一、原公告主要信息 原项目名称：长丰县实验高级中学物业经营服务
原项目编号：2023ACCFZ00410
原公告日期：2023年09月27日
二、公告内容（更正事项、内容及日期等）
长丰县实验高级中学物业经营服务更正公告（二）
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号：2023ACCFZ00410
原公告的采购项目名称：长丰县实验高级中学物业经营服务
首次公告日期：2023年9月27日　　
二、更正信息
更正事项：þ采购公告 þ采购文件 ¨采购结果
更正内容：
1.本项目提交投标文件截止时间及开标时间变更为2023年10月26日10：00；开标地点变更为长丰县公共资源交易中心（北城区）（长丰县双墩镇阜阳北路与济河路交口北城综合服务中心北楼）2楼8号开标室。
2.本项目招标文件“第四章 评标方法和标准（综合评分法）”中

人员配备

1、拟派的项目经理（1人，满分6分） （1）具有国家承认的本科或以上学历的，得1分，最高得1分； （2）具有全国物业管理企业经理岗位证书的，得1分，最高得1分； （3）具有党政机关（或事业单位）颁发的物业管理岗位培训结业证书的，得2分，最高得2分； （4）获得地级市或以上党政机关（或事业单位）颁发的“金牌职工”（或“金牌工人”或“金牌员工”）或“五一劳动奖”奖项或荣誉的，得2分，最高得2分。 注：序号（1）、序号（2）、序号（3）以投标文件中提供的有效证书为评审依据。 序号（4）以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图（注：颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。如上述材料中无法体现评审因素时，须同时提供颁奖单位出具的相关证明材料加以明确说明，未提供或提供不全的不得分。 党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。 同时须提供投标人为其缴纳的社保证明（社保缴纳时间为投标文件提交截止时间所在月份及投标截止时间所在月份往前追溯3个月内的任意1个月，例如：投标文件提交截止时间为2022年10月25日，则提供2022年7、8、9、10月中任意1个月的社保缴纳证明即可）。社保材料具体详见投标人须知前附表37.2条。

变更为

人员配备

1、拟派的项目经理（1人，满分8分） （1）具有国家承认的本科或以上学历的，得3分，最高得3分； （2）具有全国物业管理企业经理岗位证书的，得3分，最高得3分； （3）获得地级市或以上党政机关（或事业单位）颁发的“金牌职工”（或“金牌工人”或“金牌员工”）或“五一劳动奖”奖项或荣誉的，得2分，最高得2分。 注：序号（1）、序号（2）以投标文件中提供的有效证书为评审依据。 序号（3）以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图（注：颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。如上述材料中无法体现评审因素时，须同时提供颁奖单位出具的相关证明材料加以明确说明，未提供或提供不全的不得分。党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。 同时须提供投标人为其缴纳的社保证明（社保缴纳时间为投标文件提交截止时间所在月份及投标截止时间所在月份往前追溯3个月内的任意1个月，例如：投标文件提交截止时间为2022年10月25日，则提供2022年7、8、9、10月中任意1个月的社保缴纳证明即可）。社保材料具体详见投标人须知前附表37.2条。

3.本项目招标文件“第四章 评标方法和标准（综合评分法）”中

人员配备

2、拟派驻本项目综合主管（1人，满分6分） （1）人社部门颁发的中级（或以上）人力资源管理师证书或企业人力资源管理师证书的，得3分，最高得3分； （2）获得县（区、县级市）或以上党政机关（或事业单位）颁发的个人荣誉的，每提供1个得1分，最高得3分。 注：序号（1）以投标文件中提供的有效证书为评审依据。 序号（2）以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图（注：颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。如上述材料中无法体现评审因素时，须同时提供颁奖单位出具的相关证明材料加以明确说明，未提供或提供不全的不得分。党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。 同时须提供投标人为其缴纳的社保证明（社保缴纳时间为投标文件提交截止时间所在月份及投标截止时间所在月份往前追溯3个月内的任意1个月，例如：投标文件提交截止时间为2022年10月25日，则提供2022年7、8、9、10月中任意1个月的社保缴纳证明即可）。社保材料具体详见投标人须知前附表37.2条。

