人口信息采集系统、安全接入网关以及小区汇聚存储推送平台等，打造社区 全面智能化安防新体系，创建和谐、平安社区；
(1) 建设淝河佳苑和安百苑 B 区高空抛物检测系统；
(2) 与合肥市公安局智慧社区警务应用平台对接，由市局控制统一管理权 限访问；
3、主要建设内容
本次项目总体建设内容主要包括以下方面：
(1) 小区前端感知系统
完善小区技防设施建设，包括公共区域安防系统、电梯监控安全系统、实 有 人口信息采集系统等，打造社区全面智能化安防新体系，创建和谐、平安小 区。
前端感知系统建设根据淝河佳苑和安百苑 B 区目前建设情况，对小区类型
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(老旧、新建、开放、封闭) 、人口基数、小区实际环境、出入口数量等现行情 况进行调研评估，以及实际现场勘察、合理估算投资，根据《包河区智慧平安 小区建设和管理工作实施方案》的小区建设标准。已建前端设备且符合使用要 求的，应充分利旧，避免资源浪费。
(2) 高空抛物检测系统
建设淝河佳苑和安百苑 B 区高空抛物检测系统，提高小区居民满意度和安 全指数。
(3) 数据汇聚及治理
需要建设相应的汇聚存储推送平台，实现智慧平安社区各前端设备系统推 送的数据资源的统一接入、集成汇聚、数据转发，并根据智能集成数据基本字 典 表统一输出协议及数据格式，规范数据信息。小区内部前端设备系统产生的 数 据，将通过租赁互联网宽带方式，统一通过互联网以及安全接入网关汇聚至 合 肥市公安局智慧社区警务应用平台。
(4) 与合肥市智慧平安社区警务应用平台对接
合肥市智慧社区警务应用平台面向公安侧使用，在合肥市公安局警务云数 据中心进行搭建。本项目数据汇聚到市局，按照一输出协议及数据格式，确保 与 合肥市智慧平安社区警务应用平台对接。
(5) 安全保障体系要求
淝河佳苑和安百苑 B 区项目建设实施过程中，需要参考公安部《信息安全 等级保护管理办法》(公通字 <2007> 43 号) 、《关于开展全国重要信息系统 安全等级保护定级工作的通知》 (公信安<2007>861 号) 、《信息系统安全保 护等级定级指南》 (GB/T22240-2008)、《合肥市智慧平安小区数 据接入终端 标准》、《合肥市智慧平安小区建设技术标准 (试行) 》、《合肥 市智慧平安
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小区网络安全指导意见》,小区数据建设安全接入网关设备保障数据安全。
四、货物需求

序号	货物名称	技术参数要求	单 位	数量
淝河佳苑小区高空抛物和单元楼电梯监控清单
1	高空抛物筒型摄 像采集机	需支持三码流技术，可同时输出 三 路 码 流 ， 主 码 流 最 高 2688 ×1520@25fps，第三码流最大 1280×720 @ 1fps ， 子 码 流 1280 ×720@25fps。2.最低照度彩色 0.0005lx，黑白 0.0001lx。 3.内置 GPU 芯片，麦克风，扬声器。4.支持白光补光、红外补光，在开启 白光灯进行补光时，可输出彩色视频 图像。 5.同一静止场景相同图像质量下，设 备在 H.264、H.265 编码方式时，开 启智能编码功能和不开启智能编码 相比，码率节约 80%。 6.可对出现在监控场景内的两眼瞳 距不小于 19 像素的人脸进行检验，并叠加目标提示框。 7.可对检测区域内不低于 10 个行人 进行检测、框选跟踪、评分和抓拍，可筛选和抓拍最佳人脸图片存储及 上报中心，抓拍数量及图片大小可 设，可上传全景照。 8.支持快捷配置功能，可在预览画面	台	69

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		页开启/关闭“快捷配置”页面，支 持配置场景参数、常用图像参数、OSD 配置、音视频参数、智能资源分配参 数等，并支持恢复默认操作。
2	硬 盘 存 储 智 脑 NVR 服务器	主控板接口：具有2个 HDMI 接口、1 个 VGA 接口、4 个 RJ45 网络接口、4 个千兆光口，1 个 USB2.0 接口、2 个 USB3.0 接口、1 个 RS232 接口、9 个 RS485 接口（可接入 RS485 键盘）、1 个 eSata 接口、2 个 miniSAS 扩展 接口；具有 1 路音频输入接口、1 路 音频输出接口、48 路报警输入接口、24 路报警输出接口，可内置 16 块 SATA 接口硬盘。可选配 2 块拼控板，每块有 6 个 HDMI 输出接口和 1 路 HDMI 输入接口。内存容量可扩展至 64GB。可接入 128 路分辨率为 1920×1080 的视频图像；支持最大接入带 宽 1024Mbps ， 最 大 存 储 带 宽 1024Mbps，最大转发带宽 1024Mbps，最大回放带宽 1024Mbps。可插拔式安装主板、风扇、电源 模块，并且风扇、冗余电源模块可热 插拔。4. 可同时通过主控板卡 2 个 HDMI 接 口 分 别 将 接 入 的 分 辨 率 4096x2160 的视频图像显示输出在 2 个分辨率为 4096x2160 的液晶显示	台	1

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器上。 5. 支持1路 8160×3616 格式、H.265 编码、25fps 的视频实时预览。 6. 支持活动目标与实时预览同屏显 示。实时预览的同时可以提取视频画 面中的活动目标，可显示人脸、人体、车辆等目标图片，点击图片可即时回 放相关录像。 7.录像文件自带水印，水印包括设备 的序列号、MAC 地址、录像时间、通 道号等，录像文件编辑或转码后，水 印消失。 8.接入带有人体测温功能的 IPC，支 持在预览界面以卡片形式实时展示 体温信息，体温正常为绿色，体温异 常为红色，支持根据体温状态联动语 音输出，语音支持“体温正常”“体 温异常”。支持按体温状态、温度范 围检索人脸图片。 9.当同时选择多个带有客流统计功 能的 IPC 时，可自动将多个 IPC 的客 流数据统计求和，并按日、周、月、年统计生成报表。 10.支持多台设备组成集群，对外唯 一 IP，集中管理，统一布防。支持 N+0 集群模式。支持通过客户端远程 添加工作机、删除、修改工作机，添 加、删除、修改 IPC。支持查看集群 内各工作机的工作状态，各 IP 通道

