中标
崇州市应急管理局崇州市城市安全风险评估咨询服务采购项目中标（成交）结果公告
金额
68.2万元
项目地址
四川省
发布时间
2022/06/24
公告摘要
项目编号n5101842022000035
预算金额70万元
招标公司崇州市应急管理局
招标联系人-
招标代理机构成都西正招标代理有限公司
代理联系人高女士028-67548233
中标公司四川森晖达科技有限责任公司68.2万元
中标联系人-
公告正文
崇州市应急管理局崇州市城市安全风险评估咨询服务采购项目中标（成交）结果公告
一、项目编号：N5101842022000035
二、项目名称：崇州市城市安全风险评估咨询服务采购项目
三、采购结果
合同包1（合同包一）:
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 四川森晖达科技有限责任公司 | 四川省成都市崇州市 | 682,000.00元 |
合同包1（合同包一）:
服务类（四川森晖达科技有限责任公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额（元） |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 其他服务 | 其他服务 | 根据成都市《关于立即启用 登录填报风险辨识评估信息的通知（成安办函〔2018〕121号）》和《关于印发城市安全风险评估工作“一办法、三规范”的通知（成安委[2018]16号》的文件精神，对崇州市重点行业领域企业和四条生命线生产经营单位，开展集中培训、现场指导、线上答疑，指导开展生产经营单位开展城市安全风险评估工作，形成崇州市风险评估报告；同时每月根据城市风险系统数据结合崇州市实际情况，针对辖区内的一个重点行业或重点领域采取暗查暗访的形式，拍摄城市风险预警警示片 城市安全风险信息管理系统> | 详见磋商文件 | 自合同签订之日起365日 | 服务质量需达到采购人的要求 | 682,000.00 |
雷健、雍帅（采购人代表）、刘军、杨舒
六、代理服务收费标准及金额：代理服务费收费标准：
本项目招标代理服务费采用定额收取
代理服务费金额：
合同包1（合同包一）： 10500万元。收取对象：中标（成交）供应商。
七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜本项目采购预算为700000.00元/年 2、崇州市财政监督电话：028-82313883
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：崇州市应急管理局
地址：崇阳街道昌明路一号
联系方式：028-82167598
2.采购代理机构信息
名称：成都西正招标代理有限公司
地址：崇州市世纪大道1396号1栋2楼1-4号
联系方式：028-67548233
3.项目联系方式
项目联系人：高女士
电话：028-67548233
成都西正招标代理有限公司
2022年06月24日
相关附件：
崇州应急管理局—城市安全风险评估服务项目（公示文件）.pdf 崇州应急管理局—城市安全风险评估服务项目（公示文件）.pdf 包1供应商评审情况表.pdf 包1供应商评审情况表.pdf
项目名称：崇州市城市安全风险评估咨询服务采购项
目
项目编号：N5101842022000035
竞
争
性
磋
商
中国·四川
崇州市应急管理局
成都西正招标代理有限公司
共同编制
2022年6月
目录
第一章磋商邀请
第二章磋商须知
第三章供应商资格条件要求
第四章供应商资格证明材料
第五章采购项目技术、服务及其他商务要求
第六章响应文件格式
第七章评审方法
第八章政府采购合同（草案）
第一章磋商邀请
成都西正招标代理有限公司（采购代理机构）受崇州市应急管理局（采
购人）委托，拟对崇州市城市安全风险评估咨询服务采购项目采用竞争性磋商方
式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。
一、采购项目基本情况
1.项目编号：N5101842022000035
2.采购项目名称：崇州市城市安全风险评估咨询服务采购项目
3.采购人：崇州市应急管理局
4.采购代理机构：成都西正招标代理有限公司
二、资金情况
资金来源及金额：财政性资金700000.00元/年。
三、定向采购情况
本项目专门面向中小企业采购。
四、采购项目简介
（详见磋商文件第五章）。
五、供应商邀请方式
公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（https://zfcg.scsczt.