变更为

人员配备	2、拟派驻本项目综合主管（1人，满分4分） （1）具有人力资源管理师证书或具有企业人力资源管理师职业资格（或职业技能鉴定或职业技能等级）证书的，得4分，最高得4分。 注：以投标文件中提供的有效证书为评审依据。同时须提供投标人为其缴纳的社保证明（社保缴纳时间为投标文件提交截止时间所在月份及投标截止时间所在月份往前追溯3个月内的任意1个月，例如：投标文件提交截止时间为2022年10月25日，则提供2022年7、8、9、10月中任意1个月的社保缴纳证明即可）。社保材料具体详见投标人须知前附表37.2条。

4.本项目招标文件“第四章 评标方法和标准（综合评分法）”中

人员配备

3、拟派的水电管理人员（1人，满分4分） （1）具有安监部门（或应急管理部门）颁发的低压电工操作证或高压电工操作证，得1分，最高得1分； （2）具有人社部门颁发的水（或电）专业中级或以上技术职称的，得1分，最高得1分； （3）获得县（区、县级市）或以上物业行业行政主管部门颁发的个人荣誉的，得2分，最高得2分。 注：序号（1）、序号（2）以投标文件中提供的有效证书为评审依据。 序号（3）以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图（注：颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。如上述材料中无法体现评审因素时，须同时提供颁奖单位出具的相关证明材料加以明确说明，未提供或提供不全的不得分。 同时须提供投标人为其缴纳的社保证明（社保缴纳时间为投标文件提交截止时间所在月份及投标截止时间所在月份往前追溯3个月内的任意1个月，例如：投标文件提交截止时间为2022年10月25日，则提供2022年7、8、9、10月中任意1个月的社保缴纳证明即可）。社保材料具体详见投标人须知前附表37.2条。

变更为

人员配备

3、拟派的水电管理人员（1人，满分4分） （1）具有安监部门（或应急管理部门）颁发的低压电工操作证或高压电工操作证，得2分，最高得2分； （2）获得县（区、县级市）或以上党政机关（或事业单位）颁发的个人荣誉的，得2分，最高得2分。 注：序号（1）以投标文件中提供的有效证书为评审依据。 序号（2）以投标文件中提供的颁奖单位的颁奖文件或颁奖单位官网文件截图（注：颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。如上述材料中无法体现评审因素时，须同时提供颁奖单位出具的相关证明材料加以明确说明，未提供或提供不全的不得分。党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。 同时须提供投标人为其缴纳的社保证明（社保缴纳时间为投标文件提交截止时间所在月份及投标截止时间所在月份往前追溯3个月内的任意1个月，例如：投标文件提交截止时间为2022年10月25日，则提供2022年7、8、9、10月中任意1个月的社保缴纳证明即可）。社保材料具体详见投标人须知前附表37.2条。

