招标
关于安徽警官职业学院新校区建设项目—智慧校园设计项目补疑
金额
-
项目地址
安徽省
发布时间
2023/11/10
公告摘要
公告正文
关于安徽警官职业学院新校区建设项目—智慧校园设计项目补疑1
投标人疑问回复内容：
提问1、招标文件第37页第三章 评标办法（综合评估法）2.2.4(2)项目设计团队评分标准（40分）分项6、项目班子（不含设计负责人）（22分）。评分细则内容：本项目拟配置设计团队人员中（项目负责人除外）第2章节。（2）具有智能建筑弱电工程师、注册电气工程师、注册造价工程师、CISP注册信息安全工程师证书，每具有一人得2分，本小项最高得8分，同一人员持有多项上述证书的，最多只计算两项证书分值。本项最高得22分。
注：（1）投标文件中提供上述人员证书扫描件。
（2）同时提供投标人为上述人员缴纳近6个月内连续3个月的社保证明材料（提供任意五险之一的社保缴纳证明即可），形式具体详见投标人须知前附表。
需澄清内容：证书属于《国家工业和信息化部教育与考试中心》经过培训后颁发的专项能力合格的凭证。由该中心颁发并高于《智能建筑弱电工程师》证书级别的《弱电系统工程师（高级）》或由国家人力资源和社会保障部门颁发的建筑电气、建筑智能化等高级工程师证书是否满足要求？
回复：按照招标文件要求执行。
提问2、本工程招标文件（含附件资料、图纸、答疑澄清文件等）均从安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统下载。
问：我司没有找到相关资料信息，麻烦告知在哪里下载，谢谢。
回复：本项目无附件资料、图纸内容，答疑澄清请从安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统下载。
提问3、招标文件114也设计方案中有要求：总平面布置、周边环境协调性、景观分析图、交通流线图及单体建筑部分要求为建筑部分工作内容，与本项目智慧校园设计内容不相关。与P38页评分内容不相关。
问：以哪个要求为准，请明确，谢谢。
回复：投标人可根据项目特点自行拟定设计方案，其中总平面布置、周边环境协调性、景观分析图、交通流线图及单体建筑部分不作强制要求。
注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
招标人：安徽警官职业学院
地址：合肥市清溪路78号
联系人：蔡老师
电话：0551-62233665
招标代理机构：鼎信数智技术集团股份有限公司
地址：合肥市经开区翡翠路港澳广场A座17-20层
联系人：吴垚、彭健、张春梅
电话：0551-65390670转8647，19805655022
2023年10月30日
关于安徽警官职业学院新校区建设项目—智慧校园设计项目补疑2
投标人疑问回复内容：
1、投标文件制作工具内相关问题：
问题：
（1）软件版招标文件，其新点投标文件制作工具内，除封面、投标函、授权书、保证金、人员及资格审查资料节点外，无商务部分（或其他）上传节点，且上述节点均已定位内容。请增加商务资料上传节点，以便投标人将评分办法中的企业资质、管理体系或投标人认为有必要提供的其他商务类资料上传。
（2）软件版招标文件，其新点投标文件制作工具内，无技术标上传节点，无法上传技术方案，请予以更新。
回复：投标人可选择商务及技术文件中任一节点上传。
2、（P.36页）第三章 评标办法-1.企业资质：投标人具有工程咨询单位甲级资信证书（业务包含电子、信息工程），得 3 分。
问题：本项目包括新校区智慧校园整体设计及一期智慧校园、智能化施工图设计，智慧校园、智能化设计属于建筑行业类范围，此处要求的工程咨询专业仅有电子和信息工程，却排除了建筑专业本身，具有排他性，证书业务范围应增加建筑。
回复：本证书可以体现投标人在电子信息工程行业的技术能力，按招标文件要求执行。
3、（P.36页）第三章 评标办法-1.企业资质：投标人具有 CCRC 信息安全服务认证证书（信息系统安全集成服务资质或信息系统安全运维服务资质或信息安全风险评估服务资质），每类证书一级得 2 分，二级得 1 分，本项最高得 2 分。
问题：经公开信息查询，CCRC信息安全认证旨在评估和认可信息技术产品的安全性和保密性，确保产品符合国家和行业的安全标准。CCRC认证的范围：各类信息技术产品，包括通信设备、网络设备、信息安全产品、电信终端设备等。本项目为设计服务类，CCRC信息安全认证是产品研发及工程实施（施工）所需的，与本项目设计服务无关，具有排他性，应以删除。
回复：本次项目为智慧校园设计服务，包含信息化基础设施、智慧教学服务、智慧生活服务、智慧校园应用服务、网络与信息安全设计等多平台建设，需响应国家对网信安全的要求。所要求的证书可体现投标人的信息安全服务能力，无排他性。
4、（P.36页）第三章 评标办法-2.企业管理体系认证情况：投标人具有中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、信息安全管理体系认证和信息技术服务管理体系认证，提供截图，每提供一个得 1 分，本项最高得 5 分。
问题：质量、环境、职业健康是标准要求的三大体系。而信息安全管理体系认证和信息技术服务管理体系是对后期工程实施的系统集成商的要求，不适用于专业设计公司，上述认证体系偏向系统集成类公司，建议删除。
回复：信息安全管理体系认证和信息技术服务管理体系为信息安全及信息技术服务管理领域的管理标准，设计公司与系统集成类公司均可进行认证，无倾向性。