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		的在线状态。支持通过集群 IP 远程 预览 IP 通道的实时视频、远程回放、下载 IP 通道的录像。 11. 具 有 磁 盘 阵 列 功 能 ：支 持 RAID0、RAID1、RAID5、RAID6、RAID10、RAID50、RAID60、JBOD 模式；支持 一键创建 RAID5 阵列功能；RAID 开 启后，设备带宽不下降。 12.只允许白名单中的 IP 地址所对 应的设备或平台对本机进行校时，在 黑名单中的 IP 地址所对应的设备或 平台不能对本机进行校时。
3	智慧社区管理平 台	1.要求支持对用户、角色、组织、区 域、人员、车辆、卡片、设备等基础 资源进行管理调配。 2.要求最大支持用户 10000 个，支持 同时在线 500 个用户。 3.系统要求支持校时功能，支持对设 备和平台服务校时，保证时间一致。4.要求支持管理业主、租户、家属等 不同身份类型人员姓名、性别、年龄、证件类型、证件号码、联系方式、卡 号等信息。 5.要求支持按住户绑定的房屋进行 权限下发，租户权限根据租期自动下 发和清除。 6.要求支持视频巡查、图片中心巡 查、模板巡查、任务巡查多种巡查方 式。支持考评、整改、审核的闭环考	路	200

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		评流程。支持在 APP 进行视频巡查和 任务巡查。 7.要求支持二维码开门：手机 APP 可以生成开门二维码，在可视对讲门 口机扫码开门。支持访客预约：能够 为访客预约二维码开门。 8.要求能按照指定设备、指定通道进 行图像的实时点播，支持点播图像的 显示、缩放、抓拍和录像，支持多用 户对同一图像资源的同时点播，亦支 持基于 GIS 地图的图像点播。 9.要求支持门口机扫描业主二维码 开门。
4	监控支架	圆盘万向支架不锈钢材质 吊装支架【铝合金吊装支架】筒机	个	69
5	电源适配器	监控摄像头电源适配器防水室内室 外 DC12V2A 直流监控电源。	套	69
6	监控存储硬盘	3.5 寸监控专用 4TB；5400RPM；64M；SATA3 6GB/S。	块	16
7	电梯阻挡电瓶车 智脑摄像机	1.主码流支持 1920x1080@25fps，子 码流支持 640x480@25fps，第三码流 支持 1280x720。 2. 最 低 照 度 彩 色 0.002lx ， 黑 白 0.0002lx。 3.内置 GPU 芯片，麦克风，扬声器。4.同一场景相同图像质量下，设备在 H.264 或 H.265 编码方式时，开启智 能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约 80%。	台	37

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5.可通过 IE 浏览器或客户端软件开 启/关闭电瓶车遗留侦测功能，可设 置警戒区域，可对电瓶车停留时间进 行设置，可对停留时间超过设置阈值 的电瓶车进行检测，叠加目标提示 框，并产生报警。 6.可对电瓶车遗留侦测的目标大小 范围进行设置。 7.当自行车、玩具车、婴儿车、手推 车或超市推车等目标进入监控区域 时，不产生报警。 8.可开启/关闭持续报警输出，启用 后，电瓶车遗留侦测报警可联动持续 的报警输出，在布控区域内会保持报 警状态，电瓶车离开布防区域后报警 输出可自动关闭。 9.警戒音类型不低于 11 种语音播报 种类可选，并支持自定义语音导入，报警音量和重复次数可设置。 10.支持 TOF 遮挡防干扰功能，当视 频画面中光线发生明暗变化时，不触 发 TOF 遮挡报警。 11.支持像素显示功能，可通过 IE 浏览器显示监视画面中鼠标所选区 域水平及垂直方向的像素数。 12.支持快捷配置功能，可在预览画 面页开启/关闭“快捷配置”页面，可配置常用图像参数、OSD 配置、音 视频参数等，并支持恢复默认操作。

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8	电源适配器	监控摄像头电源适配器防水室内室 外 DC12V2A 直流监控电源。	个	37
9	电梯无线网桥	协 议 标 准 ： IEEE802.11a/n ； 900Mbps;5KM 工 作 频 率： 5.150~5.825GHz 天线：内置 22dBi 定向天线，水平 65 度，垂直 65 度供 电方式：支持非标准 PoE 供电（24V 受电）百兆速率。	对	37
10	室外配电箱	分交换配电箱室内 30*40 防水配电 箱。	个	13
11	防雷插线板	国标 6 位 3 孔 带短路保护。	个	13
12	机房防雷插座	机房 10 路防雷 PDU 插座 带浪涌保 护。	个	1
13	接入交换机	5 口百兆非网管交换机，5 个 10/100M 自适应电口，铁壳桌面型。	台	13
14	接入交换机	8 口千兆非网管型交换机,铁壳；8 芯；有线、无线、监控等场景。	台	13
15	汇聚交换	三层 48 口 10/100/1000M 自适应电 口，4 个 1G SFP 光口，固化单交流 电源，交换容量 336Gbps，包转发率 166Mpps，10KV 防雷。	台	1
16	无线网桥	协 议 标 准 ： IEEE802.11a/n ； 900Mbps;5KM 工 作 频 率： 5.150~5.825GHz 天线：内置 22dBi 定向天线，水平 65 度，垂直 65 度供 电方式：支持非标准 PoE 供电（24V 受电）千兆速率。	对	14
17	网桥支架	L 型不锈钢加长网桥万向支架	对	14
18	监控监视器	产品类型 LED 显示器，广视角显示	台	1