cn/）上以公告形式发布。
六、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件；
7.采购人根据采购项目提出的特殊条件（详见采购文件第三章）；
8.本项目不允许联合体投标。
七、政府采购信用融资
为进一步贯彻落实国务院、四川省、成都市关于支持和促进中小企业发展的
政策措施，根据《成都市财政局中国人民银行成都分行营业管理部关于印发〈成
都市中小企业政府采购信用融资暂行办法〉和〈成都市级支持中小企业政府采购
信用融资实施方案〉的通知》（成财采[2019]17号）文件规定。本项目为支持
执行政府采购信用融资项目。本次招标活动的中小企业供应商如中标，可无需提
供财产抵押或第三方担保，凭借政府采购合同向融资机构申请融资，融资机构根
据其授信政策为供应商提供信用融资。
| 崇州市级政府采购信用融资信息一览表 | 崇州市级政府采购信用融资信息一览表 | 崇州市级政府采购信用融资信息一览表 | 崇州市级政府采购信用融资信息一览表 |
| 政府采 购信用 融资 | 为进一步贯彻落实国务院、四川省、成都市关于支持和促进中小企业发展的政策措 施，根据《成都市财政局中国人民银行成都分行营业管理部关于印发〈成都市中小企业 政府采购信用融资暂行办法〉和〈成都市级支持中小企业政府采购信用融资融资实施方 案〉的通知》（成财采[2019]17 号）文件规定。本项目为支持执行政府采购信用融资 项目。本次招标活动的中小企业供应商如中标，可无需提供财产抵押或第三方担保，凭 借政府采购合同向融资机构申请融资，融资机构根据其授信政策为供应商提供信用融 资,以下银行开展崇州市本级“政采贷”业务工作。 | 为进一步贯彻落实国务院、四川省、成都市关于支持和促进中小企业发展的政策措 施，根据《成都市财政局中国人民银行成都分行营业管理部关于印发〈成都市中小企业 政府采购信用融资暂行办法〉和〈成都市级支持中小企业政府采购信用融资融资实施方 案〉的通知》（成财采[2019]17 号）文件规定。本项目为支持执行政府采购信用融资 项目。本次招标活动的中小企业供应商如中标，可无需提供财产抵押或第三方担保，凭 借政府采购合同向融资机构申请融资，融资机构根据其授信政策为供应商提供信用融 资,以下银行开展崇州市本级“政采贷”业务工作。 | 为进一步贯彻落实国务院、四川省、成都市关于支持和促进中小企业发展的政策措 施，根据《成都市财政局中国人民银行成都分行营业管理部关于印发〈成都市中小企业 政府采购信用融资暂行办法〉和〈成都市级支持中小企业政府采购信用融资融资实施方 案〉的通知》（成财采[2019]17 号）文件规定。本项目为支持执行政府采购信用融资 项目。本次招标活动的中小企业供应商如中标，可无需提供财产抵押或第三方担保，凭 借政府采购合同向融资机构申请融资，融资机构根据其授信政策为供应商提供信用融 资,以下银行开展崇州市本级“政采贷”业务工作。 |
| 政府采 购信用 融资 | 银行名称 | 联系人及方式 | 融资政策 |
| 政府采 购信用 融资 | 成都农商银行 崇州支行 | 业务部客户经理 任艳菊 13881851255 业务部客户经理 骆晓峰 13551850363 业务部经理 陈晓阳 13438190630 | 1、授信额度： （1）流动资金贷款类：最高不超过政府 采购合同中采购总金额的 85%； （2）承兑汇票及保函类：保证金比例不 低于 15%。 2、授信期限： （1）流动资金贷款期限原则上不超过 18 个月，重大项目最高不超过 3 年，主要根 据政府采购合同的付款周期确 定。贷款 期间可展期 1 次，可提前还款。 （2）银行承兑汇票 （纸质）不超过 6 个 月；银行承兑汇 票（电子）不超过 1 年。 （3）保函期限原则上不超过 3 年，根 据 政府采购合同的付款周期确定。 （4）根据采购文件中约定的采购款项 支 付进度，增加适当宽限期设置还款计划。 3、利率定价： 原则上不超过基准利率上浮 30%。对地处 贫困地区的供应商实行更加优惠的定价。 4、办结时间：原则上从资料齐备到审批 通过在 5 个工作日内。 |
| 崇州上银村镇 银行 | 副行长 龚真真 17740215212 部门总经理 杨彦铭 13981735391 副总经理 黄龙 13348884865 客户经理 羊孝丽 15884577260 客户经理 尹翔 13982166628 客户经理 吴翅飞 18982275308 | 授信政策 担保方式：信用 授信期限：不高于采购合同期限，最高不 超过三年 利率水平：基准上浮 30% 放款时限：审批通过后 5 个工作日内 授信成数：最高不高于合同总价款的 90% | |
| 农行崇州支行 | 副行长 陈东江 13980843688 部门经理 肖毓 13882110585 副经理 何莉 15982110977 客户经理 唐雪姣 13689013376 客户经理 王羽 13568936607 | 1、授信额度 根据《政府采购合同》金额测定授信额度 理论值，最高可贷合同总金额的 70%，原 则不超过 1000 万元。小微企业单户信用 贷款额 度不超过 500 万元。 2、融资期限 融资到期日不超过 《政府采购合同》项 下应收账款付款到期日后 3 个月（含）， 融资期限 原则上不超过 1 年 （含），最 长不超过 3 年。 3、融资利率 原则上不超过人民银行同期基准利率上 浮 30%。 4、还款方式 贷款期限在１年以内的，可采用一次性还 本付息方式或一次还本、分期付息方式。 贷款期限 在１年以上的，采 用按月（季） 分期还本付息方式。 | |