5、（P.36页）第三章 评标办法-5、设计负责人：（1）具有咨询工程师（投资）登记证书（电子或信息工程专业）得3分；
问题：本项目智慧校园、智能化设计属于建筑行业类范围，此处要求的咨询工程师（投资）登记证书专业仅有电子和信息工程，却排除了建筑专业本身，具有排他性，证书业务范围应增加建筑。
回复：本证书可以体现设计负责人在电子信息工程行业的技术能力，按招标文件要求执行。
6、（P.36-37页）第三章 评标办法-5、设计负责人：（2）具有计算机技术与软件专业技术资格（水平）的信息系统项目管理师证书得 3 分；
问题：本项目为智慧校园及智能化设计，项目管理师为工程施工需要配备的，与本项目设计服务本身无关，且仅有系统集成类公司才有，专业设计公司没有且无需配备此类人员。本项目为智慧校园及智能化设计，与设计相关的注册执业应是注册电气工程师，且本项目需要通过施工图审查，是必须加盖项目设计负责人的注册电气工程师执业资格印章的（非项目负责人的注电无效），对项目负责人没有要求注册电气工程师，却要求了没有关系的执业资格，图审是无法通过的，建议调整。
回复：本项目为智慧校园及智能化设计，设计服务包含各类信息系统的设计，要求设计负责人具有计算机技术与软件专业技术资格（水平）的信息系统项目管理师与本项目招标需求相关。
7、（P.37页）第三章 评标办法-6、项目班子（不含设计负责人）：（1）具有机电类、计算机类、电子类、电气类、自动化类、信息类或者通信类等专业的高级工程师及以上职称证书或计算机技术与软件专业技术资格高级证书，每具有一人得 2 分，本小项最高得 14 分，同一人员持有多项上述证书的，最多只计算两项证书分值。
问题：请问上述专业的高工配置，“每具有一人得2分”如何理解？是每个专业得2分，还是只要是上述专业人员，人数配够即可？如配备机电类和计算机类各2人，是得4分还是8分？
回复：项目班子（不含设计负责人）中，同一人员有一项证书的得2分，两项及以上证书的得4分，本小项最高得 14 分。
8、（P.37页）第三章 评标办法-6、项目班子（不含设计负责人）：（2）具有智能建筑弱电工程师、注册电气工程师、注册造价工程师、CISP 注册信息安全工程师证书，每具有一人得 2 分，本小项最高得 8 分，同一人员持有多项上述证书的，最多只计算两项证书分值。
问题：
（1）同第7条，请问上述专业的注册人员配置，“每具有一人得2分”如何理解？
（2）智能建筑弱电工程师是对后期工程实施的系统集成商的配置要求，不适用于专业设计公司，与本项目设计服务相关的团队配置除了已经列明的注册电气工程师、注册造价工程师外，还应包括注册建筑师（与本项目的机房、管井条件提资相关）、注册公用设备工程师（与本项目的绿建评星及楼宇自控、能源管理及智能照明等系统设计相关）。
（3）CISP 注册信息安全工程师是有关信息系统（网络）建设、运行和应用管理的技术部门必备的专业岗位人员，与本项目设计咨询服务无关，是对后期工程实施的系统集成商的要求，不适用于专业设计公司，上述认证体系偏向系统集成类公司，建议删除。
回复：（1）项目班子（不含设计负责人）中，同一人员有一项证书的得2分，两项及以上证书的得4分，本小项最高得 8分。（2）智能建筑弱电工程师为从事建筑智能化行业并持有相关认证证书的相关职业技术人员，其中包括建筑设计及智能化系统集成商等单位的相关管理、设计等专业人员。从事设计工作与系统集成均可进行认证，要求团队中有此专业注册人员无倾向性，且非强制要求。（3）本项目智慧校园及智能化设计服务包含网络与信息安全系统的设计要求，从事设计工作与系统集成均可进行认证CISP 注册信息安全工程师，要求团队中有此专业人员无倾向性，且非强制要求。
9、其他
问题：请将本项目的总体规划文件（或相关图纸）上传至交易中心电子服务系统，以便投标人对项目情况更好认知，提供具有针对性的设计方案，设计方案评分要求很高，如没有任何前期规划文件提供，投标人提供的方案无法对标。
回复：本项目无附件资料、图纸内容。具体规划文件内容中标后提供。（请招标人确认）
10、招标文件36页，企业资质2、投标人具有竞争力信息安全服务认证证书(信息系统安全集成服务资质或信息系统安全运维服务资质或信息安全风险评估服务资质)：
提问原因：CCRC由中国网络安全审查技术与认证中心颁发，基本是面向系统集成项目。本项目为智慧校园信息化设计项目，违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第二项，设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇；同样违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第二项，设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；属于招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
请贵方予以明确解释或者修改。
回复：本次项目为智慧校园设计服务，包含信息化基础设施、智慧教学服务、智慧生活服务、智慧校园应用服务、网络与信息安全设计等多平台建设，需响应国家对网信安全的要求。所要求的证书可体现投标人的信息安全服务能力，无排他性。
11、招标文件37页，项目班子（不含设计负责人）、具有智能建筑弱电工程师：