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		器，曲面显示 屏幕尺寸 27 英寸 最佳分辨率 1920x1080 屏幕比例 16:9（宽屏） 高清标准 1080p（全高清） 面板类型 VA 背光类型 LED 背光 屏幕曲率 1800R 动态对比度 2000 万:1 静态对比度 3000:1 响应时间 6ms 亮度 250cd/㎡ 可视角度 178/178° 显示颜色 16.7M 刷新率 60Hz 视频接口 D-Sub（VGA），HDMI 机身颜色 黑色 外观设计 R1800 弧形曲面，2mm 微边 框，10mm 纤薄机身 电源性能 外置电源适配器 电源功率 ≤35W
19	高清切换器	HDMI 高清切换器 带 HDMI 数据线 3 条。	套	1
20	传输网线	UTP CAT.5E 无氧铜屏蔽阻水 0.5 网 络线缆。	箱	30
21	供电线缆	RVV*1.0 全铜国标电源线。	卷	25
22	其他辅助材料	胶带、膨胀管、扎带、水晶头、管材 等辅材 。	批	1
淝河安百苑 B 区高空抛物和整体维修监控清单

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1	高空抛物筒型摄 像采集机	1.需支持三码流技术，可同时输出三 路 码 流 ， 主 码 流 最 高 2688 ×1520@25fps，第三码流最大 1280×720 @ 1fps ， 子 码 流 1280 ×720@25fps。 2.最低照度彩色 0.0005lx，黑白 0.0001lx。 3.内置 GPU 芯片，麦克风，扬声器。4.支持白光补光、红外补光，在开启 白光灯进行补光时，可输出彩色视频 图像。 5.同一静止场景相同图像质量下，设 备在 H.264、H.265 编码方式时，开 启智能编码功能和不开启智能编码 相比，码率节约 80%。 6.可对检测区域内不低于 10 个行人 进行检测、框选跟踪、评分和抓拍，可筛选和抓拍最佳人脸图片存储及 上报中心，抓拍数量及图片大小可 设，可上传全景照。 7.支持快捷配置功能，可在预览画面 页开启/关闭“快捷配置”页面，支 持配置场景参数、常用图像参数、OSD 配置、音视频参数、智能资源分配参 数等，并支持恢复默认操作。	台	90
2	硬 盘 存 储 智 脑 NVR 服务器	1.支持图片文件秒级检索，秒级提取 硬盘中人脸、车辆、人体等图片文件，用户可快速浏览全部通道中的图片 文件。	台	4

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2.支持过车记录导出表格功能，表格 包含通道、时间、车牌号、车型、车 身颜色、车辆品牌、车辆抓拍图片信 息。 3.支持图表形式展示已添加的 IP 通 道，支持自动抓拍一张图片作为 IP 通道封面。 4.可对视频画面叠加 10 行字符，每 行可输入 22 个汉字；可设置透明闪 烁、透明不闪烁、不透明不闪烁、不 透明闪烁 4 种 OSD 属性。 5.支持缩略图,录像回放中，当鼠标 在进度条上移动时，可自动显示该时 间点附近的视频画面图片。 6.支持回放双进度条控制功能，可在 进度条上自动标注目标事件，一条为 当前回放通道，一条为全部通道。支 持鼠标在进度条上点击进行快速定 位回放功能。 7.可通过 IE 预览和回放双目摄像机 的立体声。 8.支持实时监测并显示系统正在进 行的录像备份任务，可查看剩余录像 大小、剩余时间、备份进度百分比和 进度条。 9.支持智能后检索回放功能：接入支 持智能后检索功能的 IPC，录像回放 时，可设置移动侦测区域、越界/区 域入侵区域并进行检索，可自动跳过

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		未触发设定规则的录像，只播放触发 规则的录像，并且播放速度可设置。10.支持对任一录像文件打标签，单 个文件最大支持 1024 个标签，设备 可添加的标签个数不少于 8192。
3	视频上墙编码解 码器	采用嵌入式架构，专用 Linux 系 统，使用 DSP 解码。为了设备稳定可 靠运行，不得采用工控机或者 PC 机 的 X86 架构。具有 10 个 HDMI 输出接口、1 个 VGA 输入接口、1 个 DVI 输入接口、2 个 USB 口、1 个语音对讲输入、1 个 语音对讲输出、10 个音频输出、8 个报警输入、8 个报警输出、1 个 RS485 接口、5 个 CVBS 输出接口（通 过转接头实现）、1 个 RS232 接口，2 个千兆网口、2 个光口。样机采用 AC220V 电源供电。具有 1 个电源指示灯、1 个 VGA 信号接入指示灯和1个 DVI 信号接入 指示灯。4.支持前端接入智能摄像机，直连前 端人脸检测设备，可实时展示人脸检 测结果，包括年龄、性别、是否戴眼 镜等人脸属性信息；属性直接叠加画 面显示。 5.支持黑白名单功能，可设置 256 个黑白名单；当设置白名单时，只允 许白名单 IP 访问设备；当设置黑名	台	1

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		单时，黑名单内 IP 无法访问设备。6.支持通过 IE 浏览器进行网络模式 设置，包括设置为流畅性优先/实时 性优先。 7.可通过设备抓屏软件，将远程电脑 桌面实时解码上墙显示，画面帧率可 达 30fps。 8.可通过客户端软件导入和导出设 备配置参数。 9.支持 1、2、4、6、8、9、10、12、16、25、36 画面分割显示；支持平 均分割；支持分割线开启/关闭设置，支持底色设置功能。
4	综合视频管理平 台	4210×1/64G DDR4/1.2T 10K SAS×2(RAID_1)/SAS_HBA/1GbE×2/550W(1+1)/2U/16DIMM 2U 双路标准机架式服务器 CPU：1 颗 intel 至强系列处理器，核数≥10 核，主频≥2.2GHz 内存：32G*2 DDR4，16 根内存插槽，最大支持扩展至 2TB 内存 硬盘：2 块 1.2T 10K 2.5 寸 SAS 硬 盘 阵列卡：可选 SAS_HBA 卡，支持 RAID 0/1/10 ; 可 选 RAID 卡 ， 支 持 0/1/5/6/10/50/60，可选支持断电保 护 PCIE 扩展：最大可支持 6 个 PCIE 扩 展插槽	套	1