| 中行崇州支行 | 分管行长 王勇 82313560 13980969703 分管主任 龚才兵 82276832 18081054180 | 授信额度：单一合同项下信用授信金额不 得高于合同标的的 70%，最高不超过 2000 万元，最长不超过一年。 担保方式：须借款人法定代表人、主要股 东、实际控制 人或关联企业提供连带责 任保证担保；也可采购取房地产抵押或第 三方保证等。 执行利率：按年化 4.5675%执行；非普惠 金融贷款企业，在一年期基准贷款利率 4.35%的基础上上浮 10%-40%。 | |
| 重庆银行崇州 支行 | 业务部经理 李盛勇 18108259677 小微业务部副经理 余蓥 13550034115 小微业务部客户经理 | 授信额度：单一合同项下信用授信金额不 得高于合同标的的 80%，目前暂不超过 100 万元。 执行利率：申请人信用评价实施差异化定 价，原则上不超过基准利率上浮 30% |
| 陈文韬 13547927235 | |||
| 工商银行 崇州支行 | 分管行长： 张樱川 13882296300 分管科长： 曲希 17760374425 客户经理： 余波 13688482133 客户经理： 华昌庚 15828604669 | 融资额度 1、采用信用方式的，单户贷款金额最高 不超过 200 万元 , 微型企业单户最高不超 过 100 万元。 2、追加以政府采购的应收账款质押作为 增信（以下统称“增信措施”），有增信 措施的，单户贷款金额最高不超过 500 万 元, 微型企业单户最高不超过 200 万元， 且 一 般 不 超 过 对 应 的 政 府 采 购 合 同 项 下 应收账款实有金额的 70%，但最高不超过 80%。 执行利率：“政采贷”业务定价不得低于 人民银行基准利率执行，根据不同客户情 况合理确定。 还款方式：“政采贷”贷款根据企业经营 特 点 、 应 收 账 款 的 回 款 特 点 确 定 还 款 方 式，可采用一次性还款或分期还款方式， 但须按月付息。 |
| 崇州市政府采购信用融资银行联系方式一览表 | 崇州市政府采购信用融资银行联系方式一览表 |
| 银行名称 | 联系人及方式 |
| 成都农商银行崇州支行 | 业务部客户经理 任艳菊 13881851255 |
| 崇州上银村镇银行 | 部门总经理 杨彦铭 13981735391 |
| 中国农业银行崇州支行 | 部门经理 肖 毓 13882110585 |
| 中国银行崇州支行 | 分管主任 龚才兵 18081054180 |
| 重庆银行崇州支行 | 业务部经理 李盛勇 18108259677 |
| 工商银行崇州支行 | 分管科长 曲 希 17760374425 |
八、禁止参加本次采购活动的供应商
1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财
库〔2016〕125号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）
等渠道查询供应商在磋商截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，
拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法
失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本
项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记
录）。
2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的
供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、
编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定
的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质
性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
3.列入企业经营异常名录的投标供应商不做为本次招标的禁入供应商，采购
人和代理机构根据实际情况对其处以相应的限制。
九、磋商文件获取方式、时间、地点：
1.招标文件获取时间：2022年6月13日至2022年6月17日，每天上午
00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）。
2.获取地址：四川政府采购网（https://zfcg.scsczt.cn/）。
3.获取方式：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选
择本项目获取招标文件。
4.提示：
（1）投标人只有在“四川政府采购网”完成获取招标文件申请并下载招标
文件后才视作依法参与本项目。如未在“四川政府采购网”内完成相关流程，引
起的投标无效责任自负。
十、递交响应文件截止时间：2022年6月23日10:30（北京时间）。
十一、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋
商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购人/采购代理机构恕不接
收。本次采购不接收邮寄的响应文件。
十二、响应文件开启时间：2022年6月23日10:30（北京时间）在磋商地
点开启。
十三、磋商地点：成都西正招标代理有限公司（地址：崇州市世纪大道1396
号1栋2楼1-4号）。
十四、联系方式
采购人：崇州市应急管理局
联系人：刘老师
联系电话：028-82167598
通讯地址：崇州市崇阳镇昌明路1号
采购代理机构：成都西正招标代理有限公司
开户银行：成都银行股份有限公司崇州支行