提问问题：能建筑弱电工程师证书为非国家人事范围类证书，也非行业内权威证书。违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第二项，设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇；同样违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第二项，设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；属于招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
请贵方予以明确解释或者修改。
回复：智能建筑弱电工程师为从事建筑智能化行业并持有相关认证证书的相关职业技术人员，其中包括建筑设计及智能化系统集成商等单位的相关管理、设计等专业人员。从事设计工作与系统集成均可进行认证，要求团队中有此专业注册人员无倾向性，且非强制要求。
12、招标文件114页，“八、设计方案”中设计方案应包括（但不限于）：
提问问题：
（1）该部分内容与招标文件第38页“设计保证体系及服务方案”中评分标准不对应，请招标人予以明确按照哪种来要求来编制。
（2）招标人未提供本项目设计基础图纸，请问本项目投标时对设计图纸不做要求，中标后中标人根据要求提供设计图纸？
（3）招标人未提供本项目设计基础图纸，招标文件第114页投标文件格式“八、设计方案”中载明的“图形文件要求”相关内容是否无须提供？
请贵方予以明确解释或者修改。
回复：投标人可根据项目特点自行拟定设计方案，其中总平面布置、周边环境协调性、景观分析图、交通流线图、单体建筑部分及图形文件要求不作强制要求。
13、招标文件第三章 评标办法（综合评估法）2.2.4（1）资信业绩评分标准部分。1.企业资质“2、投标人具有 CCRC 信息安全服务认证证书（信息系统安全集成服务资质或信息系统安全运维服务资质或信息安全风险评估服务资质），每类证书一级得2分，二级得1分，本项最高得2分。”
疑问：本项目为智慧校园设计项目，非涉密项目，投标人具有 CCRC 信息安全服务认证证书二级资质完全可以满足招标人对项目信息安全的要求。且经我单位了解，省内多个政府、事业单位信息化项目（如合肥市公安局雪亮工程二期项目咨询及设计服务、安徽省科技馆项目智慧科技馆深化设计及施工一体化服务项目、安徽省档案馆信息化设备维保和信息安全服务项目等）招标评分设置此项资质均非一级资质得满分。此处设置一级资质才可得满分，具有明显的指向性、倾向性，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
建议此项修改为：2、投标人具有 CCRC 信息安全服务认证证书（信息系统安全集成服务资质或信息系统安全运维服务资质或信息安全风险评估服务资质），二级及以上资质得2分，本项最高得2分。
回复：不同等级的证书可以体现投标人在信息安全服务行业的服务水平，按招标文件要求执行。
14、招标文件第三章 评标办法（综合评估法）2.2.4（2）项目设计团队评分标准。“5、设计负责人（2）具有计算机技术与软件专业技术资格（水平）的信息系统项目管理师证书得3分；”
疑问：信息系统项目管理师根据以考代评政策相当于计算机类、信息类专业高级职称，设计负责人具有计算机或电子信息类专业高级工程师满足项目建设专业内容，也可以满足招标人对设计负责人的能力要求。此处仅设置信息系统项目管理师证书作为评分项，具有明显的指向性、倾向性，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
建议此项修改为：5、设计负责人（2）具有计算机技术与软件专业技术资格（水平）的信息系统项目管理师证书或计算机（或电子信息类）专业高级工程师证书得3分；
回复：本项目投标人资格中已要求设计负责人具有高级及以上专业技术职称。
15、招标文件第六章 投标文件格式中“八、设计方案 注：图形文件要求
（1）规划设计部分：总平面设计至少应该包含以下主要内容
总平面布置图：_____________________________________________
功能分区图：_______________________________________________
景观分析图：_______________________________________________
交通流线图： ______________________________________________
总平面图及相关重要图纸须有详细尺寸。
疑问：1、景观分析图是景观设计中常用的工具，与本次智慧校园设计无关。2、交通流线是用于道路设计领域具有大小和方向的单向交通流的运行轨迹线。该图与本次智慧校园设计无关。
建议修改：删除景观分析图和交通流线图。
回复：投标人可根据项目特点自行拟定设计方案，其中总平面布置、周边环境协调性、景观分析图、交通流线图、单体建筑部分及图形文件要求不作强制要求。
16、招标文件第六章 投标文件格式中“八、设计方案”要求提供投资估算。
疑问：因招标文件第五章发包人要求 十一、 智慧校园设计需求及内容 （三）设计内容“提供全光网络和传统以太网络建设方案以供选择”。本次投标是否对应输出两套投资估算表。
请给予明确回复。
回复：投标人可自行决定
17、工程版投标文件与招标文件第六章投标文件格式不完全一致，无“八、设计方案”“九、其他资料”等章节。