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		网口：2 个千兆电口 其他接口：1 个 RJ45 管理接口，后 置 2 个 USB 3.0 接口，前置 2 个 USB2.0 接口，1 个 VGA 接口 电源：标配 550W（1+1）高效铂金 CRPS 冗余电源 机 箱 规 格 ： 87.8mm( 高 )x 448mm(宽)x729.8mm(深) 设备重量：约 26KG（含导轨）
5	智慧社区管理平 台	1.要求支持对用户、角色、组织、区 域、人员、车辆、卡片、设备等基础 资源进行管理调配。 2.要求最大支持用户 10000 个，支持 同时在线 500 个用户。 3.系统要求支持校时功能，支持对设 备和平台服务校时，保证时间一致。4.要求支持管理业主、租户、家属等 不同身份类型人员姓名、性别、年龄、证件类型、证件号码、联系方式、卡 号等信息。 5.要求支持按住户绑定的房屋进行 权限下发，租户权限根据租期自动下 发和清除。 6.要求支持视频巡查、图片中心巡 查、模板巡查、任务巡查多种巡查方 式。支持考评、整改、审核的闭环考 评流程。支持在 APP 进行视频巡查和 任务巡查。 7.要求支持二维码开门：手机 APP	路	400

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		可以生成开门二维码，在可视对讲门 口机扫码开门。支持访客预约：能够 为访客预约二维码开门。 8.要求能按照指定设备、指定通道进 行图像的实时点播，支持点播图像的 显示、缩放、抓拍和录像，支持多用 户对同一图像资源的同时点播，亦支 持基于 GIS 地图的图像点播。 9.要求支持门口机扫描业主二维码 开门。
6	监控支架	圆盘万向支架不锈钢材质 吊装支架【铝合金吊装支架】筒机。	个	90
7	电源适配器	监控摄像头电源适配器防水室内室 外 DC12V2A 直流监控电源。	套	90
8	监控存储硬盘	3.5 寸监控专用 4TB；5400RPM；64M；SATA3 6GB/S。	块	16
9	室外配电箱	分交换配电箱室内 30*40 防水配电 箱。	个	20
10	防雷插线板	国标 6 位 3 孔 带短路保护。	个	20
11	接入交换机	5 口百兆非网管交换机，5 个 10/100M 自适应电口，铁壳桌面型。	台	20
12	接入交换机	8 口千兆非网管型交换机,铁壳；8 芯；有线、无线、监控等场景。	台	20
13	汇聚交换机	三层 48 口 10/100/1000M 自适应电 口，4 个 1G SFP 光口，固化单交流 电源，交换容量 336Gbps，包转发率 166Mpps，10KV 防雷。	台	1
14	无线网桥	协 议 标 准 ： IEEE802.11a/n ； 900Mbps;5KM 工 作 频 率：	对	19

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		5.150~5.825GHz 天线：内置 22dBi 定向天线，水平 65 度，垂直 65 度供 电方式：支持非标准 PoE 供电（24V 受电）千兆速率。
15	网桥支架	L 型不锈钢加长网桥万向支架。	对	19
16	高清显示器	产品类型 LED 显示器，广视角显示 器，曲面显示 屏幕尺寸 27 英寸 最佳分辨率 1920x1080 屏幕比例 16:9（宽屏） 高清标准 1080p（全高清） 面板类型 VA 背光类型 LED 背光 屏幕曲率 1800R 动态对比度 2000 万:1 静态对比度 3000:1 响应时间 6ms 亮度 250cd/㎡ 可视角度 178/178° 显示颜色 16.7M 刷新率 60Hz 视频接口 D-Sub（VGA），HDMI 机身颜色 黑色 外观设计 R1800 弧形曲面，2mm 微边 框，10mm 纤薄机身 电源性能 外置电源适配器 电源功率 ≤35W	台	1
17	高清切换器	HDMI 高清切换器 带 HDMI 数据线 3 条。	套	1

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18	传输网线	UTP CAT.5E 无氧铜屏蔽阻水 0.5 网 络线缆。	箱	40
19	供电线缆	RVV*1.0 全铜国标电源线。	卷	30
20	其他辅助材料	胶带、膨胀管、扎带、水晶头、管材 等辅材 。	批	1

五、证明材料一览表

注：1、建议投标人按顺序提供谈判文件要求的证书、检测报告等证明材料，编制证明文 件对应页码表，并将关键信息进行标识处理，以便谈判小组评审。 2、投标人在响应文件中提供下表要求提供的相关证明材料。
序号	货物名称	技术参数及要求相关证明材料
1	高 空 抛 物 筒 型 摄 像 采集机	★1.支持智能报警防干扰功能，智能分析行为类型为区域入侵、越 界、进入区域、离开区域时，报警检测目标设置为人体或车辆时，光线明暗变化，篮球滚动，狗行走，树摇晃，不触发报警。 ★2.支持声音报警功能，报警声音类型不低于 12 种，并支持导入自 定义语音，报警音量和重复次数可设置。 ★3.支持像素显示功能，可通过 IE 浏览器显示监视画面中鼠标所选 区域水平及垂直方向的像素数。 注：以上标“★”项，响应文件中均须提供第三方权威机构出具的 检测报告扫描件（或影印件）。
2	硬 盘 存 储 智脑 NVR 服 务器	★1.具有存储安全保障功能，当存储压力过高或硬盘出现性能不足 时，可优先录像业务存储； ★2.支持 IPv4 和 IPv6 网络协议；支持本地和远程进行 IPv6 配置，IPv6 支持多种模式：路由公告、自动获取、手动配置；支持以 IPv6 方式登录、取流、配置、检索等功能；支持以 IPv6 方式接入海康 IPC 进行预览、参数配置、报警接收和展现、语音对讲、IPC 列表导 入、IP 地址冲突检测等功能。 ★3.支持组合报警模式，可设置将 NVR 的报警输入口关联 IPC 的报 警事件，只有当两个报警事件在预先设置的时间段内同时触发才能