账号：1001300000549750
通讯地址：崇州市世纪大道1396号1栋2楼1-4号
邮编：611230
联系人：高女士
联系电话028-67548233（文件咨询）
第二章磋商须知
一、供应商须知附表
| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 1 | 确定邀请磋商的供应 商数量和方式 | 本次磋商邀请的供应商数量：不得少于3家 本次采购采取在四川政府采购网（ https://zfcg.scscz t.cn/）上以公告形式的方式邀请参加磋商的供应商。 |
| 2 | 采购预算 （实质性要求） | 采购预算：700000.00元/年； 超过采购预算的报价无效。 |
| 3 | 最高限价 （实质性要求） | 最高限价：700000.00元/年； 超过最高限价的报价无效。 |
| 4 | 联合体 | 不允许联合体 |
| 5 | 是否专门面向 中小企业 （实质性要求） | 本项目专门面向中小企业 |
| 6 | 本项目所属行业 | 其他未列明行业 |
| 7 | 标的名称 | 崇州市城市安全风险评估咨询服务采购项目 |
| 8 | 低于成本价 不正当竞争预防措施 （实质性要求） | 1. 在评审过程中，磋商小组认为投标人的报价明显低于 其他 通过 资格 性审 查投标人 的报价 ，有可能 影响产 品质量 或者 不能诚信 履约的 ，应当要 求其在 评标现场 合理的 时间 内提 供书面说 明，必 要时提交 相关证 明材料； 投标人 不能 证明 其报价合 理性的 ，磋商小 组应当 将其作为 无效投 标处 理。 供应 商的书 面说明 材料应 当按照 国家财 务会计 制度的 规 定要 求，逐项 就供应 商提供的 货物、 工程和服 务的主 营业 务成 本、税金 及附加 、销售费 用、管 理费用、 财务费 用等 成本构成事项详细陈述）。 2. 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无 效。书 面说明的 签字确认 ，由其法定 代表人 /主要负 责人 / 本人或者其授权代表签字确认。 3. 供应 商提供 书面说 明后， 磋商小 组应当 结合采 购项目 采购 需求、专 业实际 情况、供 应商财 务状况报 告、与 其他 供应 商比较情 况等就 供应商书 面说明 进行审查 评价。 供应 商拒 绝或者变 相拒绝 提供有效 书面说 明或者书 面说明 不能 证明 其报价合 理性的 或未在规 定时间 内递交有 效书面 说明 书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。 |
| 9 | 促进中小企业发展和 失信企业报价加成 （实质性要求） | 1.本项目专门面向中小企业进行采购，根据《政府采购 促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）规定， 参 加 政 府 采 购 活 动 的 中 小 企 业 应 当 提 供 《 中 小 企 业 声 明 函》原件或监狱企业证明材料或《残疾人福利性单位声明 函》原件。 2.不发达地区或少数民族地区供应商，评分相同的情况 下 优 先 采 购 不 发 达 地 区 或 少 数 民 族 地 区 的 投 标 产 品 或 服 务。 3.符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购 活动中视同中小企业。 二、失信企业报价加成或者扣分 1.记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政 府采购活动按照 10% 的报价加成，以加成后报价作为该 供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制 累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政 府采购预算的，其响应文件按照无效处理。 2. 供应 商参加 政府采 购活动 时，应 当就自 己的诚 信情况 在响应文件中进行承诺。 |
| 10 | 磋商情况公告 | 供应 商资格 审查情 况、磋 商情况 、报价 情况、 磋商结 果 等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| 11 | 磋商保证金 | 本项目不适用。 |
| 12 | 履约保证金 | 本项目不适用。 |
| 13 | 节能、环境标志及无线 局域网和强制认证产 品政府采购政策（如涉 及） | 一、节能、环境标志产品政府采购政策： 根据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于 调整 优化节能 产品、 环境标志 产品政 府采购执 行机制 的通 知》（财库〔2019〕9 号）相关要求，依据品目清单和认证 证书 实施政府 优先采 购和强制 采购。 本项目采 购的产 品属 于品 目清单范 围的， 依据国家 确定的 认证机构 出具的 、处 于有 效期之内 的节能 产品、环 境标志 产品认证 证书， 对获 得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 本项 目采购的 产品 如果 属于 品目清单 范围内 强制采购 的， 供应 商应按上 述要求 在响 应文件中 提供 产品认证 证书复 印 件并加盖供应商单位公章（鲜章）。（实质性要求） 本项 目采购的 产品属 于品目清 单范围 内优先采 购的， 将在 评审价相同时优先推荐成交供应商。 注： 对政府采 购节能 产品、环 境标志 产品实施 品目清 单管 理。 财政部、 发展改 革委、生 态环境 部等部门 根据产 品节 能环 保性能、 技术水 平和市场 成熟程 度等因素 ，确定 实施 政府 优先采购 和强制 采购的产 品类别 及所依据 的相关 标准 规范，以品目清单的形式发布并适时调整。 |