工程版投标文件格式
招标文件第六章投标文件格式
请问投标文件格式以哪版为准？将招标文件第六章投标文件格式中“八、设计方案”“九、其他资料”放在工程投标文件的报价文件封面和投标函（报价文件）是否可以，如不可以，应如何处理。
（1）“企业资质部分”第二条“2、投标人具有CCRC信息安全服务认证证书(信息系统安全集成服务资质或信息系统安全运维服务资质或信息安全风险评估服务资质)，每类证书一级得2分，二级得1分，本项最高得2分。”本项资质要求信息安全服务一级，要求较高，安徽省内没有满足此项要求的设计单位，所以建议修改为“2、投标人具有CCRC信息安全服务认证证书(信息系统安全集成服务资质或信息系统安全运维服务资质或信息安全风险评估服务资质)，每类证书得 2分，本项最高得2分。”
（2）“设计负责人”第二条“(2)具有计算机技术与软件专业技术资格(水平)的信息系统项目管理师证书得3分”，在项目管理中，具有一级建造师或者PMP证书也能体现负责人在项目管理方面的能力，故建议修改为“(2)具有计算机技术与软件专业技术资格(水平) 的信息系统项目管理师证书或一级注册建造师或PMP证书得3分”。
回复：（1）投标人可选择商务及技术文件中任一节点上传。（2）不同等级的证书可以体现投标人在信息安全服务行业的服务水平，按招标文件要求执行。（3）计算机技术与软件专业技术资格(水平)的信息系统项目管理师证书体现了项目负责人的专业技术能力，按招标文件执行。
18、招标文件第114页投标文件格式“八、设计方案”中载明“设计方案应包括（但不限于）下列内容”、“图形文件要求”，如下图所示：
问题1：投标文件格式“八、设计方案”中设计方案应包括（但不限于）的内容与招标文件第38页“设计保证体系及服务方案”中评分标准不对应，请问投标人编制的设计方案（即设计保证体系及服务方案）是否以评分标准为准自由编制投标内容，招标文件第114页投标文件格式“八、设计方案”中载明“设计方案应包括（但不限于）下列内容”不做强制性要求？请招标人予以明确。
问题2：本项目为智慧校园设计项目，且招标人未提供本项目设计基础图纸，请问本项目投标时对设计图纸不做要求，中标后中标人根据要求提供设计图纸？以及招标文件第114页投标文件格式“八、设计方案”中载明的“图形文件要求”相关内容是否无须提供？请招标人予以明确。
回复：投标人可根据项目特点自行拟定设计方案，其中总平面布置、周边环境协调性、景观分析图、交通流线图、单体建筑部分及图形文件要求不作强制要求。
19、招标文件第38页“设计计划安排”评分标准中载明“评标委员会针对设计方案中质量保证体系及保证措施、项目造价保证措施、技术服务保障措施进行综合评分”，该处评分标准对应的是设计计划安排，而招标文件说明的综合评分因素却是“质量保证体系及保证措施、项目造价保证措施、技术服务保障措施”评分标准，与设计计划安排评分因素相冲突，请招标人予以核查并修改。截图如下：
回复：
设计计划安排修改为：投标人根据本项目设计需求，分析项目设计节点，制定切实可行计划控制和保证措施，加强深化设计工作管理。评标委员会针对设计方案中的设计进度计划进行综合评分。
（1）设计进度计划科学合理，相关保证措施全面，有利于项目顺利实施的，得5分。
（2）设计进度计划比较合理，相关保证措施比较全面，符合项目实施需要的，得3分。
（3）设计进度计划较为简单，相关保证措施有待完善的，得1分。
（4）设计进度计划差或未提供相关内容的不得分。
20、招标文件PDF版本“第六章 投标文件格式”与投标制作软件中的格式存在不一致、不对应的情况，请招标人对下述疑问予以明确。
问题1：招标文件PDF版本“第六章 投标文件格式”与投标制作软件中的格式均存在的模块存在格式不一致的情况，是否以招标文件PDF版本“第六章 投标文件格式”中的格式内容为准？
问题2：招标文件PDF版本“第六章 投标文件格式”中存在的“（二）近年财务状况表”、“（四）正在设计和新承接的项目情况表”、“（五）近年发生的诉讼及仲裁情况”、“（七）主要人员简历表”、“八、设计方案”、“九、其他资料”等模块，对应投标制作软件中并不存在，没有模块上传通道，请招标人予以核查并明确招标文件PDF版本“第六章 投标文件格式”中存在的模块内容上传位置。
问题3：投标制作软件中具有的模块而对应招标文件PDF版本“第六章 投标文件格式”不存在的模块，是否不做要求？请招标人予以明确。
问题4：评分办法中对应的“企业资质”、“企业管理体系认证情况”、“类似业绩”、“设计负责人”、“项目班子”等企业级人员相关证书、业绩上传至何处？请招标人予以明确。
问题5：投标人资质、资格要求中项目负责人（设计负责人）资格要求证书上传至何处？请招标人予以明确。
回复：投标人可选择商务及技术文件中任一节点上传。
注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
招标人：安徽警官职业学院
地址：合肥市清溪路78号
联系人：蔡老师
电话：0551-62233665
招标代理机构：鼎信数智技术集团股份有限公司
地址：合肥市经开区翡翠路港澳广场A座17-20层
联系人：吴垚、彭健、张春梅
电话：0551-65390670转8647，19805655022
2023年11月10日
网址链接：https://ggzy.hefei.gov.cn/jyxx/002001/002001001/20231023/933cf558-1180-4986-8f0c-ecb73c7d8490.html?ztbtab=002001002