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		产生组合报警事件；组合报警支持 IPC 的遮挡报警、移动侦测、人 脸侦测、人脸抓拍、车辆检测、越界侦测、区域入侵侦测、进入/ 离开区域、徘徊侦测、人员聚集侦测、快速移动侦测、停车侦测、物品遗留侦测、物品拿取侦测、音频输入异常侦测等事件。 ★4.支持秒级检索查看硬盘中录像文件，秒级检索录像文件中的人 员、车辆、人体等活动目标，并以弹窗形式来展示活动目标关联的 录像片段。 ★5.支持查看希捷硬盘健康状态信息，包括温度，震动，链路稳定 性。并支持状态信息预警显示；支持查看最近 7 天（168 小时）的 硬盘状态信息。 ★6.支持图片存储服务管理功能，可将 NVR 作为图片存储服务器，接收外设推送的图片进行存储。 ★7.支持报警输入触发一键撤防功能，撤防的报警类型可选（弹出 报警画面、声音警告、上传中心、发送邮件、触发报警输出）。注：以上标“★”项，响应文件中均须提供第三方权威机构出具的 检测报告扫描件（或影印件）。
3	智 慧 社 区 管理平台	★1.要求支持 AD 域。 ★2.要求支持访客条码（登记之后打印出来的访客单）、二维码、身份证、IC 卡、人脸等多种介质授权通行门禁、可视对讲、梯控、停车场；支持访客身份证人证合一验证。 注：以上标“★”项，响应文件中均须提供第三方权威机构出具的 检测报告扫描件（或影印件）。
4	电 梯 阻 挡 电 瓶 车 智 脑摄像机	★1.支持 TOF 遮挡报警功能，可通过 IE 浏览器或客户端软件开启/ 关闭 TOF 遮挡报警功能，对视频画面中的人为遮挡行为进行检测报 警，可联动录像、抓图、声音报警，可设置过滤时间间隔。 ★2.支持声音报警功能，当 TOF 遮挡报警、电瓶车遗留侦测报警产 生报警时，可在报警布防时间内触发联动声音警报，报警声音模式 可设置为警戒音和提示音两种。 注：以上标“★”项，响应文件中均须提供第三方权威机构出具的

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		检测报告扫描件（或影印件）。
5	视 频 上 墙 编 码 解 码 器	★1.支持对输入的视频画面进行 90°、180°、270°旋转显示。 ★2.输入信号接入解码器后上墙显示，支持 YUV422 上墙显示。★3.支持 PC 软件客户端、WEB 浏览器客户端、平台客户端、IPAD、可视化触控平台方式访问管理。 注：以上标“★”项，响应文件中均须提供第三方权威机构出具的 检测报告扫描件（或影印件）。

六、报价要求
本项目报总价和分项报价相结合，最终以总价定标。投标人所报价格须包含 所有货物的供货、包装运输及保险、装卸、安装、调试、考核验收、培训及交 付后约定期限内免费维修保养服务等全部费用，招标人后期不追加任何费用。
七、其他要求
1、合同签订后，中标人须按招标人要求提供所投高空抛物筒型摄像采集机、硬盘存储智脑 NVR 服务器、电梯阻挡电瓶车智脑摄像机原厂承诺函，承诺函保 证完全符合原厂技术指标，符合合同要求及标准的内容，且须加盖厂家公章， 如 未能按要求提供，招标人有权解除合同。
2、合同签订后，按招标人要求提供各项资质材料原件查验，如未能按要求 提供，招标人有权解除合同。
3、合同签订后，按招标人要求需演示所有软硬件产品主要功能，如未能按 要求提供，招标人有权解除合同。
4、所有建设完成的小区需接入合肥市智慧平安社区警务应用平台且正常上 传数据。
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第四章 评审方法和标准
一、总则
本项目将按照谈判文件第二章 投标人须知的相关要求及本章的规定评审。
二、评审方法
谈判小组对投标人的响应文件进行初审，以确定其是否满足谈判文件的实质 性要求。初审表如下：

初审表
序号	评审指标	评审标准	格式及材料要求
1	营业执照	合法有效	提供有效的投标人营业执照（或事 业单位法人登记证书）和税务登记 证的扫描件或影印件，应完整的体 现出营业执照（或事业单位法人登 记证书）和税务登记证的全部内容。已办理“三证合一”登记的，响应 文件中提供营业执照（或事业单位 法人登记证书）扫描件即可。
2	税务登记证	合法有效
3	不良信用记录 查询	投标人不得存在投 标人资格中的不良 信用记录情形	详见投标人须知第 19.3.1.1 条
4	无不良信用记 录声明函	格式、填写要求符合 谈判文件规定并加 盖投标人电子签章	详见第六章响应文件格式五
5	谈判响应函	格式、填写要求符合 谈判文件规定并加 盖投标人电子签章	详见第六章响应文件格式三
6	授权书	格式、填写要求符合 谈判文件规定并加 盖投标人电子签章	法定代表人参加谈判的无需此件，提供身份证明即可。详见第六章响 应文件格式六