三、其他补充事宜
问1：（内容或条款）人员配备拟派的项目经理：（3）具有党政机关（或事业单位）颁发的物业管理岗位培训结业证书的，得2分，最高得2分；
（说明疑问或无法理解原因）为减少不必要的职业资格许可和认定事项，是降低制度性交易成本、推进供给侧结构性改革的重要举措，以前由建设部颁发的物业经理证已经停办，现在是全国城建培训中心颁发。本项加分项设置很不合理。且项目经理已要求具有全国物业管理企业经理岗位证书，与本项要求重复。具有倾向性。
（建议）修改为（3）具有党政机关（或事业单位）颁发的中级及以上职称的，得2分，最高得2分；
答1：见更正内容。
问2：（内容或条款）人员配备拟派驻本项目综合主管：（1）人社部门颁发的中级（或以上）人力资源管理师证书或企业人力资源管理师证书的，得3分，最高得3分；（2）获得县（区、县级市）或以上党政机关（或事业单位）颁发的个人荣誉的，每提供1个得1分，最高得3分；
（说明疑问或无法理解原因）（1）2020年7月10日人力资源和社会保障部办公厅关于对水平评价类技能人员职业资格退出目录有关安排进行公示的公告：为贯彻落实2019年12月30日国务院常务会议精神，拟分批将水平评价类技能人员职业资格退出目录，其中：人力资源社会保障部门和有关部门组织实施的14项职业资格（涉及29个职业）拟于9月30日前第一批退出。由人力资源和社会保障部颁发的企业人力资源管理师属于第一批退出的职业资格证书。企业人力资源管理师由“职业资格评价”改为“职业技能等级认定”，2021年起，人社部门将不再组织实施人力资源管理师的统一鉴定和颁发证书，而是改为由用人单位和社会培训评价组织来进行等级认定，并由他们发证。（2）项目经理只要求提供一个个人荣誉，综合主管却要求提供三个个人荣誉。本项设置非常不合理。且本项目落实政府采购政策需满足的资格要求：投标人所提供的服务为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承接；《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，规范资格条件设置，降低中小企业参与门槛。综合主管要求过高，违背了《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定。（3）本项目为高级中学物业，服务对象为学生和老师，安全是重中之重。
（建议）修改为（1）具有三级（高级）及以上人力资源管理师证书或企业人力资源管理师职业资格证书（或职业技能等级证书）的得3分，最高得3分；（2）应急管理（或安监部门）颁发的安全类证书的得3分，最高得3分。
答2：见更正内容。
问3：（内容或条款）拟派的水电管理人员：（1）具有安监部门（或应急管理部门）颁发的低压电工操作证或高压电工操作证，得1分，最高得1分；（2）具有人社部门颁发的水（或电）专业中级或以上技术职称的，得1分，最高得1分；（3）获得县（区、县级市）或以上物业行业行政主管部门颁发的个人荣誉的，得2分，最高得2分；
（说明疑问或无法理解原因）（1）本项目采购需求中对水电维修及管理的要求为：学校水电（含线路及电灯、电扇、水箱、水龙头等）故障、损毁等要及时发现、维修并排除，经常性检查吊扇、灯具等悬置是否牢固，消除安全隐患，确保安全、科学、合理用水用电。按学校要求关闭暂不用的水电线（管）路，科学设定廊灯、路灯开闭时间，尽可能减少浪费。及时疏通堵塞的下水管道。协助学校做好与供电、供水部门对接、核对抄表等工作。做好水电设施设备常规检查工作，及时排除安全隐患。要配备专业水电工，确保随叫随到，及时维修，及时排除故障。项目经理、综合主管等管理人员都不需要职称证书，却要求水电管理员具有中级职称，与项目实际需求不符，水电管理员仅需要电工操作证即可上岗，本项要求过高。违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。（2）个人荣誉部分项目经理要求的是获得地级市或以上党政机关（或事业单位）颁发的。综合主管要求获得县（区、县级市）或以上党政机关（或事业单位）颁发的个人荣誉。为何水电管理员却要求获得县（区、县级市）或以上物业行业行政主管部门颁发的个人荣誉，党政机关（或事业单位）颁发个人荣誉难道不予认可吗，本项设置具有排他性、针对性。
（建议）修改为（1）具有安监部门（或应急管理部门）颁发的低压电工操作证或高压电工操作证，得2分，最高得2分；（2）获得县（区、县级市）或以上物业行业行政主管部门颁发的个人荣誉的，得2分，最高得2分；