（3）分项评分超出评分标准范围的；
（4）客观评分不一致的。
存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购人/采购代理机构
的书面建议，并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购人/采购代理机构书面建
议的，应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载
有关事宜；不采纳采购人/采购代理机构书面建议的，应当书面说明理由。采购
人/采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当接照规定程序要求继续组
织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购人/采购代理机构认为磋商小组
评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。
采购人/采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。
2.9.2有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：
（1）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；
（2）采购人/采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（3）采购人/采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（4）采购人/采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；
（5）采购人/采购代理机构未提供书面建议的。
2.10编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购人/采购代
理机构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：
（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
（2）响应文件开启日期和地点；
（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文
件审查情况、磋商情况、报价情况等；
（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异
议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进
行。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，
由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其
不同意见和理由的，视为同意磋商报告。
2.11磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符
合磋商文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文
件规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋
商文件规定的，应当在磋商报告中予以反映。
2.12供应商澄清、说明
2.12.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，
可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字
和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者
更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
2.12.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式
作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授
权代表签字或者加盖公章。
2.13终止磋商采购活动。
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活
动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）在采购过程中符合相关要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应
商不足3家的。
3.综合评分
3.1本次综合评分的因素是：报价、技术、服务等。
3.2除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供
应商的响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因
素由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由
抽取的经济方面磋商小组成员独立评分。政府采购政策功能、政府采购合同主要