投标人疑问回复内容：
提问1、招标文件第37页第三章 评标办法（综合评估法）2.2.4(2)项目设计团队评分标准（40分）分项6、项目班子（不含设计负责人）（22分）。评分细则内容：本项目拟配置设计团队人员中（项目负责人除外）第2章节。（2）具有智能建筑弱电工程师、注册电气工程师、注册造价工程师、CISP注册信息安全工程师证书，每具有一人得2分，本小项最高得8分，同一人员持有多项上述证书的，最多只计算两项证书分值。本项最高得22分。
注：（1）投标文件中提供上述人员证书扫描件。
（2）同时提供投标人为上述人员缴纳近6个月内连续3个月的社保证明材料（提供任意五险之一的社保缴纳证明即可），形式具体详见投标人须知前附表。
需澄清内容：证书属于《国家工业和信息化部教育与考试中心》经过培训后颁发的专项能力合格的凭证。由该中心颁发并高于《智能建筑弱电工程师》证书级别的《弱电系统工程师（高级）》或由国家人力资源和社会保障部门颁发的建筑电气、建筑智能化等高级工程师证书是否满足要求？
回复：按照招标文件要求执行。
提问2、本工程招标文件（含附件资料、图纸、答疑澄清文件等）均从安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统下载。
问：我司没有找到相关资料信息，麻烦告知在哪里下载，谢谢。
回复：本项目无附件资料、图纸内容，答疑澄清请从安徽合肥公共资源交易中心电子服务系统下载。
提问3、招标文件114也设计方案中有要求：总平面布置、周边环境协调性、景观分析图、交通流线图及单体建筑部分要求为建筑部分工作内容，与本项目智慧校园设计内容不相关。与P38页评分内容不相关。
问：以哪个要求为准，请明确，谢谢。
回复：投标人可根据项目特点自行拟定设计方案，其中总平面布置、周边环境协调性、景观分析图、交通流线图及单体建筑部分不作强制要求。
注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
招标人：安徽警官职业学院
地址：合肥市清溪路78号
联系人：蔡老师
电话：0551-62233665
招标代理机构：鼎信数智技术集团股份有限公司
地址：合肥市经开区翡翠路港澳广场A座17-20层
联系人：吴垚、彭健、张春梅
电话：0551-65390670转8647，19805655022
2023年10月30日
关于安徽警官职业学院新校区建设项目—智慧校园设计项目补疑2
投标人疑问回复内容：
1、投标文件制作工具内相关问题：
问题：
（1）软件版招标文件，其新点投标文件制作工具内，除封面、投标函、授权书、保证金、人员及资格审查资料节点外，无商务部分（或其他）上传节点，且上述节点均已定位内容。请增加商务资料上传节点，以便投标人将评分办法中的企业资质、管理体系或投标人认为有必要提供的其他商务类资料上传。
（2）软件版招标文件，其新点投标文件制作工具内，无技术标上传节点，无法上传技术方案，请予以更新。
回复：投标人可选择商务及技术文件中任一节点上传。
2、（P.36页）第三章 评标办法-1.企业资质：投标人具有工程咨询单位甲级资信证书（业务包含电子、信息工程），得 3 分。
问题：本项目包括新校区智慧校园整体设计及一期智慧校园、智能化施工图设计，智慧校园、智能化设计属于建筑行业类范围，此处要求的工程咨询专业仅有电子和信息工程，却排除了建筑专业本身，具有排他性，证书业务范围应增加建筑。
回复：本证书可以体现投标人在电子信息工程行业的技术能力，按招标文件要求执行。
3、（P.36页）第三章 评标办法-1.企业资质：投标人具有 CCRC 信息安全服务认证证书（信息系统安全集成服务资质或信息系统安全运维服务资质或信息安全风险评估服务资质），每类证书一级得 2 分，二级得 1 分，本项最高得 2 分。
问题：经公开信息查询，CCRC信息安全认证旨在评估和认可信息技术产品的安全性和保密性，确保产品符合国家和行业的安全标准。CCRC认证的范围：各类信息技术产品，包括通信设备、网络设备、信息安全产品、电信终端设备等。本项目为设计服务类，CCRC信息安全认证是产品研发及工程实施（施工）所需的，与本项目设计服务无关，具有排他性，应以删除。
回复：本次项目为智慧校园设计服务，包含信息化基础设施、智慧教学服务、智慧生活服务、智慧校园应用服务、网络与信息安全设计等多平台建设，需响应国家对网信安全的要求。所要求的证书可体现投标人的信息安全服务能力，无排他性。
4、（P.36页）第三章 评标办法-2.企业管理体系认证情况：投标人具有中国国家认证认可监督管理委员会认证机构颁发的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、信息安全管理体系认证和信息技术服务管理体系认证，提供截图，每提供一个得 1 分，本项最高得 5 分。
问题：质量、环境、职业健康是标准要求的三大体系。而信息安全管理体系认证和信息技术服务管理体系是对后期工程实施的系统集成商的要求，不适用于专业设计公司，上述认证体系偏向系统集成类公司，建议删除。
回复：信息安全管理体系认证和信息技术服务管理体系为信息安全及信息技术服务管理领域的管理标准，设计公司与系统集成类公司均可进行认证，无倾向性。
5、（P.36页）第三章 评标办法-5、设计负责人：（1）具有咨询工程师（投资）登记证书（电子或信息工程专业）得3分；