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7	谈判报价	符合谈判文件投标 人须知正文第 12、22 条要求	详见第六章响应文件格式一、二
8	商务响应情况	符合谈判文件招标 需求中付款方式、供 货及安装地点、供货 及安装期限、免费质 保期的要求	详见第六章响应文件格式七（7.1 商务响应表）
9	技术响应情况	符合谈判文件招标 需求中货物技术参 数要求	详见第六章响应文件格式七（7.2 技术响应表、7.3 货物说明一览表）
10	非星号项响应 承诺函	符合谈判文件招标 需求中货物技术参 数要求	详见响应文件十一相关承诺。
11	未出现异常情 形	不同投标人未出现 使用相同的机器识 别码进行投标的情 形

初审指标通过标准：投标人必须通过初审表中的全部评审指标。
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第五章 合同模板
合同参考范本
（货物类）
第一部分 合同书
项目名称：监控加装、维修（淝河佳苑、安百苑 B 区）
项目编号：2023BTBWJ00299
甲方（招标人）：
乙方（中标人）：
签订地：
签订日期：年 月 日
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合肥市包河区淝河镇老官塘社区居民委员会（以下简称：甲方）通过合肥包 河公共资源交易有限公司组织的竞争性谈判方式招标活动，经谈判小组评定，（中 标人名称）（以下简称：乙方）为本项目中标人，现按照采购文件确定的事项签 订本合同。
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法 律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经甲方和乙方协商一 致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。
1.1 合同组成部分
下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项前提 下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：
1.1.1 本合同及其补充合同、变更协议；
1.1.2 中标通知书；
1.1.3 响应文件（含澄清或者说明文件）；
1.1.4 谈判文件（含澄清或者修改文件）；
1.1.5 其他相关采购文件。
1.2 货物

序号	货物名称	规格型号	单位	数量	生产厂商
1
2
3
……

1.3 价款
本合同总价为：￥元（大写：人民币 元）。
分项价格：

序号	分项名称	分项价格
1
2
3
……
总价

1.4 付款方式和发票开具方式
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1.4.1 付款方式：；1.4.2 发票开具方式：。
1.5 货物交付期限、地点和方式
1.5.1 交付期限：；；1.5.2 交付地点：
1.5.3 交付方式：。
1.6 违约责任
1.6.1 除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交 付货物，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交 %；迟延交付 付而未交付货物价格的 %计算，最高限额为本合同总价的
货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约 金的同时，书面通知乙方解除本合同；
1.6.2 除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么 乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的 % 计算，最高限额为本合同总价的 %；迟延付款的违约金计算数额达到前述最 高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合 同；
1.6.3 除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催 告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同 目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其 他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行 为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合 同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.4 任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违 约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔 偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付 违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利 救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
1.6.5 除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，
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对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人 行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.6 如果出现招标投标监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方 暂停招标活动的情形，或者询问或异议事项可能影响中标结果的，导致甲方中止 履行合同的情形，均不视为甲方违约。
1.7 合同争议的解决
本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解 种方式解决：决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第
1.7.1 将争议提交 仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲 裁规则裁决；
1.7.2 向 人民法院起诉。
1.8 合同生效
本合同自双方当事人盖章时生效。
甲 方：（单位盖章）乙方：（单位盖章）
法定代表人 法定代表人
或授权代表（签字）：
时间：年 月 日
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第二部分 合同一般条款
2.1 定义
本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：
2.1.1“合同”系指招标人和中标人签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。
2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标人在完全履行合同义务后，招标 人应支付给中标人的价格。
2.1.3“货物”系指中标人根据合同约定应向招标人交付的一切各种形态和 种类的物品，包括原材料、燃料、设备、机械、仪表、备件、计算机软件、产品 等，并包括工具、手册等其他相关资料。
2.1.4“甲方”系指与中标人签署合同的招标人；招标人委托招标代理机构 代表其与乙方签订合同的，招标人的授权委托书作为合同附件。
2.1.5“乙方”系指根据合同约定交付货物的中标人；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加招标活动的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项 对甲方承担连带责任。
2.1.6“现场”系指合同约定货物将要运至或者安装的地点。
2.2 技术规范
货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如 果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中 没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为 准。
2.3 知识产权
2.3.1 乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受任何第三方提出 的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出 侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3.2 具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条 款。
2.4 包装和装运
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2.4.1 除合同专用条款另有约定外,乙方交付的全部货物,均应采用本行业通 用的方式进行包装，没有通用方式的，应当采取足以保护货物的包装方式，且该 包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。如有必要，包装应适用于远距离 运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损地运抵现场。由于包 装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失等一切风险均由乙方承担。
2.4.2 装运货物的要求和通知，详见合同专用条款。
2.5 履约检查和问题反馈
2.5.1 甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定交付货物进 行履约检查，以确保乙方所交付的货物能够依约满足甲方项目需求，但不得因履 约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；
2.5.2 合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方 当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。
2.6 结算方式和付款条件
详见合同专用条款。
2.7 技术资料和保密义务
2.7.1 乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关 资料等，甲方应予积极配合；
2.7.2 乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.7.3 除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不 向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任 何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信 息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上 述保密信息和资料。
2.8 质量保证
2.8.1 乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规 章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；
2.8.2 乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场 地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。
2.9 货物的风险负担
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货物或者在途货物或者交付给第一承运人后的货物毁损、灭失的风险负担详 见合同专用条款。
2.10 延迟交货
在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时交付货物的情况，应及时以书面 形式将不能按时交付货物的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长交货的具体时间。
2.11 合同变更
2.11.1 双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不 得违背采购文件确定的事项；
2.11.2 合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以 书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。
2.12 合同转让和分包
合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式 履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完 成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包 项目向甲方负责，并与分包投标人就分包项目向甲方承担连带责任。
2.13 不可抗力
2.13.1 如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行 合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；
2.13.2 因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.13.3 因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约 定时间内以书面形式变更合同；
2.13.4 受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时 间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出 具的证明文件送达对方当事人。
2.14 税费
与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。
2.15 乙方破产
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如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且 不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要 采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。
2.16 合同中止、终止
2.16.1 双方当事人不得擅自中止或者终止合同；
2.16.2 合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中 止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各 自承担相应的责任。
2.17 检验和验收
2.17.1 货物交付前，乙方应对货物的质量、数量等方面进行详细、全面的检 验，并向甲方出具证明货物符合合同约定的文件；货物交付时，乙方在合同专用 条款约定时间内组织验收，并可依法邀请相关方参加，验收应出具验收书。
2.17.2 合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的 质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的技术、服务、安全 标准，组织对每一项技术、服务、安全标准的履约情况的验收，并出具验收书。
2.17.3 检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专 用条款。
2.18 计量单位
除技术规范中另有规定外,合同的计量单位均使用国家法定计量单位。
2.19 合同使用的文字和适用的法律
2.19.1 合同使用汉语书就、变更和解释；
2.19.2 合同适用中华人民共和国法律。
2.20 履约保证金
2.20.1 谈判文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的 方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同价 10%的履约保证金；
2.20.2 履约保证金在合同专用条款约定期间内或者货物质量保证期内不予 退还或者应完全有效，前述约定期间届满或者货物质量保证期届满之日起 个工 作日内，甲方应将履约保证金退还乙方；
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2.20.3 如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约 定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲 方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。
2.21 合同份数
合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。
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第三部分 合同专用条款
本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前 两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。