条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分。采
购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价
格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。
3.3综合评分明细表
3.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
3.3.2综合评分明细表
| 序 号 | 评分因素 及权重 | 分值 | 评分标准 | 说明 |
| 1 | 报价 10% | 10 分 | 满 足 磋 商 文 件 要 求 且 最 终 有 效 报 价 最 低 的 投标人的报价为投标基准价，其价格分为满 分。其他投标人的价格分统一按照下列公式 计算：投标报价得分=（投标基准价／投标报 价）* 10 分。 | （共同评审因素） |
| 2 | 履约能力 21% | 业绩 6 分 | 供应商 2019 年至今，具有项目类似业绩（类 似业绩至少包括：安全生产标准化体系建设 咨询或安全生产清单制与双预控体系等类似 咨询），每提供一个类似业绩的得 2 分，本 项最多得 6 分。 注：供应商需提供中标（成交）通知书复印 件或合同复印件并加盖供应商公章（鲜章）。 | （共同评审因素 ） |
| 2 | 履约能力 21% | 人员配 置 15 分 | 1、供应商拟派人员中具有国家注册安全工程 师资格证书的，每有 1 人得 1 分，本项最多 得 5 分。 2、拟派项目人员中每有一名安全方面的市级 或以上专家的得 2 分，本项最多得 10 分。 注：人员不重复计分，提供相关证书复印件 并加盖供应商公章（鲜章）。 | （共同评审因素 ） |
| 3 | 项目背景 需求分析 15% | 15 分 | 根 据 供 应 商 针 对 本 项 目 提 供 的 项 目 背 景 需求分析方案（包括：①项目实施背景； ② 辖区内城市风险管控工作涉及的重点行业、 领域的了解及认识；③辖区内城市风险管控 工作涉及的四条生命线的了解及认识；④项 目的重点、难点；⑤项目实施的必要性）进 行评审：方案完整、无缺失项、完全符合采 购需 求得 15 分， 每有 1 项缺 项扣 3 分， 每 有 1 处不足或不符合项目需求扣 1.5 分，本 项最多扣 15 分。 | （技术类评审因 素） |
| （说明：不足或不符合项目需求是指存在不 完全适用项目实际情况、凭空编造、逻辑漏 洞、原理错误情形。） | ||||
| 4 | 系统培训 服务方案 6% | 6 分 | 根 据 供 应 商 针 对 本 项 目 提 供 的 系 统 培 训 服务方案（包括：①系统培训内容；②系统 培训方式；③系统培训安排计划）进行评审： 方案完整、无缺失项、完全符合采购需求得 6 分，每有 1 项缺项扣 2 分，每有 1 处不足 或不符合项目需求扣 1 分，本项最多扣 6 分。 （说明：不足或不符合项目需求是指存在 不完全适用项目实际情况、凭空编造、逻辑 漏洞、原理错误情形。） | （技术类评审因 素） |
| 5 | 编制手册 方案 6% | 6 分 | 根 据 供 应 商 针 对 本 项 目 提 供 的 编 制 手 册 方案（包括：①手册编制目的和意义；②手 册 编 制 重 点 和 难 点 ； ③ 手 册 编 制 和 发 放 计 划）进行评审：方案完整、无缺失项、完全 符合采购需求得 6 分，每有 1 项缺项扣 2 分， 每有 1 处不足或不符合项目需求扣 1 分，本 项最多扣 6 分。 （说明：不足或不符合项目需求是指存在不 完全适用项目实际情况、凭空编造、逻辑漏 洞、原理错误情形。） | （技术类评审因 素） |
| 6 | 现场审核 服务方案 6% | 6 分 | 根 据 供 应 商 针 对 本 项 目 提 供 的 现 场 审 核 服务方案（包括：①现场审核内容；②现场 审核流程；③现场审核计划安排）进行评审： 方案完整、无缺失项、完全符合采购需求得 6 分，每有 1 项缺项扣 2 分，每有 1 处不足 或不符合项目需求扣 1 分，本项最多扣 6 分。 （说明：不足或不符合项目需求是指存在不 完全适用项目实际情况、凭空编造、逻辑漏 洞、原理错误情形。） | （技术类评审因 素） |
| 7 | 实时服务 | 9 分 | 根 据 供 应 商 针 对 本 项 目 提 供 的 实 时 服 务 | （技术类评审因 |
| 方案 9% | 方案（包括：①实时服务可能出现的问题及 解决方案、②标杆企业打造内容和计划、③ 现场审核计划安排）进行评审：方案完整、 无缺失项、完全符合采购需求得 9 分，每有 1 项缺项扣 3 分，每有 1 处不足或不符合项 目需求扣 1.5 分，本项最多扣 9 分。 （说明：不足或不符合项目需求是指存在不 完全适用项目实际情况、凭空编造、逻辑漏 洞、原理错误情形。） | 素） | ||
| 8 | 警示片制 作服务方 案 12% | 12 分 | 根 据 供 应 商 针 对 本 项 目 提 供 的 警 示 片 制 作服务方案（包括：①警示片主要内容分析， 包 括 辖 区 内 重 点 行 业 、 领 域 存 在 的 典 型 问 题、突出问题的了解及认识；②警示片制作 的难点、重点、解决方案；③暗查暗访计划 及 暗 查 暗 访 内 容 ； ④ 警 示 片 制 作 思 路 和 流 程）进行评审：方案完整、无缺失项、完全 符 合 采 购 需 求 得 12 分 ， 每 有 1 项 缺 项 扣 3 分，每有 1 处不足或不符合项目需求扣 1.5 分，本项最多扣 12 分。 （说明：不足或不符合项目需求是指存在不 完全适用项目实际情况、凭空编造、逻辑漏 洞、原理错误情形。） | （技术类评审因 素） |