答3：见更正内容。
问4：对于公司荣誉建议增加一项荣誉：2019年1月1日以来（以表彰文件落款时间为准），供应商获得过“五一劳动奖”（或“五一劳动奖章”或“五一劳动奖状”）荣誉（本项满分5分）：（1）县（区、县级市）党政机关（或事业单位）颁发的，每提供1个，得2分；（2）地级市党政机关（或事业单位）颁发的，每提供1个，得3分；（3）地级市以上（不含地级市）党政机关（或事业单位）颁发的，每提供1个，得4分。
全国五一劳动奖章和全国五一劳动奖状，是中华全国总工会授予在中国特色社会主义建设中做出突出贡献的劳动者和企事业单位，机关团体的光荣称号，是中国工人阶级最高奖项之一。
物业行业又是劳动密集行业，获得此项荣誉可以凸显物业公司实力，更加利于学校管理。物业服务工作者都是基层劳动者，五一劳动奖状主要是体现了对物业服务人员辛勤劳动的肯定及鼓励。
答4：不予修改，文件设置不违反相关规定。
问5：招标文件第38页人员配备：1、拟派的项目经理（1人，满分6分）
（3）具有党政机关（或事业单位）颁发的物业管理岗位培训结业证书的，得2分，最高得2分；
目前物业行业比较认可的证书均为全国物业管理企业经理岗位证书，该项证书第2项已经设置过，此处再设置物业管理岗位培训结业证书两者冲突。
建议修改为：（3）具有政府部门颁发的中级及以上职称证书的，得2分，最高得2分。
答5：见更正内容。
问6：招标文件第39页人员配备：2、拟派驻本项目综合主管（1人，满分6分）
（2）获得县（区、县级市）或以上党政机关（或事业单位）颁发的个人荣誉的，每提供1个得1分，最高得3分；
该项人员为综合主管，荣誉数量设置比项目经理还多，建议减少。
建议修改为：（2）获得县（区、县级市）或以上党政机关（或事业单位）颁发的个人荣誉的，每提供1个得1.5分，最高得3分；
答6：见更正内容。
问7：招标文件第40页人员配备：3、拟派的水电管理人员（1人，满分4分）
（2）具有人社部门颁发的水（或电）专业中级或以上技术职称的，得1分，最高得1分；（3）获得县（区、县级市）或以上物业行业行政主管部门颁发的个人荣誉的，得2分，最高得2分；
该项目仅需水电维修人员进行校内日常维修，并无大型设施设备，却要求水电工具有技术职称证书，要求过高，具有排他性。采购需求中多次提到消防消防方面的管理，要求水电管理人员具有一定的消防管理知识才贴合采购需求。
个人荣誉在本招标文件中已经多次出现，设置较为重复。学校内学生多，安全意识较差，对学校的安全管理是重中之重，水电管理人员应该具有一定的安全管理能力。
建议修改为：（2）具有公安部消防（或应急管理部消防）部门颁发的中级（或以上）消防设施操作员证书或人力资源和社会保障部门颁发的中级（或以上）建（构）筑物消防员证书的，得2分，最高得2分；（3）具有应急管理（或安监部门）颁发的安全类证书的得1分，最高得1分；
答7：见更正内容。
问8：招标文件第41页相关荣誉：1、2019年1月1日以来（以颁奖文件落款时间为准），投标人获得人社部门颁发的劳动保障类（或和谐劳动类）奖项或荣誉的（本项满分5分）：（1）县（区、县级市）人社部门颁发的，每提供一个得2分；（2）地级市人社部门颁发的，每提供一个得2.5分；（3）地级市以上（不含地级市）人社部门颁发的，每提供一个得5分。
学校内学生多，安全意识较差，且为寄宿制学校，学生在用水用电方面安全隐患较多，企业的安全管理能力是重中之重，应当确保学生在校期间零事故发生。
建议修改为：1、2019年1月1日以来（以表彰文件落款时间为准），供应商获得过安全类荣誉（本项满分5分）：（1）县（区、县级市）应急管理部门（或安监部门）颁发的，每提供一个得2分；（2）地级市应急管理部门（或安监部门）颁发的，每提供一个得3分；（3）地级市以上（不含地级市）应急管理部门（或安监部门）颁发的，每提供一个得4分。
答8：不予修改，文件设置不违反相关规定。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
采购人：安徽省长丰县实验高级中学
地  址：合肥市长丰县水湖镇长寿路278号  
联系方式：0551-66677206       
2.采购代理机构信息
名称：长丰县公共资源交易有限责任公司
地址：长丰县双墩镇阜阳北路与济河路交口北城综合服务中心北楼5楼
联系方式：0551-62721979、0551-62721981   
3.项目联系方式
项目联系人：张乐
电话：0551-62721979、0551-62721981