问题：本项目智慧校园、智能化设计属于建筑行业类范围，此处要求的咨询工程师（投资）登记证书专业仅有电子和信息工程，却排除了建筑专业本身，具有排他性，证书业务范围应增加建筑。
回复：本证书可以体现设计负责人在电子信息工程行业的技术能力，按招标文件要求执行。
6、（P.36-37页）第三章 评标办法-5、设计负责人：（2）具有计算机技术与软件专业技术资格（水平）的信息系统项目管理师证书得 3 分；
问题：本项目为智慧校园及智能化设计，项目管理师为工程施工需要配备的，与本项目设计服务本身无关，且仅有系统集成类公司才有，专业设计公司没有且无需配备此类人员。本项目为智慧校园及智能化设计，与设计相关的注册执业应是注册电气工程师，且本项目需要通过施工图审查，是必须加盖项目设计负责人的注册电气工程师执业资格印章的（非项目负责人的注电无效），对项目负责人没有要求注册电气工程师，却要求了没有关系的执业资格，图审是无法通过的，建议调整。
回复：本项目为智慧校园及智能化设计，设计服务包含各类信息系统的设计，要求设计负责人具有计算机技术与软件专业技术资格（水平）的信息系统项目管理师与本项目招标需求相关。
7、（P.37页）第三章 评标办法-6、项目班子（不含设计负责人）：（1）具有机电类、计算机类、电子类、电气类、自动化类、信息类或者通信类等专业的高级工程师及以上职称证书或计算机技术与软件专业技术资格高级证书，每具有一人得 2 分，本小项最高得 14 分，同一人员持有多项上述证书的，最多只计算两项证书分值。
问题：请问上述专业的高工配置，“每具有一人得2分”如何理解？是每个专业得2分，还是只要是上述专业人员，人数配够即可？如配备机电类和计算机类各2人，是得4分还是8分？
回复：项目班子（不含设计负责人）中，同一人员有一项证书的得2分，两项及以上证书的得4分，本小项最高得 14 分。
8、（P.37页）第三章 评标办法-6、项目班子（不含设计负责人）：（2）具有智能建筑弱电工程师、注册电气工程师、注册造价工程师、CISP 注册信息安全工程师证书，每具有一人得 2 分，本小项最高得 8 分，同一人员持有多项上述证书的，最多只计算两项证书分值。
问题：
（1）同第7条，请问上述专业的注册人员配置，“每具有一人得2分”如何理解？
（2）智能建筑弱电工程师是对后期工程实施的系统集成商的配置要求，不适用于专业设计公司，与本项目设计服务相关的团队配置除了已经列明的注册电气工程师、注册造价工程师外，还应包括注册建筑师（与本项目的机房、管井条件提资相关）、注册公用设备工程师（与本项目的绿建评星及楼宇自控、能源管理及智能照明等系统设计相关）。
（3）CISP 注册信息安全工程师是有关信息系统（网络）建设、运行和应用管理的技术部门必备的专业岗位人员，与本项目设计咨询服务无关，是对后期工程实施的系统集成商的要求，不适用于专业设计公司，上述认证体系偏向系统集成类公司，建议删除。
回复：（1）项目班子（不含设计负责人）中，同一人员有一项证书的得2分，两项及以上证书的得4分，本小项最高得 8分。（2）智能建筑弱电工程师为从事建筑智能化行业并持有相关认证证书的相关职业技术人员，其中包括建筑设计及智能化系统集成商等单位的相关管理、设计等专业人员。从事设计工作与系统集成均可进行认证，要求团队中有此专业注册人员无倾向性，且非强制要求。（3）本项目智慧校园及智能化设计服务包含网络与信息安全系统的设计要求，从事设计工作与系统集成均可进行认证CISP 注册信息安全工程师，要求团队中有此专业人员无倾向性，且非强制要求。
9、其他
问题：请将本项目的总体规划文件（或相关图纸）上传至交易中心电子服务系统，以便投标人对项目情况更好认知，提供具有针对性的设计方案，设计方案评分要求很高，如没有任何前期规划文件提供，投标人提供的方案无法对标。
回复：本项目无附件资料、图纸内容。具体规划文件内容中标后提供。（请招标人确认）
10、招标文件36页，企业资质2、投标人具有竞争力信息安全服务认证证书(信息系统安全集成服务资质或信息系统安全运维服务资质或信息安全风险评估服务资质)：
提问原因：CCRC由中国网络安全审查技术与认证中心颁发，基本是面向系统集成项目。本项目为智慧校园信息化设计项目，违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第二项，设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇；同样违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第二项，设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；属于招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
请贵方予以明确解释或者修改。
回复：本次项目为智慧校园设计服务，包含信息化基础设施、智慧教学服务、智慧生活服务、智慧校园应用服务、网络与信息安全设计等多平台建设，需响应国家对网信安全的要求。所要求的证书可体现投标人的信息安全服务能力，无排他性。
11、招标文件37页，项目班子（不含设计负责人）、具有智能建筑弱电工程师：