条款号	约定内容

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第六章 响应文件格式
监控加装、维修（淝河佳苑、安百苑 B 区）
响
应
文
件
投标人：
年 月 日
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一、报价表格式
1-1 报价表
项目名称：监控加装、维修（淝河佳苑、安百苑 B 区）项目编号：2023BTBWJ00299

投标人名称
谈判范围	全部 / 第 标段
报价 （详见备注说明）	人民币大写：元 人民币小写：元
备注说明

投标人电子签章：
日 期：
注：
1.本表内容根据谈判文件要求包括了服务及其配套的设计、采购、制造、检测、试验、运输、保险、仓储、税费以及现场落地、安装及安装耗损、调试、验收、培训、技术服务（包括技术资料、图纸的提供）质保期内的售后服务保 障等所有费用。
2.特殊事项在备注中注明。
3.投标人应根据其响应文件中报价表的内容填写唱标信息，唱标信息不作 为评审的依据。唱标信息与报价表不一致的，以报价表为准。
4. 报价表中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。
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1-2 分项报价明细表

序 号	货物名称	品牌、型 号规格	原产地及 生产厂商	单 位	数 量	单价 （元）	小计 （元）	备 注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
	其他费用
	…
	…
	…
合计（元）

投标人电子签章：日 期：备注：
1.表中所列货物为对应本项目需求的全部货物及所需附件购置费、包装费、运输费、人工费、保险费、安装调试费、各种税费、资料费、售后服务费及完成 项目应有的全部费用。如有漏项或缺项，投标人承担全部责任。
2.表中须明确列出所投产品的货物名称、品牌、型号规格、原产地及生产厂 商，否则可能导致响应无效。
3.如本项目为编制工程量清单及最高投标限价（招标控制价）项目，此表替 换为“工程量清单报价表”，按谈判文件附件提供的工程量清单报价。
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二、最后承诺报价表
（监控加装、维修（淝河佳苑、安百苑 B 区）第 次报价书）
项目名称：监控加装、维修（淝河佳苑、安百苑 B 区）项目编号：2023BTBWJ00299

投标人名称
谈判范围	全部 / 第 标段
最后报价 （详见备注说明）	人民币大写：元 人民币小写：元
备注说明	（此处可补充谈判小组根据与投标人谈判情况变动的谈 判文件的内容，包括招标需求中的技术、服务要求以及 合同草案条款。）
谈判小组签字

