丘北县小塘子光伏发电项目升压站至锦屏变电站 220KV 送出线路 EPC 总承包工程（二次）-招标公告
（招标编号：YDZFG20232137）
项目所在地区：云南省,文山壮族苗族自治州
一、招标条件
本丘北县小塘子光伏发电项目升压站至锦屏变电站220KV送出线路EPC总承包工程已由 项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金 4600 万元，招标人为云南能投新 能源投资开发有限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：丘北县小塘子光伏发电项目场区内新建一座 220kV 升压站，由升压站新建 1 回 220kV 线路接入 220kV 锦屏变，新建线路长约 29.1km。为兼顾“云能源水电〔2023〕170 号”文中的不同业主的鲁苦地光伏发电项目（50MW）的送出，新建导线截面按 400mm2 考虑 范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：
(001)丘北县小塘子光伏发电项目升压站至锦屏变电站 220KV 送出线路 EPC 总承包工程; 三、投标人资格要求
(001 丘北县小塘子光伏发电项目升压站至锦屏变电站 220KV 送出线路 EPC 总承包工程) 的投标人资格能力要求：详见公告正文;
本项目允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2024 年 01 月 05 日 08 时 00 分到 2024 年 01 月 11 日 18 时 00 分 获取方式：全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网
五、投标文件的递交
递交截止时间：2024 年 01 月 25 日 09 时 00 分
递交方式：全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网电子上传文件递 交
六、开标时间及地点
开标时间：2024 年 01 月 25 日 09 时 00 分
开标地点：丘北县公共资源交易中心
七、其他
一、招标条件
丘北县小塘子光伏发电项目升压站至锦屏变电站220KV送出线路EPC总承包工程（二次）（招 标编号：YDZFG20232137）已获批准建设，建设资金已落实，招标人为云南能投新能源投资 开发有限公司，招标代理机构为云南元大工程咨询有限责任公司。根据《中华人民共和国招 标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律法规的要求，本项目已具备 招标条件，可以进行公开招标。
二、项目概况和招标范围
2.1 项目名称：丘北县小塘子光伏发电项目升压站至锦屏变电站 220KV 送出线路 EPC 总承包 工程（二次）
2.2 项目地点：云南省文山州丘北县。
2.3 项目概况
2.3.1 丘北县小塘子光伏发电项目场区内新建一座 220kV 升压站，由升压站新建 1 回 220kV 线路接入 220kV 锦屏变，新建线路长约 29.1km。为兼顾“云能源水电〔2023〕170 号”文中 的不同业主的鲁苦地光伏发电项目（50MW）的送出，新建导线截面按 400mm2 考虑。2.3.2 220kV 小塘子光伏发电项目升压站~锦屏变线路从 220kV 小塘子光伏发电项目升压站 220kV 出线构架往东走线，为避让生态红线向左转，往东北方向走线，在避让生态红线后右 转，继续往东北方向走线，途经你虎克村，后为避让生态红线向左转，继续往东北方向走线；在避让生态红线后，线路途经倮子地南侧，则则租北侧，新寨北侧后达到小坝心村，在小坝 心村南侧右转，往东南方向走线；到达麦色租上寨北侧，在麦色租上寨东北侧左转，往东北 方向走线，途中跨越 35kV 小树线，途经下雨泽北侧、幸福村西北侧，到达滥泥冲，在滥泥 冲西侧左转穿越 220kV 锦普Ⅰ、Ⅱ回后接入 220kV 锦屏变 220kV 侧自西向东第三个间隔。如线路路径方案发生重大变化，应将新的路径方案报云南电网有限责任公司同意。与电网重 要交叉跨越点设计须满足云南电网相关技术要求。
2.3.3 沿本期新建的 220kV 小塘子光伏发电项目升压站~锦屏变线路，新建线路架设 2 根 24 芯光缆，最终形成 220kV 小塘子光伏发电项目升压站至 220kV 锦屏变的 2 根 24 芯光缆通道，新建光缆路径长度约为 2×29.1km。
2.3.4 电网侧变电站配套的一、二次设备，由电网公司投资建设（分界点为锦屏变龙门架挂 线点）。
2.4 标段划分：本工程仅一个标段。
2.5 本项目招标预算价为 4600 万元。若投标人的投标报价高于此预算价，则其投标文件作
否决投标处理。
2.6 招标范围
本次招标为小塘子升压站至锦屏变送出线路工程的可行性研究报告编制及前期专题工作、初 步设计、勘察设计、材料采购、线路及相关工程施工、全过程所有协调工作、移交生产及质 保期两年内的全部工作（包括但不限于）：