提问问题：能建筑弱电工程师证书为非国家人事范围类证书，也非行业内权威证书。违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条第二项，设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇；同样违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条第二项，设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；属于招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
请贵方予以明确解释或者修改。
回复：智能建筑弱电工程师为从事建筑智能化行业并持有相关认证证书的相关职业技术人员，其中包括建筑设计及智能化系统集成商等单位的相关管理、设计等专业人员。从事设计工作与系统集成均可进行认证，要求团队中有此专业注册人员无倾向性，且非强制要求。
12、招标文件114页，“八、设计方案”中设计方案应包括（但不限于）：
提问问题：
（1）该部分内容与招标文件第38页“设计保证体系及服务方案”中评分标准不对应，请招标人予以明确按照哪种来要求来编制。
（2）招标人未提供本项目设计基础图纸，请问本项目投标时对设计图纸不做要求，中标后中标人根据要求提供设计图纸？
（3）招标人未提供本项目设计基础图纸，招标文件第114页投标文件格式“八、设计方案”中载明的“图形文件要求”相关内容是否无须提供？
请贵方予以明确解释或者修改。
回复：投标人可根据项目特点自行拟定设计方案，其中总平面布置、周边环境协调性、景观分析图、交通流线图、单体建筑部分及图形文件要求不作强制要求。
13、招标文件第三章 评标办法（综合评估法）2.2.4（1）资信业绩评分标准部分。1.企业资质“2、投标人具有 CCRC 信息安全服务认证证书（信息系统安全集成服务资质或信息系统安全运维服务资质或信息安全风险评估服务资质），每类证书一级得2分，二级得1分，本项最高得2分。”
疑问：本项目为智慧校园设计项目，非涉密项目，投标人具有 CCRC 信息安全服务认证证书二级资质完全可以满足招标人对项目信息安全的要求。且经我单位了解，省内多个政府、事业单位信息化项目（如合肥市公安局雪亮工程二期项目咨询及设计服务、安徽省科技馆项目智慧科技馆深化设计及施工一体化服务项目、安徽省档案馆信息化设备维保和信息安全服务项目等）招标评分设置此项资质均非一级资质得满分。此处设置一级资质才可得满分，具有明显的指向性、倾向性，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
建议此项修改为：2、投标人具有 CCRC 信息安全服务认证证书（信息系统安全集成服务资质或信息系统安全运维服务资质或信息安全风险评估服务资质），二级及以上资质得2分，本项最高得2分。
回复：不同等级的证书可以体现投标人在信息安全服务行业的服务水平，按招标文件要求执行。
14、招标文件第三章 评标办法（综合评估法）2.2.4（2）项目设计团队评分标准。“5、设计负责人（2）具有计算机技术与软件专业技术资格（水平）的信息系统项目管理师证书得3分；”
疑问：信息系统项目管理师根据以考代评政策相当于计算机类、信息类专业高级职称，设计负责人具有计算机或电子信息类专业高级工程师满足项目建设专业内容，也可以满足招标人对设计负责人的能力要求。此处仅设置信息系统项目管理师证书作为评分项，具有明显的指向性、倾向性，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
建议此项修改为：5、设计负责人（2）具有计算机技术与软件专业技术资格（水平）的信息系统项目管理师证书或计算机（或电子信息类）专业高级工程师证书得3分；
回复：本项目投标人资格中已要求设计负责人具有高级及以上专业技术职称。
15、招标文件第六章 投标文件格式中“八、设计方案 注：图形文件要求
（1）规划设计部分：总平面设计至少应该包含以下主要内容
总平面布置图：_____________________________________________
功能分区图：_______________________________________________
景观分析图：_______________________________________________
交通流线图： ______________________________________________
总平面图及相关重要图纸须有详细尺寸。
疑问：1、景观分析图是景观设计中常用的工具，与本次智慧校园设计无关。2、交通流线是用于道路设计领域具有大小和方向的单向交通流的运行轨迹线。该图与本次智慧校园设计无关。
建议修改：删除景观分析图和交通流线图。
回复：投标人可根据项目特点自行拟定设计方案，其中总平面布置、周边环境协调性、景观分析图、交通流线图、单体建筑部分及图形文件要求不作强制要求。
16、招标文件第六章 投标文件格式中“八、设计方案”要求提供投资估算。
疑问：因招标文件第五章发包人要求 十一、 智慧校园设计需求及内容 （三）设计内容“提供全光网络和传统以太网络建设方案以供选择”。本次投标是否对应输出两套投资估算表。
请给予明确回复。
回复：投标人可自行决定
17、工程版投标文件与招标文件第六章投标文件格式不完全一致，无“八、设计方案”“九、其他资料”等章节。
工程版投标文件格式
招标文件第六章投标文件格式
请问投标文件格式以哪版为准？将招标文件第六章投标文件格式中“八、设计方案”“九、其他资料”放在工程投标文件的报价文件封面和投标函（报价文件）是否可以，如不可以，应如何处理。