| 9 | 城市风险 评估服务 方案 6% | 6 分 | 根 据 供 应 商 针 对 本 项 目 提 供 的 城 市 风 险 评估服务方案（包括：①城市安全基础理论 和国内外主要做法；②城市安全防控论述） 进行评审：方案完整、无缺失项、完全符合 采购需求得 6 分，每有 1 项缺项扣 3 分，每 有 1 处不足或不符合项目需求扣 1.5 分，本 项最多扣 6 分。 （说明：不足或不符合项目需求是指存在不 完全适用项目实际情况、凭空编造、逻辑漏 洞、原理错误情形。） | （技术类评审因 素） |
| 10 | 安全风险 分级管控 与隐患排 查治理双 重预防体 系建设审 核方案 9% | 9 分 | 根 据 供 应 商 针 对 本 项 目 提 供 的 城 市 风 险 评估服务方案（包括：①理解与分析；②项 目实施方案及流程；③重点、难点、解决方 案）进行评审：方案完整、无缺失项、完全 符合采购需求得 9 分，每有 1 项缺项扣 3 分， 每有 1 处不足或不符合项目需求扣 1.5 分， 本项最多扣 9 分。 （说明：不足或不符合项目需求是指存在不 完全适用项目实际情况、凭空编造、逻辑漏 洞、原理错误情形。） | （ 技 术 类 评 审 因 素） |
注：1）采购人/采购代理机构应当根据上表结合具体政府采购项目按照有关规定自
行制定综合评分明细表。
2）评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
4.磋商纪律及注意事项
4.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应
商或与供应商有关的单位或个人。
4.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果
的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。
4.3对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
4.4磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
4.5磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：
（一）遵守评审工作纪律；
（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和
评审标准进行独立评审；
（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做
倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；
（五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺
陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；
（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（八）法律、法规和规章规定的其他义务。
6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利
害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动
提出回避，退出评审；
（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管；
（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系
的，应当在监督人员监督之下办理；
（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者
接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同
的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细
化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自
己的评审意见签字确认；
（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向
外界透露评审内容；
（六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；
（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务
单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
第八章政府采购合同（草案）
合同编号：XXXX。
签订地点：XXXX。
签订时间：XXXX年XX月XX日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关
的法律法规，以及XXXX项目（项目编号：XXXX）的《招标文件》，乙方的《投标文件》
及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的
特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中
标通知书》等均为本合同的组成部分。
第一条项目基本情况
第二条合同期限
第三条服务内容与质量标准
1、XXXX；
2、XXXX；
3、XXXX．
…