2.6.1 光伏发电项目送出工程可行性研究报告编制及前期专题工作、初步设计，包括但不限 于送出线路工程路径协议、立项、核准等前期手续，及林勘、水保、环保、地灾、矿压等专 题报告编制、报审、获批等，直至满足开工条件。
2.6.2 送出线路工程（分界点为锦屏变龙门架挂线点）勘察设计及施工，包括但不限于：施 工图设计及设计优化，所需的所有设备及材料的采购、运输、储管、安装、调试、试验、验 收、试运行、消缺等（所有设备及材料需满足电网公司的接入要求），所有建筑及安装工程 施工，环、水保等专题工程措施，建设管理，试验及检查测试，系统调试，调度接入，集控 接入，试运行，并网，消缺，培训，验收（含各项专题、阶段验收、竣工等），移交生产，性能质量保证，工程质量保修期限的服务等内容，同时也包括质保期内所有备品备件、专用 工具采购供应以及相关的技术资料整理提供服务。
2.6.3 负责该线路路径交差跨越协调工作、补偿工作、迁改工作，并负责相关费用（包含在 合同线路施工单价中），包括但不限于：涉及跨越、钻越不同电压等级电力线路，涉及跨越、钻越各种等级铁路、高速公路、公路等，直至线路正常投运。
2.6.4 负责本工程所涉及的所有专题验收和图纸会审，并负责专家费用，包括但不限于环保 验收、消防验收、水保验收、投运前验收、并网试验、联调联试等等，直至满足需要投产要 求。
2.6.5 负责征地协调、通道清理及相关手续办理工作，并支付永久、临时等征地补偿、青苗 补偿、附（构）筑物补偿等费用。
2.6.6 负责所有涉网、并网手续的办理工作，并承担相应的费用。
2.6.7 负责办理质量监督手续，配合业主组织质量监督验收，承担相关费用。
2.6.8 负责所有与本工程相关的协调工作，并支付相关费用，包含但不限于环保、水保、林 业、电网、自然资源局等部门及各乡镇、村委会、村民小组等。
2.6.9 投标人应认真开展现场踏勘，对项目线路征地风险、征地协调、交叉跨越等应充分考 虑，并包括在投标报价中，因承包人原因导致的费用增加发包人不予认可。
2.6.10 本工程质保期时间为 2 年。
有关工作边界条件详见本招标文件合同专用条款第 25.6 条“发包人与承包人具体责任划分”相关技术要求详见本招标文件第七章。
招标文件中存在的与数据、规格或方法有关的任何缺陷、错误或疏漏，均不能减轻或解除投 标人应承担的责任。
2.7 计划工期
本项目计划于 2024 年 5 月 30 日前投入运营。
2.8 质量标准及要求
2.8.1 设计质量标准：符合国家、地方及行业现行的设计标准、规范和规程的要求，确保设 计成果资料完整、真实准确、清晰有据、符合项目实际，且确保设计成果资料通过相关行政 主管部门的审批，并取得批复文件，并对所提供的成果质量负终身责任。
2.8.2 采购要求的质量标准：提供的设备和材料是全新的、符合国家质量标准、有关手续完 备、具有生产厂家质量合格证明，实现高水平达标投产，主要技术经济指标达到设计值，满 足接入电网要求，同时满足招标文件各项技术要求。
2.8.3 施工要求的质量标准：符合国家、地方及电力行业现行相关的强制性标准、质量验收（或检验评定）标准及规范的要求，工程经最终质量验收评定，所有建筑安装工程合格率 100%，单位工程优良率 100%，保证电力设施的正常运行及设施设备的安全，并确保一次性 验收合格。
三、投标人资格要求
3.1 投标人资质要求（以下条件需同时具备）：
(1) 独立投标人或联合体投标人各成员方均为中华人民共和国境内合法注册的独立企业法 人，具有独立承担民事责任能力及独立订立合同的权利，提供有效的营业执照（提供扫描件 并加盖公章）。
(2) 独立投标人或联合体投标人施工方应具备国家建设主管部门核发的电力工程施工总承 包二级（含二级）及以上资质或输变电工程专业承包二级（含二级）及以上资质，同时具备 承装（修、试）电力设施许可证承装二级、承修二级、承试二级（含二级）及以上资质，具 有建设行政主管部门核发的安全生产许可证且在有效期内（提供扫描件并加盖公章）。(3) 独立投标人或联合体投标人设计方应具有工程勘察（岩土工程和工程测量）专业类乙级（含乙级）及以上或工程勘察综合资质甲级，同时具备工程设计电力行业乙级（含乙级）及 以上资质或工程设计电力行业（送电工程）专业乙级（含乙级）及以上资质或工程设计综合 资质甲级（提供扫描件并加盖公章）。
3.2 拟派本项目的主要人员要求（投标人应同时满足以下要求）：
(1) 项目经理（即项目总负责人）的资格要求：拟任项目经理应具有注册一级建造师执业证 书（须注册在本单位），及有效的安全生产考核合格证书（B 证）。
(2) 设计负责人的资格要求：拟任设计负责人应具有高级工程师（含高级工程师）及以上职 称证书。
(3) 技术负责人的资格要求：拟任技术负责人应具有电气或机电或工程类专业高级工程师（含高级工程师）及以上职称。
(4) 拟任专职安全负责人应具有有效的《安全生产考核合格证书》C 证。
以上人员按照要求提供相应资质证书（扫描件加盖公章），且必须为本单位正式职工，需提 供劳动合同及近期（2023 年 6 月至 11 月）的社保证明材料（扫描件加盖公章）。