（1）“企业资质部分”第二条“2、投标人具有CCRC信息安全服务认证证书(信息系统安全集成服务资质或信息系统安全运维服务资质或信息安全风险评估服务资质)，每类证书一级得2分，二级得1分，本项最高得2分。”本项资质要求信息安全服务一级，要求较高，安徽省内没有满足此项要求的设计单位，所以建议修改为“2、投标人具有CCRC信息安全服务认证证书(信息系统安全集成服务资质或信息系统安全运维服务资质或信息安全风险评估服务资质)，每类证书得 2分，本项最高得2分。”
（2）“设计负责人”第二条“(2)具有计算机技术与软件专业技术资格(水平)的信息系统项目管理师证书得3分”，在项目管理中，具有一级建造师或者PMP证书也能体现负责人在项目管理方面的能力，故建议修改为“(2)具有计算机技术与软件专业技术资格(水平) 的信息系统项目管理师证书或一级注册建造师或PMP证书得3分”。
回复：（1）投标人可选择商务及技术文件中任一节点上传。（2）不同等级的证书可以体现投标人在信息安全服务行业的服务水平，按招标文件要求执行。（3）计算机技术与软件专业技术资格(水平)的信息系统项目管理师证书体现了项目负责人的专业技术能力，按招标文件执行。
18、招标文件第114页投标文件格式“八、设计方案”中载明“设计方案应包括（但不限于）下列内容”、“图形文件要求”，如下图所示：
问题1：投标文件格式“八、设计方案”中设计方案应包括（但不限于）的内容与招标文件第38页“设计保证体系及服务方案”中评分标准不对应，请问投标人编制的设计方案（即设计保证体系及服务方案）是否以评分标准为准自由编制投标内容，招标文件第114页投标文件格式“八、设计方案”中载明“设计方案应包括（但不限于）下列内容”不做强制性要求？请招标人予以明确。
问题2：本项目为智慧校园设计项目，且招标人未提供本项目设计基础图纸，请问本项目投标时对设计图纸不做要求，中标后中标人根据要求提供设计图纸？以及招标文件第114页投标文件格式“八、设计方案”中载明的“图形文件要求”相关内容是否无须提供？请招标人予以明确。
回复：投标人可根据项目特点自行拟定设计方案，其中总平面布置、周边环境协调性、景观分析图、交通流线图、单体建筑部分及图形文件要求不作强制要求。
19、招标文件第38页“设计计划安排”评分标准中载明“评标委员会针对设计方案中质量保证体系及保证措施、项目造价保证措施、技术服务保障措施进行综合评分”，该处评分标准对应的是设计计划安排，而招标文件说明的综合评分因素却是“质量保证体系及保证措施、项目造价保证措施、技术服务保障措施”评分标准，与设计计划安排评分因素相冲突，请招标人予以核查并修改。截图如下：
回复：
设计计划安排修改为：投标人根据本项目设计需求，分析项目设计节点，制定切实可行计划控制和保证措施，加强深化设计工作管理。评标委员会针对设计方案中的设计进度计划进行综合评分。
（1）设计进度计划科学合理，相关保证措施全面，有利于项目顺利实施的，得5分。
（2）设计进度计划比较合理，相关保证措施比较全面，符合项目实施需要的，得3分。
（3）设计进度计划较为简单，相关保证措施有待完善的，得1分。
（4）设计进度计划差或未提供相关内容的不得分。
20、招标文件PDF版本“第六章 投标文件格式”与投标制作软件中的格式存在不一致、不对应的情况，请招标人对下述疑问予以明确。
问题1：招标文件PDF版本“第六章 投标文件格式”与投标制作软件中的格式均存在的模块存在格式不一致的情况，是否以招标文件PDF版本“第六章 投标文件格式”中的格式内容为准？
问题2：招标文件PDF版本“第六章 投标文件格式”中存在的“（二）近年财务状况表”、“（四）正在设计和新承接的项目情况表”、“（五）近年发生的诉讼及仲裁情况”、“（七）主要人员简历表”、“八、设计方案”、“九、其他资料”等模块，对应投标制作软件中并不存在，没有模块上传通道，请招标人予以核查并明确招标文件PDF版本“第六章 投标文件格式”中存在的模块内容上传位置。
问题3：投标制作软件中具有的模块而对应招标文件PDF版本“第六章 投标文件格式”不存在的模块，是否不做要求？请招标人予以明确。
问题4：评分办法中对应的“企业资质”、“企业管理体系认证情况”、“类似业绩”、“设计负责人”、“项目班子”等企业级人员相关证书、业绩上传至何处？请招标人予以明确。
问题5：投标人资质、资格要求中项目负责人（设计负责人）资格要求证书上传至何处？请招标人予以明确。
回复：投标人可选择商务及技术文件中任一节点上传。
注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
招标人：安徽警官职业学院
地址：合肥市清溪路78号
联系人：蔡老师
电话：0551-62233665
招标代理机构：鼎信数智技术集团股份有限公司
地址：合肥市经开区翡翠路港澳广场A座17-20层
联系人：吴垚、彭健、张春梅
电话：0551-65390670转8647，19805655022
2023年11月10日
网址链接：https://ggzy.hefei.gov.cn/jyxx/002001/002001001/20231023/933cf558-1180-4986-8f0c-ecb73c7d8490.html?ztbtab=002001002
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