第四条服务费用及支付方式
（一）本项目服务费用由以下组成：
1、XX万元；
2、XX万元；
3、XX万元。
……
（二）服务费支付方式：
第五条知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权
或著作权。
第六条无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如
有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
第七条甲方的权利和义务
1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有
权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通
知书，并要求乙方限期整改。
2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。
3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第八条乙方的权利和义务
1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理
及合理使用。
3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第九条违约责任
1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原
因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任
何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第十条不可抗力事件处理
1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期
可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3、不可抗力事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第十一条解决合同纠纷的方式
1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经
协商在XX天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。
2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第十二条合同生效及其他
1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，
并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。
3、本合同一式XX份，自双方签章之日起起效。甲方XX份，乙方XX份，政府采购
代理机构XX份，同级财政部门备案XX份，具有同等法律效力。
第十三条附件
1、项目招标文件
2、项目修改澄清文件
3、项目投标文件
4、成交通知书
5、其他
甲方：（盖章），乙方：（盖章）
法定代表人（授权代表）：，法定代表人（授权代表）：
地址：，地址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真：
签约日期：XX年XX月XX日，签约日期：XX年XX月XX日
注：本合同为政府采购合同模板，签订合同时可自行修改，但招标文件中的技术服务
要求不得有遗漏。
体化！
崇州市城市安全风险评估咨询服务采购项目
西川省政府采购
评审情况表
一业
体化平会
项目编号：N5101842022000035
西四省政府采购
2022-06-24
是否是否未
技术商务附加综合评审价格
通过通过是否根据政府扶通
序供应商名得分汇总环节环节分环环节
号称（100（69（21（10节（0资格持政策在评审时评审结果过符合
性审性审进行价格扣除原
政府分）分）分）分）分）
查查因
四川省
四川森晖达第一成交候选人：
1科技有限责/88.140四川森晖达科技有57.17219.970是是否
任公司限责任公司：
综台平台
报价金额：
四川省睿诚
682000（元）（陆拾
2安环科技有香省政9.8371.3300是47.514是
一捌万贰仟元整）
限公司
第二成交候选人：
四川省睿诚安环科
化平台化平台技有限公司；
采沟报价金额：
政府采泡
四川省政680000（元）（陆拾
捌万元整）
尚益园（成
347.4915第三成交候选人：072.490都）企业管是10是否
理有限公司尚益园（成都）企
业管理有限公司；
政府采
四川报价金额：四川省政
691800（元）（陆拾
玖万壹仟捌佰元
整）。
化平台
四川省四川省政府
体化平会体化专会
四川省政府采购四川省政府采购
体化型练化
西川省政府采购四川省政府采购~
体化平台体化
四川省政府采购四川省政府采沟
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西广省政府采购·-体化四省政府采购·-体化”
武海省政府采购--体化平台四广省政府采购--体化平台
四海省政府采购一体化平台四省政府采购-体化平会
玛省政府采购一体化平台西省政府采购-体化平台
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武海省政府采狗一体化平台西广省政府采购--体化平台
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