投标人公章或授权代表签字：
日 期：
注：本页《报价表》由投标人在接到报价通知后依据谈判情况填写,并在规 定时间内上传。考虑谈判报价的方便，投标人在填写最后承诺报价后，（第一次 报价-最后承诺报价）除以第一次报价后得出的优惠率视同为需求表中全部分项 设备、工程量或服务的优惠浮动值（特定分项优惠除外），而不考虑措施项目清 单和规费税金清单的金额改变。此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算及项 目增减、变更时价格的计算。最后承诺报价表中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。
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三、谈判响应函
致：合肥市包河区淝河镇老官塘社区居民委员会
合肥包河公共资源交易有限公司
根据贵方的竞争性谈判公告，我方兹宣布同意如下：
1.如我公司中标，我公司承诺愿意按谈判文件规定缴纳履约保证金和中标服 务费。按本次谈判文件规定及最后报价承诺供货及安装。
2.我方根据本次谈判文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买 方要求的日期内完成服务，并通过买方验收。
3.我方承诺报价低于同类货物和服务的市场平均价格。
4.我方已详细审核本次谈判文件，包括谈判文件附件、参考资料、谈判文件 修改书或图纸（如有），我方正式认可并遵守本次谈判文件，并对谈判文件各项 条款、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
5.我方同意从投标人须知规定的谈判日期起遵循本谈判文件，并在投标人须 知规定的谈判有效期之前均具有约束力。
6.我方承诺如谈判保证金未按谈判文件规定递交，我方响应无效，由此产生 的一切后果由我方承担；如果在谈判后规定的谈判有效期内撤回谈判，我方的谈 判保证金贵方可不予退还。
7.我方同意按贵方要求在谈判现场规定时间内向贵方提供与其谈判有关的 任何证据或补充资料，否则，我方的响应文件可被贵方拒绝。
8.我方完全理解贵方不一定接受最低报价的谈判。
9.我方同意谈判文件规定的付款方式、服务期限。
10.我方对响应文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性和有效性负 责。
11.若因我方联系不上或未在谈判小组规定时间内进行二轮报价的（不限于 二轮报价）的，视同我方上一轮投标报价为最终报价。
12.我方同意谈判文件规定的付款方式及结算方式。
13.在你方和我方进行合同谈判之前，我方将按照响应文件中填报人员及谈 判文件提出的最低要求填报派驻本标段的其他管理和技术人员及主要机械设备，经你方审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员和主要设备且不进行更
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换。我方承诺除非谈判文件另有约定，我方派驻本标段的项目负责人及项目管理 机构主要人员均为我单位在职人员（不含外聘人员、返聘人员、临时聘用人员）。如我方拟派驻的人员和设备不满足合同附件要求，你方有权取消我方中标资格。
投标人电子签章：
日 期：
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四、谈判保证金（本项目不采用）
五、无不良信用记录声明函
1.本单位郑重声明，我单位无以下不良信用记录情形：
（1）被责令停产停业，暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照；
（2）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（3）在近三年内（自投标截止之日向前追溯 3 年，下同）发生重大产品质 量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为 准），但前述行政处罚已完成信用修复的，自行政处罚作出机关或信用修复主管 部门同意修复之日起满一年的，不受三年期限限制；
（4）被市场监督管理部门列入严重违法失信名单；
（5）被人民法院列为失信被执行人；
（6）被税务机关确定为重大税收违法失信主体；
（7）在近三年内投标人或其法定代表人（单位负责人）有行贿犯罪行为的。
2.本单位郑重声明，未被合肥市及其所辖县（市）、区（开发区）公共资源 交易监督管理部门记不良行为记录的；或被记不良行为记录（以公布日期为准），但同时符合下列情形的：
（1）开标日前（含当日）6 个月内记分累计未满 10 分的；
（2）开标日前（含当日）12 个月内记分累计未满 15 分的；
（3）开标日前（含当日）18 个月内记分累计未满 20 分的；
（4）开标日前（含当日）24 个月内记分累计未满 25 分的。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人电子签章：
日 期：
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六、授权书
本授权书声明：（投标人名称）授权（投标人授权代表 姓名、职务）代表我方参加本项目招标活动，全权代表我方处理谈判过程的一切 事宜，包括但不限于：提交响应文件、参与谈判、签约等。投标人授权代表在招 标活动过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可 并对此承担责任。投标人授权代表无转委托权。特此授权。
本授权书自出具之日起生效。
授权代表身份证明扫描件或影印件：
授权代表联系方式：（请填写手机号码）
特此声明。
投标人电子签章：
日 期：
注：
1.本项目只允许有唯一的投标人授权代表，提供身份证明扫描件或影印件；2.法定代表人参加谈判的无需提供授权书，仅提供身份证明扫描件或影印件。
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七、谈判响应表 7.1 商务响应表

序号	商务条款	谈判文件要求	投标人承诺	偏离 说明
1	付款方式	合同签订后，支付合同 价的 30%预付款；验收 合格 后支付合同价的 67%，剩余 3%作为质保 金，待免 费质保期满 后无质量问题一次性 付清。 注：投标人提交的响 应文件中如有关于付 款条件的表述与谈判 文件规定负偏离的，响应无效。
2	供货及安装地点	合肥市包河区，招标人 指定地点。
3	供货及安装期限	合同签订后，接招标人 书面通知后 30 个日 历日内完成供货及安 装调试。
4	免费质保期	验收合格之日起两年。
…

7.2 技术响应表

序号	货物名称	谈判文件规定的技术参 数要求	所投产品的品牌、型 号及技术参数	偏离 说明
1
2
3
4

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…

7.3 货物说明一览表

货物名称		品牌型号		数量
所投产品的技术参数及性能说明：

投标人电子签章：
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八、供货安装（调试）方案
(投标人可自行制作格式)
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九、售后服务与维保方案
(投标人可自行制作格式)
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十、谈判业绩承诺函
我单位同意中标候选人公示中公示以下业绩并承诺：响应文件中所提供的业 绩均真实有效，若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我单位承担由此产生的一切 后果。
投标人电子签章：
日 期：

序号	项目名称	供货范围	备注
1
2
3
4
5
……

备注：
1.表中所列业绩应为投标人满足谈判文件要求的业绩；
2.中标候选人提供的以上业绩情况，如谈判文件《投标人须知前附表》有约 定的，将按约定随中标候选人公示同时公告。
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十一、 相关承诺
我公司所提供的货物均满足谈判文件采购需求中非星号项的要求。投标人电子签章：
日 期：
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十二、两创产品声明函
（非两创产品谈判，不需此件）
本公司郑重声明，本公司参加本项目招标活动同意中标候选人公示中公 示以下内容并承诺：本公司响应文件中所提供的以下部分产品为《合肥市两 创产品目录》产品，若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我公司承担由此产 生的一切后果。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

序号	品名及规格型号	数 量	单价（人 民币：元）	小计（人 民币：元）	生产厂家	备注
1						须 提 供《 合 肥 市 两 创 产 品 目 录》
2
3
……
	合计（人民币：元）

备注：
表中所列产品应为投标人满足本谈判文件要求的两创产品；所投产品《合肥市 两创产品目录》扫描件或影印件须随本声明函同时提供，否则该产品不予认可 为两创产品，该部分价格不享受两创产品折扣政策，对产品的业绩提出要求的 不视同其符合要求。
投标人电子签章：
日 期：
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十三、谈判保证金退还声明（本项目不采用）
十四、本地化服务能力一览表（本项目不采用）
十五、其他相关证明材料
提供符合谈判邀请（谈判公告）、招标需求及评审方法和标准规定的相关证 明文件。
特别提示：
投标人在响应文件制作时可在此栏内上传谈判文件要求上传的证明资料，如 营业执照、税务登记证、产品彩页、证书、检测报告、产品图片等，应将上述证 明材料制作成扫描件上传。
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