3.3 财务要求：独立投标人或联合体投标人各成员方近三年财务状况良好，具有顺利完成本 招标项目的服务能力，提供近三年（2020 年、2021 年、2022 年）经会计师事务所或其他审 计机构审计的财务报表（提供资产负债表、利润表或损益表、现金流量表）及审计报告的扫 描件；成立不满 3 年的企业（以营业执照成立日期为准）提供成立年度至今经会计师事务所 或其他审计机构审计的财务报表及审计报告的扫描件。成立不满 1 年的企业（以营业执照成 立日期为准），提供自成立至投标截止日止的财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量 表)。
3.4 信誉要求（独立投标人或联合体投标人各成员方均需提供）：
(1) 没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未被重组、接管和冻结，也未被司 法机关采取财产保全或强制执行措施（提供书面承诺或相关证明材料）。
(2) 没有处于行政主管部门禁止投标的处罚期内（提供书面承诺或相关证明材料）。(3) 2020 年 1 月 1 日起至今，在大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的 项目中，未因出现重大质量或违约等问题被通报并停止或暂停授权（提供书面承诺或相关证 明材料）。
(4) 投标人未被列入“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)“严重失信主体名单”、“重 大税收违法失信主体名单”；未被列入“中国执行信息公开网”
（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）“失信被执行人”名单。（相关查询结果以招标人、招标代理机构开标当天现场查询结果为准。）。
3.5 本项目接受联合体投标。
联合体投标的，提供联合体协议书并应满足下列要求：组成联合体的独立法人不得超过 2 家，
由一个勘察设计单位和一个施工单位组成。联合体必须明确牵头人，由投标人自行确定。联 合体资质按照联合体协议书约定的分工认定。联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他 联合体参与同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.6 其他要求：
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标（提 供书面承诺或相关证明材料）。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划 分标段的同一招标项目投标（提供书面承诺或相关证明材料）。
四、招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于 2024 年 01 月 05 日 08 时 00 分至 2024 年 01 月 11 日 18 时 00 分登 录全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网（网址：
https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）选择“文山州”找到所投项目标段进行投标，凭企 业数字证书（CA）在获取电子招标文件（格式为*.BZBJ）。未办理企业数字证书（CA）的企 业需要按照云南省公共资源交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在全国公共 资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网（网址：
https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）选择“文山州”完成注册通过后，便可获取电子招 标文件，此为获取招标文件的唯一途径。交易平台技术支持服务电话：010-86483801；在线 服务 QQ：4009618998。
五、投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间为：2024 年 01 月 25 日 9 时 00 分。
5.2 递交方式：网上上传，投标人须在投标截止时间前登录全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）选择“文山州”，完成 所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时 间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件（如因修改重新上传投标文件后，需再次确 认并打印回执）。
六、开标
6.1 开标时间：2024 年 01 月 25 日 9 时 00 分
6.2 开标地点：丘北县公共资源交易中心
6.3 本项目采用网上开标远程解密方式：
6.3.1 开标时投标单位无须到现场出席开标会。各投标单位对上传的相关证件及证明资料真
实性负责（确保上传的相关资料清晰可辨，如评标过程中，评标委员会无法辨别影响评标的，责任由投标人自行承担），如发现提供虚假材料的，一经查实取消投标资格，并依据相关法 律、法规进行处罚；在到达开标时间之后投标人自行登录全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）选择“文山州”，点击【智能开标系统】，进入网上开标大厅，至投标截止时间后方能找到对应项目，点击项目后 方的【进入】按钮进入开标室页面，进行系统自动签到（温馨提示:登录及电子签名时需要 用企业 CA 锁，解密时需要用投标文件加密的 CA 锁，为了不频繁更换 CA 锁影响解密及签名 确认，故建议投标文件加密时采用企业 CA 锁进行加密）。
6.3.2 开标系统下达网上解密指令后，投标单位点击上方【网上解密】进入网上解密界面，各投标单位必须在系统下达的时间内完成解密工作。
6.3.3 开标过程中，待全部投标单位解密成功唱标后投标单位如有问题，可以在线发起异议, 点击右上角的【提出异议】按钮，填写异议详细内容之后进行提交，由招标人（招标代理机 构）给予对应的回复。
6.3.4 各投标人应当提前熟悉和掌握网上开标远程解密详细操作，操作步骤可登录全国公共 资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）选择交易指引中的操作指南，自行学习《云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训 教材（适用投标人和供应商）》。
6.3.5 开标当天投标人无法正常登录系统、无法正常解密的，应及时联系筑龙客服说明问题 并请求远程协助检查确认问题，同时联系招标人(招标代理机构)说明情况,不及时联系筑龙 客服检查问题或不及时联系招标人说明情况的，超过解密时长的视为无效投标，一切责任由 投标人自行承担。
6.3.6 各投标人在投标截止时间前可自行登录全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共 资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）选择“文山州”，查看相关补遗书 等文件，如不及时查看所造成的后果由投标人自行承担。
七、异议（质疑）及投诉
7.1 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提 出。对开标有异议的应当在开标会上当场提出。对依法必须进行招标项目的评标结果有异议 的，应当在中标候选人公示期间提出。
7.2 鉴于已经实行全流程电子化交易和在线监督，异议及投诉须通过线上方式进行。直接参 与具体项目交易的投标人线上异议及投诉，需使用 CA 数字证书通过全国公共资源交易平台
（云南省）暨云南省公共资源交易信息网“投标人”模块进行提交，其他利害关系人通过全 国公共资源交易平台（云南省）暨云南省公共资源交易信息网“交易监督”模块进行提交。7.3 投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的 正常进行。投诉人可以直接投诉，也可以委托代理人办理投诉事务。代理人通过线上方式办 理投诉事务的，应将授权委托书连同投诉书一并扫描上传。
八、发布公告的媒介
本次招标公告同时在全国公共资源交易平台(云南省)云南省公共资源交易信息网（地址：https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage“文山州”、中国招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.com/）上公开发布，招标人及招标代理机构对其他网站或媒体 转载的公告及公告内容不承担任何责任。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为丘北县发展和改革局。
九、联系方式
招 标 人：云南能投新能源投资开发有限公司
地 址：云南省昆明市西山区日新中路 616 号云南能投集控综合楼 14 楼 联 系 人：免费注册即可查看
电 话：免费注册即可查看
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招标代理机构：云南元大工程咨询有限责任公司
地 址： 云南省昆明市盘龙区联盟路与万宏路交汇处万宏嘉园沣苑（地块三）B 座 15 层（奥斯迪商务中心 B 座 15 楼）
联 系 人： 沈灿、王庆、宁威、蔡慈进、夏晔、庄艳兰、曹魁、申靖、曾桂华、赵德武 电 话： 免费注册即可查看
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招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）